第一篇：憲法修正案題庫(20題)

憲法修正案題庫（20題）

一、單選題（15題）

1、現行憲法正式通過并公布實施的時間是（）。A、1982年3月4日 B、1982年12月4日 C、2004年12月4日 D、2018年3月11日 2、2018年3月11日，我國通過了第（）次憲法修正案。A、第三次 B、第四次 C、第五次 D、第六次

3、我國憲法的修改，由全國人大常委會或者1/5以上的全國人大代表提議，并由全國人大（）

A、以到會代表的1/2以上的多數通過 B、以到會代表的2/3以上的多數通過 C、以全體代表的1/2以上的多數通過 D、以全體代表的2/3以上的多數通過

4、現行憲法規定，我國的根本制度是（）。A、民主集中制度 B、人民代表大會制度 C、社會主義制度 D、民主專政制度

5、我國憲法規定，中國人民政治協商會議是有廣泛代表性的（）A、國家機關 B、一般社會團體 C、黨派聯盟 D、統一戰線組織

6、根據我國憲法規定，既是我國公民基本權利，同是也是公民基本義務的是（）

A、勞動權 B、休息權 C、選舉權 D、監督權 7、2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》，指出要把我國建設成為（）的社會主義現代化強國。

A、富強民主文明 B、富強民主文明和諧

C、富強民主文明和諧美麗 D、富強民主文明和諧美麗強大 8、2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》，指出中國特色社會主義最本質的特征是（）

A、中國共產黨的領導 B、社會主義制度 C、實現共同富裕 D、生產資料公有制 9、2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》，指出我國的社會主義民族關系為（）A、平等、團結 B、平等、團結、互助

C、平等、團結、互助、和諧 D、平等、團結、互助、和諧、友愛

10、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以()為根本的活動準則。

A、憲法和法律 B、黨章 C、章程 D、法規

11、中華人民共和國主席、副主席每屆任期同（）每屆任期相同。A、全國人民代表大會 B、全國人民代表大會常務委員會 C、中央軍委主席 D、國務院總理、副總理

12、在憲法中增設國家機構監察委員會是在（）A、1988年憲法修正案 B、1994年憲法修正案 C、1999年憲法修正案 D、2018年憲法修正案

13、我國人民代表大會制度的核心內容和實質是（）A、少數服從多數 B、集體行使職權 C、一切權力屬于人民 D、平等原則

14、全面貫徹實施憲法，是建設社會主義法治國家的首要任務和（）A、根本性工作 B、必要性工作 C、基礎性工作 D、基本性工作

15、根據我國憲法規定，國家保護和改善生活環境和（），防治污染和其他公害。

A、生態平衡 B、生存環境 C、自然環境 D、生態環境

二、多選題（5題）1、2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》，將（）作為指導思想寫入憲法。A、科學發展觀 B、“三個代表”

C、習近平新時代中國特色社會主義思想 D、鄧小平理論 2、2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》，指出我國廣泛的愛國統一戰線包括全體（）

A、社會主義勞動者 B、社會主義事業的建設者 C、擁護社會主義的愛國者

D、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者 3、2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》，指出發展同各國的外交關系和經濟、文化交流，推動構建人類命運共同體要做到（）A、堅持獨立自主的對外政策 B、堅持和平發展道路 C、堅持互利共贏開放戰略

D、堅持互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的五項原則

4、我國憲法規定，（）都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。A、國家行政機關 B、監察機關 C、審判機關 D、檢察機關

5、習近平對“五四憲法”歷史資料陳列館作出重要指示強調：A、普及憲法知識 B、增強憲法意識 C、弘揚憲法精神 D、推動憲法實施

（）

第二篇：行政強制法案例題庫

行政強制法案例題庫

一、王某參加其同事婚禮，席間喝醉酒并拒絕其同事送其回家。王某在回家途中，對過往的行人尋釁滋事并對往來車輛扔石塊。正在執勤的巡警發現王某的行為后強行將其帶至公安機關予以管束，直到第二天凌晨王某酒醒后才放其回家。

1、執勤巡警的行為為（）A行政拘留 B行政強制 C行政強制措施

D行政強制執行

BC

2、關于執勤巡警強行將王某帶至公安機關管束，下列說法正確的是（）A該類行為的設定主體為法律，實施主體為法律規定的行政機關

B該類行為的設定主體為法律，實施主體為法律、法規規定的行政機關 C執勤巡警應聽取王某的陳述和申辯

D執勤巡警應當在對王某實施管束后24小時內通知王某家屬

BC

二、經當地群眾舉報，某鄉人民政府對李某與楊某作出非婚生育行政征收決定：征收夫妻超生費3000元，收取計劃外懷孕費500元。但李某、楊某拒絕執行上述決定，鄉政府申請當地派出法庭強制執行，但因法院案件較多，無暇顧及，鄉政府遂自己組織鄉聯防隊員和干部，對李某、楊某進行強制執行。

1、關于鄉政府強制執行，下列說法正確的是（）A鄉政府有權強制執行

B鄉政府應當申請有管轄權的法院強制執行

C鄉政府有權扣押李某、楊某財物以繳抵征收費用

D鄉政府有權劃撥李某、楊某銀行存款以繳抵征收費用

B

2、當地派出法庭受理鄉政府強制執行申請的法定條件包括（）A李某、楊某在法定期限內不履行行政決定 B李某、楊某在法定期限內不申請行政復議 C李某、楊某在法定期限內不提起行政訴訟

D李某、楊某在法定期限內不提出陳述和申辯

ABC

三、因某縣公安局對縣城一名中學生死因鑒定結果不滿，在甲縣政府有關負責人接待過程中，數名民眾沖擊縣公安局、縣政府及縣委大樓，打砸部分辦公室及車輛，縣政府及縣公安局為制止騷亂，采取臨時強制措施。

1、關于縣政府和縣公安局采取臨時強制措施，下列說法正確的是（）A屬于《行政強制法》所規范和調整的行政強制措施 B屬于《行政強制法》所規范和調整的行政強制執行 C屬于暫時性控制行為

D屬于終局性行為

C

2、該縣政府及縣公安局采取臨時性強制措施，應適用（）A《行政強制法》 B《行政處罰法》

C有關法律、行政法規

D有關法律、法規及規章

C

四、某縣工商局執法人員對某鎮東門市場生豬肉產品攤位進行檢查時，要求張某出具證明生豬肉產品“手續完備”單據接受檢查，張某表示單據未隨身攜帶。執法人員當即將張某攤位上的生豬肉產品扣押拉回工商局，執法人員未在扣押現場對扣押生豬肉產品進行過秤，未在現場填寫扣押清單交給張某。當天上午，戴某將“手續完備”單及稅單交給工商局檢查，經審查，該縣工商局同意解除扣押，但張某以已過上市時間為由拒絕領回生豬肉產品，要求工商局賠償損失。

1、執法人員扣押張某生豬肉產品的行為屬于（）A沒收非法財物 B行政強制措施 C行政強制執行

D行政強制

BD

2、縣工商局的下列行為不符合《行政強制法》規定的有（）A未聽取張某陳述和申辯

B未當場交付扣押決定書、扣押清單

C執法人員當場實施扣押后24小時內向工商局局長報告并補辦了批準手續 D未制作現場筆錄

ABD

五、個體工商戶王某為某縣國稅局城區分局所管轄的雙定戶，核定其每月應納增值稅額800元，王某軍已按期繳納。群眾舉報王某有偷稅嫌疑，該縣國稅局依法對其稽查核實后，對王某作出補繳稅款8000元，按日加收萬分之五滯納稅款，對其偷稅行為處以3000元罰款的決定，并依法送達了處理及處罰決定書，要求王某限期繳納稅款、滯納稅款和罰款，王某拒不繳納。

1、關于縣國稅局加收滯納稅款，下列說法正確的是（）A加收滯納稅款為行政處罰 B加收滯納稅款為行政強制措施 C加收滯納稅款為行政強制執行

D縣國稅局加收滯納稅款違法

C

2、經催告，王某逾期不繳納稅款、罰款及滯納稅款，則縣國稅局可采取下列哪些措施（）A查封王某經營場所、設施、財物并拍賣以繳抵稅款、罰款及滯納稅款 B扣押王某財物并拍賣以繳抵稅款、罰款及滯納稅款 C凍結王某銀行存款

D劃撥王某銀行存款以繳抵稅款、罰款及滯納稅款

CD

六、2014年5月26日，某縣工商局以劉某涉嫌未經許可擅自設立互聯網上網服務營業場所為由對其51臺電腦予以扣押。劉某于2014年7月13日向有關部門提出申訴，要求縣工商局撤銷“扣留財物決定”，返還所扣押的電腦。

1、關于縣工商局實施扣押期限，下列說法正確的是（）A縣工商局實施扣押期限合法 B縣工商局實施扣押期限違法

C經縣工商局局長批準，可以延長扣押期限

D延長扣押期限不得超過10日

BC

2、根據《行政強制法》，劉某對該縣工商局實施扣押享有的權利包括（）A陳述權和申辯權

B要求告知延長的扣押期限及理由 C依法申請復議或提起行政訴訟

D依法要求賠償

ABCD

七、某市稅務局認為甲企業有偷逃10萬元稅款并轉移資產的嫌疑，于是通知銀行凍結了該企業的銀行賬號，導致該企業所有的資金都被凍結，無法支付到期貨款，被迫支付合同相對方違約金15萬元。

1、關于市稅務局凍結企業銀行賬號，下列說法正確的是（）A凍結企業賬號為行政強制 B凍結企業賬號為行政強制執行

C凍結企業賬號應由法律規定的行政機關實施

D凍結企業賬號應由法律、行政法規規定的行政機關實施

AC

2、關于甲企業損失，下列說法正確的是（）A市稅務局有權凍結超過欠繳稅款數額的存款 B甲企業無權要求市稅務局賠償 C甲企業有權依法要求市稅務局賠償

D甲企業有權依法要求市稅務局補償

C

八、某市城管局執法人員在執法過程中扣押了攤販張某的三輪車，張某取回車輛時發現三輪車已經被砸壞，于是要求城管局賠償。該市城管局推說扣押并且砸壞三輪車的人員并非正式的城管隊員，而是臨時聘用的人員，拒絕賠償。

1、市城管局的下列哪些行為符合《行政強制法》規定（）A派臨時聘用人員實施扣押 B損毀扣押三輪車

C張某拒絕在現場筆錄中簽字的，執法人員在筆錄中注明

D扣押張某車輛25天

CD

2、關于市城管局損毀扣押三輪車，下列說法正確的是（）A由市城管局予以賠償

B由市城管局直接責任人予以賠償

C由上級行政機關或者有關部門責令改正

D應對直接負責的主管人員和直接責任人依法給予行政處罰

AC

九、消防大隊防火人員在消防監督檢查中發現劉某餐館四樓住宿部分未經消防安全檢查擅自投入使用、營業，遂對劉某下發了公安行政處罰決定書，責令其停產停業，并處罰款三萬元。在后來的復查過程中，消防監督人員發現劉某在四樓住宿部分仍繼續營業，消防大隊當即根據規定對其作出強制執行決定，對餐館住宿部分予以查封。

1、關于消防監督人員實施查封的對象，下列說法正確的是（）A消防監督人員實施查封應僅限于涉案的四樓住宿部分

B消防監督人員不得查封與違法行為無關的場所、設施或者財物 C消防監督人員不得查封劉某個人及其近親屬的生活必需品

D基于職權分工不同，已被其他國家機關查封的，消防大隊可重復查封

AB

2、消防大隊執法人員當即實施查封應當遵循的法定程序包括（）A實施前須向負責人報告并經批準

B實施查封后立即向負責人報告，并補辦批準手續 C制作并當場交付查封決定書和清單

D實施查封后立即通知劉某家屬實施查封的行政機關、地點和期限

C

十、某市稅務局接到群眾舉報，轄區內某服裝廠開業兩個月沒有納稅。稅務局遂對該服裝廠進行稅務檢查，經查，該服裝廠自正式投產沒有辦理稅務登記，沒有申報納稅。稅務局作出處理決定：

1、責令服裝廠限期辦理稅務登記，并處5000元罰款。

2、按規定補繳稅款，加收滯納金，并處未繳稅款二倍罰款，并向該服裝廠送達《稅務處罰事項告知書》、《稅務處理決定書》和《稅務行政處罰決定書》。服裝廠認為本廠剛開業，產品為試銷階段，回款率低，請求稅務局核減稅款和罰款，稅務局經調查，認為服裝廠提出理由不成立，遂下達《催繳稅款通知書》，催繳欠繳的稅款、滯納金和罰款。在催繳期間，稅務局發現服裝廠在偷偷轉移資金，未等催繳期限結束，即做出了強制執行決定。

1、市稅務局強制執行應遵循的法定程序有（）A市稅務局應事先書面或口頭催告服裝廠履行決定 B市稅務局應充分聽取服裝廠的陳述和申辯

C對于服裝廠提出的事實和理由，市稅務局可以記錄、復核

D經催告，服裝廠仍不履行決定，且無正當理由的，市稅務局可以作出強制執行決定

BD

2、關于市稅務局強制執行，下列說法正確的是（）A市稅務局加收滯納金可以超過欠繳稅款

B自市稅務局加收滯納金超過15日，經催告，服裝廠仍不繳納的，市稅務局可以強制執行 C在催繳期間，市稅務局不得強制執行

D在催繳期間，市稅務局強制執行合法

D

十一、稅務局經檢查發現，張某經營沙場沒有進行稅務登記也未繳納過任何稅款。據此，稅務局對張某作出追繳不申報繳納稅款的決定：（1）張某應當在15日內繳納欠稅款；（2）擬處不申報稅款2萬元罰款；（3）陳某享有陳述、申辯的權利，并可以要求聽證。陳某接到決定后，在期限內未繳納稅款及罰款，也未進行任何申辯或提出聽證要求。經催告，張某拒絕履行決定，稅務局遂決定對張某實施稅收強制執行，并送達書面強制執行決定書。在該稅務局將張某沙場一些設備拍賣以繳抵稅款和罰款前，王某向稅務局提出被扣押設備屬于王某所有，是其暫時寄存在該沙場的，并出具設備發票予以證明。

1、稅務局向張某送達的強制執行決定書應當載明的事項有（）A履行義務的期限 B履行義務的方式

C稅務局的名稱、印章和日期 D申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑

CD

2、對于王某提出的主張，稅務局應當決定（）A執行回轉 B中止執行 C終結執行

D與王某達成執行協議

B

十二、某市居民高某未經市規劃行政許可，在自家商店門口搭建一間臨時庫房，市規劃局、城管局等部門在巡查中發現后下達了限期拆除的通知書，要求高某自行拆除，但高某拒絕拆除。經市政府批準，決定強制拆除。但是，兩天后的一場大雪冰凍導致該臨時庫房坍塌。

1、關于市政府強制拆除，下列說法正確的是（）A該市政府只能申請法院強制拆除 B該市政府可自行強制拆除

C市政府決定強制拆除前應予以公告，限期高某自行拆除

D如高某在法定期限內提起行政訴訟，不停止強制拆除

BC

2、根據《行政強制法》，高某臨時庫房坍塌，市政府應（）A終結執行 B中止執行 C執行回轉

D加處罰款

A

十三、某市稅務局在清理欠稅中，發現甲企業欠繳稅款10萬元，罰款3萬元，稅務局經多次催繳，甲企業拒不繳納稅款、滯納金及罰款。經該市稅務局局長批準，由該稅務局對甲企業采取行政強制，凍結該企業在開戶行的存款并劃撥了該企業欠繳的稅款、滯納金及罰款共計15萬元。

1、關于市稅務局實施行政強制，下列說法正確的是（）

A市稅務局凍結企業存款為行政強制執行，劃撥企業存款為行政強制措施 B市稅務局凍結企業存款為行政強制措施，劃撥企業存款為行政強制執行 C市稅務局凍結、劃撥企業存款均為行政強制措施

D市稅務局凍結、劃撥企業存款均為行政強制執行

B

2、甲企業開戶行下列行為違反《行政強制法》規定的有（）A自接到市稅務局凍結通知書之日起24小時內予以凍結 B得知甲企業存款已為其他國家機關凍結，重復凍結 C接到市稅務局凍結通知書后立即通知甲企業

D自接到市稅務局劃撥通知后24小時內予以劃撥

ABCD

十四、2014年3月，因被扣押車主拒絕繳納罰款，且未在法定期限內申請復議、提起行政訴訟，市出租汽車管理處委托該市某拍賣公司，將稽查大隊暫扣的11輛汽車拍賣以繳抵罰款，拍賣所得30萬余元轉賬至交管局。局領導指示該款以補償周某經營停車費的名義轉賬至停車場，后從周某處套現28萬余元。

1、關于市出租汽車管理處實施行政強制，下列說法正確的是（）A市出租汽車管理處將暫扣汽車拍賣繳抵罰款合法 B市出租汽車管理處將暫扣汽車拍賣繳抵罰款違法 C市出租汽車管理處應委托人民法院拍賣汽車

D如被處罰款相對人在法定期限內申請行政復議，不停止強制執行

A

2、關于拍賣車輛款項的管理，下列說法正確的是（）

A市出租汽車管理處拍賣所得款項應當上繳國庫或者劃入財政專戶 B應由上級行政機關追繳拍賣所得款項

C應由財政部門或者有關部門追繳拍賣所得款項

D應對該交管局直接負責主管人員及其他直接責任人依法給予開除處分

AC

十五、某市漁民李某未經海域使用許可，擅自在該區域內侵占航道進行非法養殖，致使十幾艘液化氣船無法通過航道，該市海事局作出立即清除該非法養殖區的決定，但漁民李某拒不清除，海事局于是作出立即由某專業清除公司代為清除的決定。

1、關于海事局委托清除公司清除非法養殖區的行為性質，下列說法正確的是（）A行政強制措施 B行政強制執行 C代履行

D立即實施代履行

BCD

2、海事局的下列行為違反《行政強制法》規定的有（）A海事局委托其下屬清除公司代為清除

B如李某不在場，海事局應在清除后24小時內通知李某 C代為清除的費用由海事局自行承擔

D責令李某承擔清除費用

ABC

十六、2014年5月，某市環保局對甲磚廠排放的污染物情況進行核定，確定應繳排污費26000元，6月，市環保局向其下達《環境保護征收排污費通知書》，甲磚廠繳納排污費6000元，但拒絕繳納剩余20000元排污費。同年12月，市環保局依法向其送達《環境保護限期繳納排污費通知書》，該磚廠在規定期限內既未申請行政復議或者提起行政訴訟，又拒絕繳納排污費。2015年3月，市環保局向人民法院申請強制執行。

1、關于市環保局強制執行，下列說法正確的是（）A甲磚廠逾期不繳納排污費的，市環保局可征收滯納金 B市環保局可劃撥甲磚廠存款以繳納排污費 C市環保局可自行強制執行

D市環保局只能申請法院強制執行

AD

2、關于市環保局申請法院強制執行，下列說法正確的是（）A市環保局在申請法院強制執行前應事先催告甲磚廠繳納排污費

B甲磚廠在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，經催告仍不履行的，市環保局可自期限屆滿之日起二個月內申請法院強制執行 C市環保局應向甲磚廠所在地法院申請強制執行

D市環保局應向其所在地法院申請強制執行

AD

十七、某市稅務局在查處相對人張某違法行為的過程中，為防止其轉移資產，稅務局通知張某開戶銀行辦理查詢凍結事宜。因該金融機構負責人考慮到此凍結賬戶是通過營銷手段攬取的存款，故授意經辦人員將資金臨時轉出，提供給辦案人員一份只有少量資金的余額表。

1、關于市稅務局實施凍結應遵循的法定程序，下列說法正確的是（）A稅務局實施凍結前須向稅務局局長報告并經批準 B實施凍結應通知張某到場

C稅務局執法人員實施凍結應出示執法身份證件

D稅務局應向金融機構交付凍結通知書

ACD

2、關于本案中銀行應履行的法定義務，以下說法正確的是（）A本案中銀行接到稅務局凍結通知書后應在24小時內予以凍結 B本案中銀行接到稅務局凍結通知書后應當立即通知張某

C對于該案中銀行轉移、隱匿資產的行為，應對其負責人給予行政處罰

D對于該案中銀行轉移、隱匿資產的行為，應對其負責人和直接責任人員給予處分

D

十八、某縣城市管理局執法人員以高某擅自在道路交叉處附近占道經營，影響市容為由，扣押了高某在經營中使用的冰箱一臺、手推車一輛及遮陽傘一把，并于第二天向高某出具物品暫扣單，暫扣單上蓋有綜合整治指揮部的印章（綜合整治指揮部為縣城市管理局的內部工作協調機構）。高某不服，認為城市管理執法人員在未表明身份，未制作筆錄、未下達處罰決定的情況下認定其占道經營，并扣押經營物品，遂向縣人民法院提起行政訴訟，要求城市管理局返還扣押物品并賠償手推車損失300元及食品、飲料損失1000元。

1、關于該縣城市管理局實施扣押，涉及程序違法的事項包括（）A執法人員實施扣押未出示執法身份證件 B執法人員未當場交付扣押決定書和清單

C向高某出具的暫扣單上未加蓋城市管理局印章

D執法人員實施扣押未制作現場筆錄

ABCD

2、關于高某對城市管理局實施扣押享有的法定權利，下列說法正確的是（）A高某對執法人員實施扣押有權提出陳述和申辯 B高某對執法人員實施扣押享有抗辯權

C如高某認定城市管理局實施扣押違法，有權申請行政復議或提起行政訴訟

D高某因城市管理局違法實施扣押受到損失，有權依法要求賠償

ACD

十九、某市公安局車站分局接到群眾舉報，舉報稱其曾見到李某吸食毒品，公安分局遂將李某傳喚至公安分局進行訊問，并將李某送至戒毒所進行尿樣檢測，檢測結果為陽性，市公安局車站分局遂作出強制戒毒決定書，并于當日將李某送至戒毒所執行強制戒毒。

1、關于公安局車站分局對王某實施強制戒毒，下列說法正確的是（）A對李某實施強制戒毒為行政拘留 B對李某實施強制戒毒為行政強制措施 C對李某實施強制戒毒為行政強制執行

D對李某實施強制戒毒為行政處罰

B

2、關于本案中實施強制戒毒的法定程序，下列說法正確的是（）A實施強制戒毒前應向公安分局負責人報告并經批準 B執法人員應在實施強制戒毒后24小時內通知當事人家屬 C執法人員應當場告知李某實施強制戒毒的理由、依據

D緊急情況下實施強制戒毒的，執法人員應在24小時內向公安分局負責人報告并補辦批準手續

AC

二十、2013年9月，數名顧客在甲縣某賓館食物中毒，同年10月，甲縣工商局、公安局張貼公告責令該賓館停業整頓，縣公安局城關派出所將賓館門上鎖并加貼封條，但未出具相關手續。2014年7月，該賓館要求縣公安局解封賓館，縣公安局同意該賓館先開一扇門，并將鑰匙交給該賓館。

1、關于本案中甲縣工商局、公安局的行為，下列說法錯誤的是（）A責令賓館停業整頓為行政處罰行為 B責令賓館停業整頓為行政強制執行 C查封該賓館為行政強制措施

D查封該賓館為行政強制執行

BD

2、關于該縣公安局實施查封行為，違反《行政強制法》有關規定的有（）A由派出所實施查封

B縣公安局實施查封未當場交付查封決定書和清單 C實施查封期限為10個月

D延長查封期限未書面告知當事人

ABCD

二十一、2013年4月15日，某市城市管理行政執法局接到群眾舉報，認為某處王某家有23平方米棚屋系未經審批擅自搭建的違章建筑，該局當天即向王某發出《限期改正違法行為通知書》，責令王某在2013年5月1日前自行采取改正措施，逾期將依法實施處罰。同年7月3日該市城市管理行政執法局又向王某發出《強制執行通知書》。該市城市管理行政執法局對王某發出的兩次通知書均未告知王某有陳述、申辯和復議起訴的權利，也未進行事實的調查認定和作出處罰決定。2013年7月4日，該市城市管理行政執法局對王某23平方米的房屋實施強制拆除。

1、市城市管理行政執法局向王某發出的《限期改正違法行為通知書》應當載明的事項包括（）

A履行義務的期限 B履行義務的方式

C申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

D當事人依法享有的陳述權和申辯權

ABD

2、關于市城市管理行政執法局實施強制拆除，下列說法正確的是（）

A該執法局在未進行事實調查認定的情況下直接作出限期改正通知違反法定程序 B《限期改正違法行為通知書》應載明當事人享有的陳述權和申辯權 C《強制執行通知書》應直接送達王某 D如王某拒絕接收《強制執行通知書》，則應當依照《中華人民共和國行政訴訟法》送達

ABC

二十二、2013年7月28日，某市稅務局在稅務檢查中發現個體戶李某在納稅申報中有嚴重的逃稅現象。同年8月15日，市稅務局對李某作出限期繳納稅款和罰款3萬元的書面決定，李某未在規定期限內履行繳納義務。2013年8月25日，市稅務局決定依法對李某征收滯納金直至李某履行繳納義務。在法定期限內李某既未申請復議或起訴，也未履行決定。市稅務局經書面催告，李某仍拒絕繳納。2013年12月2日，市稅務局強行扣押了李某30000余元貨物，李某當場繳納18000元，鑒于李某實際生活狀況，市稅務局與李某達成協議，同意李某分期每月支付2000元，直至全額繳清。

1、關于市稅務局對李某征收滯納金，下列說法正確的是（）A征收滯納金為行政強制措施 B征收滯納金為行政強制執行

C市稅務局征收滯納金符合《行政強制法》有關規定

D市稅務局征收滯納金不符合《行政強制法》有關規定

BC

2、關于市稅務局與李某達成的執行協議，下列說法正確的是（）A市稅務局與李某達成執行協議違法 B市稅務局與李某達成執行協議合法 C執行協議可約定分階段履行

D如李某不履行協議，稅務局可以恢復執行

BC

二十三、2014年3月，某縣拆遷戶郭某因未與縣城管執法局達成拆遷協議，自2014年4月開始，其住所先后被斷水斷電，繼而在4月7日上午，20多位身份不明的年輕人沖進他家中，不僅強拆了郭某部分房屋，而且還對郭某進行毆打，郭某報警后，這伙人才一哄而散。隨后，該縣警方介入此案。

1、關于強制拆除，下列說法正確的是（）

A強制拆除僅適用于違法的建筑物、構筑物及設施 B強制拆除也適用于合法的建筑物、構筑物及設施 C強制拆除前應當由行政機關予以公告

D當事人申請行政復議或提起行政訴訟不停止強制拆除

AC

2、關于該縣城管執法局強制執行，下列說法錯誤的是（）A縣城管執法局對郭某住所實施斷水斷電違法 B縣城管執法局不得在夜間或法定節假日實施拆遷 C郭某依法享有陳述權和申辯權

D郭某有權依法要求城管局予以補償

D

二十四、2014年4月21日，某市地稅局2014年第一期欠稅扣押房產拍賣會在市地稅局舉行，拍賣會由甲拍賣公司主持。經過三個小時的激烈競拍，共拍賣車庫26套，倉庫35套，流拍住宅5套，倉庫10套，競拍總價款達200余萬元，拍賣所得在繳納相關稅費后，全部繳納企業的欠稅。

1、關于地稅局拍賣房產，下列說法正確的是（）A地稅局拍賣房產屬于行政強制措施 B地稅局拍賣房產屬于行政強制執行方式 C拍賣財物應由法律、法規設定

D拍賣財物應由法律、行政法規設定

B

2、關于依法拍賣查封、扣押的場所、設施或者財物，下列符合《行政強制法》規定的有（）A市地稅局將其在行政管理過程中已經查封、扣押的財物繳抵罰款 B依法拍賣財物，市地稅局委托法院依照《中華人民共和國拍賣法》的規定辦理 C依法拍賣財物，市地稅局委托拍賣機構依照《中華人民共和國拍賣法》的規定辦理 D拍賣所得款項劃入地稅局賬戶

AC

二十五、甲縣森林公安局經調查發現木材商何某在乙村亂砍濫伐林木，鑒于何某違法情節較輕，縣森林公安局按《森林法》處罰標準，對何某處以砍伐林木價值2倍以上5倍以下罰款，并責令何某每砍伐一棵樹補栽5棵樹，并保證達到95%的存活率。何某如數繳納罰款，何某因缺乏植樹專業知識，其補栽的樹苗相繼死亡。縣森林公安局征得何某同意后，重新買來樹苗，請當地農民代為補種、照看。

1、關于甲縣森林公安局責令何某補栽林木和請農民代為補種，下列說法正確的是（）A前者為行政強制措施，后者為行政強制執行 B前者為行政強制執行，后者為行政強制措施 C兩者均為行政強制措施

D兩者均為行政強制執行

D

2、關于縣森林公安局實施代履行，下列說法正確的是（）A縣森林公安局實施代履行限于排除妨礙、恢復原狀等作為義務 B縣森林公安局只能委托第三人實施代履行 C實施代履行費用由縣森林公安局承擔

D實施代履行費用由何某承擔

AD

二十六、申請執行人甲市質量技術監督局于2014年2月16日作出行政處罰決定書，對被執行人甲市某標準件廠作出以下處罰：（1）責令停止生產；（2）沒收違法生產的鋼筋混凝土熱軋帶肋鋼筋130件；（3）罰款600000元。并限被執行人甲市標準件廠于2014年3月1日前繳納罰款，逾期繳納的，每日按罰款數額3%加處罰款。因被執行人甲市標準件廠未在法定期限內申請行政復議或提起行政訴訟，未履行決定所確定的義務。故該質量技術監督局于2014年8月1日向法院申請強制執行。

1、甲市質量技術監督局每日按罰款數額3%對標準件廠加處罰款，對此，下列說法正確的是（）

A甲市質量技術監督局按日加處罰款的行為違法 B甲市質量技術監督局按日加處罰款的行為合法 C加處罰款為行政處罰

D加處罰款為行政強制措施

B

2、關于本案，下列說法正確的是（）

A甲市質量技術監督局按日加處罰款數額可以超出罰款數額 B甲市質量技術監督局應將加處罰款的標準告知當事人

C甲市質量技術監督局可以自2014年6月1日起三個月內申請人民法院強制執行

D甲市質量技術監督局申請人民法院強制執行須向其繳納申請費

BC

二十七、王某醉酒后在自家陽臺上與對面居住的家屬李某發生口角，并對李某進行侮辱，李某向縣公安局林區派出所請求解決。該所立即派民警趕到現場對其進行勸阻。為防止意外事件發生，該派出所民警將王某強制帶到該派出所進行約束，至當日晚11時其酒醒后釋放。

1、該派出所民警將王某強制帶至派出所約束，屬于（）A限制公民人身自由的行政處罰 B限制公民人身自由的行政強制措施 C限制公民人身自由的行政強制執行

D行政拘留

B

2、關于該派出所民警強制將王某帶至派出所約束應遵循的法定程序，下列說法正確的是（）A應由三名以上執法民警對王某實施強制 B派出所可指派臨時聘用人員對王某實施強制 C應當場告知王某實施強制的理由、依據

D如王某拒絕在現場筆錄上簽名，執法民警應在筆錄中予以注明

CD

二十八、甲市某執法大隊在對張某涉嫌非法營運的檢查過程中，認定張某駕駛小客車，載客三人，該車無營運證，涉及非法營運。執法人員遂依據該市《出租汽車管理條例》當場對涉嫌非法營運的車輛予以暫扣，并出具《暫扣、扣押物品憑證》及《處理告知書》。

1、關于執法人員暫扣張某車輛，下列說法正確的是（）A扣押應當由法律規定的行政機關實施

B扣押應當由法律、行政法規規定的行政機關實施 C扣押應當由法律、法規規定的行政機關實施

D行政機關可委托具有管理公共事務職能的組織實施扣押

C

2、根據《行政強制法》，執法人員出具的《處理告知書》應當載明的事項包括（）A扣押的理由、依據和期限 B扣押財物的名稱、數量

C當事人享有的陳述權和申辯權

D申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

ABD

二十九、某市消防大隊執法人員在對甲浴場進行檢查時，發現該浴場烘干房存在嚴重的安全隱患，烘干房內許多原先曬衣服的鐵絲懸掛在空中，一旦衣服不慎掉落在電熱絲上，就會引發火災。執法人員當即對甲浴場采取臨時查封措施。

1、關于消防大隊執法人員實施臨時查封，下列說法正確的是（）A消防大隊執法人員實施臨時查封措施違法

B消防大隊執法人員采取臨時查封措施事先無須向行政機關負責人報告并經批準 C消防人員應在實施臨時查封后48小時內向行政機關負責人報告，并補辦批準手續 D如甲浴場已被其他國家機關查封，則消防大隊執法人員可重復查封

B

2、消防大隊執法人員實施查封期限不得超過（）A15日 B20日 C30日

D60日

C

三

十、2013年4月12日某縣消防部門在監督檢查時發現，該縣某賓館未經消防安全檢查擅自營業。該賓館共五層，一層為大廳，二層至三層為酒店，四層至五層為客房，且只有一個疏散樓梯，存在重大火災隱患。消防部門遂責令該賓館停止營業，并處罰款10000元，在告知其處罰聽證權后，該賓館對處罰結果未提出異議。4月19日，消防部門下發《公安行政處罰決定書》，該賓館遂繳納10000元罰款，但仍繼續營業。4月23日，縣消防執法人員在該賓館門口張貼《行政強制決定書》，并對其集中配電控制裝置實行斷電查封。

1、關于該縣消防部門實施行政強制執行，下列說法正確的是（）A縣消防部門實施行政強制執行程序合法

B縣消防部門實施行政強制執行未事先催告當事人履行義務，故程序違法 C縣消防部門實施斷電查封迫使賓館履行義務合法

D縣消防部門實施斷電查封迫使賓館履行義務違法

BC

2、消防執法人員張貼《行政強制決定書》應當載明的事項包括（）A該賓館的名稱、地址 B強制執行的理由和依據 C強制執行的方式和時間

D申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

ABCD

三

十一、某市投資顧問有限公司法定代表人李某，通過“先行買入、后向公眾推薦、再賣出”的手法操縱市場，非法獲利1.25億元。證監會決定：沒收李某非法所得1.25億元，并罰款1.25億元，對其采取證券市場終身禁入措施，并將案件移送公安機關追究刑事責任，撤銷該投資顧問有限公司證券投資咨詢業務資格。罰單開出后，李某以多種理由拒不繳納罰款。后證監會向某法院申請強制執行。

1、關于證監會的決定，下列說法正確的是（）A沒收李某非法所得為行政處罰行為 B沒收李某非法所得為行政強制措施

C撤銷投資顧問有限公司證券投資咨詢業務資格為行政處罰行為

D撤銷投資顧問有限公司證券投資咨詢業務資格為行政強制執行

AC

2、關于證監會申請法院強制執行，符合《行政強制法》規定的有（）A證監會應向被執行人李某所在地法院申請強制執行 B證監會應向其所在地有管轄權的法院申請強制執行 C證監會應向被執行人李某財產所在地法院申請強制執行

D證監會可選擇向其所在地或被執行人李某所在地法院申請強制執行

B

三

十二、據某路段班車司機反映，該線路有各種非法運營的小面包車、小轎車與正規的班車爭搶客源。公路運輸管理所接到反映后在該線路蹲點守候，發現一輛小客車經常在班車線路上搶客拉人，且沒有任何營運手續，執法人員將該黑車查扣。運管所仍定車主王某無證營運，其行為違反了交通行政管理秩序，處罰款3萬元，并責令其在15日內繳納罰款。王某既未在限期內繳納罰款，也未在法定期限內申請復議或提起訴訟，運管所申請法院強制執行，法院審查后認為王某非法營運事實成立，證據確鑿，遂將查扣車輛依法拍賣繳抵罰款。

1、關于該運輸管理所申請法院強制執行，下列說法正確的是（）A運輸管理所申請法院強制執行前須經過催告程序，催告期間為10日 B緊急情況下，為保障公共全，運輸管理所可以申請法院立即執行 C運輸管理所應向王某所在地法院申請強制執行

D運輸管理所可將其在檢查過程中扣押的王某小客車依法拍賣繳抵罰款

ABD

2、關于人民法院受理和審查運管所的強制執行申請，下列說法正確的是（）A人民法院應當自收到運管所強制執行申請之日起5日內受理 B人民法院應當自收到運管所強制執行申請之日起7日內受理 C人民法院應當委托拍賣機構依法拍賣王某小客車

D人民法院不得在拍賣后將強制執行的費用扣除

AC

三

十三、據甲省公安廳新聞發言人通報，民眾訴稱該省某縣公安局擅自將扣押的5輛車噴涂成警車使用。甲省公安廳經調查核實，發現情況屬實。隨后該縣公安局將這些違規使用的車輛拆牌、封存處理。

1、關于縣公安局扣押的車輛，下列說法正確的是（）A縣公安局應當妥善保管

B縣公安局擅自將扣押車輛噴涂成警車使用違法

C因使用而造成扣押車輛損失的，該縣公安局應承擔補償責任

D因使用而造成扣押車輛損失的，該縣公安局應承擔賠償責任

ABD

2、關于本案中扣押車輛的保管，下列說法正確的是（）A該縣公安局可將扣押的車輛委托給第三人保管 B該縣公安局可不得將扣押的車輛委托給第三人保管 C因扣押車輛發生的保管費由縣公安局承擔

D因扣押車輛發生的保管費由扣押車主承擔

AC

三

十四、2012年年初，甲鎮政府計劃生育辦公室工作人員數人為督促張某之子落實計劃生育政策，對張某承包的文化宮臺球廳采取了鎖門、扣押臺球子及臺球棒等強制措施。2012年5月初，鎮文化宮負責人從鎮政府取回臺球子、臺球棒及門鎖鑰匙，并告知張某東西已經拿回來了，可以營業了。2012年5月底，張某向法院提起訴訟。

1、甲鎮政府計劃生育辦公室工作人員實施強制措施違反了《行政強制法》哪些原則（）A合法原則 B適當原則

C教育與強制相結合原則

D不得利用行政強制謀利原則

ABC

2、關于本案中甲鎮政府實施的強制措施，下列說法正確的是（）A甲鎮政府實施了與張某之子違法行為無關的強制措施 B甲鎮政府查封、扣押張某財物超過了法定期限 C張某有權要求鎮政府依法予以賠償

D張某有權要求鎮政府依法予以補償

ABC

三

十五、由于《畜牧法》及甲省《畜牧管理條例》對畜牧違法行為只規定了行政處罰，沒有規定相應的行政強制措施，2012年7月，甲省政府對《畜牧管理辦法》作了補充，規定畜牧主管部門查處畜牧違法行為時有權采取查封、扣押措施。為提高執法效率，縣畜牧局發文，將與獸醫業務有關的行政處罰權和行政強制措施權一并委托給縣獸醫站行使。后某公司因銷售未附檢疫合格證明的種畜而被縣獸醫站查處，縣獸醫站根據省政府《畜牧管理辦法》和縣畜牧局文件，以畜牧局名義扣押了涉案財物。

1、關于查封、扣押措施的設定權，下列說法正確的是（）A僅《畜牧法》有權設定與畜牧行為相關的查封、扣押措施 B甲省地方性法規《畜牧管理條例》有權設定查封、扣押措施 C甲省政府有權在《畜牧管理辦法》中設定查封、扣押措施

D甲省政府無權在《畜牧管理辦法》中設定查封、扣押措施

BD

2、本案中關于查封、扣押的實施主體，下列說法正確的是（）

A甲省政府有權在《畜牧管理辦法》中規定與畜牧行為有關的查封、扣押實施機關 B甲省政府無權在《畜牧管理辦法》中規定與畜牧行為有關的查封、扣押實施機關 C行政強制措施權可委托給縣獸醫站行使

D行政強制措施權不得委托給縣獸醫站行使

BD

三

十六、甲市工商局在對某大型超市的檢查中，經現場儀器初步篩查，執法人員認定該超市銷售的大米涉嫌違法添加禁止添加的物質，遂當場對該大米采取了查封、扣押的強制措施，并出具了查封、扣押清單。當日下午，執法人員向甲市工商局局長報告并補辦了批準手續，向該超市交付了查封、扣押決定書，其中載明查封、扣押期限為30日。后甲市工商局委托食品檢驗中心對該大米檢驗，30天后檢驗中心向市工商局報送檢驗結果：該批大米不含禁止添加物質，市工商局遂立即解除查封、扣押，但要求該超市承擔大米檢驗費用，此時距離查封、扣押之日超過30日。

1、關于甲市工商局實施即時強制，下列說法正確的是（）A甲市工商局執法人員當場采取強制措施違法 B甲市工商局出具查封、扣押清單符合法律規定 C甲市工商局執法人員補辦批準手續程序違法

D甲市工商局局長有權解除查封、扣押措施

BD

2、本案中甲市工商局實施查封、扣押措施的期限與費用承擔，下列說法正確的有（）A查封、扣押決定書中載明的30日期限合法 B查封、扣押期限不包括檢驗大米的期間 C檢驗大米的期間不得超過30日

D檢測大米的費用應由超市承擔

AB

三

十七、某縣環保局執法人員經檢查發現甲煉銅公司私設暗管，向一條河流排放大量含有重金屬的超標污水，造成附近居民飲水困難。縣環保局遂責令甲公司在十五日內拆除暗管，并處罰款10萬元。為保證環保局的罰款得到執行，縣環保局凍結了該公司在銀行賬戶上的50萬存款。

1、關于縣環保局責令甲公司拆除暗管，下列說法正確的是（）A如甲公司逾期不拆除，則縣環保局可實施代履行 B如甲公司逾期不拆除，只能由縣環保局代履行

C如甲公司逾期不拆除，縣環保局必須委托第三人代履行

D代履行為行政強制措施

A

2、關于縣環保局凍結甲公司存款，下列說法錯誤的是（）A凍結存款應當由法律、法規規定的行政機關實施 B縣環保局凍結甲公司存款超過罰款數額違法 C縣環保局應當向銀行交付凍結通知書 D銀行應當自接到凍結通知書24小時內予以凍結

AD

三

十八、某市煙草局專賣局接到舉報后，派出執法人員張某在個體工商戶劉某開的商店里查獲無證運輸的卷煙共5個品牌347條。根據該省《煙草專賣管理條例》的規定，執法人員張某將347條卷煙扣押，當場制作并交付扣押決定書。關于扣押財物和期限，扣押決定書載明：“扣押香煙300余條、扣押期限30日”，但兩個多月后，市煙草專賣局既不作出處理決定，也沒有返還扣押的香煙。于是劉某向法院提起行政訴訟。

1、關于本案中市煙草專賣局實施扣押的程序，下列說法正確的是（）

A市煙草專賣局應派出三名以上執法人員實施扣押 B市煙草專賣局執法人員實施扣押應通知劉某到場 C扣押決定書應當載明扣押財物的具體數量

D扣押清單一式兩份，由劉某和市煙草專賣局分別保存

BCD

2、本案中市煙草專賣局實施扣押期限，下列說法正確的有（）A扣押財物的期限不得超過15日 B扣押財物的期限不得超過30日

C市煙草局延長扣押期限應向劉某說明理由

D市煙草局延長扣押期限應當及時書面或口頭告知劉某

BC

三

十九、某市物價局對其所轄范圍內的大型超市執行調價備案情況進行了專項檢查，檢查發現甲公司違反國家發展與改革委員會有關規定，在銷售34個品種食用植物油的過程中，一次調高價格5%以上，且未在規定時間內向物價局書面申報并備案，物價局決定對該公司給予罰款20萬元。該公司在法定期限內既未申請行政復議又未按期繳納罰款，物價局依法向人民法院申請強制執行。

1、關于物價局對甲公司給予罰款，下列說法錯誤的是（）A罰款屬于行政處罰 B罰款屬于行政強制

C如甲公司逾期未繳納罰款，市物價局應當依法加處罰款

D市物價局加處罰款數額可超過20萬元

BCD

2、關于市物價局申請法院強制執行，符合《行政強制法》規定的有（）A申請人民法院強制執行前未事先催告甲公司履行義務 B市物價局向甲公司所在地人民法院申請強制執行 C市物價局申請法院強制執行未繳納申請費

D人民法院應當自受理之日起30日內作出執行裁定

C

四

十、某市工商局接到群眾舉報，某化肥銷售點向附近居民銷售家用燃氣。市工商局遂派肖某和宋某兩名工作人員突擊到達現場檢查，正好看到該化肥銷售點負責人李某正與三名附近居民往車上搬運剛剛賣出的十多罐燃氣，市工商局扣押了正在倒賣的燃氣和庫存燃氣。一天，肖某聽鄰居說李某所銷售的燃氣非常耐燒，且質量不錯。于是，肖某借職務之便，將扣押的燃氣中的一罐留作自己使用。

1、關于市工商局實施扣押燃氣的程序，符合《行政強制法》規定的有（）A由肖某、宋某兩名執法人員實施扣押措施 B實施扣押前聽取了李某的陳述和申辯 C事后告知李某依法享有的權利、救濟途徑

D未制作現場筆錄

AB

2、關于肖某的行為，下列說法正確的是（）A應由其所在市工商局或者有關部門責令改正 B應由上級行政機關或者有關部門責令改正 C應依法給予肖某降級、撤職或者開除處分

D肖某應依法賠償李某燃氣費的損失

B

四

十一、某企業欠繳稅款，該縣稅務局經查，得知該企業在本縣甲銀行有存款，于是依法作出決定，并向甲銀行發出協助凍結通知書。由于甲銀行正忙于評比先進活動，沒有及時凍結該企業賬戶。甲銀行職員王某看到協助凍結書后，立即通知了該企業，該企業當天就將存款取空。

1、關于稅務局依法凍結企業存款，下列說法正確的是（）A凍結企業存款為行政強制措施 B凍結企業存款為行政強制執行方式

C稅務局凍結企業存款應聽取其陳述和申辯

D稅務局凍結企業存款應制作現場筆錄

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2、對甲銀行及王某的行為，下列說法正確的是（）A甲銀行應當自接到協助凍結書后24小時內予以凍結 B甲銀行不得在凍結前向企業泄露信息 C應當由金融監督管理機構責令改正

D應當對甲銀行及王某等責任人員依法給予行政處罰

BC

四

十二、甲煙花爆竹銷售有限公司從乙煙花爆竹生產廠家購買價值約10萬元的煙花爆竹，并派本公司司機李某用公司自有車輛將該批煙花爆竹運回，途徑某路段，民警立即扣押了該批煙花爆竹及運輸車輛。經查，甲公司無從事危險貨物運輸的資質，司機李某也無法提供從事危險貨物運輸的資格證明。該市公安局遂決定沒收該批煙花爆竹，并處罰款2萬元，罰款履行期限為15日。

1、關于該市公安局的決定，下列說法正確的是（）A沒收該批煙花爆竹為行政處罰 B沒收該批煙花爆竹為行政強制措施 C沒收該批煙花爆竹為行政強制執行

D沒收該批煙花爆竹為行政征收

A

2、關于該市公安局強制執行，下列措施符合《行政強制法》規定的有（）A甲公司逾期未繳納罰款，市公安局依法加處罰款

B甲公司在法定期限內既不申請行政復議或者提起行政訴訟，經催告仍不繳納罰款，市公安局可將扣押的車輛依法拍賣以繳抵罰款

C如市公安局依法拍賣車輛，由市公安局委托拍賣機構依照《中華人民共和國拍賣法》規定辦理

D該市公安局直接劃撥甲公司存款以繳納罰款

ABC 四

十三、市工商局接到群眾舉報，遂到劉某居住的房間進行檢查，查獲劉某存放的無規定防偽標志卷煙共12個品牌18條，無證運輸的卷煙共5個品牌347條。工商局根據該省《煙草專賣管理條例》作出扣押決定，并當場交付扣押決定書和清單。市工商局扣押卷煙后持續一個多月未作出處理，也不返還財產。對此，劉某不服起訴至法院。

1、根據《行政強制法》，該省《煙草專賣管理條例》可設定的行政強制措施包括（）A限制公民人身自由

B查封場所、設施或者財物 C扣押財物

D加處罰款

BC

2、關于該市工商局扣押卷煙的期限，下列說法正確的是（）A該市工商局扣押卷煙超過法定期限

B該市工商局可經法定程序延長扣押期限 C如經批準，延長扣押期限不得超過15日

D延長扣押期限應當及時書面或口頭告知劉某

AB

四

十四、王某駕駛一輛未懸掛號牌的機動車在某市中心大道上行駛，該市公安局交警大隊執法人員將該車攔下，并將車輛及裝載的兩箱蘋果扣留。5天后，該交警大隊認定王某違反了《道路交通安全法》第十一條規定，決定對王某機動車予以暫扣，并制作《扣押決定書》。一個多月后，王某接到民警電話通知，到交警大隊簽收了《扣押決定書》。同日，王某辦理了機動車號牌和放車手續。

1、公安局交警大隊下列行為違反《行政強制法》規定的有（）A公安局交警大隊扣留王某兩箱蘋果

B公安局交警大隊扣留王某車輛和兩箱蘋果一個多月

C公安局交警大隊電話通知王某到交警大隊簽收扣押決定書

D實施扣留一個多月后交付《扣押決定書》

ABCD

2、關于扣留車輛及蘋果的保管，下列說法正確的是（）A公安局交警大隊可委托第三人保管扣留財物 B王某應向第三人支付被扣押物的保管費用

C如第三人擅自使用被扣押車輛，造成車輛損毀的，應向王某承擔賠償責任

D如扣押期滿，蘋果因保管不善腐爛的，公安局交警大隊應依法賠償

AD

四

十五、趙某醉酒后行至某飯店門前，無故踹踢飯店老板張某停放的小轎車，并辱罵前來勸阻的張某。張某報警后，民警趕到現場處置，趙某借著酒勁開始對民警侮辱謾罵，打砸警車，砸爛了警燈，拉壞了車門把手，在多次勸阻無效的情況下，民警將其控制并帶離現場，到派出所后，民警對趙某采取保護性措施，約束至酒醒。

1、關于民警對趙某采取的處置措施，下列說法正確的是（）A該處置措施屬于行政強制執行 B該處置措施只能由法律設定

C應當由法律、法規規定的行政機關實施

D該處置措施可委托其他組織行使

BC

2、關于民警對趙某實施的下列處置措施，符合《行政強制法》規定的有（）A由一名具備資格的民警對趙某實施約束性保護措施 B執法民警制作了現場筆錄

C民警對趙某實施約束性保護措施后立即通知趙某家屬

D民警必須在對趙某實施約束性保護措施前向公安局局長報告并獲批準

BC

四

十六、某市政府在轄區內發生地質災害緊急情況時采取強制措施進行緊急避險。地質災害險情發生后，該市政府立即啟動應急預案，組織人員疏散，并派人24小時值班，但多次出現疏散后人員又返回的現象，為保護人民群眾生命財產安全，及時消除隱患，市政府及時采取緊急措施，發布公告，疏散人員，拆除處于地質災害危險區內隨時威脅人民群眾生命及財產安全的房屋。

1、關于《行政強制法》的適用范圍，下列說法正確的是（）A行政強制的設定和實施適用《行政強制法》

B該市政府在地質災害緊急情況下采取的緊急措施適用《行政強制法》 C行政機關采取金融業審慎監管措施不適用《行政強制法》

D進出口商品檢驗部門對進出境貨物采取強制性技術監控措施不適用《行政強制法》ACD2、關于該市政府在地質災害緊急情況時采取的緊急措施，下列說法錯誤的是（）A該市政府強制拆除房屋應僅限于違法的建筑物、構筑物 B該市政府實施強制拆除前應責令群眾自行拆除 C該市政府不得在夜間實施拆除

D該市政府不得在周末實施拆除

ABCD

四

十七、張某是貨運卡車司機，其運貨經過某公路超限檢測站，執勤人員宋某遞給張某一張扣押決定書，并說道：“超限，車被扣了”。扣押決定書上全部內容為：因超限，根據有關規定，扣車四十天。扣押決定書印著該市路政大隊的印章。張某辯稱：“我只拉半車貨，怎么就超限？”宋某不耐煩地說道：“肯定超，講這么多干什么？”此時，宋某叫來兩個未穿制服的人，叫張某把車開到路邊空地，并在張某車輛加上一把鎖。

1、關于張某實施扣押措施，違反《行政強制法》法定程序的有（）A由執勤人員宋某一人實施扣押措施 B扣押決定書加蓋市路政大隊印章 C扣押張某車輛期限為40天

D未制作現場筆錄

ABCD

2、依據《行政強制法》，張某享有以下權利（）A張某有權對宋某實施扣押措施提出陳述和申辯 B張某有權對宋某實施扣押措施提出抗辯

C張某有權對宋某實施扣押措施提出批評和建議

D張某有權對宋某實施扣押措施申請行政復議或者提起行政訴訟

AD

四

十八、甲市政府向該市人大常委會提交了《甲市公共場所控制吸煙條例（草案）》的議案，甲市人大常委會遂召開立法聽證會，來自餐飲、娛樂、執法等各領域的聽證陳述人各抒己見，集中討論了禁煙的范圍、重點場所以及執行力度、可操作性等問題。

1、關于甲市控制吸煙措施的設定，下列說法正確的是（）A甲市政府起草《甲市公共場所控制吸煙條例（草案）》可以采取聽證會、論證會形式聽取意見

B甲市政府應向市人大常委會說明設定控制吸煙強制措施的必要性及具體實施機關 C甲市人大常委會可以定期對已設定的控制吸煙強制措施進行評價

D公民、法人或者其他組織可以向甲市人大常委會就控制吸煙強制措施提出意見、建議 D2、關于控制吸煙強制措施的評價制度，下列說法正確的是（）

A甲市人大常委會可以對已設定的控制吸煙強制措施予以修改或者廢止

B甲市控制吸煙強制措施的實施機關應定期對該強制措施的實施情況及必要性進行評價 C甲市控制吸煙強制措施的實施機關可以對已設定的控制吸煙強制措施予以修改或者廢止 D甲市人大常委會應當對公民、法人或者其他組織提出的意見、建議以適當方式反饋 AD

四

十九、2013年1月15日，某縣質量監督局特種設備安全監查人員發現甲旅館使用的電梯未申請定期檢驗，于是責令整改，但甲旅館一直未整改。2013年5月15日，該縣質量監督局執法人員劉某發現甲旅館的電梯仍在使用中，故查封了該電梯，查封期限為2013年6月30日。查封期滿后，劉某擅自延長查封期限至2013年7月20日。后調查得知，甲旅館的所有固定資產（包括電梯及附件），已于2012年被法院查封。

1、關于該旅館電梯的查封期限，下列說法正確的是（）A該旅館電梯的查封期限超過法定期限 B該旅館電梯的查封期限未超過法定期限 C該旅館電梯延長查封期限不得超過30日

D該旅館電梯延長查封期限須經該縣質量監督局局長批準

ACD

2、關于縣質量監督局查封甲旅館電梯，下列符合《行政強制法》規定的有（）A縣質量監督局延長查封期限應書面或口頭告知甲賓館 B縣質量監督局延長查封期限應向甲賓館說明理由 C基于職權分工，縣質量監督局可重復查封甲賓館電梯

D縣質量監督局不得重復查封甲賓館電梯

BD

五

十、甲個體戶在航道邊設置碼頭，該碼頭伸進航道五米，危害過往船舶的航行安全，航道管理站依法作出要求甲限期拆除碼頭、恢復原狀的行政決定后，甲逾期不履行，交通部門在甲逾期后的第一天即委托其下屬的交通工程公司，于18時開始代為拆除該違法設置的碼頭，21時全部拆除完畢。

1、關于交通部門委托下屬交通工程公司代履行，下列說法正確的是（）A交通部門實施代履行為行政強制措施 B交通部門實施代履行為行政強制

C交通部門在甲逾期后的第一天實施代履行違法

D交通部門在夜間實施代履行違法

BC

2、關于代履行，下列說法正確的是（）A代履行的費用按照成本合理確定

B交通部門實施代履行費用由其自行承擔 C交通部門實施代履行費用由甲承擔

D交通部門委托其下屬交通工程公司代履行違法

ACD 五

十一、甲駕駛小四輪拖拉機裝載3頭生豬準備到收豬點銷售，途中遇縣運管所執法人員乙、丙查車，乙、丙出示了執法證件。經檢查，該四輪拖拉機既未辦理道路運輸證也無其他憑證，乙、丙以車輛擅自改裝為由，經負責人批準，向甲送達《暫扣車輛決定書》，后將生豬兩輪拖斗摘下，委托路邊攤販趙某照看生豬，乙、丙駕駛小四輪車離開，3頭生豬因受拖斗積壓受熱死亡。

1、關于縣運管所執法人員乙、丙實施扣押，違反《行政強制法》規定的有（）A未告知甲實施扣押的理由、依據 B未聽取甲陳述和申辯 C未制作現場筆錄

D未當場交付扣押清單

ABCD

2、關于生豬賠償責任承擔，下列說法正確的是（）A由縣運管所先行賠償，其無權向趙某追償 B由執法人員乙、丙自行賠償

C由趙某先行賠償，其無權向縣運管所追償

D由縣運管所先行賠償，其有權向趙某追償

D

五

十二、張某未經批準，在公路建筑保護區范圍內相繼間起豬圈、門樓、院墻等違法建筑，2013年2月13日，縣路政大隊向其下達違法行為通知書，并責令其限期拆除。2013年6月1日，縣路政大隊根據縣交通局文件對張某違章建筑做出“限期5日內拆除，逾期不拆除，由路政大隊強制執行”決定，并送達當事人。2013年6月7日，路政大隊組織人員落實、督促有關工作時，張某拒絕拆除，遂委托鄉政府用鏟車將違法建筑推倒。

1、關于強制拆除，下列說法正確的是（）A強制拆除為行政強制措施 B強制拆除為行政強制執行

C縣交通局文件有權設定強制拆除

D縣交通局文件無權設定強制拆除

BD

2、關于縣路政大隊實施強制拆除，下列說法正確的是（）A強制拆除不限于違法建筑物、構筑物、設施

B路政大隊實施強制拆除前必須公告，責令張某限期拆除 C路政大隊委托鄉政府實施強制拆除合法

D如張某在法定期限內提起行政訴訟不停止路政大隊強制拆除

B

五

十三、2014年3月10日，某縣運輸管理處執法人員劉某在設點檢查時發現，李某未經許可擅自從事客運經營為由，經負責人批準，向李某出具暫扣憑證，扣押了車輛，停在縣運輸管理處指定的停車場，并要求李某繳納停車費，責令其5日內到運輸管理處接受處理。2014年3月12日，劉某借用該扣押車輛外出辦事，途中與其他車輛相撞導致車輛毀損。

1、縣運輸管理處及執法人員劉某下列哪些行為違反《行政強制法》規定（）A縣運輸管理處派劉某一名執法人員實施扣押 B執法人員劉某實施扣押未制作現場筆錄 C執法人員劉某未當場交付扣押清單

D執法人員劉某要求李某繳納停車費

ABCD

2、關于李某車輛賠償責任的承擔，下列說法正確的是（）A由縣運輸管理局承擔賠償責任 B由縣運輸管理局責令改正

C由縣運輸管理局上級行政機關或有關部門責令改正

D對直接負責的主管人員和劉某應依法給予處分

ACD

五

十四、劉某購買中巴車從事個體客運，但未辦理稅務登記，且一直未繳納稅款。縣國稅局責令劉某限期繳納稅款5000元，并決定罰款3000元。后因劉某逾期未繳納稅款和罰款，縣國稅局將劉某的中巴車扣押。

1、縣國稅局的下列行為符合《行政強制法》規定的有（）A因劉某逾期未繳納稅款和罰款，扣押劉某中巴車 B將扣押的劉某中巴車拍賣以繳抵罰款

C劉某逾期未繳納稅款和罰款，縣國稅局加處罰款

D通知劉某開戶行凍結其存款10萬元

C

2、關于縣國稅局對劉某中巴車實施扣押，下列說法正確的是（）A縣國稅局對劉某中巴車實施扣押合法 B縣國稅局應及時作出解除扣押決定 C由上級行政機關或者有關部門責令改正

D對縣國稅局直接負責的主管人員及直接責任人員依法給予行政處罰

BC

五

十五、個體工商戶張某在其租住的房屋內儲存了大量煙花炮竹，經群眾舉報，該市消防監督管理局對張某作出行政處罰，責令其停產停業，并處2萬元的罰款。接到處罰決定后，張某搬走了儲存的煙花炮竹，但因經營困難，張某一直未繳納罰款。后經消防監督管理局調查得知，張某已喪偶多年，有兩個孩子需要撫養，且需贍養父母。

1、針對張某的情況，市消防監督管理局可采取（）A中止執行 B終結執行 C代履行

D執行和解

AD

2、關于行政強制執行，下列說法正確的是（）

A如張某經營狀況改善，市消防監督管理局可以恢復執行 B如張某經營狀況改善，市消防監督管理局應當恢復執行

C張某確無履行能力，中止執行滿三年未恢復執行的，市消防監督管理局不再執行

D張某確無履行能力，中止執行滿五年未恢復執行的，市消防監督管理局不再執行

BC

五

十六、甲市國稅局稽查局開展房地產專項檢查工作，檢查中發現乙公司未按照稅務處理決定的要求在規定的期限內繳納稅款。2013年5月3日，稽查局在未對乙公司進行催繳和通知的情況下，直接凍結乙公司在甲市中國銀行的賬號，導致乙公司全部資金凍結。2013年7月25日，乙公司補繳了全部應納稅款。甲市中國銀行在沒有接到稽查局任何決定通知情況下，在凍結期滿之日自行解除了對乙公司賬號的凍結。

1、稽查局的下列哪些行為違反《行政強制法》規定（）A稽查局將乙公司在甲市中國銀行的賬號予以凍結 B稽查局凍結乙公司在甲市中國銀行賬號超過兩個月

C稽查局在凍結乙公司銀行賬號前未依法責令甲公司限期繳納應納稅款

D稽查局實施凍結未向乙公司交付凍結決定書

ABCD

2、關于稽查局實施凍結的期限，下列說法正確的是（）A稽查局實施凍結的期限不得超過20日 B稽查局實施凍結的期限不得超過30日

C甲市中國銀行在凍結期滿之日自行解除了對乙公司賬號的凍結違法

D稽查局延長凍結期限應當及時書面或口頭告知乙公司

B

五

十七、甲市交警支隊在全市開展打擊飆車、整治非法改裝車的專項行動，重點查處假牌假證、無牌無證、套牌、非法改裝的機動車。交警部門還對改裝車主進行教育，并簽訂將車恢復原狀的保證書。并約定，當事人超過10個工作日不履行，經催告仍不履行的，交警支隊可以代履行。

1、關于交警部門與改裝車主達成執行協議，下列說法正確的是（）

A實施行政強制，交警部門可在不損害公共利益的情況下與改裝車主達成協議 B改裝車主應當履行其與交警部門達成的執行協議 C如改裝車主采取補救措施，交警部門可以減免罰款

D改裝車主不履行執行協議的，交警部門應當恢復強制執行

BD

2、關于交警部門實施代履行，下列說法正確的是（）A交警部門實施代履行時可以派員到場監督 B交警部門只能委托第三人實施代履行

C交警部門實施代履行僅限于排除妨礙、恢復原狀等作為義務

D交警部門實施代履行不能采用暴力、脅迫以及其他非法方式

CD

五

十八、李某未經批準，在公路建筑保護區旁建起門樓、院墻，縣路政管理大隊作出“限期拆除；到期不拆，路政大隊強制執行”的處理決定。

1、縣路政管理大隊對李某作出的處理決定屬于（）A行政處罰 B行政強制措施 C行政強制執行

D排除妨礙、恢復原狀

CD

2、縣路政管理大隊下列行為符合強制拆除法定程序的有（）A縣路政管理大隊強制拆除前公告并限期李某自行拆除

B李某在法定期限內申請行政復議，縣路政管理大隊強制拆除違法建筑 C縣路政管理大隊在夜間拆除李某違法建筑物

D縣路政管理大隊對李某停止供水以迫使其自行拆除

A

五

十九、朱某駕駛貨車行駛時，被交通執法人員王某以涉嫌車輛改裝為由攔截，其依據交通運輸部《道路貨物運輸及貨運站管理規定》決定暫扣朱某車輛及營運證，之后王某直接把車開到停車場，拔掉車鑰匙就走，后在有關部門督促下，運輸管理所向朱某送達扣押決定書。

1、交通運輸管理所下列行為符合行政強制實施法定程序的有（）A該所依據交通運輸部規章作出行政強制決定 B該所派出王某一人實施行政強制 C王某制作了現場筆錄

D該所事后向朱某送達了扣押決定書

C

2、交通運輸管理所送達的扣押決定書應當載明的事項包括（）A扣押的理由、依據和期限 B扣押財物的名稱、數量 C朱某的姓名、地址

D朱某申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

ABCD

六

十、城市客運管理處執法人員李某、胡某設點檢查時發現一輛私家車停車下客，調查期間，執法人員李某多次打斷車主張某的申辯，對其說：“你就不要狡辯了，現在證據確鑿。”后客運管理處執法人員以張某非法客運為由，開具扣押物品憑證。某日，李某駕駛該車輛外出辦事致使該車輛被損毀。

1、城市客運管理處執法人員下列行為違反行政強制法定程序的有（）A執法人員多次打斷車主張某申辯

B執法人員向行政機關報告并獲得批準后再實施扣押 C事后告知張某救濟途徑

D當場交付扣押決定書和清單

AC

2、關于張某車輛損毀責任，下列說法正確的是（）A應當由城市客運管理處賠償 B應當由李某賠償

C應當由城市客運管理處適當補償

D應當由城市客運管理處和李某連帶賠償

A

六

十一、某市運輸管理處執法人員在路面稽查時發現，王某駕駛小型貨車運貨，車上載有60箱可樂。執法人員經檢查，以王某無貨物運輸從業資格證件為由當場扣押其運輸車輛。

1、市運輸管理處執法人員扣押王某車輛屬于（）A行政處罰 B行政強制 C行政強制執行

D以上都不是

B

2、市運輸管理處執法人員當場實施扣押應當遵循的法定程序包括（）A實施前須向市運輸管理處負責人報告并經批準 B出示執法身份證件 C邀請見證人到場

D當場告知王某實施扣押的理由、依據

BCD

六

十二、某市人民政府擬興建一市民廣場，吳某等7戶居民的住房在市民廣場規劃的范圍內，市政府遂作出房屋征收決定并及時公告，公告載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。

1、如該市人民政府申請人民法院強制執行，應具備下列哪些條件（）A吳某等人不履行行政決定

B吳某等人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟 C市人民政府已催告吳某等人履行義務

D市人民政府自期限屆滿之日起三個月內向人民法院提出強制執行申請

ABCD

2、市人民政府向人民法院申請強制執行應當提供的材料包括（）A強制執行申請書 B行政決定書

C當事人吳某等人的意見

D申請強制執行的住房情況

ABCD

六

十三、某市消防大隊執法人員經檢查，發現某浴場只有一個安全通道，嚴重違反了《消防法》有關娛樂場所至少有兩個安全通道的規定。執法人員當即對該浴場下達了臨時查封通知書。

1、關于該市消防大隊執法人員實施查封應當遵循的程序，下列說法正確的是（）A執法人員可在實施扣押后二十四小時內向行政機關負責人報告并補辦批準手續 B執法人員實施扣押應通知當事人到場

C該浴場已被查封的，消防大隊執法人員可重復查封

D執法人員應制作并當場交付查封決定書和清單

ABD

2、關于該浴場的查封期限，下列說法正確的是（）A查封的期限不得超過三十日

B情況復雜的，經行政機關負責人批準可以延長 C浴場查封延長期限不得超過三十日

D延長浴場查封期限的決定應當口頭告知浴場負責人

ABC

六

十四、因某公司多年拖欠城市垃圾處理費，市城管局收費處向其發放《行政收費決定書》，該公司拒絕繳納欠款，市城管局遂按欠繳數額的百分之三加處罰款，公司經催告仍遲遲未繳納欠款，市城管局向人民法院申請強制執行。

1、關于市城管局加處罰款，下列說法正確的是（）A加處罰款為行政處罰 B加處罰款為行政強制

C市城管就應將加處罰款的標準告知該公司

D市城管局加處罰款的數額不得超過欠繳數額

BCD

2、市城管局應當向下列哪一人民法院申請行政強制執行（）A該公司主要辦事機構所在地法院 B該公司法定代表人住所地人民法院 C該公司注冊登記地人民法院

D市城管局所在地人民法院

D

六

十五、某公司在道路旁設置廣告宣傳牌，市交通運輸委以該公司未經法定部門批準設置侵占道路空間的非道路標志為由，責令該公司自行清理。公司逾期未清理宣傳牌，市交通運輸委遂強行將其清理。

1、關于市交通運輸委強行清理公司宣傳牌，下列說法正確的是（）A市交通運輸委無權自行清理該公司宣傳牌 B市交通運輸委有權委托第三人清理宣傳牌 C市交通運輸委應當申請人民法院強制清理

D市交通運輸委強行清理宣傳牌為代履行

BD

2、市交通運輸委強制清理該公司宣傳牌應當遵循的法定程序包括（）A強制清理前應向該公司送達代履行決定書 B強制清理三日前應催告該公司自行清理

C強制清理時，該交通運輸委應當派員到場監督

D由市交通運輸委承擔清理費用

ABC

六

十六、某公司采取不列、少列收入，多列支出，虛假申報等手段偷逃稅，在市稅務局通知申報的情況下仍拒不申報。稅務局向該公司送達了稅務處理決定書，除追繳稅款外，同時加收滯納金50萬元，稅務局已凍結該公司銀行存款100萬元。

1、關于市稅務局加收滯納金，下列說法正確的是 A稅務局加收滯納金為行政處罰 B稅務局加收滯納金為行政強制

C市稅務局應將加收滯納金的標準告知當事人

D市稅務局加收滯納金數額可超過欠繳稅款

BC

2、市稅務局執法人員實施凍結公司存款應當遵循下列哪些程序（）A市稅務局執法人員決定實施凍結公司存款前須向稅務局負責人報告并經批準 B實施凍結存款應由稅務局兩名以上執法人員實施 C市稅務局執法人員實施凍結公司存款應制作現場筆錄

D市稅務局應向金融機構交付凍結通知書

ABCD

六

十七、經群眾舉報，2015年3月21日，某市質量技術監督局將某公司運輸的一批假酒及運輸車輛扣押，到了2015年5月1日，該市質量技術監督局將扣押決定書和清單交付該公司。2015年8月1日質量技術監督局作出解除扣押決定，決定對被扣押的車輛予以放行。

1、關于市質量技術監督局的扣押決定，下列說法正確的是()A扣押該批假酒合法，但扣押運輸車輛違法 B扣押該批假酒違法，但扣押運輸車輛合法 C扣押該批假酒和運輸車輛均違法

D扣押該批假酒和運輸車輛均合法

A

2、關于市質量技術監督局下列行為違反《行政強制法》規定的有()A于2015年5月1日交付扣押決定書和清單 B于2015年8月1日作出解除扣押決定 C責令該公司支付該批酒檢測、檢驗費用

D責令該公司支付扣押期間運輸車輛保管費用

ABCD

六

十八、消防局在突擊檢查中發現該市文化創意園內多家娛樂場所因存在“沒有設置自動噴淋滅火系統、消防栓內沒有水、建筑物間距過窄、耐火等級沒有達標”等多重消防隱患，消防局當場查封多家沒有取得消防許可證的娛樂場所。

1、關于消防局當場查封多家娛樂場所，下列說法正確的是()A消防局當場查封娛樂場所違法

B消防局執法人員應當在二十四小時內向消防局負責人報告 C應由兩名以上執法人員實施查封

D消防局負責人認為不應當查封的，應當立即解除

BCD

2、關于市消防局實施查封的程序和期限，下列說法正確的是()A消防局執法人員應制作并當場交付查封決定書和清單 B查封清單一式兩份，由娛樂場所負責人和消防局分別保存 C查封娛樂場所期限不得超過30天

D經消防局負責人批準，可以延長查封期限

ABCD

六

十九、2015年12月13日中午12時左右，李某與高某發生廝打，縣公安局接警后指派兩名干警到事發地點調查了解情況，傳喚二人到公安局接受詢問，因二人反抗，兩名干警將其銬在公安局外青槐樹上，下午5時左右帶至辦公室詢問，當晚10時左右李某與高某被放回家。次日，李某到縣醫院治療，診斷為左臂叢神經損傷，全身所處軟組織損傷。

1、關于縣公安局干警傳喚李某與高某，下列說法正確的是()A對于現場發現李某與高某，干警經出示工作證件，可以口頭傳喚 B干警應將傳喚的原因和依據告知李某與高某

C因李某與高某無正當理由拒不接受傳喚，干警可以強制傳喚

D干警未及時詢問查證李某與高某違法

ABCD

2、縣公安局干警對李某、高某采取限制人身自由強制措施，下列行為違反法定程序的有()A縣公安局派出兩名干警實施強制措施

B干警在對李某、高某實施行政強制措施后立即通知了其家屬 C干警事后告知李某、高某采取強制措施的理由、依據

D干警在實施強制措施兩天后向縣公安局負責人報告并補辦批準手續

CD

七

十、張某在某路口擺攤賣水果，縣住房和城鄉建設局所屬城建監察大隊將張某的水果及相關物品進行了扣押，并責令其到縣住房和城鄉建設局接受處理。次日，張某到該局但不接受處罰。后因該局未解除扣押，亦未將扣押水果變賣，致使被扣押水果全部損毀。

1、關于扣押財物的設定和實施主體，下列說法正確的是（）A扣押財物的強制措施只能由法律設定

B行政法規和地方性法規也可設定扣押財物的強制措施 C扣押財物應當由法律、法規規定的行政機關實施

D扣押財物的強制措施應當由行政機關具備資格的行政執法人員實施

BCD

2、對于被扣押的水果，下列處理正確的是()A應當依法銷毀 B應當依法予以沒收 C應當立即退還張某

D應將被扣押水果變賣

D 七

十一、高某在改建自己的祖屋時，超出規劃許可證范圍進行施工。鄰居劉某向區規劃局投訴，認為高某的施工影響他家的通風和采光，規劃局在核實后做出了責令停止施工的決定，但高某未理睬，繼續施工。區政府接到規劃局的報告后，按照《城鄉規劃法》的規定，該城區行政執法局立即查封了施工現場。

1、該城區行政執法局強制拆除高某建筑物的法定條件包括（）A強制拆除的對象為高某的違法建筑物 B城區行政執法局強制拆除前應予以公告

C城區行政執法局在強制拆除前應向人民法院申請強制執行

D高某在法定期限內未申請行政復議或者提起行政訴訟

ABD

2、該城區行政執法局下列行為違反行政強制執行相關法律規定的有（）A城區行政執法局執法人員未聽取高某陳述和申辯 B城區執法局強制拆除前催告高某自行拆除 C城區執法局執法人員在夜間實施強制拆除

D城區執法局通過停止高某供水供電迫使其自行拆除

ACD

七

十二、某縣城市管理綜合行政執法局以李某的房屋超出建設工程規劃許可范圍為由，在未向李某送達任何書面通知或決定的情況下，對李某房屋實施斷水、斷電強制李某自行拆除房屋。李某不服，遂向人民法院提起行政訴訟。

1、縣城市管理綜合行政執法局下列行為違反行政強制法定程序的有（）A該行政執法局強制執行前未事先公告，限期李某自行拆除房屋 B該行政執法局未聽取李某陳述和申辯

C該行政執法局未向李某送達強制執行決定書

D該行政執法局未委托無利害關系第三人強制執行

ABC

2、關于李某向人民法院提起行政訴訟，下列說法正確的是（）A李某應自知道行政執法局強制措施之日起三個月內提起行政訴訟 B李某應向該行政執法局所在地法院提起行政訴訟 C李某提起行政訴訟將停止行政強制執行

D李某起訴符合法定起訴條件的，人民法院應當登記立案

BCD

七

十三、某市環境保護局接到群眾舉報后赴甲公司檢查，經查發現該公司污水站操作工使用潛水泵和軟管將污泥濃縮池中的污水直接排入污水入網口，執法人員現場對入網口的軟管出水進行采樣，要求企業立即停止違法排放，拆除潛水泵與軟管。該市環保局執法人員對該企業下達了環境保護查封、扣押決定書，對印染生產線實施了查封，對抽排污泥濃縮池污水的潛水泵和軟管實施了扣押。

1、市環保局下達的查封、扣押決定書應當載明的事項包括（）A查封、扣押的理由、依據 B查封、扣押的期限

C當事人依法享有的陳述權、申辯權

D查封、扣押財物名稱、數量

ABD

2、市環保局執法人員實施查封、扣押應當遵循下列哪些程序（）A實施查封、扣押前應向環保局負責人報告并經批準 B市環保局執法人員實施查封、扣押應出示執法身份證件 C執法人員實施查封、扣押應當邀請見證人到場

D執法人員應制作并當場交付查封、扣押決定書和清單

ABD

七

十四、胡某在某區東門南路被攔車例行檢查，區交警發現他的小轎車有三次違章記錄，遂作出扣押小轎車決定，并開具了繳費通知單，根據通知單，胡某必須向該市建設銀行指定賬戶繳納“拖吊費”和“停車費”共計800元，才能到指定停車場領車。胡某不服，向該區人民法院提起行政訴訟。

1、區交警實施扣押胡某小轎車，應當遵循下列哪些程序（）A應由兩名以上交警實施扣押 B應當聽取胡某陳述和申辯 C交警應制作現場筆錄

D應當場告知胡某依法享有的權利和救濟途徑

ABCD

2、本案中“拖吊費”、“停車費”應由誰承擔（）A由胡某承擔 B由交警局承擔 C由財政部門承擔

D由胡某和交警局共同承擔

B

七

十五、王某駕車辦事，途中車輛發生側翻，王某從車窗爬出，后來交警趕來對事故進行了處理，委托救援公司將王某車拖走。第二天，王某隨保險公司的拖車前往救援公司取車，救援公司告知王某需要支付3000元拖車費、停車費。

1、關于交警委托救援公司將王某車拖走，下列說法正確的是（）A交警委托行為違法 B該行為為行政強制

C該行為為立即實施代履行

D交警實施該行為應立即通知王某

BCD

2、本案中“拖車費”“停車費”應由（）承擔 A王某 B救援公司 C國家財政部門

D交警局

A

第三篇：CR法案

“CR法案”

2005年3月，歐洲打火機進口商協會技術顧問洛茲專程來到“中國金屬外殼打火機生產基地”溫州，向溫州日豐打火機有限公司董事長黃發靜傳遞消息稱，歐洲標準化委員會已再次把“CR法案”（ChildResistanceLaw，即兒童防護法規：售價在2歐元以下的打火機必須安裝“安全鎖”）列入其議事日程，并將對該法案進行重新修訂。

這則消息，讓曾因牽頭抵制“CR法案”而奪得2003年CCTV經濟人物的溫州煙具協會副會長、溫州日豐打火機有限公司董事長黃發靜很是不安，“一旦歐盟啟動‘CR’修訂法案，溫州乃至全國打火機極有可能面臨全線退出歐盟市場的危險”。

“物美價廉”的溫州打火機為何如此懼怕“CR法案”？從表明上看，企業不過只需加裝安全鎖而已，這項操作對溫州企業來說，可謂簡單之極。但實際上并非如此。對此黃發靜一語道破玄機，關鍵是溫州幾乎所有的打火機企業，在歐盟國家并未取得產品銷售的專利權。

已占據全球市場較大份額的溫州打火機，在海外同類產品競爭中明顯具有低價格優勢，直接沖擊了國外打火機生產商的利益，這無疑是令美國、歐盟啟動“CR法案”的主要原因。據了解，目前我國已成為全球最大打火機制造基地，主要集中在浙江、廣東和福建3大片區，年產量占世界總銷售量的2/3以上。而浙江打火機出口占全國2/3左右，其中“主產區”溫州年產的金屬外殼打火機高達6億多只。

在我打火機出口保持強勁勢頭背景下，歐美同行生產商的貿易保護態度也日益強硬。此時溫州打火機海外注冊專利權缺失的“辮子”，自然就成為歐美企業限制我產品出口的主要“把柄”，但令溫州打火機企業普遍尷尬的是，全球幾乎所有的打火機專利技術，都掌握在歐美等企業手中。黃發靜說，“數量眾多的溫州企業，如要研制出每款結構、款式都不雷同的產品，那幾乎是不可能做到的事情”。另外，歐美專利注冊費用之高、時間之長也令溫企望而卻步。目前一款打火機專利在歐美注冊需要半年以上時間，注冊費用在3萬元人民幣左右。而一家溫州企業一般年產打火機就有上百款，全市企業年產打火機更是多達10000多款。對于規模小、實力弱且競銷激烈的溫州打火機企業來說，專利注冊幾乎等于在做“吃力不賺錢”的“傻事”。

試分析溫州打火機面臨的是何種貿易障礙？我國應通過哪些措施積極應對？

第四篇：禁毒法案

形勢與政策：禁毒法案

信息學院

094100196

王凱強

一、禁毒法的概念

禁毒法有廣義、狹義之分。狹義的禁毒法即名為《禁毒法》的專門法典，我國尚缺乏。1990年12月28日，第七屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過的《關于禁毒的決定》勉強可以稱為狹義的禁毒法，但該法更準確地說只是禁毒單行法，而且目前處于有關行政處罰和行政措施的規定繼續有效，有關刑事責任的規定（已經為97年新刑法所吸收）無效的尷尬地位。

廣義的禁毒法即關于毒品的管制、毒品犯罪與毒品濫用的預防、控制與懲治（懲罰、矯治）的法律規范的總稱，從形式上看有以下三種：一是系統的禁毒法律，即禁毒專門法典，如我國正在抓緊制定，擬于2006年頒布實施的《禁毒法》；二是單行禁毒專門法律法規，如《關于禁毒的決定》、《麻醉藥品管理辦法》、《精神藥品管理辦法》等；三是非禁毒專門法中的附屬禁毒法規范，如《藥品管理法》、《海關法》等中涉及禁毒的法律條文。本文所使用禁毒法這一概念，一般指廣義。

各國禁毒立法大都有一個共同的特點，即多貫徹“嚴禁”的方針，都試圖構建一個完整、嚴密的禁毒法律網絡，以有效控制毒品，如一般都針對禁種、禁制、禁販、禁吸四個環節進行立法，對毒品犯罪的處罰嚴厲等。這種立法特點，與毒品的巨大社會危害性是一致的。不過，也有少部分國家的禁毒法相對寬松，甚至有的國家還實行毒品有限合法化的政策，不過這多是因為毒品生產與貿易已經滲透成為國民經濟的支柱產業，或者在毒品長期禁而不絕后所選擇的另一種無奈的毒品對策。

二、禁毒法的起源與流變

（一）毒品在中國的早期傳播

中國的鴉片與罌粟，都是在唐初由阿拉伯商人朝貢給中國皇帝而逐步流傳。當時，鴉片作為一種藥物輸入，罌粟則是作為一種名貴的觀賞花草。唐至明600余年，罌粟與鴉片的藥理與作用被歷代名醫日益認識并逐步推廣。一些中醫開始利用罌粟籽和殼作為與其它中藥配伍的藥材。明朝，在追求享樂的氛圍中，鴉片成了貴族熱衷的“神品”，逐步形成了一個吃鴉片的階層。鴉片從藥用品蛻變為奢侈品。清朝初年，吸食鴉片之風由臺灣、廈門等地傳入內地，逐漸成為當時社會的不良習俗。清朝中葉后，鴉片貿易成為西方列強對華政策。到1835年，據估計中國吸毒人數已經劇增到200萬人以上，吸食者幾乎包羅各種職業、各個階層。19世紀30年代后期，鴉片問題開始動搖清朝封建統治基礎，關系到國家與民族生死存亡。有的學者推測，在鴉片戰爭前夕，中國的吸毒者可能超過400萬人。

毒品的逐步泛濫及其對中國政治、經濟、軍事、文化等各個方面日益巨大的負面影響，成為中國禁毒法誕生的催化劑。

（二）中國禁毒法的起源與清朝的禁煙 法 1．世界上第一個禁煙令及其發展 康熙二十七年（1688年），康熙皇帝曾下令將進口鴉片的稅率提高1.5倍以減少鴉片的進口量，但鴉片輸入有增無減。雍正七年（1729年），中國皇帝頒布了世界上第一個禁煙令，規定鴉片不準銷售鴉片，違禁者枷號一月，發配充軍；私開煙館者，首犯判役刑監候，從犯杖責一百，流放邊疆。并責令地方官員及海關監督如有不切實履行職責，縱容私運者，要嚴加處罰者，不得寬貸。次年，又頒布專門針對臺灣的禁令：“臺灣流寓之民……販賣鴉片煙者，亦分別治罪。”

干隆和嘉慶年間，清政府又多次發布禁止鴉片販運、進口、罌粟種植及吸食鴉片的法令。嘉慶繼承了雍正以來對“興販鴉片”和“開設煙館”的處罰規定，還第一次把矛頭指向了外國對華的鴉片貿易，從關稅表中剔除了鴉片，禁止鴉片進口，并采取一系列措施打擊外商的走私鴉片活動。同時明確規定禁止在國內種植罌粟，任何購買、運輸、銷售鴉片的行為都是非法行為。此外，嘉慶還頒旨令刑部制定了《吸食鴉片煙治罪條例》，把禁煙范圍從過去的單純禁止販賣擴大到禁止吸食，首開以刑法手段制裁吸毒者的先河。

道光皇帝繼續推行禁煙政策，在禁煙立法方面多有作為。道光三年（1823年），發布《失察鴉片條例》，以后年年下達禁煙上諭。道光十一年（1831年），公布禁種條例。同年，又頒布禁吸條例。1838年，又頒布《欽定嚴禁鴉片煙條例》，將清廷歷次發布的有關禁販、禁吸、禁種的規定合編為39條，成為我國歷史上第一部綜合性的禁煙法典。

19世紀30年代后期，在鴉片問題上經過“弛禁”與“嚴禁”之爭后，清政府明確了“嚴禁”的政策。這一方面促進了中國禁毒工作的深入和禁毒法的進一步完善，另一方面也深化了中國與英、法等外國列強之間的矛盾2．鴉片戰爭及鴉片貿易的合法化

兩次鴉片戰爭，以中國慘敗而告終。1858年11月，清政府分別與英法美訂立《通商章程善后條約》，這標志著鴉片貿易的合法化。隨后，又解除了禁吸、禁販、禁種、禁制的法令，開始了中國近代史上的所謂“弛禁”時期。清政府從禁煙到承認鴉片貿易合法化，直到發展成鴉片稅成為財政支柱，這是一種悲劇性的轉變。3．清朝末年的禁煙法令

在施行新政的背景下，1906年9月清政府提出“十年禁煙計劃”，開始了清政府的第二個禁煙時期。清政府頒布《禁煙章程十條》，此后又連續發布《稽核禁煙章程》、《禁煙查驗章程》、《禁煙議敘議處章程》、《購煙執照章程》、《管理售賣膏土章程》等專門法令；1907年所定《新刑律》專列鴉片煙罪；1909年10月民政部與修訂法律大臣又會訂《禁煙罰懲條例》；此外，清政府還加強了禁煙國際合作，例如1907年簽訂了《中英禁煙條約》；1909年在上海召開萬國禁煙會議，形成了決議案九款，相對完備的禁毒法律體系初步形成。清末的這次禁煙運動成效顯著，而完善的禁毒立法是一個不能忽視的重要原因。

從清代禁毒立法狀況來看，中國是世界上頒布禁毒令最早、最多的國家，也是禁毒法律體系最為嚴密的國家。盡管從總體上看，中國近代禁毒史基本上是一場悲劇，但是中國早期的禁毒法制實踐，客觀上也為中國禁毒法的發展與完善積累了寶貴的經驗。

（三）民國時期的禁煙法

辛亥革命勝利后，民國政府繼續推行禁煙政策。1912年3月2日，孫中山即頒布禁煙令。袁世凱竊國之后，繼續實行禁煙政策，除了繼續沿用清朝禁毒法令，還發布了一些新的禁煙法令，并批準了《海牙禁煙公約》。民國初年的禁煙包括禁種、禁運、禁售和禁吸四方面，主要法令有《暫行新刑律》、《禁種罌粟條例》、《嗎啡治罪條例》等。南京國民政府仍較為重視禁煙立法。初期所頒布的禁煙法令主要有：《禁煙暫行章程》（1927年9月）、《修正禁煙條例》（1927年11月）、《中華民國刑法》（1928年）第271－277條之鴉片罪、《禁煙法》（1928年9月，共7條，主要內容為限令自1929年3月1日后，全國一律禁止吸食）、《禁煙法施行條例》（1928年9月，共7章19條）、《厲行禁絕鴉片及其它代用品實施辦法》（1929年6月）、《修正禁煙法》（1929年7月）等。1935年，國民政府推出“六年禁煙計劃”，在六年禁煙時期（1935－1941年），發布了大量禁煙法令。僅在六年禁煙初期(1935－1937年)所頒布的重要禁煙法令就有近30項，如《禁煙實施辦法》（1935年4月，對鴉片的種、運、售、吸四個方面，做了詳細規定）、《禁毒實施辦法》（1935年4月，對嗎啡、海洛因、紅丸等毒品限禁最重，規定吸食烈性毒品者必須在1935年內自動投戒，違令者送戒毒所；如1936年仍有吸毒者將處5年以上徒刑，制造、運輸、販賣毒品者處死刑）、《檢舉煙民登記辦法》（1936年）等。在六年禁煙后期（1938－1941）頒布的重要禁煙法令也有十余項，如《修正禁煙治罪暫行條例》（1938年4月）、《修正禁毒治罪暫行條例》（1938年4月）、《檢查各省市煙民暫行辦法》（1939年10月）等。抗張時期遷都重慶后，國民政府又制定了“三年禁煙善后計劃”，在此期間繼續完善了有關禁煙法令。

不管是嚴禁還是弛禁，至少從表面上看，民國時期歷屆政府均堅持了禁煙政策。由于毒品日益泛濫的嚴重現實，以及禁煙立法技術的日趨成熟，不管是數量還是質量，這一時期的禁煙立法較之清代，都有較大的發展。然而，遺憾的是，由于政府腐敗、外患、內戰等各種原因的交織，到1949年，國內罌粟種植面積竟高達2000萬畝，吸毒者達2000萬之眾。嚴酷的現實表明，舊中國無法解決沉重的毒品問題。

（四）建國初期至20世紀70年代后期的禁毒法 中國共產黨歷來堅持嚴厲禁毒的方針，早在根據地時期就發布了不少的禁毒法令，如陜甘寧邊區《禁煙禁毒條例》（1942年）、《查獲鴉片毒品暫行辦法》（1942年）等。新中國成立后，立即開展了轟轟烈烈的禁毒運動，并制定發布了不少禁毒法令。1950年2月24日，發布《關于嚴禁鴉片煙毒的通令》，規定了全國的禁毒綱領。1952年7月30日，中央批準了公安部的《關于開展全國規模的禁毒運動的報告》。同年10月，政府院又通過《中華人民共和國懲治毒犯條例（草案）》18條。在中央禁煙立法同時，各大行政區也配套發布了相關禁毒法令，如《西南軍政委員會關于禁絕鴉片煙毒的實施辦法》（1950年7月31日通過，1950年12月19日修正）、《西南區禁絕鴉片煙毒治罪暫行條例》（952年12月28日西南軍政委員會公布）、《內蒙古自治區禁絕鴉片煙毒實施辦法》（1951年4月14日內蒙古自治區人民政府頒發）、《關于嚴禁鴉片煙毒及其它毒品的命令》（1952年2月9日東北人民政府發布）、《西北軍政委員會關于禁絕鴉片煙毒的實施辦法》、《華北區禁煙禁毒暫行辦法》、《東北禁煙禁毒貫徹實施辦法》等。

建國初期禁毒法體現出原則性與靈活性結合，全國法與地方法結合，緊密結合禁毒斗爭形勢需要的顯著特點，并以運動式的方式全民踐行。盡管由于歷史的原因，當時的禁毒法較為粗糙，但為禁毒運動的開展和打擊毒品犯罪分子提供了有力的法律保障。1953年，中國政府向世界莊嚴宣告：中華人民共和國為無毒國。新中國能在短短三年內禁絕毒品，禁毒法功不可沒。

20世紀60年代初期以后，私種罌粟和販毒在部分地區出現反復。針對這一現象，1963年5月26中共中央為頒布了《中央關于嚴禁鴉片、嗎啡毒害的通知》，規定嚴懲私藏毒品、吸食毒品、種植罌粟、私設地下煙館、販賣毒品等犯罪行為；規定對吸毒犯應強制戒毒，對已吸食鴉片或打嗎啡針等毒品成癮者，必須指定專門機構嚴加管制，在群眾監督下，有計劃、有組織、有步驟地限期強制戒除，在吸毒嚴重的地區可以集中戒除；規定凡自己吸食毒品，但自動交出毒品并坦白交待其犯罪行為者，可從寬處理。1973年1月13國務院又頒發了《關于嚴禁私種罌粟和販賣、吸食片等毒品的通知》，通知重申1950年《關于嚴禁片煙毒的通令》，要求發動群眾同私種罌粟和販賣、食鴉片等毒品的違法犯罪行為作斗爭，規定嚴懲偷運、販運毒品犯罪行為，對吸毒者實行強制戒毒。

總體而言，20世紀50年代至70年代后期，由于對毒品的有效控制及法制建設的滯后，我國禁毒立法的數量不多。在原則性與靈活性結合的立法思想下，禁毒法規還明顯具有粗而不細的特點。

三、現行禁毒法律體系

從上文對我國禁毒法發展的歷史回顧中，可以發現禁毒法與禁毒工作之間所存在的密切關系：禁毒立法是禁毒工作的基礎，禁毒斗爭形式的嚴峻化必然促進禁毒法的完善與發展，而禁毒立法是否完善并得以較好的執行的則是禁毒工作成效的重要標志。20世紀70年代末期以來我國禁毒法的發展，同樣印證了這一規律。

1979年，云南省永德縣明朗鄉破獲被認為是我國自1952年禁絕毒品以來的第一起毒品案件，此后又陸續在全省查獲鴉片1.6萬兩，毒品的大量查獲，標志著我國無毒史的悄然結束，毒品再次成為曾經毒害深重的中國不得不正視的問題。同時，毒品死灰復燃的趨勢，也促進了禁毒立法工作的再次展開。從1979年《刑法》規定制造、販賣、運輸毒品罪，1981年《國務院關于重申嚴禁鴉片煙毒的通知》的發布，到1990年全國人大常委會《關于禁毒的決定》、1995年國務院制定《強制戒毒辦法》，再到1997年新《刑法》專設毒品犯罪章節、2003年司法部發布《勞動教養戒毒工作規定》，20余年來，我國禁毒法律體系重新得以初步構建，并日益完善和發展。目前《禁毒法》已經列入本屆人大立法規劃，預計2006年頒布實施。這一禁毒專門法典的通過，必將使我國禁毒法制建設跨上新的臺階，極大的促進我國禁毒工作的發展。

從不同角度，可以對我國現行禁毒法律體系的基本構成作不同的分析：

1．從立法主體不同的角度，可以把禁毒法分為國際公約、法律、行政法規與部門規章、司法解釋及司法機關規范性文件、地方性法規和地方政府規章五個基本構成部分，這是對禁毒法的最基本分類。（1）國際公約

1909年2月，第一次國際禁毒會議“萬國禁煙會議”（又稱“國際鴉片會議”）在上海召開，中、日、英、法等13個國家參加。會議雖然沒有簽署正式條約，只是形成了決議案九條但是這次會議拉開了國際禁毒合作的序幕。1912年，第一個國際禁毒公約《海牙公約》簽訂。此后，國際禁毒合作與國際禁毒立法發展迅速，國際社會先后制定了一系列禁毒國際公約。20世紀90年代中期，國際社會有關毒品和毒品犯罪的國際公約、協定及議定書共約17個。其中最重要的有三個：《經<修正1961年麻醉品單一公約的議定書>修正的1961年麻醉品單一公約》、《1971年精神藥物公約》和《聯合國禁止非法販運麻醉品和精神藥物公約》。經全國人大常委會批準，我國已經分別于1985年6月12日（前兩個國際公約）、1989年9月4日（后一個國際公約）參加或者批準了這三個國際公約。因此這三個國際公約屬于我國禁毒法律體系的重要組成部分，我國有責任和義務遵守和執行。（2）法律

法律是全國人大及其常委會制定并通過的基本法律，其法律效力僅次于憲法，普遍施行于全國。

現行禁毒法律主要有三部：○1《刑法》（1979年通過，1997年修改，第六章第七節“走私、販賣、運輸、制造毒品罪”、191條洗錢罪）；○2全國人民代表大會常務委員會《關于禁毒的決定》（1990年12月，共16條）；○3《治安管理處罰條例》（1994年，第24條“禁吸”、第31條“禁種”）。其中僅有全國人民代表大會常務委員會《關于禁毒的決定》為專門的禁毒單行法律，其它法律只有部分內容是關于禁毒問題的規定，即只有一些附屬禁毒法條文，或者與禁毒密切關聯。（3）行政法規與部門規章

由國務院及其各部委、直屬機構制定并施行全國，其法律效力低于法律。比較重要的有《麻醉藥品管理辦法》（1987年）、《精神藥品管理辦法》（1988年）、《強制戒毒辦法》（1995年）、《戒毒藥品管理辦法》（1995年）、《強制戒毒所管理辦法》（2000年）、《勞動教養戒毒工作規定》（2003年）等。

（4）司法解釋及司法機關規范性文件等

司法解釋，是指根據全國人民代表大會常務委員會《關于加強法律解釋工作的決議》（1981年6月10日）的規定，最高人民法院對屬于法院審判工作中具體應用法律、法令的問題進行的解釋，以及最高人民檢察院對屬于檢察院檢察工作中具體應用法律、法令的問題進行的解釋。如最高人民法院《關于十二省自治區法院審理毒品犯罪案件工作會議紀要》（1991年12月17日），最高人民法院《關于適用全國人民代表大會常務委員會<關于禁毒的決定>的若干問題的解釋》（1994年12月20日），最高人民法院《關于審理毒品刑事案件適用法律幾個問題的答復》（1995年11月9日），最高人民檢察院《關于向他人出賣父輩、祖輩遺留下來的鴉片以及其它毒品如何適用法律的批復》（1988年8月12日），最高人民檢察院《關于販賣假毒品案件如何定性問題的批復》（1991年4月2日）等等。司法機關規范性文件，其含義比司法解釋廣，包括最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家安全部制定通過的并可施行于全國的規范性文件，如規定、決定、解釋、批復、通知等。因此，從邏輯上講，司法機關規范性文件，包括司法解釋在內。例如《公安部關于貫徹執行<強制戒毒辦法>有關問題的通知》（1996年5月30日）、公安部《關于毒品案件立案標準的通知》（1988年7月13日）、《公安部關于對用于毒品犯罪的他人財物是否應予沒收的批復》（1992年8月4日），等等，都屬于司法機關規范性文件。（5）地方性法規和地方政府規章 地方性法規是由省、自治區、直轄市或者較大的市的人大及其常委會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下制定。如《江蘇省禁毒條例》（江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第十三次會議于1999年12月21日通過，自2000年１月１日起施行）、《安徽省禁毒條例》（安徽省人民代表大會常務委員會2003年8月23日）、《湖南省禁毒條例》（2004年1月6日經湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過，自2004年3月1日起施行）、《四川省禁毒條例》（1993年10月28日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過，根據1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈四川省禁毒條例〉的決定》修正）等。地方政府規章是由省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規所制定。如《陜西省戒毒所管理辦法》（陜西省人民政府，1992年7月20日）、《廣東省戒毒所管理辦法》（廣東省政府，1993年1月30日）、《廣東省人民政府關于禁毒的通告》（1995年4月26日）、《南京市政府關于查禁毒品的通告》（1995年8月5日）等。

與其它省市相比較，上海的地方性禁毒立法較為滯后。

2．從部門法的角度，可以把禁毒法分為刑法、行政法兩大基本組成部分。

部門法又稱法律部門，是指一個國家根據一定的原則和標準劃分的本國同類法律規范的總稱。部門法所指同類法律規范，不包括國際法，僅指國內法；不包括已經失效的法，僅指現行法；不包括將要制定但尚未制定的法律，僅指已經頒布生效的法律。我國法律體系包括憲法、刑法、民法、行政法、經濟法等法律部門。

禁毒刑法主要是指《刑法》第七節“走私、販賣、運輸、制造毒品罪”和191條（洗錢罪）。禁毒行政法則較多，包括《強制戒毒辦法》、《麻醉藥品管理辦法》、《精神藥品管理辦法》等專門禁毒行政法規，以及《治安管理處罰條例》、《關于禁毒的決定》等中有關禁毒的行政法規范。

3．從禁毒法適用地域范圍角度，可以把禁毒法分為全國性禁毒法和地方性禁毒法兩大基本構成部分。

全國性禁毒法是由中央國家機關所制定，適用于全國。如《刑法》、《關于禁毒的決定》等。地方性禁毒法則由地方國家機關制定，其適用范圍限于地方。如《云南省嚴禁毒品的行政處罰條例》（1989）、《甘肅省人大常委會關于查禁毒品的規定》（1990）、《四川省禁毒條例》（1993）等。

此外，還有其它一些分類方法，例如根據“禁吸、禁販、禁種、禁制”的“四禁”方針，把禁毒法分為禁吸法、禁販法、禁種法、禁制法，等等。

四、禁毒法的主要內容

（一）毒品的法律管制 1．毒品的法律定義

什幺是毒品？從不同的角度，可以對其作出不同的界定。根據我國現行禁毒法律規定，毒品是指國家依法管制的能夠使人形成癮癖的精神藥品和麻醉藥品。《關于禁毒的決定》規定：“毒品是指鴉片、海洛因、嗎啡、大麻、可卡因以及國務院規定管制的其它能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品”，列舉了5種毒品。1997年新《刑法》第357條第一款：“本法所稱的毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規定管制的其它能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品”，新列舉了甲基苯丙胺（冰毒，這是有針對性的，因為苯丙胺類藥物濫用是20世紀90年代以來日益泛濫的新型毒品。

從毒品的法律定義，可以概括出毒品的兩個基本的特性：一是成癮性，即須屬于能夠使人形成癮癖的精神藥品和麻醉藥品。二是法律管制性。這種能夠使人形成癮癖的藥品必須受到國家法律的嚴格管制，國家不進行嚴格管制的藥品，即便屬于能夠形成癮癖的精神藥品和麻醉藥品，在法律上也不認為是毒品。理解毒品的法律管制性還必須注意一點，國家進行嚴格管制的藥品，必須在被非法使用的情況下，才從藥品轉化為真正意義上的毒品。如果是對能夠使人形成癮癖的精神藥品和麻醉藥品依法使用，如以醫療為目的合法適用，則尚不能定性為毒品，而還只是藥品。

2．我國關于毒品管制的法律法規 毒品與藥品之間只有一步之隔，防范能夠使人形成癮癖的藥品蛻變成毒品，是各國禁毒法的一個重要組成部分。目前，我國關于毒品管制的法規主要有《藥品管理法》、《麻醉藥品管理辦法》、《精神藥品管理辦法》、《戒毒藥品管理辦法》等。

1984年9月20日六屆全國人大常委會七次會議通過了《藥品管理法》，2001年2月28日九屆全國人大常委會二十次會議對該法進行了修訂。《藥品管理法》關于毒品的管理規定主要有三條：第35條規定：“國家對麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品，實行特殊管理。管理辦法由國務院制定。”第45條規定：“進口、出口麻醉藥品和國家規定范圍內的精神藥品，必須持有國務院藥品監督管理部門發給的《進口準許證》、《出口準許證》。”第54條規定：“麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品、外用藥品和非處方藥的標簽，必須印有規定的標志。”

為了嚴格管理麻醉藥品，保證醫療、教學、科研的安全使用，1987年11月28日國務院發布了《麻醉藥品管理辦法》，該辦法共8章38條。《麻醉藥品管理辦法》把麻醉藥品界定為“連續使用后易產生依賴型、能成癮癖的藥品”（第2條），包括“阿片類、可卡因類、大麻類、合成麻醉藥類及衛生部制定的其它易成癮癖的藥品、藥用原植物及其制劑”（第3條）。1996年1月，衛生部公布了《麻醉藥品品種目錄》，列出了阿片、古可葉、可卡因等118種麻醉藥品。《麻醉藥品管理辦法》從麻醉藥品的種植和生產、供應、運輸、進出口、使用等方面，對麻醉藥品的管理進行了規定。

1988年12月27日，國務院又發布了《精神藥品管理辦法》，這一辦法分為8章，共計28條。《精神藥品管理辦法》把精神藥品界定為“直接作用于中樞神經系統，使之興奮和抑制，連續使用能產生依賴性的藥品”（第2條）。1996年1月，衛生部公布了《精神藥品品種目錄》，列出了布苯丙胺、巴比妥等第一類、第二類精神藥品119種。《精神藥品管理辦法》從精神藥品的生產、供應、運輸、使用、進出口等方面，對精神藥品的管理進行了規定。為了嚴格對于毒品的法律管制，我國法律法規還對易制毒化學品，如醋酸酐、乙醚、二氯甲烷等做了嚴格管理的規定。如《關于禁毒的決定》第5條規定：“對醋酸酐、乙醚、二氯甲烷等用于制造麻醉藥品和精神藥品的物品，應當依照國家有關規定嚴格管理，嚴禁非法運輸、攜帶進出境。”目前，《易制毒化學品管理條例》正在起草之中。如果此條例通過實施，我國對毒品的管制立法將更為完善。

（二）毒品違法行為的處罰與矯治 毒品違法行為是指觸犯國家禁毒法，但尚未達到刑事犯罪程度的行為，主要包括違反毒品管制的行為和吸毒行為兩大類。這里所說的違反毒品管制的行為，具體包括違法種植、生產、供應、運輸、進出口、使用（不包括吸食）行為。所說的吸毒行為，主要是指行為人本人違法吸食毒品的行為。實施毒品違法行為的，要承擔相應的法律責任。根據我國禁毒法的規定，這種法律責任主要以治安行政處罰的形式來實現，主要包括警告、罰款、拘留、沒收、強制戒毒、勞動教養、責令停產停業、吊銷許可證七種措施。1．違反毒品管制行為的處罰

對于具有違法種植、生產、供應、運輸、進出口、使用（不包括吸食）行為尚不夠刑事處罰行為的單位和個人，可以給予警告、罰款、拘留、沒收、責令停產停業、吊銷許可證等行政處罰：

《關于禁毒的決定》第6條規定：“非法種植罌粟不滿五百株或者其它毒品原植物數量較小的，由公安機關處十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款。”第12條規定：“對查獲的毒品、毒品犯罪的非法所得以及由非法所得所獲得的收益、供犯罪使用的財物，一律沒收。沒收的毒品和吸食、注射毒品的器具，依照國家規定銷毀或者作其它處理。罰沒收入一律上繳國庫。”

《治安管理處罰條例》第31條規定“嚴厲禁止違反政府規定種植罌粟等毒品原植物，違者除鏟除其所種罌粟等毒品原植物以外，處十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。非法運輸、買賣、存放、使用罌粟殼的，收繳其非法運輸、買賣、存放、使用的罌粟殼，處十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

《精神藥品管理辦法》第22條規定：“凡違反本辦法的規定……由當地衛生行政部門沒收全部精神藥品和非法收入，并視情節輕重，給予非法所得金額五至十倍的罰款，停業整頓，吊銷《藥品生產企業許可證》、《藥品經營企業許可證》、《制劑許可證》的處罰。”

《麻醉藥品管理辦法》第30條規定：“凡違反本辦法的規定……可由當地衛生行政部門沒收全部麻醉藥品和非法收人，并視其情節輕重給予非法所得的金額五至十倍的罰款，停業整頓，吊銷《藥品生產企業許可證》、《藥品經營企業許可證》、《制劑許可證》的處罰。” 除行政處罰外，還可以給予行政處分。《麻醉藥品管理辦法》第31條規定：“對利用工作方便，為他人開具不符合規定的處方，或者為自己開具處方，騙取、濫用麻醉藥品的直接責任人員，由其所在單位給予行政處分。”《精神藥品管理辦法》第23條規定：“對利用職務上的便利，為他人開具不符合規定的處方，或者為自己開具處方，騙取、濫用精神藥品的直接責任人員，由其所在單位給予行政處分。”

2．關于吸毒行為定性之爭及我國禁毒法的立場

在我國歷史上，吸毒曾經被定性為刑事犯罪，要受到相應的刑罰制裁。根據我國現行法律規定，吸毒則是一種違法行為，并不構成刑事犯罪。

近年來，隨著毒品日益泛濫，有的學者提出吸毒犯罪化的建議，這種觀點是值得商榷的。主要理由在于：（1）吸毒是一種無被害人犯罪，吸毒者本身也是毒品的受害者，有些吸毒者還是被引誘、教唆、欺騙或強迫而染上毒癮。可以說絕大多數吸毒者都是欲罷不能。（2）從違法行為轉化為犯罪行為，是一種重刑化作法，有悖于刑罰的謙抑性。而且，對于吸毒行為，重罰無助于毒癮的戒斷。（3）我國吸毒人數已經成為一個龐大的群體，犯罪化將徒增數百萬罪犯，一方面會帶來法不責重的負面效應，另一方面這種標簽化效應，也將給吸毒者的矯治和回歸社會造成極大的障礙。（4）以刑罰制裁吸毒者在法理上欠缺充足的依據。絕大多數吸毒者染毒的起因是好奇、趕時髦、擺闊、治病、賭氣等，少有危害國家興衰、禍及民族安危或者破壞社會秩序等加害動因。從醫學的角度說，吸毒是一種疾病，吸毒者不過是病人。在國外，還存在毒品合法化的觀點，在筆者看來，這是一種對我國禁毒工作有啟發，但并不現實的觀點。

根據我國現行法律法規規定，吸毒被視為一種應當受到法律制裁的違法行為，對于吸毒人員可以給予警告、罰款、拘留、沒收、強制戒毒、勞動教養處罰： 《治安管理處罰條例》（1994年）第24條規定：“有下列妨害社會管理秩序行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：“……

（三）違反政府禁令，吸食鴉片、注射嗎啡等毒品的”。《關于禁毒的決定》（1990年）第8條規定：“吸食、注射毒品的，由公安機關處十五日以下拘留，可以單處或者并處二千元以下罰款，并沒收毒品和吸食、注射器具。吸食、注射毒品成癮的，除依照前款規定處罰外，予以強制戒除，進行治療、教育。強制戒除后又吸食、注射毒品的，可以實行勞動教養，并在勞動教養中強制戒除。” 《公安機關辦理勞動教養案件規定》（2002年）第9條規定，對年滿十六周歲“吸食、注射毒品成癮，經過強制戒除后又吸食、注射毒品的，應當依法決定勞動教養”。第44條“決定勞動教養的期限，應當與違法犯罪嫌疑人的違法犯罪事實、性質、情節、動機、社會危害程度及應當承擔的法律責任相適應，確定為一年、一年三個月、一年六個月、一年九個月、二年、二年三個月、二年六個月、二年九個月或者三年。”

（三）毒品犯罪的刑法控制

毒品犯罪是毒品犯罪是指違反國家禁毒刑法規定，具有嚴重社會危害性，應受刑罰處罰的行為。由于毒品犯罪的巨大社會危害性，各國刑法無不把它作為重要內容。禁毒刑法在禁毒法律體系中也都居于核心和最后保障法的地位。

1979年7月1日，五屆全國人代二次會議制定頒布的《刑法》中，只有第171條僅規定了制造、販賣、運輸毒品罪，不但條文數量少、罪名少，處刑也偏輕。這主要是因為這部刑法典在制定的時候，我國還基本上處于“無毒國”的狀態，雖然20世紀六七十年代毒品犯罪案件偶有發生，但在當時毒品并非演變成一個嚴重的社會問題。20世紀80年代之后，毒品犯罪日益嚴重，粗陋的刑法規定難以應對禁毒斗爭形式需求。為此，有關部門陸續頒布了《關于嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》（1982年3月）、《海關法》（1987年1月）、《關于懲治走私罪的補充規定》（1988年1月）、《關于禁毒的決定》（1990年12月）等，對毒品犯罪刑事立法進行了補充和修正，提高了毒品犯罪法定刑和禁毒刑事法網的嚴密性。

1997年新《刑法》吸收了和整合了各禁毒單行刑法、附屬刑法規范的規定，專列“走私、販賣、運輸、制造毒品罪”一節，大大提高了我國毒品犯罪刑事立法的水平。根據新《刑法》等禁毒法規定，我國關于毒品犯罪的刑法規定，充分體現了“嚴禁”的刑事政策，具體表現在設計嚴密罪名體系，設置嚴厲刑罰兩方面。1．罪名嚴密

從《刑法》關于毒品犯罪罪名的設置來看，體現了試圖編制嚴密法網的良苦用心。從毒品犯罪罪名設置來看，具體有以下罪名：

（1）消費型毒品犯罪。具體包括○1引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪，○2強迫他人吸毒罪，○3容留他人吸毒罪，○4非法提供麻醉藥品、精神藥品罪四個罪名。

（2）經營型毒品犯罪。具體包括○1走私、販賣、運輸、制造毒品罪，○2走私制毒物品罪，○3非法買賣制毒物品罪，○4非法種植毒品原植物罪，○5非法買賣、運輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗罪五個罪名。

（3）持有型毒品犯罪。包括非法持有毒品罪。

（4）破壞禁毒活動型毒品犯罪。具體包括○1包庇毒品犯罪分子罪，○2窩藏、轉移、隱瞞毒品毒贓罪，○3洗錢罪三個罪名。2．刑罰嚴厲

主要體現在以下幾個方面：（1）刑種涵蓋了死刑、無期徒刑、有期徒刑、管制、拘役五種主刑，以及沒收財產、罰金等主要附加刑。（2）對于走私、販賣、運輸、制造毒品犯罪定性不定量，規定無論數量多少，都應當追究刑事責任，予以刑事處罰（第347條）；對多次走私、販賣、運輸、制造毒品，未經處理的，毒品數量累計計算（347條第1款）；對于影響量刑輕重的毒品數量的計算，實行以查證屬實的走私、販賣、運輸、制造、非法持有毒品的數量計算，不以純度折算的辦法（357條第7款）。（3）刑罰的適用上也體現了從重從快思想。毒品犯罪是歷來是嚴打的對象，云南、廣東、廣西、四川、甘肅等省、自治區對于毒品犯罪判處死刑立即執行的案件，只需高級法院即可核準，而不需要最高法院核準。

五、禁毒法的完善與展望

（一）現行禁毒立法的特色與不足

我國現行禁毒立法的特色可以概括為一句話：貫徹嚴禁方針，刑事法與行政法結合，全國法與地方法并舉。自新中國成立以來，嚴禁方針一直成為我國禁毒立法的指導方針，具體表現在禁毒法網日趨嚴密，對于毒品犯罪的處罰嚴厲等方面。現行禁毒法律體系中，刑事法和行政法相結合，以刑罰和行政處罰為后盾。在全國性禁毒立法的同時，地方性禁毒法也獨樹一幟，特別是在云南、廣東等省市，地方性禁毒法的發展既起到了與全國法配合的作用，也促進了全國法的完善，并為全國禁毒法的完善提供了實踐經驗。在日益嚴峻禁毒斗爭形式的催逼下，盡管我國禁毒立法工作不斷進步和發展，但總體而言禁毒立法是我國目前禁毒工作中急需加強的薄弱環節。其不足指出主要體現在以下幾個方面： 其一，禁毒立法滯后于禁毒工作實踐，前瞻性不足。回顧20余年來我國禁毒立法工作，可以發現一個顯著的特點，即立法工作對禁毒斗爭形式的估計不足，總是落后于禁毒工作實踐，禁毒立法工作處于疲于應付的狀態。如1979年刑法典僅在妨害社會管理秩序罪一章中第171條規定了制造、販賣、運輸毒品罪一個罪名，并規定“制造、販賣、運輸鴉片、海洛因、嗎啡或其它毒品的處5年以下有期徒刑或者拘役，可并處罰金”，“一慣或大量制造、販賣、運輸前款毒品的，處5年以上有期徒刑，可并處沒收財產”。不僅法網疏漏，而且處刑偏輕。為了彌補這一漏洞，不得不通過《關于嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》、《關于懲治走私罪的補充規定》、《海關法》等，試圖嚴密法網、加重刑罰。不適當地把毒品犯罪規定在《關于嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》中，明顯體現出禁毒立法的倉促性和應急性。再如新刑法頒布后，我國禁毒工作主要法律依據——《關于禁毒的決定》長期處于刑事責任規定部分失效，而有關行政處罰和行政措施的規定繼續有效的尷尬狀態。此外，現有立法對戒毒機構的設置、強制戒毒期限的設定、強制戒毒費用的支付、戒毒人員回歸社會后的管控幫教等規定，也已經不能適應并規范禁毒工作實際。

其二，總體上，現有立法數量較少，立法級別較低（多為部門規章、地方法規），而且凌亂不成體系，特別是缺乏一部適應當前禁毒工作形勢、統領全局的綜合性禁毒法。

其三，現有禁毒立法以刑事立法為主，側重點在于打擊毒品違法犯罪，而對于毒品預防、禁毒宣傳教育、禁毒組織、禁毒保障機制等問題均缺乏統一、協調性的規定。其四，現有立法側重于毒品供給環節違法犯罪的控制，而忽視針對消費環節毒品控制的法律規定。

其五，現有禁毒法律法規之間矛盾、不協調現象突出。如關于自愿戒毒、強制戒毒、勞教戒毒三種戒毒模式之間的法律規定協調性不足，造成三種戒毒模式各自為政，沒有形成統一的戒毒立法體系和工作體系。審視現有禁毒法，可以發現：自愿戒毒實際上沒有法律依據，強制戒毒并不是完整的戒毒，勞教戒毒則側重于處罰而不是戒毒。再如有的禁毒法規還存在違反《立法法》的現象。其六，現有禁毒立法的理念需要更新。例如對于吸毒人員的處置仍以處罰為主，而不是矯治；戒毒費用還主要是由吸毒人員承擔；禁毒立法在指導思想上過于理想化，回避毒癮戒斷必然具有的高復吸率這一客觀現實，片面追求毒癮戒斷率。

（二）禁毒法的未來展望 1997年，江澤民同志在聽取全國禁毒工作匯報時語重心長地指出：“現在不把販毒、吸毒問題解決掉，從某種意義上說，是涉及到中華民族興亡的問題。這不是危言聳聽，必須提到這樣的高度來認識。”2003年，胡錦濤同志批示：“禁毒工作必須持之以恒，毫不手軟”。毒品的巨大危害性及禁毒工作的極端重要性顯而易見，關鍵的問題在于如何加強和改進禁毒工作，有效控制毒品日益泛濫的勢頭。筆者認為，當前最為緊迫的是必須加強禁毒法制建設，以制定專門《禁毒法》為契機，重構我國禁毒工作體系，建立全國法、地方法有機配合，刑事法與行政法協調一致的禁毒法律體系，促進我國禁毒工作的現代化轉型。據悉，《禁毒法》已列入本屆人大和國務院的立法計劃，目前《禁毒法》的調研起草工作正在抓緊進行，將于年底起草完畢，力爭于2005年提交全國人大常委會審議，2006年頒布實施。筆者對未來《禁毒法》提出如下建議： 目前，《禁毒法》立法工作正在抓緊進行。筆者認為《禁毒法》應當具備以下基本特點：（1）綜合性。實體法、程序法、組織法合一，綜合規定禁毒組織、對毒品違法犯罪的打擊、戒毒體系、禁毒社會工作、禁毒宣傳、禁毒經費等，成為我國禁毒工作的根本大法；（2）整合性。《禁毒法》應當整合現有禁毒法律法規、禁毒資源，以健全禁毒法律體系和禁毒工作體系；（3）針對性。《禁毒法》應當有針對性的解決我國禁毒斗爭所面臨的新問題和目前禁毒工作實踐所面臨的困難；（4）前瞻性。《禁毒法》應當前瞻我國禁毒工作的未來發展。《禁毒法》應當側重解決以下問題：（1）轉變禁毒工作理念。應當樹立控制毒品問題以預防為主、禁毒工作重心定位于毒品消費環節、正視戒毒客觀存在的高復吸率與禁毒斗爭的長期性和艱巨性等現代禁毒工作理念、嚴厲打擊毒品犯罪，矯治吸毒人員；（2）統一與完善禁毒領導機構。解決各地方禁毒領導機構的不統一問題，建議樹立禁毒工作的政府責任原則，改變一些地方將禁毒委辦公室設置在政法委的不適當做法，自上而下統一設置專門的政府禁毒機構；（3）嚴密打擊毒品違法犯罪的法網。建議將購買毒品配方、出售制毒配方等行為規定為刑事犯罪；（4）肯定與推廣禁毒工作成功經驗，建立禁毒社會工作模式。建議吸收上海成功經驗，明確規定建立預防和減少犯罪體系，建立禁毒社工隊伍，推行禁毒社會工作，建立禁毒社會工作模式；（5）加強禁毒工作中對公民權利的保障及禁毒執法監督；（6）建立禁毒工作經費保障機制。建議建立國家各級政府、企事業單位、家屬或者吸毒者個人的多方位、多層次、多渠道的禁毒經費保障體制，擴大禁毒經費的社會來源，加強禁毒經費使用監督。

第五篇：有關第四次修憲的典型題

有關第四次修憲的典型題

全國人大常委會聽取中共中央關于修改憲法部分內容的建議的說明，備受海內外關注的中國修憲由此正式進入國家最高立法機關的立法程序。修改憲法是國家政治生活中的一件大事，它必將對我國的改革開放和社會主義現代化建設產生重大的影響。回答1—3題：

1．根據我國改革開放和社會主義現代化建設事業發展的實踐，中國共產黨中央委員會提出關于修改《中華人民共和國憲法》部分內容的建議。這體現了①一切從實際出發的道理②量變引起質變的道理③解放思想、實事求是、與時俱進的道理④認識不斷深化和發展的觀點 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④

2．此次修憲中共中央廣泛征求了民主黨派和無黨派人士對的意見和建議。這表明①我國實行多黨合作和政治協商制度②中國共產黨和民主黨派共同致力于社會主義建設事業③民主黨派參與國家政治生活和國家事務的管理④共產黨和民主黨派是領導和被領導的關系A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．①②③④

3．全國人大常委會討論中共中央建議后將形成全國人大常委會的議案，提請十屆全國人大二次會議審議。由此可見①黨的主張只有通過法定程序才能上升為國家意志②中國共產黨在國家政權機關體系中處于核心地位③全國人大常委會擁有最高立法權④只有全國人大擁有修改憲法的權力

A．①②③ B．①③④ C．②④ D．①④

根據建議，“三個代表”重要思想將與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一樣，成為國家政治和社會生活的指導思想。回答4—5題：

4．“三個代表”重要思想是①面向21世紀的中國化的馬克思主義②全黨全國人民在新世紀新階段繼續團結奮斗的共同思想基礎③黨的立黨之本、執政之基、力量之源④推進現代化建設的強大法律武器

A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①②③④

5．“三個代表”重要思想是對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展。她創造性地回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，集中起來就是深化了對中國特色社會主義的認識。這說明中國共產黨①是一個勇于進行理論創新的黨②是一個敢于拋棄傳統思想的黨③堅持了理論與實踐相結合的科學態度④堅持了解放思想，實事求是的科學態度 A．①②③④ B．①②④ C．②③④ D．①③④

修改建議規定：“公民的合法的私有財產不受侵犯”，“國家尊重和保障人權。” 回答6—7題：

6．國家依法保護公民私有財產權，其經濟意義在于①有利于進一步調動人們創造財富的積極性 ②有利于縮小貧富差距，實現共同富裕③有利于經濟社會協調發展 ④有利于完善和發展社會主義市場經濟

A．①③ B．①④ C．②③④ D．①②④

7．憲法規定“國家尊重和保障人權”，這樣做①為公民享受基本權利提供了法律保障②有利于公民直接行使政治權力③有利于監督和規范其他法律，確保公民權利④說明國家和公民之間不存在著利益沖突

A．①② B．① C．①③ D．②③

修改建議增加規定：“國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度。” 回答8—10題： 8．建立和完善與社會主義市場經濟相適應的社會保障制度①是深化改革，充分發揮市場作用的必要條件②是增強企業活力的客觀要求③是維護勞動者合法權益，實現社會安定的根本措施④是提高企業經濟效益的有效途徑

A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 9．社會保障標準必須與我國經濟發展水平以及各個方面的承受能力相適應，不能脫離實際追求高水平。從哲學角度表明

A．既要有利于生產，又要保障基本生活B．要堅持適度原則 C．要不失時機促成事物飛躍D．要重視量的積累

10．黨和國家十分重視社會保障工作，這表明 ①黨堅持立黨為公，執政為民的宗旨②黨代表最廣大人民群眾的根本利益③國家機構堅持民主集中制原則④國家機構堅持為人民負責的原則 A．①②③ B．①②④ C．③④ D．①②③④

修改建議規定：增加推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展的內容。回答11—13題： 11．建設社會主義政治文明，是繼提出“兩個文明建設”后的又一理論創新。這蘊含的哲理是 ①事物是普遍聯系的，又是變化發展的②事物的發展是內外因共同作用的結果③量變和質變是事物發展的兩種狀態④認識總是要發展的 A．①②③ B．①③④ C．①④ D．②④

12．不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。這體現了 A．矛盾普遍性和特殊性相統一的觀點B．內外因相結合的觀點 C．量變和質變相統一的觀點D．全面的觀點和發展的觀點

13．以下關于三大文明的說法正確的是①物質文明是政治文明和精神文明的基礎和前提②政治文明是物質文明和精神文明的保障③精神文明為物質文明和政治文明的發展提供方向指導和智力支持④物質文明屬于經濟基礎，政治文明和精神文明屬于上層建筑 A．①②③ B．①②④ C．③④ D．①②③④

修改建議規定：“國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展，并對非公有制經濟依法實行監督和管理。” 回答14—15題： 14．我國現階段之所以要鼓勵、支持和引導私營、個體企業健康發展，是因為它們 A．是促進我國社會生產力發展的重要力量B．發展迅速、規模巨大

C．是社會主義市場經濟的重要標志D．規定和影響著我國經濟發展的社會主義方向

15．個體、私營等非公有制經濟①都是社會主義市場經濟的重要組成部分②都有利于繁榮市場、擴大就業、提高人民生活水平③都是社會化大生產的產物④都實行按生產要素分配 A．①②③ B．①②④ C．③④ D．①②③④ 參考答案：

1．C 2．B 3．D 4．A 5．D 6．B 7．C 8．A 9．B 10．B 11．C 12．D 13．A 14．B 15．B