第一篇：努力開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作新局面

努力開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作新局面

來源：錫盟日報社 作者： 時間：2015-08-24 【打印】 【關(guān)閉】

8月21日，全盟第二次“十個全覆蓋”工程觀摩督查暨農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作現(xiàn)場會總結(jié)大會在鑲黃旗召開，會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會和全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作會議精神，安排部署全盟農(nóng)村牧區(qū)基層黨建和“十個全覆蓋”工作。

盟委書記張院忠作重要講話，盟委副書記、盟長付萬惠安排部署工作。盟委副書記、政法委書記武國棟主持會議并作總結(jié)講話。盟領(lǐng)導(dǎo)包麗玲、狄瑞珍、馬峰、田永、畢國臣、烏力吉出席會議。

張院忠強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的迫切需要，是打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線、實現(xiàn)全盟爭名進(jìn)位的迫切需要，是維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的迫切需要。各地各部門和各級黨員干部要站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作的重要性和緊迫性，毫不放松地做好抓基層、打基礎(chǔ)各項工作，讓農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織真正強(qiáng)起來、活起來。

張院忠強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)各項事業(yè)發(fā)展新局面。要在強(qiáng)化政治引領(lǐng)上下功夫、求實效，從我盟農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的政治引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢。要在推動改革發(fā)展上下功夫、求實效，扎實推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革工作，推動農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，全面加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)。要在保障改善民生上下功夫、求實效，組織實施好農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程，加快推進(jìn)扶貧攻堅，全面落實各項惠農(nóng)惠牧政策和重點民生工程。要在維護(hù)社會穩(wěn)定上下功夫、求實效，抓好對群眾的思想教育工作，深入開展矛盾糾紛排查化解，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)社會治安綜合治理，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。張院忠強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，著力提升全盟農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作整體水平。要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織設(shè)置，著力在抓建設(shè)、抓調(diào)整、抓管理上下功夫，不斷提高基層黨組織建設(shè)水平。要進(jìn)一步抓好農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，把選好配強(qiáng)黨組織書記作為首要前提，嚴(yán)格選拔培養(yǎng)、拓寬選人視野、加強(qiáng)教育培訓(xùn)和強(qiáng)化監(jiān)督管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊伍建設(shè)，抓好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員教育管理和建立黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制。要進(jìn)一步整頓軟弱渙散的農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織，強(qiáng)化問題意識，加大整頓力度，堅持標(biāo)本兼治，打造堅強(qiáng)有力的基層黨組織。要進(jìn)一步完善以村務(wù)監(jiān)督為重點的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，充分發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，推動形成群眾安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面。

張院忠強(qiáng)調(diào)，要切實加強(qiáng)對農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項任務(wù)落地生根、見到實效。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。認(rèn)真落實總書記從嚴(yán)治黨八項要求和自治區(qū)黨委“1+3”制度體系，切實把農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作扛在肩上、抓緊抓好。各旗縣市（區(qū)）黨委要發(fā)揮好“一線指揮部”的作用，各級黨組織書記要落實好第一責(zé)任人的職責(zé)，建立盟、旗縣市（區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村牧區(qū)基層黨建責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力，推動任務(wù)落實。要上下聯(lián)動、齊抓共管。各級黨委要共同努力、各有關(guān)部門要共同配合、各級干部要共同上手，努力形成工作合力。各級宣傳部門要大力宣傳農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作的先進(jìn)典型，營造關(guān)心基層、支持基層的濃厚氛圍。要加大投入、強(qiáng)化保障。各級黨委、政府要高度重視基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步加大投入保障力度，推動形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好工作局面。

張院忠要求，要繼續(xù)扎實推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育，搞好專題學(xué)習(xí)研討，把專題教育不斷向縱深推進(jìn)。要強(qiáng)化對改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，確保各項改革任務(wù)有力有序推進(jìn)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，穩(wěn)步推進(jìn)200個億元以上盟級重點項目和20個向自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮項目建設(shè)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。要繼續(xù)開展好社會治安整治“十個專項行動”，確保社會大局安全穩(wěn)定。要深入貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推進(jìn)法治建設(shè)的各項決策部署，扎實抓好依法治盟各項工作。要抓好“十三五”規(guī)劃編制工作，立足地區(qū)實際，突出規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，找準(zhǔn)發(fā)力點，補(bǔ)齊發(fā)展短板，切實做好規(guī)劃編制工作。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實把中央、自治區(qū)和盟委關(guān)于從嚴(yán)治黨、反腐倡廉建設(shè)的各項要求落到實處，嚴(yán)肅處理各類腐敗問題。

付萬惠強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步從思想深處正確認(rèn)識和積極推進(jìn)“十個全覆蓋”工程。要站在全面建成小康社會的高度，深化對“十個全覆蓋”工程的認(rèn)識，下決心改善農(nóng)村牧區(qū)落后面貌。要從抓民生也是抓發(fā)展的角度，深化對“十個全覆蓋”工程的認(rèn)識，切實解決農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要從檢驗“三嚴(yán)三實”教育效果出發(fā)，審視推進(jìn)“十個全覆蓋”工程，確保把實事辦實、把好事辦好。要全力以赴抓好“十個全覆蓋”工程建設(shè)。要狠抓工程進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保各項工程按期完工，經(jīng)得起看、經(jīng)得起用、經(jīng)得起檢驗。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，加強(qiáng)街巷院落環(huán)境衛(wèi)生以及鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通主干線沿線和旅游景點環(huán)境整治。同時要加快制定村規(guī)民約，推動環(huán)境綜合整治規(guī)范化、常態(tài)化。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)駐村蹲點指導(dǎo)，盟級包片領(lǐng)導(dǎo)和盟直部門聯(lián)系干部要盡快深入到包片地區(qū)和聯(lián)系點，旗縣市（區(qū)）四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包點駐村，各旗縣市（區(qū)）要選派一定數(shù)量的機(jī)關(guān)干部與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部駐村蹲點包戶，推動各項工程加快進(jìn)度。要進(jìn)一步發(fā)動基層組織和廣大群眾，充分發(fā)揮嘎查村黨組織的引領(lǐng)帶動作用，動員農(nóng)牧民群眾積極參與到“十個全覆蓋”工程中來。要進(jìn)一步營造良好輿論環(huán)境，廣泛宣傳“十個全覆蓋”工程的意義、內(nèi)容和成效，贏得群眾的理解和支持。要進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤督查問效，認(rèn)真落實信息報送、工作通報、工程調(diào)度和督查指導(dǎo)等工作。

就做好今后幾個月工作，付萬惠要求，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹8月11日召開的全盟領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，扎扎實實做好各項工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。要加快項目建設(shè)，確保完成年度投資任務(wù)。要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行、穩(wěn)定財稅增收。要抓好秋季農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要進(jìn)一步深化改革，抓緊形成一批管用的改革成果。要統(tǒng)籌推進(jìn)十項民生工程、教育醫(yī)療提升計劃、扶貧開發(fā)等工作，確保政府各項惠民承諾如期兌現(xiàn)。要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要做好社會穩(wěn)定工作，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。要抓好“十三五”規(guī)劃編制工作，確保規(guī)劃建議和綱要高質(zhì)量按時完成。

會上，阿巴嘎旗、蘇尼特左旗、二連浩特市、蘇尼特右旗、鑲黃旗五地負(fù)責(zé)人匯報了“十個全覆蓋”工程推進(jìn)情況和下一步工作安排。

第二篇：歐陽淞：努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面

努力開創(chuàng)基層黨的建設(shè)新局面

歐陽淞

黨的十七大報告再次強(qiáng)調(diào)了基層黨的建設(shè)在黨的建設(shè)新的偉大工程中的重要地位，要求“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”，并就此進(jìn)行了深刻闡述，作出了重要部署。我們要深刻理解和全面落實黨的十七大精神，在繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中，緊緊圍繞鞏固和發(fā)展黨的先進(jìn)性這一課題，不斷加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨內(nèi)基層民主建設(shè)，努力開創(chuàng)基層黨的建設(shè)新局面。

一、黨的十七大報告關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的重要部署，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求

科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)必須長期堅持的重要指導(dǎo)方針。黨的十七大報告鄭重提出，要“使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求”。基層黨的建設(shè)只有堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能更好地服從和服務(wù)于黨的工作大局。報告關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的一系列重要思想和工作部署，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也充分體現(xiàn)了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的基本要求。

一是要求在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的大局中謀劃基層黨的建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展是基層黨組織的第一位任務(wù)。黨的十七大報告部署在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以提高黨員、干部運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力；強(qiáng)調(diào)要把包括基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，廣大黨員、干部要成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者與社會和諧的積極促進(jìn)者，基層黨組織要充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，這就明確具體地把推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的任務(wù)和要求落實和融入到了基層黨的建設(shè)的各個方面。

二是要求按照以人為本的核心理念指導(dǎo)基層黨的建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。基層黨組織的主體是黨員，服務(wù)對象是人民群眾，這就要求基層黨的建設(shè)必須始終堅持以人為本，基層黨組織要充分發(fā)揮黨員的主體作用，切實做好服務(wù)群眾的工作。黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)，要堅持不懈地提高黨員素質(zhì)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式；要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員。這些要求，既體現(xiàn)了對黨員的嚴(yán)格要求，又體現(xiàn)了對黨員的尊重關(guān)愛，是在黨內(nèi)生活中堅持以人為本核心理念的生動反映，是激發(fā)黨員積極性創(chuàng)造性、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的重要舉措。黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)，基層黨組織要努力做好服務(wù)群眾、凝聚人心的工作，要拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。這些要求，集中表達(dá)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，生動詮釋了科學(xué)發(fā)展觀和黨的先進(jìn)性的真諦。

三是要求按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想改進(jìn)基層黨的建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。基層黨的建設(shè)要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點，分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，整合資源、形成合力，健全機(jī)制、常抓不懈。黨的十七大報告明確把黨員隊伍建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)列入基層黨的建設(shè)的范疇，強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，既明確了基層黨的建設(shè)的工作重點和分類指導(dǎo)的要求，又體現(xiàn)了整體推進(jìn)、全面發(fā)展的要求；十七大報告強(qiáng)調(diào)建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；十七大報告強(qiáng)調(diào)要全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制，要落實黨建工作責(zé)任制，注重解決基層組織經(jīng)費保障和活動場所等問題，體現(xiàn)了基層黨的建設(shè)要常抓不懈，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。

四是要求按照改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的精神推進(jìn)基層黨的建設(shè)。改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)是時代精神的核心內(nèi)容，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)基層黨的建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化給基層黨的建設(shè)提出了許多新課題。基層黨組織的工作要適應(yīng)新的形勢，要始終符合時代要求和人民期待，必須堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)。黨的十七大報告根據(jù)黨所面臨的新形勢新任務(wù)，在全面總結(jié)5年來黨的建設(shè)特別是在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對加強(qiáng)基層黨的建設(shè)提出了一系列新觀點、新舉措、新要求。比如，在制度和機(jī)制建設(shè)方面，提出了建立健全一個體系、三個制度、四個機(jī)制的任務(wù)，即“構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系”；“建立黨員黨性定期分析制度”、“改革黨內(nèi)選舉制度”、“落實黨建工作責(zé)任制”；“健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制”、“建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制”、“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制”、“建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制”。又比如，對基層黨的建設(shè)的有關(guān)問題作出了新的理論概括，對新形勢下黨員和干部隊伍、基層黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)分別提出了新的目標(biāo)要求，對基層黨的建設(shè)提出了許多新的工作內(nèi)容，等等。這些新觀點、新舉措、新要求，具有很強(qiáng)的創(chuàng)造性、針對性和可操作性，是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的生動體現(xiàn)。

黨的十七大報告對基層黨的建設(shè)作出的重要部署，使基層黨的建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)更加明確、重點更加突出、機(jī)制更加健全、措施更加有力。只要按照黨的十七大報告的部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺遵循黨的建設(shè)規(guī)律，全面協(xié)調(diào)持續(xù)地推進(jìn)基層黨的建設(shè)，使基層黨組織的各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，就能更好地把黨的基層組織的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

二、扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)

保持黨的先進(jìn)性必須扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。黨的十七大報告提出，要“使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。”如此高度凝練地對共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性作出概括，這在黨的代表大會的報告中還屬首次。“牢記宗旨、心系群眾”這八個字，準(zhǔn)確表達(dá)了共產(chǎn)黨員作為工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士的深刻內(nèi)涵，集中體現(xiàn)了對黨員的黨性要求。從黨的根本立場出發(fā)，這一要求是始終如一的；從黨的歷史任務(wù)來看，這一要求包含著豐富的時代內(nèi)容。加強(qiáng)新時期黨員隊伍建設(shè)，必須圍繞這一目標(biāo)要求去謀劃、去推進(jìn)。

堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員。理論上的清醒、政治上的堅定是黨員保持先進(jìn)性的重要前提。深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員，這是當(dāng)前黨員隊伍建設(shè)的一項重大任務(wù)。要在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，緊密結(jié)合建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的自覺行動和實際能力。崇高的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動力。要加強(qiáng)黨員、干部的理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者，不斷鞏固全黨推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的共同思想基礎(chǔ)，為建設(shè)中國特色社會主義注入強(qiáng)大思想動力。

健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制。黨員保持先進(jìn)性，既要靠制度約束，更要靠內(nèi)在自覺，健全的黨內(nèi)生活制度是黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、增強(qiáng)黨員意識的基本保證。黨的十七大報告在強(qiáng)調(diào)黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章的同時進(jìn)一步提出，要建立黨員黨性定期分析制度，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制。定期開展黨性分析，有利于在黨內(nèi)生活中形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍，有利于幫助黨員自我教育、自我提高，始終以黨員標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，從而使黨員的黨性得到錘煉，素質(zhì)不斷提升。在全國農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是黨的十七大報告作出的加強(qiáng)黨員教育的又一重大

部署。2003年以來，這項工作先后在12個省（自治區(qū)）進(jìn)行了試點，受到了農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾普遍歡迎。要認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意見》，力爭到2010年底，在全國基本建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。

建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制。隨著我國改革開放的深入和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，流動人口大量增加，由農(nóng)村進(jìn)入城市務(wù)工經(jīng)商的黨員逐年增多。他們從業(yè)和居住的流動性，給黨員教育管理提出了新課題。黨的十七大報告指出，要建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制。這是統(tǒng)籌兼顧的根本方法在黨員管理工作中的具體運(yùn)用，是新形勢下黨員管理模式的重大創(chuàng)新。它要求我們改變城鄉(xiāng)之間、地域之間、黨員居住地和就業(yè)單位之間基層黨建工作相對分離的狀態(tài)，把黨員流出地和流入地黨的工作緊密銜接起來，把對流動黨員的教育管理與關(guān)懷幫助緊密結(jié)合起來，使每個黨員無論在農(nóng)村還是在城市，無論在流出地還是在流入地，都能融入黨的組織，參加黨的活動，受到組織管理，得到組織關(guān)懷，發(fā)揮先鋒模范作用。同時，通過加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理，促進(jìn)形成城鄉(xiāng)銜接、全面覆蓋、協(xié)同配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨員管理工作格局，使黨員教育管理工作與社會主義市場經(jīng)濟(jì)更相適應(yīng)，與社會管理格局更相符合。

構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾，是踐行黨的宗旨的具體體現(xiàn)，是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑。黨的十七大報告對黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作提出了新要求。關(guān)鍵是要在搭建平臺、拓寬渠道、注重激勵、確保實效上進(jìn)一步加大力度。要在城市社區(qū)和農(nóng)村基層建立黨員服務(wù)中心（站）、村民事務(wù)代理中心等工作平臺，以凝聚黨員力量，整合各方資源，服務(wù)群眾需求。要組織開展黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶和黨員志愿者、黨員義工等活動，使每個黨員不論職務(wù)高低、能力大小，都能夠從自身條件出發(fā)，采取適當(dāng)方式，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難中發(fā)揮作用，在了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議中發(fā)揮作用。要健全考評和激勵辦法，把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立群眾觀點，在聯(lián)系和服務(wù)群眾的實踐中不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，提高自身素質(zhì)。

提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，及時處置不合格黨員。無產(chǎn)階級政黨的力量和作用，主要不是取決于黨員的數(shù)量，而是取決于黨員的質(zhì)量。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，首先要把好發(fā)展黨員這第一道關(guān)口。要按照黨的十七大報告提出的要求，繼續(xù)貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重點做好在生產(chǎn)和工作一線、高知識群體和青年中發(fā)展黨員的工作，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要在黨的組織相對薄弱的群體中進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員的工作。近幾年，一些地方在實踐中探索了發(fā)展黨員工作公示制、票決制等做法和經(jīng)驗，對確保新黨員質(zhì)量起到了重要作用，應(yīng)當(dāng)總結(jié)推廣。處置不合格黨員是保持黨的隊伍純潔性的重要舉措，是黨員隊伍建設(shè)的一項經(jīng)常性工作。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件、經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序及時進(jìn)行處理。只有做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，黨員隊伍的整體素質(zhì)才能得到不斷提高，黨員隊伍的先進(jìn)性才能得到長久保持。

三、全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的十七大報告提出，要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。這四個方面是相互聯(lián)系的有機(jī)整體。“推動發(fā)展”是中心，體現(xiàn)了組織路線必須為政治路線服務(wù)的要求；“服務(wù)群眾”是根本，體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；“凝聚人心”是關(guān)鍵，是黨的群眾路線在基層組織建設(shè)中的集中體現(xiàn)；“促進(jìn)和諧”是重點，強(qiáng)調(diào)了基層黨組織在構(gòu)建社會主義和諧社會中的歷史重任。要全面貫徹落實黨的十七大精神，通過全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，持之以恒地把這四個方面的作用進(jìn)一步發(fā)揮好。

全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)。規(guī)模宏大、組織嚴(yán)密、覆蓋廣泛的基層組織是我們黨豐富的組織資源和堅實的執(zhí)政基礎(chǔ)。要著眼于基層黨組織建設(shè)的全局，既要整體謀劃，又要分類指導(dǎo)，努力發(fā)揮基層組織的整體效能，實現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)的全面發(fā)展。

我們黨的基層組織和黨員主要分布在農(nóng)村、企業(yè)和城市社區(qū)。因此，要把這三個方面黨的基層組織建設(shè)作為工作的重點來抓。黨的十七大報告提出，要“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制”。這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)對基層黨的建設(shè)提出的一個新要求。要認(rèn)真總結(jié)近年來各地創(chuàng)造和積累的成功經(jīng)驗，采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互幫互助、共同前進(jìn)。同時，還要注重加強(qiáng)對黨的基層組織建設(shè)面臨新情況、新問題的研究。截至目前，我國已有1億多進(jìn)城務(wù)工人員和近50萬個新社會組織，這些領(lǐng)域中黨的組織和黨的工作，目前還是一個薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)這些領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，對于進(jìn)一步鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨在全社會的影響力，具有重要意義。要按照黨的十七大報告關(guān)于加強(qiáng)在進(jìn)城務(wù)工人員和新社會組織中開展黨的工作的要求，積極探索新途徑，努力取得新突破，真正實現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，還要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)。

不斷優(yōu)化組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式。改革開放近30年來，我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)生的深刻變革，對改進(jìn)和完善黨的基層組織設(shè)置、組織功能、活動方式等提出了新的課題。要按照黨的十七大報告的要求，堅持有利于加強(qiáng)對黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政地位的原則，在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，積極探索新的更加務(wù)實管用的模式和做法，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的黨的基層組織格局，真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要實現(xiàn)基層黨組織的思想觀念、工作方法、活動方式由傳統(tǒng)的行政命令型向指導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，由強(qiáng)調(diào)共性向既注重共性又尊重個性轉(zhuǎn)變。認(rèn)真總結(jié)近年來特別是在先進(jìn)性教育活動中創(chuàng)造積累的開展保持黨員先進(jìn)性要求大討論、開辟第二課堂、設(shè)置黨員學(xué)習(xí)中心戶等經(jīng)驗做法，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，強(qiáng)化活動效果，努力提高基層黨組織工作的針對性、實效性。

建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。高度重視黨內(nèi)關(guān)懷，是我們黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，中央下?lián)茳h費救災(zāi)、慰問生活困難黨員、建設(shè)村級組織活動場所、對符合政策的老黨員進(jìn)行補(bǔ)貼，得到基層黨組織和廣大黨員群眾的普遍贊譽(yù)。實踐證明，激勵出活力，關(guān)懷出動力，幫扶提高凝聚力。黨的十七大提出的建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的要求，是這項工作制度化、機(jī)制化的體現(xiàn)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層黨員、干部，為他們提供廣闊的發(fā)展空間。要多方籌集資金，為下崗失業(yè)職工中的黨員和生活貧困黨員解決實際困難。要健全激勵機(jī)制，完善考核評價體系，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。通過健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，努力在全黨形成上級黨組織關(guān)心基層黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、各級黨組織和廣大黨員都來關(guān)心人民群眾的生動局面。

落實黨建工作責(zé)任制。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步抓好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》的貫徹落實，形成黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、緊密配合，一級抓一級、層層抓落實的工作格局；形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。地方黨委和部門黨組（黨委）要把黨的基層組織建設(shè)納入重要議事日程。黨委（黨組）書記要切實履行抓好本地區(qū)、本部門基層黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任。要把基層黨組織建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實績的一個重要內(nèi)容。各級黨委組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，建立和完善工作制度，加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實。

四、積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)新活力

黨內(nèi)民主是保持和增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固和促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。黨內(nèi)基層民主建設(shè)是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)工程，也是基層黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。要按照黨的十七大報告關(guān)于“積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”的要求，樹立發(fā)展黨內(nèi)基層民主的新理念，拓展保障黨員民主權(quán)利的新途徑，積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，充分激發(fā)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮黨內(nèi)基層民主建設(shè)在加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)中的促進(jìn)作用。

尊重黨員主體地位。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體。黨的十七大報告關(guān)于“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”的要求，充分體現(xiàn)了以人為本的核心理念，反映了黨內(nèi)民主的內(nèi)在要求。要為黨員發(fā)揮主體作用創(chuàng)設(shè)載體，暢通渠道，完善機(jī)制，營造環(huán)境，把保障黨員民主權(quán)利的要求貫穿到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個方面，落實到基層黨的建設(shè)的各個領(lǐng)域，在基層黨內(nèi)生活中形成一種暢所欲言、生動活潑、團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力的局面，努力使廣大黨員的主體意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，主體地位得到進(jìn)一步尊重，主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。要進(jìn)一步完善基層黨組織內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，重大事項的決定要廣泛聽取黨員和群眾的意見，反對和防止個人或少數(shù)人專斷。

改革黨內(nèi)選舉制度。基層黨內(nèi)選舉制度是基層黨內(nèi)民主的一項根本制度，是基層黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)志。黨的十七大報告提出“改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍”。這些要求深刻總結(jié)了黨內(nèi)基層民主的實踐探索和新鮮經(jīng)驗，進(jìn)一步明確了改革基層黨內(nèi)選舉制度的基本原則和主要方法。要采取組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個人自薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人。進(jìn)一步改革和完善候選人的介紹方式，增進(jìn)黨員或黨員代表對候選人情況的了解。繼續(xù)選擇一些黨員人數(shù)適中、經(jīng)濟(jì)條件和工作基礎(chǔ)比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。通過健全和完善公正、科學(xué)、合理的黨內(nèi)基層選舉制度和機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)基層民主選舉的科學(xué)性和規(guī)范性，使黨員行使選舉權(quán)的過程真正成為充分體現(xiàn)選舉人意志的過程，努力實現(xiàn)組織滿意、黨員公認(rèn)、群眾擁護(hù)的統(tǒng)一。

維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨內(nèi)民主是黨的生命，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一也是黨的生命。發(fā)揚(yáng)民主而又嚴(yán)明紀(jì)律，歷來是我們黨保持強(qiáng)大凝聚力和戰(zhàn)斗力的源泉。沒有民主，黨的活力就會喪失；沒有紀(jì)律，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就會失去保證。黨的十七大報告在強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨內(nèi)民主的同時，明確要求“全黨同志要堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致，堅決維護(hù)中央權(quán)威，切實保證政令暢通。”這是發(fā)展基層黨內(nèi)民主必須始終堅持的重要原則。要自覺遵守黨的紀(jì)律，堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨服從黨的全國代表大會和中央委員會的原則，堅決反對自由主義和分散主義，確保政令暢通，保持黨的集中統(tǒng)一，努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

總之，我們要在黨的十七大精神指引下，在更高的起點上統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨員隊伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和基層黨內(nèi)民主建設(shè)，使基層黨的建設(shè)和基層黨組織的全部工作更加符合時代要求和人民期待，始終充滿蓬勃生機(jī)和旺盛活力，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供可靠的政治保證和組織保障。（作者：中共中央組織部副部長）

第三篇：努力開創(chuàng)黨建工作新局面1

中共XX集團(tuán)股份有限公司委員會

努力開創(chuàng)黨建工作新局面促進(jìn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展

一、07年黨建工作情況

2007年我集團(tuán)各基層組織緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，全面貫徹“三個代表”要求，堅持以人為本，堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展的大局，大力推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，以務(wù)實的精神，認(rèn)真抓好黨建和各項管理工作，使全體黨員干部進(jìn)一步明確肩負(fù)的使命和責(zé)任，在公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理中，影響和帶領(lǐng)全體員工，努力完成企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，促進(jìn)了公司的穩(wěn)定發(fā)展。回顧一年來的工作，主要抓了以下幾個方面：

（一）、以強(qiáng)化組織學(xué)習(xí)，提高和諧公司建設(shè)的素質(zhì)和能力

加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，公司黨委進(jìn)一步提高了“好班子”的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建積極性，著力加強(qiáng)班子的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，使創(chuàng)建活動更好的圍繞企業(yè)的中心工作，力求在發(fā)展上求深化，在“理論學(xué)習(xí)好、精神狀態(tài)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、勤政廉潔好、工作實績好”上求深化，以做大做強(qiáng)企業(yè)、提升競爭力為落腳點，加快了集團(tuán)公司發(fā)展進(jìn)程。

公司黨委認(rèn)識到，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動，首先要提高對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)意義的認(rèn)識，努力提高企業(yè)的組織程度和全員學(xué)習(xí)率是關(guān)鍵。通過召開各種會議，制訂切實可行的學(xué)習(xí)計劃，積極引導(dǎo)廣大黨員干部，面對新形勢，進(jìn)一步更新觀念，努力為建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)營造良好氛圍起帶頭作用，從而提高管理隊伍和全員的整體素質(zhì)，不斷促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。一流的企業(yè)離不開一流的人才，企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要大量優(yōu)秀人才，強(qiáng)化員工的培訓(xùn)教育，提高員工綜合素質(zhì)是關(guān)鍵。

為提高企業(yè)員工的整體綜合素質(zhì)，培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的管理人才和員工隊伍，公司以提高管理人員的綜合素質(zhì)為重點，加大培訓(xùn)教育力度，首先強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)表率作用，鼓勵和引導(dǎo)員工學(xué)習(xí)新知識，當(dāng)新型勞動者。今年來，公司先后聘請國際勞工組織、國際勞動公平協(xié)會的國際專家等，為全公司車間主任級以上的管理人員進(jìn)行“如何縮短工時”和“人力資源管理”

培訓(xùn)，邀請勞動法專家董保華教授為公司中高層管理人員作《勞動合同法》黨建工作匯報材料

培訓(xùn)；公司領(lǐng)導(dǎo)對有識之才非常重視，對作出貢獻(xiàn)的分別給予了精神鼓勵與物質(zhì)獎勵，充分調(diào)動了創(chuàng)新人才的工作積極性，通過以上舉措，高素質(zhì)的人才不斷涌現(xiàn)，大大提高了企業(yè)核心競爭力。

（二）、大力加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，抓干部黨員隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)

擁有一支優(yōu)秀的干部、員工隊伍，是XX創(chuàng)世界一流服裝企業(yè)最寶貴財富，提高黨員干部自身素質(zhì)和形象就顯得格外重要。公司黨委結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際，抓好黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，使每個黨員干部在做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同時，不放松自身世界觀的改造，不忘記黨員干部的先鋒模范作用。公司黨委要求每個黨員干部從我做起，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，在新的形勢下保持清醒的頭腦，廉潔自律，扎扎實實做好工作，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。在黨委有效措施的教育下，全年沒有發(fā)生一起黨員違紀(jì)情況，全體黨員干部基本能做到克已奉公、廉潔自律，公司上下正氣盎然，呈現(xiàn)一種團(tuán)結(jié)拼搏，積極向上的良好氛圍。

一年來，公司黨委根據(jù)上級黨委的指示精神，積極完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)，認(rèn)真做好日常黨務(wù)工作。關(guān)于發(fā)展新黨員的問題，公司黨委及各支部注重把握質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系，既考慮到黨的隊伍擴(kuò)大與企業(yè)的快速發(fā)展相同步，又牢牢把握新黨員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把入口關(guān)，做到成熟一個發(fā)展一個，同時我們十分注重在一線員工中發(fā)展黨員，采用組織培養(yǎng)崗位鍛煉相結(jié)合的方法，將他們置于相應(yīng)的工作崗位，給其施展才華和鍛煉提高的機(jī)會，然后根據(jù)現(xiàn)實表現(xiàn)和工作能力決定取舍的發(fā)展形式，對于積極要求上進(jìn)的一線青年產(chǎn)生了較強(qiáng)的激勵作用，收到了良好的效果。今年發(fā)展的6名新黨員中，一線的占80%，他們都能在各自的工作管理崗位上，以出色的表現(xiàn)得到了領(lǐng)導(dǎo)和員工的肯定。

（三）、積極開展精神文明建設(shè)活動，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力

以人為本，是我們公司的經(jīng)營理念。XX集團(tuán)是全球第一家作為生產(chǎn)供應(yīng)商加入國際勞動公平協(xié)會（簡稱：FLA）的成員，也是中國目前唯一一家會員，公司管理層非常重視社會責(zé)任，在新廠區(qū)建廠規(guī)劃時，就充分考慮了產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全方面的要求，擁有一流的廠區(qū)環(huán)境，綠化覆蓋面積54%，生產(chǎn)全部采用國際先進(jìn)的進(jìn)口設(shè)備和特種機(jī)器，廠區(qū)采用雨污分流方案，將雨水回收利用，并建造了工藝、設(shè)備一流的污水處理中心，污水經(jīng)處理后再回用，充分做到環(huán)保節(jié)能；強(qiáng)化安全生產(chǎn)，有效控制職業(yè)健康安全黨建工作匯報材料

風(fēng)險，以人為本，努力讓所有客戶滿意，實現(xiàn)對社會、環(huán)境和員工健康負(fù)責(zé)地承諾。

關(guān)心職工生活，是公司多年來的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，公司在后勤保障方面加大了投入，各項后勤保障體系一應(yīng)俱全，公司除了為員工提供了安全健康的作業(yè)環(huán)境外，不斷改善員工的生活條件，員工宿舍全部都安裝了空調(diào)，每個宿舍都設(shè)立了衛(wèi)生間，配備了籃球場、羽毛球場等娛樂設(shè)施，并免費為員工供餐。

充分發(fā)揮工會職能，創(chuàng)建和諧企業(yè)。07年八月份，因物價上漲，經(jīng)公司工會提議，將員工用餐標(biāo)準(zhǔn)從原來的每日6元提高到每日8元。不斷提高員工福利，在工會的倡議下，今年又將員工的工齡工資從原來的2元/月提高到10元/月。結(jié)合公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三合一體系，加強(qiáng)勞動保護(hù)，以實際行動切實維護(hù)廣大員工的切身利益和身心健康，從而增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

弘揚(yáng)企業(yè)文化，豐富職工業(yè)余文化生活，公司工會經(jīng)常組織籃球比賽、卡拉OK大賽、模特大賽以及安全知識競賽等活動，既豐富了員工的業(yè)余文化生活，增長了員工的知識，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，又讓一些有才能的年輕人得到了展示才華的機(jī)會，也便于企業(yè)挖掘人才。增強(qiáng)了企業(yè)的親和力和向心力。

（四）、社會治安綜合治理、計劃生育等工作

企業(yè)是社會的一部分，社會要和諧，企業(yè)要穩(wěn)定，因此公司的綜治工作非常重要。本，根據(jù)公司組織架構(gòu)調(diào)整的實際情況，成立了強(qiáng)有力的安全管理隊伍，做到了組織架構(gòu)變而安全管理位置不變。從組織上、制度上、管理上全面強(qiáng)化安全管理。各級、各部門密切配合，落實長效管理措施，做到層層有責(zé)，全員參與。一方面，以普法教育為重點，有計劃、有步驟地開展了全員參與消防安全知識的培訓(xùn)，提高員工應(yīng)付突發(fā)火災(zāi)、緊急事故的能力。另一方面加強(qiáng)對員工的勞動保護(hù)，并做好勞動防護(hù)用品的使用培訓(xùn)，確保員工正確穿戴及合理使用勞動防護(hù)用品，真正做到“我不傷害自己、我不傷害別人、我不被他人傷害”。同時加強(qiáng)勞動安全教育，要求員工嚴(yán)守操作規(guī)程，使廣大員工樹立“安全第一”的牢固思想，全員的安全意識與遵紀(jì)守法意識明顯加強(qiáng)，提高了員工隊伍的素質(zhì)。

為了進(jìn)一步做好防范工作，各級領(lǐng)導(dǎo)主動關(guān)心員工，耐心做好員工的思想工作，大力抓好調(diào)解工作，積極穩(wěn)妥地化解各種內(nèi)部矛盾，實時解決各種內(nèi)黨建工作匯報材料

部矛盾。切實將內(nèi)部原因引發(fā)的矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。到目前為止，公司沒有一起因內(nèi)部矛盾引發(fā)的干擾生產(chǎn)的情況。本公司未發(fā)生一起刑事案件、火災(zāi)事故和安全責(zé)任事故，實現(xiàn)了綜合治理創(chuàng)文明單位的工作目標(biāo)，維護(hù)了企業(yè)正常的生產(chǎn)生活秩序，為社會的穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我們公司屬一個特殊行業(yè)，80%的員工為女性，為充分調(diào)動女職工的積極性，切實維護(hù)好她們的合法權(quán)益，始終堅持對女職工每兩年進(jìn)行一次體檢，對查出患有疾病的女工及時給予治療。今年計劃生育工作做到三無：無計劃外生育、無大月份引產(chǎn)、無無措施人流，期內(nèi)綜合避孕率達(dá)100%，各項指標(biāo)均達(dá)要求。

二、落實局黨委08年黨建工作意見情況

2008年是全面貫徹落實十七大戰(zhàn)略部署的開局年，是北京奧運(yùn)會舉辦之年和改革開放30周年，也是我市建設(shè)更高水平小康小康社會、向基本現(xiàn)代化加快邁進(jìn)的起步之年。根據(jù)局黨委08年黨建工作意見，集團(tuán)黨委結(jié)合企業(yè)實際情況，向各基層黨組織提出了08年的黨建工作意見。

在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七大精神，牢固樹立責(zé)任意識，充分發(fā)揮自身作用，緊緊圍繞中心工作，大力推進(jìn)企業(yè)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員堅持講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定，自覺地與局黨委保持一致，在改革不斷深化過程中，保證了各個時期工作任務(wù)的順利完成，為促進(jìn)各項生產(chǎn)任務(wù)的完成做出了積極貢獻(xiàn)，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）深入推進(jìn)理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化企業(yè)黨組織思想政治建設(shè)。

思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。集團(tuán)黨委按照局黨委的要求，在整體推進(jìn)廣大黨員干部的理論學(xué)習(xí)中，一方面注重抓學(xué)習(xí)制度建設(shè)，逐步建立起各個層次的學(xué)習(xí)制度。各級黨組織認(rèn)真堅持理論學(xué)習(xí)制度，堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)習(xí)成效顯著。各級基層黨組織不斷改進(jìn)和完善學(xué)習(xí)制度，搞好統(tǒng)籌安排，保證學(xué)習(xí)、工作兩不誤。注重引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)人物，開展了新黨章和黨紀(jì)條規(guī)為主題的教育。廣大黨員干部也緊密結(jié)合自身實際,將理論學(xué)習(xí)與各項工作的具體落實密切結(jié)合起來,較好的保證了理論學(xué)習(xí)效果.（二）扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為切實抓好基層組織建設(shè)，黨委著重抓了四個環(huán)節(jié)的工作。

1、健全組織，配好班子。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨建工作匯報材料

產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求，及時調(diào)整、建立基層黨組織，配齊、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，為各項工作順利開展提供有力的組織保證。

2、切實實行“一崗雙責(zé)”。明確要求支部書記由部門負(fù)責(zé)人兼任，對黨建工作實行“一崗雙責(zé)”，不僅要抓好業(yè)務(wù)工作，還要對本部門黨建工作負(fù)責(zé)，并把是否重視和是否善于做黨建工作作為考核干部是否稱職的重要條件之一。

3、積極開展?fàn)巹?chuàng)“四好”基層黨組織活動。做到創(chuàng)新意識好、工作業(yè)績好、社會效益好、各方面的反映好，求真務(wù)實，真抓實干的推動黨建工作。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)。緊密結(jié)合黨建工作實際，健全了支部理論學(xué)習(xí)、組織生活、民主評議、黨員發(fā)展、黨員培訓(xùn)、支部建設(shè)、工作績效考核等制度，使機(jī)關(guān)黨建工作做到有章可循，有條不紊。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律自覺性。

求真務(wù)實，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容。要貫徹落實好“三個代表”重要思想，抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把最廣大人民的根本利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，都必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神和求真務(wù)實之風(fēng)。尤其在局黨委組織基層黨組織參觀了警示教育基地后，集團(tuán)黨委加強(qiáng)黨員了干部的黨風(fēng)廉政教育，堅持在廣大黨員中開展以黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)為主要內(nèi)容的思想教育，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重要論述，學(xué)習(xí)《黨紀(jì)處分條例》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》等黨紀(jì)條規(guī)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律自覺性。深化源頭治理和預(yù)防腐敗工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，用人堅持公開、公平、公正，按規(guī)定程序選拔任用；嚴(yán)格物資采購管理，實行陽光采購，有效避免了腐敗行為的發(fā)生。實踐證明，加強(qiáng)黨的建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

以上的工作，與上級要求還有差距，我們將不斷努力，提升素質(zhì)，開拓進(jìn)取，積極創(chuàng)新，為XX的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗，為XX市實現(xiàn)“兩個率先”和建設(shè)更高水平小康小康社會再作努力。

中共XX集團(tuán)黨委

二OO八年五月黨建工作匯報材料

第四篇：努力開創(chuàng)農(nóng)村文化建設(shè)新局面

．努力開創(chuàng)農(nóng)村文化建設(shè)新局面

農(nóng)村文化建設(shè)是各級政府所應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。各級文化部門將圍繞構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系的目標(biāo)，以維護(hù)公民基本文化權(quán)益為出發(fā)點，以滿足人民群眾基本精神文化需求為目的，加大農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)的力度，不斷提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力，努力開創(chuàng)農(nóng)村文化建設(shè)新局面。我認(rèn)為在“十一五”期間，應(yīng)采取五項措施加大農(nóng)村文化建設(shè)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成較為完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所。到2010年，實現(xiàn)縣有文化館、圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村有文化活動室，爭取達(dá)到“一鄉(xiāng)一站、一村一室、一人一冊”的目標(biāo)。

二是加大對農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的支持力度，建立農(nóng)村文化投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。文化部和國家發(fā)改委計劃在“十一五”期間，重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)施建設(shè)。初步計劃“十一五”期間，新建和擴(kuò)建２萬多個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，到“十一五”末期基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)有綜合文化站”的目標(biāo)。全國文化信息資源共享工程以基層服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)為重點，主要支持邊遠(yuǎn)貧窮地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層服務(wù)點建設(shè)。“十一五”期間，要實現(xiàn)“縣縣有分中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有基層服務(wù)點、５０％的行政村建有基層服務(wù)網(wǎng)點”的目標(biāo)。

三是切實提高農(nóng)村公共文化服務(wù)的能力，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。縣級文化館、圖書館等公益性文化單位要深化改革，創(chuàng)新機(jī)制。各地文化部門和單位加大對農(nóng)村題材文藝作品重點選題的資助力度，每年推出一批反映當(dāng)代農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品。繼續(xù)購買適合農(nóng)村需要的優(yōu)秀劇本版權(quán)，免費提供基層藝術(shù)團(tuán)體使用。

四是積極鼓勵農(nóng)民自辦文化。鼓勵農(nóng)民自辦文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等，支持農(nóng)民群眾興辦農(nóng)民書社、電影放映隊，大力扶持民間職業(yè)劇團(tuán)和農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)，因地制宜，分類指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。

五是動員社會力量支持農(nóng)村文化建設(shè)，建立城市對農(nóng)村的文化援助機(jī)制。繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和文化對口支援活動。把農(nóng)村文化建設(shè)納入對口扶貧計劃，建立和完善東部地區(qū)對西部地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市對農(nóng)村的文化援助機(jī)制。積極引導(dǎo)社會力量捐助農(nóng)村文化事業(yè)，重點捐助文化站（室）、圖書室等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村公益性文化實體和文化活動。

可見，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會和諧的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會內(nèi)在要求，是大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、加快文化強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程的重要舉措，對于提高廣大農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。

第五篇：努力開創(chuàng)農(nóng)村飲水安全工作新局面

創(chuàng)新思路轉(zhuǎn)變意識

努力開創(chuàng)農(nóng)村飲水安全工作新局面

解決農(nóng)村飲水安全問題，是堅持以人為本，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧武隆，切實改善山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件的重要任務(wù)。我縣根據(jù)市里下達(dá)的飲水安全計劃，2007年全縣飲水安全任務(wù)涉及8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）24村，計劃解決2.84萬人的飲水安全，根據(jù)縣委縣政府的工作布署，在縣級相關(guān)部門的配合下，涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真總結(jié)人飲工作經(jīng)驗，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，全縣農(nóng)村飲水安全工作有了新的起色。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識，強(qiáng)化措施，確保人飲工程實施標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量

今年5月以來，根據(jù)市里下達(dá)的飲水安全目標(biāo)任務(wù)，縣上及時調(diào)整充實了“縣農(nóng)村人飲工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，同時充實了縣人飲工作人員，明確責(zé)任和工作職責(zé)。今年涉及飲水安全任務(wù)的主要有白云、長壩、和順、白馬、鴨江、巷口、火爐、鐵礦等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人飲辦針對各自的計劃任務(wù)，分別召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與水利人員工作會，進(jìn)一步明確飲水安全目標(biāo)任務(wù)與政策，理清思路，增強(qiáng)了農(nóng)村飲水安全工作的緊迫感和責(zé)任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了“水利人飲工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”，落實分管領(lǐng)導(dǎo)與人飲工作人員，層層落實責(zé)任，確保今年飲水安全任務(wù)按質(zhì)按量完成。

二、創(chuàng)新思路和強(qiáng)化工作措施，加大農(nóng)村飲水安全工作的宣傳力度，努力提高群眾的積極性

根據(jù)上級農(nóng)村飲水安全有關(guān)工作要求，在“十一五”期間國家將加大人飲投資力度，嚴(yán)格項目規(guī)范實施與管理。實行“分期分批計劃解決”、“整村推進(jìn)，實行銷號制”，涉及今年項目計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在縣里項目計劃下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開 “農(nóng)村水利人飲工作宣傳發(fā)動與培訓(xùn)會”，進(jìn)一步宣傳國家人飲政策與實施標(biāo)準(zhǔn)，按“民辦公助”、“一事一議”、“誰積極、支持誰”的原則，在計劃下達(dá)的村社，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格審批，工程核定包干補(bǔ)助后，按計劃實施，實行“先建后補(bǔ)”、由縣人飲辦驗收合格后實行“報帳制”。通過創(chuàng)新思路和工作方法，充分調(diào)動了群眾的積極性與主動性，同時保證了工程進(jìn)度、質(zhì)量。在人飲工作方面，通過以上工作方式，白云、和順、火爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人飲工作已步入正常管理機(jī)制，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也利用考察交流學(xué)習(xí)等方式，逐步理清了工作思路，使人飲工程 “從規(guī)劃——建設(shè)——驗收——后期管護(hù)”整個過程，逐步形成了良性循環(huán)的管理機(jī)制。變以前 “政府要干”為現(xiàn)在的“群眾主動要干”。

三、嚴(yán)格制度與規(guī)范，強(qiáng)化指導(dǎo)管理與監(jiān)管力度，提高工程建設(shè)資金使用效益。

依照上級下達(dá)的項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的實施范圍與條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳發(fā)動與培訓(xùn)會后，層層落實責(zé)任。采取“一事一議”方式，各由村社（受益戶）議定“工程建設(shè)規(guī)劃方案——建設(shè)管理事宜

——后期管護(hù)工作”，報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一審批，現(xiàn)場核實方案的合理性后，再下達(dá)項目的建設(shè)通知，按規(guī)范與時間要求完成項目建設(shè)。

在工程建設(shè)中，縣人飲辦加強(qiáng)人飲的指導(dǎo)與監(jiān)督管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村社）層層落實責(zé)任，按計劃分別落實有關(guān)督導(dǎo)工作，監(jiān)督各工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度及群眾集資投勞事務(wù)管理與公示情況。在工程完工后，各工程實行項目建設(shè)公示制度。

四、建管并重，切實建立人飲工程的長效管理機(jī)制

認(rèn)真總結(jié)以前一些小微型水利 “重建輕管”的教訓(xùn)，切實把水利人飲工程的建后管理作為一項重要工作來抓，在工程規(guī)劃方案審批前，將是否落實工程建后管護(hù)制度和措施，作為批準(zhǔn)項目建設(shè)的一個重要指標(biāo)進(jìn)行考核。未落實建后管護(hù)制度初步方案的項目，不得開工建設(shè)。在工程完工驗收時，也同時將是否落實工程管護(hù)措施與制度，作為驗收的必要條件。通過宣傳與強(qiáng)化管理，近來年實施的農(nóng)村人飲工程，絕大多數(shù)基本了落實工程的后期管護(hù)工作，主要是受益戶采取“一事一議”，結(jié)合各自實際，采取多種形式，落實了相應(yīng)切實可行的工程管護(hù)措施與制度，主要方式為建立“工程管護(hù)小組”、議定管理責(zé)任人或“分輪次管水”等方式，以“以水養(yǎng)水”實行“計劃用水、計量水費”、“分季節(jié)分步制水價”或“固定收取管護(hù)費”等多種形式，落實了工程后期管護(hù)經(jīng)費，同時明確了管理責(zé)任制，逐步建立農(nóng)村人飲工程的長效管理機(jī)制。

五、明確目標(biāo)任務(wù)，加大農(nóng)村人飲工作力度，切實解決好農(nóng)村飲水安全問題

“十一五”期間，上級將加大農(nóng)村飲水安全投入力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“突出重點、先急后緩、統(tǒng)籌安排、講求實效”的工作思路，根據(jù)下達(dá)的計劃，結(jié)合實際，充分考慮地域特點、人口聚居、水源水質(zhì)等情況，科學(xué)合理規(guī)劃，以“集中供水與分散供水”等工程方式，采取“蓄、引、提”等工程措施，切實做好下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年的農(nóng)村飲水安全項目的規(guī)劃與實施工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，將納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本工作目標(biāo)考核，確保年底前通過市級驗收。對工作不落實，工程進(jìn)展緩慢，違規(guī)違紀(jì)情況，將實行公示通報制。按“誰積極、支持誰”、“誰受益、誰管理”的原則，今后項目計劃下達(dá)將采取競標(biāo)方式，支持農(nóng)村水利與飲水安全項目建設(shè)。