第一篇：強化三種意識 夯實基層基礎 不斷開創基層黨建工作新局面

強化三種意識 夯實基層基礎

不斷開創基層黨建工作新局面

中國共產黨自1921年誕生至今，已走過了89年的光輝歷程。89年來，我們黨團結和帶領全國各族人民，歷經革命、建設和改革的洗禮，在挫折中奮起，在探索中前進，在創新中發展，創造了舉世矚目的豐功偉績，譜寫了強國富民的輝煌篇章。伴隨我們黨前進的步伐，在歷屆市委的堅強領導下，潛江發生了翻天覆地的變化，經濟社會呈現出持續發展、蒸蒸日上的良好勢頭。當前，我市正處在經濟社會轉型發展和加快建設中部強市的關鍵時期，不斷變化的形勢和新的發展任務，對我市的黨建工作提出了新的更高的要求。基層黨組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，實現科學發展，重點在基層，落實在基層，成敗在基層。我們必須高度重視“抓基層、打基礎”工作，以改革創新的精神，用抓項目的辦法推進基層黨建工作，切實將基層黨組織建設成為推動科學發展的堅強戰斗堡壘。

一、強化發展意識，堅持在全市經濟社會發展大局中謀劃基層黨建工作

抓黨建就是抓發展，只有把加強基層黨建工作與全面建設小康社會、推進社會主義新農村建設緊密結合起來，把黨建工作的成效體現在發展上、體現在解決經濟社會發展的矛盾和問題上，基層黨建工作才有活力和生命力。

第一，要樹立“大局”觀念。堅持從大局出發，始終為大局服務，是黨建工作的使命所系、職責所在、活力之源。要在思想上融入大局，自覺做到在市委工作大局下考慮問題、謀劃工作，重點是緊緊圍繞建設中部強市的目標要求，努力實現黨建工作與經濟社會發展的高度對接、深度融合；要在謀劃上服從大局，根據全市經濟社會發展需要，按照“一區兩帶三極”發展的戰略要求，強化城鄉黨建資源的有效整合和優化配臵，增強工作的預見性、系統性；要在推進上服務大局，通過找準結合點、選準切入點、抓準著力點，特別是要在統籌城鄉發展和加快建設社會主義新農村上下功夫、見成效，努力使各級黨組織成為加快發展的組織者、推動者和實踐者。

第二，要增強“服務”理念。維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益是黨建工作的出發點和落腳點。黨的基層組織和黨員干部工作在最基層，沖鋒在第一線，是推動潛江經濟社會發展的骨干力量，是解放和激活生產力的關鍵所在。要牢固樹立以人為本的服務理念，把理解人、尊重人、關心人和愛護人作為重中之重的任務來抓，真正重視、真情關懷、真心愛護各級黨組織和廣大黨員干部，讓他們把思想統一到加快發展上來，把力量凝聚到加快發展上來，把作用彰顯到加快發展上來，把成效體現到加快發展上來。

第三，要體現“效益”原則。效益最大化既是經濟工作的重要原則，也是黨建工作的重要目標。基層黨建工作是黨的建設的重要組成部分和基礎內容，抓基層黨建工作，一是要從投入上講效益，盡量降低工作成本，整合黨建資源，提升黨建工作水平；二是從產出上講效益，把產出作為衡量基層黨建工作的一個硬指標，讓基層黨組織充分發揮作用，發揮最大的效益。

二、強化規范意識，不斷提高基層黨建工作的質量和水平

近年來，在各級黨委的正確領導和廣大基層工作者的積極努力下，全市基層黨建工作取得了顯著成效，但對照我市面臨的新形勢、經濟社會發展的新任務、人民群眾改善物質文化生活的新要求，還存在一些“不適應”、“不符合”、“不完善”的問題。要從根本上解決這些問題，真正夯實黨執政的組織基礎，就必須用科學發展觀審視和指導基層黨建工作，以基本組織為依托，以基本隊伍為主體，以基本活動為載體，以基本制度為根本，以基本保障為前提，扎實推進基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設，不斷提高黨的基層組織建設科學化、制度化、規范化水平。

第一，總結經驗、把握規律，形成工作規范。提高黨的基層組織建設科學化水平，歸根到底是要總結運用馬克思主義執政黨的基層組織建設規律，把實踐證明行之有效 的好做法好經驗用制度的形式固定下來作為工作的基本遵循和規范，長期堅持下去。“五個基本”、“七個體系”的工作思路，是對基層實踐經驗總結提煉并賦予新的時代內涵的成果，體現了對黨的基層組織建設規律的理性把握，體現了黨的基層組織建設貫徹落實科學發展觀的要求，符合基層黨建工作實際，帶有根本性、系統性、整體性和導向性等鮮明特征。我們一定要用“五個基本”、“七個體系”建設的思路進一步統一思想，凝聚共識，堅定不移、持之以恒地抓下去，真正讓基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設的要求在全市生根開花結果，讓基層干部、黨員和廣大人民群眾得到更多的實惠。

第二，全面規劃、整體推進，形成工作標準。“五個基本”是基層黨組織建設的核心要素和主要矛盾，它們之間相輔相成、有機統一，是基層黨組織建設的基本規范。抓“五個基本”建設最直接的目標就是要健全和完善“七個體系”，即：組織體系、服務體系、宣傳教育體系、民主自治體系、和諧穩定體系、保障體系、考評體系。要按照“五個基本”、“七個體系”建設的總體要求，全面規范各領域基層黨組織建設，既要做到“五個基本”、“七個體系”建設統籌兼顧、全面推進，又要突出重點、突破難點；既要把握統一的共性要求，又要注重各領域各行業特色的彰顯。要立足當前，著眼長遠定規劃、定目標、定標準、定 措施，重點突破，帶動全局，切實抓好黨的基層組織建設。

第三，統籌兼顧、協調發展，形成工作合力。黨的基層組織是我們黨的執政基石，必須統籌兼顧，全面推進各個領域、各個行業黨的組織建設。要按照“五個基本”、“七個體系”建設的要求，具體到農村、街道社區、機關、學校、非公有制經濟組織和社會組織等不同領域，運用統籌兼顧的方法，系統謀劃、整體推進面上的工作，又要注重從基層實際、領域特征、行業差異出發，加強分類指導，增強工作的針對性和實效性，使基層黨組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，形成強大的工作合力。

三、強化落實意識，努力提高基層黨建工作實效

抓好“五個基本”建設，重點是村級和社區，難點是非公有制經濟組織和社會組織，薄弱點是部分困難機關事業單位。我們要以“五個基本”建設為統領，分類指導，注重實效，將基層黨建工作各項任務落到實處。

第一，以深化“三級聯創”活動為載體，扎實推進農村基層黨組織建設。基層黨組織建設是推動社會主義新農村建設的組織保障，加強農村基層黨組織建設，要把發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定貫徹始終。一是突出抓好村支部書記隊伍建設。市委將舉辦全市村主職干部輪訓班，對全市所有建制村主職干部進 行一次集中培訓，各鎮處要抓好其他村干部集中培訓。要完善村黨支部書記崗位目標責任、績效考核、民主評議、經濟責任審計等制度，定職責、立規范、抓好考核獎懲。進一步完善和落實農村基層干部各項保障政策，確保村干部“工作有待遇、干好有前途、退崗有保障”。二是重點抓好村級集體經濟發展。加快發展村級集體經濟，是增強村級組織服務群眾能力、提高村級黨組織凝聚力的根本途徑。要抓好村級集體資產、資源、資金等“三資”清查登記工作。要逐村制定發展目標、明確發展思路、選準發展項目、落實發展措施，大力發展村級集體經濟，力爭3年內全市90%以上的村集體經濟年純收入達到5萬元以上，切實增強村級造血功能。三是繼續抓好村級辦公活動場所建設。要繼續推進村級辦公活動場所新建和改擴建項目建設，實現村村都有規范適用的辦公活動場所。要依托辦公活動場所，整合部門資源，配套建設好村衛生室、圖書室、農資超市、綜合服務社等，開展說事議事、結對幫扶、文明創建、便民服務等活動，增強村級黨組織的整合力、凝聚力、影響力。

第二，以“三有一化”為目標，扎實推進社區黨組織建設。要著力解決社區黨組織存在缺人才、缺經費、缺活動場所和共駐共建機制不健全等突出問題，著力夯實工作基礎，努力實現“三有一化”目標。一是抓好社區工作者 隊伍建設，做到有人管事。要選優配強社區領導班子特別是黨組織書記，探索面向社會公開招聘社區干部的新途徑，鼓勵和引導高校畢業生到社區工作。二是落實社區工作經費，做到有錢辦事。要把社區工作、干部工資、黨員活動等經費納入財政預算，落實社區黨員教育和黨組織活動經費。堅持“權隨責走、費隨事轉”，把財力和資源向社區傾斜，確保社區多為群眾辦實事、做好事。三是抓好社區辦公活動場所和服務設施建設，做到有場所議事。要把社區組織活動場所和服務設施建設納入新建、改建住宅小區和公益性服務設施建設規劃，分步實施、逐步配套，統一規范、綜合利用。

第三，以“應建盡建、應派盡派”為關鍵，扎實推進非公有制經濟組織和社會組織黨組織建設。非公有制經濟組織和社會組織黨建工作，要著力解決“建立組織難、開展活動難、發揮作用難”等問題，努力實現黨的組織、黨的工作、黨的影響全覆蓋。一方面，要抓好集中建立黨組織工作，做到“應建盡建”。要切實加強對非公有制經濟組織和社會組織的登記管理，摸清底數，建立管理臺帳，有針對性地開展黨建工作。凡具備單獨組建黨組織條件的，必須單獨組建；暫不符合條件的，按照地域相鄰、行業相近的原則，采取聯合建、掛靠建等各種形式做好組建工作，積極探索市場黨建、小區黨建的路子。另一方面，要抓好黨建工作指導員選派工作，做到“應派盡派”。注重從機關事業單位在職或退職黨員干部、現任非領導職務的黨員干部中選派黨建指導員，加強與業主的溝通協調，傳遞黨的聲音，宣傳黨的政策。

第四，以“提高能力、改進作風”為核心，扎實推進機關事業單位黨組織建設。要把服務中心、建設隊伍貫穿機關黨的建設始終，著力改進機關作風，提高機關黨建服務大局、服務基層、服務群眾的能力和水平。一是深入開展學習型黨組織建設活動。要堅持把學習放在首位，牢固樹立與時代發展相適應的學習理念。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。進一步完善和落實黨委中心組學習制度、黨支部學習制度和黨員干部學習管理制度，進一步完善“述學、評學、查學、考學”制度，推進學習的制度化、規范化。二是規范機關黨組織設臵。按照規模適度、召集方便，有利于開展黨務和業務工作的要求，科學規范機關黨組織設臵，理順組織關系，注重發揮黨支部和黨小組在強化機關黨組織活動中的作用。三是加強機關黨務干部隊伍建設。選配政治素質好、黨性觀念強、工作作風實、綜合素質高的干部從事機關黨建工作，加強對機關黨務干部的培養鍛煉和選拔使用，努力建設一支政治強、業務精、愛崗敬業的黨務干部隊伍。

第二篇：夯實基礎,開創黨建工作新局面（精選）

七、夯實基礎，開創黨建工作新局面

建設發展新南關，關鍵在黨，關鍵在人。我們必須適應新形勢、新任務，堅定不移地抓好黨的建設，把干部隊伍的活力激發起來，把基層黨組織的戰斗力發揮出來，把全區人民的意志和力量凝聚起來。這是建設發展新南關的基礎和保證。

加強領導班子建設。要從區級領導班子做起，努力把各級領導班子建設成為具有較高執政能力、團結堅強、朝氣蓬勃、奮發有為的領導集體。一要勤學習。用“三個代表”重要思想武裝頭腦，適應市場經濟發展和區情變化，進行觀念、思維、工作方式的大轉變、大變革，大膽創新，勇于實踐，建設與時俱進的班子。二要重團結。牢固樹立全區“一盤棋”思想，以事業為重，擺正各自位置，找準為全局服務的結合點和切入點，打破壁壘，共謀發展，建設團結奮進的班子。三要有本領。適應形勢任務要求，肩負起發展重任，不斷提高領導水平和執政能力，不當平庸無能、無所作為的“白帽子”，建設敢干、會干、能干的班子。四要干實事。增強責任感和緊迫感，既要想事，又要干事；既要有激情，又要有理性，認認真真抓落實，實實在在干事業，建設求真務實的班子。要特別重視“一把手”建設，按照“靠得住、有本事”的要求，選準配強“一把手”，切實發揮“一把手”作用。

加強干部隊伍建設。堅持正確的用人導向。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，以實績論英雄，對敢于負責、善打硬仗、政績突出的干部要提拔重用；對無所事事、碰硬就回、不負責任的干部，堅決從領導崗位上調下來，真正做到能者上、平者讓、庸者下。要實行競爭上崗、崗位交流和輪崗制，破除安于現狀，懶散、沉悶的工作狀態，激活干部隊伍。要加大干部教育培訓力度，進行全員培訓，解決“知識恐慌”和“本領恐慌”問題，切實提高干部綜合素質。要在實踐中培養鍛煉干部，繼續選派優秀年輕干部到先進地區掛職鍛煉。堅持重心下移，選派后備干部和優秀年輕干部到一線，特別是到社區進行培養鍛煉，今后原則上沒有在社區鍛煉過的干部，不能提拔到街道、機關任職。繼續做好老干部工作。

加強黨的基層組織建設。圍繞中心、服務大局，突出城市中心區特點，構建優勢互補、資源共享、共駐共建、融合互動的區域性黨建工作新格局。重點抓好社區和非公經濟組織黨的建設。要以社區黨組織換屆為契機，配齊配強社區領導班子，增強凝聚力、戰斗力，不斷提高為民服務的水平和群眾的滿意程度。要突出抓好專業街路、商務樓宇和改制企業等非公經濟組織黨的建設，不斷擴大黨的工作覆蓋面。要加強農村黨的建設，把村級領導班子建設擺在首位，認真做好村黨支部改選換屆工作。要切實加強機關黨的建設，完善機制，增強活力。要開展黨員先進性教育，建立保持黨員先進性的長效機制。要抓好典型示范，在全區形成弘揚正氣，創先爭優，學先進、趕先進的良好氛圍。

加強和改進黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，抓好廉潔自律。各級領導干部要珍惜崗位，慎用權力，筑牢思想防線，經得住市場經濟的各種考驗。要認真履行“一崗雙責”，哪個部門出了問題，就追究區級分管領導和部門主要領導的責任，決不留情。要從源頭上防止腐敗，重點加強對“一把手”的監督。整合監督力量，充分發揮監督體系的整體效應。要堅持立黨為公，執政為民，切實轉變工作作風，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾辦實事、解難題，切實做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。

第三篇：加強企業黨建 強化服務意識 不斷開創非公企業黨建工作新局面

加強企業黨建

強化服務意識 不斷開創非公企業黨建工作新局面

東隆（郯城）服裝有限公司始建于2005年10月，總投資1.2億元，是香港東隆服裝有限公司投資興建的外商獨資企業。公司現有員工1800余名，主要以羽絨服外貿訂單加工為主，年生產羽絨服及各類單衣100萬件以上，年產值6000萬元，上繳稅收600多萬元。

東隆（郯城）服裝有限公司現為全縣重點保護企業、郯城縣基層黨建示范點、楊集鎮黨員教育示范基地。2011年，公司黨支部被臨沂市委授予“優秀基層黨組織”榮譽稱號。公司黨支部認真貫徹落實黨的十七大精神，大力開展創先爭優，從辦簡報、評選先進員工，先進員工推優為入黨積極分子、加強感恩教育等方面入手，加強班子建設，加強思想政治工作，凝聚員工人心，調動員工積極性，扎實推進企業黨建工作。黨支部在“凝心聚力，推動發展，促進和諧”中發揮了積極作用，促進了企業的穩步健康發展。

一、注重加強黨支部自身建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用

首先是及時成立公司黨支部。為加強黨的領導，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進企業的規范化經營管理，經公司主動申請鎮黨委研究批準，在2006年7月公司正式投產之初就及時成立了黨支部。

其次是配齊配強黨支部班子。在班子建設上，堅持民主集中制原則，按照交叉任職、精簡高效、有利協調、便于管理的工作

思路，把那些黨性強，懂經營、會管理、善謀事、勤思考的黨員骨干選配到班子中來，充實到公司中層崗位上去，擴大了黨組織的影響力，增強了黨組織的凝聚力。目前公司黨支部班子有支部書記1名，支部委員2名。

三是建立健全規章制度。從抓學習、抓制度、抓管理入手，建立健全了“三會一課”、黨員教育管理、黨支部工作職責、民主評議黨員、無職黨員設崗定責、黨務公開、黨工共建、創先爭優等制度。

四是公司黨支部嚴格執行工作職責。黨支部始終把自身建設和企業的發展放在同等重要位臵，做到參與不干預，管理不包攬，監督不越位，服務不添亂。既當好黨的領導核心又充分發揮參謀作用，在生產經營中做好監督，在內部管理上當好后盾，積極維護企業的生產經營權、管理權、自主權，贏得了企業主的信任和尊重，同時在職工維權方面做大文章，確保每位職工的合法權益得到維護，黨組織的凝聚力、號召力和向心力明顯提升。

二、全面加強黨員隊伍管理，全力打造一流黨員干部隊伍 一是堅持身份排查制度，確保黨員教育管理及時到位。由于公司員工較多，經常吸納新員工，為確保黨員教育管理及時到位，支部每月都對黨員的流動變化情況進行點檢。對新來公司工作的人員，及時進行身份登記造冊，實施跟蹤管理。對于本鎮范圍內的企業黨員，黨支部及時做好教育動員工作，并與黨員原支部搞好溝通協商，由黨員寫出書面申請，原黨支部簽署意見，上報鎮黨委將黨員組織關系轉入企業；對于外地流入黨員，黨支部負責按時間要求督促搞好組織關系轉移或查驗流動黨員活動證，并指派黨支部成員進行跟蹤管理，做到了登記、管理、教育三及時三到位。

二是注重從優秀員工中推選入黨積極分子，積極培養納新黨員，壯大黨員隊伍，為企業發展提供不竭動力。公司黨支部按照發展黨員“十六字”方針，一方面有意識地對那些追求上進、表現出色的員工進行培養，促使他們成熟起來，做到“成熟一個，發展一個”。公司每年都按照10%的比例由各車間推選先進員工，然后從這些先進員工中，組織黨員、中層領導和職工代表進行投票量化打分，推薦10名入黨積極分子進行重點培養，最后把遵紀守法、作風正派、成績最突出、群眾反映最好的入黨積極分子納新為中共黨員，然后再把這些由優秀員工培養的黨員充實到工廠的領導崗位，增強黨組織的凝聚力；另一方面注重在生產一線班組長、技術能手和經營管理骨干中培養發展黨員，加大管理層中的黨員比例，目前大部分企業內部門負責人都由黨員擔任，黨組織的凝聚力明顯增強，黨員先鋒模范作用得到充分發揮。同時，結合企業管理實際，建立完善發展黨員“雙推一公示”制度和責任追究制度，嚴格發展程序，確保了新發展黨員的先進性。2009年，吸收了2名優秀分子入黨，2010年，納新了1名預備黨員，今年又有20多人向黨支部遞交了入黨申請書。

三是認真組織黨員參加學習培訓，促進黨員群眾全面發展，確保黨員先鋒模范作用發揮明顯。公司始終重視加強對黨員的教育，要求每個黨員都成為一面旗臶，無論在什么地方都發光發熱。支部成立以來，無論時間再緊、任務再重、工作再忙也不耽誤每月一次組織黨員開展思想政治學習教育。在具體的學習活動中，結合時事政治動態、企業經營生產和黨員個人思想等實際，有針對性地選定學習內容。為加深黨員對十七大精神領悟，組織黨員收看黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會、胡錦濤講話等黨的重要會議實況，并組織黨員參加有關培訓班，進行專題輔導

培訓、教育，使黨員和員工明確我們黨發展非公有制經濟的方針政策，轉變“打工”和“雇用”的觀念，堅定了在民營企業發揮作用的決心和信心，增強了責任感和使命感，促進企業的健康發展。公司還將企業黨員的優秀事跡、工作表現以及學習心得體會等有關情況，通過報紙、宣傳欄、公司簡報等，開展形象教育，提高黨組織的影響力，使黨組織在企業中逐步起到政治核心作用。

四是認真開展各種黨建活動，增強員工責任感和使命感。公司黨支部將無職企業黨員設為黨建工作崗、創業示范崗、革新發明崗、遵章守紀崗、職工維權崗、建言獻策崗等6個崗位確保每個黨員找準為民服務的立腳點，極大的調動了無職黨員參與廠務管理的積極性。每年“七一”前夕，召開一次組織生活會，開展批評與自我批評，集中對黨員履行職責情況進行民主評議，評議結果在廠內公開，增加了黨務工作透明度。每季度都召開一次專題組織生活會，學習黨的政策法規、企業管理、公司發展理念等方面知識，提升黨員黨性修養，增強員工責任感和使命感。

三、深入開展爭先創優活動，爭創明星企業

公司黨支部積極拓展員工實踐舞臺，支部先后在黨員中開展了“黨員公開承諾踐諾”、“群眾評議”、“領導點評”、“黨員先鋒崗”、“黨員科技標兵”、“黨員形象在崗位”、“一名黨員一面旗”、“重溫入黨誓詞”、“黨員志愿者服務”等一系列活動，帶動了企業內部人人爭優創優。

公司黨支部積極開展黨員公開承諾踐諾、領導點評、群眾評議、黨員示范崗、志愿者服務等主題實踐活動。公司成立黨員志愿者隊伍，黨員志愿為職工辦實事，所有黨員公開承諾為黨員群眾辦1-2件好事實事，并接受群眾監督，群眾針對黨員公開承諾踐諾情況進行民主測評，支部書記針對黨員承諾踐諾情況進行點

評，肯定成績，指出不足，找準今后開展創先爭優活動的側重點。黨支部積極開展“業務技術鉆在前、生產經營干在前、急難險重沖在前、奉獻創新走在前、帶動員工做在前”等“五在前”活動。公司黨支部牽頭開展評先樹優活動激勵調動員工的積極性，每年春季召開一次總結表彰大會，先制定評先標準，各車間公開投票選舉推薦，最后隆重召開表彰大會，向先進人物頒發榮譽證書和獎金，在公司上下形成“比、學、趕、超、幫”的愛崗敬業氛圍，讓先進員工感到光榮，增強先進員工的自信心和自豪感。公司黨支部為營造 “比、學、趕、超、幫”的良好工作氛圍，車間每條流水線利用小黑板公示、用廣播播報昨日實際完成產量及當日產量計劃，所示完成產量精確到個人至所得工價，有效的提高了員工的生產積極性，員工在團結、緊張、勤奮的工作中，深刻體會工作的充實和樂趣。采取懸掛黨員示范崗流動紅旗等形式，鼓勵企業黨員立足本職崗位，積極主動為企業作貢獻、為社會創財富。

公司黨支部積極樹立創新理念，按照“企業需要、業主理解、員工擁護、黨員歡迎”的要求，著力在創先爭優活動載體上下功夫。為每個黨員配發“共產黨員”胸章，要求每個黨員在企業 “亮身份、做表率、樹形象”。同時，黨支部還非常重視企業文化建設，在支部的倡導下，編輯了公司簡報，定期傳閱，每逢重大節日都舉行文藝匯演、焰火晚會等活動，豐富了職工文化生活，堅定了職工奉獻理念，提高了職工政治素質。引導職工開展娛樂活動，除參加鎮里的活動外，黨支部結合企業實際，經常組織開展文藝演出、職工旅游等活動，不僅豐富了員工業余文化生活，陶冶了職工情操，培養了職工“愛廠如家”的意識和團隊精神，而且推動了企業凝聚力和向心力。上海生產部總經理來

參觀后感觸地說：“企業文化是生產力，通過公司黨支部和群眾團體組織的活動，有力促進了企業和諧，給企業發展注入了澎湃動力”。

四、關注員工冷暖，促進企業和諧發展

鎮黨委幫助東隆服裝公司黨支部建成遠程教育播放點，充分利用遠程教育這一新的教育平臺加強對黨員的教育。在企業中深入開展“黨建帶工建，黨工共建”活動，發揮黨支部對工會的領導作用，積極支持企業工會依法開展工作，增強黨建工作合力，形成共建互促共贏的良好局面。

近年來公司黨支部按照“強內功、抓管理、促發展”的工作思路，致力于自身建設和企業生產發展，較好的發揮了黨員在非公有制企業中的先鋒模范作用，取得了非公有制企業黨的建設與經濟發展的互動、雙贏。公司黨支部聯系工會深入基層，重大問題讓職工知曉，重要工作讓員工參與，從細微處入手，從一點一滴做起，時刻把員工安危冷暖放在心上，改善員工的吃、住、醫、娛，向公司領導及時反饋解決員工最關心、最直接、最現實的民生利益問題，真心實意幫他們辦實事，解問題。從改進食堂的管理入手，改進食品采購辦法，改善服務質量，確保員工用餐標準、質量到位，讓員工吃飽、吃熱、吃舒心，讓員工在廠如家的感覺。以“安全、衛生、整潔、有序”為目標，創建文明宿舍，優化員工的居住環境，各宿舍都配備風扇、空調，考慮員工多騎電瓶車，充電不方便的實際困難，在黨支部建議下，公司在各停車棚都安裝充電插座，方便員工充電。豐富員工文化生活，公司在各車間安裝音響設備，播放員工喜歡的歌曲，讓員工在舒適、快樂、輕松的環境中創效益。

五、加強感恩教育，大力回饋社會

思想政治工作是企業發展的生命線，是統一思想，凝聚人心，提高執行力的有效方法，如何把大道理講透，硬道理講實，老道理講新，新道理講活，是支部領導班子經常討論的問題。

黨支部積極倡導開展“作表率、促發展，與企業共命運”活動，發放《做一個懂得感恩的員工》、《責任》、《成功--從優秀員工做起》等幾本書給所有員工，傳閱《東隆（郯城）服裝有限公司先進員工事跡簡報》，要求每位員工和管理者共同學習、共同提高、共同勉勵、學會感恩、回饋。黨支部積極倡導員工奉獻愛心。2006年在黨支部以“愛，托起生的希望”為主題，倡議全體員工向第二車間的一名患白血病的員工捐款2.2萬元；2007年黨支部再次以愛的名譽提出“關愛老人，關注社會” 愛心倡議，公司向敬老院捐助羽絨服25件，被褥50套；2008年由黨支部組織全體員工向四川汶川地震災區捐款4.2萬元；2010年向青海玉樹地震災區捐贈1.5萬元。

黨組織在協調企業各方關系，加強黨員和職工思想政治教育、培樹典型、培育企業精神、弘揚企業文化、參與企業經營管理等方面發揮了重要作用，使黨支部不僅贏得了企業主、黨員和員工們的廣泛認同，而且也贏得了在社會中的地位，黨組織已成為企業發展中不可或缺的一部分。

2011年8月

第四篇：堅持以創新為動力 不斷開創基層黨建工作新局面

堅持以創新為動力 不斷開創基層黨建工作新局面

2004-6-27 9:49:37 已有1372人次閱讀

近幾年來，我市各級組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞“兩個率先”的目標，適應實踐的發展，解放思想，實事求是，與時俱進，以改革的精神研究新情況，解決新問題，不斷加強和改進黨的基層組織建設，努力開創基層黨建工作的新局面。

一、推進思想觀念的創新，不斷拓展基層黨建工作領域

思想觀念的創新是基層黨建工作創新的先導。順應時勢的發展，我們努力破除不合時宜的思想束縛，不斷拓展創新的領域，切實提高創新的實效。

1．準確把握創新的方向。始終堅持把學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為首要政治任務，堅持用科學的理論指導基層黨建工作的實踐。以有利于增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，有利于構建民主開放的組織工作新機制為努力方向，堅持以思想觀念的創新推進工作方法和制度的創新。一是堅持創新工作方法與繼承優良傳統相結合。在繼承和發揚黨建工作優良傳統的基礎上，按照體現時代性、把握規律性、富于創造性的要求，堅持以改革的精神推進基層黨建工作的創新。二是堅持吃透“上情”與把握“下情”相結合。根據中央、省、市委以及上級組織部門的總體工作部署和要求，結合本地實際，在“上下結合”上做文章，在創新特色上求突破。三是堅持重點突破與統籌配套相結合。以農村、企業和社區黨建工作為重點，找準影響工作落實的重要環節和突出問題，集中力量打好攻堅戰，同時堅持通盤考慮、統籌安排，注重工作的統籌協調。并以上述原則貫穿基層黨建工作實踐，牢牢把握創新的方向。

2．積極拓展創新的領域。切實加大在非公有制經濟組織、社會中介組織和社會團體等新的經濟和社會組織中組建黨組織和開展黨的工作的力度。全市3374家具備單獨建立黨組織條件的非公有制經濟組織全部單獨建立了黨組織，6844家不具備單獨建立黨組織條件的非公有制經濟組織建立了聯合支部；向不具備單獨建立黨組織條件的非公經濟組織選派黨建工作指導員7129名,25人以上的非公有制經濟組織黨建工作指導員選派率達到100%，具備條件的社會團體和社會中介組織普遍建立了黨組織。適應農村現代化建設形勢，將共駐共建的城市社區黨建工作成功做法移植到村居混合型社區黨建，積極探索農村社區黨建工作新路子。在抓好組織建設、黨員隊伍建設的同時，不斷改進和完善黨內民主制度，在省委組織部的指導下，在吳江市開展了縣級市黨代會常任制的試點；還在太倉、昆山市一些鄉鎮進行了鄉鎮黨代會常任制的探索。計算機技術、網絡技術比較廣泛地運用于基層黨建，建立了《蘇州黨建》網站，張家港、昆山等一些縣級市也都建立了黨建網站，有效拓展了黨建工作的網絡渠道；在《蘇州日報》開辟了每月一期的《今日黨建》專欄；改版了組織部門在廣電媒體上的電教陣地《七月陽光》，加強了對基層黨建工作的宣傳。

3．努力提高創新的實效。一是增強前瞻性。創辦了《組工綜合信息》，注意收集了解各地組織工作的動態情況，注意把現代管理科學、人力資源等學科的理念運用于基層黨建工作，舉辦了組織系統工作創新方面的業務講座，注重提高黨務干部的創新能力。二是增強主動性。把基層組織建設主動置于全市工作大局中去思考和謀劃，與市委醞釀出臺“民營經濟騰飛計劃”同步，開展了非公有制經濟組織黨建工作調研，提出了關于加強非公有制經濟組織黨建工作的具體意見。三是增強實效性。通過制定工作規劃、目標、月度計劃等方式，堅持循序漸進，推進工作的創新。適應形勢的發展變化，對一些與實際不相適應的問題及時進行改進。在發展黨員工作中，將原來基層填報的《入黨積極分子考察表》、《發展對象考察表》和《預備黨員考察表》三表合并為一份《發展黨員考察表》，有效提高了工作實效。

二、推進工作方法的創新，不斷拓展基層黨建工作載體

適應形勢的發展變化，堅持以工作方法的創新推進基層黨建工作的創新，并注意拓寬工作載體，增強基層黨建工作的活力，提高基層黨組織的影響力和凝聚力。

1.創新開展活動方式。一是在農村實施“先鋒工程”。在全市農村黨組織中開展了以實踐“三個代表”，實現“兩個率先”為主題的先鋒村、先鋒鎮、先鋒市（區）的“三級聯創”活動，引導農村黨員在“兩個率先”中積極發揮作用。一些縣級市在農村黨員中開展了帶頭創業致富、帶領群眾致富的“雙帶”活動。二是在非公企業開展各種爭創活動及文化活動。非公有制企業黨組織通過開展“提合理化建議”、“爭當操作能手”評比等活動，要求黨員立足崗位，在企業生產經營活動中發揮帶頭作用。如昆山市在非公有制企業中開展“三有三無”主題教育，要求關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，黨員身邊無事故、無次品、無違章，有效提高了黨組織的影響力和凝聚力。三是在社區開展分類教育活動。對社區內的在職黨員、離退休黨員、流動黨員，結合他們的實際，提出發揮先鋒模范作用的具體要求，要求黨員做好表率、帶好家庭、幫好鄰居，切實發揮作用。

2．創新指導工作方式。一是宏觀指導。把主要工作精力從具體事務中解脫出來，通過調查研究，制定有關意見，加強宏觀指導。僅去年以來，我市就制定出臺了加強農村、非公有制經濟組織、社區等方面黨建工作的文件10多個，使基層創新有方向，工作有目標。二是領導聯系。建立健全市和縣級市、區委領導班子成員、政府黨員領導干部抓基層黨建工作的聯系點制度，市委常委和黨員副市長根據工作需要和分工情況，確定了38個基層黨建工作聯系點。三是部門掛鉤。會同市級機關黨工委在全市開展了機關部門黨組織與社區黨組織結對共建的調研，進一步加大機關部門黨組織與社區黨組織結對共建的力度，充分發揮機關部門黨組織在指導社區黨組織開展黨建工作中的政治優勢。吳江市、金閶區把機關部門與薄弱村結對共建的方法嫁接到非公有制經濟組織黨建工作上，實行機關與非公有制經濟組織結對掛鉤。幫助非公有制經濟組織的黨組織提高黨建工作實效。

3．創新黨員管理方法。一是在服務中加強管理。在一些鄉鎮開展了建立黨員服務中心的試點，采用管理集約化、教育人文化、服務社會化、形式多樣化的運行方式，為基層黨員提供咨詢、指導、協調、幫困和培訓等服務，在提供服務的過程中強化對黨員的管理工作。經過試點，這項工作目前正在全市各鄉鎮和街道普遍推開。二是試行雙重管理。對單位和在職黨員的黨內評先征求所在街道、社區黨組織的意見；對在職黨員和流動黨員試行所屬黨組織與居住地黨組織的雙重管理。目前，全市到居委會報到的在職黨員已達25530名。社區黨支部通過建立在職黨員聯系卡，將在職黨員在社區的表現及時反饋給單位黨組織。三是改進黨員發展和民主評議方式。對吸收預備黨員和預備黨員轉正普遍推行了公示制，并作了“表決票決制”、“民主測評制”等探索。太倉市在民主評議黨員中，探索了“雙重評議、票決定格”的辦法，不僅黨內評議黨員，還吸收部分黨外群眾代表參加評議，并采用無記名投票方式，組織黨員及黨外群眾代表對參評黨員進行投票定格，進一步加大了處置不合格黨員的力度。

三、推進工作制度的創新，不斷拓展基層黨建工作機制

把工作方法創新和制度創新有機結合起來，及時將基層在工作實踐中創造的好做法、好經驗總結上升為制度，以制度建設的創新推進基層黨建工作的創新。

1．創新領導體系。適應全市非公有制經濟發展的形勢，市委建立了非公有制經濟黨工委，與市委組織部合署辦公，進一步加強了對全市非公有制經濟組織黨建工作的領導和指導。建立健全了全市非公有制經濟組織黨建工作聯系會議制度和黨員教育工作聯系會議制度。城區普遍建立了區委非公有制經濟組織黨工委，各街道普遍建立了非公有制經濟組織黨總支。結合市屬國有（集體）企業大批改制，堅持同步調整黨組織隸屬關系，有97個改制企業黨組織隸屬關系由原主管局調整至屬地黨組織。

2．創新組織構架。適應農村發展的形勢，在農村逐步建立起村黨總支（黨委）為主體，專業黨支部為骨干、分類黨小組為基礎的新型村級黨組織構架。結合非公有制經濟組織的特點，在實行屬地管理為主的基礎上，對一些有一定行業特點、情況比較特殊的經濟社會組織，探索了由行業部門或社會團體、社會中介組織黨組織管理的模式，在市民營企業協會、人才服務中心建立了黨委，加強對新經濟社會組織中流動黨員的管理。在一些個體私營企業相對集中的電腦、餐飲、旅游等特色街區，探索了把黨組織建在“街”上的做法。針對社區黨員不斷增多和社區黨建工作的現實需要，我市對社區黨組織的組織設置適時進行了調整，目前，全市已建立了28個社區黨委。

3．創新保障機制。一是廣開黨務人才培養選拔渠道。探索了從大中專畢業生選拔村干部、從致富能人和經營能手中選拔村干部、面向社會公開招聘村干部等做法，近兩年各地面向社會招聘村干部387名；不斷壯大非公有制經濟組織黨務人才隊伍，昆山市公開招聘了102名外商投資企業的黨務干部；各縣級市、區公開招聘社區干部，僅滄浪區近4年來就先后招聘了200多名居委會干部；金閶區今年招聘了20名社區專職黨務干事，進一步充實了社區黨務工作力量。二是著力解決后顧之憂。制定了《關于在全市實行村主要干部基本報酬和社會保險費統籌的意見》，同時還提高了城市社區專職人員的工作補貼標準,解決了他們的社會保險費問題。三是提供物質保障。明確非公有制經濟組織黨員交納的黨費可視情大部分或全部返還給黨員所在的黨組織；活動經費確有困難的，由上級黨組織從留成的黨費中適當撥補。蘇州高新區針對部分外商投資企業的黨員活動缺少場所的實際，建立了統一的黨員活動中心，為非公有制經濟組織黨組織和黨員開展活動提供支持。近兩年來，市委組織部還從留成黨費中撥款近30萬元為社區黨組織購置電腦、彩電、VCD機等設備，今年“七一”前夕，各城區組織部門也從留成黨費中撥款近27萬元支持社區黨建工作。

近幾年來，我們在推進基層黨建工作創新方面做了一些探索，但對照上級的要求，對照形勢的發展，對照兄弟城市的經驗，我們仍有一定的差距。我們將以貫徹落實這次會議精神為契機，進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，不斷開拓基層黨建工作的新境界。

中共蘇州市委組織部

2004年6月

第五篇：夯實社區基層黨建工作基礎

夯實社區基層黨建工作基礎

創先爭優提升黨建服務水平

（創先爭優活動征文）

我們根據省委、市委、區委以及街道黨工委深入開展以“三比一推進”為主題的創先爭優活動文件精神，結合社區實際，大力加強社區黨建基礎工作,積極創新、注重實效，探索新黨建工作新模式，著力強化基層黨建的實際效果，使社區的黨建工作開展得有聲有色，進一步提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,有力地夯實了黨的執政基礎。

一、領導重視、健全網絡，提升社區黨建新格局。自從成立社區以來，社區黨組織起著致關重要作用，在基層，黨組織成為上傳下達的橋梁。上級黨組織也十分重視，把社區黨建工作納入社會發展的總體部署。

1、把握方向、完善議事制度。隨著社會結構的調整，舊城改造、拆遷及企業改制的加速，大量社區實務工作來到基層，要使我們政黨有凝聚力、向心力，人民群眾才對我黨有信心。我們黨組織要慎重解決人民的問題，把握方向，完善議事制度，重大問題社區黨組織一定親自過問和處理，不要讓問題激化，維護我們政黨執政基層。

2、健全網絡，確保工作開展。社區要成立黨組織，將黨支部建在小區，在有條件的樓棟設有黨員樓長，確保社區黨建工作有序開展。如社區自從有了黨員樓長后，信息傳遞

速度加快了。以前社區開黨員大會、放映電教片或有什么大的活動，均由社區黨員干部到每個樓棟去逐戶上門通知黨員，現在只需電話通知黨員樓長就能很快落實到位。

3、注重投入，完善黨建設施。社區黨組織要切實發揮領導核心作用,除了社區黨組織自身要主動找準位置,有所作為外,還必須有良好的工作環境和物質條件作保證。社區進一步加大了投入力度同時要向上爭取工作經費,著力改善社區的黨建硬件建設如黨員活動室、黨員電教室等，做到黨員有陣地、有自己活動場所，確保社區黨建工作開展。

二、黨員帶頭，服務居民，創建和諧社區環境。

社區黨組織提供良好的服務,不僅是社區黨組織凝聚群眾的有效方式,而且是協調各種利益關系、妥善處理矛盾的重要途徑。為此,社區黨組織注意引導黨員,從服務群眾入手。

1、關愛困難群體，建立幫扶機制。社區黨組織積極行動起來,對社區內的貧困對象進行逐一排查,公平公正地做好社區居民最低生活保障工作,做到了“應保盡保”。針對社區下崗失業人員比較多的實際,社區黨組織召開招聘會形式安置就業、通過政策引導如小額貸款幫扶他們興辦企業、調動社區資源聯系樂于助人的企業主為特殊困難人員實施救助等，解決他們最現實、最關心、最直接的問題，從而把黨對困難群眾的關懷通過社區黨組織充分地體現出來。

2、舉辦文娛活動，豐富居民余業生活。社區黨組織積極創建活動載體,開展社區文化活動,引導居民群眾融入到活動之中。社區可以組建的秧歌隊、、舞蹈隊、書畫協會，還可以依托社區文化廣場、文明市民學校、社區活動室等教育活動陣地,開展了各具特色的群眾性精神文明活動。通過開展多種載體活動,豐富居民余業生活。社區黨組織還結合社區實際先后開展了如“鄰里節”等形勢的主題活動，黨員電教“四進四送”活動，紀念“七一”表彰活動，老黨員上門慰問活動等一系列的黨內活動，使黨組織的生命力與活力通過上述系列活動的開展不斷得到體現。

3、豐富居民需求，提供便利生活環境。社區黨組織積極創新服務方法,充分利用社區資源,建立和完善社區服務體系。如開設社區便民服務網點、成立治安巡邏隊、開展計生宣傳、公開社區熱線電話、提供就業指導、修理、加工、保潔等社區服務項目。還可以通過建立黨員服務崗延伸服務領域，為居民提供便利生活環境。

三、拓寬領域、整合資源，鞏固黨執政基礎。

社區黨組織是黨在城市的執政基礎,其創造力、凝聚力和戰斗力如何,事關黨的執政地位的穩定和鞏固。社區黨組織拓寬基層黨建服務領域、整合資源，鞏固黨執政基礎。

1、擴大黨組織在“兩新”組織覆蓋面。近年來,涌現出的新經濟組織和新社會組織,大量集中于社區,黨的影響力

和滲透力能否在這些領域得到體現,更多的要靠社區黨組織發揮作用。為此,社區黨組織要承擔起領導和指導“兩新”組織黨建工作的職責,不斷加大在“兩新”組織中組建黨組織的力度。

2、做好黨員教育管理與服務。社區在做好黨員教育管理工作。一是以專題學習引導和黨課教育形式，組織黨員系統學習。二是可以抓好黨員電化教育工作，以這種黨員喜聞樂見的學習形式為平臺，使廣大黨員通過豐富的學習內容與立體的畫面相結合而產生的視覺效果，在增強學習興趣的同時，增加知識。三是對社區流動人員、下崗失業人員中黨員和在非公有制經濟組織中就業黨員的教育管理工作,既是社區黨組織工作的難點,也是重點。社區黨組織切實改變原有教育管理的方式方法,探索多種黨員教育管理途徑。實現了由單純管理向管理與服務相結合的方式轉變,大大提高了社區黨員教育管理工作的針對性和實效性。如在對流動黨員的管理服務過程中，可以將流入黨員就近編入參加組織活動。對流出黨員，經常性與其家屬取得聯系，了解他們在外的工作生活情況，以及他們的困難與需求。社區勞保服務站還通過QQ熱線與流動黨員進行聯系，幫他們了解家鄉的有關惠民政策及所需要的信息，為他們提供力所能及的幫助。

3、發揮轄區單位和在職黨員的作用。轄區單位黨組織和在職黨員是參與社區黨建工作的重要力量，為充分發揮其

作用,社區黨組織,要依托社區黨建聯席會、黨員聯絡服務站等載體,扎實開展社區共建工作，幫助社區解決問題。通過發揮轄區單位黨組織和在職黨員的作用,使黨和政府在群眾心目中的認同感進一步增強。

發揮轄區單位黨組織作用：一是社區要逐家上門，與轄區單位黨組織負責人見面認識，為今后的聯系溝通，具體服務奠定了基礎。二是社區黨員聯絡服務站負責人堅持上門服務，發送資料、交流信息、探討問題。三是利用社區計生、綜治、衛生、民政等系統均與轄區單位建立了良好的服務關系。如開展“和諧樓棟”、“五好家庭”評比活動，社區積極與轄區單位聯系，廣泛征求他們意見，爭取轄區單位支持，確保活動有序開展。

發揮在職黨員的作用：一是與在職黨員協商能從哪方面為社區服務，發揮他們特長。二是與在職黨員單位聯系建立考核機制，強化為民服意識。三是針對社區難點問題與在職黨員建立聯動解決機制，為居民辦實事。

鐘樓社區：劉會銳供稿