第一篇：食品藥品監管系統工作要點

食品藥品監管系統工作要點

2006年是“十一五”規劃的開局之年，做好2006年的工作至關重要。今年全市食品藥品監管工作要認真貫徹全省食品藥品電視電話會議精神，好范文，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn緊緊圍繞省局提出的“十一五”期間的指導思想、總體目標和工作任務，樹立“五個科學監管理念”，繼續推進食品、藥品和隊伍“三大放心工程”。在抓好省局要求的各項工作的同時，要重點做好以下幾方面工作：

一。食品安全要在加強綜合協調上有所創新

（一）努力完善食品安全監管機制

1。進一步落實食品安全責任制和責任追究制。要依據《××市食品安全協調委員會部門責任制（修訂）》和《××市食品安全協調委員會責任追究制》文件，對全市食品安全實行目標責任管理，將每個部門、每個環節、每項工作的食品安全責任逐條細化，分解落實，做到層層把關，責任到人。發生重大食品安全事故時，在政府的授權下，按照實事求是、有錯必糾、責任和處罰相一致的原則開展牽頭查處工作，對××市食品安全協調委員會成員單位及責任人未履行有關食品監管職責追究相應責任。

2。制定食品安全事故應急處理預案。要建立起我市食品安全預警機制，預防食品安全風險，構建食品安全預警和應急處置機制，發揮對重大食品安全風險或危害做到早發現、早預防、早整治、早解決的作用。在突發食品安全事件發生時，最大限度地減少事件造成的社會影響和對公眾健康和生命帶來的危害和損失，保障人民身體健康和生命安全、維護正常社會秩序。

3。搞好信息的集中發布。加強對食品安全信息的采集、評估、認定和擬發布信息的把關，確保所發布食品安全信息的科學性、公正性、準確性。完善我市食品安全監管信息收集、匯總、分析、交流和發布的工作程序，成立食品安全信息評審委員會，加強對監測信息的評估、檢驗檢測信息的認定，更加科學的反映我市食品安全的現狀。

（二）努力建立食品安全綜合監管體系

1。擴大食品安全信用體系建設成果。要做好食品安全信用體系建設試點工作的總結，迎接國家對食品安全信用體系建設試點城市的驗收，并在在試點經驗的基礎上結合××實際，有計劃、按步驟向縣、區全面延伸，推進食品安全信用體系建設。

2。建立食品安全監管網絡體系。要在完善市縣二級食品安全協調機制的基礎上，參照藥品監管網模式，在縣、鄉、村建立覆蓋種（養）植、生產、加工、消費各環節的鄉級食品安全綜合監管的專、兼職隊伍，設立農村食品安全信息員（報告員），延伸食品安全監管的觸角，及時發現農村食品安全隱患，及時解決廣大農村的食品安全問題，做到食品安全監管無盲點。

3。建立食品安全監管聯合檢查體系。要制定《××市食品安全集中整治聯合執法實施意見》，由食品安全協調委員會牽頭，各食品安全監管執法部門共同組成執法隊伍，開展聯合執法行動。其中聯合執法行動由食品安全協調委員會辦公室負責組織協調；聯合執法隊伍采取臨時組成方案，聯合執法行動時集中，平時分散；根據本地食品安全監管實際，確定每次聯合執法行動的重點，組織針對不同重點的聯合執法。

（三）努力開辟食品安全“綠色通道”

1。開辟食品安全監管“綠色通道”。在我市大型公共場所和食品企業要設立食品安全監管“綠色通道”標示牌，公示食品安全監管部門職責及監督電話，為廣大消費者提供一條監督食品安全的“綠色通道”。

2。開辟企業與監管部門、百姓與政府溝通的“綠色通道”。要通過與××電視臺聯合開辦“健康××”欄目的形式，設立政策法規、食品安全監管部門專欄、消費心聲和熱線等欄目，提供消費警示，普及食品安全知識，加強輿論監督和社會監督。為消費者、生產者和管理者提供一個交流、溝通的互動平臺。引導健康合理消費，提高廣大市民識別假劣食品的能力。

3、開辟部門與部門之間溝通的“綠色通道”。要通過建立“××市食品安全網”等網絡平臺，開辟部門與部門的溝通通道，提高食品安全的管理和服務效率，提升工作效能。

二。藥品監督管理要在保障安全有效上有所創新

（一）從嚴處方藥非處方藥分類管理

1。加大宣傳力度，營造輿論氛圍。要調動各方面的力量，充分發揮新聞媒體以及農村藥品“供應網和監督網”廣泛覆蓋的作用，在轄區內廣泛動員，營造齊抓共管的氛圍，使公眾了解藥品分類有關法律、法規、政策及合理用藥常識，認識到不合理用藥、濫用藥物對自身健康帶來的危害性，增強廣大人民群眾自我保健、自我保護、合理用藥意識，爭取社會各界對開展藥品分類管理的關心、理解和支持。

2。抓好教育培訓，提高從業人員素質。要對本轄區藥品監督管理專職人員和藥品經營企業的經營管理人員分層次、有針對性地進行培訓教育，使企業充分認識到藥品分類管理的重要性、緊迫性，

第二篇：2014全市食品藥品監管工作要點

2014全市食品藥品監管工作要點

2014年全市食品藥品監管工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神；堅持為民務實清廉的總體要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決“四風”等方面存在的問題；堅持以綜合整治為抓手，進一步整頓和規范食品藥品市場秩序；圍繞發展是第一要務的工作大局，進一步加大招商引資和幫促服務力度；堅持“團結、務實、高效、廉潔，爭先進位”的工作理念，進一步整頓作風，提高效能，完善制度，規范行為，切實保障公眾飲食用藥安全。

一、扎實開展群眾路線教育實踐活動

1.以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，圍繞食品藥品監管工作實際，著力解決干部職工“四風”方面存在的問題，進一步密切與群眾的血肉聯系。按照總書記“三嚴三實”的要求，扎實開展“五整五建”專項行動，做到立行立改，扎實推進。通過舉辦講座、小組討論、集中學習、觀看專題片等多種形式，分階段、分專題、分層次深入研討學習、整改落實，使廣大干部職工在思想上有進步，作風上有轉變，紀律上有增強，思路上有創新，業績上有突破。

2.以加強基層黨組織建設為抓手，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真貫徹落實總書記系列重要講話精神。堅持每月黨組中心組理論學習，通過專題講座、學習培訓等多種形式，貫徹落實黨的大政方針及上級重大戰略部署；加強機關黨建工作，堅持黨員“三會一課”制度，積極開展黨員示范崗活動，培養和發展新黨員，不斷提升黨建工作水平。

二、深入開展食品藥品安全綜合整治

3.整合監管力量，履行部門職責，深入開展食品藥品安全綜合整治。推進落實食品藥品安全“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的責任體系，形成齊抓共管，社會共治的良好局面。

4.扎實開展藥品生產經營企業規范化整治，嚴厲打擊企業違法違規生產經營行為，重點打擊制假售假，走票、過票、掛靠等違法行為。按照國家總局、省局部署，組織開展醫療器械“五整治”專項行動，開展利用互聯網發布虛假信息和銷售假劣藥械專項整治。

5.扎實開展中藥材市場專項整治，嚴厲打擊制售假劣、非法加工、染色增重、濫用硫磺熏蒸中藥材、中藥飲片的違法行為，嚴厲打擊在中藥材專業市場出售國家明令禁止銷售藥品的違法行為。要根據轄區實際，切實履行轄區三級監管網絡的職能，組織開展轄區中藥材及初加工產品的監管工作，并推進藥品安全6項長效機制的落實。

6.切實履行食品安全委員會賦予的職能，組織開展食品安全綜合整治，嚴厲打擊食品安全領域各類違法違規行為。要分類開展好食品生產、流通、消費等環節專項整治。

7.認真開展化妝品流通領域集中整治，重點檢查治理化妝品“四無”產品；繼續開展保健食品“打四非”和打擊侵權假冒專項行動。

8.探索開展食品藥品誠信體系建設試點工作。

9.加大案件查辦力度，多措并舉，拓寬案源線索，查處一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案。加強與公安等部門的協作，完善協同辦案機制，提高案件辦理的質量和效率。案件查處率100%，結案率不低于95%。

10.加大督查力度，適時組織開展督查活動，及時通報各地綜合整治工作情況，2-

報督查情況，督促各項工作任務的落實。

29.加強制度建設，制定、修改、完善、清理機關各項內部管理制度，規范行政行為和日常行為；強化制度的落實，提高制度的約束力，形成“制度管人、管事、提效”的良好局面。

30.加強機關效能建設，制定和完善各項工作制度、工作流程，壓縮辦事時限，提高工作質量和辦事效率。

31.加強黨風廉政建設和反腐敗工作，完善懲治和預防腐敗體系，推進廉政風險防控管理，強化對關鍵崗位和重點環節的監督；加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，提高黨員干部廉潔從政的自覺性，筑牢思想道德防線；嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴肅處理以權謀私、損害群眾利益的人和事。嚴格執行中央“八項規定”和省、市 “三十條規定”，嚴明工作紀律，改進工作作風。

32.加強領導班子自身建設和干部職工的教育培訓工作。堅持黨組中心組學習制度，堅持干部職工集中學習與在線教育相結合的學習制度，注重學習內容知識性、理論性和實效性，實現學以致用，學以實用的目的。堅持“任人唯賢，以德為先”的用人原則，做好干部的選拔任用工作。

33.加大對系統內執法人員的業務培訓，尤其要加強一線監管人員的執法能力培訓，要創新培訓方式，舉辦切合實際的培訓班，采取課堂教學與現場執法相結合的辦法，實現工作、學習兩相宜，迅速提升執法人員的業務素質和依法行政的能力。

34.繼續開展精神文明創建活動，加強干部職工的思想道德建設和科學文化建設，提高單位文明程度和職工文明素質，提升部門形象。

35.嚴格執行預算，加強財務監督，厲行勤儉節約，嚴格控制“三公經費”的支出；加強固定資產管理，健全固定資產管理制度，規范固定資產日常管理；提高后勤保障水平和服務質量，節約行政成本。

36.強化服務意識，提高辦文、辦會和辦事能力。精簡文件、會議，著力改進文風、會風。加強政務公開工作，推進行政權力規范透明運行。

37.扎實開展新聞宣傳和政務信息工作。加大宣傳力度，拓展宣傳陣地，以宣傳促進工作開展，以宣傳提升部門形象。加強與新聞媒體的合作，積極挖掘和宣傳報道食品藥品監管工作，積極宣傳報道系統先進典型，鞏固和提升食品藥品監管系統形象。

38.強化責任意識，按時辦理行風熱線、市長熱線、市民論壇、舉報投訴工作，加強計劃生育、社會管理綜合治理、安全生產、保密等工作。加強工會、共青團、婦聯工作，充分發揮群團組織作用，激發廣大干部職工的工作熱情。

39.深入推進依法行政工作，強化對基層行政執法工作的指導與監督，做好行政復議、聽證和應訴工作。簡化審批流程，強化行政中心窗口服務工作。

40.加強應急管理，強化組織領導和應急管理隊伍；完善應急預案，建立應急預警值守制度、應急新聞發布機制；開展應急演練，提高突發事件防范與應對能力。

七、認真完成上級交辦的各項工作任務

41.創新工作方法，拓寬招商渠道，進一步加大招商引資工作力度，力爭在食品藥品領域“招大、招新、招強、招工”，切實完成招商引資工作任務。

42.完成上級交辦的其他工作任務。

第三篇：食品藥品監管工作要點

食品藥品監管工作要點

食品藥品監管工作要點

年，我縣食品藥品監管工作將在市局的堅強領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導，深入貫徹“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，以服務為載體，樹立藥監形象，以履行新職能為契機，提高干部隊伍整體素質，以提高食品藥品質量，確保人民群眾飲食用藥安全，促進食品、醫藥經濟健康發展為著眼點和落腳點，不斷提升食品藥品監管水平，力促全縣食品藥品監管工作再上新臺階。

一、實施素質提升工程，營造和諧的人文環境

以責任、效率、質量為主題，深入解決認識問題，建立科學的考核機制，增強干部隊伍敬業、奉獻意識。從以下幾方面抓起：

1、強化干部職工思想政治教育，堅持政治理論學習和思想教育常抓不懈，把學習黨的十六屆五中全會精神與做好本職工作緊密結合起來，繼續完善健全內部管理制度，堅持民主集中制原則，做到以制度管人、管物、管事。針對工作中出現的具體問題，不定期召開組織生活會，圍繞工作重心開展認真的批評與自我批評，進一步統一思想，形成合力，消除分歧，逐步形成心齊、氣順、實干的工作氛圍，確保各項工作有序進行。

2、樹立科學嚴謹的工作作風，提高全員依法行政能力和自律能力。圍繞工作抓學習，抓好學習促工作，通過素質提升工程的實施和各類業務學習的開展，努力提高干部隊伍整體素質。在執法工作中，一是堅持“以事實為依據[本文轉載自[那一世范文網-http://找文章，到那一

世范文網]、以法律為準繩”的原則，嚴格對執法案件的調查、審核、處罰等程序進行把關，確保執法案件的內部審查落實到位，扎扎實實地提高辦案水平、增強辦案能力。二是加大內部審核力度，嚴格執行“十看”制度。三是嚴格執行執法過錯責任追究制，要求全局人員在案件合議或做出行政處罰時，實行“立、查、審、罰”交叉分離，使每起案件均做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律法規正確。四是嚴格行政處罰案件合議制度，定期對所有行政處罰案件從事實、證據、程序、法律適用等各方面進行檢查，適時召開案件合議會和評審會，總結經驗，改進不足，確保案件質量上水平。五是通過公開舉報投訴電話，聘請行政執法行風監督員，發放政務監督卡、召開藥品協管員座談會等多種途徑，強化內外監督，增強行政執法的透明度，轉變機關和執法人員的工作作風，逐步建立內外結合的食品藥品監管行政執法監督體系，確保行政執法有序、高效運

行。、做好宣傳報道工作。圍繞工作目標，及時宣傳報道藥監政策法規信息和工作動態，充分利用“、、”等活動，積極開展藥事法規、職能職責、咨詢投訴、消費提醒、工作成果展示等內容的宣傳活動，提升社會各界對食品藥品監管工作的認知度，樹立良好地單位形象，促進各項工作全面發展。

二、繼續實施“食品藥品放心工程”，確保監管到位

食品放心工程：

堅持“全國統一領導、各級政府負責、綜合組織協調、部門業務指導、各方聯合行動”的食品安全工作方針，以食品放心工程和專項整治來帶動食品綜合協調職能的發揮，以強化對外宣傳為突破口，增強社會對食藥監管職能的理解和支持，力求將食品安全監管的經費納入地方財政預算或爭取相關工作經費。全面研究全縣食品安全基線調查資料和有關法律法規，充分發揮“抓手”作用，認真

履行綜合監督、組織協調、依法組織開展對重大事故的查處職責，積極做好食品安全委員會辦公室與其他部門之間的銜接工作，加強食品安全信息監測，建立風險預警機制。藥品放心工程：

1、繼續加強藥品經營企業gsp認證后的動態監督檢查。一是嚴格落實《藥品質量管理規范》，防止企業認證后的滑坡傾向，將gsp跟蹤檢查與日常監督檢查有機結合，經營企業監督檢查頻次和誠信記分評價達到3次以上，確保認證成果。二是加大對2家中藥飲片生產企業的gmp認證幫扶工作，針對企業軟件建設差、管理滯后的實際，我局將確定2名專業人員分別開展結對幫扶，促其認真加以改造，爭取在軟硬件建設和質量管理方面有大的突破和改進，確保在規定時限內通過gmp認證，不斷提升全縣藥品生產經營的質量管理水平。

2、積極推進藥品分類管理，遏制不合理用藥。一是認真貫徹“積極穩妥、分步

實施、注重實效、不斷完善”的方針，按照省、市局的統一部署，充分利用監管手段，注重實效，加強流通領域的監督檢查；二是加大農村藥品分類管理的宣傳力度，通過多種形式的宣傳活動營造良好的工作基礎；三是加強抗菌藥物銷售和使用的監管，廣泛宣傳和普及抗菌藥物合理使用方面的知識，促進合理用藥，提高社會各界對藥品分類管理、藥品安全性和合理用藥的認識。

3、繼續深入開展農村藥品“兩網”建設工作。一是著力加強組織領導。緊密依靠政府的大力支持，加大“兩網”建設力度，推進“兩網”下鄉進村步伐，確保“兩網”建設在基層鄉、鎮、村順利實施，探索把農村“兩網”建設納入鄉鎮政府目標管理和為民辦實事項目中，促進“兩網”建設取得突破性的成果。二是著力加強農村藥品監督網絡建設，繼續完善和探索長效工作機制。把藥品監督的觸角延伸到全縣農村，不留監管盲區，做到鄉有監督協管員，村有監督信息員。確定4

名藥監干部為8個鄉鎮“兩網”建設的聯絡員，落實社會監督員工作職責及管理辦法，注重在“規范、質量、活力”上狠下功夫，對監管網絡的組織形式、工作機制、保障機制等進行大膽探索，對選聘的村級藥品監督信息員進行法規和業務知識培訓。在管理上實行縣局定員聯絡、鄉村兩級監管網絡齊抓共管的模式和監管格局。牢固建立運轉協調、長期有效的縣、鄉、村三級監管網。三是積極探索符合全縣農村實際的藥品供應網絡建設，緊密結合農村新型合作醫療制度改革，注重發揮現有農村醫藥衛生資源的潛力，形成“兩網”建設與整個農村公共衛生體系的大融合、大協作。穩步探索推行直配供應模式，減少流通環節，保證藥品質量，保障農民用藥安全有效、購藥方便，讓農民得到實惠。

3、全面推行藥品生產、經營、使用單位誠信建設。一是以創新監督和管理方式為手段，在藥品生產企業實行監督自主化，在藥品經營、使用單位實行經營

使用規范化，對執法人員實行執法行為公開透明化，打造誠信平臺，實施誠信等級管理，抓好誠信體系建設工作。二是按照統一部署、打防并舉、標本兼治的工作思路，進一步深入開展“八統一、六評比”活動，引導各涉藥單位以德管藥，誠信經營，制定藥品生產、經營、使用企涉藥人員培訓計劃，建立學分制考核辦法，努力提高涉藥人員參加教育的積極性和主動性。三是采取設立誠信舉報箱、公開投訴舉報電話、積分卡管理、評選質量管理等次等方法，建立誠信監督制約機制。充分運用監管手段，發揮藥品監督管理部門在藥品市場信用體系建設中的推動、規范、監督、服務作用，倡議、引導生產經營企業和使用單位積極加入“張掖市藥學會”，逐步完善約束機制，把行政監督與行業自律緊密結合起來，督促各涉藥單位以誠信為本，強化管理，提高藥品質量和服務質量。

4、加大藥械市場整頓力度，規范涉藥

單位經營使用行為：一是重點加強對農村醫療機構的藥械監管，規范藥械購銷行為，推進“標準化藥庫、規范化藥房”的建設步伐，使醫療機構在藥械購進驗收、儲存、銷售、使用等環節得到進一步規范；二是組織開展出租柜架、專科門診、疫苗、檢驗試劑、臨床科室急救藥品、醫療器械、藥學技術人員在職在崗、一次性使用無菌醫療器械用后毀形等各類專項監督檢查，堅決查處無證、掛靠、現貨直銷、郵購假劣藥品等違法行為，并以貫徹執行《麻醉藥品和精神藥品管理條例》為契機，進一步強化特殊藥品監管。三是積極與衛生部門聯合，督促城區小型醫療機構嚴格執行《甘肅省小型醫療機構用藥目錄》，完成用藥備案工作；四是積極和工商等有關部門配合，加大治理力度，開展違法藥品、醫療器械、保健食品廣告專項治理；五是大力扶持中藥材種植項目建設，爭取立項開展益母草、甘草、大黃、沙棘等中藥材種植基地建設，完成對農場罌粟殼

種植、調撥情況的調研，掌握相關情況，做好罌粟殼的監管工作；六是完善聯合打擊制售假劣藥品違法犯罪行為的聯動、銜接機制，堅決打擊涉及面廣、影響較大、群眾反映強烈的制售假劣藥品的大案要案。

三、繼續抓好黨風廉政建設工作 根據中紀委、省、市局黨組和紀檢工作確定的黨風廉政建設和反腐敗工作重點，結合基層實際，深入開展黨風廉政建設。一是大力弘揚求真務實精神，堅持實事求是的原則，切實把反腐倡廉工作貫穿到隊伍建設、機關建設和行政執法的全過程。二是加大廉政教育、糾風打假、執紀執法、查辦案件的力度，堅決杜絕違紀違規行為的發生，確保依法治藥落到實處。三是在局機關干部中繼續開展以“兩個務必”為內容的優良傳統教育，按照“八個堅持、八個反對”的要求，從加強執法教育，建立健全制度等方面入手，開展以廉政典型為主的正面教育和以大案要案、以身試法反面典型

為內容的警示教育，教育執法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力打造一支政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明的基層藥監執法隊伍，形成公正、廉潔、公開、高效的行政執法氛圍。

四、加強聯系、主動參與，認真做好社會性工作 根據縣委、縣政府對省市駐丹單位的管理要求，結合縣委、縣政府簽訂的《精神文明建設目標管理責任書》、《社會治安綜合治理目標管理責任書》的內容，積極做好法制宣傳、市場經濟秩序整頓、打假治劣、綜合治理、扶貧濟困、植樹造林、門前三包等社會性工作。總之，我局將認真貫徹落實十六屆五中全會精神和市、縣經濟工作會議精神，在市局的直接領導下，繼續發揚艱苦奮斗、求真務實的作風，堅持以科學的發展觀統攬藥監工作、提升食品藥品監管執法能力、深入實施食品藥品放心工程，力爭使全縣藥品市場秩序健康有序地發

展。

第四篇：食品藥品監管工作要點

二○○六年，我縣食品藥品監管工作將在市局的堅強領導下，xiexiebang.com，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導，深入貫徹“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，以服務為載體，樹立藥監形象，以履行新職能為契機，提高干部隊伍整體素質，以提高食品藥品質

量，確保人民群眾飲食用藥安全，促進食品、醫藥經濟健康發展為著眼點和落腳點，不斷提升食品藥品監管水平，力促全縣食品藥品監管工作再上新臺階。

一、實施素質提升工程，營造和諧的人文環境

以責任、效率、質量為主題，深入解決認識問題，建立科學的考核機制，增強干部隊伍敬業、奉獻意識。從以下幾方面抓起：

1、強化干部職工思想政治教育，堅持政治理論學習和思想教育常抓不懈，把學習黨的十六屆五中全會精神與做好本職工作緊密結合起來，繼續完善健全內部管理制度，堅持民主集中制原則，做到以制度管人、管物、管事。針對工作中出現的具體問題，不定期召開組織生活會，圍繞工作重心開展認真的批評與自我批評，進一步統一思想，形成合力，消除分歧，逐步形成心齊、氣順、實干的工作氛圍，確保各項工作有序進行。

2、樹立科學嚴謹的工作作風，提高全員依法行政能力和自律能力。圍繞工作抓學習，抓好學習促工作，通過素質提升工程的實施和各類業務學習的開展，努力提高干部隊伍整體素質。在執法工作中，一是堅持“以事實為依據[本文轉載自[、以法律為準繩”的原則，嚴格對執法案件的調查、審核、處罰等程序進行把關，確保執法案件的內部審查落實到位，扎扎實實地提高辦案水平、增強辦案能力。二是加大內部審核力度，嚴格執行“十看”制度（一看執法主體是否合法；二看受罰主體是否確切；三看違法事實是否清楚；四看證據材料是否齊全；五看案件定性是否準確；六看適用法律是否正確；七看自由裁量是否適當；八看執法程序是否違法；九看有無超越職權；十看文書格式要素）。三是嚴格執行執法過錯責任追究制，要求全局人員在案件合議或做出行政處罰時，實行“立、查、審、罰”交叉分離，使每起案件均做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律法規正確。四是嚴格行政處罰案件合議制度，定期對所有行政處罰案件從事實、證據、程序、法律適用等各方面進行檢查，適時召開案件合議會和評審會，總結經驗，改進不足，確保案件質量上水平。五是通過公開舉報投訴電話，聘請行政執法行風監督員，發放政務監督卡、召開藥品協管員座談會等多種途徑，強化內外監督，增強行政執法的透明度，轉變機關和執法人員的工作作風，逐步建立內外結合的食品藥品監管行政執法監督體系，確保行政執法有序、高效運行。

３、做好宣傳報道工作。圍繞工作目標，及時宣傳報道藥監政策法規信息和工作動態，充分利用“3.15、6.26、12.4”等活動，積極開展藥事法規、職能職責、咨詢投訴、消費提醒、工作成果展示等內容的宣傳活動，提升社會各界對食品藥品監管工作的認知度，樹立良好地單位形象，促進各項工作全面發展。

二、繼續實施“食品藥品放心工程”，確保監管到位

（一）食品放心工程：

堅持“全國統一領導、各級政府負責、綜合組織協調、部門業務指導、各方聯合行動”的食品安全工作方針，以食品放心工程和專項整治來帶動食品綜合協調職能的發揮，以強化對外宣傳為突破口，增強社會對食藥監管職能的理解和支持，力求將食品安全監管的經費納入地方財政預算或爭取相關工作經費。全面研究全縣食品安全基線調查資料和有關法律法規，充分發揮“抓手”作用，認真履行綜合監督、組織協調、依法組織開展對重大事故的查處職責，積極做好食品安全委員會辦公室與其他部門之間的銜接工作，加強食品安全信息監測，建立風險預警機制。

（二）藥品放心工程：

1、繼續加強藥品經營企業g認證后的動態監督檢查。一是嚴格落實《藥品質量管理規范》，防止企業認證后的滑坡傾向，06年，將g跟蹤檢查與日常監督檢查有機結合，經營企業監督檢查頻次和誠信記分評價達到3次以上，確保認證成果。二是加大對2家中藥飲片生產企業的gmp認證幫扶工作，針對企業軟件建設差、管理滯后的實際，我局將確定2名專業人員分別開展結對幫扶，促其認真加以改造，爭取在軟硬件建設和質量管理方面有大的突破和改進，確保在規定時限內通過gmp認證，不斷提升全縣藥品生產經營的質量管理水平。

2、積極推進藥品分類管理，遏制不合理用藥。一是認真貫徹“積極穩妥、分步實施、注重實效、不斷完善”的方針，按照省、市局的統一部署，充分利用監管手段，注重實效，加強流通領域的監督檢查；二是加大農村藥品分類管理的宣傳力度，通過多種形式的宣傳活動營造良好的工作基礎；三是加強抗菌藥物銷售和使用的監管，廣泛宣傳和普及抗菌藥物合理使用方面的知識，促進合理用藥，提高

第五篇：2012年全縣食品藥品監管工作要點

2011年全縣食品藥品監管工作要點

一、總體思路

認真貫徹全省、全市食品藥品監管工作會議精神，以保障食品藥品安全為根本目標，以推進科學監管為主線，圍繞強化監管保民生、優化環境促發展兩大任務，深入開展“能力提升年”活動，著力深化食品藥品專項整治。按照“建章立制強素質、規范執法樹形象、求實創新爭一流、廉潔高效保安全”的工作目標，全面提高履職能力水平，切實保障全縣人民群眾飲食用藥安全。

二、工作措施

（一）全面提高藥械安全監管水平。

1、開展爭創藥品安全示范縣活動。與縣文明委共同開展創“文明店室”活動，并將“文明店室”作為藥品零售企業規范化管理示范點加以宣傳推廣，推進藥品經營企業精細化、規范化管理。

2、強化藥械日常監督檢查。對轄區內每家醫療機構、藥品及醫療器械生產經營企業進行監督檢查，監管做到橫到邊、縱到底，不留死角，檢查記錄詳實。做好藥品經營企業的GSP認證及跟蹤檢查、整改落實工作。建立健全品種備案和生產、經營企業監管紙質和電子檔案。開展醫療機構藥品使用質量規范化建設“回頭看”工作，鞏固確認成效。

3、加強轄區內藥品從業人員的健康查體和業務培訓工

作。藥品從業人員年內到指定醫療機構進行健康查體并參參加相關的業務培訓工作。

4、強化藥品抽驗與藥械不良反應（事件）監測。積極督導完成轄區內的監管單位及時監測上報藥械不良反應（事件），完成指導計劃，并且藥品不良反應新的嚴重的比例≥25%。加強藥品抽驗，對基本藥物目錄品種做到全覆蓋抽驗，完成市局下達的藥品抽驗任務，并保證不合格率≥25%。

5、深化專項整治。繼續實施打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣藥械專項行動，重點打擊互聯網推銷假劣藥品行為、非藥品冒充藥品、抗菌藥物濫用、不憑處方銷售含麻黃堿復方制劑等行為。以鄉鎮衛生院、村衛生室、個體診所和零售藥店等為重點，開展農村藥品專項整治。開展非法制劑和虛假藥品、醫療器械廣告專項整治。嚴格履行計劃生育職責，加強妊娠藥物質量監管和整治。

（二）職能到位后，認真履行餐飲服務食品安全監管及保健食品、化妝品相關職能。

6、摸底調研健全制度。對轄區內餐飲服務、保健品、化妝品經營單位進行摸底調研，建立監管信息檔案，推行量化分級管理制度，建立健全餐飲服務、保健食品、化妝品日常監督檢查等工作程序。

7、推行食品安全承諾制。督促餐飲服務單位簽訂食品安全承諾書，建立健全索票索證、進貨查驗、清潔消毒、規

范操作和健康體檢等相關制度，全面落實餐飲環節食品安全的主體責任。加強餐飲服務從業人員法律法規和食品安全知識培訓。

8、加強專項整頓規范力度。堅持預防為主的原則，以高風險食品、食品原料和餐飲具為重點，加強監督抽驗，消除安全隱患。扎實做好第四屆中國“xx旅游文化節”期間的食品安全保障工作；加強對學校、建筑工地、機關食堂和集體用餐配送單位的監督檢查；組織開展廢棄油脂、一次性餐飲具、火鍋底料、食品添加劑等專項整治活動，嚴防群體性食物中毒事件的發生。以城鄉結合部、主次干道、車站周邊為重點區域，以小餐飲攤點群、小餐飲店、農家樂為重點對象，開展“三改一清”（改水、改廚、改貌、清理垃圾）活動。

9、嚴厲打擊保健食品中非法添加藥物、化妝品違法添加禁用物質和虛假宣傳的行為，規范保健食品、化妝品生產流通秩序。加強保健食品、化妝品風險監測和保健食品違法廣告監測。

（三）著力提升食品藥品監管保障能力。

10、健全體制機制。積極推進食品藥品監管機構改革，積極配合有關部門搞好食品安全監管職能交接工作。進一步加強縣級藥品不良反應監測體系建設，健全監測機構、網絡和隊伍。按照“三定”方案要求，健全食品藥品監管內設機

構，構建責任明確、覆蓋無隙的“網格化”食品藥品監管新體制。

11、推進監管機制創新。在劃分片區定網格、依據網格定責任、明確責任定人員的基礎上，進一步完善網格化監管運行機制。加快推進食品藥品電子監管平臺建設。深入推進藥械安全風險因素分級管理，建立完善預警和風險干預控制機制，提高對藥品安全風險和事故的快速反應能力。

12、提升依法行政能力。全面落實行政執法責任制和過錯責任追究制，進一步加強執法監督和執法評議考核。細化執法標準，完善執法程序，確保執法公正。建立健全行政材料全基準制度，壓縮自由裁量空間。開展依法行政工作交流和執法案卷評比活動。

13、強化政風行風建設。大力推行廉政風險防范管理，進一步規范審評審批、認證檢查、檢驗檢測、稽查執法等行為，嚴肅處理違法違紀行為。開展多種形式的主題實踐活動，以點帶面，整體推進，推動各項工作爭先進位。積極參與行風評議、行風熱線等活動，進一步提升部門形象，努力建設群眾滿意的文明和諧單位。

14、強化崗位技能培訓。深入開展創建學習型機關活動，實施全員培訓工程，加強政治理論、法律法規培訓。加強業務知識特別是新職能相關培訓。組織開展全局崗位練兵和技能比武活動。

15、完善百分制考核機制。建立科學規范、操作性強的考核考評體系，合理設定考核項目和考核標準，完善考核辦法。強化督查督辦，提高隊伍執行力。

三、加強精神文明建設和文化建設，塑造良好形象

16、注重精神文明建設。鞏固州級文明單位，爭創省級文明單位。

17、加強監管文化建設。充分發揮黨支部、工會、婦委會、團支部的積極性，組織好群眾性文化娛樂活動，不斷增強凝聚力和向心力。

18、加強社會治安綜合治理、信訪工作、平安建設和安全生產工作。

19、完成縣委、縣政府和市局交辦的其他工作任務。

二〇一一年十一月十三日