第一篇:北京市黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法
北京市黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范北京市各級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅費(fèi)管理,推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2013〕531號),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于北京市各級黨政機(jī)關(guān),以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,包括北京市屬駐外地的黨政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位(以下簡稱北京市各單位)。
本辦法所稱北京市各級黨政機(jī)關(guān),是指北京市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān),以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體。
第三條 差旅費(fèi)是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
第四條 北京市各單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報(bào)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理,按照中央及北京市厲行節(jié)約各項(xiàng)要求控制差旅費(fèi)支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條 差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理 辦法》(財(cái)行〔2013〕531號)規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二章 城市間交通費(fèi)
第六條 城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。
第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表:
部級及相當(dāng)職務(wù)的人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具。
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
第九條 乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。
第十條 乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險(xiǎn)的,不再重復(fù)購買。
第三章 住宿費(fèi)
第十一條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。
第十二條 北京市各單位工作人員出差住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)依照《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2013〕
5312 號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十三條 部級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間,司局級以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
第十四條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十五條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。
第十六條 伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
第十七條 北京市各單位工作人員出差伙食補(bǔ)助費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)依照《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2013〕531號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十八條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐,凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,除第三十條規(guī)定情形外,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。
第五章 市內(nèi)交通費(fèi)
第十九條 市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。
第二十條 市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,每人每天80元包干使用。
第二十一條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通 工具的,除第三十條規(guī)定情形外,應(yīng)當(dāng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。
第六章 報(bào)銷管理
第二十二條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi),除第三十條規(guī)定情形外,費(fèi)用應(yīng)由所在單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十三條 城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報(bào)銷,訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。
住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。
伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的,超支部分由個人自理。
第二十四條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。
住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定以公務(wù)卡或銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。
第二十五條 財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支,對未經(jīng)批準(zhǔn)出差,以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第二十六條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理,對本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,重大問題向同級財(cái)政部門報(bào)告。
各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督
第二十七條 各級財(cái)政部門會同審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門對北京市各單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi);
(五)差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。
第二十八條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的 宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的;
(二)虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的;
(三)擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由各級財(cái)政部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報(bào)。對直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人,報(bào)請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第三十條 工作人員外出參加會議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)用由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;在途期間的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。
第三十一條 不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體 操作規(guī)定。
第三十二條 有特殊業(yè)務(wù)要求的,按照誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)的原則,在不突破差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的前提下,由主管部門制定辦法報(bào)市財(cái)政局備案。
第三十三條 各區(qū)縣可根據(jù)本辦法制定補(bǔ)充辦法,并抄送市財(cái)政局。
第三十四條 本辦法由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,北京市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<北京市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法>的通知》(京財(cái)行〔2007〕932號)同時廢止,其他北京市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
第二篇:市級黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法
**市市級黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅費(fèi)管理,按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》要求,參照《**省省級黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 辦法適用于市級黨政機(jī)關(guān),以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱“黨政機(jī)關(guān)”)。
本辦法所稱黨政機(jī)關(guān),是指黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和各民主黨派市委員會。
第三條 差旅費(fèi)是指黨政機(jī)關(guān)工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
第四條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理,控制差旅費(fèi)支出規(guī)模;嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研、重復(fù)性考察等差旅活動;嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研;嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游。
第五條 市級財(cái)政部門按照分地區(qū)、分級別、分項(xiàng)目的原則制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、市場價(jià)格以及消費(fèi)水平變動情況適時調(diào)整。
第二章 城市間交通費(fèi)
第六條 城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。
第七條 出差人員應(yīng)按規(guī)定等級選乘交通工具。具體等級見下表:
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)選乘相對經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
第九條 乘坐飛機(jī)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,出差路途較遠(yuǎn)或任務(wù)緊急的,經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可乘坐。
乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)以及往返機(jī)場的專線客車、機(jī)場快軌費(fèi)用可憑據(jù)報(bào)銷。
第十條 乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的,每人次可購買交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險(xiǎn)的,不再重復(fù)購買。
第三章 住宿費(fèi)
第十一條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。
第十二條 省外出差,執(zhí)行財(cái)政部統(tǒng)一發(fā)布的出差目的地住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。
省內(nèi)出差,執(zhí)行省市財(cái)政部門統(tǒng)一發(fā)布的出差目的地住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 地級及相當(dāng)職務(wù)人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間,縣級和其他人員住標(biāo)準(zhǔn)間。第十四條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的出差目的地住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十五條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對工作人員在因公出差期間給的伙食補(bǔ)償費(fèi)用。伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
第十六條 省外出差,執(zhí)行財(cái)政部統(tǒng)一發(fā)布的出差目的地伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
省內(nèi)出差,執(zhí)行省市財(cái)政部門統(tǒng)一發(fā)布的出差目的地伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,除第三十條規(guī)定情形外,應(yīng)當(dāng)按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)向接待單位交納伙食費(fèi)。
第五章 市內(nèi)交通費(fèi)
第十八條 市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間在出差目的地發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。
第十九條 出差人員應(yīng)將公共交通作為首選交通工具。市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,按標(biāo)準(zhǔn)包干使用,其中省內(nèi)出差,每人每天40元;省外出差,每人每天80元。
第二十條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,除第三十條規(guī)定情形外,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。
出差人員所在單位免費(fèi)提供交通工具的,實(shí)際使用期間不再報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。
第六章 報(bào)銷管理
第二十一條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)。費(fèi)用由所在單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。第二十二條 城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報(bào)銷。訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。
住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。
伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的,超支部分由個人自理。
第二十三條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)及時辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。
住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算。
第二十四條 黨政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi),對未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。
出差當(dāng)天返回的,城市間交通費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷,伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)按出差目的地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
出差當(dāng)天不能返回的,無住宿費(fèi)發(fā)票的,不得報(bào)銷住宿費(fèi)。城市間交通費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷,伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按出差目的地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第二十五條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理,對出差審批、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實(shí)完整合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)等人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
黨政機(jī)關(guān)應(yīng)強(qiáng)化對所屬單位的指導(dǎo)檢查,并自覺接受審計(jì)部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。
第二十六條 市級財(cái)政部門會同有關(guān)部門對黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,差旅活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi);
(五)差旅費(fèi)管理和使用方面的其他情況。
第二十七條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
(一)單位無出差審批制度或?qū)徟刂撇粐?yán)的;
(二)虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的;
(三)擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由市級財(cái)政部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報(bào)。對直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人,由其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第二十九條 經(jīng)批準(zhǔn)外出實(shí)習(xí)、掛職鍛煉、支援工作及各種工作組等工作人員的差旅費(fèi)由派出前所在單位報(bào)銷。往返工作地期間發(fā)生的費(fèi)用按差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十條 工作人員外出參加會議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)用由會議、培訓(xùn)舉辦 單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。
第三十一條 到**機(jī)場接送出差人員的駕駛員和工作人員,按正常出差對待,依據(jù)出差目的地的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十二條 黨政機(jī)關(guān)可根據(jù)本辦法,在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。
第三十三條 非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。第三十四條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。**地區(qū)行署財(cái)政處《關(guān)于**地區(qū)地直行政、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定》(武地財(cái)行發(fā)〔1997〕40號)同時廢止。其他有關(guān)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
附件:1.**市市級黨政機(jī)關(guān)省外出差住宿及伙食補(bǔ)助費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)表
2.**市市級黨政機(jī)關(guān)省內(nèi)出差住宿及伙食補(bǔ)助費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)表
第三篇:壽縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法
壽縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法 第一章
總則
第一條
為進(jìn)一步規(guī)范差旅費(fèi)管理,推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,參照《安徽省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》和《六安市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于全縣黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱黨政機(jī)關(guān))。
第三條
本辦法所指差旅費(fèi)是指黨政機(jī)關(guān)工作人員開展公務(wù)活動(不含出國出境)所必需的費(fèi)用,開支范圍包括城市(城鄉(xiāng))間交通費(fèi)、住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)等。
第四條
黨政機(jī)關(guān)要建立健全出差報(bào)銷審批制度,嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理,控制差旅費(fèi)支出規(guī)模。嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。第二章
城市間交通費(fèi)和縣內(nèi)交通費(fèi)
第五條
出差人員要按照規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分自理。
縣處級及以下職務(wù)人員出差可以乘坐火車硬席(硬座、硬臥),高鐵/動車二等座,全列軟席列車二等軟座,輪船(不包括旅游船)三等艙或飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙(普通艙)。乘坐其它交通工具(不含出租小汽車)憑票報(bào)銷。
第六條
黨政機(jī)關(guān)要本著節(jié)約的原則,建立健全相關(guān)管理制度。出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制,出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。
(一)縣處級及以下職務(wù)人員乘坐火車,原則上不得購買臥鋪票。從當(dāng)日晚8時至次日晨7時乘車6小時以上,或連續(xù)乘車超過12小時的,可購?fù)P鋪票,憑票報(bào)銷。
(二)出差人員赴機(jī)場、火車站,盡量乘坐公共交通;其市內(nèi)交通費(fèi)、往返機(jī)場(包括出發(fā)地和目的地)的專線車費(fèi)用、民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi),可憑票報(bào)銷。
(三)乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險(xiǎn)的,不再重復(fù)購買。第七條
工作人員出差發(fā)生的縣內(nèi)交通費(fèi)憑票報(bào)銷。第三章
住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)
第八條
住宿費(fèi)是指出差人員因公臨時出差期間入住賓館(包括飯店、招待所等,下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。
住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)為:參照省直做法,縣處級及以下單間或標(biāo)準(zhǔn)間每天310元(出差北京、上海、廣州每天350元)。縣處級及以下縣內(nèi)出差單間或標(biāo)準(zhǔn)間每天150元。
第九條
出差人員應(yīng)當(dāng)在住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。
第十條
出差人員人伙食補(bǔ)助費(fèi)每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:縣外出差的每人每天100元;縣內(nèi)出差的每人每天60元。途中伙食費(fèi)一律不得報(bào)銷。
補(bǔ)助天數(shù)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,不分途中和住宿。
第十一條
出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的,不得報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)。
第四章
參會、培訓(xùn)、調(diào)動等差旅費(fèi)
第十二條
工作人員外出參加會議、培訓(xùn)(不含脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)),其住宿費(fèi)、伙食費(fèi)憑會議(培訓(xùn))通知及票據(jù),按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷。由接待單位統(tǒng)一安排食宿的,不得報(bào)銷會議期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)。往返途中的交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)按差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷。第十三條
凡經(jīng)組織批準(zhǔn)帶薪參加各類黨校脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)并在校食宿的,學(xué)習(xí)期間食宿費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷,不再享受伙食補(bǔ)助;往返途中交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)按差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷。縣直機(jī)關(guān)工作人員脫產(chǎn)在城區(qū)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間,不論時間長短,均不享受任何形式的伙食補(bǔ)助和交通費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員可憑票報(bào)銷往返途中的交通費(fèi)。
第十四條
到縣外單位掛職鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊(duì)等人員,往返的城市間交通旨、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi),按照差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
第十五條
經(jīng)單位和同級醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門批準(zhǔn),需要到外地治病的工作人員,可報(bào)銷本人到達(dá)治病地點(diǎn)往返一次的城市間交通費(fèi)和當(dāng)天住宿費(fèi),不報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)(因公負(fù)傷的除外)。第十六條
工作人員調(diào)動工作,在途期間的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi),按差旅費(fèi)規(guī)定,由調(diào)入單位報(bào)銷。其行李、家具等托運(yùn)費(fèi),由調(diào)入單位憑票報(bào)銷。
第十七條
由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到黨政機(jī)關(guān)工作的人員,其差旅費(fèi)按照解放軍總后勤部的有關(guān)規(guī)定,由所在部隊(duì)按合理路線、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算發(fā)給,到達(dá)調(diào)入單位后結(jié)算,多退少補(bǔ),作為增加或減少單位的差旅費(fèi)處理。第五章
報(bào)銷管理
第十八條
出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi),費(fèi)用由所在單位承擔(dān),不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第十九條
城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級憑票報(bào)銷,訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑票報(bào)銷。住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑票報(bào)銷,伙食補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。第二十條
工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
第二十一條
黨政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支,對未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。第六章
監(jiān)督問題
第二十二條
各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理,對本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第二十三條
縣財(cái)政部門會同縣紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門不定期對差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);(二)差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;(三)差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi);(五)差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。
第二十四條
違反本辦法規(guī)定的,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任:
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的;(二)虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的;
(三)擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;(四)不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的;(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的;(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由縣財(cái)政部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報(bào)。對直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人,按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章
附則
第二十五條
工作人員出差或調(diào)動工作期間,經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的,其繞道城市間交通費(fèi),扣除出差直線單程交通費(fèi),超出部分由個人自理。繞道和在家期間不予報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)。第二十六條
不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。縣駐外行政事業(yè)單位,參照所在地差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工作人員因公出國(境)的差旅費(fèi),按國家有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。第二十七條
本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本辦法自2014年5月1日起執(zhí)行。
第四篇:甘肅省省級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法
甘肅省省級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法
第一章
總則
第一條
為了保證出差人員工作需要,規(guī)范差旅費(fèi)管理,參照財(cái)政部《中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于甘肅省省級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員
(包括駐省外機(jī)構(gòu))
。副省級及相當(dāng)職務(wù)以上的人員,參照財(cái)政部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條
差旅費(fèi)按出差、參加會議和調(diào)動搬遷等不同情況分類管理。
第四條
城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷,伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)實(shí)行定額包干。
第五條
各單位要建立健全出差審批管理制度,嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)廉政建設(shè),不得向下級單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)。
第二章
出
差
第六條
城市間交通費(fèi)
(一)
出差人員按照規(guī)定等級乘坐交通工具,憑據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分自理。乘坐飛機(jī)的,往返機(jī)場的專線客車費(fèi)用、航空旅客人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)
(限每人每次一份),憑據(jù)報(bào)銷。
(二)
出差人員乘坐交通工具等級見表一。
(三)
乘坐火車,從當(dāng)日晚
時至次日晨
時乘坐
6小時以上的,或連續(xù)乘車超過
小時的,可購?fù)P鋪票。符合規(guī)定而未購買臥鋪票的,按實(shí)際乘坐的硬座票價(jià)的80%
給予補(bǔ)助,可以乘坐軟臥而改乘硬臥的,不再給予補(bǔ)助。
(四)
出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制,出差路途較遠(yuǎn)或任務(wù)緊急的,經(jīng)單位主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。
第七條
住宿費(fèi)
(一)
省級黨政機(jī)關(guān)工作人員出差,具體標(biāo)準(zhǔn)見表二。
(二)
住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為出差住宿的最高限額。
省外出差,應(yīng)在財(cái)政部公布的定點(diǎn)飯店住宿。
省內(nèi)出差,在省財(cái)政廳通過招標(biāo)確定的定點(diǎn)飯店住宿(定點(diǎn)飯店的名單由省財(cái)政廳招標(biāo)確定后另行公布)。
因特殊情況未到定點(diǎn)飯店住宿的,在出差地住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)經(jīng)本部門
(單位)
領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)憑據(jù)報(bào)銷。
(三)
出差人員無住宿費(fèi)發(fā)票,一律不予報(bào)銷住宿費(fèi)。
(四)
省級事業(yè)單位工作人員出差暫不實(shí)行定點(diǎn)住宿,其住宿費(fèi)在出差地住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)上限以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。
第八條
伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)
(一)出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)按出差自然(日歷)
天數(shù)實(shí)行定額包干,具體標(biāo)準(zhǔn)為
:
伙食補(bǔ)助費(fèi)省外每人每天
元,省內(nèi)每人每天
40元。
公雜費(fèi)省外每人每天
元,省內(nèi)每人每天
元,用于補(bǔ)助市內(nèi)通訊、交通等支出。
出差人員回單位后,不得再另外報(bào)銷通訊、交通費(fèi)。
(二)
工作人員在省內(nèi)出差,應(yīng)按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)向接待單位交納伙食費(fèi),并回所在單位如實(shí)申報(bào),每人每天在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑接待單位收據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。接待單位收取的伙食費(fèi)用于抵頂招待費(fèi)開支。
第三章
參加會議及到基層短期工作
第九條
外出參加會議,統(tǒng)一安排食宿的,會議期間的住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)不予報(bào)銷,公雜費(fèi)按出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)按出差標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不統(tǒng)一安排食宿的會議,其住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),按出差標(biāo)準(zhǔn)由所在單位報(bào)銷。
第十條
到基層單位實(shí)
(見)
習(xí)、鍛煉、掛職、支援工作及各種工作組
(隊(duì))
等工作人員,在基層單位工作時間在30
天之內(nèi)的(含
天),按出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷;超過
天的,每人每天發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)
元,不報(bào)銷住宿費(fèi)和公雜費(fèi)。在途期間的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)均按出差標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章
調(diào)動與搬遷
第十一條
工作人員因工作調(diào)動所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),按出差的有關(guān)規(guī)定由調(diào)入單位報(bào)銷。所發(fā)生的行李、家具等托運(yùn)費(fèi),在每人每公里
元以內(nèi)由調(diào)入單位憑據(jù)報(bào)銷,超過部分自理。調(diào)動工作,一般不得乘坐飛機(jī)。
第十二條
工作調(diào)動人員的同住家屬
(父母、配偶、未滿
周歲的子女和必須贍養(yǎng)的家屬均為非公職人員,下同),如果隨同調(diào)動,其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi),以及行李、家具托運(yùn)費(fèi)等,由調(diào)入單位按被調(diào)動人員的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
第十三條
工作人員家屬搬遷到本人單位所在地的路費(fèi),按有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本部門
(單位)
批準(zhǔn),由工作人員所在單位依照本辦法第十二條規(guī)定報(bào)銷旅費(fèi)。
第十四條
由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部,其差旅費(fèi)按照解放軍總后勤部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章
附
則
第十五條
工作人員出差、調(diào)動、參加會議及到基層短期工作期間,事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的,單位只報(bào)銷直線交通費(fèi),其多開支的交通費(fèi),由個人自理。繞道和在家期間不予報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
第十六條
工作人員出差期間,因游覽或非工作需要的參觀而開支的費(fèi)用,均由個人自理。對弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),違反規(guī)定的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。
第十七條
各部門
(單位)
可根據(jù)本辦法,結(jié)合本部門
(單位)
實(shí)際情況制定具體規(guī)定。
第十八條
本辦法自
2007
年
月
日起施行。《甘肅省省級機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定》同時廢止。
第十九條
本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:北京市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法
中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《北京市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待
管理辦法》的通知
各區(qū)、縣委,各區(qū)、縣政府,市委、市政府各部委辦局,各總公司,各人民團(tuán)體,各高等院校:
經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)將《北京市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳 2014年3月14日
北京市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國內(nèi)公務(wù)接待行為。
本辦法所稱國內(nèi)公務(wù),是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報(bào)工作等公務(wù)活動。
第三條 國內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。
—1—
第二章 接待管理和接待范圍
第四條 市委辦公廳、市政府辦公廳負(fù)責(zé)市級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理工作,指導(dǎo)下級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作。
各區(qū)縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門負(fù)責(zé)管理本級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作,指導(dǎo)下級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)國內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理,科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量,禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止重復(fù)性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。
公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知時間、內(nèi)容、行程和人員。
第六條 接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國內(nèi)公務(wù)接待范圍,不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍。
第七條 接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,嚴(yán)格接待審批控制,由接待單位的主管領(lǐng)導(dǎo)在派出單位公函上批示同意后方可接待。對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。
公務(wù)活動結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫北京市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項(xiàng)目、時間、接待場所、費(fèi)用以及接待陪同人員情況等內(nèi)容。
第八條 國內(nèi)公務(wù)接待不得在機(jī)場、車站、高速路收費(fèi)站和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯;主要領(lǐng)導(dǎo)同志不得參加迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。
接待單位安排的活動場所、活動項(xiàng)目和活動方式,應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動開展。安排外出考察調(diào)研的,應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾,不得走過場、搞形式主義。
第三章 接待標(biāo)準(zhǔn)
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第九條 接待住宿、用餐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定。住宿在定點(diǎn)單位或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所安排,執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。出差人員住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報(bào)銷。使用本市財(cái)政性資金召開的會議,與會人員住宿費(fèi)按本市會議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級干部可以安排普通套間,廳局級及以下干部安排單間或標(biāo)準(zhǔn)間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。
接待用餐原則上不安排陪餐人員。如因工作需要,陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)。
第十條 各區(qū)縣應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市財(cái)政局備案。第十一條 國內(nèi)公務(wù)接待的出行活動應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車使用管理有關(guān)規(guī)定。
國內(nèi)公務(wù)接待活動中,接待單位不得違反規(guī)定使用警車和實(shí)行交通管控,確因工作需要安排警衛(wèi)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場閉館。
第十二條 接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。
第四章 接待場所
第十三條 機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營機(jī)制,推行企業(yè)化管理,推進(jìn)勞動、用工和分配制度與市場接軌,建立市場化的接待費(fèi)結(jié)算機(jī)制,降低服務(wù)經(jīng)營成本,提高資產(chǎn)使用效率,逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。
各級黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場所,不得對機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所集中統(tǒng)一管理和利用,建立資源共享機(jī)制。
第十四條 積極推進(jìn)國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革,有效利用社會資源為國內(nèi)公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。推行接待用車定點(diǎn)服務(wù)制度。
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第五章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理與結(jié)算
第十五條 各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,實(shí)行接待費(fèi)總額控制制度。公務(wù)接待費(fèi)用全部納入部門預(yù)算管理,并單獨(dú)列示。
禁止在公務(wù)接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支公務(wù)接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
第十六條 國內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括派出單位公函、公務(wù)接待審批單、財(cái)務(wù)票據(jù)和公務(wù)接待清單。
國內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)采用公務(wù)卡或者銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
第十七條 機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所應(yīng)單獨(dú)核算公務(wù)接待活動的明細(xì)費(fèi)用情況,以便接受黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門和紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第六章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
第十八條 市、區(qū)(縣)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對本級黨政機(jī)關(guān)各部門和下級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況;
(二)國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
(三)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況;
(四)國內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況;
(五)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所管理使用情況。
市級各部門、各單位應(yīng)定期匯總本部門、本單位國內(nèi)公務(wù)接待情況,報(bào)市委辦公廳、市政府辦公廳和市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局備案;各區(qū)縣黨政機(jī)關(guān)應(yīng)定期匯總本部門國內(nèi)公務(wù)接待情況,報(bào)本區(qū)縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門和紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門備案。
第十九條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支和使用情
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況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),并加強(qiáng)對機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所的審計(jì)監(jiān)督。
第二十條 市委辦公廳、市政府辦公廳負(fù)責(zé)會同市財(cái)政局按組織公開市級國內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,接受社會監(jiān)督。
市委辦公廳、市政府辦公廳負(fù)責(zé)公開市級國內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn);市財(cái)政局負(fù)責(zé)公開市級國內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)預(yù)、決算匯總數(shù);市級各部門、各單位負(fù)責(zé)按照要求公開本部門、本單位國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出、接待場所、接待項(xiàng)目等信息。
各區(qū)縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會同區(qū)縣財(cái)政部門按組織公開本級國內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,接受社會監(jiān)督。
第二十一條 各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國內(nèi)公務(wù)接待工作納入問責(zé)范圍。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處,涉及違規(guī)違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任,典型案件公開通報(bào),涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第二十二條 各級政府因招商引資等工作需要,接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員,應(yīng)當(dāng)參照本辦法實(shí)行單獨(dú)管理,明確標(biāo)準(zhǔn),控制經(jīng)費(fèi)總額,注重實(shí)際效益,加強(qiáng)審批管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。具體管理辦法由市商務(wù)委、市貿(mào)促會等部門研究制定。
第二十三條 市屬國有和國有控股企業(yè)以及不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由市委辦公廳、市政府辦公廳會同市有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本市國內(nèi)公務(wù)接待的其他規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
(來源:2014年3月18日《北京日報(bào)》)
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