第一篇：大學生用工荒與就業難論文（xiexiebang推薦）

2013-2014學年第二學期 《 形 勢 與 政 策 》課程考核

課題名稱：______________________________________ _______________________________________

學院班級：_____________________________

姓

名：_____________________________ 學

號：_____________________________ 對“用工荒與大學畢業生就業難”現象的認識

一、背景

人保部門的最新統計數據顯示，2010年，全國高校畢業生為630萬人，比2009年的611萬多19萬人，就業形勢非常嚴峻?！按髮W生就業難”熱度不曾減退，“用工荒”也不是真正的無工可用，“用工荒”與“就業難”在中國矛盾地存在。

表面上看，用工荒和就業難是悖論，而將兩者聯系起來剖析，實質上是人才

結構、產業結構的問題。勞動力市場的整個趨勢是供大于求，就業難將長期存在。而用工荒只是暫時的，結構性的。

同時，畢業生就業難的問題也日益突出；另一方面，有些單位的工作崗位卻人員短缺，招不到人，出現了“用工荒”現象，這兩個矛盾體在我國時刻存在，而它們又該如何協調，解決已成為當務之急。

二、現狀

一方面，大量企業出現用工荒，另一方面，不少勞動力找不到工作，尤其是大學生群體就業比較困難，有些地方大學生的平均工資已低于農民工群體，就業結構性矛盾日益彰顯。

首先，從用工方來講，主要是低端產業的用工荒，用工需求比較多的行業主要集中在電器制造、機械加工、服裝制鞋等低端制造業產業上；而現代服務業、文化創意產業、先進制造業等行業，在國際上還沒形成自己的競爭優勢，用工需求不足，造成大量大學生就業難。這無疑折射出目前我國經濟產業發展的不足。

其次，從對求職者的要求看，不少企業需要的是掌握熟練技能的技工，而這恰恰是目前農民工欠缺的，也是大學生們所不具備的。

三、原因

就業難與用工荒并不是針對所有企業，也不是針對所有人。第一，就業難主要是針對有稍微較好的待遇的單位，人很多；而對于真正需要高端技術實力的企業，才會出現“用工荒”。就如計算機專業而言：隨著時代的發展，計算機越來越“熱”，無論哪一專業，或深或淺，都要學習計算機的知識，好多單位也看準了計算機的前景，招技術人員，而且工資也不低，這樣就導致很多大學畢業生擠在這樣的門檻里，但真正能進的卻沒有多少人。很多人對于計算機的基本技術的掌握差不多，這樣，一些非技術因素就成為招聘的主導因素（如責任感，對事件的處理能力?），而不像在計算機剛剛起步的年代，在很少有人懂計算機的年代，技術是主因。而在需要高端計算機人才的地方，門檻很高，而中國很缺少這樣的高端技術人才，就出現了企業的“用工荒”。

第二，在一些需要體力勞動的單位，有時也出現了“用工荒”。理由很簡單，很多大學生仍有一種思想：大學生應該和筆桿子打交道，對于體力勞動，工資很低，而且感到很丟人。

從深層次來講，這兩種現象的出現與中國發展模式的瓶頸甚至財富分配有很大關系。

不可否認，中國的經濟發展模式讓中國成為金融危機和經濟危機之中的巨大贏家，中國引起世界的震驚?？恐畠r的勞動力，再加上其他有利條件，我們積累了巨大的財富，迅速崛起為世界主要經濟體。但是，廉價的勞動力并不是一成不變，隨著社會的發展，很多人不在滿足于現有工資，跳槽，投奔于更高的待遇的單位。這樣也導致了有的單位就業難，有的地方沒人干。同時，即使是同一份工作，工資高低差距也大，人們當然選擇更好的。因而，勞動力變得“不廉價”。

四、對策

第一，根本在于經濟發展方式的轉變、產業結構的轉型和升級。把經濟發展的重心轉移到科技進步、自主創新上，保持傳統制造業產業優勢的同時，在謀求現代服務業、新興產業、先進制造業等高端產業的全球競爭中，占據一席之地，形成更加符合我國國情的經濟產業鏈條，才能解決企業民工荒和大學生就業難。

第二，對于高校畢業生，首先要進一步擴大畢業生的就業去向，鼓勵更多的畢業生到基層去、到部隊去、到中小企業去、到中西部地區去；要進一步拓寬大

學畢業生的就業渠道，鼓勵一部分大學生走自主創業道路。其次要加強就業指導，除改變大學畢業生的擇業觀念外，還必須繼續加強和完善相關的扶持政策并使之長效化。

第三，解決用工荒，最重要的是解決“民工荒”。農民人口仍在中國占有大部分比例，解決好農民問題才是真正的“以民為本”?？梢詮膽搹囊韵聨讉€方面入手：

1.提高農民工工資待遇。這是最簡單易行也可能是最有效的辦法。農民打工就是為比在家能賺更多的錢，企業不能再把他們看成是一種廉價的勞動力，而應視為企業必不可少的員工，適當提高工資，給予更好的待遇，那么體力勞動也就不會沒人干了。

2.切實保障農民工合法權益。實際上，勞動合同法，不僅保障了工人的權益，同時，也維護了企業的合法利益。我們以前總說臺資企業在大陸是勞動密集型產業，因此每年春節后他們都會鬧“用工荒”；然而臺灣老板們早就有了對策，因為他們與自己的員工簽訂了固定的勞動合同；所以臺資企業并沒有出現“用工荒”。這樣既避免了公司無故裁人，拖欠工資，同時也避免了工人無故曠休，減少企業虧損的風險。

無論是就業難還是用工荒，最重要的是政府能提出相關的政策來解決，無論是提高工資還是自主創業，都解決不了根本問題。在兩會期間，大學生就業難和用工荒是重點內容之一，科學的解決這一矛盾，對于經濟社會的持續健康發展，對于促進社會的和諧穩定，都將有著十分重要的意義。

第二篇：大學生用工荒與就業難論文

對“用工荒與大學畢業生就業難”現象的認識

近幾年隨著各高校的擴招，大學畢業生的人數在逐年提高（如去年畢業生人數為630萬，比2009年的611萬多了11萬），同時，畢業生就業難的問題也日益突出；另一方面，有些單位的工作崗位卻人員短缺，招不到人，出現了“用工荒”現象，這兩個矛盾體在我國時刻存在，而它們又該如何協調，解決已成為當務之急。

要想找到解決辦法，首先要分析這兩種現象出現的原因。

有人說，如果沒有忘記大學生就業難，那么就會發現，用工荒并不是真的無工可用，全國用工缺口不過二十幾萬，而待就業大學生卻達百萬之多?但我們不能說，出現用工荒就代表中國的就業問題已經解決。

就業難與用工荒并不是針對所有企業，也不是針對所有人。第一，就業難主要是針對有稍微較好的待遇的單位，人很多；而對于真正需要高端技術實力的企業，才會出現“用工荒”。就如計算機專業而言：隨著時代的發展，計算機越來越“熱”，無論哪一專業，或深或淺，都要學習計算機的知識，好多單位也看準了計算機的前景，招技術人員，而且工資也不低，這樣就導致很多大學畢業生擠在這樣的門檻里，但真正能進的卻沒有多少人。很多人對于計算機的基本技術的掌握差不多，這樣，一些非技術因素就成為招聘的主導因素（如責任感，對事件的處理能力?），而不像在計算機剛剛起步的年代，在很少有人懂計算機的年代，技術是主因。而在需要高端計算機人才的地方，門檻很高，而中國很缺少這樣的高端技術人才，就出現了企業的“用工荒”。

第二，在一些需要體力勞動的單位，有時也出現了“用工荒”。理由很簡單，很多大學生仍有一種思想：大學生應該和筆桿子打交道，對于體力勞動，工資很低，而且感到很丟人。

從深層次來講，這兩種現象的出現與中國發展模式的瓶頸甚至財富分配有很大關系。

不可否認，中國的經濟發展模式讓中國成為金融危機和經濟危機之中的巨大贏家，中國引起世界的震驚。靠著廉價的勞動力，再加上其他有利條件，我們積累了巨大的財富，迅速崛起為世界主要經濟體。但是，廉價的勞動力并不是一成不變，隨著社會的發展，很多人不在滿足于現有工資，跳槽，投奔于更高的待遇的單位。這樣也導致了有的單位就業難，有的地方沒人干。同時，即使是同一份工作，工資高低差距也大，人們當然選擇更好的。因而，勞動力變得“不廉價”。

解決就業難，最簡單的辦法是要企業能夠擴大招聘人員數目，國家政府能夠給畢業生提供更多的就業機會。同時，大學生自主創業也是解決就業難的方法之一。近幾十年，大學生自主創業成功的事例充分彰顯出了當代大學生的實力：如楊致遠和雅虎，于1999年由清華大學學生創建的“北京易得方舟信息技術有限公司”? 都顯示的大學生的風采。而這種自主創業，又會給其他人增加就業機會。另外，現如今，好多本科畢業生選擇讀研，更深層去學習，來緩解當前的就業壓力或是為以后獲得更好的就業機會，這也逐漸成為一種趨勢。

解決用工荒，最重要的是解決“民工荒”。農民人口仍在中國占有大部分比例，解決好農民問題才是真正的“以民為本”?？梢詮膽搹囊韵聨讉€方面入手： 1.提高農民工工資待遇。這是最簡單易行也可能是最有效的辦法。農民打工就是為比在家能賺更多的錢，企業不能再把他們看成是一種廉價的勞動力，而應視為企業必不可少的員工，適當提高工資，給予更好的待遇，那么體力勞動也就不會

沒人干了。

2.切實保障農民工合法權益。實際上，勞動合同法，不僅保障了工人的權益，同時，也維護了企業的合法利益。我們以前總說臺資企業在大陸是勞動密集型產業，因此每年春節后他們都會鬧“用工荒”；然而臺灣老板們早就有了對策，因為他們與自己的員工簽訂了固定的勞動合同；所以臺資企業并沒有出現“用工荒”。這樣既避免了公司無故裁人，拖欠工資，同時也避免了工人無故曠休，減少企業虧損的風險。

無論是就業難還是用工荒，最重要的是政府能提出相關的政策來解決，無論是提高工資還是自主創業，都解決不了根本問題。在兩會期間，大學生就業難和用工荒是重點內容之一，科學的解決這一矛盾，對于經濟社會的持續健康發展，對于促進社會的和諧穩定，都將有著十分重要的意義。

首先，政府部門在解決群眾就業的過程中，要推進卓有成效的教育培訓機制，讓更多的就業者能夠擁有一技之長，而且，所學技術要緊緊結合企業所需。在解決就業問題時，政府部門絕不能僅僅滿足于解決就業率的問題，更為重要的是，要著力提高民眾的就業質量。那么，采取更多舉措，做好對就業群體的培訓工作，是至關重要的。

除了才剛提到的，政府要盡量增加將就業崗位，從某種程度上來講，政府還應該加快我國產業調整和升級的步伐。（人民日報）。只有加快產業調整，讓其更適合當今中國的經濟形勢，才能從根本上解決這一大矛盾。

另外，政府可以鼓勵在校大學生有專研精神，并出臺相關政策經濟政策（經濟補助）使大學生自身發展不局限于本科畢業后找工作，而是繼續深造，為中國高端技術方面培養人才，改善高端技術科研方面缺人才的現象

有人說中國的“用工荒”遠不及就業難嚴重，也有人說用工荒是中國經濟形勢下的一種偽現象?總之，這兩者的關系是仁者見仁，智者見智的，沒有人會有所謂的“標準答案”，而解決這二者的矛盾，政府要出力，企業要伸手，更關鍵的是，要看企業對于政府政策的支持程度和企業自身的運作。

第三篇：淺談“大學生就業難”與“用工荒”

淺談“大學生就業難”與“用工荒”

用工荒PK就業難 “大學生賺不過農民

工”？

前言

大學生就業問題一直是近幾年來全國“兩會”以及社會各界的熱議話題。對近幾年全國高校畢業生就業情況調查分析表明，“供需失衡、同專業人才過剩、薪酬低”已成為大學生就業的鮮明特點。隨著高校的連年擴招，每年畢業生人數連年增長，大學生就業形勢還在繼續惡化。人保部門的統計數據顯示，2010年，全國高校畢業生為630萬人，比2009年的611萬多19萬人。“大學生就業難”已儼然成為一個影響國民教育和經濟兩大領域的社會問題。

在大學生勞動力大量剩余的同時，另一方面，很多企業卻出現了“用工荒”。“用工荒”和“大學生就業難”看似矛盾，卻同時在中國存在著。本文將從原因、對策等方面全面分析這一現象。

原因

關于“大學生就業難”，其原因是多方面的。

首先是招生規模的不斷擴大，導致大學生的基數成倍增加，從06開始，大學生就業達到擴招后的高峰，社會對畢業生的需求量和實際畢業人數嚴重失衡，求職競爭空前激烈。而另一方面，社會對高校畢業生的吸納能力卻有所減弱。各級政府機構改革、人員分流，國有企業深化體制改革、減員增效，國有單位這些傳統的就業領域對畢業生的需求沒有明顯增加，而且還相對萎縮。而在金融危機的沖擊下，這個失衡的天平顯然傾斜得更厲害了。此外就業的結構性也存在嚴重不足，不同學歷層次、不同專業、不同學校畢業生就業情況存在很大的差距，這對高校畢業生就業嚴峻形勢無疑起了推波助瀾的作用

其次從大學生自身來說，在高等教育快速發展中，由于部分專業、課程設計脫離了社會的實際需求，使部分專業的大學生在進入社會之后成為空白，失去競爭優勢，甚至找不到合適的工作崗位。另外很多學生只注重理論知識學習，忽視了實際動手與操作能力，有知識儲備而不會靈活運用已成為大學生的普遍現象。而企業所需要的是能直接給企業帶來效益的有經驗的人才，只會紙上談兵的大學生自然不能受到青睞。

而在企業方面，隨著我國經濟的高速發展，外資企業的大量涌入，企業間的競爭加劇，加之大學生的大量剩余，使得企業對人才的選用更加挑剔。一般企業都已停止招納新手，而選擇綜合素質好、專業對口的人才。盡管如此，面向大學生的崗位還是能迅速飽和，運氣和實力不夠的人只能被關在門外。而在大學生“不屑”觸及的低端產業，包括電器制造、機械加工、服裝制鞋等低端制造業，尤其是需要熟練技工的崗位，卻因此出現了大量的崗位空缺，這就是“用工荒”的真正原因。大學生和農民工都不具備這些崗位所需要的技術，而擁有這些技術的技工卻隨著大學生的增加而逐漸減少，成為稀缺資源。由次可見，“大學生就業難”和“用工荒”并不是矛盾的存在，而是相互助長、共同惡化的關系。

勞動力市場的整體趨勢是供大于求，就業難勢必仍將長期存在，而“用工荒”是暫時的，但是以目前的形勢來看，如果不及時采取措施，其后果仍是不可預計的。

對策

針對“大學生就業難”和“用工荒”的產生原因，當務之急在于經濟發展方式的轉變、產業結構的轉型和升級。在這點上，政府應對此有所作為。一方面應該把經濟中心調整到科技創新上，大力發展高新技術產業，提高產業水平，使企業能吸納更多高校人才，從而從根本上改善并解決“大學生就業難”問題；而另一方面應該保持傳統制造業的優勢，注重培養民工技能和素質，在解決“用工荒”的同時，形成一條具有中國特色的產業鏈。高等院校方面，在合理確定招生規模的同時，也應該考慮改革教育體制。應當結合實際社會需求，在學習理論知識的同時，注重培養學生的動手實踐能力和綜合素質，提高學生的創新精神，并根據專業和方向，有目的給予學生實習機會，幫助積累工作經驗。同時加強和改進就業指導工作，并鼓勵學生到企業以外的地方發展，拓寬其就業道路。個人方面，作為大學生首先在在校期間要提高自身的綜合素質，提高就業競爭力，再就業困難的情況下，可以選擇繼續深造，更大程度的提高自己的能力，所面對的就業機會也會更多。其次要樹立正確的就業觀念，不要盲目投入熱門行業。高新產業并不是就業的唯一出路，技術工人也并不是什么“低等”的職業，應結合自身的情況，選擇適合自己的崗位。同時應降低就業的期望值，要有“低起點，高目標”的覺悟。此外，在當前大學生就業壓力大的情況下，大學生應該考慮并勇于自主創業。全國多個省市都已實施針對大學生創業的優惠政策，大學生應當充分利用這些政策，在充分做好市場調研的基礎下，選擇合適的行業，以勇于創新、樂于拼搏、敢于承擔風險的精神，開創自己的事業。這不僅能很好的解決自己的就業問題，同時還能為社會勞動力的供求平衡貢獻自己的一份力。而企業方面，應該摒棄學歷的偏見，降低招人的門檻，啟用真正適合崗位的人才，實現勞動力價值的最大化，避免人力資源的浪費。同時對于能力和經驗不足的員工，應當組織培訓，提高員工素質，從而彌補“用工荒”所造成的空缺。

總結

從目前中國大學生就業的形勢來看，對“大學生就業難”問題的解決將是一個漫長的過程。而社會對“用工荒”問題也因此需要一些時間去消化。根據上文的分析和探討，“大學生就業難”和“用工荒”的原因有多方面的主觀因素和客觀因素，它們是社會性問題，需要政府、高校、個人、企業乃至家庭等社會各界的通力合作才能克服，這也是全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業所必需的。

第四篇：淺析用工荒與大學生就業難

淺析企業用工荒與大學生就業難 09市銷 林鉆 09110214115 ? 摘要：隨著實體經濟的復蘇，企業“用工荒”和大學生“就業難”表現得尤為明顯，引起全社會高度關注。對企業用工荒和大學生就業難問題的研究，并從經濟結構調整，經濟協調發展，構建和諧社會的高度提出解決對策，具有重大的現實意義和價值。

? 關鍵詞：用工荒；就業難；結構性就業矛盾問題；提出對策

? 引言：企業用工荒，是勞動密集型發展中國家的必經階段，更是中國經濟社會大變革的一個縮影。為此本人通過實地采訪寧波某勞動密集型企業，通過企業方面的調查了解到了一些相關問題，及本人的一些建議。

? 調查分析：調查的對象為某塑化廠，招聘對象主要有三類，一類是與塑化有關的技術型人才，一類是企業管理類及財務類人才，一類是車間的普通工人。在采訪該工廠負責人的時候，他向我表示最近確實招工有困難，首先是車間的普通工人，對于這類工人企業對他們的學歷要求不高，主要以外省的務工人員為主只要他們肯吃苦耐勞并且接受工廠的薪資，基本都會錄用。但是現在的這類工人也不好找，特別是一些年輕的外來務工人員，往往對工廠的薪資要求較高，對工作環境及工作時間也有較高要求，而這些對于他們這家企業來說很難達到他們的要求，工廠經常性會要求工人加班，雖然對于工人來說也可以選擇不加，但如果不加班僅憑基本工資是不夠的。負責人向我述說上次有一個二十出頭的年輕人來這工作，但僅僅一個月就不干了，原因第一工作太辛苦，第二環境太差，車間里充滿了刺鼻的塑料味，第三工作枯燥而無技術含量發展空間有限。這就是第一類人員的招聘難問題，也是對于他們這種生產類企業來說最大的招工問題。第二類是管理型人才，一般的管理類職務他們的要求是本科以上學歷，按理說這類員工應該是企業占據主動權，但事實上這類員工的招聘也并不容易，現在的應屆畢業生都對薪資要求較高，并且他們當中大多數人都看不上這樣的小企業，他們認為應該進入國企或者是外企在這種小企業是鮮有發展空間的，另外，剛剛步入社會的大學生缺少工作經驗，雖然理論知識強，但實踐不足，剛入職場的他們很難為企業創造價值，這也是對于應屆畢業生無法給予他們滿意的薪資的原因。所以另一方面對于大學生來說就產生了就業難的問題，因為大企業的崗位根本遠遠無法滿足每年海量的應屆畢業生。最后一類則是技術型工人，這類工人應該說是當前比較吃香的，對于他們這類生產類企業來說最需要的人才，所以往往企業對這類員工的待遇較高，屬于有價無市。綜合這家企業面臨用工荒問題其實也是代表了廣大制造類企業面臨的問題，從這些問題可以看出：

（一）勞動力市場需求與人才培養兩者的信息不對稱。千萬適齡勞動力上大學被“白領化”，高校擴招給農村適齡孩子更多上學機會的同時，也間接“剝奪”了他們成為產業工人的可能性。據統計，大學擴招從上世紀末5%的毛入學率到2008年已達到23%，大學生畢業后不甘心做產業工人，紛紛扎堆“白領”階層，導致“白領”嚴重供過于求。

（二）企業用人機制方面有些以廉價勞動力為核心競爭力的企業，由于生產成本攀高，利潤不斷縮水，薪酬待遇未能滿足大學生的要求。其次中小企業職工福利、保障制度不完善，導致了部分中小企業招工難。

（三）教育制度方面主要表現在兩方面：一是教育方向與勞動力需求方向嚴重脫節。主要在于高校專業設置與社會需求不匹配，使得學生畢業后找不到相應崗位，而社會緊缺的各種高級技工卻又是各大高校不屑于培養的。二是就業供給結構與現實就業需求相背離。普通工人所從事的低端崗位勞動量大且工作時間長，無法吸引大學生，而且新生代大學生的擇業需求關注的層面更為多樣，如開闊視野、增加經歷、注重企業培訓、晉升。

（四）大學生自身素質和就業觀念方面目前，一些高校大學生自身素質欠缺，缺乏勝任力，學歷文憑與實踐經驗脫節。

? 總結：就業難和用工荒同時出現，折射出一個共同的命題，即就業結構性矛盾突出，包括地區結構、專業結構等。同時也提醒我們必須轉變“勞動力低成本優勢”觀念，加快轉變經濟發展方式，調整產業結構、加大技術創新、促進產業升級，才能從根源上破解就業難和用工荒，實現經濟增長和促進就業的良性互動。? 參考文獻：[1]黃海濤.大學生就業中社會歧視現象的表現及危害分析[J].黑龍江高教研究,2006(4)[2]林益彬.大學生就業難原因分析及指導對策探討[J].現代商貿工業,2010(16)[3]戴前虎,劉南槐.大學生就業難原因探尋[J].人民論壇,2010(8)

第五篇：淺談就業難與用工荒

當代大學生面臨的就業形勢與用工荒分析

摘要：發展經濟、促進就業,最終都是為了讓勞動者擁有更好的生活。就業難和用工荒同時出現,提醒我們再不能抱著“勞動力低成本優勢”不放,因為這樣的發展方式必然是不可持續的。當經濟發展到一定水平,勞動者會做更多權衡,苦活累活,錢再多可能也沒多少人愿意干。只有加快轉變經濟發展方式,調整產業結構、加大技術創新、促進產業升級,才能從根源上破解就業難和用工荒,并實現經濟增長和促進就業的良性互動。

關鍵詞： 就業，用工，大學生, 發展

大學生就業形勢分析

最新統計數據顯示，2010年，全國高校畢業生為630萬人，比2009年的611萬多19萬人，就業形勢依然非常嚴峻。2000年，全國高校畢業生只有107萬人，2001和2002年分別為114萬和145萬人。2003年，畢業生人數首次突破200萬人(達到212萬人)，之后平均每年都要增長五六十萬人，2009年首次突破600萬人(達到611萬人)，今年則增至630萬人。國家有關部門表示，2009年高校畢業生就業率為87%，今年將力爭使2010屆高校畢業生離校時初次就業率達到70%左右，當年底總體就業率達到80%以上。考慮到畢業生的就業單位層次和畢業生群體龐大的現實，實現這樣的目標有一定難度，高校畢業生就業仍是所有就業群體中就業的難點。

為促進畢業生就業，今年我國還將啟動2010年高校畢業生就業推進行動，包括崗位拓展計劃、創業引領計劃、就業服務與援助計劃，同時做實“三年百萬”高校畢業生就業見習計劃，對高校畢業生就業會給予較大扶持。國家有關部門表示，隨著研究生和國家公務員錄取工作的結束，春節后至6月將持續出現畢業生求職高峰，人才市場的就業壓力很大。

原因分析

隨著時代的發展，人們的想法也在不斷地改變，新生代農民工已經占農民工總數的大半；他們更傾向于城市生活，有四分之三的女性、將近一半的男性希望在打工的城市買房定居。在就業上，他們和老一代農民工最大的不同是，工資待遇已經不是他們找工作的唯一考慮因素，他們更看重工作環境、工作是否開心和個人價值能否實現。工廠化、大規模、流水線式的枯燥工作環境很難讓他們滿意。

而對這一代大學生而言，他們比農民工的選擇余地更大。大學生就業難的情況近幾年愈演愈烈，即便如此，由于眼光太高，大學生們寧愿失業也不愿到小企業做一般工人。當前，我國的第二產業還不能提供足夠多的體面工作機會，而且從我國的大環境看，第三產業還很不發達，因此還不能成為吸納就業的主渠道。

另外，整個社會的富裕程度大大提高。以前即使是出生在城市的大學生，一畢業就工作，不管薪水多少，目的在于補貼家用。現在不同了，很多年輕人依仗 “父輩”，不工作也沒有生存壓力，因此他們可以等找到理想工作為止。

這些直接導致了就業市場需求和供給不平衡。無論是新生代農民工還是大學生，他們想要的理想工作社會無法提供，從而出現“用工荒”和“就業難”并存的尷尬局面。

近幾年，房地產火爆，中國經濟的泡沫越來越大，中國工人的生活水平卻在走下坡路。買不起房自不用說，中國的城市基本上都把自己城市內的普通勞動者擠出了自己的管轄范圍。雖然這兩年各地的最低工資水平都在上調，卻始終趕不上物價的飆升速度。工資的絕對值雖然有所提高，但與同等生活水平相比，其相對值卻在下降。所以有近半80后漂一族被迫離開“北上廣杭深”，導致這些地方“用工荒”。

企業培養大學生要高投入，一些企業負責人表示，農民工實操性很強，大學生是理論型人才，兩者滿足企業的不同需要，但對于企業都同等重要。不少企業認為，農民工帶來的是“現時利益”，大學生帶來的是“長遠利益”，在還未能為企業盈利時，不會給大學生過高的起薪。一些企業也認為，目前大學生動手能力不強，企業不得不投入時間、金錢為大學生進行崗前培訓，這也是剛畢業大學生起薪低的原因。

供需雙方認識上的誤區還體現在彼此的價值取向上。企業的目標是 “物超所值”，大學生的目標是“所值超物”，只有雙方的相互退讓才能達成一致，如果互不讓步，就會出現農民工“用工荒”與大學生“就業難”。

企業怕“留不住人才，成為大學生的培訓基地和跳板”，而絕大部分大學生有“最多三五年，積累經驗，鍛煉能力，然后跳槽到更好的單位”的想法。大學生想跳槽，企業不愿當跳板，導致大學生“就業難”。

同時大學生就業存在若干自身內部原因：

（1）某些學生自我評價較高，客觀上不能全面認識自己，缺乏科學認知的方法和手段；某些學生對職業的了解存在著局限性和片面性，缺乏全面了解職業的渠道和信息。

（2）大學生的擇業觀呈現以下特點：受市場經濟的某些負面影響，當代大學生在就業追求上社會價值觀淡化，他們更多地看重職業的個人價值，很少考慮職業的社會價值；畢業生在擇業時，把經濟收入因素放在重要的位置，而對未來專業知識的發揮卻看得較輕。三是在地域及單位的選擇上，就業觀較陳舊。普遍向往經濟發達地區，追求安逸舒適的工作環境，不愿去老少邊窮地區、基層單位、中西部地區。

（3）大學生就業能力不足，他們的綜合能力又滿足不了用人單位的要求。新形勢下的人才標準一改過去單靠文憑或職稱來認定人才的普遍做法，提出了把品德、知識、能力與業績作為衡量人才的主要標準?？梢妰H僅擁有知識是遠遠不夠的，大學生更要加強各種能力的培養，只有具備全面的綜合能力，才能把所學知識很好地在實踐中應用，并在實踐中充實自己的知識結構。

“缺工”、“搶人”，成了節后企業老板開工后的第一件大事。與往年稍有不同的是，今年的缺工呈現出向全國蔓延的趨勢，不但珠三角、長三角這些沿海發達地區缺工嚴重，內地一些省份如安徽、河南同樣出現用工荒，有報道說有省份甚至出臺政策，限制勞動力外流。

短短幾十年里，中國建立了一個依托世界貿易、面向全球市場的出口加工型經濟結構，支撐它的就是似乎取之不盡、用之不竭的低廉勞動力優勢。這種優勢之所以存在，一方面是因為中國人口多的現實，另一方面也緣于國人易于滿足、吃苦耐勞的民族特性，還有打工者對自身權益認識不足的原因。不管怎么說，靠著低廉的勞動力優勢，再加上其他有利條件，我們積累了巨大的財富，迅速崛起為世界主要經濟體。如今，這種模式遭受了挑戰，用工荒也算是對這種發展模式的一個回應。

雖然很多企業為找不到工人而著急，但我們應該更看重用工荒的必然性和它的積極意義。作為一種經濟現象，用工荒的出現打破了中國廉價勞動力優勢可以永遠持續的神話，也將促使那些沿海勞動密集型企業改變在國內一味壓榨本國勞動力、在國際上壓縮自己利潤空間的生產模式。同時，用工荒也會促使企業提高工人工資和福利，使得整個社會正視幾十年大發展中被忽視了的人群的正當權益，正視不同群體之間巨大、不合理的收入差異。

中國的崛起不能只依賴沿海地區，沿海地區也不能只把自己變成世界的加工廠。用工荒是民工潮的一個反向運動，從經濟領域看，它提醒我們：產業升級和結構調整時不我待；從社會生活領域看，它會把我們從“為了發展而發展”中解放出來，促進勞動者對自身權益的認識，從而營造一個更加和諧發展、繁榮共享的社會環境。

用工荒與就業難的兩相并存，確實是個很值得思考的話題。單純地以傳統的就業觀念落后等來解釋，已經過時，當大學畢業生起薪和農民工之間基本可以劃上等號時，再苛求“天之驕子”的眼高手低，顯然不太現實。那么到底是什么原因讓用工荒同時遇上了就業難？又該用什么來破解這對看上去相互沖突的矛盾？

表面上看，用工荒和就業難是對悖論性存在，既然有用工荒，就不該有就業難。但剖析兩者的背后成因，即可發現兩者之間又是有著內在的邏輯關聯，其根本癥結都在于產業結構的不合理。產業鏈條的不完善導致低端制造業需要大量的廉價勞動力，而知識層次相對較高的大學畢業生既不能和農民工形成差異化的就業競爭，又不具備制造業的就業成本優勢，于是就形成了這種奇異的一邊是用工荒、另一邊是就業難的現象。

因而，出現用工荒并不能說明就業難問題已經解決了，在低端制造業用工荒的背后，就業難問題依然存在。問題其實很明了，破解用工荒和就業難的路徑都指向了產業結構的轉型和升級。用工荒在倒逼企業加快轉型，不能僅滿足于提高工資來吸引農民工，解決暫時的用工荒；同時，企業的升級換代又能推動產業結構的轉型和升級，形成一個完整的產業鏈，以創造更多的就業機會，緩解就業難的現實壓力。

應對策略

如果我們沒有忘記“大學生就業難”這個熱度不曾減退的詞語，就不難發現“用工荒”不是真正的無工可用，通過數字對比，我們更加發現，全國用工缺口總計不過二十幾萬人，而未就業的、僅大學生就有幾百萬之多。我們更加注意到，全國所有的媒體在報道“用工荒”的時候，無不打上引號，可以說“用工荒”在我們這個國度相當長的一段時間內還是一個偽命題，倒是就業難還將持續存在。為什么“用工荒”與“就業難”在中國能如此矛盾地存在？低端制造業用工荒的背后，就業難問題依然存在。問題其實很明了，破解用工荒和就業難的路徑都指向了產業結構的轉型和升級。

第一，根本在于經濟發展方式的轉變、產業結構的轉型和升級。把經濟發展的重心轉移到科技進步、自主創新上，保持傳統制造業產業優勢的同時，在謀求現代服務業、新興產業、先進制造業等高端產業的全球競爭中，占據一席之地，形成更加符合我國國情的經濟產業鏈條，才能解決企業民工荒和大學生就業難。

第二，對于高校畢業生，首先要進一步擴大畢業生的就業去向，鼓勵更多的畢業生到基層去、到部隊去、到中小企業去、到中西部地區去；要進一步拓寬大學畢業生的就業渠道，鼓勵一部分大學生走自主創業道路。其次要加強就業指導，除改變大學畢業生的擇業觀念外，還必須繼續加強和完善相關的扶持政策并使之長效化。

第三，對于農民工，各地政府加大與企業的聯系與合作，進一步拓寬就業渠道；政府可定期、定時組織開展免費技能培訓，提升農民工素質，提高就業競爭力。第四，對于企業來說，一方面要摒棄“唯學歷”論的用人制度，避免社會資源的浪費，實現人力資本價值最大化。另一方面應提高酬待遇和福利保障，從而能夠留得住人。

大學生“就業難”和農民工“用工荒”并存，真實地反映了宏觀經濟中的分配不公和產業結構不合理、泡沫嚴重等諸多嚴峻問題，而不是“用工荒是局部性、結構性用工短缺”的說法那么簡單。這不是企業一漲工資就能解決的問題。即便企業咬牙上調工資也只是治標不治本，一旦有經濟泡沫和通貨膨脹，它們便會死灰復燃。根本的出路在于國家應該盡快消除造成“用工荒”和“就業難”的誘因。這樣不僅能解決“就業難”和“用工荒”并存的局面，還能促進中國經濟的良性發展。