第一篇：港口保安日常工作管理規(guī)定 -

港口保安日常工作管理規(guī)定

為加強(qiáng)公司保安隊伍的管理工作，保障港內(nèi)的正常運(yùn)行秩序，保護(hù)公司的財產(chǎn)、利益不受侵害，特制訂本管理規(guī)定。

第一條

大門管理規(guī)定

1.大門實(shí)行24小時值班，保安值班人員應(yīng)保持室內(nèi)衛(wèi)生整潔，物品擺放有序。

2.當(dāng)班保安人員要做好進(jìn)出港車輛、人員的登記管理，禁止攜(夾)帶易燃易爆違禁品進(jìn)入港。

3.當(dāng)班保安要服從上級命令，切實(shí)執(zhí)行任務(wù)，不得偏袒徇私。4.執(zhí)勤中應(yīng)整肅服裝儀容，對于應(yīng)急器具應(yīng)佩帶齊全。

5.交接班時，應(yīng)將注意事項交代清楚，并將執(zhí)勤中的重要事項或事故，以及巡邏時間等記入“交接記錄”，做好存檔。

第二條 工作態(tài)度

1.要認(rèn)真做好本職工作，自覺服從上級管理人員的工作安排。2.對工作有責(zé)任心、熱情、敬業(yè)精神，講職業(yè)道德。3.同事之間要相互協(xié)作、相互配合、團(tuán)結(jié)一致。

4.對本職工作負(fù)責(zé)，工作不拖沓、不積壓、不抱怨、不挑揀。第三條 工作紀(jì)律

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，保安禁止有下列行為：

1.限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人。2.扣押、沒收他人證件、財物,阻礙依法執(zhí)行公務(wù)。3.刪改或者擴(kuò)散監(jiān)控影像資料、報警記錄。4.侵犯個人隱私或者泄露公司商業(yè)秘密。

5.值班時間聚眾賭博、下棋、喝酒、看小說、看電視等行為。6.嚴(yán)禁在值班期間脫崗、漏崗、遲到、早退，夜班值班人員睡覺。第四條 對外來車輛管理

1.外來進(jìn)出港機(jī)動車輛必須一律檢查并按規(guī)定登記，嚴(yán)禁載有違禁、危險或易燃物品的車輛進(jìn)港。

2.保安人員應(yīng)對出港車輛及人員主動引導(dǎo)，熱情服務(wù)，維護(hù)公司形象。3.保安人員應(yīng)及時指導(dǎo)駕乘人員有序停放車輛，對不按要求停放者，應(yīng)及時給予糾正。第五條 突發(fā)事件的處置

1.保安人員應(yīng)牢記港內(nèi)各處的水、電、開關(guān)、門鎖及消防器材的位置，以免臨急慌亂；定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢查登記。對重要的照明燈、門窗等有缺損時，應(yīng)及時上報主管部門處理。

2.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即趕到失火現(xiàn)場查看，若火勢較小就現(xiàn)場直接撲滅，若使用滅火器仍然無法將火勢撲滅時，應(yīng)立即撥打119火警報案，且通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)至現(xiàn)場。保安仍然堅守崗位，指揮現(xiàn)場人員向安全地區(qū)疏散，保持高度警戒并保持完整現(xiàn)場。

第六條 對盜竊事件處理

1.保安值班要高度戒備，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的治安防范，加強(qiáng)防盜意識，及時發(fā)現(xiàn)可疑人員，并進(jìn)行妥善處理，保安當(dāng)值班期間發(fā)現(xiàn)可疑情況或發(fā)現(xiàn)糾紛事件應(yīng)及時與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。

2.對于正在發(fā)生的刑事案件或可疑情況應(yīng)及時制止并對可疑人員進(jìn)行查問，情節(jié)嚴(yán)重的可直接撥打110并上報公司領(lǐng)導(dǎo)。

第七條 對前來滋事處理

1.保安人員不得與前來滋事人員發(fā)生正面沖突。

2.關(guān)閉大門和所有出入口，勿使滋事人員進(jìn)入公司滋事。3.及時通知公司領(lǐng)導(dǎo)前來處理。

4.認(rèn)清來著容貌、特征、人數(shù)、有無攜帶槍支、刀具、坐車種類以及車牌號碼、滋事原因等，作為警方偵查處理的依據(jù)。

第八條 對糾紛事件處理

1.對糾紛事件，保安員應(yīng)穩(wěn)定事態(tài)的發(fā)展，并對當(dāng)事人雙方進(jìn)行勸阻，以制止事態(tài)的擴(kuò)大。

2.發(fā)生打斗，應(yīng)迅速予以制止，將當(dāng)事人交由公司領(lǐng)導(dǎo)處理為原則，如當(dāng)事人不聽制止時，可與值班保安或公司的其他人員合力制止。

3.打斗現(xiàn)場若有其他員工圍觀時，為防止圍觀者鼓噪起哄或使現(xiàn)場復(fù)雜化，應(yīng)將肇事者帶離現(xiàn)場并立即聯(lián)系派出所處理。

4.注意立場要保持公正，不可偏袒打斗當(dāng)事人任何一方。5.若發(fā)生事件為下班時間，應(yīng)即刻電話通知公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；有安全之慮時，即刻撥打110處理。

第九條 本管理制度如有未盡事宜，以通知的形式補(bǔ)充或修正。第十條 本制度自2017年1月1日起實(shí)施

第二篇：港口規(guī)劃管理規(guī)定

港口規(guī)劃管理規(guī)定

第一章　總　　則

第一條　為規(guī)范港口規(guī)劃工作，科學(xué)利用、有效保護(hù)港口資源，促進(jìn)港口健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國港口法》，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于港口規(guī)劃的編制、審批、公布、修訂與調(diào)整、實(shí)施和監(jiān)督管理等活動。

第三條　交通部負(fù)責(zé)全國的港口規(guī)劃管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的港口規(guī)劃管理工作。

港口所在地的市(指設(shè)區(qū)的市，下同)、縣(包括縣級市)人民政府港口行政管理部門或者省、自治區(qū)人民政府設(shè)立的負(fù)責(zé)特定港口管理的部門具體實(shí)施該港口的規(guī)劃管理工作。

本規(guī)定所稱港口行政管理部門，包括承擔(dān)港口行政管理職能的交通主管部門或者與交通主管部門分設(shè)的港口管理部門。

第四條　港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求以及國防建設(shè)的需要，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、港口資源條件、綜合運(yùn)輸網(wǎng)狀況等因素制定，體現(xiàn)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、合理利用岸線資源的原則。

第五條　港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和其他運(yùn)輸方式發(fā)展規(guī)劃以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。

第二章　港口規(guī)劃的編制

第六條　港口規(guī)劃包括港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃。

港口布局規(guī)劃是指港口的分布規(guī)劃。港口布局規(guī)劃包括全國港口布局規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃。對港口資源豐富、港口分布密集的區(qū)域，可以根據(jù)需要編制跨省、自治區(qū)、直轄市或者省、自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)跨市的港口布局規(guī)劃。

港口總體規(guī)劃是指一個港口在一定時期的具體規(guī)劃。

第七條　港口布局規(guī)劃主要確定港口的總體發(fā)展方向，明確各港口的地位、作用、主要功能與布局等，合理規(guī)劃港口岸線資源，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)港口健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，并指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)港口總體規(guī)劃的編制。

港口總體規(guī)劃主要確定港口性質(zhì)、功能和港區(qū)劃分，根據(jù)港口資源條件、吞吐量預(yù)測和到港船型分析，重點(diǎn)對港口岸線利用、水陸域布置、港界、港口建設(shè)用地配置等進(jìn)行規(guī)劃。

第八條　直轄市根據(jù)實(shí)際情況可不編制港口布局規(guī)劃，僅編制港口總體規(guī)劃。

第九條　編制和修訂、調(diào)整港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要編制相關(guān)的專項規(guī)劃。

港口布局規(guī)劃的專項規(guī)劃包括分層次港口布局規(guī)劃、分運(yùn)輸系統(tǒng)港口布局規(guī)劃、港口資源整合規(guī)劃及其他專項規(guī)劃。

港口總體規(guī)劃的專項規(guī)劃包括港區(qū)總體規(guī)劃、港口集疏運(yùn)設(shè)施規(guī)劃和港口倉儲、保稅、物流等園區(qū)規(guī)劃及其他專項規(guī)劃。

專項規(guī)劃是港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃的組成部分。

第十條　組織編制港口總體規(guī)劃的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審批的港口總體規(guī)劃組織編制有關(guān)港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。

港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，是指對港口總體規(guī)劃中的港區(qū)規(guī)劃的深化方案。

第十一條　全國港口布局規(guī)劃由交通部組織編制;跨省、自治區(qū)、直轄市的港口布局規(guī)劃由交通部組織有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門共同編制。

省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門組織編制;省、自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)跨市的港口布局規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門組織有關(guān)市人民政府港口行政管理部門共同編制。

第十二條　主要港口的總體規(guī)劃由港口所在直轄市、市人民政府港口行政管理部門或者省、自治區(qū)人民政府確定的具體實(shí)施港口行政管理的部門編制。

主要港口以外港口的總體規(guī)劃，由港口所在市、縣人民政府港口行政管理部門編制。

第十三條　編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)有效保護(hù)和節(jié)約使用港口資源，實(shí)現(xiàn)港口可持續(xù)發(fā)展;

(二)適應(yīng)國家對外開放和東中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)合理布局的要求;

(三)促進(jìn)現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮港口銜接各種運(yùn)輸方式的綜合運(yùn)輸樞紐作用;

(四)統(tǒng)籌不同層次港口的合理布局和功能分工，優(yōu)化港口資源配置，提高港口群體的綜合競爭力;

(五)依靠科技進(jìn)步，適應(yīng)國際國內(nèi)航運(yùn)、現(xiàn)代物流等發(fā)展的要求，提高港口專業(yè)化、規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化水平。

第十四條　跨省、自治區(qū)、直轄市的港口布局規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全國港口布局規(guī)劃。

省、自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)跨市的港口布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)港口布局規(guī)劃。

港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的港口布局規(guī)劃。

第十五條　編制和修訂、調(diào)整港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃時，涉及新港區(qū)開發(fā)或者對現(xiàn)有港區(qū)功能有重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行新港區(qū)選址論證或者有關(guān)專題論證。其中港口總體規(guī)劃論證完成后應(yīng)當(dāng)編制港區(qū)總體規(guī)劃。

第十六條　港區(qū)、作業(yè)區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化港區(qū)水陸域總體布局，統(tǒng)籌安排港區(qū)內(nèi)集疏運(yùn)、給排水、供電、通信信息、安全監(jiān)督、口岸管理、環(huán)境保護(hù)等配套設(shè)施的布置，并與城市規(guī)劃的相關(guān)設(shè)施協(xié)調(diào)、銜接。

第十七條　港口規(guī)劃的編制部門在編制港口規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)征求同級發(fā)展和改革、城市規(guī)劃、國土、鐵路、水利、海洋等有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)以及海事、航道等管理機(jī)構(gòu)的意見。港口管理部門與交通主管部門分設(shè)的，還應(yīng)當(dāng)征求同級交通主管部門的意見。

第十八條　港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照交通部統(tǒng)一制定的港口規(guī)劃編制內(nèi)容及文本格式的要求編制。

第十九條　編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，并符合國家規(guī)定的環(huán)境影響評價的程序、內(nèi)容及深度要求。

第二十條　編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合港口工程相關(guān)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)要求，并統(tǒng)籌考慮航道、通航安全與港口規(guī)劃布置的關(guān)系。

第二十一條　港口規(guī)劃的具體編制工作，應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

港口布局規(guī)劃、主要港口和地區(qū)性重要港口的總體規(guī)劃(包括相應(yīng)的專項規(guī)劃和港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，下同)，應(yīng)當(dāng)委托持有港口河海工程專業(yè)甲級工程咨詢資格證書或者水運(yùn)行業(yè)甲級工程設(shè)計證書的單位編制;其他港口的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)委托持有港口河海工程專業(yè)乙級以上工程咨詢資格證書或者水運(yùn)行業(yè)乙級以上工程設(shè)計證書的單位編制。

前款所稱地區(qū)性重要港口，是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照《港口法》的規(guī)定確定的本地區(qū)的重要港口。

第三章　港口規(guī)劃的審批與公布

第二十二條　全國港口布局規(guī)劃由交通部報____批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第二十三條　跨省、自治區(qū)、直轄市的港口布局規(guī)劃由交通部征求相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和____有關(guān)部門意見后批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

第二十四條　省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃和省、自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)跨市的港口布局規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查同意后，書面征求交通部意見。交通部應(yīng)當(dāng)自收到征求意見的材料之日起___個工作日內(nèi)提出意見。交通部同意或者提出的修改意見被采納或者在上述規(guī)定期限內(nèi)未提出意見的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可依法公布實(shí)施。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對交通部提出的修改意見有異議的，報____決定。

第二十五條　主要港口所在城市是直轄市的，其港口總體規(guī)劃由直轄市人民政府港口行政管理部門報交通部和直轄市人民政府審批。

主要港口所在城市不是直轄市的，其港口總體規(guī)劃由港口所在市的港口行政管理部門報經(jīng)市人民政府審核后，由市人民政府報交通部和省、自治區(qū)人民政府審批。

港口總體規(guī)劃范圍因特殊原因涉及跨行政區(qū)域的，港口總體規(guī)劃上報前，相關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)就規(guī)劃內(nèi)容協(xié)調(diào)一致。

交通部會同省、自治區(qū)、直轄市人民政府對上報的港口總體規(guī)劃進(jìn)行審查，審查過程中應(yīng)當(dāng)征求____有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見。經(jīng)審查予以批準(zhǔn)的，由交通部會同省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布實(shí)施。

第二十六條　地區(qū)性重要港口的總體規(guī)劃由港口所在地的市、縣港口行政管理部門報經(jīng)市、縣人民政府審核同意后，由市、縣人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

省、自治區(qū)人民政府對上報的地區(qū)性重要港口的總體規(guī)劃進(jìn)行審查，審查過程中應(yīng)當(dāng)書面征求交通部意見。經(jīng)審查予以批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)人民政府公布實(shí)施。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)將公布實(shí)施的地區(qū)性重要港口總體規(guī)劃報交通部備案。

第二十七條　主要港口和地區(qū)性重要港口以外港口的總體規(guī)劃，由港口所在市、縣的港口行政管理部門報市、縣人民政府審批。

市、縣人民政府對上報的港口總體規(guī)劃進(jìn)行審查，審查過程中應(yīng)當(dāng)書面征求省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門意見。經(jīng)審查予以批準(zhǔn)的，由市、縣人民政府公布實(shí)施，并報省、自治區(qū)人民政府備案。

由縣人民政府審批的港口總體規(guī)劃在征求省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門意見前，應(yīng)當(dāng)先征得市人民政府同意。

第二十八條　主要港口所在城市是直轄市的，其港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由直轄市人民政府港口行政管理部門書面征得交通部同意后，報直轄市人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。直轄市人民政府港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)將公布實(shí)施的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃報交通部備案。

主要港口所在城市不是直轄市的，其港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由港口所在市人民政府書面征得交通部和省、自治區(qū)人民政府同意后批準(zhǔn)并公布實(shí)施，同時報交通部和省、自治區(qū)人民政府備案。

第二十九條　地區(qū)性重要港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由港口所在市、縣人民政府書面征求交通部意見并征得省、自治區(qū)人民政府同意后批準(zhǔn)并公布實(shí)施，同時報交通部和省、自治區(qū)人民政府備案。

由縣人民政府審批的地區(qū)性重要港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃在征求交通部和省、自治區(qū)人民政府意見前，應(yīng)當(dāng)先征得市人民政府同意。

第三十條　主要港口和地區(qū)性重要港口以外港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由港口所在市、縣人民政府書面征求省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門意見后批準(zhǔn)并公布實(shí)施，同時報省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門備案。

由縣人民政府審批的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃在征求省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門意見前，應(yīng)當(dāng)先征求市人民政府意見。

第三十一條　審批部門在審查港口規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)專家的意見。

第三十二條　審批部門對送審的材料進(jìn)行審查后，認(rèn)為需要作重大修改的，應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。報審單位應(yīng)當(dāng)按照審查意見的要求進(jìn)行修改。審查部門對修改后的送審材料可以重新組織審查。

第三十三條　交通部和省、自治區(qū)人民政府及其港口行政管理部門收到港口總體規(guī)劃和港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃相關(guān)的專項規(guī)劃征求意見文件及相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在___個工作日內(nèi)提出書面意見，逾期視為同意。

第三十四條　報批港口規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)申請報批的文件;

(二)報批的規(guī)劃報告和規(guī)劃文本;

(三)征求意見的情況;

(四)其他相關(guān)材料。

規(guī)劃文本應(yīng)當(dāng)基于規(guī)劃報告編制，是對規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件。

第三十五條　港口規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，審批部門應(yīng)當(dāng)在其政府信息網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的政府信息發(fā)布渠道上公布規(guī)劃文本。國家規(guī)定需要保密的除外。

第四章　港口規(guī)劃的修訂與調(diào)整

第三十六條　港口規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，未經(jīng)規(guī)定程序任何單位和個人不得隨意更改。

第三十七條　組織編制港口規(guī)劃的單位可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會和港口發(fā)展的需要修訂或者調(diào)整港口規(guī)劃。

港口規(guī)劃的修訂是指對規(guī)劃范圍、港口性質(zhì)及功能、岸線利用、港口布局及水陸域布置等進(jìn)行重大變更。

港口規(guī)劃的調(diào)整是指對港口規(guī)劃進(jìn)行局部修改。

第三十八條　修訂或者調(diào)整港口規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)通過編制相應(yīng)專項規(guī)劃的方式進(jìn)行。

第三十九條　對港口規(guī)劃進(jìn)行修訂的專項規(guī)劃，按照相應(yīng)港口規(guī)劃的編制、審查、批準(zhǔn)、公布的程序辦理。

對港口布局規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的專項規(guī)劃，按照相應(yīng)港口布局規(guī)劃的編制、審查、批準(zhǔn)、公布的程序辦理。

對港口總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的專項規(guī)劃，由原組織編制單位組織編制，報同級人民政府審批。同級人民政府征得原審批部門同意后批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

第五章　港口規(guī)劃的實(shí)施與監(jiān)督管理

第四十條　建設(shè)港口設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃，在港口總體規(guī)劃確定的港區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行。不得違反港口規(guī)劃建設(shè)任何港口設(shè)施和其他設(shè)施。

需要在尚未納入港口總體規(guī)劃的區(qū)域建設(shè)港口設(shè)施或者在港口總體規(guī)劃中新開發(fā)的港區(qū)建設(shè)港口設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)首先按港口總體規(guī)劃修訂程序編制新港區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后作為建設(shè)港口設(shè)施的規(guī)劃依據(jù)。

第四十一條　擬建設(shè)港口項目的功能及選址與港口總體規(guī)劃有較大差異，經(jīng)專題論證認(rèn)為確需改變港口總體規(guī)劃按所選方案建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序修訂或者調(diào)整港口總體規(guī)劃后，方可辦理港口建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)手續(xù)。

第四十二條　建設(shè)港口設(shè)施使用港口岸線的，必須符合港口規(guī)劃，并按國家有關(guān)規(guī)定辦理港口岸線使用審批手續(xù)，取得港口岸線使用權(quán)。

第四十三條　建設(shè)碼頭(包括單點(diǎn)系泊及水上過駁設(shè)施)、船塢、船臺、滑道等設(shè)施的港口建設(shè)項目，建設(shè)單位在申請水上水下施工作業(yè)許可時，應(yīng)當(dāng)提交由發(fā)展和改革部門、交通主管部門按照規(guī)定的權(quán)限出具的港口建設(shè)項目審批文件和交通主管部門按照規(guī)定的權(quán)限出具的港口岸線審批文件。海事管理機(jī)構(gòu)在審批上述港口建設(shè)項目水上水下施工作業(yè)許可時，應(yīng)當(dāng)審查申請人是否依法辦理了港口建設(shè)項目審批和港口岸線審批的相關(guān)手續(xù)。未依法辦理的，海事管理機(jī)構(gòu)不得批準(zhǔn)其施工許可。

第四十四條　任何單位和個人需要使用港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地和水域，或者建設(shè)任何跨越、穿越港口總體規(guī)劃區(qū)水陸域及其上下部相關(guān)空間的設(shè)施，建設(shè)項目的審批部門審批時應(yīng)當(dāng)征求港口所在地港口行政管理部門的意見，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)出具其是否符合港口規(guī)劃及是否影響港口規(guī)劃實(shí)施的審查意見。

第四十五條　在港口總體規(guī)劃區(qū)周邊建設(shè)工程項目，可能引起港口岸線及港區(qū)水陸域、通航水域、航道、錨地等水文、地形、地貌變化，從而影響港口規(guī)劃實(shí)施的，建設(shè)項目的審批部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求港口行政管理部門的意見。

第四十六條　交通部和各級港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對港口規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，核查港口建設(shè)項目是否依法辦理了項目審批和港口岸線審批手續(xù)，并公布檢查結(jié)果。

港口行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定程序取得批準(zhǔn)，違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭及其他設(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)及時制止，依法查處，并通報相關(guān)部門。主要港口的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)將上述違法情況及處理意見書面報告交通部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門;其他港口書面報告省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門。

交通部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門接到書面報告后，對處理意見無異議的，應(yīng)當(dāng)檢查、督促有關(guān)港口行政管理部門落實(shí)對違法行為的處理意見;認(rèn)為處理意見不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)回復(fù)書面意見，并予以督促、落實(shí)。

第四十七條　任何企業(yè)、單位和個人投資、建設(shè)、經(jīng)營港口、碼頭及相關(guān)設(shè)施的行為涉及港口規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)接受各級港口行政管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和相關(guān)的文件、資料;港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守有關(guān)技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第六章　法律責(zé)任

第四十八條　港口規(guī)劃審批部門違反規(guī)定的審批權(quán)限和程序批準(zhǔn)規(guī)劃，或者在審批中徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的，由其上級行政主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條　建設(shè)項目的審批或核準(zhǔn)部門對違反港口規(guī)劃的建設(shè)項目予以批準(zhǔn)的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第五十條　未經(jīng)依法批準(zhǔn)，違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭及其他設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府或者港口行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由作出限期改正決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的設(shè)施;可以處五萬元以下罰款。

第五十一條　港口行政管理部門不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對未經(jīng)依法批準(zhǔn)違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭及其他設(shè)施的行為不依法予以查處的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條　港口行政管理部門濫用規(guī)劃職權(quán)導(dǎo)致破壞港口規(guī)劃的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條　不依法履行職責(zé)，有下列行為之一的，有關(guān)部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

(一)未征求港口行政管理部門意見，違反港口規(guī)劃擅自批準(zhǔn)使用港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地和水域的;

(二)未征求港口行政管理部門意見，違反港口規(guī)劃擅自批準(zhǔn)建設(shè)跨越、穿越港口總體規(guī)劃區(qū)水陸域及其上下部相關(guān)空間的設(shè)施的;

(三)對違反項目審批、岸線使用審批規(guī)定的建設(shè)項目批準(zhǔn)其水上水下施工作業(yè)許可的;

(四)對港口總體規(guī)劃區(qū)周邊可能影響港口自然條件變化的工程項目，負(fù)責(zé)審批該項目的部門在審批前不征求港口行政管理部門意見的。

第七章　附　　則

第五十四條　本規(guī)定自___年___月___日起施行。交通部___年___月___日(90)交計字___號文發(fā)布的《港口總體布局規(guī)劃編制辦法》同時廢止。

第三篇：港口建設(shè)管理規(guī)定

港口建設(shè)管理規(guī)定

第一章　總　則

第一條

為加強(qiáng)港口建設(shè)管理，規(guī)范港口建設(shè)市場秩序，保證港口工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建港口建設(shè)項目(包括與其他建設(shè)項目配套建設(shè)的港口建設(shè)項目)及其配套設(shè)施的建設(shè)活動。

軍事和漁業(yè)港口的建設(shè)活動不適用本規(guī)定。

第三條

交通部負(fù)責(zé)全國港口建設(shè)的行業(yè)管理工作，并具體負(fù)責(zé)經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口建設(shè)項目的建設(shè)管理工作。

省級交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口建設(shè)的行業(yè)管理工作，并具體負(fù)責(zé)經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目的建設(shè)管理工作。

其余港口建設(shè)項目的建設(shè)管理工作由港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)。

以上負(fù)責(zé)港口建設(shè)管理的各級交通主管部門和港口所在地港口行政管理部門統(tǒng)稱為港口行政管理部門。

第四條

港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃，執(zhí)行有關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條

港口建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行項目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。

第二章

港口建設(shè)程序管理

第六條

港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。除國家另有規(guī)定外，不得擅自簡化建設(shè)程序。

第七條

政府投資的港口建設(shè)項目的項目建議書和可行性研究報告實(shí)行審批制，企業(yè)投資的港口建設(shè)項目的項目申請報告、備案文件分別實(shí)行核準(zhǔn)制、備案制。

第八條

政府投資的港口建設(shè)項目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行：

(一)開展工程預(yù)可行性研究，編制項目建議書;

(二)根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書，進(jìn)行工程可行性研究，編制可行性研究報告;

(三)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告，編制初步設(shè)計文件;

(四)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計，編制施工圖設(shè)計文件;

(五)根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計，組織項目監(jiān)理、施工招標(biāo);

(六)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作，并向港口行政管理部門辦理開工備案手續(xù);

(七)備案后組織工程實(shí)施;

(八)工程完工后，編制竣工材料，進(jìn)行工程竣工驗收的各項準(zhǔn)備工作;

(九)港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗收。

第九條

企業(yè)投資的港口建設(shè)項目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行：

(一)開展工程可行性研究，編制工程可行性研究報告;

(二)根據(jù)工程可行性研究報告，編制項目申請報告或者備案文件，履行核準(zhǔn)或者備案手續(xù);

(三)根據(jù)核準(zhǔn)或者備案的項目申請報告或者備案文件，編制初步設(shè)計文件;

(四)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計，編制施工圖設(shè)計文件;

(五)根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計，組織項目監(jiān)理、施工招標(biāo);

(六)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作，并向港口行政管理部門辦理開工備案手續(xù);

(七)備案后組織工程實(shí)施;

(八)工程完工后，編制竣工驗收材料，進(jìn)行工程竣工驗收的各項準(zhǔn)備工作;

(九)港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗收。

第十條

實(shí)行審批制的港口建設(shè)項目的項目建議書應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

(一)開展了港口建設(shè)項目工程預(yù)可行性研究;

(二)建設(shè)方案符合港口規(guī)劃;

(三)符合有關(guān)編制水運(yùn)工程預(yù)可行性研究、項目建議書的深度要求;

(四)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

第十一條

申請港口建設(shè)項目的項目建議書審批，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)申請文件一式___份;

(二)項目建議書一式___份和相應(yīng)的電子版本___份;

(三)工程預(yù)可行性研究報告一式___份和相應(yīng)的電子版本___份;

(四)審批部門根據(jù)項目需要要求提供的其他材料。

第十二條　實(shí)行審批制的港口建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

(一)符合港口規(guī)劃;

(二)符合經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書;

(三)符合有關(guān)編制水運(yùn)工程可行性研究報告的深度要求;

(四)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

第十三條

申請港口建設(shè)項目可行性研究報告審批，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)申請文件一式___份(含可行性研究報告);

(二)工程可行性研究報告一式___份和相應(yīng)的電子版本___份;

(三)有關(guān)規(guī)定所要求的相關(guān)單位的許可、承諾、證明或者評估意見;

(四)根據(jù)項目需要要求提供的其他材料。

第十四條　實(shí)行核準(zhǔn)制的港口建設(shè)項目的項目申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)項目申報單位情況;

(二)擬建項目情況;

(三)相關(guān)規(guī)劃與建設(shè)用地;

(四)資源利用和能源耗用分析;

(五)生態(tài)環(huán)境影響分析;

(六)經(jīng)濟(jì)和社會效果分析。

第十五條　申請港口建設(shè)項目的項目申請報告核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)項目申請報告一式___份和相應(yīng)的電子版本___份;

(二)建設(shè)項目工程可行性研究報告一式___份和相應(yīng)的電子版本___份;

(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;

(四)國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見;

(五)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;

(六)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第十六條

實(shí)行備案制的港口建設(shè)項目，項目單位應(yīng)按省級人民政府制定的建設(shè)項目備案管理辦法的要求，履行備案手續(xù)。

第十七條

港口岸線實(shí)行行政許可制度。港口深水岸線由交通部會同國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn);港口非深水岸線由港口行政管理部門批準(zhǔn)。國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)建設(shè)的港口建設(shè)項目使用港口岸線，不再另行辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。

港口岸線審批的具體程序和要求另行制定。

第十八條

港口工程設(shè)計實(shí)行行政許可制度。港口工程設(shè)計分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。港口工程初步設(shè)計按照第三條規(guī)定的權(quán)限由相應(yīng)的港口行政管理部門審批，施工圖設(shè)計由港口所在地港口行政管理部門審批。

第十九條

港口工程初步設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

(一)建設(shè)方案符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的港口總體規(guī)劃;

(二)項目建設(shè)主要內(nèi)容、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)等符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的可行性研究報告或者經(jīng)核準(zhǔn)、備案的項目申請報告或者備案文件;

(三)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(四)符合港口工程初步設(shè)計文件編制規(guī)定的要求。

第二十條　項目法人報批初步設(shè)計時應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)申請文件一式___份;

(二)初步設(shè)計文件一式___份和相應(yīng)的電子版本___份;

(三)港口建設(shè)項目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案文件(包括工程可行性研究報告)的復(fù)印件___份。

第二十一條

由港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計文件，項目法人直接向港口所在地港口行政管理部門提出申請，報送相關(guān)材料。

由省級交通主管部門負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計文件，項目法人向港口所在地港口行政管理部門報送相關(guān)材料，由港口所在地港口行政管理部門向省級交通主管部門轉(zhuǎn)報相關(guān)材料。

由交通部負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計文件，項目法人向港口所在地港口行政管理部門報送相關(guān)材料，港口所在地港口行政管理部門向省級交通主管部門報送，省級交通主管部門再向交通部轉(zhuǎn)報相關(guān)材料。

轉(zhuǎn)報機(jī)關(guān)收到初步設(shè)計的申請材料后，應(yīng)當(dāng)在___個工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報工作。

第二十二條

港口行政管理部門在審批初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托不低于原初步設(shè)計文件編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位對初步設(shè)計文件進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。審查咨詢單位在完成審查咨詢工作后，出具審查咨詢報告報港口行政管理部門。

港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查咨詢報告、其他相關(guān)文件和有關(guān)部門的意見在法定期限內(nèi)批復(fù)初步設(shè)計文件。

第四篇：遼寧省港口管理規(guī)定

遼寧省港口管理規(guī)定

第一條

為了加強(qiáng)港口管理，促進(jìn)港口的建設(shè)和發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國港口法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi)港口管理活動。

第三條

港口所在地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃中體現(xiàn)港口的發(fā)展和規(guī)劃要求，依法保護(hù)和合理利用港口資源。

第四條

政府引導(dǎo)、鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個人依法投資建設(shè)、經(jīng)營港口，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，鼓勵引進(jìn)國外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，創(chuàng)辦中外合資經(jīng)營、合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)。

第五條

省交通主管部門主管全省的港口工作，其所屬的港航管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對全省港口的管理工作。

港口所在地的市、縣(含縣級市、區(qū))人民政府確定的部門，具體實(shí)施對本地區(qū)港口的行政管理。

第六條

全省港口布局規(guī)劃，由省交通主管部門根據(jù)全國港口布局規(guī)劃組織編制，經(jīng)省人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定征求____交通主管部門意見后公布實(shí)施。

第七條

主要港口總體規(guī)劃，由港口所在地港口行政管理部門編制，經(jīng)本級人民政府同意，省交通主管部門審查提出意見后報省人民政府，依法由____交通主管部門會同省人民政府批準(zhǔn)，并公布實(shí)施。

重要港口總體規(guī)劃，由港口所在地港口行政管理部門編制，經(jīng)本級人民政府同意，省交通主管部門審查提出意見后報省人民政府，由省人民政府征求____交通主管部門意見后批準(zhǔn)，并公布實(shí)施。

前兩款規(guī)定以外的港口總體規(guī)劃，由港口所在地港口行政管

理部門編制，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報省人民政府備案。

第八條

編制港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，征求本級人民政府有關(guān)部門和軍事機(jī)關(guān)的意見，依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。

第九條

在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施，使用港口深水岸線，應(yīng)當(dāng)向港口所在地港口行政管理部門提出申請，由港口行政管理部門審查提出意見后，經(jīng)省交通主管部門報____主管部門批準(zhǔn)。

第十條

在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施，使用港口非深水岸線的，由港口所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)，報省交通主管部門備案。

第十一條

申請使用港口非深水岸線的單位或者個人，必須提交下列材料：

(一)使用港口非深水岸線申請書;

(二)港口設(shè)施建設(shè)可行性研究報告;

(三)選址意見書;

(四)需要提交的其他材料。

第十二條

取得港口非深水岸線使用許可的單位或者個人，必須自取得港口非深水岸線使用許可之日起___年內(nèi)投資建設(shè)或者使用。逾期未投資建設(shè)或者使用的，由批準(zhǔn)的部門注銷港口非深水岸線使用許可。

第十三條

取得港口非深水岸線使用許可的單位或者個人，必須按照批準(zhǔn)的用途使用港口岸線;確需變更的，依法重新辦理許可手續(xù)。

第十四條

____投資主管部門核準(zhǔn)的港口設(shè)施建設(shè)項目，在上報前，省人民政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)征求省交通主管部門的意見。

地方人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的港口設(shè)施建設(shè)項目，由地方人民政府投資主管部門會同同級行業(yè)主管部門核準(zhǔn)。

第十五條

加強(qiáng)對規(guī)劃港區(qū)內(nèi)土地使用的管理，任何單位和個人不得建設(shè)永久性非港口設(shè)施。

第十六條

申請建設(shè)港口危險貨物作業(yè)場所、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場所，必須向港口所在地港口行政管理部門提交下列材料：

(一)建設(shè)申請書;

(二)作業(yè)場所或者專用場所的建設(shè)位置、規(guī)模、功能等說明材料;

(三)符合安全、消防、檢驗檢疫和環(huán)境保護(hù)等行政管理部門要求的證明材料。

第十七條

港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對本區(qū)域內(nèi)港口公用基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行界定，經(jīng)本級人民政府確認(rèn)后向社會公布。

港口公用基礎(chǔ)設(shè)施由港口所在地港口行政管理部門組織建設(shè)、維護(hù)和管理，也可以由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個人依法投資建設(shè)、經(jīng)營和維護(hù)。

第十八條

按照國家有關(guān)規(guī)定收取的港口行政規(guī)費(fèi)，繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)按時足額繳納。港口行政規(guī)費(fèi)全額上繳財政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。

第十九條

遇有旅客滯留、貨物積壓阻塞港口的情況，港口行政管理部門必須采取有效措施，統(tǒng)一調(diào)配港口內(nèi)運(yùn)輸工具、碼頭、庫場、裝卸設(shè)備和人員，進(jìn)行疏港;阻塞港口情況嚴(yán)重，調(diào)配港口內(nèi)資源無法解決的，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時報告港口所在地人民政府，由港口所在地人民政府調(diào)配社會資源，進(jìn)行疏港。

第二十條

港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布國內(nèi)外港口信息，及時為港口經(jīng)營人、船東、貨主等提供登錄、查詢、信息交換等信息咨詢服務(wù)。

第二十一條

省交通主管部門和港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話、信箱或者電子郵箱，受理公民、法人和其他組織對港口行政管理部門及其工作人員違法行使職權(quán)舉報的事項。舉報經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，依法予以處理。

第二十二條

有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府或者港口行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由作出限期改正決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的設(shè)施;可以處五萬元以下罰款:

(一)在規(guī)劃港區(qū)內(nèi)建設(shè)永久性非港口設(shè)施的;

(二)未經(jīng)依法批準(zhǔn),使用港口岸線的。

第二十三條

漁業(yè)港口的管理按照____的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條

本規(guī)定自___年___月___日起施行。

第五篇：港口建設(shè)管理規(guī)定

港口建設(shè)管理規(guī)定(交通部令2007年第5號)中華人民共和國交通部令 2007年第5號

2007年05月09日

《港口建設(shè)管理規(guī)定》已于2007年1月25日經(jīng)第2次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行。

部長 李盛霖

二○○七年四月二十四日

港口建設(shè)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)港口建設(shè)管理，規(guī)范港口建設(shè)市場秩序，保證港口工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建港口建設(shè)項目（包括與其他建設(shè)項目配套建設(shè)的港口建設(shè)項目）及其配套設(shè)施的建設(shè)活動。

軍事和漁業(yè)港口的建設(shè)活動不適用本規(guī)定。

第三條 交通部負(fù)責(zé)全國港口建設(shè)的行業(yè)管理工作，并具體負(fù)責(zé)經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口建設(shè)項目的建設(shè)管理工作。

省級交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口建設(shè)的行業(yè)管理工作，并具體負(fù)責(zé)經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目的建設(shè)管理工作。

其余港口建設(shè)項目的建設(shè)管理工作由港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)。

以上負(fù)責(zé)港口建設(shè)管理的各級交通主管部門和港口所在地港口行政管理部門統(tǒng)稱為港口行政管理部門。

第四條 港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃，執(zhí)行有關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 港口建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行項目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。

第二章 港口建設(shè)程序管理

第六條 港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。除國家另有規(guī)定外，不得擅自簡化建設(shè)程序。

第七條 政府投資的港口建設(shè)項目的項目建議書和可行性研究報告實(shí)行審批制，企業(yè)投資的港口建設(shè)項目的項目申請報告、備案文件分別實(shí)行核準(zhǔn)制、備案制。

第八條 政府投資的港口建設(shè)項目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行：

（一）開展工程預(yù)可行性研究，編制項目建議書；

（二）根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書，進(jìn)行工程可行性研究，編制可行性研究報告；

（三）根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告，編制初步設(shè)計文件；

（四）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計，編制施工圖設(shè)計文件；

（五）根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計，組織項目監(jiān)理、施工招標(biāo)；

（六）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作，并向港口行政管理部門辦理開工備案手續(xù)；

（七）備案后組織工程實(shí)施；

（八）工程完工后，編制竣工材料，進(jìn)行工程竣工驗收的各項準(zhǔn)備工作；

（九）港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗收。

第九條 企業(yè)投資的港口建設(shè)項目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行：

（一）開展工程可行性研究，編制工程可行性研究報告；

（二）根據(jù)工程可行性研究報告，編制項目申請報告或者備案文件，履行核準(zhǔn)或者備案手續(xù)；

（三）根據(jù)核準(zhǔn)或者備案的項目申請報告或者備案文件，編制初步設(shè)計文件；

（四）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計，編制施工圖設(shè)計文件；

（五）根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計，組織項目監(jiān)理、施工招標(biāo)；

（六）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作，并向港口行政管理部門辦理開工備案手續(xù)；

（七）備案后組織工程實(shí)施；

（八）工程完工后，編制竣工驗收材料，進(jìn)行工程竣工驗收的各項準(zhǔn)備工作；

（九）港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗收。

第十條 實(shí)行審批制的港口建設(shè)項目的項目建議書應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）開展了港口建設(shè)項目工程預(yù)可行性研究；

（二）建設(shè)方案符合港口規(guī)劃；

（三）符合有關(guān)編制水運(yùn)工程預(yù)可行性研究、項目建議書的深度要求；

（四）符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

第十一條 申請港口建設(shè)項目的項目建議書審批，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請文件一式2份；

（二）項目建議書一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（三）工程預(yù)可行性研究報告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（四）審批部門根據(jù)項目需要要求提供的其他材料。

第十二條 實(shí)行審批制的港口建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）符合港口規(guī)劃；

（二）符合經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書；

（三）符合有關(guān)編制水運(yùn)工程可行性研究報告的深度要求；

（四）符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

第十三條 申請港口建設(shè)項目可行性研究報告審批，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請文件一式2份（含可行性研究報告）；

（二）工程可行性研究報告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（三）有關(guān)規(guī)定所要求的相關(guān)單位的許可、承諾、證明或者評估意見；

（四）根據(jù)項目需要要求提供的其他材料。

第十四條 實(shí)行核準(zhǔn)制的港口建設(shè)項目的項目申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項目申報單位情況；

（二）擬建項目情況；

（三）相關(guān)規(guī)劃與建設(shè)用地；

（四）資源利用和能源耗用分析；

（五）生態(tài)環(huán)境影響分析；

（六）經(jīng)濟(jì)和社會效果分析。

第十五條 申請港口建設(shè)項目的項目申請報告核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）項目申請報告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（二）建設(shè)項目工程可行性研究報告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（三）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；

（四）國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；

（五）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（六）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第十六條 實(shí)行備案制的港口建設(shè)項目，項目單位應(yīng)按省級人民政府制定的建設(shè)項目備案管理辦法的要求，履行備案手續(xù)。

第十七條 港口岸線實(shí)行行政許可制度。港口深水岸線由交通部會同國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)；港口非深水岸線由港口行政管理部門批準(zhǔn)。國家發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)建設(shè)的港口建設(shè)項目使用港口岸線，不再另行辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。

港口岸線審批的具體程序和要求另行制定。

第十八條 港口工程設(shè)計實(shí)行行政許可制度。港口工程設(shè)計分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。港口工程初步設(shè)計按照第三條規(guī)定的權(quán)限由相應(yīng)的港口行政管理部門審批，施工圖設(shè)計由港口所在地港口行政管理部門審批。

第十九條 港口工程初步設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）建設(shè)方案符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的港口總體規(guī)劃；

（二）項目建設(shè)主要內(nèi)容、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)等符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的可行性研究報告或者經(jīng)核準(zhǔn)、備案的項目申請報告或者備案文件；

（三）符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）符合港口工程初步設(shè)計文件編制規(guī)定的要求。

第二十條 項目法人報批初步設(shè)計時應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請文件一式2份；

（二）初步設(shè)計文件一式2份和相應(yīng)的電子版本1份；

（三）港口建設(shè)項目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案文件（包括工程可行性研究報告）的復(fù)印件1份。

第二十一條 由港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計文件，項目法人直接向港口所在地港口行政管理部門提出申請，報送相關(guān)材料。

由省級交通主管部門負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計文件，項目法人向港口所在地港口行政管理部門報送相關(guān)材料，由港口所在地港口行政管理部門向省級交通主管部門轉(zhuǎn)報相關(guān)材料。

由交通部負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計文件，項目法人向港口所在地港口行政管理部門報送相關(guān)材料，港口所在地港口行政管理部門向省級交通主管部門報送，省級交通主管部門再向交通部轉(zhuǎn)報相關(guān)材料。轉(zhuǎn)報機(jī)關(guān)收到初步設(shè)計的申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報工作。

第二十二條 港口行政管理部門在審批初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托不低于原初步設(shè)計文件編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位對初步設(shè)計文件進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。審查咨詢單位在完成審查咨詢工作后，出具審查咨詢報告報港口行政管理部門。

港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查咨詢報告、其他相關(guān)文件和有關(guān)部門的意見在法定期限內(nèi)批復(fù)初步設(shè)計文件。

第二十三條 初步設(shè)計審查咨詢工作的主要內(nèi)容：

（一）對于政府投資的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的技術(shù)（包括概算）審查，并提出設(shè)計方案的優(yōu)化措施；

（二）對于企業(yè)投資的建設(shè)項目，主要對涉及公共利益、公眾安全、工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、主體結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)定性等內(nèi)容及工程概算的編制依據(jù)和方法進(jìn)行復(fù)核審查，并提出合理化建議。

第二十四條 港口工程施工圖設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的初步設(shè)計；

（二）符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；

（三）工程主體結(jié)構(gòu)和地基基礎(chǔ)穩(wěn)定性計算正確；

（四）指導(dǎo)性施工方案合理；

（五）圖紙、施工說明表述清晰、完整。

第二十五條 項目法人報批施工圖設(shè)計文件時應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請文件一式2份；

（二）施工圖設(shè)計文件一式2份；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件1份。

第二十六條 審批部門對符合要求的施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的決定；對不符合要求的施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)的決定并說明理由。

在審批前，審批部門應(yīng)當(dāng)委托不低于原施工圖編制單位資質(zhì)等級的另一設(shè)計單位，對施工圖設(shè)計文件中關(guān)于結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定、耐久性的內(nèi)容進(jìn)行審查。

第二十七條 港口工程設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得擅自修改、變更。如確有必要對已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、工程概算及設(shè)計方案、主體結(jié)構(gòu)、主要工藝流程或者主要設(shè)備等進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第二十八條 港口行政管理部門依法對港口建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。港口項目的項目法人應(yīng)當(dāng)按項目管理權(quán)限將招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果、評標(biāo)結(jié)果報港口行政管理部門備案。

第二十九條 港口建設(shè)項目開工應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）施工圖設(shè)計文件已經(jīng)完成并經(jīng)審查批準(zhǔn)；

（二）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

（三）征地手續(xù)已辦理，拆遷基本完成；

（四）施工、監(jiān)理單位已確定；

（五）已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第三十條 項目法人在開工前應(yīng)當(dāng)按照項目管理權(quán)限向港口行政管理部門提交以下材料予以備案：

（一）施工圖設(shè)計批復(fù)文件復(fù)印件1份；

（二）控制性用地的批復(fù)復(fù)印件1份；

（三）與施工單位和監(jiān)理單位簽訂的合同復(fù)印件1份；

（四）質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料復(fù)印件1份。

第三十一條 開工備案文件存在不符合法律、行政法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定內(nèi)容的，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案文件之日起7日內(nèi)提出處理意見，及時行使監(jiān)督管理職權(quán)。

第三十二條 港口建設(shè)項目完工后，應(yīng)當(dāng)按照交通部《港口工程竣工驗收辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗收。

港口建設(shè)項目經(jīng)竣工驗收合格后，方可交付使用。

第三章 港口建設(shè)市場管理

第三十三條 港口工程實(shí)行政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系。

第三十四條 參加港口建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，依法取得相應(yīng)資質(zhì)后，方可進(jìn)入港口建設(shè)市場。

第三十五條 港口工程實(shí)行項目法人責(zé)任制度。項目法人對建設(shè)項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值負(fù)責(zé)，依照國家有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)項目實(shí)行全過程管理。

第三十六條 港口工程實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。項目法人應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和交通部頒布的有關(guān)勘察設(shè)計、施工、施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理工作的規(guī)定，依法對建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的采購等進(jìn)行招標(biāo)。

任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)。

第三十七條 港口工程實(shí)行合同管理制度。項目法人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人訂立書面合同。項目法人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

按規(guī)定應(yīng)當(dāng)簽訂廉政合同的，項目法人應(yīng)當(dāng)與施工、監(jiān)理單位簽訂廉政合同，并將廉政合同執(zhí)行情況納入建設(shè)考核范圍。

第三十八條 港口工程實(shí)行工程監(jiān)理制度。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件，代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和工程投資進(jìn)行監(jiān)控，對合同、信息與資料進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的關(guān)系。

第三十九條 港口工程勘察必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。執(zhí)行國家和交通部的有關(guān)規(guī)定，符合國家和行業(yè)有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，滿足不同階段工程設(shè)計和施工需要。勘察單位對勘察成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)，所提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第四十條 港口工程設(shè)計必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，設(shè)計單位對設(shè)計成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，注明工程合理使用年限。

第四十一條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)做好設(shè)計交底工作，并按要求在施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表，及時提供設(shè)計后續(xù)服務(wù)。

第四十二條 施工單位對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。施工單位的有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。

第四十三條 施工單位必須按照設(shè)計要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，精心組織施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。

第四十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項質(zhì)量檢驗制度，檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字。

第四十五條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)科學(xué)、公正、獨(dú)立的原則，全面履行監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)。監(jiān)理單位對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。未經(jīng)施工監(jiān)理人員簽認(rèn)，不得進(jìn)行下一道工序施工。

第四十六條 監(jiān)理工作實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的總監(jiān)理工程師，并根據(jù)工作需要，配備總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、測量和試驗專業(yè)人員等。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)范要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式對工程實(shí)施監(jiān)理。

第四十七條 港口工程項目法人、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，項目法人、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任人，并依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第四十八條 港口工程實(shí)行質(zhì)量、安全監(jiān)督管理制度。港口行政管理部門及其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，遵循科學(xué)、客觀、公開、公平、公正的原則，實(shí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第四十九條 項目法人應(yīng)當(dāng)在施工前向交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

港口建設(shè)從業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)接受、配合港口行政管理部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法開展的質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督活動，提供的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整。

第五十條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對港口工程從業(yè)單位和從業(yè)人員市場行為的動態(tài)監(jiān)督管理，逐步建立港口工程建設(shè)市場的信用管理體系，將從業(yè)單位和主要從業(yè)人員在港口建設(shè)活動中的信用情況進(jìn)行記錄并公布。

第五十一條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量投訴舉報制度，接受社會監(jiān)督，并認(rèn)真落實(shí)各類投訴和舉報。

第四章 信息報送

第五十二條 港口工程實(shí)行建設(shè)項目信息報送制度。

第五十三條 項目法人應(yīng)當(dāng)指定信息員將工程進(jìn)展情況及時進(jìn)行收集、統(tǒng)計和整理，形成書面材料及電子文本，報港口所在地港口行政管理部門。

第五十四條 項目法人應(yīng)當(dāng)自工程開工建設(shè)之日起將工程建設(shè)信息報送港口所在地港口行政管理部門，報送日期為每月的20日之前。

第五十五條 港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)匯總所轄區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)項目信息，并于每月23日前報省級交通主管部門。省級交通主管部門負(fù)責(zé)匯總本省區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)信息，每季度向交通部報告，報送日期為本季度最后一個月的25日之前。

第五十六條 當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量事故和安全事故時，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定及時上報有關(guān)部門。

第五章 法律責(zé)任

第五十七條 項目法人違反港口規(guī)劃建設(shè)港口工程和未經(jīng)依法批準(zhǔn)使用港口岸線的，由港口行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由港口行政管理部門申請人民法院強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的設(shè)施，并可處5萬元以下罰款。

第五十八條 項目法人應(yīng)當(dāng)辦理設(shè)計審批、施工備案手續(xù)而未辦理的，港口行政管理部門可處1萬元以上3萬元以下罰款，并責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)。

第五十九條 勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位違反本規(guī)定的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和交通部有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六十條 在招標(biāo)投標(biāo)活動中違反本規(guī)定的，按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和交通部有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六十一條 港口工程未經(jīng)驗收合格，擅自投入使用的，由港口所在地港口行政管理部門責(zé)令其停止使用，限期改正，可處5萬元以下罰款。

第六十二條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，發(fā)生重大質(zhì)量事故的，責(zé)令整改，給予通報批評。

第六十三條 未按規(guī)定按時報送項目建設(shè)信息的，由港口行政管理部門責(zé)令項目法人或者上一級港口行政管理部門責(zé)令下級港口行政管理部門限期改正。發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故后，隱瞞不報、謊報或故意拖延報告的，由其所在單位或者上級主管部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條 港口行政管理部門或者質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第六十五條 本規(guī)定自2007年6月1日起施行。《水運(yùn)工程建設(shè)市場管理辦法》（交通部令1997年第1號）同時廢止。