第一篇：西安市基層公共衛生服務考核方案-2011

西安市衛生局西安市財政局關于印發2011年西安市基本公共衛生服務考核方案的通知

各區縣衛生局、財政局，有關單位：

為進一步做好基本公共衛生服務項目的考核工作，提高全市基本公共衛生服務能力，市衛生局、市財政局制定了《2011年西安市基本公共衛生服務考核方案》，現予印發。請各區縣認真組織學習，扎實做好基本公共衛生服務工作。

西安市基本公共衛生服務考核方案

根據《衛生部、財政部關于加強基本公共衛生服務項目績效考核的指導意見》（衛婦社發〔2010〕112號）和《陜西省衛生廳關于印發陜西省基本公共衛生服務項目考核指導意見（試行）的通知》（陜衛辦發〔2011〕39號）文件要求，為貫徹落實深化醫藥衛生體制改革精神，推進基本公共衛生服務逐步均等化，充分發揮公共衛生經費的作用，調動區縣相關部門與基層衛生單位的積極性，促進基本公共衛生任務項目的落實，特制定本考核方案。

一、組織領導

市衛生局、市財政局成立基層公共衛生服務工作考核領導小組，負責公共衛生服務工作考核的組織、領導、協調工作。

組

長：秦鴻學

市衛生局黨委書記、局長

副組長：劉曉民

市財政局副局長

劉順智

市衛生局副局長

李順德

市衛生局副局長

呂

鵬

市衛生局副局長

何新民

市衛生局副巡視員

成員：市財政局社保處處長羅紅林及市衛生局辦公室、規資處、疾控處、婦社處、農衛處、醫政處、法監處、市疾病預防控制中心、市婦幼保健院、市健康教育所、市衛生監督所、市精神衛生中心主要負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在市衛生局疾病控制處，辦公室主任由呂鵬副局長擔任。辦公室的主要職責是考核方案制定與修定，具體考核工作的組織實施。

二、考核原則

（一）堅持屬地管理，分級考核。基本公共衛生服務項目實行屬地管理，以區縣為考核主體。市級主要是對各區縣基本公共衛生服務落實情況進行抽查考核和督導檢查。

（二）堅持公開公平，客觀公正，科學規范，準確合理。考核實行現場考核、現場打分、現場反饋，考核結果要客觀、真實地反映基本公共衛生服務的情況，準確、合理地評價基本公共衛生服務項目績效情況。

（三）堅持考核結果與改進服務和經費補助相掛鉤。

三、考核內容

主要是衛生信息管理（包括建立居民健康檔案），健康教育、傳染病防控（包括地方病、寄生蟲病）、計劃免疫、慢性病防控、精神衛生、孕產婦、兒童、老年人保健、衛生監督協管等各項公共衛生工作開展情況以及居民對基本公共衛生服務的知曉率、滿意度和區縣落實基本公共衛生工作中的組織管理情況。考核細則附后。

四、考核辦法

考核采取定期考核與經常性考核相結合的辦法。定期考核每年進行一次，每次每區縣抽查3個社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院（有下轄村衛生室的，每個鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心要抽查3個村衛生室），抽查的單位與上兩年抽查單位不能重復。同時，其他沒有抽查的單位在下一年度優先抽查。經常性考核主要依據市級日常督導檢查情況、臨時性工作完成情況進行評定。定期考核與日常檢查考核比重為7:3。

五、考核實施

考核工作實行誰負責誰考核的原則。市衛生局疾控處負責健康教育、計劃免疫、傳染病防控、慢性病防控、精神衛生項目、居民知曉率和滿意度以及組織管理；法監處負責衛生監督協管項目；婦社處負責孕產婦、兒童保健和城九區社區衛生服務機構居民健康檔案管理、老年保健項目；農衛處負責郊10區縣鄉鎮衛生院居民健康檔案管理、老年保健項目。定期考核由疾控處負責牽頭組織實施，考核周期從上一年四季度到當年三季度。經常性考核由項目負責處室組織進行，各處室完成考核后將考核結果交考核辦公室。考核辦公室匯總后，將各區縣考核結果，報考核領導小組審定。

六、考核等次及獎懲

考核實行百分制，結果按照得分多少順序進行排序，并分為一等獎、二等獎、三等獎三個檔次。

一、二等獎各4個，其他為三等獎。但未完成年度省考指標、市考指標和國家重大公共衛生工作項目以及基本公共衛生服務項目存在缺項的，實行一票否決，不再進行排名和獎勵。

每年從全市基本公共衛生服務經費中提出5%作為獎勵資金，按一等獎、二等獎、三等獎三個檔次對區縣進行獎勵，獎勵資金仍用于公共衛生工作，不得挪作他用。同時，凡考核得分在90分以上者，全市通報表揚，考核得分在80分以下者，全市通報批評。

第二篇：公共衛生考核方案

xx中心衛生院鄉村醫生

公共衛生服務2012年第一季度考核方案

根據xx市衛生局農村科關于對鄉村醫生公共衛生服務進行2012年第一季度進行績效考核的通知，現結合我鎮實際，制定《xx中心衛生院鄉村醫生公共衛生服務績效考核方案》。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本，逐步建立科學的鄉村醫生公共衛生服務績效考核體系，進一步調動鄉村醫生承擔公共衛生服務工作的積極性，不斷提高農村居民的健康水平。

二、工作目標

督促指導鄉村醫生認真履行公共衛生服務職能，規范服務行為，在農村居民獲得公共衛生服務的同時改善鄉村醫生的待遇，促進農村三級衛生保健網絡的可持續發展。

三、基本原則

（一）堅持公平、公正、公開的考核方式，考核結果向社會公示，接受群眾監督。

（二）本次考核細則根據石家莊市文件要求制定。

（三）堅持獎優罰劣，以考兌補。建立鄉村醫生績效考核制度，根據鄉村醫生承擔公共衛生服務任務的完成情況，發放補助。

四、考核對象及考核內容

（一）考核對象：經市衛生局確認的、承擔一定區域內居民公共衛生服務任務的鄉村醫生。基本條件是：在市衛生局注冊、取得鄉村醫生執業證書或執業（助理）醫師執業證書，在村醫療衛生機構承擔國家規定公共衛生服務的鄉村醫生。

（二）考核內容：以鄉村醫生公共衛生服務任務完成情況、參與公共衛生管理和群眾滿意度等為主要考核內容。具體如下：

1.建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，為轄區居民建立統一、規范的居民基本健康檔案，并逐年完善。

2.健康教育。向居民提供健康教育宣傳和咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，對轄區居民開展健康知識講座等健康教育活動。

3.預防接種。協助組織適齡兒童到鄉鎮衛生院接種及配合做好登記工作等。

4.傳染病防治和突發公共衛生事件報告。及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例以及食物中毒等突發公共衛生事件，參與現場疫點處理。5.慢性非傳染性疾病管理工作。逐步完善轄區內確診的高血壓和糖尿病患者的登記管理，定期進行隨訪，并進行必要的健康指導。

6.孕產婦保健。及時發現孕婦，動員其到鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心建立孕產婦保健手冊，定期接受孕產婦保健管理；進行孕期營養、心理等健康指導，協助追蹤高危孕產婦，動員孕產婦住院分娩；開展產后訪視和母乳喂養指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。

7.兒童保健。開展新生兒訪視，協助為轄區內的嬰幼兒建立兒童保健手冊并接受兒童保健系統管理，積極宣傳兒童保健知識和開展必要的健康指導。

8.老年人保健。協助對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供必要的健康指導。

9.重性精神疾病管理。協助對轄區重性精神疾病患者進行登記管理；在上級專業人員指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。

10.村衛生所管理。執行衛生行政部門的各項政策措施情況以及各項衛生政策宣傳情況。

11.各類衛生信息登記、統計、報告。12.參加公共衛生培訓、會議情況，居民滿意度評價。13.對轄區內食品安全信息、職業衛生、飲用水衛生安全、學校衛生、非法行醫和非法采供血，定期開展巡訪，發現相關信息及時向衛生院報告。

協助開展以下工作：（1）職業衛生咨詢指導。（2）飲用水衛生安全巡查。（3）學校衛生服務。

（4）非法行醫和非法采供血巡訪及報告。

五、考核方法和程序

（一）鄉鎮衛生院采取查閱資料、現場考察、抽查核實、入戶調查等方式進行。

（二）市衛生局在鄉鎮衛生院考核的基礎上，組織考核小組進行抽查復核。復核時充分聽取鄉村醫生、村委會和村民的意見，客觀、準確評價鄉村醫生承擔的公共衛生工作。考核結果作為發放鄉村醫生承擔公共衛生服務補助的依據。

六、考核時間

考核時間為3月1日至3月25日，考核結果應在轄區內進行公示，并上報市衛生局。

七、考核結果應用和經費補助

（一）總分100分。結果分為四個等次：分值80分以上為優秀，70-79分為合格，60-70分為基本合格，60分以下為不合格。考核優秀的比例不超過20%.（二）考核分數80分（含80分）以上的，全額給予績效考核補助經費；合格與基本合格的，按80%給予經費補助；不合格的，核減全部績效考核補助經費。核減部分用于獎勵考核優秀的村衛生室人員。

（三）對考核結果為不合格的除核減當季度績效考核補助經費外，還應予以通報批評，限期整改。連續兩次考核不合格的鄉村醫生，取消享受補助資格。

xx中心衛生院

2012.3.1

xx中心衛生院 公共衛生服務考核領導小組

組

長：xx 副組長：成員：

xxx xxx xx

第三篇：2014年上半年基本公共衛生服務考核整改方案

2014年上半年基本公共衛生服務項目考核中

存在問題及整改方案

我院于9月15日接受了縣衛生局組織的2014年上半基本公共衛生服務項目考核，我院得分為964.09分（滿分1000分），為了能保質、保量完成我院基本公共衛生服務項目各項工作任務，不斷提高服務質量，確保轄區居民真正享受國家基本公共衛生服務，根據《縣衛生局關于2014上半年基本公共衛生服務項目考核情況的通報》（鹽衛〔2014〕188號），針對我院在本次考核中存在的問題進行梳理并提出以下整改方案。

1、加強組織領導，強化管理措施

由分管院長負責抓基本公共衛生服務項目各項工作的落實，統籌安排，修改制訂好工作方案和考核細則，分解任務，落實人員，規范會計核算，細化公共衛生服務經費分配，將工作穩步推進，按時、保質保量完成各項指標任務。

二、加強業務培訓，提高服務能力

及時參加上級組織的各項培訓，在院組織鄉村醫生開展培訓，同時加強對全科醫生、社區護士的基本公共衛生服務知識培訓和電腦操作培訓，提高理論水平和實際操作能力。

三、加強管理，層層落實

1、健康教育 組建本院健康教育專家組，制定工作計 劃，認真開展健康教育活動并有記錄；平時加強健康教育宣傳力度，進行多元化宣傳，加強與轄區企事業單位的聯系與溝通，提高居民基本衛生知識知曉率。

2、居民健康檔案 及時指導督促鄉村醫生建立完善電子健康檔案，加強城鄉居民健康檔案系統的規范化管理和使用，正確、及時將隨訪信息、健康體檢信息、健康干預措施等動態信息錄入到電子健康檔案系統中，將健康檔案的建檔率、規范化建檔率、合格率和使用率提高到考核要求范圍，要求檔案信息務必真實、動態管理。

3、兒童保健 規范開展兒童保健工作，通過育兒學校加強育兒知識宣教，及時記錄活動資料，做好新生兒訪視等常規工作，提高訪視率，重點做好高危兒及營養性疾病兒童管理，提高管理率，使各項管理指標達到考核要求。

4、孕產婦保健工作 規范開展孕產婦保健工作，繼續做好孕產婦早孕摸底、早孕建卡工作，特別是流動孕產婦的管理，加強高危孕產婦的轉診工作，使各項管理指標達到考核要求。

5、老年人保健 加強院內培訓和督導，按照老年人管理規范要求，加強老年人健康檔案的建立與管理，重點是完善健康體檢表和健康干預措施的落實。

6、慢病管理 繼續加強慢性病患者的規范化管理，提高規范化管理率，對隨訪對象提供有針對性的隨訪干預措施，在提高高血壓、糖尿病等的發現率和規范化管理率的同時，加強對重性精神病患者的管理，提高重性精神病患者的規范化管理率，通過門診就診、健康體檢等途徑，提高發現率。

7、適齡兒童預防接種 適齡兒童預防接種工作是一項持續而持久的工作，搞好免疫規劃工作，提高接種率，降低可預防性疾病的發生，保護廣大人民群眾的身體健康。通過多種形式，宣傳計劃免疫的重要性和必要性，按時接種擴大免疫疫苗和加強免疫疫苗，提高各種免疫規劃疫苗接種率和及時率，加強與轄區托幼機構的聯系，做好入托、入學兒童查驗接種證工作，保護兒童身體健康。

8、傳染病及突發公共衛生事件 嚴格執行傳染病及突發公共衛生事件報告的各項制度，加強培訓和院內檢查，及時規范上報。

9、衛生監督協管 根據衛生監督協管任務要求，按時、保質保量完成衛生監督協管工作任務和臨時性任務。

四、加強團隊管理，發揮集體作用

加強責任醫生團隊管理，發揮團隊的集體作用，加強對社區責任醫生培訓與指導，配合管理人員開展基本公共衛生服務工作的考核工作。

第四篇：2015公共衛生服務督導方案

煎茶鎮2015年公共衛生服務（居民健康檔案，高血壓，糖尿病，重精，65歲以上老年

人）管理督導方案

1.為了順利實施國家基本公共衛生服務項目,完成我鎮基本公共衛生服務項目居民建檔管理信息系統的工作任務,提高服務能力和服務質量,我院定于2015年7月10日—7月20日和2016年1月10日—20日，對本轄區公共衛生服務工作進行兩輪技術督導,現將公共衛生服務項目技術督導實施計劃如下：，一、目的

1、通過督導活動，引起各村對公共衛生服務工作重視，調動各村衛生人員的積極性，防止麻痹松懈思想，確保公共衛生服務工作的質量。

2、幫助被督導單位發現和改進實施公共衛生服務活動中的問題。

3，對各村公共衛生服務工作進行督導，特別是對慢性病，重性精神病，35歲以上人群首診測血壓，35歲以上人群首診測血糖，65歲以上老年人等特殊人群進行督導，對65歲以上老年人管理服務、健康教育以及精神病等工作進行重點督導，對所發現的情況進行指導和處理。

二、督導內容

1、健康檔案的建立情況。

2，居民健康檔案登記簿，高血壓，糖尿病，重性精神病，65歲以上老年人管理登記薄的登記情況。3、35歲以上人群首診測血壓是否測量并按要求進行登記。

4,35歲以上人群首診測血糖是否測量并按要求進行登記。

5、高血壓、糖尿病、重性精神病，65歲以上老年人等，是否按要求建立了健康檔案，是否按要求隨訪相應次數，（高血壓，糖尿病按要求每年至少6次隨訪，精神病要求年隨訪至少8次），并將隨訪表上交煎茶衛生院輸入公共衛生管理系統。

6，高血壓、糖尿病、重性精神病患者的管理手冊是否填完整后交給患者，并把每次的隨訪情況填在管理手冊上。7，本村的死亡人員是否進行登記并上報在公衛網上注銷。

8，本村重性精神病人達3—5級的是否按要求上報并進行登記。

9、健康教育活動舉辦情況，登記本填寫情況，宣傳欄的更新（并留有照片）。

10、對65歲老人年中醫藥管理服務進行技術指導。三，時間安排

單月的25號---30號對19個村2個社區進行技術督導，7月10號—20號醫院對全鎮各村及社區進行上半年督導，2016年1月10—20號醫院對各村及社區進行下半年督導。

三、方法

1、資料及現場督導檢查按照公共衛生服務技術督導調查表逐項填寫。

2、公共衛生服務技術督導方法要求如下;按督導內容逐項督導，對公共衛生服務工作未完成或完成不及時的村，將對其進行公共衛生技術指導，令其進行整改及補充，對督導后仍不合格的村，將取消其年終評先資格，及按相應標準扣發公共經費，至工作合格后予以補發。

煎茶鎮中心衛生院 2015年3月15日

附：

煎茶鎮2015年公共衛生服務督導人員名單

本公共衛生服務督導人員組成為醫院院長，衛生院公共衛生專職人員，督導組分為兩組，于2015年7月10日—7月20日和2016年1月10日---20日逐村進行現場督導

第一組：徐勝 張洪乾 張健

第二組：唐小浪 田波 王慶豐

第五篇：公共衛生服務績效考核方案

大足縣石馬中心衛生院

鄉村醫生公共衛生服務

考核方案

為指導和督促鄉村醫生認真履行公共衛生服務職能，確保九項基本公共衛生服務項目有效實施。為加強鄉村醫生的管理，強化村衛生室基本公共衛生服務內涵建設，根據上級相關文件精神，現結合我鎮實際，特制定2011年《石馬鎮鄉村醫生公共衛生服務考核方案》如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本，逐步建立科學的鄉村醫生公共衛生服務考核體系，進一步調動鄉村醫生承擔公共衛生服務工作的積極性，不斷提高農村居民的健康水平。

二、考核原則

（一）考核堅持與社會效益掛鉤，突出村衛生室的公益性。

（二）堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法。

（三）堅持遵循醫療衛生發展規律，加強內部管理，完善財政補助政策，促進村衛生室全面履行職責。

（四）堅持獎優罰劣，以考兌補。根據鄉村醫生承擔公共衛生服務任務的完成情況，發放補助。

三、考核對象及考核內容

（一）考核對象：經縣衛生局確認的、承擔鄉鎮居民公共衛生服務的鄉村醫生。基本條件是：在縣衛生局注冊、取得鄉村醫生執業證書或執業（助理）醫師執業證書，在村醫療衛生機構承擔國家規定公共衛生服務的鄉村醫生。

（二）考核內容：以鄉村醫生完成基本公共衛生服務項目情況、參與公共衛生管理主要考核內容。具體詳見附件《石馬鎮鄉村醫生公共衛生服務考核標準》。

四、考核方法和程序

（一）按照《石馬鎮鄉村醫生公共衛生服務考核方案》內容進行考核。

（二）鄉村醫生公共衛生服務考核領導小組。領導小組成員名單如下：

組長：陳文杰衛生院院長

副組長：蔡達彬衛生院副院長

彭軍博衛生院副院長

成員：吳恙衛生院辦公室主任

羅小平衛生院婦產科醫師

梁俊衛生院公衛辦公室

莫方碧衛生院護士長

韓仁勇衛生院藥劑組組長

何志強衛生院防疫科長

領導小組負責考核的具體組織實施。考核領導小組下設辦公室，辦公室設在院公共衛生小組辦公室。

（三）石馬鎮鄉村醫生公共衛生服務考核領導小組，負責對轄區內村衛生所（室）承擔公共衛生服務任務的鄉村醫生進行考核。村衛生室鄉村醫生公共衛生工作績效考核以經常性和半年、年終考核為主，按照《石馬鎮鄉村醫生公共衛生服務考核方案》對轄區內村衛生室鄉村醫生進行考核。經常性考核主要通過鄉村醫生例會進行；半年、年終考核以實地檢查為主，每年兩次，采取聽取個人述職、查資料、訪現場的方法，半年、年終考核分別于每年7月和12月份進行。

（四）鎮衛生院于每次完成鄉村醫生考核后，將結果進行公示布，考核對象對考核結果有異議的，可衛生院提出復核申請，衛生院將按規定組織復核。

五、考核結果應用和經費補助

（一）考核依據《石馬鎮鄉村醫生公共衛生服考核標準》進行評分，總分100分。考核結果分為五個等次：分值90分以上（不含90分）為優秀，81-90分為良好，71-80分為合格，60-70為基本合格，60分以下（不含60分）為不合格。

鄉村醫生考核等次及補助標準：

90分以上（不含90分），人均補助1.8元；70～90分，人均補助1.5元；70分以下不予補助。

注：補助經費分2次進行。

（二）我院年終綜合目標考核時，組織村衛生室進行交叉檢查，對考核不合格的鄉村醫生進行復查，并隨機抽查考核合格的鄉村醫

生。

（三）考核結果作為村衛生室鄉村醫生公共衛生補助發放的參考依據，考核不合格的村醫不發放補助。

對考核結果為不合格的不發放當年考核補助經費并給予以通報批評，限期整改。

六、實施與管理

（一）加強領導，精心組織

領導小組要切實加強組織領導，從實際出發，明確工作目標，組織要嚴謹、紀律要嚴格、工作要細致，確保基本公共衛生服務任務的落實。

（二）加強管理，規范運作

要做到考核公正公開，資金分配合理，資料檔案齊全，規章制度健全，管理規范有序，加強檢查和指導，研究和解決工作中出現的新情況、新問題，確保基本公共衛生服務任務的落實及鄉村醫生津貼補助足額到位。

石馬鎮中心衛生院

2011年1月15日