第一篇:2011年北塘區政府系統廉政工作要點
2011年北塘區政府系統廉政工作要點
根據中央和省、市關于反腐倡廉建設的部署,結合北塘實際,現提出2011年政府系統廉政工作要點如下:
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照中央和省、市反腐倡廉各項決策部署,堅持以人為本、執政為民,嚴格落實黨風廉政建設責任制,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,切實加強領導干部廉潔自律,深入推進政風行風建設,扎實開展執行力監督檢查,認真解決人民群眾反映強烈的突出問題,務求取得廉政建設和反腐敗工作新成效。
二、重點任務
(一)認真治理領導干部以權謀私和瀆職侵權問題
1、深化工程建設領域突出問題專項治理。推進招投標方式改革,加強招投標活動和標后監督管理,對借用資質招投標和出借資質收取費用、轉包分包和肢解工程等違反招投標法律法規的問題進行專項治理,建立完善長效管理制度。對區級百萬元以下工程探索建立招投標平臺,對街道、社區工程項目建設管理進行規范。探索建立預選承包商、招標代理機構比選、邀請招標實施。嚴禁政府機關干部、領導干部家屬及其身邊工作人員、國有企業負責人及社區干部以任何形式干預、操縱招投標活動。
2、加快推進誠信體系建設。9月底前實現工程建設項目信息與市互聯共享。加強對行業組織和中介機構監管,完善全區工程建設單位“黑名單”制度,強化市場準入管理。
3、切實維護群眾在拆遷安置中的合法權益。認真貫徹落實 《城市房地產管理法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》,深入治理征地補償款不到位、違規強征強拆等問題。規范土地征收、房屋搬遷、安置、停產停業的補償工作,開展對拆遷工作“八公示”落實情況進行監督檢查,切實保護群眾和市場主體的合法權益。加強對保障性住房資金使用、工程質量和分配使用的監管,認真治理違反規定多占住房、買賣經濟適用房等問題。
4、完善行政管理體制機制。進一步削減行政許可事項,簡化行政許可環節,為企業和市民提供優質便捷的政務服務。積極推進行政事業性收費改革,清理、削減和規范行政收費行為。著力提高各級行政服務中心的綜合服務能力和規范化管理水平。完成街道行政管理體制改革,實現城鄉社區扁平化管理全覆蓋。加強社會管理創新,提高公正廉潔執法水平。完善聽證制度和重大決策部署的調查研究、專家論證、群眾評議、風險評估等制度,建立健全體現以人為本、執政為民要求的依法、科學、民主決策機制,加大決策過程和結果公開力度,進一步健全和完善決策責任制度和問責制度。推進內控機制向全區各機關部門、街道、社區和企事業單位延伸,實現內控機制全覆蓋。深入推進行政權力網上公開透明運行,完善系統功能,健全管理制度,提升運行水平和實際功效。加強電子監察系統建設,建立區域一體化電子監察平臺。
(二)切實加強領導干部廉潔自律
5、認真貫徹執行廉政準則。全面落實《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和《關于對配偶子女均移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定》,各級領導干部要按照規定主動報告有關內容。堅決整治收送禮金禮券問題,嚴禁領導干部 以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡,若有發生以收送同等額現金查處。開展對《廉政準則》貫徹落實情況的監督檢查,著力解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。
6、加強廉政教育。按照以人為本、執政為民的宗旨,加強對領導干部的理想信念和廉潔從政教育。把廉政教育納入干部教育培訓計劃,定期開展領導干部廉潔從政專題培訓,建立新提任領導干部“五廉一體”長效教育管理機制。加強廉政教育基地和廉政文化示范點建設,充分利用各類教育資源開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。深化北塘“惠廉”文化品牌建設,著力培育崇廉尚潔、風清氣正的社會環境。
7、促進國有企業負責人廉潔自律。嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,規范國有企業負責人職務消費行為。禁止國有企業領導人員通過同業經營或關聯交易為本人或特定關系人獲取非法利益等行為。加強對國有企業“三重一大”決策行為的監督。
(三)進一步加強政風行風建設
8、扎實開展糾風專項治理。深入治理教育亂收費,加強對學前教育收費行為的監管。堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,落實基本藥物目錄制度,規范藥品集中采購工作。加強衛生系統醫德醫風建設,嚴格規范診療服務行為,落實醫務人員醫德考評制度,大力開展“無紅包醫院”創建活動。認真治理食品安全突出問題,明確和落實食品安全各環節的監管責任,建立完善食品安全事故報告、調查、處理和責任追究機制。深化行業協 會、市場中介組織服務和收費中不正之風的治理工作。
9、開展政風行風評議。繼續開展民主評議基層站所活動,健全完善基層站所政風行風建設長效機制。組織與人民群眾生產生活聯系緊密的部分機關部門、街道負責人開展政風行風評議活動。構建人大代表、政協委員、專業人士、社會群眾“四位一體”政風行風聯動監督機制。進一步改善和提升三級便民服務網的服務質量,加強規范化建設。
10、強化政府執行力建設。積極開展效能監察,優化政務環境,加強政府系統執行力監督檢查。圍繞加快轉變經濟發展方式的主攻方向和重點內容,開展“十二五”規劃各項目標特別是區政府2011年8大類目標任務落實情況的監督檢查,確保優質高效完成。有效整合各類監督資源,建立“大督查”工作機制,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,強化問責追究,確保政令暢通。7月1日前建成“12345”政府公共服務熱線,建立健全效能投訴受理辦理機制,保證行政效能投訴渠道暢通,不斷提高人民群眾對政府服務的滿意度。
(四)堅決遏制奢侈浪費和形式主義
11、嚴格控制和壓縮行政經費。2011年全區因公出國(境)、公務用車購置及運行、公務接待三項經費預算要實現零增長。完善出國(境)管理制度,建立健全制止公款出國(境)旅游長效機制,進一步壓縮因公出國(境)經費支出。鞏固黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費工作成果,大力推進節約型機關創建。進一步規范公務用車管理。開展對各級黨政機關和企事業單位違規使用軍警用號牌和警燈警報器專項清理。嚴格執行公務出差、公務接待規定,嚴格控制經費,嚴格執行標準,政府機關公務活動和 公務接待一律實行工作餐制度,嚴禁政府機關工作人員工作日午間飲酒,嚴禁政府機關之間用公款相互宴請。嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設。
12、深化財稅管理體制改革。強化對政府專項資金使用的監管,加強對大額資金的實時監控。進一步規范預算外資金管理。嚴格執行“收支兩條線”管理。推進部門預算決算管理體制改革。大力推進預算公開透明,逐步推進政府財政總預算和總決算、部門預算和決算,政府性基金、國有資本經營等預算和決算,以及各類預算執行和決算的審計報告向社會公開。建立健全行政經費支出和各類預算執行、決算審計報告向社會公開的具體形式和途徑。完善村帳街代理制度,加強對村級資產的使用監管,推進財務公開、村務公開。
13、繼續開展“小金庫”專項治理。進一步清理部門銀行賬戶,任何部門不得讓下屬單位代存、代管資金。加強對“小金庫”治理工作整改落實情況的監督檢查。繼續開展街道、社區及社會團體、國有及國有參股企業“小金庫”專項治理。研究建立防治“小金庫”長效機制,鞏固治理成果。
14、進一步減少會議和文件。會議對象、規模、經費要嚴格控制。慶典、研討會、論壇的舉辦,要嚴格審批程序,加強經費監管。未經區政府批準,不得舉辦區級論壇、研討會。進一步清理壓縮各類節慶活動。大力減少發文數量,凡是能公開的文件要充分利用政府網站予以發布。
(五)加大辦案力度,堅決懲處違法違紀行為
15、嚴格依紀依法查辦案件。始終把查辦案件工作放在突出位置,旗幟鮮明嚴懲腐敗。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部 中貪污賄賂、失職瀆職案件,項目實施、工程質量、資金使用、政府采購及執法執紀等重點領域和關鍵環節中的案件;嚴肅查辦重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職案件及背后的腐敗案件;嚴肅查辦發生在基層單位和重點崗位貪污賄賂、濫用職權、與民爭利、侵吞國家和集體財產的案件;嚴肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”案件;嚴肅查辦商業賄賂案件,加大對行賄行為的處罰力度。
三、工作措施
各單位、各部門要充分認識反腐倡廉的重要性和緊迫性,嚴格按照中央和省、市、區的工作部署,扎實深入開展廉政建設和反腐敗工作,確保各項措施落到實處。
(一)加強組織領導,嚴格落實黨風廉政建設責任制。要進一步強化領導責任,完善工作機制,始終堅持將落實黨風廉政責任制工作納入全局重點工作,同部署、同檢查、同考核、同獎懲。各級領導干部特別是主要領導要強化“第一責任人”的意識,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子其他成員要對分管范圍內的廉政工作負領導責任。要嚴格執行廉政建設責任追究制度、報告制度和檢查考核制度,確保廉政建設和反腐敗工作的各項決策部署落到實處。
(二)加強預防工作,注重從源頭上治理腐敗。進一步健全預防腐敗工作機制,堅持把預防腐敗的要求拓展到政府工作的各個方面,突出重點領域和關鍵環節,不斷加大改革攻堅力度,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力運行機制。堅持用發展的思路和改革的辦法解決腐敗現象滋生的深層次問題,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,有效防止權力失 控、決策失誤、行為失范,最大限度地防止和減少腐敗發生。
(三)加強監督檢查,確保各項工作任務落實。區監察、審計部門要全面履行職能,加強對廉政工作落實情況的監督檢查,掌握工作動態,督促解決問題,通報進展情況,確保政府系統廉政工作任務落實。對監督檢查中發現的思想不重視、工作不得力的部門及其負責人,要提出批評并限期整改。各單位部門要切實增強在監督下開展工作的自覺性,主動接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,支持監察、審計監督,接受群眾監督和輿論監督,規范施政行為,提高工作水平。要建立健全廉政工作考核、評價、獎懲、責任追究制度,務求廉政建設取得新成效。
(四)加強自身建設,發揮政府機關和領導干部表率作用。堅持區級政府機關廉政建設標準更高、要求更嚴。凡是要求基層單位做到的,區級政府機關必須首先做到;凡是要求一般干部做到的,領導干部必須首先做到。各級領導干部要堅持以人為本、執政為民,以身作則、言傳身教,在黨員和人民群眾中發揮好表率作用,以清正廉潔的良好形象和廉政建設的實際成效取信于民。加強政府公務員隊伍建設,努力提升服務發展、服務基層、服務群眾的能力。
第二篇:2010年國稅系統政府采購工作要點
2010年國稅系統政府采購工作要點 20100305 為深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,落實全國稅務工作會議要求,不斷深化國家稅務局系統政府采購制度改革,切實做好2010年國家稅務局系統政府采購工作,近日,國家稅務總局印發2010年國家稅務局系統政府采購工作要點(以下簡稱要點),要求各地國稅局結合實際,認真貫徹執行。要點總體要求:以科學發展觀為統領,認真貫徹落實全國稅務工作會議和財政部有關文件精神,堅持依法采購,推進科學管理,優化采購服務,強化風險防范,推動國稅系統政府采購工作再上新臺階。
健全制度體系推進科學管理
要點強調,在2010年國稅系統政府采購工作中,要加強制度建設,規范采購行為。進一步健全政府采購的科學決策制度,明確政府采購領導小組和工作組的職責,完善工作制度和專家論證、咨詢制度。進一步完善政府采購的過程管理制度,規范政府采購工作的主要方面和重點環節,制定統一規范的工作標準,完善操作規程,規范采購行為。積極做好貫徹《政府采購法實施條例》的有關準備工作。加強采購計劃管理。強化采購計劃與采購預算的有效銜接,嚴格按照采購計劃進行采購,加大計劃執行力度。完善協議供貨制度,試行批量集中采購。做好國稅系統政府集中采購目錄項目的協議供貨招標工作,加快中標產品價格等信息的更新速度,完善協議供貨制度和進行二次競價辦法。強化對供應商的后續管理,為基層提供便捷的采購服務。適當調整協議供貨范圍,對部分達到一定數額的采購項目不再實行協議供貨,報總局歸集后實行批量集中招標采購。
堅持依法采購提供堅實保障
要點要求,重點抓好“金稅三期”工程項目、“金稅運行維護”項目、增值稅普通發票印制等重大政府采購項目的招投標工作。完善業務、技術需求和商務需求,加強部門協調配合,嚴格落實項目督辦制度,及時高質量地完成各項采購任務,保證稅收工作順利開展。依法采購,嚴格執行政府集中采購目錄。認真執行國務院辦公廳印發的《中央預算單位2009~2010年政府集中采購目錄及標準》,堅持總局和省局兩級集中采購,不得越權下放集中采購權限,合理確定分散采購限額標準,并加強對分散采購的規范化管理。穩步擴大集中采購規模,發揮集中采購規模效益,努力實現應采盡采。嚴格執行優先、強制采購政策。認真落實國家關于優先、強制采購相關規定,重點抓好招標、談判、詢價等采購方式評審標準的研究和制定,對于強制采購清單中列明的產品,必須強制采購。不屬于清單中列明的產品,要考慮國家產業政策因素,分配合理的權重分值,發揮政府采購政策功能。
開展調研交流強化基礎管理
要點提出,加強調查研究,開展工作交流。召開國稅系統政府采購工作會議,研究政府采購工作重大問題,落實各項重點工作任務。配合財政部做好國稅系統政府采購管理體制相關調研,著力解決影響和制約國稅系統政府采購發展制度性、體制性問題,科學把握政府采購工作規律。建立國稅系統政府采購工作聯系點,加強國稅系統各級之間、地區之間的信息交流。加強數據編報,強化基礎管理。按照“統一部署,集中培訓,分步到位”的原則,推行使用“政府采購信息統計和計劃執行管理系統”,切實抓好政府采購實施計劃編報和信息統計工作。加強對信息統計數據的分析和利用,認真開展數據分析比對工作,查找存在的問題和薄弱環節。建立考評體系,提高管理水平。結合國稅系統政府采購工作實際,通過調查研究,積極探索和科學制定適合國稅系統特點的考核辦法,把簡便易行,實用有效作為開展考評工作的依據和檢查工作成果的標準,促進政府采購管理水平不斷提高。逐步建立采購項目跟蹤問效、分析評估機制,剖析典型案例,提高采購質效。加強宣傳培訓強化風險防范抓好隊伍建設
要點強調,完善崗責體系,加強業務培訓。進一步規范和加強國稅系統政府采購組織體系建設,完善崗責規范,落實“四崗分離”的采購運行機制,確保人員配備到位,積極探索國稅系統政府采購分類管理,科學確定政府采購職責。加大國稅系統政府采購業務培訓力度,總局擬舉辦招標師資格考試培訓班、協議供貨業務培訓班和采購計劃與執行情況編報系統軟件培訓班,各省級局也要根據相關工作要求組織好本地區的業務培訓,不斷提高政府采購工作人員的業務能力和綜合素質。加強宣傳,增強各級領導依法采購意識。堅持將政府采購法規制度納入國稅系統各級領導干部任職培訓普法必備課程,不斷增強各級領導依法采購的意識。辦好《中國稅務報》政府采購專刊和中國稅務政府采購網,及時反映國稅系統政府采購工作動態,廣泛宣傳政府采購政策和制度,營造依法采購的良好工作環境和輿論氛圍。增強風險意識,加強廉政建設。要建立內部風險控制制度,著力防范政府采購風險。明確質疑處理職責,規范質疑處理程序,積極協助做好政府采購投訴處理工作,提高政府采購風險化解和應對能力。加強職業道德教育和廉政教育,進一步加強和完善內控機制建設,構建國稅系統政府采購反腐倡廉長效機制,切實做到廉潔采購。
第三篇:2011年國家稅務局系統政府采購工作要點
2011年國家稅務局系統政府采購工作要點
據了解,按照2011年國稅系統政府采購工作的總體要求,以及財政部對中央單位推進批量采購工作的要求,《要點》明確,今年國稅系統政府采購工作將重點圍繞以下4個方面展開:
一是嚴格執行政府集中采購目錄及標準。堅持總局和省局兩級集中采購,嚴格執行公開招標標準;加強分散采購管理,加大部門集中采購目錄以外的稅務票證印制等項目省局集中采購力度,規范稅務票證印制政府采購管理;按有關規定將工程項目納入政府采購管理,逐步擴大工程政府采購管理范圍并提高管理水平。積極推進批量采購,開展試點工作。二是科學編報政府采購計劃和信息統計。根據財政部2011年政府采購計劃和信息統計工作的布置和要求,進一步規范政府采購計劃、執行情況和信息統計報表的填報和管理工作,提高政府采購計劃、執行、信息統計的操作技能和比對、分析能力。增強工程采購等采購信息統計的全面性和完整性,強化政府采購基礎數據管理。同時,做好重大項目政府采購工作。嚴格依法、依規、依程序抓好金稅三期工程建設政府采購項目招標采購工作;做好稅務制服、金稅運行維護和各類稅務發票等項目的政府采購工作。
三是繼續加強和完善協議供貨采購。總結協議供貨采購工作經驗,研究探索協議供貨管理模式和方法,進一步引入中關村價格指數完善、改進招標方案,做好新一輪協議供貨招標工作;加強協議供貨全過程管理和供應商跟蹤管理,逐步建立產品型號和價格定期更新機制、基層采購信息反饋機制、供應商履約情況管理機制,完善協議供貨網上競價平臺系統建設。
四是完善管理制度和操作規范。建立健全政府采購操作規范,優化采購流程,規范采購秩序,實施科學管理,提高采購效率;建立健全政府采購各項管理制度,研究擬定國稅系統政府采購合同管理辦法、開評標管理辦法、檔案管理辦法等專項管理辦法。
此外,國稅系統今年還將加強政府采購專業化隊伍建設,健全機構,強化政府采購組織保障;組織開展國稅系統政府采購檢查和考核;構建國稅系統政府采購反腐倡廉長效機制等工作。
第四篇:2011年市政府廉政工作要點校審稿
2011年市政府廉政工作要點
2011年,是實施“十二五”規劃的開局之年,也是保障我市如期實現全面小康社會目標的關鍵之年,全市各級行政機關要認真貫徹落實國務院第四次、省政府第四次廉政工作會議精神,以全市“加強作風建設提高行政效能”活動為載體,全力開展市政府“強作風、促效能、提升執行力”活動,突出“兩個端正”、“兩個提高”和“兩個服務”的工作目標,以“行政提速、管理創新、執行徹底、結果問效”為標準,切實轉變政府職能,提升行政效能,為大慶科學和諧跨越發展奠定堅實基礎。
一、重點工作
(一)深入開展“強作風、促效能、提升執行力”活動。全市各級行政機關都要嚴格按照市政府關于落實市委加強作風建設提高行政效能決定的實施方案要求,成立組織機構,制定實施方案,確定完成時限,各縣區、高新區等單位要按照要求,認真抓好本轄區特別是基層科所站隊的作風建設、行政效能建設。要堅持“明確分工、綜合施策、協調配合、整體推進”的原則,創新推進舉措,認真落實任務,積極履行職責。市政府作風建設督察辦公室要切實加強督辦指導檢查,適時通報工作情況。樹立正面典型,并加以宣傳,開展明查暗訪,及時發現糾正問題,對推進不及時、措施不得力、責任不落實以及弄虛作假、敷衍塞責、推卸責任的單位和領導干部,公開曝光,嚴格實施問責。
(二)強化政府投資項目和公共資金監管。
繼續對中央擴大內需項目、重點工程、“十大民生工程”、農村“雙十工程”等公共工程項目實施全過程監管,及時發現和糾正問題,使每項工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。加強對政府保障性住房建設、管理和分配的監督檢查,強化對社保基金、住房公積金、扶貧和救災資金以及政府其他專項資金的財政和審計監督,繼續加強“三農”資金監管。規范教育資金使用和學校收費行為,嚴格落實陽光招生制度。公立醫療衛生機構全面實行藥品網上集中招標采購,規范醫療服務收費。切實開展“稅收財務大檢查”,對全市所有稅收繳納義務人的應納稅收計量、及時足額繳納、享受有效稅收優惠政策依據等情況進行檢查,挖掘增收潛力,規范征管秩序,嚴肅財經紀律,堅決查處和糾正稅收違法違規行為,建立和完善稅收收繳長效機制。
(三)加大對“五個市場”的監管力度。
在繼續對建設工程招投標、政府采購、土地出讓、產權交易進行有效監管的同時,將藥品集中采購納入重點監管范疇,加快建立統一規范的招投標有形市場,完善制度、科技模式,細化標準、流程,加強招投標活動和標后監督管理。對借用資質投標和出借資質收取費用、違法違規轉包分包等問題進行專項治理。政府機關干部、領導干部家屬及其身邊工作人員、國有企業、國有金融機構、高等院校負責人不許以任何形式干預、操縱招投標活動。依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權益問題。認真貫徹落實《城市房地產管理法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》,征收房屋、搬遷、臨時安置、停產停業的補償,要切實保護群眾和市場主體的合法權益。不允許行政強制拆遷,不得采取暴力和威脅等手段強迫搬遷。加強對“三城聯創”城鄉環境綜合整治工作的監督檢查,細化工作內容,明確工作標準,注重整治實效,對工作開展不力的嚴格行政問責。
(四)深化行政體制改革,推進政府職能轉變和管理創新。
完善政府部門內部機構設置,決策、執行、監督職能要相對分離、相互制約。加強對“一把手”權力行使的監督制約。完善依法、科學、民主決策機制,加大決策過程和結果公開力度,防止個人獨斷專行。進一步健全和加強決策責任制度和問責制度。開展“優化審批流程、推動審批提速”活動。清理行政許可審批,對私自設置審批前提條件的予以取消;再造審批流程,推進并聯審批、網上審批,建立建設工程手續辦理并聯審批制度;嚴格執行承諾時限,實現審批時限再壓縮30%,提高即時辦結率;探索建立節假日辦公制度,方 便企業和群眾辦事;認真執行AB崗、服務承諾、限時辦結等。繼續推進四級便民服務網絡建設,年底前,各縣行政服務中心、各鄉鎮(街道)服務中心、村(社區)服務站,必須建成投入使用。
(五)切實加強領導干部廉潔自律。
一是認真落實領導干部個人事項報告制度。領導干部必須按要求如實報告本人收入、住房、投資、配偶子女從業等事項和配偶子女移居國外境外的情況。二是堅決整治收送禮金問題。嚴肅查處領導干部以各種名義收送禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡的行為。對收送各類有價證券、支付憑證和商業預付卡的,以收送同等數額現金查處。三是加強國有企業負責人廉潔自律。嚴格規范國有企業負責人職務消費行為,堅決制止與企業經營管理無關的職務消費行為和奢侈消費風氣。禁止國有企業負責人通過同業經營或關聯交易為本人、親屬或特定關系人謀取不正當利益。合理確定國有企業負責人薪酬,建立健全激勵約束機制,接受公眾監督。
(六)堅決遏制奢侈浪費和形式主義。
一是繼續嚴格控制和壓縮行政經費。今年各級財政預算安排的“三公”支出要進一步削減。因公出國出境團組數和人數也要減少。公務出差、公務接待要嚴格控制經費,嚴格執行標準,嚴禁贈送禮品,一律吃工作餐。二是進一步減少會議和文件。政府領導原則上不參加部門會議。會議經費預算要 單列,并嚴加控制。未經批準,不得以政府或部門名義和使用財政資金舉辦各類論壇、研討會。進一步清理壓縮各類節慶活動。大力減少發文數量。今后凡是不涉密的文件,都要通過政府門戶網站公開發布,不再另行發文。三是繼續深化行政經費管理改革。全面推進國庫集中收付制度和“公務卡”改革。兩年內將這兩項改革覆蓋到各級政府及所屬預算單位,做到部門行政經費由部門財務審批記賬,國庫集中支付和動態監控。要進一步清理部門銀行賬戶,任何部門不得讓下屬單位代存代管資金,否則按違反財經紀律處理。四是大力推進財政預算決算公開。各級政府財政總預算和總決算、部門預算和決算,以及政府性基金、國有資本經營等預算和決算,都要向社會公開。特別是行政經費,包括出國出境、出差、公務接待、公務用車、會議等支出要詳細公開。各類預算執行和決算的審計報告也要向社會公開。
在做好上述工作的同時,要進一步拓寬發現腐敗案件線索的渠道,發揮群眾在懲治和預防腐敗中的積極作用。突出重點查辦大案要案,嚴厲懲處腐敗分子,加大追逃和贓款贓物追繳力度,以實實在在的反腐敗成果取信于民。
二、保障措施
(一)加強組織領導,明確責任分工。
各級政府機關,都要嚴格按照廉政工作要點的要求,采取有效措施,切實加強廉潔自律,提高行政效能,落實“一 崗雙責”,主要領導要親自抓,各職能部門要根據責任分工,具體抓好各項工作任務的落實。各單位、各部門都要制定具體的工作方案,明確責任任務,采取有效措施,具體抓好落實。
(二)廣泛動員宣傳,加強學習教育。
要將廉政建設與提高領導干部綜合素質相結合,與加強作風建設相結合,廣泛動員,提高思想認識,加大宣傳力度,要采取集中學習和自學相結合,教育培訓與專題輔導相結合,先進典型示范教育與反面典型警示教育相結合等形式,認真學習貫徹廉政建設、作風建設、領導干部廉潔自律等方面的制度規定,不斷增強為民、務實、清廉和依法行政意識。
(三)深入查找問題,認真進行整改。
廉政建設要注重實效,著力整改存在的問題。要廣泛征求意見建議,主動接受社會各界監督,認真查擺本地區、本部門、本單位和個人在廉政、勤政方面存在的薄弱環節和突出問題,制定整改措施,切實加以改進,以廉政建設實實在在的成效取信于民。
(四)加大問責力度,保證工作落實。
為保證廉政建設切實收到實效,監察、審計、法制等相關部門,要加強監督、檢查、問責等職能作用,從政治上、紀律上保證廉政建設各項工作部署落到實處。對廉政建設工作不部署、不落實、推進不力的縣(區)、部門和單位,要 追究直接責任和領導責任。對于發生重大問題和重大案件的單位,實行“一票否決”。
(五)推進制度建設,建立長效機制。
要充分認識到廉政建設工作的長期性、艱巨性和復雜性,堅持標本兼治,綜合治理,突出抓好制度建設和工作作風建設,強化監督制約,創新工作機制,探索建立廉政建設的各項長效機制,努力建設廉潔、勤政、高效的人民政府。
第五篇:政府系統各行各業政務信息要點
一、關于農業生產和農村經濟發展
(一)農業生產方面。各級各部門加大對“三農”投入的情況;小春糧食耕種進展情況;農資生產、供應及價格波動情況;穩定生豬生產的政策落實、推進生豬“三百”工程的情況;其他重要農產品的生產、供應及價格等情況。
(二)落實支農惠農政策方面。中央及省、市、縣政府出臺的支農惠農政策的貫徹落實情況;農村土地流轉、農業規模化生產、農業生產結構調整等方面的情況;發展特色現代農業和農村二、三產業,加大對農村勞動力的職業技能培訓和轉移力度,優化農民收入結構的情況。
(三)生物產業方面。啟動實施優勢生物產業推進計劃,實施招商引資、精深加工龍頭企業培育、特色產品研發的情況。
(四)農業基礎設施建設方面。改造中低產農田、新增有效灌溉面積、新增節水灌溉面積、完善農村電網和郵電通信設施等情況;解決農村人口的飲水安全問題,改建農村公路,建設沼氣池,實施貧困自然村整村推進,農村民居實施地震安全工程建設的情況。
(五)農村經濟發展方面。推進縣域經濟發展情況;做好返鄉農民工就業工作,積極拓展農村勞動力就業渠道的情況;采取措施促進農民增收的情況。
二、關于工業生產
發展壯大支柱產業和優勢產業情況;大力發展中小企業的情況;做好煤電油運等保障工作的情況;工業經濟運行情況及分析;健全完善工業經濟運行調節機制的情況;落實階段性工業用電特殊電價扶持政策的情況;加強資本運作,促進產業資本與金融資本的融合,保障企業資金需求的情況;加快重點工業園區和特色產業區建設情況。
三、關于固定資產投資和基礎設施建設
在建重點項目建設情況;加快在建水源工程、病險水庫除險加固工程、干支渠防滲工程建設進度等方面情況;認真落實國家和省房地產政策,加快市政基礎設施和公共設施項目建設,完善供排水、供電、供氣設施的情況;教育、科技、文化、衛生等公共設施尤其是農村和基層醫療、文化、體育設施建設情況。
四、關于擴大消費
(一)促進旅游消費情況。推進休閑度假基地、旅游小鎮和旅游特色村建設的情況;推進重大旅游項目建設,創新旅游產品,拓寬國內外旅游客源,拉動旅游消費的情況;加快區域旅游合作,提高服務水平的情況。
(二)擴大住房消費情況。廉租住房建設情況,建設經濟適用房、經濟租賃住房的進展和完成情況。
(三)提升城鎮消費情況。積極發展面向民生的市政公用設施、物業管理、社區服務、體育、信息咨詢等服務業,加快發展交通運輸業和物流業的情況。
(四)發展農村服務業。繼續推進“萬村千鄉”市場工程,加快農產品批發市場和“鄉村流通工程”建設情況;“家電下鄉”、“農機具下鄉”政策的貫徹落實情況;加快配送中心建設和網絡終端發展,完善農村流通體系的情況;加快培育農產品行業協會和農民專業合作經濟組織的情況。
五、關于安全生產和食品藥品安全
加強安全生產的經驗和做法;安全生產方面存在的問題和隱患;食品藥品安全方面出現的問題;完善食品藥品安全監管體制、加強監管的做法和措施;對生產流通環節加強管理,確保食品藥品質量安全的措施。
六、關于保障和改善民生
(一)教育方面。加大農村義務教育投入,提高中小學校公用經費標準和寄宿制學生生活費補助標準,努力改善農村和貧困地區基礎教育辦學條件,推進城鄉義務教育均衡發展的情況;排除中小學危房,增強中小學校舍應對地震等自然災害能力的情況;發展高等教育、職業教育、學前教育等方面的新舉措、新經驗及存在的困難問題。
(二)醫療衛生方面。提高新型農村合作醫療參合面和籌資水平的情況;加快公共衛生服務體系建設的情況;全面開展城鎮居民基本醫療保險,抓好縣、鄉、村三級農村衛生服務體系、城市社區衛生服務體系建設的情況;抓好重大疾病防治的情況;健全公共衛生服務經費保障機制,完善藥品供應保障體系,保證群眾基本用藥和用藥安全的措施及做法。
(三)就業方面。落實以創業帶動就業政策,建立創業帶動就業專項資金的情況;引導和鼓勵個人自主創業的做法和經驗;加強就業和創業培訓,幫助困難群體實現就業的情況;建立健全就業援助制度,建立幫助零就業家庭解決就業困難的長效機制等情況。
(四)社會保障方面。調整城鎮職工基本醫療保障、工傷保險等社會保險的繳費政策,減輕企業和個人繳費負擔的情況;社會保險擴面和基金征繳工作情況;關心弱勢群體,提高農村五保對象、上世紀60年代精減退職人員、村干部生活補貼標準的情況;進一步提高企業退休人員養老金發放標準、城鄉居民最低生活保障補助標準,逐步建立與經濟增長和物價水平相適應的救助標準調整機制的情況。
(五)扶貧開發方面。建立扶貧資金投入
增長機制的情況;第二批千村扶貧、百村整體推進“866”工程進展情況;推行對口幫扶、定點掛鉤扶貧、社會幫扶、信貸扶貧等行之有效的扶貧措施的情況。
(六)保障群眾基本生產方面。健全重要商品價格監測、預警和應急機制,增加糧油肉儲備,保障市場供應的情況;加強物價控制,對因物價上漲而影響生產的低收入人群給予臨時性補貼的情況;增加
面向中低收入家庭的廉租房、經濟適用房和普通商品房供應的情況。
(七)社會管理方面。健全基層社會管理體制的新舉措、新經驗;改革和加強城鄉社會警務工作的情況;加強流動人口服務和管理的做法及成效。
(八)禁毒防艾方面。貫徹落實《省禁毒防艾新3年行動計劃》的進展情況、取得的成效、經驗做法,工作推進中出現的新情況、新問題和對國家、省、市、縣的有關政策建議;探索建立艾滋病防治長效機制的情況。
七、關于生態建設和環境保護工作
(一)節能減排工作情況。加大節能減排技術開發和推廣力度,堅決淘汰落后產能,切實遏制高耗能高排放產業過快增長的新舉措、新經驗;繼續推進節能減排項目和循環經濟試點工作的做法及成效;加快推進城鎮污水處理和垃圾無害化處理設施建設,抓好城鎮集中式飲用水源地保護的情況。
(二)開展“七彩保護行動”的情況。天然林保護、退耕還林還草、石漠化整治等重點生態工程的推進情況。