第一篇：2010年度湄江鎮農民技能培訓學校培訓計劃

2010年農民工培訓工作計劃

為貫徹落實黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，提高本鎮民工的勞動技能和安全意識，根據市下發的文件精神，按照市委、市政府和相關部門的要求，特制定2010年農民工培訓工作計劃。

一、基本原則

（一）基本原則

開展農民工培訓，堅持按需培訓的原則，增強培訓的針對性；堅持理論教學與實踐操作相結合的原則，提高培訓質量和效果，擴大培訓覆蓋面，全面提高參訓者的綜合素質；堅持培訓與配套服務，增強培訓的實效性，堅持利用各種教育培訓資源和調動各方面積極性，實行資源共享，充分發揮現職業教育培訓資源的作用。

二、目標任務與目的

通過開展農民工培訓，使參訓人員增強紀律觀念和公民道德意識，適應城市生活，懂得安全常識，掌握一技之長，樹立新的就業觀念和艱苦創業精神、誠實守信、愛崗敬業，力求進步和發展。

三、培訓實施

（一）培訓對象

培訓對象主要以具有初中以上文化程度、思想素質較高，身體健康、有向建筑市場轉移意向的中青年農民為主。

四、培訓進度安排

根據今年上級的工作安排，我鎮計劃農民工技能就業培訓 1060人。

五、考試與考核

參加集中培訓的學員都要參加考試和考核，考試和考核合格者由培訓單位發結業證書。技能培訓以技能考核為主，理論考試為參考成績。

六、組織管理

1、為保證農民工培訓工作順利、扎實的開展起來，保質保量地完成培訓任務，湄江鎮農民培訓學校成立專門的培訓工作領導小組，由鎮黨委書記呂曉峰任校長，劉堅、謝漢清任副校長，總務處、教務處相關職能部門為成員的工作領導小組，具體由王咸湘主任負責協調培訓有關事宜，切實把農民工培訓工作做好。

2、抓好培訓學員的組織，通過傳單、廣告、宣傳媒體等形式，大力宣傳培訓政策，并通過各村協助組織學員。

3、加強對培訓政策的組織學習，要求每位實施人員都要認真領會，吃透文件精神。

4、抓好對培訓教師和學員的管理，要求教師認真備課，組織教學，上好每一堂課，要求學員必須按時上課，不準隨便缺勤，確保培訓質量。

湄江鎮農校 2010年6月

第二篇：湄江鎮村級協管員培訓講稿

湄江鎮村級協管員培訓講稿

彭 彬 2011年4月13日

各位領導，協管員：

本人就就村級協管員的權力、責任，如何正確履行職責、如何及早發現交通安全等領域的安全隱患和怎樣正確處理等方面的知識與大家進行共同的學習。

一、村級安全協管員設立背景及存在的意義

村級安全員是我縣2009年根據全縣安全監管工作的實際率先在全省范圍內提出并實施的一項工作，并作為當年先進經驗在全省乃至全國進行推廣運用。村級安全員協管員彌補了我縣安全生產監管力量薄弱的問題，經過兩年的實施，該項工作在我縣已形成了常規化的一項工作。

二、村級安全協管員的職責

1、認真貫徹執行安全生產法律法規，按照“屬地管理”的原則，在村（社區）黨委（總支）、村委會的領導下，具體開展對本轄區生產經營單位的安全監督管理工作，并將監管工作分解落到實處。

2、切實履行安全監管職責，制定安全檢查和整改方案，嚴格按照方案開展各項檢查、整改和復查活動，日常安全檢查頻次每月不少于一次，同時組織開展好季節性和敏感時期安全檢查工作，建立健全安全檢查和整改等方面的規范臺帳。

3、明確安全生產工作要點，制定月度工作計劃，定期分析安全生產形勢并提出對策措施，督查安全生產會議 落實情況.4、加強對本轄區企業的指導和服務工作，傳輸安全生產法律法規知識，積極推進企業落實安全生產主體責任，引導企業建立完善有效的內部安全監管機制。

5、加強對本轄區企業的安全生產宣傳、教育和培訓工作，開展好“安全生產月”活動，做到有計劃、有內容、有總結、有實效。

6、深入開展對本轄區企業的安全生產調查、告知、承諾工作，確保告知率、承諾率達100%；督促企業建立完善“一企一檔”工作；加快推進本轄區安全生產專項整治工作，加大事故隱患的排查整改力度，配合鎮安辦（安監站）做好轄區內的安全生產工作。

7、加強自身學習，不斷豐富自身安全監管知識，提高安全監管水平，探索安全監管新思路、新方法。

8、及時傳達貫徹上級有關安全生產的文件及會議精神，圍繞鎮安委會及相關部門下達的各項安全目標任務，認真配合并切實做好各項安全生產工作。

三、如何正確履行安全協管員的各項工作職責 即：檢查和報告。

1、對生產經營單位進行安全生產檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況；

2、對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；

3、對檢查中發現的依法應當給予行政處罰的行為，建議負有安全生產監管職責的部門依法作出行政處罰決定；

4、對檢查中發現的事故隱患，責令排除；生產經營單 位拒不改正的，報告負有安全生產監管職責的部門；

5、對檢查中發現的重大事故隱患，責令排除的同時，可以采取必要的應急措施，并報告負有安全生產監管職責的部門。

在檢查完報告成員后，對所開展的工作必須要有文字記錄，即我們平時所說的：資料。資料完善是一個很重要的工作：

1、制度：安全生產會議制度、學習培訓制度、檢查制度、信息報告制度、隱患排查制度等等

2、工作職責：村級安全員的工作職責、村居兩委安全生產工作職責、主要負責人的工作職責等

3、生產經營單位臺帳：車輛（船舶）臺帳（營運車、自用車、摩托車）、企業臺帳、隱患排查臺帳

4、檢查記錄：必須是真實的，安全生產弄虛作假罪加一等。

5、工作總結（檢查小結）和報告：檢查的隱患上報要一式兩份，上報單位一份，存檔一份。（總結是要上級部門知道你們村級協管員開展了些什么工作，涉及待遇，有獎有懲，并逐年提高）。

6、隱患排查臺帳：必須和檢查記錄相符合，也不允許弄虛作假。

7、責任狀：消防責任狀、道路交通責任狀，大安全責任狀（一式兩份）。建議：紅白喜事告知書。

8、打非排查記錄：打非工作：鄉鎮政府職責是排查，部門打擊。而鄉鎮政府排查工作，基本上是由村級安全協管員完成。這是因為村級協管員

8、學習培訓記錄：村支兩委的內部安全培訓，村民的安全知識培訓。學習培訓的形式是多種多樣的，馬山鎮民建村的一個好做法：紅白喜事的時候打召乎。但所有的培訓都必須建立在我們協管員自身業務知識的基礎上，所以我們自身的學習就顯得相當重要。只有我們的業務知識能力提高，才有可能帶動別人的提高。

四、我所了解目前村級協管員工作中存在的主要問題

1、上報資料混雜，檢查內容空泛。如迎湄社區上報各類檢查情況或存在的隱患情況，從上報資料來看，社區是開展了大量的工作，也非常辛苦，但站里面的同志收到上報的資料難于匯總和解決。如對滅火器的配備，很多是法律法規規定的：人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、木材加工等；在沒有規定的情況下，如果存在火災隱患，我們首先要建議業主配備，再業主不接受建議或安全隱患確實存在的情況下，才能做為隱患上報。

2、對查出的隱患，村、社區都首先要進行處理，如建議、或規定期限整改，在建議或規定整改期限內未進行整改到位，隱患仍然存在的，才上報。安監站也是人力有限，事多面廣責任大。

3、事故上報情況。及時、準確。是要是轄區內發生非正常死亡情況就應該及時上報，無論是否屬于安全生產事故。安全生產事故的認定是縣人民政府在組成事幫調查組進行調查后才能認定。正通訊、網絡非常發達的今天，瞞報是一種非常低級的錯誤，更何況安全生產瞞報是罪加一等。

五、轄區內常見企業的基本安全檢查常識

（一）車輛、道路交通安全

1、必須證照齊全。

2、超員超載立即制止，并上報有關部門。

3、道路隱患，如踏方、標識損壞等要立即匯報并派人現常處理。

（二）非煤礦山（臨時礦點）

1、礦山三個必備證照：采礦許可證、安全生產許可證、工商營業執照。缺一不可，無其中任何一種證照，都可以視為非法生產。臨時礦點以國土資源局同意設立臨時礦點的文件批復為準。根據縣政府有關文件精神，其它任何單位和個人均無權設立臨時礦點。臨時礦點設立依據：必須是通村公路建設、新農村建設等公益事業。嚴禁任何單位和個人以盈利為目的設立臨時礦點。

2、現場管理人員：現場必須有安全管理人員，且管理人員持證上崗。礦長有主要負責人證，安全員有安全員證。我們縣礦山一般是由遵義市安全技術培訓中心培訓，市安監局發證。無安全管理人員，嚴禁從事生產作業。

3、現場管理：（1）工人防護用品：口罩、安全繩（高過2米或坡度超過30度的坡面作業）、安全帽。違法違規行為要立即停止并要求工人當場整改并上報有關部門（2）懸石：那種撬不來，容易自然落下的那種，礦山的主要事故。主要是憑經驗來判斷。（3）臺階式開采：國家強制推行臺階式開采。（2）（3）項要立即上報茅坪鎮安監站。

4、制度落實：即礦山自落實各項制度或建立各項制度責任制的情況。村級協管員主要是督促落實。

（三）煙花爆竹

煙花爆竹行業的監管主要壓力來自于土火炮非法生產 和經營。根據省政府30號文件規定，煙花爆竹打非職責的明確是：鄉鎮政府排查、安監協調、公安打擊。政府排查的職責基本是落實到村級安全協管員一級，所以這一塊職責任務和責任是重大的。根據初步了解茅坪鎮非法生產的現象基本沒有，但經營現象時有發生。其實那家有土火炮沒得土火炮心中大概都有一個數，但不能因為怕得罪人而不開展這項工作，可以提供大概名單和范圍，縣安監局有摩爾探測儀進行排查確定和打擊。同時應向轄區內的村民在紅白事中進行土火炮的危害宣傳，從源頭上杜絕土火炮的使用土壤。有證煙花爆竹店主要查：

1、證照：《煙花爆竹經營（零售）許可證》、《工商營業執照》，缺一不可。

2、滅火設備。

3、安全警示標志。

4、專人專店經營。

5、庫存量不能超過15箱。超過15箱上報安監站。

（四）茶業加工廠

湄潭茶業的主產地，鍋爐：質監部門的年檢手續、操作員的培訓合格證。易發生的是爆炸事故。要對轄區內的鍋爐情況做到底數清，情況明。

（五）個體工商戶

1、證照：工商營業執照╋許可證（特種行業如需其它部門審核批準的）。

2、防火意識：務川浞水事故死記7人，就是小商品店電器火災引起的。

3、食品衛生安全：

建議：

1、2項以責任書形式開展。

（六）建設工程

1、有關安全生產管理制度、責任制及督促落實；

2、現場管理：如工人是否戴安全帽、保險繩或其它危險作業。

（七）木材加工廠、凈化水廠等

湄江鎮作為縣城中心城鎮，各行各業，各領域基本涉及，這里因時間原因，我能一一講到，大家如果有什么不明白或不懂的地方，可以隨時和瞿站長或我聯系，本人聯系電話：***。

總之，安全生產工作沒有最好，只有更好。

我相信，在湄江鎮黨委、政府的領導下，在湄江鎮安委辦、安監站的指導下，在各位同仁的共同努力下，能較好的完成全鎮的各項安全生產工作任務。以上內容，如有不對之處敬請批評指正。

謝謝大家！

第三篇：湄江鎮2009禁毒工作總結

湄江鎮2009禁毒工作

總結

2009年我鎮的禁毒工作，在上級主管部門的指導下，在鎮黨委、政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實黨的十七屆三中全會精神，貫徹落實科學發展觀，以認真務實的工作方法，扎實開展好禁毒各項工作，打好禁毒人民戰爭這一仗，現就一年來的工作總結如下。

一、加強組織領導

去年由于工作不到位，在禁毒工作方面，我鎮處于落后形勢，被婁底市予以掛牌整治。今年鎮黨委、政府非常重視禁毒工作，專門召開黨政聯席會議，研究部署禁毒工作。

1、出臺了《湄江鎮2009禁毒工作計劃》，以貫徹《漣源市開展對吸毒人員重新摸底行動方案》在全鎮范圍內鋪開對吸毒人員的摸底排查工作，以3月份摸底登記數為準，對5人以上的村確定為重點整治村，5人以下的為一般整治村，沒有吸毒人員的村為無毒防范村。

2、結合毒情實際，制訂了湄江鎮開展禁毒專項整治實施方案，因人員異動我鎮及時調整了鎮禁毒整治領導小組人員，領導小組長由鎮長劉堅擔任，副組長由抓政法的副鎮長肖志葵擔任，各相關部門負責人為成員，下設辦公室于綜治辦，由綜治辦副主任李德意任辦公室主任兼禁毒專干。

3、召開禁毒整治大會，按對吸毒人員多少分三類與各村簽訂了禁毒工作責任狀，明確各成員單位的職責，落實禁毒工作經費，全力保障禁毒工作開展。

二、認真搞好禁毒宣傳工作

制定實施《湄江鎮禁毒宣傳教育計劃》與《禁毒宣傳教育實施方案》，全力開展禁毒宣傳。

1、在學生中開展好“五個一”活動；5月15日由黨委政府主要領導參加，在湄江中心學校舉辦了大型的禁毒簽名活動。于6月4日開展了讀一本禁毒宣傳教育書；6月5日至9日在各中小學五年級到九年級學生中，各法制副校長對所聘的中小學校開展了兩課時的禁毒法制教育講座；6月13日組織部份學生參加了由漣源市組織的禁毒宣傳教育基地的參觀和禁毒演講。隨后在學生中開展了此行動的禁毒征文比賽。6月26日國際禁毒日，由主要領導參與開展了集中宣傳活動，在湄江中心地段開展禁毒萬人簽名活動，組織了三臺宣傳車，向人民群眾發放《為禁絕毒品告全鎮人民書》、《對毒品的認識》等宣傳資料24000余份，解答群眾咨詢100多人次。

2、全年在全鎮范圍內醒目的位置張貼禁毒通告600多份，向外來務工人員發放禁毒宣傳資料500份，并制訂實施了《湄江鎮娛樂服務場所專項行動整治方案》，集中一天時間對全鎮范圍內的25家餐飲住宿，8家網吧、電游廳、歌廳，7家美容美發店的經營業主進行了禁毒培訓，簽訂好禁毒責任狀。

3、由禁毒成員單位參與，新制做禁毒宣傳標語牌30塊掛于公路沿錢，由此，我鎮的禁毒宣傳標語牌達到56塊；在鎮機關門口與鎮中心地點設置了禁毒宣傳櫥窗，在湄江中心學校設置了禁毒教育室；由鎮電視臺播放禁毒整治片2個月，并公布了禁毒舉報電話及設置禁毒舉報箱。通

過這些基礎工作，從而讓禁毒整治深入到每一個群眾的心中。

三、開展禁毒嚴打與創建“無毒社區”

為了徹底搞好我鎮的禁毒形勢，杜絕新滋生吸毒人員，具體做了：

1、開展禁毒嚴打，全年形成對涉毒行為的嚴壓態勢，全年共破獲毒品犯罪案件6起，強制隔離戒毒8人，對毒品違法行為起到很好的警示作用；其次，開展禁種鏟毒工作，制訂了《湄江鎮鏟踏行動方案》對罌粟等毒品原植物進行摸底、鏟除，經過排查發現我鎮塞海村有人種植罌粟，5月12日由派出所、綜治辦人員組織成行動小組，共計清查種戶三戶，鏟除罌粟苗340多株，并對種植戶予以嚴厲打擊。

2、制定了《湄江鎮2009創建“無毒社區”工作方案》，以有吸毒人員的村“創無毒”，尚未染毒的村“保無毒”與各村簽訂了創建“無毒社區”責任狀，由黨委書記呂曉峰掛點枧頭村，鎮長劉堅掛點肖家村，抓政法的副鎮長肖志葵掛點深坑村建立“無毒社區”示范點向全鎮推廣，共向市禁毒委推薦18個村為“無毒社區”。

3、開展對吸毒人員的幫教活動，通過摸底排查，全鎮共有吸毒人員124名，除在逃、收押、判刑的外，其余的104名吸毒人員，按照標準建立幫教小組，與吸毒人員簽訂幫教責任書，落實幫教責任，及時掌握幫教對象思想動態、生活來源、交往關系、現實表現等情況，鞏固戒斷率，杜絕復吸。

四、社區戒毒與社區康復工作

全面貫徹執行《漣源市社區戒毒（康復）工作規定》，成立

了湄江鎮社區戒毒（康復）領導小組，由鎮長劉堅任組長，副鎮長肖志葵任副組長，派出所、管區、財政所、綜治辦、司法所等負責人為成員。印發了《湄江鎮社區戒毒（康復）工作實施方案》，明確了工作人員8人，要求有吸毒人員的村全部設立社區戒毒工作站；其次，扎實開展工作，落實對全鎮104名吸毒人員的社區禁毒協議，簽訂協議書。

總的來說，今年我鎮的禁毒工作取得了一定的成績，禁毒成果也得到上級部門的肯定，所有這些離不開上級部門的關心和鎮黨委、政府的支持，禁毒戰爭是一場持久戰，今后，我們將全力按照上級的部署，認真扎實的搞好禁毒工作的有關基礎工作，通過努力徹底扭轉我鎮的毒情形勢，贏取禁毒戰爭的重大勝利。

湄江鎮禁毒整治領導小組

2009年10月20日

第四篇：2008湄江鎮政協工作總結

2008湄江鎮政協工作總結

2008年我鎮政協工作嚴格按照市政協十二屆一次會議的工作部署，在市政協的悉心指導下，在我鎮8位政協委員的支持配合下，堅持以科學發展觀統領政協工作全局，高舉團結、民主的旗幟，正確處理好各種關系，積極引導委員認真學習，大力支持委員調查、研究，積極鼓勵委員在崗位上建功立業，鼓勵委員扶貧濟困，關心公益事業，較好地履行了政協工作職責，充分發揮了我鎮政協聯工委的作用，為全面推進我鎮經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出了重要貢獻，受到本鎮黨委政府及廣大人民群眾的充分肯定。現將一年來的工作總結如下：

一、政確處理好各種關系，營造政協工作的良好氛圍 今年我鎮政協聯工委的工作重點是協調好方方面面的關系，營造良好的工作氛圍，推動政協工作順利開展。主要發是做了以下幾個方面的工作。一是積極爭取了市政協對我鎮政協工作的關心。邀請市政協領導親臨我鎮實地指導，對我鎮的政協工作提出了很好的要求，通過多次走訪政協委員、視察我鎮的政協工作，為我鎮政協工作的有序開展明確了目標。二是積極爭取黨委、政府的重視。鎮黨委、政府對政協工作高度重視，將政協工作列入了重要議事日程。在制定今后的發展，大的決策都會在決策前主動找政協聯工委及8名政協委員聽取意見和建議。每年的人大會、經濟工作會及一些重大會議都會邀請政協委員參加。今年的創人民群眾滿意機關監督員就聘請了政協委員，聽取他們的意見、建議，接受全程監督。三是加強與委員的聯系。通過組織學習、走訪、電話聯系等方式了解委員的思想狀況及工作情況，為他們履行職能提供有力的支持和幫助，使8名委員能緊密的團結在一起，建立朋友關系。在委員遇到困難時，能積極為委員排憂解難，維護委員的合法權益。四是加強與其他鄉鎮聯工委的橫向聯系，交流工作經驗和體會，取長補短。

二、與時俱進，開拓創新，切實加強自身建設

人民政協的自身建設，事關人民政協事業的長遠發展。我鎮政協聯工委從思想建設、制度建設等二個方面入手，切實加強自身建設，努力開創民主和諧、團結務實、活躍有序的喜人局面。一是我鎮政協聯工委始終把加強理論學習擺到重要位置來抓，創新學習內容，倡導學習新風，彰顯學習特色，著重組織委員學習了中共十七大、十七屆三中全會精神，學習新時期統一戰線與人民政協理論，努力提高廣大委員的思想理論水平與參政議政能力。按照市政協的要求，結合自身實際，精心組織開展作風建設活動與解放思想大討論活動，把廣大政協委員統一到黨委、政府的決策部署上來，統一到“堅持科學發展，加快富民強市、富民強鎮”的主題上來。二是著力制度建設，規范履職行為。建立和完善委員參加政協會議和活動的考勤、獎懲制度，形成了一套較為有效的委員管理、考評、激勵體系，并積極探索建立推進政協工作制度化、規范化、程序化建設的長效機制。

三、大力支持委員調研，認真履行政協的工作職責 我鎮政協聯工委要求8名政協委員圍繞謀全局、議大事、抓重點、辦實事的工作要求，緊扣中心，服務大局，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能。在政治協商方面主要表現在：政協委員積極參與該鎮的重要會議，提出合理的意見和建議，為鎮黨委、政府作決策出點子、當高參。在民主監督方面主要通過會議監督、現場監督、輿論監督等多種形式對鎮黨委、政府及市委、市政府的工作進行事前、事中、事后的民主監督。在參政議政方面，主要是通過調研、建議、提案等形式積極參政議政。今年政協漣源市第十二屆委員會第二次會議，我鎮政協委員通過調研，撰寫了《關于加大力度扶植大江口中學》、《關于大力扶持中小企業》、《關于湄江旅游發展》等三個提案并提交大會。

四、鼓勵政協委員建功立業，扶貧濟困，關心公益事業，努力為政協組織增光添彩。鎮政協聯工委在抓好業務工作的同時，積極鼓勵委員在本職工作，所在行業中，勤奮扎實，敢于創新，敬崗愛業，建功立業。通過政協委員的努力，都做出了較好地成績。同時還鼓勵政協委員扶貧濟困，關心公益事業，在湄江鎮捐資助學活動中，慷慨解囊，不遺余力的支持。如邱紅權捐款3000元，邱兵升、邱建新、龍克雄各捐款1萬元，龍奉禮5萬元，彭對分2000元。邱兵升委員是市政協常委，他是一個民營企業主，綜合素質高，發展經濟思路活，膽子大，善于把握商機，敢于迎接挑戰，他開辦的企業規模大，效益好，為我鎮的稅收和就業做出了一定的貢獻。

2008年我鎮的政協工作雖然取得了一定的成績,但也還存在不足的地方,我們將在市政協的悉心指導和鎮黨委的正確指導下加以改進,不斷提高,努力做好政協各項工作。

湄江鎮政協聯工委

二00八年十二月二十二日

第五篇：加強農民技能培訓工作淺談

提高農民素質和就業能力，是解決“三農”問題、保持農業持續長效發展的重要途徑，也是建設現代農業、促進農村勞動力向非農產業和城鎮轉移的有效措施。本文結合某村勞動力現狀和全縣職業技能培訓情況，談點加強農民技能培訓工作的淺見。

一、某村勞動力現狀

全村共有勞動力758人，從文化程度來看，文盲半文盲67人、小學380人、初中198人、高中以上113人；從職業情況看，農業勞動者210人、外出務工者340人、本地務工者89人、個體戶和企業經營者38人、其他勞動者81人。在總勞動力中，接受過職業教育的37人、接受過農業技術培訓的11人、有專業技術職稱的5人。

分析上述情況，可以得出該村勞動力從整體上呈現如下特征：一是文化水平低。小學以下文化程度勞動力占59%，高中以上文化程度的僅占15%；二是職業技能弱。接受過職業技能教育與培訓的勞動力僅占6%，有專業技術職稱的不到1%；三是就業能力差。全村閑置勞動力83人、占到11%，農業勞動者和受雇勞動者占到84%，創業者不到5%；四是務工收入低。根據60戶調查資料，2008年外出務工勞動者人平務工收入為6673元，低于勞均收入。

二、全縣農民職業技能培訓情況

全縣共有六家職業技能定點培訓機構,2008年共組織實施各類專業培訓196期，培訓各類人員9648人，其中培訓農村勞動力4411人。在培訓的農村勞動力中，計算機操作專業2710人、汽車駕駛專業960人、電子專業270人、服務員專業230、模具專業180人、保安專業61人，培訓后實現就業3120人。

農村勞動力參加職業技能培訓，較大地提高了自身素質和就業能力，有效地促進了農村勞動力實現就業、穩定就業和自主創業，取得了明顯的經濟效益和社會效益。但目前的職業培訓工作也存在一些問題，主要表現在：一是培訓資質弱。目前我縣定點職業培訓機構基礎設施差，培訓場地與規模、師資力量與教學質量既沒有完全達標，也還不能完全適應培訓的需求；二是專業設置少。六家培訓機構有四家以電腦培訓為主，計算機基本操作技能培訓人數占到總培訓人數的61%。培訓專業設置與就業需求脫節，主要以初級人才為主，而對日益發展的制造業所急需的技術專業卻很少，不能滿足勞動力市場和本縣用工企業的實際需求；三是培訓時間短。要真正使一個農村勞動力擺脫傳統的思維，掌握一門實用技術，一般得培訓一到三個月，而現實是，培訓單位在實施免費培訓時縮短時間，甚至有的就培訓一個星期或半個月，要想在這短短的時間內，使農民實現技術、知識的提升幾乎是不可能的事情，結果往往是農民對理論知識似懂非懂，對實際操作半生不熟；四是培訓效果差。培訓的目的是讓農民掌握技能，實現就業。但由于培訓專業的限制和培訓質量的影響，大多數農民外出務工前基本上沒有參加專業性的技能培訓，少數參加培訓的也很難找到滿意工作，很難實現相應的收入預期，轉移出去又返鄉務農的情況時有發生；五是農民意識淡。對職業技能培訓工作，許多農民缺乏主體意識，認為在培訓期間收入得不到保障，好的、熱門的實用技術又很難在短時間內學會，因而參與培訓的積極性不高。同時，培訓機構在對待農民培訓特別是免費培訓工作上，存在著為培訓而培訓的思想，很少與市場、與企業生產用工需求結合起來，也就難以調動農民的培訓積極性和主動性。六是協調機制缺。目前針對農村勞動力培訓的除了技能就業計劃外，還有陽光工程、溫暖工程、雨露計劃等，各項工程或計劃都是各行其事，缺乏統一完整的協調運行機制，從而不可避免地出現資源浪費、培訓重復、效果不佳的問題。

三、完善職業技能培訓制度，提高農民整體素質

《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》指出：要“穩定和壯大農業科技人才隊伍，加強農業技術推廣普及，開展農民技術培訓”，要“健全縣域職業教育培訓網絡，加強農民技能培訓，廣泛培訓農村實用人才”。因此，必須盡快建立機制，完善制度，抓好農民職業技能培訓，不斷提高農民整體素質和就業能力。

建立統一協調的工作機制。一是統一管理機構，設立一個常設機構或協調機構，統一組織和管理全縣農村勞動力技能就業計劃、陽光工程、農村勞動力轉移培訓計劃、星火科技培訓、雨露計劃等培訓項目的實施工作；二是統一培訓機構，建立定點機構優進劣退制度，應以勞動職業訓練中心為依托，充分發揮職業中學、職業技校、社會力量辦學等各類職業培訓機構的主渠道作用，切實開展農民職業培訓；三是合理編制培訓計劃，結合實際，制定出農民職業培訓的中長期規劃和計劃，同時根據培訓機構的培訓能力合理分解和落實計劃，培訓按照計劃組織實施培訓工作；四是整合培訓資金，建立政府、用人單位、受訓農民共同承擔的培訓資金保障機制。政府應加大對培訓的投入，同時整合現

有培訓資源，捆綁使用各項培訓資金，確保培訓工作取得實效。對農村困難家庭要實行免費政策，采取“培訓、就業、維權三位一體”的工作模式，使每一戶困難家庭，有一名勞動力，經過一至三年的職業培訓，掌握一門實用技能，找到一份穩定工作，從而逐步走上脫貧致富之路。

建立形式多樣的培訓制度。一是圍繞農村富余勞動力開展勞動務輸出培訓，對有勞動能力和外出就業愿望的農村勞動力，開展以城市生活常識、職業知識和專業技能的培訓，重點幫助農村“零轉移”農戶和青壯年勞動力轉移實現就業，培訓時間不少于三個月；二是圍繞農業現代化、產業化開展農村實用技術培訓，提高農民的農業技能；三是圍繞產業結構調整和企業技術改造新開工項目開展職業技能和創業培訓，提高農民就業的適應能力和自主創業能力；四是圍繞農村新生勞動力開展勞動預備制培訓，組織農村初高中畢業未升學人員、農村退役士兵和其他農村新生勞動力參加勞動預備制培訓，適當延長培訓期限，強化職業技能實訓，使其至少熟練掌握一項職業技能；五是圍繞農民工開展職業技能提升培訓，對有關企業和有意愿提升自身職業技能的農民工，對其進行技能提升或轉崗技能培訓。

建立與時俱進的培訓方式。采取靈活多樣的培訓方式，突出培訓的針對性和實用性，做到“就業與市場互動，培訓與增收雙贏”。要圍繞市場需求，積極開展定向培訓、訂單培訓和校企聯合培訓，保證穩定、優質的就業渠道，提高農民擇業競爭能力和培訓就業率。積極推行“訂單式”培訓機制，由用人單位向當地勞動部門提供技工需求信息，勞動部門把這些信息加以整合，職業培訓機構根據“訂單”要求適時調整專業設置并進行培訓，然后整體輸送給用工單位。同時，要堅持傳統教學與現代教學相結合，定點辦班和靈活辦班相結合，白、晚班教學相結合，理論與實訓相結合，確保學員學有所長。

建立實用高效的訓練基地。要根據專業設置要求和發展需要，建立勞動技能培訓實習基地。在勞動技能培訓上實現理論知識和實習操作相結合，把現代化的制造技術和現代服務技能在實習基地內展示，學員有針對性的對培訓知識現場示范操作，讓學員不僅有理論知識，懂得科學原理，更能實際動手操作，促進培訓技術成果的轉化。

建立獎懲嚴明的考核辦法。一是健全日常管理制度，如開班核實、結業驗收、發放代金券、中途點名、定期檢查、隨機抽查等制度與辦法，督促培訓機構健全培訓臺賬、提高培訓質量，確保培訓真實有效；二是完善工作考核辦法，制定培訓工作量化考核實施細則，將培訓資金與培訓效果相掛鉤，依據完成情況給予補貼，好的多補，差的少補，壞的不補，確保培訓補貼專款專用；三是加大監督查檢力度，對檢查發現的問題要從嚴從重處理，一般性違規的，要限期改正；對虛假培訓、騙取補貼資金的，要嚴加處罰，情節嚴重的要取消定點培訓機構資格。通過規范制度，嚴肅法紀，強化項目資金監管和培訓過程監管，確保培訓工作落到實處，確保農民整體素質不斷提高，從而促進農民收入不斷增長和社會經濟快速發展。