第一篇:選煤廠建設(shè)期間幾點(diǎn)問(wèn)題的思考
唐家會(huì)礦選煤廠建設(shè)期間 若干問(wèn)題幾點(diǎn)的思考
摘 要
本文針對(duì)選煤廠存在的幾點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討分析,主要為均質(zhì)化選煤廠建設(shè)的構(gòu)想;原煤深度篩分;產(chǎn)品干燥;洗選能力、儲(chǔ)煤場(chǎng)能力、裝車發(fā)煤能力、地銷通道運(yùn)煤能力是否匹配等問(wèn)題。
關(guān)鍵字:均質(zhì)化;深度篩分;干燥;發(fā)煤能力
I 0.前言
唐家會(huì)煤礦選煤廠,隸屬于鄂爾多斯市華興能源有限責(zé)任公司,為礦井配套項(xiàng)目,是礦井型選煤廠,年生產(chǎn)能力15.00Mt。工藝流程為:200~13mm粒級(jí)原煤采用重介淺槽分選機(jī)分選,13~1.5mm粒級(jí)原煤采用二產(chǎn)品重介旋流器分選,1.5~0.25mm粒級(jí)粉煤采用螺旋分選機(jī)分選,-0.25mm細(xì)粒級(jí)物料采用篩網(wǎng)沉降離心脫水機(jī)、壓濾機(jī)聯(lián)合回收流程。
唐家會(huì)礦選煤廠建設(shè)開(kāi)始于2013年4月,目前工程建設(shè)已接近尾聲,預(yù)計(jì)2014年7月1日,選煤廠可以具備生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)條件。為做好選煤廠生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備,充分發(fā)揮選煤廠系統(tǒng)的生產(chǎn)能力,本文針對(duì)選煤廠工藝及系統(tǒng)能力上的幾點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了探討分析。
1、均質(zhì)化選煤廠構(gòu)想
1.1提出均質(zhì)化選煤廠構(gòu)想的背景
(1)唐家會(huì)礦地下含水層較多,原煤水分高,根據(jù)選煤廠初步設(shè)計(jì)資料原煤水分為11.75%,原煤水分高會(huì)使后續(xù)選煤系統(tǒng)出現(xiàn)一系列問(wèn)題,如篩分效率低下、堵塞各出料口、溜槽等。因此根據(jù)唐家會(huì)礦的煤質(zhì)情況,降低原煤及產(chǎn)品水分與降低產(chǎn)品灰分同等重要,特別是入洗前對(duì)原煤進(jìn)行降水顯得非常必要。
(2)唐家會(huì)礦選煤廠設(shè)計(jì)能力為15.00Mt/a,洗選能力較大,而唐家會(huì)礦礦井投入生產(chǎn)后,年產(chǎn)量約為8 Mt/a,不足以滿足選煤廠洗選能力,淮南礦業(yè)集團(tuán)西部煤礦投資管理公司將在唐家會(huì)礦附近新建幾處礦井,將來(lái)的新建礦井不再建設(shè)配套選煤廠,唐家會(huì)礦選煤廠將成為配煤洗選 中心,集中對(duì)周邊礦井原煤進(jìn)行洗選加工。這將導(dǎo)致唐家會(huì)礦洗煤廠洗選的原煤會(huì)來(lái)自多個(gè)礦井、多個(gè)煤層,而來(lái)自不同礦井、不同煤層的原煤往往煤種、可選性、灰分、水分等指標(biāo)均不相同,造成入選原煤煤質(zhì)波動(dòng)大,從而要求主洗系統(tǒng)的重介質(zhì)密度要頻繁地進(jìn)行調(diào)整,而目前重介密度自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)很難迅速根據(jù)煤質(zhì)變化作出調(diào)節(jié),致使精煤產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)大, 精煤產(chǎn)率降低, 嚴(yán)重影響選煤廠的經(jīng)濟(jì)效益。
針對(duì)上述問(wèn)題,唐家會(huì)礦選煤廠提出建設(shè)均質(zhì)化選煤廠的構(gòu)想,通過(guò)建立選前儲(chǔ)煤、配煤系統(tǒng)對(duì)不同原煤進(jìn)行合理配煤來(lái)穩(wěn)定煤質(zhì),改善洗選條件,同時(shí)原煤在儲(chǔ)煤場(chǎng)儲(chǔ)存的過(guò)程可得到風(fēng)干、晾曬,起到很好地降低原煤水分的效果。并且對(duì)已經(jīng)洗選出的產(chǎn)品進(jìn)行配煤銷售,也可以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。1.2均質(zhì)化選煤廠概念
均質(zhì)化概念是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下, 選煤廠為穩(wěn)定入洗原煤煤質(zhì)、滿足用戶對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量均衡穩(wěn)定的要求, 通過(guò)配煤技術(shù)和管理方法來(lái)改善、穩(wěn)定煤質(zhì)的過(guò)程。它貫穿于煤炭開(kāi)采、洗選、運(yùn)輸和使用等環(huán)節(jié),是潔凈煤技術(shù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。1.3均質(zhì)化選煤廠優(yōu)點(diǎn)及方法
一、均質(zhì)化選煤廠優(yōu)點(diǎn)
(1)原煤在選前儲(chǔ)煤場(chǎng)堆放的這段時(shí)間,能通過(guò)自然風(fēng)對(duì)原煤進(jìn)行風(fēng)干,借助陽(yáng)光的曝曬也可降低部分原煤水分,同時(shí)煤在堆放過(guò)程中部分水還可以被地表土壤吸收,使得原煤在不用增加任何投資的情況下已經(jīng)完成了初步降水,這對(duì)原煤水分高的唐家會(huì)礦是非常重要的。(2)通過(guò)原煤的均質(zhì)化配煤,可根據(jù)各礦來(lái)煤的煤質(zhì)情況,按比例進(jìn)行配洗,使原煤可選性、灰分、水分等指標(biāo)穩(wěn)定,為后續(xù)洗選作業(yè)創(chuàng)造良好的洗選條件。
(3)可對(duì)選后產(chǎn)品根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)行配煤銷售,使選后產(chǎn)品利潤(rùn)最大化,增加企業(yè)效益。
二、配煤方法
(1)、相同煤種、相同分選密度、不同灰分原煤的配煤入洗。可實(shí)現(xiàn)入洗原煤煤質(zhì)均勻穩(wěn)定、波動(dòng)小, 有效改善分選條件, 確保生產(chǎn)效率、精煤產(chǎn)率以及產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。
(2)、不同煤種、不同分選密度、不同灰分原煤的配煤入洗。可根據(jù)各煤種特點(diǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量要求, 選擇適當(dāng)比例, 配出可選性同一或可選性適中的原煤, 以優(yōu)化煤種、增加銷售價(jià)格。
(3)、不同煤種、不同灰分、硫分的原煤分貯、分選。選后產(chǎn)品煤分別裝倉(cāng), 按客戶所需配煤裝車, 滿足市場(chǎng)對(duì)多煤種、多品種指標(biāo)的需求,可增加企業(yè)效益。
(4)、相同煤種、相同品種、多時(shí)間段生產(chǎn)的產(chǎn)品配煤裝車。按照實(shí)際貯倉(cāng)量和客戶需要有選擇的配煤裝車銷售, 以穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量, 提高經(jīng)濟(jì)效益。
1.4均質(zhì)化選煤廠初步方案
目前,唐家會(huì)礦工業(yè)廣場(chǎng)外東南處有一塊地皮可以使用,初步考慮可利用此處場(chǎng)地建立一個(gè)10萬(wàn)噸的儲(chǔ)煤中心,用來(lái)儲(chǔ)存各礦倒轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的原煤,通過(guò)配煤使原煤可選性、灰分、水分等指標(biāo)穩(wěn)定,為后續(xù)洗選 作業(yè)創(chuàng)造良好條件,同時(shí)配套建設(shè)兩條返煤皮帶,利用返煤皮帶將原煤倒轉(zhuǎn)至主斜井口1001皮帶機(jī)進(jìn)入選煤廠洗選系統(tǒng)進(jìn)行分選。2.深度篩分
2.1提出深度篩分的背景
唐家會(huì)礦原煤水分高,根據(jù)選煤廠初步設(shè)計(jì)資料原煤水分為11.75%。而目前原煤分級(jí)選擇了4臺(tái)FLZ-4373X-2×FE40型香蕉篩,該香蕉篩只能實(shí)現(xiàn)13mm粒度的分級(jí),篩分效率較低,致使粘濕細(xì)粒煤隨塊煤進(jìn)入主選系統(tǒng)中,從而增加了煤泥水處理系統(tǒng)的負(fù)荷,介質(zhì)損耗增加,經(jīng)濟(jì)效益降低。
因此對(duì)原煤進(jìn)行深度篩分,實(shí)現(xiàn)6mm粒度的有效分級(jí),減少細(xì)粒煤的入洗量,對(duì)整個(gè)選煤廠系統(tǒng)顯得尤為重要,不僅能夠減少煤泥水系統(tǒng)的壓力,降低介耗、藥耗,而且對(duì)產(chǎn)品洗選質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)也有很大的好處。2.2初步方案
目前市場(chǎng)上較為成熟的深度篩分技術(shù)為弛張篩技術(shù),弛張篩對(duì)黏濕細(xì)粒的篩分效果較好,篩分效率可高達(dá)92%,弛張篩還具有單位面積處理量大,篩孔不易堵塞,動(dòng)負(fù)荷小等優(yōu)點(diǎn)。因此初步考慮,用弛張篩替換原有香蕉篩對(duì)原煤進(jìn)行6mm粒度分級(jí),+200mm經(jīng)手選矸后破碎進(jìn)入塊煤系統(tǒng),13-200mm進(jìn)入塊煤淺槽重介系統(tǒng),6-13mm進(jìn)入末煤重介旋流器系統(tǒng)或進(jìn)入塊煤淺槽系統(tǒng),-6mm粒級(jí)不進(jìn)洗選系統(tǒng),直接與末煤進(jìn)行配煤銷售。2.3弛張篩的優(yōu)點(diǎn) 與傳統(tǒng)的香蕉篩和水平篩相比,弛張篩由于其篩網(wǎng)構(gòu)造不同,具有很多傳統(tǒng)篩子所不具備的優(yōu)點(diǎn)。弛張篩篩網(wǎng)由可以伸縮的聚氨酯橡膠材料制成,在工作時(shí),篩網(wǎng)交替拉緊和松弛,使物料產(chǎn)生前進(jìn)彈跳運(yùn)動(dòng),可避免物料粘附篩網(wǎng)堵塞篩孔。同時(shí),由于采用了撓性篩板,使被拋射物料具有很大的加速度,因此篩孔不僅不易堵塞,而且篩分效率明顯提高。其優(yōu)點(diǎn)主要如下:
(1)弛張篩激振力達(dá)可達(dá)50G,能保證對(duì)粘細(xì)、難篩物料進(jìn)行有效篩分。(2)同等篩分面積的篩分設(shè)備,所需電機(jī)功率最小。
(3)高彈性聚氨酯篩板具有極好的耐磨性,優(yōu)良的化學(xué)性能和物理性能,使篩板具有超長(zhǎng)的使用壽命和出色的篩分功能。篩板設(shè)計(jì)使用壽命可達(dá)4000小時(shí)。另外,篩板采用“壓入撬出”式安裝,便于篩板更換和維護(hù)。
(4)篩子上的剪切橡膠彈簧,負(fù)責(zé)保證浮動(dòng)篩框的水平振動(dòng),具有調(diào)整浮動(dòng)篩框振幅的作用;篩子上的導(dǎo)向板簧,負(fù)責(zé)保證浮動(dòng)篩框的振動(dòng)方向,同時(shí)可延長(zhǎng)橡膠剪切彈簧使用壽命。2.4深度篩分的優(yōu)點(diǎn)
選煤廠采用弛張篩進(jìn)行深度篩分后,可對(duì)原煤進(jìn)行6mm有效分級(jí),從而減少進(jìn)入洗煤系統(tǒng)的末煤量,降低了選煤系統(tǒng)的介耗,減輕了煤泥水系統(tǒng)的負(fù)擔(dān),節(jié)約了煤泥水處理的成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),還可使主洗分選效果變好,減輕職工勞動(dòng)強(qiáng)度。3.產(chǎn)品干燥
水分是選煤廠洗選產(chǎn)品需要控制的一項(xiàng)重要指標(biāo),唐家會(huì)礦選煤廠 主要生產(chǎn)動(dòng)力煤,對(duì)于動(dòng)力煤來(lái)說(shuō)發(fā)熱量高低至關(guān)重要,而水分對(duì)發(fā)熱量的影響很大,降低產(chǎn)品水分與降低產(chǎn)品灰分同等重要,都可以提高產(chǎn)品發(fā)熱量,進(jìn)而提高選煤廠經(jīng)濟(jì)效益。特別是唐家會(huì)礦煤泥水分高,發(fā)熱量低,不便于銷售,堆放在露天會(huì)造成環(huán)境污染。而且內(nèi)蒙古地區(qū)冬季寒冷,產(chǎn)品水分高會(huì)使煤容易凍結(jié)在倉(cāng)下卸料口、車箱內(nèi),給裝車發(fā)煤帶來(lái)很大的困難。因此,產(chǎn)品脫水對(duì)選煤廠的經(jīng)濟(jì)效益提高非常重要,特別是煤泥干燥,不但能給企業(yè)帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)效益,煤泥干燥利用后還可以帶來(lái)很好社會(huì)效益。3.1產(chǎn)品數(shù)質(zhì)量情況
根據(jù)初步設(shè)計(jì)資料,唐家會(huì)礦產(chǎn)品數(shù)質(zhì)量情況見(jiàn)表1
表1 唐家會(huì)礦產(chǎn)品數(shù)質(zhì)量表 產(chǎn) 率
產(chǎn) 品
灰 分(Ad%)16.81
水 分(Mt%)10.70
發(fā)熱量(大卡)5748.37
(r%)
淺槽塊精煤
17.34 淺槽末精煤 15.73 16.69 10.70 5394.74 旋流器末精煤 螺旋精煤泥 沉降煤泥 壓濾煤泥
31.99 3.85 3.87 5.00
17.08 18.00 32.58 32.58
11.65 20.20 20.20 27.80
5301.96 4986.49 2980.61 2555.01
從表1可知,唐家會(huì)礦煤泥分為螺旋煤泥(1.5-0.25mm)、沉降煤泥(0.25-0.075mm)和壓濾煤泥,其中螺旋煤泥(1.5-0.25mm)、沉降 煤泥(0.25-0.075mm)可摻入末煤中銷售,但壓濾煤泥水分為27.80%,水分較高、發(fā)熱量低,若摻入末煤,則增加末煤的水分,影響末煤質(zhì)量,若直接銷售則較為困難,而且鄂爾多斯地區(qū)冬季寒冷,煤泥容易使設(shè)備堵塞,導(dǎo)致整個(gè)選煤廠系統(tǒng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),影響生產(chǎn);旋流器末精煤水分為11.65%,水分偏高,淺槽塊精煤、淺槽末精煤水分為10.70%也超出一般電煤要求的10.00%,可考慮進(jìn)一步脫水。3.2煤泥干燥系統(tǒng)方案 3.2.1真空射流干燥設(shè)備
為解決唐家會(huì)礦煤泥干燥問(wèn)題,公司專門(mén)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)周邊幾家選煤廠進(jìn)行調(diào)研。根據(jù)調(diào)研結(jié)果建議使用真空射流干燥裝置,該裝置單套處理量10t/h,干燥后的煤泥水分為12-15%,噸煤泥干燥成本在25-30元,并且該設(shè)備還具備全、可靠,設(shè)備維護(hù)量小、自動(dòng)化程度高等優(yōu)點(diǎn)。
3.2.2初步方案設(shè)計(jì)
結(jié)合唐家會(huì)洗煤廠主洗車間平面圖及場(chǎng)地實(shí)際情況,依據(jù)可能、可行的原則,設(shè)計(jì)了如下兩個(gè)方案。(1)、方案一
此方案選擇介質(zhì)庫(kù)與末精煤皮帶走廊之間的空地作為干燥車間的位置,見(jiàn)圖1。利用原有的煤泥落料口位置,新建一條刮板機(jī)將濕煤泥送入煤泥緩沖倉(cāng)內(nèi),然后倉(cāng)下的三臺(tái)濕煤泥螺旋破碎給料機(jī)分別為三臺(tái)射流干燥裝置供料。干化后的煤粉由捕收器下部的螺旋輸送機(jī)收集后,進(jìn)入末精煤皮帶裝倉(cāng)銷售;干燥后的氣液混合物經(jīng)除塵器除塵后,凈化氣 體排入大氣;除塵器的攜塵水、干燥車間的沖洗水等就近接入主洗車間的污水處理系統(tǒng);由于捕收器和螺旋輸送機(jī)放置于室外,需建造廠房封閉。干燥車間所需的水、電、氣均從主洗車間引入。
圖1 方案一
方案一的優(yōu)勢(shì)在于干燥車間距離末精煤皮帶非常近,干化后的煤粉可就近接入末精煤皮帶,但由于場(chǎng)地狹小,不利于后期設(shè)備的擴(kuò)建布置。干燥車間的濕煤泥上料需在現(xiàn)有主洗車間內(nèi)部新建刮板輸送機(jī),易干涉現(xiàn)有設(shè)備,影響現(xiàn)有布局,安裝難度大。并且,煤泥皮帶上有粗煤泥產(chǎn)品無(wú)法分離出去。(2)、方案二
此方案選擇主廠房北面的空地作為干燥車間的位置,見(jiàn)圖2。將現(xiàn)有的濕煤泥集料刮板機(jī)改造,刮板機(jī)尾延長(zhǎng)后接入干燥車間,刮板機(jī)反轉(zhuǎn) 將濕煤泥送入配倉(cāng)刮板機(jī)中,再由配倉(cāng)刮板機(jī)將濕煤泥送入緩沖倉(cāng)內(nèi),然后倉(cāng)下的三臺(tái)濕煤泥螺旋破碎給料機(jī)分別為三臺(tái)射流干燥裝置供料。干化后的煤粉由捕收器下部的溜槽進(jìn)入干煤粉皮帶機(jī),然后接入末精煤皮帶裝倉(cāng)銷售;干燥后的氣液混合物經(jīng)除塵器除塵后,凈化氣體排入大氣;除塵器的攜塵水、干燥車間的沖洗水等就近接入主洗車間的污水處理系統(tǒng);由于捕收器和螺旋輸送機(jī)放置于室外,需建造廠房封閉。干燥車間所需的水、電、氣均從主洗車間引入。
圖2 方案二
方案二的優(yōu)勢(shì)在于干燥車間選擇的場(chǎng)地非常開(kāi)闊,非常有利于后期設(shè)備的擴(kuò)建布置,濕煤泥送料僅需將二層的現(xiàn)有刮板機(jī)延長(zhǎng)至干燥車間,不會(huì)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備布局造成太大影響,施工難度小。(3)、方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較
方案
一、方案二,一期設(shè)備布置都可滿足,方案一布置一期采用設(shè)備相對(duì)較少。但是由于考慮二期、三期的改造和擴(kuò)建,方案一干燥車間的選址就不夠合理,場(chǎng)地過(guò)于狹小,一期設(shè)備布置過(guò)于緊湊,不利于安裝檢修,后期擴(kuò)建改造非常大。方案二,對(duì)于二期和三期的改造,設(shè)備布置合理,對(duì)于一期裝置無(wú)需改動(dòng),不影響后期的生產(chǎn)。
從投資上來(lái)看,一期兩種方案投資相差不是不大,但是對(duì)于后期的擴(kuò)建,方案二改動(dòng)較小,投資也較小。
綜上所述,建議選擇方案二。3.2.3經(jīng)濟(jì)效益分析
如增加三套真空射流干燥裝置,煤泥處理量為30 t/h,按每天生產(chǎn)16小時(shí),全年330天計(jì)算,每年可以干燥煤泥量:330*16*30=15.84萬(wàn)噸。干煤泥產(chǎn)率按照92%計(jì)算,則年產(chǎn)干煤泥15.84*0.92=14.57萬(wàn)噸,項(xiàng)目總投資約2000萬(wàn)元(含設(shè)計(jì)、設(shè)備購(gòu)置、土建施工等費(fèi)用)。
如果按煤泥每提高1大卡發(fā)熱量?jī)r(jià)格增加0.09元計(jì)算,則煤泥水分由原來(lái)的27.8%將至15%時(shí),提高發(fā)熱量約為12.8*60=768大卡,噸煤價(jià)格可提高69.12元。如噸煤泥加工費(fèi)按30元計(jì)算,則一年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益為:14.57*(69.12-30)=570萬(wàn)元,3.5年可收回投資。3.3低階煤干燥技術(shù)簡(jiǎn)介
目前國(guó)內(nèi)已有多種低階煤干燥技術(shù)開(kāi)始工業(yè)化應(yīng)用,根據(jù)干餾熱源(煙氣或蒸汽)的不同,可以分為煙氣干燥技術(shù)和蒸汽干燥技術(shù)。3.3.1煙氣干燥技術(shù) 煙氣干燥技術(shù)是利用高溫?zé)煔?約650 ℃)或中溫?zé)煔?約230 ℃)與低階煤直接接觸進(jìn)行干燥的脫水技術(shù)。其特點(diǎn)是: 干燥強(qiáng)度大、熱效率高和生產(chǎn)能力大。但因低階煤為高揮發(fā)份易燃煤種,采用煙氣干燥技術(shù)需要嚴(yán)格控制煙氣中氧含量,防止爆炸事故。國(guó)內(nèi)有工業(yè)化應(yīng)用的低階煤煙氣干燥技術(shù)主要有氣流干燥管技術(shù)、振動(dòng)混流干燥技術(shù)和滾筒式干燥技術(shù)。
(1)氣流干燥管技術(shù)
氣流干燥管技術(shù)是將濕態(tài)時(shí)為泥狀、粉粒狀或塊狀的低階煤送入氣流干燥管中與高溫?zé)煔獬浞只旌希瑢?shí)現(xiàn)快速脫水,并在后續(xù)的分離設(shè)備中與高溫?zé)煔夥蛛x的技術(shù)。其主要設(shè)備有: 氣流干燥管、高溫?zé)犸L(fēng)爐、引風(fēng)機(jī)、旋風(fēng)除塵器、布袋除塵器等。國(guó)內(nèi)某集團(tuán)在內(nèi)蒙古應(yīng)用的褐煤氣流干燥管技術(shù)工藝流程如圖3。
圖3 褐煤氣流干燥管技術(shù)工藝流程
工藝流程: 原料煤經(jīng)皮帶送入原料倉(cāng),然后進(jìn)入氣流干燥管內(nèi)。在氣流干燥管中,粉煤中的水分被高溫?zé)釤煔庹舭l(fā)而帶走,氣流干燥器出口的干燥煤粉全水分可降至≤7%,干燥后的煤粉隨煙氣依次進(jìn)入旋風(fēng)分離 器、布袋除塵器,凈化后的部分尾氣通過(guò)引風(fēng)機(jī)經(jīng)煙囪排入大氣,其余煙氣返回高溫?zé)煔鉅t尾部煙道與燃燒褐煤的高溫?zé)犸L(fēng)爐煙氣混合后返回氣流干燥管。旋風(fēng)分離器和布袋除塵器收集下來(lái)的干燥后煤粉進(jìn)入成型機(jī)高壓成型。
該技術(shù)目前被應(yīng)用于國(guó)內(nèi)某大型集團(tuán)內(nèi)蒙古寶日希勒2×50 萬(wàn)噸/年褐煤提質(zhì)工業(yè)試驗(yàn)項(xiàng)目,單臺(tái)處理量可達(dá)118 t/h,褐煤全水分從33%干燥至5%-7%,是國(guó)內(nèi)最大的低階煤氣流干燥項(xiàng)目,已通過(guò)試車驗(yàn)證。(2)振動(dòng)混流干燥技術(shù)
振動(dòng)混流干燥技術(shù)是利用低溫大風(fēng)量煙氣(約230 ℃)在振動(dòng)床混流干燥器中對(duì)低階煤進(jìn)行混流直接干燥的脫水技術(shù)。其主要設(shè)備有熱風(fēng)爐、沉降室、熱風(fēng)機(jī)、振動(dòng)混流干燥器、布袋除塵器和排風(fēng)機(jī)。振動(dòng)混流干燥技術(shù)工藝流程圖如圖2。
圖4 振動(dòng)混流干燥技術(shù)工藝流程圖
1、熱風(fēng)爐;
2、沉降室;
3、煙囪;
4、調(diào)節(jié)擋板;
5、進(jìn)風(fēng)道;
6、熱風(fēng)機(jī);
7、干燥器;
8、給煤機(jī);
9、出煤機(jī);
10、干燥器出風(fēng)道;
11、布袋除塵器;
12、反吹裝置;
13、除塵器出煤機(jī);
14、除塵器出風(fēng)道;
15、調(diào)節(jié)擋板;
16、排風(fēng)機(jī);
17、排風(fēng)口
工藝流程: 煙氣爐產(chǎn)生的熱煙氣經(jīng)沉降室除去火星,由熱風(fēng)機(jī)給入干燥機(jī)的下部,濕物料由給煤機(jī)從干燥機(jī)頂部進(jìn)入,在干燥器內(nèi)部的多層振動(dòng)干燥床上分散形成“之”字形物料長(zhǎng)龍,一部分粒度小于床孔的細(xì) 物料穿過(guò)床孔垂直下落,大部分粗顆粒物料形成疏松料層沿干燥床床面移動(dòng),移至床體端部灑落到下一層干燥床上;粗細(xì)物料與熱風(fēng)在混流過(guò)程中經(jīng)過(guò)多次混合-分離-再混合-再分離的過(guò)程被均勻干燥,物料被均勻干燥后大部分從干燥機(jī)低端由皮帶機(jī)輸出,極小部分細(xì)物料隨氣流進(jìn)入袋式除塵器,除塵器分離出的物料作為產(chǎn)品回收,凈化后的氣體經(jīng)引風(fēng)機(jī)由排氣管排出。
目前該技術(shù)在國(guó)內(nèi)某集團(tuán)錫林郭勒廠區(qū)一期建設(shè)兩條150萬(wàn)噸/年褐煤干燥生產(chǎn)線,單臺(tái)處理量達(dá)200 t/h,干燥脫水率為12.5%,目前正處于系統(tǒng)調(diào)試階段。(3)滾筒式干燥技術(shù)
滾筒式干燥技術(shù)是利用高溫?zé)煔庠跐L筒干燥機(jī)中與低階煤并流直接接觸進(jìn)行傳熱傳質(zhì)的脫水技術(shù)。其主要設(shè)備有熱風(fēng)爐、滾筒干燥機(jī)、旋風(fēng)除塵器、引風(fēng)機(jī)和濕式除塵器等。滾筒式干燥技術(shù)工藝流程圖如圖3。
圖5 滾筒式干燥技術(shù)工藝流程圖
工藝流程: 原煤倉(cāng)中的原煤(0-10 mm)通過(guò)給料機(jī)進(jìn)入干燥機(jī)的滾筒 內(nèi),在干燥滾筒入口與熱風(fēng)爐提供的煙氣(約650 ℃)充分混合。在轉(zhuǎn)動(dòng)的滾筒內(nèi),有滾筒壁上的揚(yáng)料板使原煤在干燥筒體內(nèi)行程穩(wěn)定的全斷面料幕,使煙氣與原煤充分交換熱量,交換時(shí)間在25-35min左右,最后原煤從滾筒末端的排料裝置與煙氣分離后從底部排出,攜帶少量細(xì)煤粉的煙氣經(jīng)旋風(fēng)除塵器分離出細(xì)煤粉回收,然后經(jīng)引風(fēng)機(jī)送入濕式除塵器收塵后排入大氣。3.3.2蒸汽干燥技術(shù)
蒸汽干燥技術(shù)是利用低壓蒸汽(0.4-0.5 MPa)與低階煤通過(guò)蒸汽管間接換熱使低階煤升溫達(dá)到脫水的目的。其特點(diǎn)是能源利用率高、安全性好。目前在國(guó)內(nèi)有工業(yè)化應(yīng)用的蒸汽干燥技術(shù)有:管式干燥機(jī)技術(shù)和蒸汽管回轉(zhuǎn)干燥機(jī)技術(shù)。(1)管式干燥機(jī)技術(shù)
管式干燥機(jī)技術(shù)是煤走管程、低壓蒸汽走殼程的蒸汽干燥技術(shù),其典型工藝流程圖如圖4。
圖6 工藝流程圖
工藝流程: 將0-6.3 mm 的原煤送入干燥機(jī)的眾多干燥管內(nèi),煤通過(guò) 重力和螺旋葉片導(dǎo)流作用在干燥管內(nèi)傾斜運(yùn)動(dòng),并與通入管間周圍的低壓蒸汽進(jìn)行換熱干燥,最終流到出料端。與煤一起進(jìn)入干燥管的攜濕空氣吸水后在出料端除塵器內(nèi)與干煤粉分離后,部分經(jīng)壓縮機(jī)重新進(jìn)入干燥機(jī)循環(huán)利用,另一部分排入大氣。
該技術(shù)最初為德國(guó)澤瑪克(ZEMAG)公司開(kāi)發(fā),在國(guó)外有較多的工業(yè)化應(yīng)用業(yè)績(jī)。近年來(lái)管式干燥機(jī)技術(shù)被引進(jìn)到我國(guó),目前已被國(guó)內(nèi)某集團(tuán)公司借鑒和改進(jìn),并被應(yīng)用于內(nèi)蒙古某大型煤制烯烴項(xiàng)目,單臺(tái)處理量50t/h,原煤全水分從34% 干燥到12%,已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行。(2)蒸汽管回轉(zhuǎn)干燥機(jī)技術(shù)
蒸汽管回轉(zhuǎn)干燥機(jī)技術(shù)是煤走殼程、低壓蒸汽走管程的蒸汽干燥技術(shù)。該技術(shù)工藝流程與管式干燥機(jī)工藝流程類似,其具體原理是:煤粉由旋轉(zhuǎn)進(jìn)料閥均勻的加入到蒸汽管回轉(zhuǎn)干燥機(jī)內(nèi),煤粒與蒸汽管回轉(zhuǎn)干燥機(jī)內(nèi)布置的通有蒸汽的蒸汽管充分接觸干燥,物料中的水分被不斷蒸發(fā),物料從干燥機(jī)入口向出口方向運(yùn)動(dòng),產(chǎn)品從干燥機(jī)下料口排出干燥機(jī)。從蒸汽管回轉(zhuǎn)干燥機(jī)頭部排出的載氣(氮?dú)?、水蒸汽及粉煤粉塵被循環(huán)風(fēng)機(jī)抽吸到袋式過(guò)濾器內(nèi)進(jìn)行氣固分離收集細(xì)煤粉,然后經(jīng)引風(fēng)機(jī)部分排入大氣,部分返回干燥機(jī)系統(tǒng)。通入干燥機(jī)的蒸汽與干燥機(jī)蒸汽管外的物料進(jìn)行換熱后冷凝,凝液通過(guò)自身重力自流至凝液儲(chǔ)罐中緩沖貯存后通過(guò)凝液泵去凝液回收系統(tǒng)。
目前低階煤蒸汽管回轉(zhuǎn)干燥機(jī)技術(shù)已在國(guó)內(nèi)大型鋼鐵廠煤調(diào)濕行業(yè)和云南某公司褐煤氣化行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)用,前者單臺(tái)處理量可450t/h 已經(jīng)投產(chǎn),原煤水分從10%干燥至6.5%;后者單臺(tái)褐煤處理75t/h,原煤 水分38% 干燥至12%。
4、洗選、儲(chǔ)煤、裝車發(fā)煤、地銷運(yùn)煤能力
選煤廠系統(tǒng)各能力是否匹配,對(duì)日后生產(chǎn)能力的發(fā)揮至關(guān)重要,如果系統(tǒng)能力不匹配,應(yīng)及時(shí)找出系統(tǒng)中的瓶頸,做出系統(tǒng)能力上的調(diào)整,使系統(tǒng)能力發(fā)揮到最大,否則投產(chǎn)后選煤廠生產(chǎn)能力將受制約,影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。4.1選煤廠洗選能力
唐家會(huì)礦選煤廠建設(shè)規(guī)模與唐家會(huì)礦井生產(chǎn)能力相匹配,原煤倉(cāng)前設(shè)備(含倉(cāng)上配倉(cāng)設(shè)備)與礦井最大提升能力配套,小時(shí)生產(chǎn)能力為3500t/h;原煤倉(cāng)后年生產(chǎn)能力為15.00Mt/a,小時(shí)生產(chǎn)能力為2380.95t/h。4.2儲(chǔ)煤能力
一、前期儲(chǔ)煤能力
前期儲(chǔ)煤系統(tǒng)為儲(chǔ)煤場(chǎng)、地銷煤倉(cāng)和矸石倉(cāng)。
(1)、儲(chǔ)煤場(chǎng)為一個(gè)占地直徑為100m,儲(chǔ)煤能力為10萬(wàn)噸的落煤塔系統(tǒng),前期儲(chǔ)煤場(chǎng)主要用來(lái)儲(chǔ)存淺槽末精煤(50-13mm)、旋流器末精煤(13-1.5mm)。
(2)、地銷煤倉(cāng)為2個(gè)φ15m鋼筋混凝土圓筒倉(cāng),倉(cāng)內(nèi)設(shè)有防破碎溜槽,每個(gè)倉(cāng)下設(shè)4臺(tái)裝車液壓閘門(mén)。單倉(cāng)的儲(chǔ)能力為2200噸,2個(gè)倉(cāng)為4400噸,地銷煤倉(cāng)用來(lái)儲(chǔ)存淺槽塊精煤(200-50mm)。
(3)、矸石倉(cāng)為2個(gè)φ15m的鋼筋混凝土圓筒倉(cāng),每個(gè)倉(cāng)存儲(chǔ)能力為 3300噸,2個(gè)倉(cāng)存儲(chǔ)能力為6600噸,矸石倉(cāng)用來(lái)儲(chǔ)存選煤廠洗選出的全部矸石。
前期儲(chǔ)煤能力共為10.44萬(wàn)噸,矸石存儲(chǔ)能力為6600噸。
二、后期儲(chǔ)煤能力
后期當(dāng)產(chǎn)品倉(cāng)征地手續(xù)辦好后,將建3個(gè)單倉(cāng)容量為30000噸的產(chǎn)品倉(cāng),淺槽末精煤(50-13mm)和旋流器末精煤(13-1.5mm)可通過(guò)與其相對(duì)應(yīng)寬度、運(yùn)量的帶式輸送機(jī)轉(zhuǎn)載運(yùn)入產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)存,并經(jīng)鐵路外運(yùn)。
后期儲(chǔ)煤能力可達(dá)到19.44萬(wàn)噸。4.3裝車發(fā)煤能力
一、前期裝車發(fā)煤能力
前期裝車系統(tǒng)為儲(chǔ)煤場(chǎng)快速裝車站系統(tǒng)和地銷煤倉(cāng)液壓閘門(mén)裝車系統(tǒng)。
(1)、快速裝車站系統(tǒng)由一個(gè)50噸的定量倉(cāng)、一個(gè)300噸的緩沖倉(cāng)及一整套鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)成。單套汽車快速裝車站系統(tǒng)裝車能力為1500t/h,儲(chǔ)煤場(chǎng)共有兩套快速裝車系統(tǒng),裝車能力為3000 t/h。
(2)、地銷煤倉(cāng)液壓閘門(mén)裝車系統(tǒng)為2個(gè)地銷煤倉(cāng)下的8臺(tái)防寒電液動(dòng)扇形脫水閘門(mén)和4臺(tái)汽車衡,裝車能約力為1600t/h。
前期發(fā)煤裝車能力共為4600 t/h,可滿足選煤廠最大洗選能力2380.95t/h。
二、后期裝車發(fā)煤能力
產(chǎn)品倉(cāng)建成后,將增加火車產(chǎn)品裝車系統(tǒng),火車產(chǎn)品裝車系統(tǒng)裝車能力為5400t/h。后期裝車發(fā)煤能力將達(dá)到10000t/h,可滿足選煤廠最 大洗選能力2380.95t/h。4.4地銷通道運(yùn)煤能力
一、選煤廠周邊公路有G109國(guó)道(北京~拉薩)、S103省道(呼和浩特~薛家灣)、S31省級(jí)高速(呼和浩特~大飯鋪)、快速通道(薛家灣~大路)、G18國(guó)家高速(榮成~烏海)、準(zhǔn)—興重載高速(準(zhǔn)格爾旗~興和縣)、陽(yáng)吉公路。
目前唐家會(huì)礦發(fā)煤路線有兩種方案。
(1)、沿陽(yáng)吉線向西接入準(zhǔn)—興重載高速,此方案路線通暢,出口路線多,經(jīng)調(diào)研,陽(yáng)吉線向西方向運(yùn)輸能力瓶頸處為收費(fèi)站,收費(fèi)站最大通行能力為單向1500輛/日(按每車40噸計(jì)),考慮到其中包括非運(yùn)煤車輛的通行,仍能滿足選煤廠前期500萬(wàn)噸/年的地銷運(yùn)輸需求,但無(wú)法滿足日后1500萬(wàn)噸/年的需求。
(2)、沿陽(yáng)吉線向東接入S103省道,此方案路程長(zhǎng),投資大,征地難度大,而且在S103的接口處經(jīng)常出現(xiàn)擁堵使此方向道路運(yùn)輸能力受到很大的影響,并且據(jù)了解準(zhǔn)旗政府以后將限制運(yùn)煤車由陽(yáng)吉線向東至S103的接口處,以緩解道路堵塞問(wèn)題,這一政策也將影響我礦煤車外運(yùn)。
二、選煤廠周邊鐵路有準(zhǔn)東鐵路(準(zhǔn)格爾旗~東勝)、大準(zhǔn)鐵路(大同~準(zhǔn)格爾旗)、呼準(zhǔn)鐵路一期、呼準(zhǔn)鐵路二期。鐵路通道極為便利,運(yùn)輸能力大,運(yùn)輸成本低,而且鐵路通常不會(huì)受雨雪天氣影響。4.5各能力中的瓶頸
通過(guò)對(duì)各系統(tǒng)能力的測(cè)算、分析可知,選煤廠系統(tǒng)能力存在如下瓶頸。(1)目前,唐家會(huì)礦選煤廠要發(fā)煤出礦必須先通過(guò)陽(yáng)吉公路,而陽(yáng)吉公路運(yùn)輸能力為500萬(wàn)噸/年,這只能滿足選煤廠前期500萬(wàn)噸/年的生產(chǎn)能力,無(wú)法滿足后期1500萬(wàn)噸/年的要求,而且冬季公路易受天氣情況制約,如遇大雪天氣將嚴(yán)重影響地銷通道發(fā)煤能力。
(2)前期儲(chǔ)煤能力較差。按選煤廠滿負(fù)荷生產(chǎn)小時(shí)處理量為2380.95t/h計(jì)算,每天可洗選2.7萬(wàn)噸精煤、0.84萬(wàn)噸矸石,儲(chǔ)煤場(chǎng)及地銷煤倉(cāng)只能存儲(chǔ)約4天的精煤產(chǎn)品量,矸石倉(cāng)只能存儲(chǔ)0.7天的矸石量,前期存儲(chǔ)系統(tǒng)能力較小,這不利于選煤廠應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求變化,會(huì)制約儲(chǔ)煤場(chǎng)生產(chǎn)能力的發(fā)揮。
考慮到唐家會(huì)礦選煤廠前期年入洗量約為500萬(wàn)噸/年,每天入洗原煤量約為1.5萬(wàn)噸,精煤產(chǎn)量為1.08萬(wàn)噸,矸石產(chǎn)量為0.33萬(wàn)噸,則儲(chǔ)煤場(chǎng)及地銷煤倉(cāng)可存儲(chǔ)9.7天的精煤產(chǎn)量;矸石倉(cāng)可存儲(chǔ)2天的矸石產(chǎn)量。4.6建議
(1)鐵路裝車發(fā)煤系統(tǒng)一定要盡快形成,否則日后選煤廠產(chǎn)量提高后,將因地銷運(yùn)煤能力不足而使產(chǎn)品滯留在選煤廠內(nèi),嚴(yán)重影響企業(yè)效益。鐵路通道具有裝車速度快、運(yùn)輸能力大、運(yùn)輸成本低等優(yōu)點(diǎn),而且鐵路一般不會(huì)受雨雪天氣情況制約,可滿足選煤廠所需的發(fā)煤能力。(2)建議擴(kuò)充選煤廠的儲(chǔ)煤能力,再增加一座10萬(wàn)噸的落煤塔系統(tǒng),確保整個(gè)系統(tǒng)生產(chǎn)不受儲(chǔ)煤能力的制約。
5、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)對(duì)唐家會(huì)礦選煤廠存在的幾點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行的探討分析,超前考慮了選煤廠日后技術(shù)發(fā)展的幾個(gè)方向,討論了均質(zhì)化選煤廠、深度篩分技術(shù)、煤泥干燥等技術(shù)對(duì)選煤廠效益提高的重要性,并為日后方案的實(shí)施提供了合理建議和方案,找出了系統(tǒng)中阻礙選煤廠洗選能力發(fā)揮的瓶頸,為選煤廠日后的系統(tǒng)改造提供了方向和技術(shù)資料支持,并且使選煤廠管理人員對(duì)整個(gè)選煤廠的系統(tǒng)能力有了更深的認(rèn)識(shí)。
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第二篇:選煤廠質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
選煤廠質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
依據(jù)陜煤化司發(fā)關(guān)于《陜煤化集團(tuán)選煤廠質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收及獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則》文件精神,為更好的推進(jìn)選煤廠質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,選煤廠全面開(kāi)展了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大建設(shè)。選煤廠將主廠房和辦公樓作為建設(shè)重點(diǎn),把“四項(xiàng)技術(shù)”和“五精管理”融入到了生產(chǎn)實(shí)踐中。
一是將編碼、標(biāo)識(shí)、定置、看板“四項(xiàng)技術(shù)”和“五精管理”運(yùn)用到主廠房和辦公樓。其中主廠房完善了各設(shè)備銘牌、完好牌、責(zé)任牌的管理;每層樓設(shè)立了安全警示牌,懸掛生產(chǎn)文明標(biāo)語(yǔ)、安全生產(chǎn)操作牌;設(shè)備相鄰區(qū)域懸掛設(shè)備操作規(guī)程和安全規(guī)程;建立健全機(jī)環(huán)雙檢制度,制定了機(jī)環(huán)雙檢路線圖。其次辦公樓區(qū)域?qū)⒕幋a和定置管理運(yùn)用到辦公室和集控室,對(duì)各類物品進(jìn)行歸類管理,公共區(qū)域張貼文明標(biāo)語(yǔ),集控室制定了機(jī)環(huán)雙檢路線圖。
二是明確選煤廠質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一把手負(fù)責(zé)制,切實(shí)落實(shí)各級(jí)人員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任,形成完善了責(zé)任制體系和一級(jí)抓一級(jí)、人人參與管理的工作氛圍。
三是完善選煤廠質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化資料管理,明確管理人員職責(zé),做到生產(chǎn)與管理相協(xié)調(diào)、步伐統(tǒng)一。
四是將選煤廠質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與每月的獎(jiǎng)金掛鉤,制定了獎(jiǎng)罰考核辦法,并嚴(yán)格予以執(zhí)行。五是完善樣板工程考核標(biāo)準(zhǔn),制定了各個(gè)專業(yè)樣板的工程標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,努力建設(shè)一批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板班隊(duì)、崗位,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上臺(tái)階。
選煤廠
二〇一四年十一月十日
第三篇:財(cái)政部門(mén)干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題思考
財(cái)政部門(mén)干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題思考
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干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重大問(wèn)題,也是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)和
改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是黨和政府及各個(gè)部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),財(cái)政部門(mén)如何深入研究并不斷推進(jìn)自身的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)重要課題。
一、財(cái)政部門(mén)強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義和形勢(shì)任務(wù)
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),是
中央在認(rèn)真研究和深刻分析新世紀(jì)黨建新形勢(shì)基礎(chǔ)上做出的一項(xiàng)重大決策。貫徹落實(shí)好中央決定精神,對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平和拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,更好地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代和人民賦予的重任,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。財(cái)政部門(mén)是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門(mén),擔(dān)負(fù)著財(cái)政法規(guī)制定、收入組織、資金分配、社會(huì)保障等重要職能,是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的紐帶。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和財(cái)政改革的逐步深化,財(cái)政工作與社會(huì)各方面、與人民群眾的聯(lián)系將更加廣泛和密切。財(cái)政部門(mén)干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系財(cái)政服務(wù)的水平和質(zhì)量,影響黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),是關(guān)系財(cái)政發(fā)展、關(guān)系政府形象、事關(guān)全局的大事。
近年來(lái),各級(jí)財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在推進(jìn)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政管理的同時(shí),狠抓系統(tǒng)的干部作風(fēng)建設(shè),取得了明顯成效,促進(jìn)了財(cái)政工作開(kāi)展,也在全社會(huì)樹(shù)立了較好的形象。但是也要看到,無(wú)論從形勢(shì)發(fā)展的要求,還是從財(cái)政改革的需要,尤其是從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想來(lái)看,財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)仍有一些不盡如人意的地方,如有的干部宗旨觀念淡漠,為領(lǐng)導(dǎo)、為部門(mén)、為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí)還不夠強(qiáng),水平還不夠高,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決;有的思想還不夠解放,仍被一些保守的意識(shí)、陳舊的觀念束縛著手腳,沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和財(cái)政職能轉(zhuǎn)變的需要及時(shí)調(diào)整工作方式和方法,還習(xí)慣于分資金、管項(xiàng)目、搞審批,忙于應(yīng)付;有的安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和敢闖敢試意識(shí);有的形式主義、官僚主義嚴(yán)重,作風(fēng)飄浮,忙于應(yīng)酬多,深入實(shí)際調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題少;有的學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的能動(dòng)性不夠,對(duì)業(yè)務(wù)缺乏鉆勁,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)情況了解掌握不多,影響了工作效率和工作水平的提高及財(cái)政職能作用的發(fā)揮。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),提高加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),采取有力措施,使財(cái)政系統(tǒng)的干部作風(fēng)建設(shè)不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn)。
二、當(dāng)前財(cái)政部門(mén)干部作風(fēng)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和主要原則
針對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的新情況和新問(wèn)題,我們要理清思路,明確目標(biāo),把好方向。從當(dāng)前的形勢(shì)看,財(cái)政系統(tǒng)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)要以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,貫徹“八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)帶隊(duì),以進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系為核心,從加強(qiáng)思想教育入手,以社會(huì)主義榮辱觀為導(dǎo)向,以制度建設(shè)為根本,以經(jīng)常性工作和活動(dòng)為基礎(chǔ),以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保障,集中解決財(cái)政部門(mén)及財(cái)政干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的突出問(wèn)題,努力把財(cái)政系統(tǒng)的干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。為此,必須把握以下原則:
——堅(jiān)持以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心。把加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),歸結(jié)到始終代表最廣大人民群眾的根本利益上來(lái),歸結(jié)到立黨為公、執(zhí)政為民上來(lái),歸結(jié)到關(guān)心群眾疾苦、全心全意為人民服務(wù)上來(lái),真正把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興”作為衡量和改進(jìn)財(cái)政工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。——堅(jiān)持緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政改革與發(fā)展抓好作風(fēng)建設(shè)。要凝聚廣大財(cái)政干部職工的智慧和力
量,突出抓住機(jī)遇、推進(jìn)改革、加快發(fā)展的主題,以良好的精神狀態(tài)和作風(fēng),謀全局,抓改革,促發(fā)展,努力推進(jìn)新世紀(jì)財(cái)政各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步做貢獻(xiàn)。
——堅(jiān)持把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。繼承是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新是最好的繼承。要在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)財(cái)政部門(mén)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),積極應(yīng)對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)、新變化,認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),不斷探索作風(fēng)建設(shè)的新路子,同時(shí)努力培育符合時(shí)代要求和財(cái)政部門(mén)自身特點(diǎn)的新作風(fēng)、好作風(fēng)。
——堅(jiān)持立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把作風(fēng)建設(shè)的總體要求和階段性目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)。要在集中力量抓緊解決財(cái)政部門(mén)及財(cái)政干部當(dāng)前存在突出問(wèn)題的同時(shí),把作風(fēng)建設(shè)作為系統(tǒng)自身建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),持之以恒,常抓不懈。
——堅(jiān)持把思想教育和制度建設(shè)貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終。要有針對(duì)性地抓好思想教育,以不斷提高廣大財(cái)政干部思想政治素質(zhì),同時(shí)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,把作風(fēng)建設(shè)納入制度化、法制化軌道。
三、財(cái)政部門(mén)干部作風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)持多施并舉,全力推進(jìn)
< DIV> 加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜、涉及面廣的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌謀劃,全面安排,采取各項(xiàng)有力措施,協(xié)力推進(jìn)。
——繼續(xù)開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng),用正確的理論武裝干部頭腦。思想建設(shè)是干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要認(rèn)真研究財(cái)政干部的思想狀態(tài),有的放矢地加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)
代表”重要思想的教育,增強(qiáng)廣大黨員干部堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的堅(jiān)定
性,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性,立黨為公,執(zhí)政為民。要進(jìn)一步建立和健全各項(xiàng)理論學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí)考試考核等各項(xiàng)制度,在組織干部抓好鄧小平理論學(xué)習(xí)的同時(shí),學(xué)習(xí)好江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想和即將召開(kāi)的黨的十六大精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,努力把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)、落實(shí)在工作中,進(jìn)一步提高干部職工的政治理論水平和運(yùn)用科學(xué)理論研究解決問(wèn)題的能力。
——深入開(kāi)展道德教育活動(dòng),不斷提高財(cái)政干部的道德水準(zhǔn)。道德建設(shè)是干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方面。要以全面提升財(cái)政干部職工道德水準(zhǔn)為目標(biāo),對(duì)廣大財(cái)政干部進(jìn)行馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育,進(jìn)行革命理想和黨的宗旨教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;要深入組織學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,注意抓住重點(diǎn)人群、重點(diǎn)層面,關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),從職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德等多角度,分類、分層實(shí)施教育活動(dòng),使廣大財(cái)政干部講道德、講修養(yǎng),自重、自省、自警、自勵(lì),保持高尚道德情操。
——全方位加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高財(cái)政干部的綜合素質(zhì)。干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)是作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。要根據(jù)國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)和財(cái)政面臨的任務(wù),以知識(shí)更新型培訓(xùn)和“補(bǔ)課”性質(zhì)的培訓(xùn)為重點(diǎn),繼續(xù)強(qiáng)化干部在職教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),把全系統(tǒng)建成一個(gè)“學(xué)習(xí)型”組織,不斷提高干部知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能,以更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。要大力提倡在職自學(xué),鼓勵(lì)每個(gè)干部根據(jù)工作需要制定切實(shí)可行的自學(xué)計(jì)劃,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要從各方面予以引導(dǎo)和支持。要通過(guò)崗位交流、掛職鍛煉、壓擔(dān)子、以老帶新等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉,使干部在實(shí)踐中積累和增長(zhǎng)才干。
——認(rèn)真改進(jìn)工作,努力提高財(cái)政工作效率和質(zhì)量。財(cái)政工作效率和質(zhì)量是干部作風(fēng)建設(shè)的集中體現(xiàn),是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。要從提高財(cái)政管理水平著眼,進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政管理,把深化預(yù)算管理改革、推行集中支付制度、規(guī)范政府采購(gòu)管理、完善社會(huì)保障體系等各項(xiàng)工作,抓緊抓好,努力實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái);要切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,突出工作重點(diǎn),著力解決財(cái)政管理中的“越位”和“缺位”問(wèn)題,該管的管住管好,不該管的放手放權(quán),以充分發(fā)揮財(cái)政的宏觀調(diào)控和“穩(wěn)定器”作用;要大力推進(jìn)行政審批
制度改革,削減審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,努力提高按國(guó)際通行規(guī)則辦事的能力,盡快實(shí)現(xiàn)“審批型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變,為部門(mén)、基層和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);要堅(jiān)持依法行政,加快清理和修訂制定有關(guān)法律法規(guī),并嚴(yán)格依法行政;要完善承諾制度,推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,逐步建立群眾接待日、投訴(監(jiān)督)電話值班、投訴承辦責(zé)任和群眾投訴反饋等制度,以周到的服務(wù),方便群眾辦事,贏得群眾信賴。
——切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的風(fēng)尚。良好的工作作風(fēng)是保持與人民群眾密切聯(lián)系的關(guān)鍵所在。我們財(cái)政部門(mén)和廣大財(cái)政干部必須以克服官僚主義和形式主義為重點(diǎn),著力抓好工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要大興調(diào)查研究之風(fēng),廣大干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有足夠的時(shí)間深入基層,深入群眾,集中精力研究和解決實(shí)際問(wèn)題,注重實(shí)效;要進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大公開(kāi)范圍,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,提高財(cái)政工作的透明度;要改進(jìn)工作方式和方法,堅(jiān)決反對(duì)“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”、“以文件落實(shí)文件”的做法,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議申報(bào)審批制度,大力壓縮會(huì)議,開(kāi)短會(huì),講短話,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),同時(shí)嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,集中更多的時(shí)間和精力,深入基層,指導(dǎo)和改進(jìn)工作;要切實(shí)加強(qiáng)文明創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真做好財(cái)政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),推行文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ),逐步提高辦文、辦事的規(guī)范化水平,切實(shí)解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的不良現(xiàn)象。
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),塑造財(cái)政部門(mén)形象。要進(jìn)一步深化財(cái)政干部的廉潔自律工作,規(guī)范干部從政行為,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí);要深入開(kāi)展糾正行業(yè)不正之風(fēng)和治理商業(yè)賄賂工作,加大各項(xiàng)專項(xiàng)治理的整治力度;要集中力量查處違法違紀(jì)案件和抓好從源頭上預(yù)防腐敗的工作,并從體制、機(jī)制和管理上預(yù)防和減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生,使黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步引向深入,塑造財(cái)政部門(mén)勤政廉潔、公道正派的良好形象。
四、財(cái)政部門(mén)干部作風(fēng)建設(shè)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),戮力同心,切實(shí)抓出成效
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)重要政治任務(wù),是財(cái)政系統(tǒng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,需要我們財(cái)政部門(mén)及全體財(cái)政干部職工的共同努力。各級(jí)財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是“一把手”,要把加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程,始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)放在心里,抓在手上,并以身作則,率先垂范。要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)。人事教育、辦公室、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢等要明確分工,抓好落實(shí)。各業(yè)務(wù)部門(mén)、“窗口”單位要增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,把財(cái)政部門(mén)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作抓緊抓好。廣大財(cái)政干部要根據(jù)有關(guān)要求,從自身做起,從現(xiàn)在做起,為樹(shù)立良好的作風(fēng)而不懈努力。要根據(jù)本部門(mén)、本地區(qū)的實(shí)際情況,本著上下結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,根據(jù)查找出來(lái)的作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,在認(rèn)真研究解決的同時(shí),應(yīng)著力于建立健全一套嚴(yán)格的管理制度和有效的運(yùn)行機(jī)制,不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化。要建立作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,加大對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。要注重總結(jié)宣傳作風(fēng)建設(shè)方面的先進(jìn)典型,適時(shí)組織作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),及時(shí)總結(jié)和表彰在作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,在系統(tǒng)推廣。
第四篇:財(cái)政部門(mén)干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題思考
干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重大問(wèn)題,也是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是黨和政府及各個(gè)部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),財(cái)政部門(mén)如何深入研究并不斷推進(jìn)自身的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)重要課題。
一、財(cái)政部門(mén)強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義和形勢(shì)任務(wù)
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),是中央在認(rèn)真研究和深刻分析新世紀(jì)黨建新形勢(shì)基礎(chǔ)上做出的一項(xiàng)重大決策。貫徹落實(shí)好中央決定精神,對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平和拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,更好地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代和人民賦予的重任,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。財(cái)政部門(mén)是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門(mén),擔(dān)負(fù)著財(cái)政法規(guī)制定、收入組織、資金分配、社會(huì)保障等重要職能,是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的紐帶。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和財(cái)政改革的逐步深化,財(cái)政工作與社會(huì)各方面、與人民群眾的聯(lián)系將更加廣泛和密切。財(cái)政部門(mén)干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系財(cái)政服務(wù)的水平和質(zhì)量,影響黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),是關(guān)系財(cái)政發(fā)展、關(guān)系政府形象、事關(guān)全局的大事。
近年來(lái),各級(jí)財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在推進(jìn)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政管理的同時(shí),狠抓系統(tǒng)的干部作風(fēng)建設(shè),取得了明顯成效,促進(jìn)了財(cái)政工作開(kāi)展,也在全社會(huì)樹(shù)立了較好的形象。但是也要看到,無(wú)論從形勢(shì)發(fā)展的要求,還是從財(cái)政改革的需要,尤其是從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想來(lái)看,財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)仍有一些不盡如人意的地方,如有的干部宗旨觀念淡漠,為領(lǐng)導(dǎo)、為部門(mén)、為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí)還不夠強(qiáng),水平還不夠高,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決;有的思想還不夠解放,仍被一些保守的意識(shí)、陳舊的觀念束縛著手腳,沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和財(cái)政職能轉(zhuǎn)變的需要及時(shí)調(diào)整工作方式和方法,還習(xí)慣于分資金、管項(xiàng)目、搞審批,忙于應(yīng)付;有的安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和敢闖敢試意識(shí);有的形式主義、官僚主義嚴(yán)重,作風(fēng)飄浮,忙于應(yīng)酬多,深入實(shí)際調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題少;有的學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的能動(dòng)性不夠,對(duì)業(yè)務(wù)缺乏鉆勁,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)情況了解掌握不多,影響了工作效率和工作水平的提高及財(cái)政職能作用的發(fā)揮。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),提高加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),采取有力措施,使財(cái)政系統(tǒng)的干部作風(fēng)建設(shè)不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn)。
二、當(dāng)前財(cái)政部門(mén)干部作風(fēng)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和主要原則
針對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的新情況和新問(wèn)題,我們要理清思路,明確目標(biāo),把好方向。從當(dāng)前的形勢(shì)看,財(cái)政系統(tǒng)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)要以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,貫徹“八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)帶隊(duì),以進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系為核心,從加強(qiáng)思想教育入手,以社會(huì)主義榮辱觀為導(dǎo)向,以制度建設(shè)為根本,以經(jīng)常性工作和活動(dòng)為基礎(chǔ),以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保障,集中解決財(cái)政部門(mén)及財(cái)政干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的突出問(wèn)題,努力把財(cái)政系統(tǒng)的干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。為此,必須把握以下原則:
——堅(jiān)持以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心。把加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),歸結(jié)到始終代表最廣大人民群眾的根本利益上來(lái),歸結(jié)到立黨為公、執(zhí)政為民上來(lái),歸結(jié)到關(guān)心群眾疾苦、全心全意為人民服務(wù)上來(lái),真正把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興”作為衡量和改進(jìn)財(cái)政工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
——堅(jiān)持緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政改革與發(fā)展抓好作風(fēng)建設(shè)。要凝聚廣大財(cái)政干部職工的智慧和力量,突出抓住機(jī)遇、推進(jìn)改革、加快發(fā)展的主題,以良好的精神狀態(tài)和作風(fēng),謀全局,抓改革,促發(fā)展,努力推進(jìn)新世紀(jì)財(cái)政各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步做貢獻(xiàn)。
——堅(jiān)持把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。繼承是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新是最好的繼承。要在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)財(cái)政部門(mén)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),積極應(yīng)對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)、新變化,認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),不斷探索作風(fēng)建設(shè)的新路子,同時(shí)努力培育符合時(shí)代要求和財(cái)政部門(mén)自身特點(diǎn)的新作風(fēng)、好作風(fēng)。
——堅(jiān)持立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把作風(fēng)建設(shè)的總體要求和階段性目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)。要在集中力量抓緊解決財(cái)政部門(mén)及財(cái)政干部當(dāng)前存在突出問(wèn)題的同時(shí),把作風(fēng)建設(shè)作為系統(tǒng)自身建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),持之以恒,常抓不懈。
——堅(jiān)持把思想教育和制度建設(shè)貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終。要有針對(duì)性地抓好思想教育,以不斷提高廣大財(cái)政干部思想政治素質(zhì),同時(shí)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,把作風(fēng)建設(shè)納入制度化、法制化軌道。
三、財(cái)政部門(mén)干部作風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)持多施并舉,全力推進(jìn)
第五篇:財(cái)政部門(mén)干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題思考
干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重大問(wèn)題,也是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是黨和政府及各個(gè)部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),財(cái)政部門(mén)如何深入研究并不斷推進(jìn)自身的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)重要課題。
一、財(cái)政部門(mén)強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義和形勢(shì)任務(wù)
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),是中央在認(rèn)真研究和深刻分析新世紀(jì)黨建新形勢(shì)基礎(chǔ)上做出的一項(xiàng)重大決策。貫徹落實(shí)好中央決定精神,對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平和拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,更好地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代和人民賦予的重任,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。財(cái)政部門(mén)是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門(mén),擔(dān)負(fù)著財(cái)政法規(guī)制定、收入組織、資金分配、社會(huì)保障等重要職能,是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的紐帶。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和財(cái)政改革的逐步深化,財(cái)政與社會(huì)各方面、與人民群眾的聯(lián)系將更加廣泛和密切。財(cái)政部門(mén)干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系財(cái)政服務(wù)的水平和質(zhì)量,影響黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),是關(guān)系財(cái)政發(fā)展、關(guān)系政府形象、事關(guān)全局的大事。
近年來(lái),各級(jí)財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在推進(jìn)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政管理的同時(shí),狠抓系統(tǒng)的干部作風(fēng)建設(shè),取得了明顯成效,促進(jìn)了財(cái)政開(kāi)展,也在全社會(huì)樹(shù)立了較好的形象。但是也要看到,無(wú)論從形勢(shì)發(fā)展的要求,還是從財(cái)政改革的需要,尤其是從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想來(lái)看,財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)仍有一些不盡如人意的地方,如有的干部宗旨觀念淡漠,為領(lǐng)導(dǎo)、為部門(mén)、為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí)還不夠強(qiáng),水平還不夠高,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決;有的思想還不夠解放,仍被一些保守的意識(shí)、陳舊的觀念束縛著手腳,沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和財(cái)政職能轉(zhuǎn)變的需要及時(shí)調(diào)整方式和方法,還習(xí)慣于分資金、管項(xiàng)目、搞審批,忙于應(yīng)付;有的安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和敢闖敢試意識(shí);有的形式主義、官僚主義嚴(yán)重,作風(fēng)飄浮,忙于應(yīng)酬多,深入實(shí)際調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題少;有的學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的能動(dòng)性不夠,對(duì)業(yè)務(wù)缺乏鉆勁,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)情況了解掌握不多,影響了效率和水平的提高及財(cái)政職能作用的發(fā)揮。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),提高加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),采取有力措施,使財(cái)政系統(tǒng)的干部作風(fēng)建設(shè)不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn)。
二、當(dāng)前財(cái)政部門(mén)干部作風(fēng)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和主要原則
針對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的新情況和新問(wèn)題,我們要理清思路,明確目標(biāo),把好方向。從當(dāng)前的形勢(shì)看,財(cái)政系統(tǒng)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)要以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,貫徹“八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)帶隊(duì),以進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系為核心,從加強(qiáng)思想教育入手,以社會(huì)主義榮辱觀為導(dǎo)向,以制度建設(shè)為根本,以經(jīng)常性和活動(dòng)為基礎(chǔ),以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保障,集中解決財(cái)政部門(mén)及財(cái)政干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的突出問(wèn)題,努力把財(cái)政系統(tǒng)的干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。為此,必須把握以下原則:
——堅(jiān)持以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心。把加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),歸結(jié)到始終代表最廣大人民群眾的根本利益上來(lái),歸結(jié)到立黨為公、執(zhí)政為民上來(lái),歸結(jié)到關(guān)心群眾疾苦、全心全意為人民服務(wù)上來(lái),真正把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興”作為衡量和改進(jìn)財(cái)政的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
——堅(jiān)持緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政改革與發(fā)展抓好作風(fēng)建設(shè)。要凝聚廣大財(cái)政干部職工的智慧和力量,突出抓住機(jī)遇、推進(jìn)改革、加快發(fā)展的主題,以良好的精神狀態(tài)和作風(fēng),謀全局,抓改革,促發(fā)展,努力推進(jìn)新世紀(jì)財(cái)政各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步做貢獻(xiàn)。
——堅(jiān)持把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。繼承是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新是最好的繼承。要在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)財(cái)政部門(mén)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),積極應(yīng)對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)、新變化,認(rèn)真過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),不斷探索作風(fēng)建設(shè)的新路子,同時(shí)努力培育符合時(shí)代要求和財(cái)政部門(mén)自身特點(diǎn)的新作風(fēng)、好作風(fēng)。
——堅(jiān)持立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把作風(fēng)建設(shè)的總體要求和階段性目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)。要在集中力量抓緊解決財(cái)政部門(mén)及財(cái)政干部當(dāng)前存在突出問(wèn)題的同時(shí),把作風(fēng)建設(shè)作為系統(tǒng)自身建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),持之以恒,常抓不懈。
——堅(jiān)持把思想教育和制度建設(shè)貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終。要有針對(duì)性地抓好思想教育,以不斷提高廣大財(cái)政干部思想政治素質(zhì),同時(shí)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,把作風(fēng)建設(shè)納入制度化、法制化軌道。
三、財(cái)政部門(mén)干部作風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)持多施并舉,全力推進(jìn)
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加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜、涉及面廣的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌謀劃,全面安排,采取各項(xiàng)有力措施,協(xié)力推進(jìn)。
——繼續(xù)開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng),用正確的理論武裝干部頭腦。思想建設(shè)是干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要認(rèn)真研究財(cái)政干部的思想狀態(tài),有的放矢地加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育,增強(qiáng)廣大黨員干部堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的堅(jiān)定性,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性,立黨為公,執(zhí)政為民。要進(jìn)一步建立和健全各項(xiàng)理論學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí)考試考核等各項(xiàng)制度,在組織干部抓好鄧小平理論學(xué)習(xí)的同時(shí),學(xué)習(xí)好江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想和即將召開(kāi)的黨的十六大精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,努力把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)、落實(shí)在中,進(jìn)一步提高干部職工的政治理論水平和運(yùn)用科學(xué)理論研究解決問(wèn)題的能力。
——深入開(kāi)展道德教育活動(dòng),不斷提高財(cái)政干部的道德水準(zhǔn)。道德建設(shè)是干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方面。要以全面提升財(cái)政干部職工道德水準(zhǔn)為目標(biāo),對(duì)廣大財(cái)政干部進(jìn)行馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育,進(jìn)行革命理想和黨的宗旨教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;要深入組織學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,注意抓住重點(diǎn)人群、重點(diǎn)層面,關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),從職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德等多角度,分類、分層實(shí)施教育活動(dòng),使廣大財(cái)政干部講道德、講修養(yǎng),自重、自省、自警、自勵(lì),保持高尚道德情操。
——全方位加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高財(cái)政干部的綜合素質(zhì)。干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)是作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。要根據(jù)國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)和財(cái)政面臨的任務(wù),以知識(shí)更新型培訓(xùn)和“補(bǔ)課”性質(zhì)的培訓(xùn)為重點(diǎn),繼續(xù)強(qiáng)化干部在職教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),把全系統(tǒng)建成一個(gè)“學(xué)習(xí)型”組織,不斷提高干部知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能,以更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。要大力提倡在職自學(xué),鼓勵(lì)每個(gè)干部根據(jù)需要制定切實(shí)可行的自學(xué)計(jì)劃,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要從各方面予以引導(dǎo)和支持。要通過(guò)崗位交流、掛職鍛煉、壓擔(dān)子、以老帶新等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉,使干部在實(shí)踐中積累和增長(zhǎng)才干。
——認(rèn)真改進(jìn),努力提高財(cái)政效率和質(zhì)量。財(cái)政效率和質(zhì)量是干部作風(fēng)建設(shè)的集中體現(xiàn),是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。要從提高財(cái)政管理水平著眼,進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政管理,把深化預(yù)算管理改革、推行集中支付制度、規(guī)范政府采購(gòu)管理、完善社會(huì)保障體系等各項(xiàng),抓緊抓好,努力實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái);要切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,突出重點(diǎn),著力解決財(cái)政管理中的“越位”和“缺位”問(wèn)題,該管的管住管好,不該管的放手放權(quán),以充分發(fā)揮財(cái)政的宏觀調(diào)控和“穩(wěn)定器”作用;要大力推進(jìn)行政審批制度改革,削減審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,努力提高按國(guó)際通行規(guī)則辦事的能力,盡快實(shí)現(xiàn)“審批型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變,為部門(mén)、基層和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);要堅(jiān)持依法行政,加快清理和修訂制定有關(guān)法律法規(guī),并嚴(yán)格依法行政;要完善承諾制度,推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,逐步建立群眾接待日、投訴(監(jiān)督)電話值班、投訴承辦責(zé)任和群眾投訴反饋等制度,以周到的服務(wù),方便群眾辦事,贏得群眾信賴。
——切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹(shù)立求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的風(fēng)尚。良好的作風(fēng)是保持與人民群眾密切聯(lián)系的關(guān)鍵所在。我們財(cái)政部門(mén)和廣大財(cái)政干部必須以克服官僚主義和形式主義為重點(diǎn),著力抓好作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要大興調(diào)查研究之風(fēng),廣大干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有足夠的時(shí)間深入基層,深入群眾,集中精力研究和解決實(shí)際問(wèn)題,注重實(shí)效;要進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大公開(kāi)范圍,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,提高財(cái)政的透明度;要改進(jìn)方式和方法,堅(jiān)決反對(duì)“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”、“以文件落實(shí)文件”的做法,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議申報(bào)審批制度,大力壓縮會(huì)議,開(kāi)短會(huì),講短話,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),同時(shí)嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,集中更多的時(shí)間和精力,深入基層,指導(dǎo)和改進(jìn);要切實(shí)加強(qiáng)文明創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真做好財(cái)政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),推行文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ),逐步提高辦文、辦事的規(guī)范化水平,切實(shí)解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的不良現(xiàn)象。
——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),塑造財(cái)政部門(mén)形象。要進(jìn)一步深化財(cái)政干部的廉潔自律,規(guī)范干部從政行為,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí);要深入開(kāi)展糾正行業(yè)不正之風(fēng)和治理商業(yè)賄賂,加大各項(xiàng)專項(xiàng)治理的整治力度;要集中力量查處違法違紀(jì)案件和抓好從源頭上預(yù)防腐敗的,并從體制、機(jī)制和管理上預(yù)防和減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生,使黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步引向深入,塑造財(cái)政部門(mén)勤政廉潔、公道正派的良好形象。
四、財(cái)政部門(mén)干部作風(fēng)建設(shè)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),戮力同心,切實(shí)抓出成效
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)重要政治任務(wù),是財(cái)政系統(tǒng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,需要我們財(cái)政部門(mén)及全體財(cái)政干部職工的共同努力。各級(jí)財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是“一把手”,要把加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程,始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)放在心里,抓在手上,并以身作則,率先垂范。要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)。人事教育、辦公室、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢等要明確分工,抓好落實(shí)。各業(yè)務(wù)部門(mén)、“窗口”單位要增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,把財(cái)政部門(mén)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)抓緊抓好。廣大財(cái)政干部要根據(jù)有關(guān)要求,從自身做起,從現(xiàn)在做起,為樹(shù)立良好的作風(fēng)而不懈努力。要根據(jù)本部門(mén)、本地區(qū)的實(shí)際情況,本著上下結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,根據(jù)查找出來(lái)的作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,在認(rèn)真研究解決的同時(shí),應(yīng)著力于建立健全一套嚴(yán)格的管理制度和有效的運(yùn)行機(jī)制,不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化。要建立作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,加大對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。要注重宣傳作風(fēng)建設(shè)方面的先進(jìn)典型,適時(shí)組織作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),及時(shí)和表彰在作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,在系統(tǒng)推廣。