第一篇：海洋牧場：新時期我國海洋牧場建設面臨的形勢與任務

海洋牧場：新時期我國海洋牧場建設面臨的形勢與任務

一、存在的主要問題

我國海洋牧場建設雖然取得了一定成績，但在發展過程中還存在統籌規劃和基礎研究不足、示范引領和體制機制建設不夠等問題，制約了海洋牧場綜合效益的發揮，與海洋生態文明建設和海洋漁業轉型升級要求還存在較大差距。

一是缺乏統籌規劃，科學布局有待加強。海洋牧場是一項科學的系統工程，建設前需要開展深入細致的調查，并在此基礎上做出科學規劃。一些海洋牧場的規劃布局、礁區選址、建設規模及人工魚礁工程設計等方面缺乏科學論證和統籌規劃，建設布局不夠合理；海洋牧場缺少明確的功能定位，過于強調經濟效益而忽視了生態效益，這些都制約了海洋牧場整體功能和效益的發揮。

二是區域發展不平衡，資金投入總體不足。由于各地區重視程度和資金支持存在較大差異，目前全國海洋牧場發展并不平衡。海洋牧場建設財政資金投入普遍不足，難以形成有效規模，導致我國海洋牧場建設雖然數量多但規模偏小，特別是以生態保護為主要目標的養護型海洋牧場發展受到制約；加上海洋牧場運行和管理缺乏配套資金，導致海洋牧場的綜合效益難以充分、持續發揮，嚴重影響了海洋牧場的實際效果。三是法律法規不完善，體制機制不健全。海洋牧場的建設和運營涉及政府、企業、漁民等多方利益主體，需要全面統籌、綜合管理。由于缺少專門的規章制度，一些海洋牧場建設、經營和監管責任主體不明確，海洋牧場產權不清晰，導致管理混亂；一些地區對海洋牧場征收海域使用金標準過高，忽視其生態修復和資源養護功能，加之海域批準使用年限過短，都在一定程度上挫傷了海洋牧場建設的積極性；一些地區還存在重建設、輕管理現象，后續監測和管理監督不到位，管理目標發生偏差，片面追求經濟效益與短期利益，一定程度上也制約了海洋牧場綜合效益的發揮。

四是科研基礎薄弱，科技支撐落后于發展需求。海洋牧場建設是一個系統工程，涉及海洋物理、海洋化學、海洋地質、海洋生物、海洋生態、海洋信息、海洋管理及建筑工程等多個學科和領域。目前，我國從事海洋牧場研究的機構和專業人才缺乏，對海洋牧場缺乏系統性的研究；海洋牧場配套技術、環境優化技術研究的力度明顯不夠；海底構造、生境營造、海灣環境、魚類行為觀測及管控等方面的研究亟待加強，海洋牧場基礎研究的滯后在很大程度上制約了海洋牧場科學發展。

二、海洋牧場建設面臨的形勢

黨的十八大將生態文明建設納入“五位一體”總體布局，并做出了建設海洋強國的重大部署。黨的十九大將生態文明作為習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要組成，明確了推進綠色發展等重點任務。在新形勢下發展現代海洋漁業，必須堅持產業發展與資源環境保護相協調，秉承綠色發展和可持續發展的理念，實現在保護中開發、在開發中保護。海洋牧場作為一種全新的產業綜合體，注重環境修復、資源養護、生態養殖、合理產出，既是海洋漁業資源自然再生產的場所，也是涉漁產業融合發展的新平臺，不僅能夠提供更多優質安全的海水產品，滿足城鄉居民消費升級的需要，還可以推動養殖升級、捕撈轉型、加工提升，帶動休閑旅游業，有效延伸產業鏈條，提高海洋漁業附加值。海洋牧場在產出優質海水產品的同時，還能起到固碳除氮的作用，從而達到凈化水質、防止赤潮等生態災害的目的，推動海洋漁業向綠色、協調、可持續方向發展。

三、海洋牧場發展的主要任務

下一步，海洋牧場發展的主要任務是，深入貫徹落實十九大精神，以實施鄉村振興戰略為總抓手、以綠色發展理念為引領、以深化漁業供給側結構性改革為主線、以改革創新為總動力，深入挖掘海洋牧場在生態富民方面的作用，著力解決海洋漁業發展不平衡的問題;要堅持生態優先、開發和保護并重，加強規劃引導、科技支撐、投入支持和制度保障，大力推進以海洋牧場為主要形式的漁業資源生態修復和區域性漁業綜合開發，健全完善現代海洋漁業產業體系，創新經營管理機制，提高海洋牧場建設的科學化、信息化、規范化和現代化水平，不斷增強海洋漁業綜合生產能力和可持續發展能力。2018年將計劃重點開展以下工作：

一是舉辦海洋牧場總結交流和宣傳展示活動。以海洋牧場現場會為抓手，繼續加強海洋牧場宣傳，交流、總結海洋牧場建設經驗。推動開展海洋牧場博覽會等論壇展會活動，加快海洋牧場科技成果轉化應用。二是深入開展海洋牧場示范區創建。落實《國家級海洋牧場示范區建設規劃》，新創建國家級海洋牧場示范區20個以上。加快推進海洋牧場裝備化、信息化及智能化建設，支持海洋牧場觀測網和海上平臺建設，提升海洋牧場監測管理水平。

三是著力強化海洋牧場示范區監管。發布國家級海洋牧場示范區評價辦法和指標，建立健全生態、經濟、社會效益評估機制，啟動國家級海洋牧場示范區年度評價。加強人工魚礁建設項目監督管理，組織開展績效評價和專項檢查。通過以上工作開展，不斷規范海洋牧場建設和管理，提升我國海洋牧場發展的整體規模、層次和水平。

>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> 慧自然資源領域的整體信息化解決方案、軟硬件系統開發、大數據平臺建設以及智慧海洋規劃咨詢等服務，擅長地理信息系統（GIS）、遙感系統（RS）、全球定位系統（GPS）與北斗導航系統（BDS）、三維可視化制作與虛擬現實、大數據與云計算五大核心技術的研發。服務領域涵蓋海洋生態環保、海洋資源管理、海洋預報減災、海洋執法、海洋發展規劃、海洋經濟、水產品、漁政許可、漁業產業、漁業執法等。

第二篇：新時期我國基礎教育面臨的形勢與任務

新時期我國基礎教育面臨的形勢與任務

----------國家督學、原教育部基礎教育司副司長：鄭增儀

4月17日，我與學校的陳京玉、段延偉、王鵬、高鳳林等5位同志有幸參加在漯河市實驗高中舉辦的“全國著名教育專家學校文化高峰論壇”，有鄭增儀、程紅兵、沈曙虹、李希貴、龔正行等5位教育專家作了專題報告，聽后收獲很大、感受很深。本人將鄭副司長的報告做一回顧，與大家共同分享。

一、基礎教育面臨的形勢和任務

1、當前我國教育的現狀：

幼兒園在校生：2658萬

九年義務教育在校生：15772萬

鞏固率：90.8％

普高：2445萬 高中在校生： 4624萬；毛入學率79.2％［

中職：2179萬

高等教育：在校生總數：2979萬

研究生：140萬

毛入學率24.2％

兩基取得的成績：義務教育覆蓋率：99.7％以上；西部;99.5％，除（云南、四川、西藏、甘肅、青海五省)都通過了國家的驗收。

2、當前教育的三個不適應：

（1）不適應經濟社會發展需要；

（2）不適應國家對人才培養的需要；

（3）不適應人民群眾對高質量教育的需要；

3、基礎教育的三個轉變;（1）從重視速度規模發展轉到更重視內涵發展和提高質量；（2）從重視義務教育普及轉到更重視義務教育的均衡發展：（實質是促進教育公平）

（3）從重視學生文化知識學習轉到更重視提高學生服務國家人民的責任感、勇于探索的創新精神和實踐能力；

4、教育改革發展“二十字”工作方針

（1）優先發展；（2）育人為本；（育人放在第一位，德育是素質教育的靈魂，讓孩子多念弟子規）

（3）改革創新；（4）促進公平；（5）提高質量；

“二十字”方針是今后十年的工作方針和要求。

5、推動教育事業在新的起點上科學發展：（1）深入落實科學發展觀，以提高質量促進教育公平為重點。（2）以解放思想改革創新為動力。（3）以服務社會造福人民為使命。

（4）著力夯實基礎、調整結構、優化布局、提升內涵，不斷提高教育事業現代化水平。

6、要突出重點、攻堅克難、扎實工作：

（1）重點準確把握我國教育的階段性特征，遵循教育規律、教學規律和人才成長規律，科學謀劃，推進教育改革的不斷深入。

（2）要破除傳統的辦學和管理模式，深化辦學體制和管理體制改革，建立現代學校制度，形成充滿活力、富有效率、更加開放的教育機制。

（3）要擴大教育對外開放，借鑒先進經驗，引進優質教育資源，廣泛開展教育國際合作。

（4）要把教育資源配置和工作重點集中到提高質量、特色發展和促進公平上來。

二、要高度重視學校文化建設。

1、學校文化是學校發展強大的源泉：

原國家教委副主任柳斌說過：“一個好校長就意味著一所好學校”。一個好校長帶領著一批優秀的教師就意味著一所好學校。

一所學校如果能形成具有自己特色的校園文化，同時建立起好制度，即使換了一個校長，還能把學校辦成好學校。（一些百年老校都有他們自己獨特的校園文化）

2、什么是學校文化？

（1）定義：學校文化如果從其形式來看，可以分為精神文化、物質文化和制度文化三類。學校精神文化包括學生文化和教師文化，主要是以人或人際關系為基礎構成的文化形態。學校物質文化是指學校物質環境所構成的一種文化。學校制度文化是指學校中的規范所構成的一種文化。

（2）學校文化是學校物質形態與精神形態的綜合體現，有以下幾個層次：

表層的：物質文化；

淺層的：行為文化；

內層的：制度文化；

深層的：精神文化；

學校文化的形成為素質教育創設了潛移默化的環境，學生正是在學校文化的熏陶中形成自己的價值觀念，形成自己的內在的良好素質，形成了自己的科學精神和人文精神。

3、建設學校文化就是通過制度文化來激勵和約束，主要有以下建設：

辦學理念建設；

學校制度建設； 傳統活動建設； 行為規范建設； 校園環境建設；

三、深化課堂教學改革，提高教學質量。

1、緊緊把握新時期基礎教育培養目標的新要求。

胡錦濤同志指出：“提高自主創新能力，建設創新型國家，是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵，要堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面”。

楊振寧說過：“ 中國留學生學習成績往往比起美國學生好的多，然而，十年以后科研成果卻比人家少得多，原因就在于美國學生思想活躍，動手能力和創造精神強”。

由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步來提高綜合國力。

（例子：王選發明的“漢字激光芯片技術”，鄧中翰發明的“星光中國芯”2005年星光多媒體芯片，當年占全球多媒體芯片60％，出口創匯9000萬美金，獲國家科技發明一等獎）

2、深化教學改革，提高教學質量。

2006年國家統計局的調查表明：

80％的小學生認為學習負擔“一般”或“較輕”；72％的小學生對學習充滿興趣；只有42％的中學生認為學習負擔“一般”或“較輕”；近一半的教師和校長認為高二和高三學生負擔太重；

（1）要改變目前學生“苦讀”教師“苦教”的“題海戰術”。（2）要改變目前“題海戰術”“反復考試”的機械苦練的狀況。

（3）要改變目前節假日補課、加班加點、提前上課、反復復習的違背教育規律的狀況。

（4）夯實基礎，培養能力。

（5）改革學科教學，強調理論聯系實際‘關注社會發展和科技進步。（6）搞好綜合實踐活動，培養學生創新精神和實踐能力。

（7）激發學生學習興趣和學習熱情，培養學生自主學習的能力。

（8）改進學習方法，培養分析問題解決問題的能力，培養終身學習的能力。

3、推薦北京的一所中學的“教學十法”

（1）舉一反三；（2）循序漸進；（3）深入淺出；（4）直觀形象；（5）文以載道；（6）溫故知新；（7）循序善誘；（8）有的放矢；（9）因材施教；（10）教學相長；

4、靜下心來教書、潛下心來育人。

學生眼中的好老師：“對我最有幫助的教師所具備的特質”：合作與民主的態度；仁慈有愛心，體諒有忍耐；興趣廣泛、公正無私；和藹可親、有幽默感；言行穩定一致、有興趣研究學生問題；......老師，請您這樣做：

（1）請教我如何去學習，而不是學什么。

（2）請教我如何去思考，而不是單純讓我去記憶，這樣才能培養我的智慧。（3）在您糾正我的錯誤，批評我不守紀律時，請不要用身體懲罰或感情懲罰，如果您侮辱我的人格，就會傷害我的自尊，讓我自暴自棄。（4）請您不要偏心，當您只表揚少數人忽略其他人，就會傷害我們之間的關系。（5）請重視我的優點，承認我的才干，在基礎上建立起的自信能激勵我前進。

仁者不憂、智者不惑；

教育是愛的事業，用愛去呵護每一個學生！用愛去關注每一個教育環節！用愛去澆灌每一個成長環境！用愛去傾聽每一個學生的心聲！大愛無疆，教育無限！

匯報人：冉中朝 2010年4月20日

第三篇：海洋牧場平臺試點管理暫行辦法

海洋牧場平臺試點管理暫行辦法

為保障海洋牧場平臺及登乘人員安全，防止污染海洋環境，促進海洋牧場健康有序發展，依據農業部漁業船舶檢驗局《關于同意在山東省開展休閑漁船及海洋漁業裝備檢驗管理試點工作的批復》{農漁檢（法）〔2017〕32號）}，特制定本辦法。

一、海洋牧場平臺

海洋牧場平臺（以下簡稱平臺）是指在海洋牧場區域內設置的，用于開展海洋牧場生態環境監測、海上管護、牧漁體驗、生態觀光、安全救助等工作的設施，主體甲板面積在200平方米以上。

平臺分類按其停泊方式劃分為固定式海上平臺和浮動式海上平臺；主體結構按材質分為鋼制材料平臺、玻璃鋼材料平臺、復合材料平臺等；按布設區域分為近海平臺和沿海平臺兩類，近海平臺航行、作業區域距岸或庇護地不超過30海里，沿海平臺航行、作業區域距岸或庇護地不超過12海里；其中，用于海洋牧場休閑體驗的沿海旅游平臺距岸不得超過3000米。

未經批準和依法檢驗建造的海洋牧場平臺，沿海縣級人民政府應當依據《海域使用管理法》等法律法規依法予以拆除，恢復海域原狀。

二、平臺運營管理單位 平臺運營管理單位應當是省級以上漁業主管部門批準試點的海洋牧場示范區（項目）的建設主體。

三、平臺建造及檢驗

（一）平臺建設布局由省級漁業主管部門遵循適度發展的原則，根據海洋牧場建設規劃制定。經省級漁業主管部門批準后，方可開工制造。

（二）近海平臺主體面積不小于400平方米；沿海平臺主體結構可選用不易銹蝕、阻燃的非金屬材料制造，主體面積不小于200平方米。

（三）平臺制造單位應當通過省級漁業船舶檢驗機構組織的技術條件評價。

（四）平臺制造實行安全終身負責制，平臺制造單位對平臺安全性能終身負責。

（五）鋼質平臺應按照省級漁業船舶檢驗機構審查批準的設計圖紙和技術文件建造，平臺投入運營前應當經漁業船舶檢驗機構檢驗合格，并在漁業船舶登記機關申請核定平臺名稱和辦理平臺登記手續，取得有效的平臺證書。

（六）平臺檢驗、登記、平臺編號管理權限按照現行漁業船舶管理分工確定。

四、平臺登乘人員

（一）平臺載員總人數由漁業船舶檢驗機構根據平臺的設計標準核定。

（二）平臺上駐守的工作人員不得少于4人，并經過安全培訓，取得海洋漁業普通船員證書；平臺應當配備專職或 兼職安全員，定期檢查平臺安全狀況，排查事故隱患，指導平臺臨時登乘人員安全登乘，及時制止和糾正不安全行為。

（三）平臺臨時登乘人員應當遵守平臺安全管理制度和安全操作規程，服從平臺工作人員管理，登船前應當接受安全檢查；人員登、離平臺要建立臺賬并存檔；臨水活動穿著救生衣、防滑鞋；不得攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品，不得隨意向海洋中拋投固體垃圾和傾倒污水；自升式、半潛式等登乘難度大、危險性高的平臺，禁止飲酒者、未成年人等不適宜出海的人員登乘。

五、平臺運營安全

（一）平臺拖航前向漁業船舶檢驗機構申請拖航檢驗，并在啟拖前和拖航就位后向海事部門申請發布航行警告、航行通告。

（二）平臺拖航期間和拖航就位后，應當正確顯示號燈、號型，保持正規瞭望；發生事故或者險情，平臺運營單位應當立即采取應急救援措施，并立即向水上搜救機構、漁業主管部門報告。

（三）平臺僅限于白天、能見度良好的情況下搭載臨時登乘人員；平臺搭載臨時登乘人員、撤離所有人員的風力等級要求由各地漁業主管部門根據牧場實際情況分別確定。

（四）平臺護欄應當呈密網狀，安裝踢腳板，護欄高度不得低于1米。

（五）平臺應當配備與其規模相適應的救生、消防、通訊、定位、視頻監控以及防漏電、防雷擊等安全設施；應當 設置兩個進出通道；嚴禁在平臺上儲存危險物品。

（六）平臺的結構、設備、器材應當符合國家有關防止船舶污染海洋環境的技術規范。平臺應當配備垃圾回收及污染物降解處理設備，向海洋排放固體垃圾、生活污水、含油污水以及其他污染物，應當符合法律、行政法規以及相關標準的要求；不符合排放要求的污染物，應當妥善收集處理。

（七）縣級漁業主管部門負責平臺運營安全日常監管，定期登臨平臺實施現場檢查，建立監管臺帳。

六、平臺安全環保保障

（一）平臺運營管理單位可使用休閑海釣漁船或者客運船舶運送平臺臨時登乘人員。

（二）平臺運營管理單位應當配備適合的海陸通訊設備，保持平臺與陸地間通訊暢通，并定期進行應急消防和應急撤離演習，做好演習記錄。

（三）臨時登乘人員應當實名登記，并辦理人身意外傷害保險，每人保額不得低于上一山東省城鎮居民人均可支配收入的20倍。

（四）平臺運營管理單位應當配備專職安全檢查人員和檢查設備，對臨時登乘人員進行安全檢查，禁止攜帶危險物品登乘平臺；平臺運營單位應當在登乘前對平臺臨時登乘人員進行安全教育，并將安全須知張貼于平臺明顯位置。

（五）平臺運營管理單位應當建立平臺維護保養制度，完善平臺安全營運檔案，委托平臺制造單位對平臺進行維護保養；平臺制造單位維護保養完畢，應當出具平臺安全 技術狀況聲明書，對平臺安全技術狀況負責。

七、平臺報廢

平臺報廢或滅失時，所有權單位應于事實發生之日起三十個自然日之內向平臺發證部門申請辦理注銷手續，并繳回相關證照。

八、附則

（一）平臺運營管理單位對安全環保承擔主體責任，應當制定具體安全環保管理制度及應急預案，報縣（市、區）漁業主管部門備案。

（二）本辦法自發布之日起施行，有效期為2年，至2019年8月

日止。

附件：1.平臺建設規劃符合性審查申報指南

2.平臺設計圖紙審查及平臺檢驗申報指南

3.平臺名稱核定及平臺登記申報指南

山東省海洋與漁業廳

2017年

月

日 附件1平臺建設規劃符合性審查申報指南

一、申請

平臺運營管理單位向縣級漁業主管部門提出平臺建設規劃符合性審查申請，并提交下列材料：

（一）海洋牧場平臺建設規劃符合性審查申請表；

（二）企業法人營業執照；

（三）海洋牧場示范區（項目）批文；

（四）海洋牧場海域使用證明文件。

二、審查

縣級漁業主管部門審核申請材料，提出初審意見，連同申請材料逐級報省級漁業主管部門。省級漁業主管部門審核平臺建造申請，符合平臺配布規劃的，出具《海洋漁業平臺建設確認函》。附件2平臺設計圖紙審查及平臺檢驗申報指南

一、平臺設計圖紙審查

（一）申請

申請人（平臺設計單位、平臺制造單位、平臺運營管理單位）向有管轄權限的漁業船舶檢驗機構提出設計圖紙審查申請，并提交下列材料：

1.海洋牧場平臺設計圖紙及技術文件審查申請表； 2.海洋牧場平臺設計圖紙及技術文件； 3.海洋牧場平臺設計圖紙聲明書。

（二）審查

省級漁業船舶檢驗機構依據有關技術規則、規范、規程進行審查，符合正確性、統一性、標準性、適用性要求的，出具《海洋牧場平臺設計圖紙批準函》。

二、平臺檢驗

（一）申請

1.初次檢驗。申請人（平臺制造單位、平臺運營管理單位）在平臺開工制造前向有管轄權限的漁業船舶檢驗機構提出平臺檢驗申請，并提交下列材料：

（1）海洋牧場平臺檢驗申報書；（2）海洋牧場平臺建設確認函；

（3）經批準的平臺設計圖紙及技術文件；（4）海洋牧場平臺名稱核準書；（5）海洋牧場平臺建造合同。

2.營運檢驗。平臺運營管理單位按照有管轄權限的漁業船舶檢驗機構規定的時間申報營運檢驗，并提交有關材料。

3.拖航檢驗。平臺運營管理單位在平臺啟拖前向有管轄權限的漁業船舶檢驗機構申報拖航檢驗，并提交有關材料。

（二）檢驗

有管轄權限的漁業船舶檢驗機構依據國家漁業船舶檢驗局《關于明確各類漁業船舶試用現行檢驗規則規范的通知》{國漁檢（法）〔2016〕12號}和國家漁業船舶檢驗機構認可的檢驗規則等進行初次檢驗、換證檢驗、拖航檢驗，檢驗合格的簽發海洋牧場平臺檢驗證書；換證檢驗以外的其他營運檢驗，依據平臺制造單位出具的平臺安全技術狀況聲明書，決定是否簽發海洋牧場平臺檢驗證書。附件3平臺名稱核定及平臺登記申報指南

一、平臺名稱

（一）申請

平臺運營管理單位向有管轄權限的漁業船舶登記機關提出平臺名稱核定申請，并提交下列材料：

1.海洋牧場平臺名稱核定申請表； 2.企業法人營業執照； 3.海洋牧場平臺建設確認函。

（二）審查

有管轄權限的漁業船舶登記機關審核平臺名稱核定申請材料，予以核定的，出具《海洋漁業平臺名稱核準書》。

平臺名稱包括平臺注冊名和平臺通用名兩類。平臺注冊名由漁業船舶登記機關授予，近海平臺命名規則為“魯X（地區簡稱）漁臺90XXX（數字序號）”，沿海平臺命名規則為“魯X（地區簡稱）漁臺91XXX（數字序號）”；平臺通用名由平臺經營單位自行命名，但不得與其它平臺重名或者同音，也不得使用敏感詞語以及不規范文字、生僻字、姓名稱謂或外文等。

二、平臺登記

（一）申請

平臺運營管理單位向有管轄權限的漁業船舶登記機關 提出平臺登記申請，并提交下列材料：

1.海洋牧場平臺登記申請表； 2.企業法人營業執照；

3.海洋牧場平臺建造合同及交接文件； 4.海洋牧場平臺建設確認函 5.海洋牧場平臺檢驗證書； 6.海洋牧場平臺名稱核準書；

7.反映平臺全貌和主要特征的照片1張（6寸）

（二）審查

有管轄權限的漁業船舶登記機關審核平臺登記申請材料，準予登記的，核發《海洋牧場平臺所有權證書》和《海洋牧場平臺登記證書》。

第四篇：海上牧歌：采訪海洋牧場王主任

海上牧歌：采訪海洋牧場王主任

7月10日上午10時，測繪與海洋信息學院“遙感御覽，海上牧歌”暑期社會實踐團隊采訪了山東日照順風陽光海洋牧場辦公室主任王主任。

繼昨天出完海后，隊員們對山東日照順風陽光海洋牧場都有所了解，為了獲取更多關于海洋牧場的資料，今天對王主任進行了采訪，問了一些關于日照海洋牧場的問題。王主任細心的給我們解答，并向我們介紹了一些相關情況。目前，日照海洋牧場以北方魚類為主，品種還是較為豐富的。負責人丁毅瑄向王主任介紹了我們暑期社會實踐的實踐內容以及實踐進行情況。王主任在聽取了我們的介紹后，對我們的活動內容給予了肯定，并提出了幾點意見，希望我們再多了解一下與海洋牧場有關的其他項目，加大海洋牧場的宣傳力度，讓更多的人知道海洋牧場。最后，還向我們展示了海洋牧場的規劃情況。

此次采訪，在王主任詳細講解下，隊員對海洋牧場的項目有了近一步的認識和了解，同時也增強了隊員對海洋生態環保的認識。

遙感御覽，海上牧歌”團隊 宣

翁近冬

第五篇：在全市海洋牧場建設情況座談會上的講話發言

在全市海洋牧場建設情況座談會上的講話

提綱

一、是加快完善資源環境保護體系

二、是加快完善現代漁業經營體系

三、是加快完善漁業科技支撐體系

四、是加快完善漁業安全保障體系

五、是加快完善漁業公共服務體系

正文：

各位委員、同志們：

在今年初的“兩會”政府工作報告上，...市長提出要“樹立大食物理念，推進‘海上糧倉’、海洋牧場建設”；這次，我們圍繞這一主題開展專題視察，既體現了委員的關心關注，更充分說明這項工作的重要性。上午，大家實地察看了...市黃...產有限公司、...休閑漁業基地，剛才，又聽取了市海洋與漁業局局長...同志的情況通報，這個通報，內容豐富、重點突出，使我們對全市現代漁業發展情況，有了全面的了解和深刻的認識，為我們建言“海上糧倉”、海洋牧場建設提供了重要參考。幾位委員的發言，意見中肯、分析到位，對推動我市“海上糧倉”、海洋牧場建設具有很好的參考價值。總的看，這次視察時間雖短，但安排緊湊，主題突出，效果很好。市海洋與漁業局與...市委、市政府對視察活動進行了精心準備，給予了大力支持，在此，我代表市政協表示感謝！

海洋是人類的資源寶庫，開發海洋生物資源，保障糧食安全已成為全球共識。“海上糧倉”的保障作用主要體現在三個方面：一是“代糧”。聯合國糧農組織《世界漁業和水產養殖狀況》報告指出，全球每年出產1.28億噸魚類和其它水產品，為43億人提供了大約15%的動物蛋白，是全世界17%的人口以及低收入缺糧國家近1/4人口的主要蛋白質來源。二是“節糧”。總體上計算，水產品蛋白質是糧食蛋白質的2倍，對糧食具有很高替代作用。相對于畜牧業，漁業飼料轉化率更高，濾食性魚類則不需要消耗糧食。三是“促糧”。推進“海上糧倉”、海洋牧場建設，不僅不與糧食生產爭地、爭水，而且可以改堿、肥田、解毒。當前，我國經濟發展逐步進入新常態，經濟下行壓力仍然較大，“三期疊加”挑戰嚴峻，現代漁業發展也進入了轉型攻堅期，面向海洋開辟新的食物來源是沿海地區的戰略選擇。剛才...同志也談到了我市“海上糧倉”、海洋牧場建設在諸如遠洋漁業、漁業品牌打造、水產加工業和休閑漁業發展存在的問題和挑戰，如何推進我市“海上糧倉”、海洋牧場持續健康發展，確保水產品安全有效供給，值得我們深入研究。這里，根據今天視察和平時了解的情況，我就推進“海上糧倉”、海洋牧場建設的幾項重要相關工作談幾點意見，供大家參考。

一、是加快完善資源環境保護體系

作為沿海城市，海洋自然資源是我們的寶貴資源。推進“海上糧倉”、海洋牧場建設，首先要牢固樹立保護優先意識，才能更好的發揮自身優勢，建好“海上糧倉”。希望市海洋與漁業部門繼續發揮主力軍作用，加強漁業執法，嚴格執行海洋伏季休漁制度，強化涉外漁業管理。強化生態監測力度，加強重要水產種質資源產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道保護與管理，為我市“海洋牧場”的可持續發展提供強力保障。

二、是加快完善現代漁業經營體系

要大力培育新型漁業經營主體，重點培育漁業龍頭企業、漁民專業合作社、家庭漁場、專業大戶等新型經營主體，構建以家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的現代漁業經營體系。加快漁業經營機制體制創新，鼓勵水域灘涂依法流轉，探索海面使用權和海域中層、海底使用權分離制度，走適合海水養殖特點的合作經營之路。積極推進商業模式創新，鼓勵支持各類經營主體開展水產電子商務。

三、是加快完善漁業科技支撐體系

推進開展漁業科技協調公關，發揮中央、省屬駐...和國內外海洋漁業科研機構等創新平臺作用，推進漁業企業博士后工作站、院士工作站和技術中心建設，建立“海上糧倉”建設技術體系、創新聯盟。切實發揮創新聯盟的作用，提升

漁技推廣服務，圍繞主導品種和主推技術，積極推廣漁業良種良法、物聯網信息技術等。

四、是加快完善漁業安全保障體系

要切實提高防災減災能力，完善海洋災害應急預案，加強海洋環境監測預報，增強海洋防災減災保障能力。嚴格落實安全生產責任制，打牢漁村、企業等基層安全管理基礎。完善水產品質量安全監管體系，建立產品市場準入、產地準出、質量追溯等制度，實現水產品“從生產到餐桌”全程質量監管。

五、是加快完善漁業公共服務體系

要加快建設標準化漁港，完善優化漁港布局，形成以中心漁港、一級漁港為龍頭，以二、三級漁港和漁業港灣為支撐的漁港防災減災體系，使漁港成為“海上糧倉”建設的重要支撐。推進漁業信息化建設，推廣漁業物聯網技術，實現漁業信息可靠安全傳輸、健康養殖過程智能決策、養殖設施智能控制、水產品流通過程安全可溯，促進漁業生產方式轉變。

各位委員、同志們，多年來，政協各參加單位和很多委員以提案、建議、社情民意信息等方式，為我市現代漁業發展出謀獻策、呼吁鼓勁。今后，希望大家結合這次視察情況，以更加飽滿的熱情、專注的態度繼續關注現代漁業發展，發

揮優勢，獻計出力，為推進我市“海上糧倉”、海洋牧場持續健康發展做出應有的貢獻！