第一篇：從豐田汽車召回談汽車消費者權益的保護

從豐田汽車召回談汽車消費者權益的保護

內容提要: 豐田汽車由于剎車裝置存在質量問題在全球范圍發規模召回，但其在美國和中國對待消費者的召回方案卻大相徑庭。其原因是有些觀點對我國《中華人民共和國消費者權益保護法》（以下稱《消法》）及《中華人民共和國產品質量法》（以下《質量法》）的不當理解；但同時我國相關法律也確實存在不夠清晰明確的問題，而對法律法規的曲解導致了豐田公司對我國消費者采取區別對待的召回方案。本文試圖糾正公眾對我國相關法律的誤讀、梳理我國現行法律存在的問題，并提出了一些修改意見。

一、豐田汽車在美國召回的方案及受到處罰。

豐田汽車2009年底由于加速踏板存在缺陷在美國召回430萬輛不同種類的車型。按照美國聯邦法律，汽車制造商如確定車輛存在安全缺陷，必須在5天內告知美國國家公路交通安全局并迅速采取召回行動。由于豐田公司未能及時通知美國政府有關汽車缺陷，并采取召回措施，美國交通部于2010年3月5日宣布擬對豐田汽車公司處以超過1600萬美元的最高罰款。這將是美國政府向汽車制造商開出的有史以來的最大的一筆民事罰款。美國國家公路交通安全局已于2月16日要求豐田公司上交與大規模召回相關的文件，包括產品數據、客戶投訴等信息，以期查明豐田公司在知曉車輛存在安全缺陷后多久才宣布召回。

美國豐田汽車銷售公司與美國檢察部門研究后，決定對受召回事件影響的美國所有豐田和雷克薩斯車主提供額外服務。此項額外服務主要針對擔心汽車送往維修前行駛安全的豐田車主，其中包括為車主提供經濟賠償。這樣的賠償在美國有著嚴格的法律依據，根據《美國法典》第49編第301章中對于“缺陷與違規賠償”中的“賠償方式”的規定，如果機動車或配件存在缺陷，可供制造商選擇的賠償方式包括修理機動車、以等價機動車更換、減去合理折舊退車等。“制造商賠償規劃”條款規定，機動車制造商應該賠償購買者在修理、更換、退車等合理期間內帶來的成本。

二、浙江省工商局依據地方性法規要求豐田汽車公司公平對待浙江的汽車消費者

豐田中國公司在我國境內實施了召回。而在我國，豐田公司給出了與美國不同的召回方案，我國豐田車主只能自駕缺陷汽車至4S店去完成召回。而由此產生的相關應交通費用及經濟補償，豐田公司以我國法律沒有相關規定為由拒絕賠付。

豐田公司對中美兩國消費者提供不同的召回服務，引起了我國豐田車主的普遍不滿。浙江省工商局在3月14日發布了《豐田召回事件浙江消費維權措施通報》，后與豐田公司管理人員進行溝通，要求豐田公司對消費者因此召回造成的損失予以賠償。經過浙江工商局釋法明理，豐田公司作出承諾對我國浙江地區消費者實行補償措施，但兩天后，豐田公司高管出爾反爾，表示豐田公司僅提供免費三選一服務，不向消費者提供補償。在浙江工商局要求豐田履行承諾下。豐田公司了最終向浙江部分消費者提供了每人約三百元人民幣的補償。

在此次豐田汽車召回事件中，浙江的消費者得到了豐田公司的賠償，是根據浙江省的地方性法規?！墩憬嵤粗腥A人民共和國消費者權益保護法〉辦法》第三十六條規定：“對實行“三包”的大件商品，應當由經營者負責修理、更換、退貨的，經營者應當上門服務或者負責運送；經營者要求消費者運送的，經營者應當承擔運輸費、誤工費、差旅費等合理費用?！倍?000年出臺的《浙江“三包”商品目錄》則進一步明確規定，汽車屬于實行包修、包換、包退的商品，其三包期限為“一年或1.5萬公里”。浙江省是目前唯一的將汽車納入三包規定的省份。

三、正確解讀和適用《消法》第45條及《質量法》第41條

1、《消法》第45條明確規定了經營者的三包義務。

有人認為浙江消費者之所以能夠獲得豐田公司賠償，原因在于浙江的地方性法規對汽車產品有三包規定。而我國法律、行政法規對汽車并沒有明確的三包規定，其他地方也沒有汽車三包的地方性法規，因此我國其他地區的消費者就無法要求豐田公司對損失進行賠償。事實上，這是對我國法律的誤讀?！断ā返?5條完全可以作為相關法律依據，解決召回賠償問題。該法第45條規定：“對國家規定或者經營者與消費者約定包修、包換、包退的商品，經營者應當負責修理、更換或者退貨。在保修期內兩次修理仍不能正常使用的，經營者應當負責更換或者退貨。對包修、包換、包退的大件商品，消費者要求經營者修理、更換、退貨的，經營者應當承擔運輸等合理費用?！备鶕撘幎?，產品三包分為國家規定三包和經營者與消費者雙方約定三包。盡管汽車并未沒有國家規定的三包，但通常經營者都會與消費者約定在一定期間內進行免費修理，豐田公司與消費者約定兩年或5萬公里內實行免費修理。該約定雖然未完整涵蓋“包修、包換、包退”等三包服務，但明確約定了經營者的包修義務。而《消法》中對三包的規定是并列的，而非遞進關系。事實上，三者都是售后服務的一種方式，并不互為條件。也就是說雖然經營者與消費者僅約定了包修，但也是經營者與消費者雙方對三包的一種約定。眾所皆知汽車是大件商品。對包修的大件商品，消費者要求經營者修理的，經營者應當承擔運輸等合理費用。這是法律明確規定的，綜上所述，筆者認為豐田等汽車廠家與消費者都有一定期限內包修的約定，因此約定的三包也可以適用《消法》的相關條款，經營者在其約定的三包期限內應對消費者承擔相應的責任。

2、因為降低成本，縮短研發時間而導致的產品缺陷不能適用《質量法》第41條的免責規定。

有觀點認為缺陷產品召回不適用民事賠償制度，根據是《質量法》第41條。事實上這種理解也是對這一條款的曲解。根據《質量法》第41條規定：“因產品存在缺陷造成人身、缺陷產品以外的其他財產（以下簡稱他人財產）損害的，生產者應當承擔賠償責任。生產者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任：

（一）未將產品投入流通的；

（二）產品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；

（三）將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發現缺陷的存在的。”筆者認為，只有當今科學技術水平不能發現缺陷存在的，生產者才可以免責。對豐田汽車出現的缺陷不能適用免責條款。第一，并不是所有汽車品牌都存在剎車加速的問題；其次，就豐田汽車來說，也并不是所有車型都存在剎車加速的問題，第三，對于汽車生產者為了競爭而加快新產品的上市，縮短了新產品的研發時間或為降低生產成本，而導致產品的安全出現缺陷的，不能以科學技術水平尚不能發現缺陷的存在而免責。從以上三點結合現現今汽車技術水平及豐田發展的情況來看，豐田汽車的缺陷不能援引產品質量法第41條的規定而免責。

四、沒有汽車三包的國家規定，《缺陷汽車產品召回管理規定》法律層級低、對違法經營者處罰輕，相關法律、法規對缺陷汽車產品召回只有原則性的規定，相關法律法規需要進一步完善

1、沒有汽車三包的國家規定。

1986年，國家經貿委等8部委頒布了《部分國產家用電器“三包”規定》，從此“三包”規定成為我國保護消費者權益的重要行政性規章，并逐步為消費者所認同。1995年，國家經貿委、國家技術監督局、國家工商局、財政部聯合發布了《部分商品修理、更換、退貨責任規定》。該規定采用了“三包”的運作機制，又兼顧了生產者、銷售者、維修者三方的利益，并將“三包”的商品范圍從6種擴大到18種，明確了“誰銷售、誰負責”的原則，強化了銷售者對所銷售產品的質量責任，而且寫明了消費者申訴的途徑。但同時該規定列明實行三包的商品目錄。在該目錄中中并不包括汽車，在以后，相繼出臺了電腦三包、手機三包等國家規定，汽車產品一直沒有國家規定的三包。

隨著我國經濟的不斷發展，汽車消費在我國越來越普遍。2009年我國汽車銷量達到1364.48萬輛，首次超越美國，成為世界第一。汽車保有量巨大，消費者遭遇的汽車質量問題也會越來越普遍，迫切需要汽車三包相關法律的出臺，幫助車主維權。但汽車三包規定在我國雖經多方呼吁，卻因種種原因始終無法出臺。汽車消費者的利益無法得到保障。豐田召回事件讓我們看到應加快汽車三包的國家規定的出臺。

2、《缺陷汽車產品召回管理規定》法律層級較底，對違規者處罰輕?！度毕萜嚠a品召回管理規定》由國家質量監督檢驗檢疫總局、國家發展和改革委員會、商務部、海關總署聯合制定，并于2004年10月1日起開始實施。

由于該規定屬于部門規章，處罰力度偏輕。根據《缺陷汽車產品召回管理規定》第四十二條規定：“有下列情形之一的，主管部門可責令制造商重新召回，通報批評，并由質量監督檢驗檢疫部門處以10000元以上30000元以下罰款：(一)制造商故意隱瞞缺陷的嚴重性的；(二)試圖利用本規定的缺陷汽車產品主動召回程序，規避主管部門監督的；(三)由于制造商的過錯致使召回缺陷產品未達到預期目的，造成損害再度發生的。從中可以看出，對于汽車制造商故意隱瞞缺陷的，最高罰款額度僅為三萬元。相對于汽車產品的高額利潤和汽車召回的高昂成本，制造商完全有可能因違法成本低而超越法律底線。

3、《質量法》對缺陷產品的免責條款的規定容易被經營者濫用

《質量法》也是缺陷產品召回制度的立法重要依據。但根據《質量法》第46條規定：“本法所稱缺陷，是指產品存在危及人身、他人財產安全的不合理的危險；產品有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的，是指不符合該標準。”該法對缺陷產品的免責條款規定過于寬泛。由于其它原因導致產品缺陷很容易被經營者以科學技術不能發現的缺陷為借口而不承擔應承擔的法律責任。

4、《消法》關于召回的條款過于原則且沒有相應的處罰規定?！断ā芬彩墙⑷毕莓a品召回制度的立法依據之一。根據《消法》第18條規定：“經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。對可能危及人身、財產安全的商品和服務，應當向消費者作出真實的說明和明確的警示，并說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發生的方法。經營者發現其提供的商品或者服務存在嚴重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務仍然可能對人身、財產安全造成危害的，應當立即向有關行政部門報告和告知消費者，并采取防止危害發生的措施。”該條款是建立缺陷產品召回制度的立法依據之一，但在《消法》的“法律責任”一章中，沒有規定經營者違反第18條應負的法律責任，這對于蓄意違反規定的經營者來說毫無震懾力。

五、完善相關法律法規及制度的建議

我國應借鑒美國檸檬法的相關規定，進一步完善我國的法律法規，切實保障我國消費者的合法權益。

首先，盡快出臺汽車三包法規。隨著我國汽車銷量的逐年上升，消費者可能要面對的汽車質量糾紛將會更加頻繁。我國可以借鑒美國檸檬法的相關規定，盡早出臺汽車三包規定有助于消費者在維權時有法可依，有章可循。這一規定應該包括：車輛7日內可退、15日可換，在包修期內，主要部件因同一問題維修三次仍然不能正常使用的可換車等等，這樣的三包法規的出臺將能解決多年來一直困擾汽車消費者的大量投訴。

其次，提升召回規定的層級，加大行政監管和處罰力度。我國雖然已經有《缺陷汽車產品召回管理規定》，但由于該規定僅是部門規章，層級較低；且囿于《行政處罰法法》及《國務院關于貫徹〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》的相關規定，其所能設定的最高額罰款僅為三萬元。罰款數額偏低不足以震懾汽車生產商，因此建議相關部門進行調研并將該規定上升為法律或行政法規。加大對違法、違規的制造商、進口商、銷售商等的處罰力度，根據具體違法情形的主觀過錯、嚴重程度、涉及產品的數量、銷售價格等，確定處罰。明確召回的汽車生產者對車主的補償機制。對于同樣的缺陷問題，召回的方式應該一樣，要公平地對待缺陷汽車的消費者，缺陷汽車的生產者要對因汽車召回造成誤工、誤時、交通費等合理費用的汽車消費者進行合理補償、賠償。國家要對汽車召回進行全程監管，使召回制度得以有效實施

再次，《消法》在修訂時，筆者有如下建議：

一、應該明確不以價值大小作為認定消費品的標準，應將房屋、汽車等相對價值較大的產品納入到《消法》的適用范圍內。

二、在該法中加入缺陷產品召回聽證、處罰制度，明確相應的懲罰措施，并著重要求其具有可操作性。

三、對于第45條，筆者認為應該修改為對實行三包的商品，經營者應當承擔運輸等合理費用。而不區分所謂的大件商品或一般商品。

四、要增設懲罰性條款。盡管將要實施的《侵權責任法》第47條明確規定了對缺陷產品造成損害的懲罰性賠償，但《消法》在修訂時仍應明確引入，并增強懲罰性賠償的可操作性。

五、賦予消費者保護組織訴訟的主體地位。在豐田汽車召回事件中，豐田公司向中美兩國消費者提供的召回服務差別很大。豐田公司對待同一件事，卻有不同的解決方案，這對我國的豐田車用戶非常不公平。但我國豐田車用戶單獨向法院提起訴訟，維權成本將會非常高。如果賦予消費者保護組織可以自己的名義代表不特定多數的消費者起訴，可以更充分地發揮消費者保護組織的作用。針對當前消費者維權難的現狀，可以考慮創設以消費者保護組織為主導的公益訴訟，賦予消費者保護組織訴訟主體地位。當面對不特定多數消費者利益受損時，消費者保護組織作為訴訟主體代表眾多消費者訴訟能夠切實維護消費者的利益。

通過豐田汽車召回事件，可以看到我國相關法律的不足之處。筆者希望通過本文的寫作，可以達到拋磚引玉的目的，能夠推動我國消費者權益保護相關法律的進一步完善。

第二篇：從豐田汽車召回談汽車消費者權益的保護

從豐田汽車召回談汽車消費者權益的保護

豐田汽車2009年底由于加速踏板存在缺陷在美國召回430萬輛不同種類的車型。按照美國聯邦法律，汽車制造商如確定車輛存在安全缺陷，必須在5天內告知美國國家公路交通安全局并迅速采取召回行動。由于豐田公司未能及時通知美國政府有關汽車缺陷，并采取召回措施，美國交通部于2010年3月5日宣布擬對豐田汽車公司處以超過1600萬美元的最高罰款。這將是美國政府向汽車制造商開出的有史以來的最大的一筆民事罰款。美國國家公路交通安全局已于2月16日要求豐田公司上交與大規模召回相關的文件，包括產品數據、客戶投訴等信息，以期查明豐田公司在知曉車輛存在安全缺陷后多久才宣布召回。

美國豐田汽車銷售公司與美國檢察部門研究后，決定對受召回事件影響的美國所有豐田和雷克薩斯車主提供額外服務。此項額外服務主要針對擔心汽車送往維修前行駛安全的豐田車主，其中包括為車主提供經濟賠償。這樣的賠償在美國有著嚴格的法律依據，根據《美國法典》第49編第301章中對于“缺陷與違規賠償”中的“賠償方式”的規定，如果機動車或配件存在缺陷，可供制造商選擇的賠償方式包括修理機動車、以等價機動車更換、減去合理折舊退車等?！爸圃焐藤r償規劃”條款規定，機動車制造商應該賠償購買者在修理、更換、退車等合理期間內帶來的成本。

浙江省工商局依據地方性法規要求豐田汽車公司公平對待浙江的汽車消費者豐田中國公司在我國境內實施了召回。而在我國，豐田公司給出了與美國不同的召回方案，我國豐田車主只能自駕缺陷汽車至4S店去完成召回。而由此產生的相關應交通費用及經濟補償，豐田公司以我國法律沒有相關規定為由拒絕賠付。

豐田公司對中美兩國消費者提供不同的召回服務，引起了我國豐田車主的普遍不滿。浙江省工商局在3月14日發布了《豐田召回事件浙江消費維權措施通報》，后與豐田公司管理人員進行溝通，要求豐田公司對消費者因此召回造成的損失予以賠償。經過浙江工商局釋法明理，豐田公司作出承諾對我國浙江地區消費者實行補償措施，但兩天后，豐田公司高管出爾反爾，表示豐田公司僅提供免費三選一服務，不向消費者提供補償。在浙江工商局要求豐田履行承諾下。豐田公司了最終向浙江部分消費者提供了每人約三百元人民幣的補償。在此次豐田汽車召回事件中，浙江的消費者得到了豐田公司的賠償，是根據浙江省的地方性法規?！墩憬嵤粗腥A人民共和國消費者權益保護法〉辦法》第三十六條規定：“對實行“三包”的大件商品，應當由經營者負責修理、更換、退貨的，經營者應當上門服務或者負責運送；經營者要求消費者運送的，經營者應當承擔運輸費、誤工費、差旅費等合理費用?！倍?000年出臺的《浙江“三包”商品目錄》則進一步明確規定，汽車屬于實行包修、包換、包退的商品，其三包期限為“一年或1.5萬公里”。浙江省是目前唯一的將汽車納入三包規定的省份。

正確解讀和適用《消法》第45條及《質量法》第41條

1、《消法》第45條明確規定了經營者的三包義務 有人認為浙江消費者之所以能夠獲得豐田公司賠償，原因在于浙江的地方性法規對汽車產品有三包規定。而我國法律、行政法規對汽車并沒有明確的三包規定，其他地方也沒有汽車三包的地方性法規，因此我國其他地區的消費者就無法要求豐田公司對損失進行賠償。事實上，這是對我國法律的誤讀?！断ā返?5條完全可以作為相關法律依據，解決召回賠償問題。該法第45條規定：“對國家規定或者經營者與消費者約定包修、包換、包退的商品，經營者應當負責修理、更換或者退貨。在保修期內兩次修理仍不能正常使用的，經營者應當負責更換或者退貨。對包修、包換、包退的大件商品，消費者要求經營者修理、更換、退貨的，經營者應當承擔運輸等合理費用?！?，根據該規定，產品三包分為國家規定三包和經營者與消費者雙方約定三包。盡管汽車并未沒有國家規定的三包，但通常經營者都會與消費者約定在一定期間內進行免費修理，豐田公司與消費者約定兩年或5萬公里內實行免費修理。該約定雖然未完整涵蓋“包修、包換、包退”等三包服務，但明確約定了經營者的包修義務。而《消法》中對三包的規定是并列的，而非遞進關系。事實上，三者都是售后服務的一種方式，并不互為條件。也就是說雖然經營者與消費者僅約定了包修，但也是經營者與消費者雙方對三包的一種約定。眾所皆知汽車是大件商品。對包修的大件商品，消費者要求經營者修理的，經營者應當承擔運輸等合理費用。這是法律明確規定的，綜上所述，我認為豐田等汽車廠家與消費者都有一定期限內包修的約定，因此約定的三包也可以適用《消法》的相關條款，經營者在其約定的三包期限內應對消費者承擔相應的責任。

2、因為降低成本，縮短研發時間而導致的產品缺陷不能適用《質量法》第41條的免責規定

有觀點認為缺陷產品召回不適用民事賠償制度，根據是《質量法》第41條。事實上這種理解也是對這一條款的曲解。根據《質量法》第41條規定：“因產品存在缺陷造成人身、缺陷產品以外的其他財產（以下簡稱他人財產）損害的，生產者應當承擔賠償責任。生產者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任：

（一）未將產品投入流通的；

（二）產品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；

（三）將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發現缺陷的存在的。”筆者認為，只有當今科學技術水平不能發現缺陷存在的，生產者才可以免責。對豐田汽車出現的缺陷不能適用免責條款。第一，并不是所有汽車品牌都存在剎車加速的問題；其次，就豐田汽車來說，也并不是所有車型都存在剎車加速的問題，第三，對于汽車生產者為了競爭而加快新產品的上市，縮短了新產品的研發時間或為降低生產成本，而導致產品的安全出現缺陷的，不能以科學技術水平尚不能發現缺陷的存在而免責。從以上三點結合現現今汽車技術水平及豐田發展的情況來看，豐田汽車的缺陷不能援引產品質量法第41條的規定而免責。

沒有汽車三包的國家規定，《缺陷汽車產品召回管理規定》法律層級低、對違法經營者處罰輕，相關法律、法規對缺陷汽車產品召回只有原則性的規定，相關法律法規需要進一步完善

1986年，國家經貿委等8部委頒布了《部分國產家用電器“三包”規定》，從此“三包”規定成為我國保護消費者權益的重要行政性規章，并逐步為消費者所認同。1995年，國家經貿委、國家技術監督局、國家工商局、財政部聯合發布了《部分商品修理、更換、退貨責任規定》。該規定采用了“三包”的運作機制，又兼顧了生產者、銷售者、維修者三方的利益，并將“三包”的商品范圍從6種擴大到18種，明確了“誰銷售、誰負責”的原則，強化了銷售者對所銷售產品的質量責任，而且寫明了消費者申訴的途徑。但同時該規定列明實行三包的商品目錄。在該目錄中中并不包括汽車，在以后，相繼出臺了電腦三包、手機三包等國家規定，汽車產品一直沒有國家規定的三包。

隨著我國經濟的不斷發展，汽車消費在我國越來越普遍。2009年我國汽車銷量達到1364.48萬輛，首次超越美國，成為世界第一。汽車保有量巨大，消費者遭遇的汽車質量問題也會越來越普遍，迫切需要汽車三包相關法律的出臺，幫助車主維權。但汽車三包規定在我國雖經多方呼吁，卻因種種原因始終無法出臺。汽車消費者的利益無法得到保障。豐田召回事件讓我們看到應加快汽車三包的國家規定的出臺。

《缺陷汽車產品召回管理規定》法律層級較底，對違規者處罰輕《缺陷汽車產品召回管理規定》由國家質量監督檢驗檢疫總局、國家發展和改革委員會、商務部、海關總署聯合制定，并于2004年10月1日起開始實施。

由于該規定屬于部門規章，處罰力度偏輕。根據《缺陷汽車產品召回管理規定》第四十二條規定：“有下列情形之一的，主管部門可責令制造商重新召回，通報批評，并由質量監督檢驗檢疫部門處以10000元以上30000元以下罰款：(一)制造商故意隱瞞缺陷的嚴重性的；(二)試圖利用本規定的缺陷汽車產品主動召回程序，規避主管部門監督的；(三)由于制造商的過錯致使召回缺陷產品未達到預期目的，造成損害再度發生的。從中可以看出，對于汽車制造商故意隱瞞缺陷的，最高罰款額度僅為三萬元。相對于汽車產品的高額利潤和汽車召回的高昂成本，制造商完全有可能因違法成本低而超越法律底線。

《質量法》也是缺陷產品召回制度的立法重要依據。但根據《質量法》第46條規定：“本法所稱缺陷，是指產品存在危及人身、他人財產安全的不合理的危險；產品有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的，是指不符合該標準。”該法對缺陷產品的免責條款規定過于寬泛。由于其它原因導致產品缺陷很容易被經營者以科學技術不能發現的缺陷為借口而不承擔應承擔的法律責任。

《消法》也是建立缺陷產品召回制度的立法依據之一。根據《消法》第18條規定：“經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。對可能危及人身、財產安全的商品和服務，應當向消費者作出真實的說明和明確的警示，并說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發生的方法。經營者發現其提供的商品或者服務存在嚴重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務仍然可能對人身、財產安全造成危害的，應當立即向有關行政部門報告和告知消費者，并采取防止危害發生的措施。”該條款是建立缺陷產品召回制度的立法依據之一，但在《消法》的“法律責任”一章中，沒有規定經營者違反第18條應負的法律責任，這對于蓄意違反規定的經營者來說毫無震懾力。

隨著我國汽車銷量的逐年上升，消費者可能要面對的汽車質量糾紛將會更加頻繁。我國可以借鑒美國檸檬法的相關規定，盡早出臺汽車三包規定有助于消費者在維權時有法可依，有章可循。這一規定應該包括：車輛7日內可退、15日可換，在包修期內，主要部件因同一問題維修三次仍然不能正常使用的可換車等等，這樣的三包法規的出臺將能解決多年來一直困擾汽車消費者的大量投訴。

其次，提升召回規定的層級，加大行政監管和處罰力度.我國雖然已經有《缺陷汽車產品召回管理規定》，但由于該規定僅是部門規章，層級較低；且囿于《行政處罰法法》及《國務院關于貫徹〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》的相關規定，其所能設定的最高額罰款僅為三萬元。罰款數額偏低不足以震懾汽車生產商，因此建議相關部門進行調研并將該規定上升為法律或行政法規。加大對違法、違規的制造商、進口商、銷售商等的處罰力度，根據具體違法情形的主觀過錯、嚴重程度、涉及產品的數量、銷售價格等，確定處罰。明確召回的汽車生產者對車主的補償機制。對于同樣的缺陷問題，召回的方式應該一樣，要公平地對待缺陷汽車的消費者，缺陷汽車的生產者要對因汽車召回造成誤工、誤時、交通費等合理費用的汽車消費者進行合理補償、賠償。國家要對汽車召回進行全程監管，使召回制度得以有效實施

通過豐田汽車召回事件，可以看到我國相關法律的不足之處。希望通過此次事件，能夠推動我國消費者權益保護相關法律的進一步完善。

參考文獻：

[1] 霍勝華;產品質量申訴處理工作研究[J].監督與選擇 2001年05期

[2] 張彤;關于處理消費者質量申訴若干問題的探討[J].監督與選擇 1994年01期 [3] “質量法實施意見”釋義[J].監督與選擇 2001年07期

[4] 國家質量技術監督局召開新《產品質量法》宣貫大會[J].監督與選擇 2000年08期 6年18期

[5] 1993年10月31日由第八屆全國人大常委會第四次會議通過的《中華人民共和國消費者權益保護法》。[6]1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過?！吨腥A人民共和國產品質量法》本法自1993年9月1日起施行

消費者維權論文

專業：機械工程及自動化

學號：

姓名：任客菲

3200706040302

第三篇：豐田汽車召回案

豐田汽車召回案：

據報道，自1月28日起，天津一汽豐田召回2009年3月19日至2010年1月25日生產的75552輛RAV4車輛?；谕瑯拥脑?，豐田已在美國、歐洲進行了召回，召回總量逾800萬輛，已超過豐田2009年781萬輛的全球總銷量。

豐田公司預計，今年年初至3月，其有史以來最大的汽車召回事件帶來的成本和銷售損失總計將達20億美元;而另據有關媒體報道，美國政府考慮對日本汽車制造商豐田汽車公司罰款，作為對其大規模召回汽車的懲罰，豐田汽車召回事件的負作用已經開始顯現出來。

事件分析：首先，作為全球汽車第一品牌，豐田公司在全球范圍內主動進行問題車召回的勇氣是值得肯定的。但是，在數百萬輛汽車召回行為，顯然會直接沖擊到豐田品牌在全球用戶心目中的美譽度，因此，豐田在扎實做好問題車召回工作的同時，一定要及時通過媒體等多種有效手段，與廣大用戶進行真誠溝通，以最大可能的維持豐田品牌的良好聲譽。

The case of Toyota recall

It is reported that, the Tianjin FAW Toyota recalled 75,552 RAV4 cars which were produced between March 19, 2009 to January 25, 2010 since January 28.For the same reason, Toyota has recalled more than total 8 million cars in the United States, Europe.Toyota is expected to cost about 2 billion U.S.dollars to March this year because of its largest automobile recall.While according to other media reports, the U.S.government considers to fine the Japanese car manufacturer Toyota Motor Company d as the punishment for their large-scale recall of cars.The negative impact of Toyota recall is beginning to emerge.Event Analysis: First of all, as the biggest car brand over the world, Toyota's courage of worldwide initiative to recall bad cars is worthy of recognition.However, behavior of recalling hundreds of cars will obviously have a direct impact on the Toyota brand's reputation in the eyes of the world's users.So, when Toyota is doing a solid job work to recall vehicles in question, it must be promptly communicate with the majority of genuine users through the media and other effective means, and maintain the good reputation of the Toyota brand with the greatest attempt.It is reported that since January 28, the Tianjin FAW Toyota recall March 19, 2009 to January 25, 2010 production of 75,552 RAV4 vehicles.For the same reason, Toyota has been in the United States, Europe, the recall, the recall of more than 8 million total, more than Toyota in 2009 total global sales of 7.81 million.Toyota is expected early this year to March, its largest ever automobile recall the cost and loss of total sales will reach 2 billion U.S.dollars;while others according to the media, the U.S.government to consider the Japanese car manufacturer Toyota Motor Company fined as punishment for their large-scale recall of cars, Toyota recall the negative impact is beginning to emerge.However, hundreds of cars in the recall of behavior obviously will have a direct impact on Toyota's brand reputation in the eyes of the world's users, so, Toyota recall vehicles in question do a solid job work, must be promptly through the media and other effective means to communicate with the majority of genuine users, with the greatest potential to maintain the good reputation of the Toyota brand..危機應對策略方法中的真誠坦率，還是要快速決策。當然還有很多的辦法，信息溝通中，我們還有很多的思路

因此公司必須當機立斷，快速反應，果決行動，與媒體和公眾進行溝通。從而迅速控制事態，否則會擴大突發危機的范圍

而應該主動與新聞媒介聯系，盡快與公眾溝通，說明事實真相，促使雙方互相理解，消除疑慮與不安。Company must decide on the spot, fast reaction, fruit take action, until media and the public go on, link up.Thus control the state of affair rapidly, otherwise will expand and happen suddenly the range of the crisis but should contact news media voluntarily, communicate with the public as soon as possible, explain the truth of the matter, impel both sides to understand each other, dispel the doubt and uneasy.SINCERITY 承擔責任原則（SHOULDER THE MATTER 惠普此次危機公關反應過慢，錯過了解決問題的最佳時機HP's response to the public relation crisis was too slow, and missed the best opportunity to solve the problem HP's response to the public relation crisis was too slow and missed the best opportunity to solve the problem.該方案沒有提到召回處理，與消費者提出的要求有不小的距離。Their program did not mention the recall processing, and this could not meet with consumers’ demands.have made no small distance.he program made no mention of Zhao Hui processing, and consumer requests are not a small distance

Therefore, companies must make a prompt decision, rapid response, and decisive action, to communicate with the media and the public.To quickly control the situation, otherwise it will expand the scope of sudden crisis The media should take the initiative to contact, communicate with the public as soon as possible, explain the facts to promote mutual understanding and the avoidance of doubt and anxiety

Analysis of HP's Solution 1.Facing to the crisis, HP takes some partly effective measures to control the situation quickly.Indeed, these actions work out and prevent public crisis to expand.2.HP contacts media voluntarily and communicates with the public as soon as possible.Meanwhile, HP explains the truth of the matter so as to promote mutual understanding.To some extent, all these efforts reduce doubt and uneasy of the public.1.HP's response to the public relation crisis was too slow, and missed the best opportunity to solve the problem.2.Their program did not mention the recall processing, and this could not meet with consumers’ demands.

第四篇：豐田汽車召回案

豐田汽車召回案：

基于中國市場的重要性，3月1日，豐田章男離開美國后來到了北京，就召回事件在舉行了“說明會”。他就豐田產品召回的原因以及處理方式做出說明，并堅持2010年豐田在華計劃銷量80萬輛目標不下調。次日，豐田章男與中國國家質檢總局的官員會面，就豐田汽車召回問題進行直接政府公關，以圖早日化解在華的召回**。

一波未平一波又起，近日仍處于**之中的豐田汽車表示，將更換美國市場近百萬輛汽車的問題輸油管，再次陷于“油管門”**之中。

據報道，自1月28日起，天津一汽豐田召回2009年3月19日至2010年1月25日生產的75552輛RAV4車輛。基于同樣的原因，豐田已在美國、歐洲進行了召回，召回總量逾800萬輛，已超過豐田2009年781萬輛的全球總銷量。豐田公司預計，今年年初至3月，其有史以來最大的汽車召回事件帶來的成本和銷售損失總計將達20億美元;而另據有關媒體報道，美國政府考慮對日本汽車制造商豐田汽車公司罰款，作為對其大規模召回汽車的懲罰，豐田汽車召回事件的負作用已經開始顯現出來。

豐田汽車，不到一年內遭遇四“門”事件，半年內因油門踏板隱患和制動系統問題在全球范圍召回超過850萬輛汽車。針對“召回**”，豐田公司迅速啟動危機公關應對方案，下面我們就從此事件為切入點，點評2010年1月十大危機公關事件。

案例一：豐田汽車召回門

事件主角：豐田汽車

發生時間：2010年2月-3月

危機根源：產品質量故障

危機類型：產品危機

關注指數：★★★★★

事件過程：

2009年8月28日，在美國加州圣迭戈的高速公路上，一名警察駕駛一輛雷克薩斯ES350轎車突然加速導致一家四口死亡。經過美國媒體的輪番報道，豐田車的質量問題引發關注。政府部門介入，責令豐田公司對其汽車安全系統進行檢查，爆發了豐田的召回門事件。

據統計，受豐田的“召回門”事件影響，今年1月份，豐田公司在美國市場銷量同比下降15.8％，市場份額環比下降4.1個百分點至14.1％。

更為不利的是，召回事件對豐田的品牌造成了巨大的負面影響。據著名調查機構貝葉思的調查顯示：在豐田公司經歷了大規模的召回后，豐田品牌在國內消費者心目中的品牌影響力下降十分明顯，其品牌影響力由召回事件發生前的第一位，下降至目前的第五位

由于油門踏板和腳墊的安全故障，豐田自2009底開始在全球大規模召回車輛，總裁全球“巡回道歉”。

在“召回門”愈演愈烈之時，中國國家質量監督檢驗檢疫總局就豐田車加速踏板等缺陷發出風險警示通告，希望消費者謹慎使用部分車型，同時在全國范圍內搜集缺陷信息。

2010年3月1日，豐田汽車公司總裁豐田章男在北京舉行記者會，就大規模召回事件進行說明，并向中國消費者道歉，并宣布召回豐田在中國銷售的多款品牌汽車。過去十年一直高速發展豐田公司，遇到了重大的危機打擊，公司發展速度將大受影響。

事件點評：就豐田“召回門”的應對策略來看，主要表于：在主動道歉，承擔責任，接受批評的同時，承諾改善車輛安全性能，以挽回消費者信心，借此化解外界的不滿情緒和敵意。雖然應對策略可謂恰當，但這并沒有換來廣大消費者的支持與信心，這一點通過豐田汽車2月份在美國市場銷量的大幅下滑以及在中國市場其新車型跌出前十的表現足以看出。豐田汽車最終能否邁過本次“召回門”這道坎，還有待后續觀察。

事件分析：首先，作為全球汽車第一品牌，豐田公司在全球范圍內主動進行問題車召回的勇氣是值得肯定的。但是，在數百萬輛汽車召回行為，顯然會直接沖擊到豐田品牌在全球用戶心目中的美譽度，因此，豐田在扎實做好問題車召回工作的同時，一定要及時通過媒體等多種有效手段，與廣大用戶進行真誠溝通，以最大可能的維持豐田品牌的良好聲譽。危機案例評點與分析：

2008年豐田全球銷售額超過美國三大汽車廠商的總和，令業界驚呼：世界汽車業迎來豐田時代！誰能預料，高速發展的豐田模式竟然隱藏著巨大的缺陷——快速的擴張、對于市場份額過度追求使得豐田忽視了地企業質量生命線的嚴謹把控，數以百萬計的豐田車存在嚴重的質量隱患。2009年突然爆發的豐田“踏板門”危機事件其實就是企業過往細微質量瑕疵的集中性顯現后果。

面對洶涌而來的危機，豐田的危機公關策略曾經出現重大失誤，遲滯、傲慢、抓不住重點，這反映了一家全球性的制造公司危機意識的不足。豐田公司的危機公關經歷了一個從早期的“不作為”、“動作遲緩”，到后來的不得不“正面出擊”、“全力布局”的過程。

隨著事態的發展，豐田公司也采取了不少應對措施，甚至公司總裁在美國國會的聽證會上掉著眼淚表示對此事件負責，并及時跑到中國向中國消費者道歉。然而，多數媒體并沒有因此而改變對豐田的指責，“道歉來得太遲”、“道歉的態度不好”、“中美車主待遇為啥不同”等等諸多負面新聞仍然接連不斷，讓豐田陷入了前所未有的困境。在前期，豐田公司危機處理前期所表現出來鴕鳥心態，使其次錯失解決危機的主導權。

但幸好豐田認識到自身的錯誤，重新制定危機策略，在全球范圍內進行召回，并積極與消費者溝通，總裁親身現身致歉，上書政府承認錯誤，豐田危機方始沒有越演越烈。

“態度決定命運”，對危機事件來說，這句話再也貼切不過了。在危機事件的處理上，態度比方法更重要。如果態度過關，方法就算有所欠缺也會挽回損失;而態度不好，再好的方法也會無濟于事。這也是對于豐田在此次“召回門”事件中的一大啟示。

文章導讀：壟斷4S店汽車消費貸款業務、收取高額利息并向4S店支付返利——豐田汽車金融(中國)有限公司20日因商業賄賂收到杭州市工商局江干分局的行政處罰聽證告知書。針對強生品牌的兩危機案例，強生(中國)有限公司方面于1月18日聲明，在美召回的藥品未進入中國市場，也不涉及在中國的生產及銷售。

壟斷4S店汽車消費貸款業務、收取高額利息并向4S店支付返利——豐田汽車金融(中國)有限公司20日因商業賄賂收到杭州市工商局江干分局的行政處罰聽證告知書。

據了解，這是豐田金融也是豐田汽車在華首次面臨商業賄賂處罰。從事汽車消費個人貸款業務的這家企業是日本豐田汽車下屬全資子公司。該公司同時還在寧波等地因涉嫌向多家汽車4S店實施商業賄賂被立案調查。

工商部門調查顯示，從2008年8月開始，杭州金豐豐田汽車銷售服務公司、浙江廣豐通田汽車有限公司及杭州東昌汽車銷售服務有限等豐田品牌汽車經銷商的汽車個人消費信貸業務，優先向豐田金融推薦汽車貸款業務，而豐田金融則向上述三家經銷商以“手續費”或“服務費”等名義給付財物，從而獲得消費貸款業務。

據了解，豐田金融的汽車消費一年期貸款利息高達10-13%，而四大國有銀行的同類貸款利息不到7%。按一輛中檔汽車15萬元購車款，首付5萬、一年期貸款10萬元計，消費者向四大國有銀行貸款僅需支付7000元左右的利息，而從豐田金融貸款則需支付10000元至13000元利息，而利息的4.5%，豐田金融則作為好處費返還給4S店。

根據杭州市江干區工商局發出的聽證告知書，從2008年8月截至2010年4月，豐田金融總計向三家汽車4S店給付“手續費”或“服務費”70640.99元，總計獲得消費者實際還款利息757609.23元。去除應交營業稅金等，豐田金融共獲利426352.33元。

調查表示，豐田金融的這些違法所得來自49名豐田汽車消費者的汽車貸款利息。

執法部門認為，根據《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關法律法規，豐田金融的行為屬商業賄賂，擬做出沒收42萬余元違法所得、罰款14萬元的行政處罰決定。

記者了解到，截至目前，除了杭州市工商局以外，寧波等地工商部門也已對豐田金融在其轄區內的商業賄賂行為進行立案調查。

第五篇：從豐田召回說起 汽車政治經濟學前不久

從豐田召回說起 汽車政治經濟學前不久，奧巴馬明確

表示：“美國（汽車業）絕不做老二?！边@與克林頓的執政理念完全一致，所不同的是，奧巴馬政府選擇了通過豐田質量問題擊垮日本企業的策略，克林頓則是直接撥款推動PNGV計劃，建立美國汽車業的創新體系，將日本、德國等外國制造商排除在外。兩者的政策不一樣，但目的都是一個——通過政府干預形成美國汽車企業對他國汽車企業的優勢地位。日本企業和德國企業幼稚地認為自己在美國開辦了工廠、向美國政府納稅了，就成為當地的“公民”了。但在美國人看來，這些“公民”仍是淘金者，他們淘到了“黃金”，就意味著美國公司減少了獲取“黃金”的機會。在宏觀層面上，這種企業國籍是永遠存在的，所有的“完全開放的市場經濟”只是教科書中的理想模式，只是經濟學中的一種理論而已。宏觀經濟學思考問題的出發點是：“在本國充分就業的前提下，實現邊際效益的最大化?！比魏魏暧^經濟理論、學派的立身之本，都是使本國經濟利益獲得最大化。當美國政府發現，在世界經濟一體化的旗號下美國經濟受到了威脅，被他們批判的貿易保護主義立刻成為他們自救的利器。在此宏觀背景下，在汽車政治經濟學面前，這些純技術的油門踏板問題、什么剎車踏板問題何足掛齒？關鍵是什么時候拿出來說事、說到什么程度而已?；叵氘斈旮Ｌ匾驗檩喬栴}被迫大規模召回時，美國媒體更多關注的是福特會否因此倒下，與當前對豐田的“關懷”完全不同，這就是汽車政治經濟學最生動的案例。

這次近乎天文數字的召回數量，對豐田無疑是一個沉重的打擊。但是，無論從管理學發展歷史的角度審視，還是從歷次美日汽車貿易之爭的最終結果看，此次召回必將使豐田更加嚴謹、更加強大起來，因召回導致的虧損是暫時的，因為精益生產的精髓之一是持續改進，因為日本汽車業就是在不斷地挫折中成長起來的。從一定程度上說，日本汽車是在美國市場上從技術水平到經營規模上超過了美國汽車，并在美國培育起來了萊克薩斯、謳歌、英菲尼迪等高檔品牌，這次召回不過是豐田發展歷史長河中一個小小的險灘。日本的大和民族是個非常嚴謹的民族，兩年之后的日本汽車將讓美國人更加恐懼。當然，如果日本人在美國玩好了汽車政治經濟學，美國汽車的末日就到了。

值得注意的是，在美國打壓日本汽車企業的時候，我們是否應當審視一下自己？在蓬勃發展的中國市場上，中國的汽車企業是最大的受益人嗎？作為通用和克萊斯勒最大的股東，當美國汽車工業受到日本企業威脅的時候，美國政府甚至直接大打出手，運輸部部長直接出面貶損豐田車，這表明，盡管美國政府對自己的汽車工業缺乏自信，但在汽車政治經濟學的運用方面非常自信。與美國相比，我們是否太溫柔了？例如：奔馳為了本公司的利益，居然挑頭煽動歐盟、美國和加拿大政府到WTO起訴中國政府，用外交手段更改中國汽車產業的相關政策，不惜犧牲中國汽車產業的利益，達到不在中國進行國產化、緩慢推進國產化的目的。像這樣的公司，我們還要讓其在中國安安穩穩地賺錢、擴大在中國的企業規模？難道缺了奔馳中國汽車工業就不能發展了嗎？再比如，奧巴馬最近提出對中國要“更強硬”，鼓勵更多的企業向谷歌學習，與中國政府對抗，那么美國政府持股的汽車企業的在華的行為是否應當受到調查？美國汽車質量就完美無缺嗎？至少上海通用還在大量使用屢屢被投訴，而且拒不召回的錦湖輪胎吧。能否遏制（和奔馳一起煽動起訴中國政府的）克萊斯勒在華合資的計劃？在汽車政治經濟學面前，中國不應太溫柔，畢竟當今的中國政府與1840年的政府有著本質的區別。

從經濟學與自然科學聯盟的角度考察石油問題

摘要：當前，經濟學理論分工日趨精細化，已有的經濟學分析框架已承載不了具有復雜內涵的石油問題，也承擔不了揭示其發展規律的使命。石油固有的自然與社會交錯運行的二重屬性，要求從經濟學與自然科學聯盟的角度考察石油問題。同時，用各種經濟學分析工具分析石油經濟的復雜內涵要求當代經濟學理論體系進行跨學科的協作與綜合。

關鍵詞：石油；復雜內涵；經濟學二重性；石油經濟學；石油基元

一、引言

自石油工業的先驅者艾德文·德雷克1859年在美國賓夕法尼亞開發了第一口油井后，石油成為現代工業社會中須臾不可或缺的血液和最具有國際價值的財富，石油問題也開始與世界各國經濟政治及文化的發展緊密相聯。20世紀70年代后，“石油、金錢、權力”之間的內在聯系在接連發生的石油危機中演繹得如火如荼。進入上世紀90年代，石油作為一種最能實現自我擴張的戰略能源，不僅在當代國家經濟政治文化格局中發揮越來越重要的作用，而且對未來世界經濟政治文化格局的變遷也產生舉足輕重的影響。然而，面對如此重要的石油問題，經濟學界卻一直沒有給予一個合理解釋。筆者認為，從經濟學的視角研究石油問題的困難，一方面在于石油問題自身的自然與社會交錯運動的二重屬性，另一方面則在于現代經濟學日趨精細的分工承載不了石油問題的豐富內涵。前者要求經濟學與自然科學聯盟，后者要求現代經濟學本身的綜合與創新。本文試圖以馬克思主義經濟學為基礎，借助當代可拓學中的基元范疇來定義石油問題，并從石油基元出發逐漸演繹出一系列石油經濟范疇，由此形成一個與所有經濟學理論相互融通的理論樞紐，最終形成石油經濟學的系統理論。

二、“石油高價”及其影響

(一)“石油高價”的過去、現在和未來。1965年石油在世界一次性能源消費結構中第一次以39.4％的比重超過煤炭，成為世界第一大能源。從此，石油成為現代工業和經濟發展的主要動力。上世紀70年代，歐佩克組織以石油價格為武器沉重地打擊了嚴重依賴石油的世界經濟，誘發了西方世界經濟的全面衰退。上世紀80年代，西方發達國家紛紛采取節能和能源替代技術等措施以降低石油的消耗，使增產1美元產值所需要的石油僅為1973年的60％，世界石油市場由此出現供大于求的局面，石油產出國受到重創，石油價格開始回落。上世紀90年代伊始，中東爆發的海灣戰爭不僅把爭奪石油的戰爭引向激烈，而且也拉開了爭奪世界最大石油儲備資源控制權斗爭的帷幕。目前的石油危機使石油問題再度成為世界各種力量關注的焦點。進入21世紀，美國發動的伊拉克戰爭進一步惡化中東局勢，影響世界石油供給，而中國和東亞經濟持續發展則拉動石油需求迅速增長。

一方面，石油市場上的投機行為加劇了全世界對石油短缺的恐慌，引起石油價格的持續上漲。2006年國際市場原油年均價超過66美元／桶，比2005年均價高出近10美元。2007年年初原油期貨價格小幅下降后，便一路高企，繼9月份沖破80美元／桶大關后，10月份盤中一度觸及90美元／桶。2008年石油價格更是飆升至140美元／桶，各國紛紛啟動能源應急預案。另一方面，伊朗的核危機愈演愈烈，如果中東地區地緣政治態勢發生大的變化，國際油價將不斷突破歷史高位。石油再次成為影響和制約世界經濟快速增長，特別是發展中國家經濟社會發展的最大不確定因素。當前，如何增加本國石油生產，如何提高石油利用效率，全力開拓國外油氣資源，建立國家石油戰略儲備，加強國際能源合作，運用國家的政治、經濟、外交、軍事等各種手段建立和加強自己國家的石油安全保障體系，已成為世界普遍關注的重大問題。

(二)石油供求矛盾是中國在可持續發展道路上遇到的主要困難之一。石油在一次性能源中與煤炭相比是優質能源，它不僅比煤炭折合標準煤的系數高，而且比煤炭用途廣、污染排放物少。因此，發達國家的能源消費結構中石油占有較大比重。而在我國能源生產和消費總量中，“九五”期間石油只占17％，現在為21.4％。根據中國對《全球氣候變化框架公約》的承諾，特別是根據《中國21世紀議程》可持續發展戰略，我國在減緩溫室氣體排放增長率方面的任務艱巨。十七大報告明確提出，循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升，主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善，構成我國經濟發展的主要目標。顯然，加大石油在我國能源結構中的比重，是緩解我國以煤炭為主的能源結構與經濟社會可持續發展目標之間矛盾的重要思路。

三、石油問題所承載的復雜內容給經濟學帶來了挑戰和機遇

(一)石油問題具有極其豐富的內涵。石油在人與自然和人與人之間的關系體系中承載著極其豐富的內涵。石油問題的研究既涉及自然科學(包括地球物理學、地質勘探學、地震測礦學)，又涉及技術科學(包括開發學、鉆井學、測井學、油建學、采油學、儲運學)；既涉及運輸學(海運、陸運即鐵路和公路、空運、管道運輸)，又涉及運籌學；既涉及世界空間地理學，又涉及世界地緣政治學，還涉及世界經濟學和國際貿易學。因此，對石油問題的研究成果也是多視角的。值得注意的是，從理論經濟學角度對石油問題進行研究卻極其鮮見。

(二)對國內外經濟學家就石油問題緘口不談現象的反思。享譽全球的美國管理學大師彼得·德魯克曾把經濟學家比作教條主義的囚犯。如果說在面對石油問題上的經濟學家“集體失語”的現實證明了德魯克于1985年所說“經濟學家們要到20年后才明白一點事理”的預言，那么這種狀況同樣證明了已故的中國人民大學經濟學院教授孟氧在1985年主張的“經濟學要走與自然科學聯盟的道路”多么正確。的確，根植于自然與社會的交錯運動之中，并與科學技術和管理工程技術緊密結合的石油經濟考驗著經濟學家自身的知識體系、分析問題和系統思維的能力。因為就自然科學而言，石油問題所涉及到的領域非常寬廣；而就科學技術而言，石油問題也涉及一系列專業性極強的技術。正如中銀首席經濟學家曹遠征所說：“石油是一個體系，不僅僅是勘探，而且包括開采、生產、銷售等一系列的步驟和環節”。實際上，當代經濟學日趨精細的分工雖能夠使理論分析具有可操作性，從而改變以前那種“小而全”或“大而全”、“紙上談兵”、“坐而論道”的缺陷，但它卻愈發失去對具有復雜性實體進行全方位分析的能力，其精細化的分析框架過于狹窄以至于無法承擔對石油問題等復雜客體的內在本質、中介特征及外化形態的分析，更談不上揭示其內在規律和發展趨勢。

(三)對當前經濟學理論功能之爭的看法。當前，經濟學界就“經濟學是意識形態還是經濟分析工具”的爭論很多。對此，筆者認為，任何一種經濟理論實質都是經濟學人以經濟問題為載體來表述的對經濟活動運動中的利益交換與分配、運行規則與機制、制度基礎與形式的系統觀點。從這個意義上看，所有的經濟學都是一種意識形態或文化形態，因為他們都必須對現實經濟狀況發表意見，而任何意見都要受意見提出者的世界觀和認識論的制約。由于現代經濟特別是世界經濟是一個極其復雜的整體或系統，而現代世界經濟的技術基礎、運行規則和產業的組織管理制度，都越來越具有相對客觀的規制。從這個意義上看，所有的經濟學都可以被理解為一種解決問題的分析工具。經濟學本身的二重屬性，要求我們對經濟學的價值判斷服從“做正確的事”決定“正確地去做事”的原則?！白稣_的事”在經濟學理論體系中就是解決研究經濟問題的目標和方向問題，即“為誰而生產”、“為誰的利益而進行科學研究”的問題。而“正確地做事”就是研究解決問題的手段和方式問題，即“如何生產”、“如何科研”的問題。顯然，前者決定后者，后者服從前者。在石油問題的研究上，理論經濟學的功能是在揭示石油經濟活動的運動規律基礎上，為其未來發展提供整體思路。整體思路是一種整體性的、歷史性的、決策性的、非線性的、非程序性的具有極高智慧的思想或思想體系。如，毛澤東思想和鄧小平理論，而絕不是那種用準則或公式套出來的模式或模型，也不是干巴巴的教條。

(四)以馬克思主義經濟學為基礎，用各種經濟學分析工具處理石油經濟問題。用“做正確的事”決定“正確地去做事”的思路處理石油的經濟學研究尤為重要。首先，由石油承載的經濟活動具有二重性：一方面它承載的是人類與自然之間進行的物質、能量、信息的變換活動，另一方面它承載的是人與人之間進行的經濟利益、政治利益、社會利益的交換和配置活動。其次，石油經濟活動的功能也具有二重性：一方面它要實現人與自然之間在石油資源上的互動與和諧，另一方面它要實現人與人之間在石油利益上均衡與和諧。處理如此宏大的問題，只能以馬克思主義經濟學為基礎，輔之以當代經濟學各流派的分析工具。因為馬克思主義經濟學以唯物史觀為指導思想，以生產力和生產關系互動的復合系統為研究框架，以資本主義生產方式及其生產關系和交換關系為研究對象，以早日實現全人類的福祉為研究目的，它既涵蓋了人與自然和人與人之間的互動關系，又涵蓋了市場經濟的全部經濟關系。西方經濟學以資本主義市場經濟為既定前提，以微觀層面研究資源有效配置為核心，以宏觀層面研究各種調控對策為特色。值得重視的是，其數學化的處理方式有利于處理已信息化的石油問題。因此，我們可以在世界經濟的框架中研究石油的生產、流通、分配、消費、供求和價格關系。這種研究既涉及到技術經濟、政治經濟、國民經濟、社會經濟，也涉及到企業經濟、產業經濟、區域經濟，還涉及各種形式的經濟關系。對石油經濟如此復雜性的研究，不僅需要經濟范式的變革，而且需要經濟學人的大協作，需要更多跨學科理論工作者的大協作。從這個意義上說，所有的經濟學都是處理石油經濟問題的工具