第一篇：西安市中小企業(yè)法律事務(wù)服務(wù)方案

西安市中小企業(yè)法律事務(wù)服務(wù)方案

一、服務(wù)內(nèi)容

（一）參與起草、審核企業(yè)規(guī)章制度，完善公司治理架構(gòu)

1、根據(jù)不同企業(yè)的實際情況，草擬、審核企業(yè)規(guī)章制度，提高企業(yè)管理水平，將企業(yè)管理納入規(guī)范軌道。

2、制定適合公司實際的股東會、董事會、監(jiān)事會的會議召集程序、議事規(guī)則和表決方式。

3、出席股東會，出具律師見證書，起草股東會決議。

4、列席公司董事會，對董事會議題涉及的法律問題進(jìn)行分析論證，對重大決策的執(zhí)行情況出具法律意見書。

（二）規(guī)范企業(yè)的勞動合同、勞資關(guān)系管理

1、起草、制訂公司各類勞動合同文本，針對不同階層的勞動者簽訂符合法律規(guī)范的勞動合同，盡量規(guī)避勞動法風(fēng)險。

2、起草、制訂員工競業(yè)禁止協(xié)議和商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)議以及相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度。

3、及時提供最新的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)信息，對企業(yè)高層管理人員進(jìn)行勞動合同法及配套法律的培訓(xùn)，系統(tǒng)講解勞動合同法相關(guān)內(nèi)容，提高企業(yè)人事管理人員的勞動法執(zhí)行能力。

4、對企業(yè)不符合規(guī)定的工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，避免不合法情況的出現(xiàn)。

（三）起草、審查各類經(jīng)濟合同，協(xié)助做好經(jīng)濟合同管理工作

1、建立完善的合同管理制度，從合同簽訂的流程、簽訂權(quán)限的授予到格式文本的制作、合同專用章的管理、合同登記、合同履行等提供法律指導(dǎo)，并提供合同管理培訓(xùn)，保障和促進(jìn)各項經(jīng)濟活動的順利進(jìn)行。

2、根據(jù)具體經(jīng)營業(yè)務(wù)需要，起草或?qū)彶橹匾贤谋荆瑧?yīng)公司要求出具法律意見書。

3、及時解決合同履行過程中出現(xiàn)的爭議，做好合同變更、補充或解除手續(xù)。

4、參與合同談判，制定談判策略與方案。

（四）為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)及商業(yè)秘密保護(hù)方面服務(wù)

1、協(xié)助企業(yè)進(jìn)行專利、商標(biāo)、著作權(quán)的登記與注冊，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)劃。

2、協(xié)助建立、完善商業(yè)秘密保護(hù)制度。

3、制作包括公司商業(yè)秘密保密制度范本，競業(yè)禁止協(xié)議范本、合作商保密協(xié)議范本等系列商業(yè)秘密保護(hù)范本。

4、對公司商業(yè)秘密保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)控，指導(dǎo)取證，并參與糾紛調(diào)處及訴訟、仲裁的進(jìn)行。

（五）進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，提供相關(guān)法律法規(guī)條款

1、根據(jù)聘請方需要，協(xié)助聘請方開展有關(guān)法律的宣傳活動，教育員工遵紀(jì)守法，運用法律手段加強企業(yè)管理。

2、為企業(yè)中層干部提供應(yīng)知會的法律、法規(guī)及最常用的法律條款。根據(jù)聘請方需要，進(jìn)行相關(guān)法律知識宣講。

3、為企業(yè)高層提供與其業(yè)務(wù)活動有關(guān)的經(jīng)常性法律咨詢，向其提供有關(guān)法律信息資料，解釋有關(guān)法律規(guī)定，為高層決策提出法律意見。

二、工作方式

1、根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況制定工作計劃，全面、系統(tǒng)、有序地按工作計劃為客戶提供法律服務(wù)。

2、在企業(yè)遇到重大法律事務(wù)時，應(yīng)企業(yè)要求，本所可指派1名以上主辦律師到企業(yè)，處理日常法律事務(wù)，或協(xié)助企業(yè)內(nèi)部人員的日常工作。

3、當(dāng)企業(yè)遇到突發(fā)緊急事件時，本所可派出熟悉相關(guān)事務(wù)的律師到工作組現(xiàn)場配合工作，提供應(yīng)急公關(guān)與法律服務(wù)。

4、每月定期對企業(yè)回訪，提醒注意事項和可能存在的法律問題。

5、根據(jù)企業(yè)需要，特派顧問律師與客戶領(lǐng)導(dǎo)會晤，為企業(yè)的管理和經(jīng)濟活動提供法律意見和建議。

6、工作時間通過電話、傳真、郵件、MSN、QQ等方式進(jìn)行溝通，及時解決問題。

三、律師服務(wù)費用的核定及支付

1、我所基于本方案提供的法律服務(wù)（本條第2款規(guī)定的情形除外）收取律師費5000元/年（暫定）。

2、我所為公司提供下列服務(wù)需另行協(xié)商收費，但我所應(yīng)給予優(yōu)惠：

(1)訴訟或仲裁案件。

(2)特別重大項目的商事談判、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)界定、公司改制、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、項目融資等非訴訟業(yè)務(wù)。

優(yōu)惠收費具體約定：實行按標(biāo)的額百分比例計算，逐級遞減，分段計算收費方式，50萬以下部分，按百分之四，50萬至100萬按百分之三，100萬以上部分，按百分之二計收，但每件不低于3000元。

3、下列費用由公司承擔(dān)

(1)法院或仲裁機關(guān)收取的訴訟受理費、保全費、執(zhí)行費、評估費、拍賣費以及該部門工作人員的差旅費。

(2)受公司委托，我所律師辦理業(yè)務(wù)的差旅費。

(3)受公司委托，律師調(diào)查取證時支付的調(diào)查費。

(4)受公司委托，經(jīng)公司同意支出的其它必要費用。

本方案是我律師團隊根據(jù)貴公司法律服務(wù)需要的特點和以往實際調(diào)查經(jīng)驗而制定的，供貴公司參考并指正。

第二篇：西安市臨潼區(qū)中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟協(xié)議書

西安市臨潼區(qū)中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟協(xié)議書

甲 方： 西安市臨潼區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心

乙 方：

為促進(jìn)我區(qū)各類專業(yè)服務(wù)資源的有效整合，共同打造為我區(qū)中小企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)、平價式的專業(yè)服務(wù)市場，實現(xiàn)政府、服務(wù)機構(gòu)和中小企業(yè)的三方共贏，甲、乙雙方在平等自愿、互惠互利的基礎(chǔ)上，就乙方成為中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟成員，充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢，達(dá)成協(xié)議如下：

第一條 成員注冊

乙方自愿選擇成為服務(wù)聯(lián)盟成員

第二條 聯(lián)盟成員權(quán)利

1、在甲方定期不定期舉辦的相關(guān)服務(wù)活動中，乙方享有參與權(quán)，并視服務(wù)活動的安排和乙方的服務(wù)影響力給予相應(yīng)的展示機會，同時可得到甲方提供的客戶資源；

2、乙方可參與甲方組織的政府委托專業(yè)服務(wù)項目的招投標(biāo)，并優(yōu)先共享企業(yè)資源；

3、乙方享有甲方針對企業(yè)相關(guān)服務(wù)需求的優(yōu)先推薦權(quán)；

4、乙方有權(quán)通過甲方提供的聯(lián)盟平臺（臨潼區(qū)中小企業(yè)網(wǎng)http://lintong.smeshx.gov.cn）或相關(guān)媒體對外發(fā)布各自的服務(wù)信息，進(jìn)行宣傳。

第三條 聯(lián)盟成員義務(wù)

1、對于甲方推薦的服務(wù)，乙方應(yīng)確保服務(wù)質(zhì)量并接受甲方的跟蹤服務(wù)；

2、乙方應(yīng)積極配合甲方收集與聯(lián)盟和其他成員發(fā)展相關(guān)的市場信息；

3、乙方所填寫臨潼區(qū)中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟注冊登記表及其他相關(guān)服務(wù)信息必須真實，并承諾向聯(lián)盟客戶提供完整、高質(zhì)量的服務(wù)，并對此項服務(wù)產(chǎn)生的任何投訴與失誤承擔(dān)完全責(zé)任；

4、服務(wù)收費實行政府定價或政府指導(dǎo)價的，應(yīng)當(dāng)以物價主管部門的文件為依據(jù)；收費有上、下限幅度的，原則上按下限標(biāo)準(zhǔn)收取；實行市場調(diào)節(jié)價的，由聯(lián)盟機構(gòu)與被收費單位協(xié)商而定，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費；

5、乙方應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢，配合甲方開展的各項公益性活動，為聯(lián)盟的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；

6、定期或不定期為甲方提供專業(yè)咨詢和人員智力支持；

7、定期與甲方交流其開展業(yè)務(wù)的基本情況。

第四條 服務(wù)期限

本協(xié)議有效期限（成員服務(wù)期限）為一年，自

年 月

日至

年 月 日。如需續(xù)簽，雙方需在協(xié)議到期前30天內(nèi)協(xié)商，否則視為終止服務(wù)，甲方有權(quán)到期終止本協(xié)議包括的所有服務(wù)。

第五條 協(xié)議的變更和終止

1、經(jīng)雙方友好協(xié)商，同意甲、乙雙方可以變更協(xié)議；

2、本協(xié)議的變更或附加條款，應(yīng)以書面形式為準(zhǔn)；

3、如果乙方?jīng)]有嚴(yán)格履行服務(wù)內(nèi)容則甲方有權(quán)終止服務(wù)協(xié)議。

第六條 附則

1、本協(xié)議自雙方授權(quán)代表于簽署之日起生效；

2、本協(xié)議正文一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力；

3、本協(xié)議未盡事宜,雙方可通過友好協(xié)商另行簽訂書面補充協(xié)議。

蓋章(甲方): 蓋章(乙方):

甲方代表: 乙方代表: 電 話: 電 話: 傳 真: 傳 真: 地 址: 地 址: 郵 箱: 郵 箱: 注：

1、原與我中心簽訂聯(lián)盟的單位和個人，可自行下載打印，來我中心辦理；

2、聯(lián)系人：陳秦松 翁翯 辦公電話：83888790

第三篇：法律事務(wù)服務(wù)委托合同[范文]

法律事務(wù)合同書

甲方（委托方）： 乙方（受托方）：

甲方因公司經(jīng)營活動的需要，委托乙方提供法律服務(wù)，經(jīng)充分協(xié)商，簽訂本合同，共同遵守。

一、甲方委托的具體事項詳述如下：

1、日常經(jīng)營管理活動咨詢。

2、合同起草審查。

3、重大經(jīng)營活動決策。

4、公司訴前法律活動咨詢。

5、其他公司經(jīng)營活動事務(wù)。

二、乙方 提供本合同項下的法律服務(wù)。

三、乙方應(yīng)當(dāng)客觀地告知委托人擬委托事項可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險。

四、甲方應(yīng)保證委托事項合法并對乙方的工作成果用于合法目的，未經(jīng)乙方同意，不得將乙方交付的工作成果泄露給其他第三人。

五、甲方須向乙方提供有關(guān)的證據(jù)材料，對乙方的詢問作客觀的陳述。乙方接受委托后，發(fā)現(xiàn)甲方虛構(gòu)或隱瞞事實，或提供虛假證據(jù)材料的，乙方有權(quán)終止履行本合同，所收服務(wù)費不予退還。

六、乙方履行本合同中若需向第三方表明乙方與甲方的代理關(guān)系，甲方應(yīng)予協(xié)助，如簽署授權(quán)委托書以及有關(guān)文書。

七、乙方因故中途不能執(zhí)行職務(wù)的，乙方應(yīng)及時通知甲方。

八、在履行本合同過程中，乙方對所接觸、知悉的甲方商業(yè)秘密及個人隱私負(fù)有保密義務(wù)。

九、乙方向甲方交付完成委托事項的工作成果為（供選擇）： □

1、專項咨詢意見； □

2、法律意見書；

□

3、法律建議書； □

4、見證書；

□

5、法律可行性分析報告； □

6、調(diào)查獲取的證據(jù)；

□

7、其他：

十、乙方完成受托事項后，可用下列方式向甲方交付工作成果：

1、提交給甲方指定的聯(lián)絡(luò)人 簽收；

2、發(fā)送至甲方指定的電子郵箱 ；

3、傳真至甲方指定的號碼。

乙方通過以上方式提交或發(fā)送，即為有效的交付。甲方改變接收方式的，應(yīng)書面通知乙方。

十一、服務(wù)費

1、總計2萬元整，服務(wù)期限2018年5月15日——2020年5月15日。

2、乙方一次性收取 2萬元服務(wù)費。

十二、差旅費及第三方收取的有關(guān)費用：

〈一〉乙方辦理受托事務(wù)所需差旅費按以下第 種方式處理（供選擇）：

1、已包含在服務(wù)費中，甲方不再另行支付；

2、差旅費用概算為 元，甲方在本合同簽訂后 日內(nèi)預(yù)付；待本合同約定的事項辦結(jié)后，由甲方根據(jù)乙方提交的費用清單及有效開支憑證予以報銷，多退少補。

〈二〉鑒定費、審計費、公證費、翻譯費、復(fù)印費及其他必要的中介費用，行政部門、司法機關(guān)或相關(guān)組織、行業(yè)協(xié)會收取的有關(guān)費用，由甲方預(yù)付，并按實際支出和有效憑證報銷，多退少補。

十三、有下列情形之一，甲方已按本合同約定支付費用的，乙方不予退還；甲方未支付的，仍應(yīng)按本合同約定向乙方支付費用：

1、甲方委托乙方后，就同一事項另行委托他人的；

2、乙方接受委托后，甲方以乙方收費過高為由要求退回服務(wù)費的；

3、非因乙方的原因，甲方單方解除合同的。

十四、違約責(zé)任

（一）乙方無正當(dāng)理由不提供第二條規(guī)定的法律服務(wù)的，甲方有權(quán)要求乙方退還部分或者全部已付的 服務(wù)費。

（二）乙方因過錯導(dǎo)致甲方合法權(quán)益蒙受重大損失的，乙方應(yīng)當(dāng)向甲方承擔(dān)賠償責(zé)任，但賠償金額以合同約定乙方所收取的服務(wù)費的一倍為限。

（三）甲方未按合同約定支付 服務(wù)費或辦案費的，乙方有權(quán)暫停工作，由此造成的法律后果由甲方承擔(dān)。逾期滿五天的，乙方可單方面解除本合同，甲方仍應(yīng)按合同約定向乙方支付費用。

十五、雙方各自確認(rèn)的送達(dá)地址如下：

甲方： 乙方：

按上述地址的送達(dá)均視為合法有效，一方地址變更的，應(yīng)在變更后五日內(nèi)書面通知對方。否則，對方依上述地址的送達(dá)仍為合法有效的送達(dá)。

十六、甲乙雙方因本合同發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決。

十七、本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字或簽章之日生效，至 年 月 日（或交付工作成果之日）終止。

十八、特別約定：

第十三條 特別申明

乙方已就本合同得的全部條款向甲方作明確說明，甲方已理解并同意全部條款。

甲方（簽章）： 乙方（簽章）：法定代表人（簽名）： 聯(lián)系人： ： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：

簽訂日期： 年 月 日 簽訂地點： 4

第四篇：專項法律事務(wù)服務(wù)合同

專項法律事務(wù)服務(wù)合同

甲方：

法定代表人：

地址：

電話：傳真：

乙方：

地址：

電話：傳真：

甲方擬進(jìn)行的建設(shè)項目，根據(jù)中華人民共和國《合同法》、《律師法》等有關(guān)法律規(guī)定，聘請乙方律師為該項目的專項法律顧問。甲、乙雙方按照誠實信用原則，經(jīng)協(xié)商一致，立此合同，共同遵守。

第一條乙方的服務(wù)范圍

乙方律師的服務(wù)內(nèi)容僅包括：

1、解答擬（已）進(jìn)行的項目（以下稱“本項目”）的法律咨詢；

2、應(yīng)甲方要求，參與同相關(guān)部門和當(dāng)事方的磋商、談判，審查甲方與其他當(dāng)事方的合同，維護(hù)甲方利益；

3、起草、審查或者修改因本項目而需簽訂的各種協(xié)議、合同等法律文件，對存在問題的相關(guān)條款、內(nèi)容提出法律建議或者處置措施；

4、對本項目涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范的實施，提出法律意見；

5、根據(jù)本項目相關(guān)行政部門的要求代甲方草擬申請、呈批文件；

6、審核甲方提供的申請文件及相關(guān)材料，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求提出法律建議或者處置措施；

7、審核甲方全部申請文件和相關(guān)材料的真實性、合法性，如有需要則出具法律意見書；

8、雙方可根據(jù)本項目具體實施情況商定修改、增加的服務(wù)內(nèi)容。

第二條乙方的義務(wù)

1、乙方是有能力從事此專項事務(wù)的律師事務(wù)所；

2、乙方委派律師作為甲方本項目專項法律顧問，甲方同意上述律師指派其他律師（或者律師助理）配合完成前述法律事務(wù)工作。但乙方更換上述專項法律顧問律師應(yīng)取得甲方認(rèn)可；

3、乙方律師應(yīng)當(dāng)勤勉、盡責(zé)地完成第一條所列法律事務(wù)工作；

4、乙方律師應(yīng)當(dāng)以其依據(jù)法律作出的判斷，盡最大努力維護(hù)甲方合法權(quán)益；

5、乙方律師應(yīng)當(dāng)在取得甲方提供的文件資料后，在工作計劃列明的期限內(nèi)及時完成委托事項，并應(yīng)甲方要求通報工作進(jìn)展情況；

6、乙方律師在擔(dān)任專項法律顧問期間，不得為甲方員工個人提供任何不利于甲方的咨詢意見；

7、乙方律師在本合同期內(nèi)或雙方約定的期間內(nèi)，對涉及甲方的對抗性案件或者交易活動，未經(jīng)甲方同意，不得擔(dān)任與甲方具有法律上利益沖突的另一方的法律顧問或者代理人；

8、乙方律師對其獲知的甲方商業(yè)秘密和與本項目有關(guān)的非公開的信息、資料負(fù)有保密責(zé)任，非由法律規(guī)定或者甲方同意，不得向任何第三方披露；

9、乙方對甲方業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)單獨建檔，根據(jù)律師事務(wù)所檔案管理規(guī)定保存完整的工作記錄，對涉及甲方的原始證據(jù)、法律文件和財物應(yīng)當(dāng)妥善保管。

第三條甲方義務(wù)

1、依照法律、法規(guī)的要求，真實、完整和及時地向乙方提供與本項目有關(guān)的各種情況、文件、資料；

2、甲方應(yīng)當(dāng)為乙方律師辦理法律事務(wù)提出明確、合理的要求；

3、甲方應(yīng)當(dāng)按時、足額向乙方支付法律顧問費和工作費用；

4、甲方指定為法律顧問律師的聯(lián)系人，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)甲方的指示和要求，提供文件和資料等，甲方更換聯(lián)系人應(yīng)當(dāng)通知法律顧問；

5、甲方有權(quán)利對委托事項作出獨立的判斷、決策。甲方基于商業(yè)考慮或者未根據(jù)接受乙方律師提供的法律意見、建議、方案自行所作出的決定而導(dǎo)致的損失，由甲方自行承擔(dān)。

6、如需乙方與承建商進(jìn)行談判、磋商及辦理其它相關(guān)法律事務(wù)時，甲方則須支付乙方律師（車馬、食宿）元/次/天。

第四條法律顧問費

因本項目所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章和地方性政策數(shù)百件，工作量極大。經(jīng)雙方協(xié)商同意，甲方向乙方支付專項法律顧問費為人民幣元整。

支付方式為：自本合同簽訂之日甲方一次性以現(xiàn)金的形式付清給乙方。

第五條工作費用

乙方律師辦理甲方委托事項所發(fā)生的下列工作費用，應(yīng)由甲方承擔(dān)：

1、相關(guān)行政、司法、鑒定、公證等部門收取的費用和文書翻譯費用；

2、征得甲方同意后支出的其它費用。

第六條合同的解除

甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意，可以變更或者解除本合同。

（一）乙方有下列情形之一的，甲方有權(quán)解除合同：

1、未經(jīng)甲方同意，擅自更換作為甲方專項法律顧問的律師的；

2、因乙方律師工作延誤、失職導(dǎo)致甲方蒙受損失的；

3、違反第二條第6—9項規(guī)定的義務(wù)之一的。

（二）甲方有下列情形之一的，乙方有權(quán)解除合同：

1、甲方的委托事項違反法律或者違反律師職業(yè)道德的；

2、甲方向乙方提供的資料有虛假、誤導(dǎo)、隱瞞、重大遺漏及其他違規(guī)行為，致使乙方律師不能提供有效的法律服務(wù)的；

3、甲方逾期15日仍不向乙方支付法律顧問費或者工作費用的。

第七條違約責(zé)任：

（一）乙方違約責(zé)任

1、乙方不提供第一條規(guī)定的法律服務(wù)范圍或者違反第二條規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)要

求乙方退還部分或者全部已付的法律顧問費。

2、因甲方或者其它主管部門等原因造成乙方律師工作不能按期完成，乙方不承擔(dān)責(zé)任。

（二）甲方的違約責(zé)任

1、甲方不支付法律顧問費或者工作費用，或者無故終止合同，乙方有權(quán)要求甲方支付未付的法律顧問費及延期支付的利息。

2、甲方向乙方提供的資料有虛假、誤導(dǎo)、隱瞞、重大遺漏及其他違規(guī)行為，導(dǎo)致乙方律師出具的法律文件出現(xiàn)錯誤或者遺漏，并導(dǎo)致乙方或者乙方律師受到處罰或者導(dǎo)致第三人向乙方追償?shù)模追綉?yīng)當(dāng)向乙方承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

第八條爭議的解決

本合同適用中華人民共和國《合同法》、《律師法》、《民事訴訟法》等法律。

甲乙雙方如果發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成，乙方所在地人民法院有管轄權(quán)，任何一方均有權(quán)向乙方所在地的人民法院起訴。

第九條合同的生效

本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，由甲乙雙方代表簽字自年月

日之日起生效，自乙方律師完成本項目法律服務(wù)（建設(shè)項目驗收合格時）或雙方解除本合同時止。

第十條通知和送達(dá)

甲乙雙方因履行本合同而相互發(fā)出或者提供的所有通知、文件、資料，均以扉頁所列明的地址、傳真送達(dá)，一方如果遷址或者變更電話，應(yīng)當(dāng)書面通知對方。

通過傳真方式的，在發(fā)出傳真時視為送達(dá)；以郵寄方式的，掛號寄出或者投郵當(dāng)日視為送達(dá)。

第十一條本合同未盡事宜，雙方可另行協(xié)商，所達(dá)成的協(xié)議為本合同的附件，同等效力。

甲 方：乙 方：

代 表：代表：

年月日年月日

第五篇：西安市基層公共衛(wèi)生服務(wù)考核方案-2011

西安市衛(wèi)生局西安市財政局關(guān)于印發(fā)2011年西安市基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核方案的通知

各區(qū)縣衛(wèi)生局、財政局，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的考核工作，提高全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，市衛(wèi)生局、市財政局制定了《2011年西安市基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核方案》，現(xiàn)予印發(fā)。請各區(qū)縣認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，扎實做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

西安市基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核方案

根據(jù)《衛(wèi)生部、財政部關(guān)于加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2010〕112號）和《陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)陜西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核指導(dǎo)意見（試行）的通知》（陜衛(wèi)辦發(fā)〔2011〕39號）文件要求，為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生經(jīng)費的作用，調(diào)動區(qū)縣相關(guān)部門與基層衛(wèi)生單位的積極性，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生任務(wù)項目的落實，特制定本考核方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

市衛(wèi)生局、市財政局成立基層公共衛(wèi)生服務(wù)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生服務(wù)工作考核的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

組

長：秦鴻學(xué)

市衛(wèi)生局黨委書記、局長

副組長：劉曉民

市財政局副局長

劉順智

市衛(wèi)生局副局長

李順德

市衛(wèi)生局副局長

呂

鵬

市衛(wèi)生局副局長

何新民

市衛(wèi)生局副巡視員

成員：市財政局社保處處長羅紅林及市衛(wèi)生局辦公室、規(guī)資處、疾控處、婦社處、農(nóng)衛(wèi)處、醫(yī)政處、法監(jiān)處、市疾病預(yù)防控制中心、市婦幼保健院、市健康教育所、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市精神衛(wèi)生中心主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局疾病控制處，辦公室主任由呂鵬副局長擔(dān)任。辦公室的主要職責(zé)是考核方案制定與修定，具體考核工作的組織實施。

二、考核原則

（一）堅持屬地管理，分級考核。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實行屬地管理，以區(qū)縣為考核主體。市級主要是對各區(qū)縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實情況進(jìn)行抽查考核和督導(dǎo)檢查。

（二）堅持公開公平，客觀公正，科學(xué)規(guī)范，準(zhǔn)確合理。考核實行現(xiàn)場考核、現(xiàn)場打分、現(xiàn)場反饋，考核結(jié)果要客觀、真實地反映基本公共衛(wèi)生服務(wù)的情況，準(zhǔn)確、合理地評價基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效情況。

（三）堅持考核結(jié)果與改進(jìn)服務(wù)和經(jīng)費補助相掛鉤。

三、考核內(nèi)容

主要是衛(wèi)生信息管理（包括建立居民健康檔案），健康教育、傳染病防控（包括地方病、寄生蟲病）、計劃免疫、慢性病防控、精神衛(wèi)生、孕產(chǎn)婦、兒童、老年人保健、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等各項公共衛(wèi)生工作開展情況以及居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率、滿意度和區(qū)縣落實基本公共衛(wèi)生工作中的組織管理情況。考核細(xì)則附后。

四、考核辦法

考核采取定期考核與經(jīng)常性考核相結(jié)合的辦法。定期考核每年進(jìn)行一次，每次每區(qū)縣抽查3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（有下轄村衛(wèi)生室的，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要抽查3個村衛(wèi)生室），抽查的單位與上兩年抽查單位不能重復(fù)。同時，其他沒有抽查的單位在下一優(yōu)先抽查。經(jīng)常性考核主要依據(jù)市級日常督導(dǎo)檢查情況、臨時性工作完成情況進(jìn)行評定。定期考核與日常檢查考核比重為7:3。

五、考核實施

考核工作實行誰負(fù)責(zé)誰考核的原則。市衛(wèi)生局疾控處負(fù)責(zé)健康教育、計劃免疫、傳染病防控、慢性病防控、精神衛(wèi)生項目、居民知曉率和滿意度以及組織管理；法監(jiān)處負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目；婦社處負(fù)責(zé)孕產(chǎn)婦、兒童保健和城九區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)居民健康檔案管理、老年保健項目；農(nóng)衛(wèi)處負(fù)責(zé)郊10區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院居民健康檔案管理、老年保健項目。定期考核由疾控處負(fù)責(zé)牽頭組織實施，考核周期從上一年四季度到當(dāng)年三季度。經(jīng)常性考核由項目負(fù)責(zé)處室組織進(jìn)行，各處室完成考核后將考核結(jié)果交考核辦公室。考核辦公室匯總后，將各區(qū)縣考核結(jié)果，報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

六、考核等次及獎懲

考核實行百分制，結(jié)果按照得分多少順序進(jìn)行排序，并分為一等獎、二等獎、三等獎三個檔次。

一、二等獎各4個，其他為三等獎。但未完成省考指標(biāo)、市考指標(biāo)和國家重大公共衛(wèi)生工作項目以及基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目存在缺項的，實行一票否決，不再進(jìn)行排名和獎勵。

每年從全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費中提出5%作為獎勵資金，按一等獎、二等獎、三等獎三個檔次對區(qū)縣進(jìn)行獎勵，獎勵資金仍用于公共衛(wèi)生工作，不得挪作他用。同時，凡考核得分在90分以上者，全市通報表揚，考核得分在80分以下者，全市通報批評。