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貫徹落實全國、全省干部監督工作會議及李源潮講話精神情況

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第一篇:貫徹落實全國、全省干部監督工作會議及李源潮講話精神情況

貫徹落實全國、全省干部監督工作會議及李源潮講話精神情況

2009年5月,中組部召開全國干部監督工作會議后,我區認真組織學習了會議精神,區委組織部向區委常委會作了專題匯報,在網上下載了中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮同志所作的《以最堅決的態度整治用人上不正之風確保實現十七大提出的提高選人用人公信度目標》重要講話,發給每位區委常委,及時組織學習,認真貫徹落實,從加強教育、健全制度、暢通群眾意見反饋渠道三個方面采取得力措施,全面深入推進整治工作,進一步嚴肅干部選拔任用工作紀律,有效地防止“跑官要官”、“買官賣官”,“帶病上崗”、“帶病提職”等不正之風和腐敗現象的發生,全區整治用人上不正之風的群眾滿意度明顯提高。

一是加強組織人事紀律教育。在干部選拔任用“十不準”、“十一條”的貫徹落實中,領導干部既是負責人,又是執行者;既是學習者,又是推動者。所以在干部選拔任用遵守紀律方面,關鍵是加強對領導干部教育和監督。近兩年,我區結合開展機關作風教育活動、解放思想大討論和“講黨性、重品行、作表率”活動,以及區人大、政協換屆時機,加強領導干部思想政治教育,進一步嚴肅了干部人事紀律和換屆工作紀律。

二是嚴格執行干部選拔任用的各項制度。按照《條例》的原則精神,我區先后制定并實施了干部任前公示制度、干部任用試用期制度、干部誡勉制度、領導干部離任經濟責任審計制度、領導干部述職述廉等制度。近兩年,我區共對**名市管干部和***多名科干實行個人重大事項報告,均未發現有違法違規現象。在干部選拔任用工作中,嚴格按制度執行,按程序辦事,形成用制度管人、靠制度預防的有效機制,防止了違規現象的發生。三是暢通群眾意見反饋渠道。充分發揮舉報電話、信訪、干部工作監督員等作用,暢通群眾對我區干部選拔任用工作的意見反饋渠道,多視角、多渠道傾聽群眾呼聲、了解社情民意,一旦發現領導干部在執行黨的紀律和各項要求等方面出現傾向性、苗頭性問題,及時提醒和告誡。

第二篇:貫徹落實全國、全省干部監督工作會議及李源潮講話精神情況

貫徹落實全國、全省干部監督工作會議及李源潮講話精神情況

2009年5月,中組部召開全國干部監督工作會議后,我區認真組織學習了會議精神,區委組織部向區委常委會作了專題匯報,在網上下載了中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮同志所作的《以最堅決的態度整治用人上不正之風確保實現十七大提出的提高選人用人公信度目標》重要講話,發給每位區委常委,及時組織學習,認真貫徹落實,從加強教育、健全制度、暢通群眾意見反饋渠道三個方面采取得力措施,全面深入推進整治工作,進一步嚴肅干部選拔任用工作紀律,有效地防止“跑官要官”、“買官賣官”,“帶病上崗”、“帶病提職”等不正之風和腐敗現象的發生,全區整治用人上不正之風的群眾滿意度明顯提高。

一是加強組織人事紀律教育。在干部選拔任用“十不準”、“十一條”的貫徹落實中,領導干部既是負責人,又是執行者;既是學習者,又是推動者。所以在干部選拔任用遵守紀律方面,關鍵是加強對領導干部教育和監督。近兩年,我區結合開展機關作風教育活動、解放思想大討論和“講黨性、重品行、作表率”活動,以及區人大、政協換屆時機,加強領導干部思想政治教育,進一步嚴肅了干部人事紀律和換屆工作紀律。

二是嚴格執行干部選拔任用的各項制度。按照《條例》的原則精神,我區先后制定并實施了干部任前公示制度、干部任用試用期制度、干部誡勉制度、領導干部離任經濟責任審計制度、領

導干部述職述廉等制度。近兩年,我區共對**名市管干部和***多名科干實行個人重大事項報告,均未發現有違法違規現象。在干部選拔任用工作中,嚴格按制度執行,按程序辦事,形成用制度管人、靠制度預防的有效機制,防止了違規現象的發生。三是暢通群眾意見反饋渠道。充分發揮舉報電話、信訪、干部工作監督員等作用,暢通群眾對我區干部選拔任用工作的意見反饋渠道,多視角、多渠道傾聽群眾呼聲、了解社情民意,一旦發現領導干部在執行黨的紀律和各項要求等方面出現傾向性、苗頭性問題,及時提醒和告誡。

第三篇:李源潮同志在全國干部監督工作會議上的講話

這次全國干部監督工作會議,圍繞落實黨的十七大提出的提高選人用人公信度的任務,研究部署加強新形勢下組織部門干部監督工作,具有重要意義。下面,我就堅決整洽用人上不正之風、提高選人用人公信度講4點意見,著重講“1個目標、三個辦法”。

第一,提高選人用人公信度是黨的十七大對組織工作提出的明確目標。“堅持正確用人導向,按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部,提高選人用人公信度。”是胡錦濤總書記在十七大報告中提出的明確要求,反映了全黨同志的愿望和入民群眾的期待。這就要求我們把整治用人上不正之風、提高選人用人公信度,作為當前和今后一個時期干部監督工作的首要任務來抓。近年來,整治用人上不正之風取得了很大成績。特別是黨的十七大后,我們嚴肅整治換屆選舉中出現的拉票賄選等不正之風,保證了風清氣正的換屆環境,得到中央的肯定和社會上好評。但必須清醒地看到,用人上的不正之風和腐敗現象依然是干部群眾反映強烈的一個突出問題。吏治腐敗是危害最烈的的腐敗,也是干部群眾最為痛恨的腐敗。用人上的歪風邪氣剎不住,黨在人民群眾中就立不住腳,黨的執政地位就有喪失的危險。我們必須增強憂患意識、責任意識,以最堅決的態度同用人上的不正之風進行戰斗,確保實現提高選人用人公信度目標。具體來說,一是全黨和人民群眾對于部選拔任用工作的滿意度要有提高,二是全黨和人民群眾對整治用人上不正之風的滿意度要有提高。到十八大召開時,我們要爭取這“兩個滿意度”都有提高。各地各部門要按照“兩個提高”的要求,確定明確的奮斗目標,采取有力措施整治用人上不正之風,確保本地本部門的“兩個滿意度”逐步提升。

第二,進一步深化干部選拔任用制度改革,加大從源頭上防治用人上不正之風的力度。整治用人上不正之風,要堅持懲防并舉、標本兼治。治本就是深化干部選拔任用制度改革,治標就是從嚴查處違法違紀違規行為。當前,選人用人上存在的許多問題,都與于部選拔任用制度不夠完善有關。因此,必須按照十七大確定的民主、公開、競爭、擇優方針,繼續深化干部人事制度改革。尤其要規范干部選拔任用初始提名,擴大提名環節的民主與監督,防止實際上的個人或少數人說了算。要加大競爭性選拔干部力度,加快完善公開選拔、競爭上崗等選拔干部方式,完善差額選拔干部制度,推行地方黨委任用重要干部無記名票決制,形成民主擇優選拔干部的機制。要逐步擴大干部選拔任用信息公開的內容和范圍,不斷增加干部工作透明度。要推行考察對象報告個人有關事項制度,探索干部選拔任用廉政申報制度,防止干部“帶病上崗”、“帶病提撥”。要全面推行干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度。探索實行市、縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查制度,科學規范和有效約束“一把手”的用人行為。要認真研究

解決改革中出現的新情況新問題,用制度和機制遏制“潛規則”,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。

第三,強化公開監督,把選拔任用干部滿意度民意調查作為提高選人用人公信度的有力杠桿。選人用人公信度,實際上就是全黨和人民群眾對干部工作的滿意度。這就要有反映民意的機制和接受群眾監督的機制。有反映民意的機制,才能知道公信度的高低,找到改進工作的方向和著力;有公開監督機制,才能形成推動工作的壓力和動力。在胡錦濤總書記和習近平同志的直接指導下,經過1年多的努力,我們已初步建立起全國組織工作滿意度民意調查制度,首次調查結果向中央作了報告,并向各省、區、市反饋,部分結果已經通過新聞媒體向社會公開。下一步要完善這項制度,逐步建立起組織工作滿意度民意調查長效機制,把它作為考評組織工作特別是干部選拔任用工作的重要指標,使之真正成為提高選人用人公信度的晴雨表和改進組織工作的有力杠桿。一是在調查內容上,保持4項基本測評指標不變,結合組織工作和選人用人情況的變化每年作相應調整,以及時發現和掌握干部選拔任用中存在的突出問題。二是進一步嚴肅紀律,保證民意調查的獨立性。三是加大公開力度,主動穩妥地將更多民意調查結果在黨內和社會上公開,接受黨內外監督。我們要有主動接受人民群眾監督和評判的勇氣。要很好地研究和運用民意調查結果,有針對性地加強和改進干部工作,整治用人上的不正之風,不斷提高選人用人公信度。

第四,嚴肅查處違規違紀行為,用鐵的紀律保證選人用人風清氣正。查出是整治工作最直接、最有威懾力的手段。法不責眾時,要“殺雞儆猴”,抓到誰就查處誰,這樣才能鎮住歪風邪氣。要有案必查,發現一件查處一件,讓那些想搞名堂的人心生畏懼、自我收斂。要進一步加大對干部選拔任用的監督檢查和巡視工作力度,暢通12380電話、網絡舉報和信訪舉報渠道。對發現和反映的選人用人違規違紀問題,各地各部門要主動查、深入查,敢于動真碰硬,不怕得罪人。要建立查核責任制,保證查核工作的每個環節都有人具體負責、承擔責任。對查實的問題,要果斷處理、嚴肅追究責任。對查處的案件要予以通報,作為最生動的教育材料,做到查處一起、震懾一批、教育一片。

要加強對領導班子和領導干部的監督,堅持從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督,切實改變目前干部管理中存在的失之于寬、失之于軟的現象。要及時調整那些不負責任、不講原則的干部,使干部不敢懈怠;積極配合紀檢監察機關嚴厲查處腐敗分子,使干部不敢腐敗;加強對貫徹執行民主集中制情況的監督檢查,使干部不敢專權;嚴格執行領導干部問責制,使干部不敢失責。深入整治用人上的不正之風和腐敗現象,提高選人用人公信度,各級黨委(黨組)負有首要責任。要把干部選拔任用工作和整治用人上不正之風的滿意度,作為考核黨委(黨組)工作實績的重要指標,主要負責人要帶頭接受監督,帶頭抓好監督,帶頭支持監督。各級組織入事部門要在黨委(黨組)領導下,把整治用人

上不正之風、提高選人用人公信度,作為提高組織工作滿意度的重點工程來抓,為選賢任能營造風清氣正的政治環境,確保黨的事業興旺發達、國家長治久。

第四篇:2010李源潮在全國組織工作會議講話

2010李源潮在全國組織工作會議講話

扎扎實實做好2010年的組織工作

更好地為黨和國家工作大局服務

李源潮

這次全國組織部長會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,總結2009年工作,部署2010年工作。在剛閉幕的中央經濟工作會議上,胡錦濤總書記對做好明年經濟工作,把黨和國家各項事業繼續推向前進作出了全面部署。昨天習近平同志發表重要講話,充分肯定了一年來黨的建設和組織工作取得的成績,對組織戰線深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神提出了明確要求。我們要認真學習貫徹中央領導同志重要講話精神,扎實做好明年的組織工作,更好地為黨和國家工作大局服務。

一、2009年組織工作取得新進展,選人用人滿意度明顯提高

2009年是我國應對國際金融危機沖擊,經濟社會發展取得顯著成效的一年。各級組織部門和廣大組工干部堅持“三服務”、“兩滿意”,為科學發展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,較好地完成了各項任務。今年全國組織工作滿意度民意調查顯示,對組織工作、組工干部形象、干部選拔任用、防止和糾正用人上不正之風的滿意度分別比去年提高0.28、0.83、4.25、3.51分。這是難能可貴的進步。2009年組織工作的特點主要表現在以下6個方面。

一是突出服務科學發展這個主題,圍繞中心、服務大局的水平進一步提高。在黨中央領導下,各級組織部門會同有關部門把保增長保民生保穩定作為最大實踐,精心組織深入學習實踐科學發展觀活動,為應對國際金融危機沖擊提供了有力的政治和組織保證。參加第一、第二批學習實踐活動的單位共出臺“三保”措施65萬多條,解決影響和制約科學發展的突出問題和群眾反映強烈的突出問題90多萬個。注重在完成重大任務、應對突發事件中發揮黨的政治和組織優勢,動員基層黨組織和廣大黨員干部在慶祝新中國成立60周年、災后恢復重建、處置烏魯木齊“7·5”事件等大事要事中,帶頭貫徹中央精神,堅決維護改革發展穩定大局。切實加強領導班子建設,優化班子配備,加強干部教育培訓,提高各級領導班子的思想政治水平和在復雜形勢下駕馭全局、推動科學發展的能力。全年中央組織部直接舉辦各類培訓班次220期,培訓干部1.4萬人;各地區各部門培訓各級各類干部1500多萬人次。二是加大干部人事制度改革力度,在破解組織工作難題上取得了進展。各地區各部門堅持民主、公開、競爭、擇優方針,深化干部人事制度改革,規范干部任用提名制度,加大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部力度,重視從基層一線選拔干部,完善干部選拔任用機制。制定促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”:出臺中央企業領導人員管理暫行規定和考核評價辦法,完善了干部考核評價體系。實施從嚴管理干部14條措施,著力解決一些干部責任心不強和干部管理失之于寬、失之于軟的問題。加強和改進干部監督工作,以最堅決的態度整治用人上不正之風,黨員干部和群眾對防止和糾正用人上不正之風的滿意度明顯提高。今年以來,中央組織部立項督查嚴重違規用人問題203件,有627名責任人及相關人員受到處理。

三是加強戰略謀劃和長遠規劃,增強了組織工作的前瞻性科學性。中央組織部組織力量研究制定的全國黨政領導班子建設、后備干部隊伍建設、深化干部人事制度改革、國家中長期人才發展、黨員教育培訓5個規劃已經或即將出臺。各地區和有關部門也制定了相應的規劃和實施意見。

四是抓住關鍵崗位和戰略重點,干部隊伍和人才隊伍建設取得成效。對關鍵崗位干部實行重點管理,出臺和落實加強縣委書記隊伍建設20條規定。認真貫徹中央關于加強后備干部隊伍建設和培養選拔優秀年輕干部的新精神,基本完成新一輪后備干部集中考察調整工作。大力實施引進海外高層次人才“千人計劃”,中央層面已引進326名高層次專家,還有480多名通過初評,各地區和中央企業、高校、科研機構普遍加大了引進海外人才力度。

五是全面推進基層黨的建設改革創新,進一步鞏固了黨執政的組織基礎。各級組織部門抓住第三批學習實踐活動機遇,全面加強各領域基層黨組織建設,新建黨組織2萬多個,整頓軟弱渙散黨組織2.5萬多個,調整充實黨組織領導班子成員17.8萬多名。村黨支部書記“一定三有”政策初步落實,村“兩委”換屆工作的領導得到加強,“四議兩公開”工作法等經驗全面推廣,全國新選聘7.6萬名高校畢業生到村任職;國有企業黨組織在公司治理結構中的政治核心地位進一步確立;城市社區黨建工作“三有一化”建設積極推進;機關黨組織服務中心、建設隊伍的職能作用進一步加強;流動黨員教育服務管理和非公有制經濟組織、新社會組織等基層黨建工作薄弱環節得到新的加強,全國各級黨組織走訪慰問流動黨員120多萬人,組織流動黨員技能培訓240多萬人次,幫助5萬多名流動黨員實現再就業。六是努力建設模范部門、打造過硬隊伍,組工干部隊伍素質不斷提高。我們把開展學習實踐活動與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來,樹立王彥生、王理效等優秀組工干部典型,開展“萬名組織部長下基層”活動,全國共有1.5萬名組織部長、副部長和7萬多名組工干部參加,下基層與干部談心談話116萬多人次,建立基層聯系點15萬個,結對幫扶困難黨員15萬多人,解決實際問題11萬多個。組織部門帶頭改革干部人事制度,加大競爭性選拔干部力度,激發了組工干部隊伍的活力。加強組工干部教育培訓,舉辦全國組織部長學習貫徹黨的十七屆四中全會精神培訓班,首次把專題培訓直接辦到縣委組織部長,3100多名組織人事部門負責同志參加了集中培訓。加強和改進組織工作宣傳和信息公開,提高應對、引導和運用新聞輿論特別是網絡輿論的能力,改善了組織工作的輿論環境。嚴格執行“十嚴禁”紀律,進一步樹立了組工干部公道正派、清正廉潔的良好形象。

一年來,老干部工作得到進一步加強和改進,提高了部分離休干部醫療待遇,普遍開展走訪慰問老干部、老工人、老黨員活動,表彰了全國離退休干部先進黨支部和先進個人。黨建研究、領導干部考試測評、黨建讀物出版和組織工作信息化建設等都取得了可喜成績。這些成績的取得,首先是以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導的結果。組織工作的所有重要文件,中央政治局常委會和中央黨建工作領導小組都認真研究、指明方向;組織工作的所有重要事項,胡錦濤總書記、習近平同志等中央領導都在關鍵問題上作出重要指示、及時指導。其次是各級黨委加強領導和有關部門大力支持的結果。各地區各部門黨委(黨組)堅持正確用人導向,堅決整治用人上不正之風,提高了選人用人公信度。各有關部門在人才引進、大學生“村官”、基層組織活動場所建設、農村黨員干部現代遠程教育等方面給予了有力的政策、資金等支持。第三是全國組織系統上下齊心、開拓進取的結果。各級組織部門和廣大組工干部堅決貫徹中央決策部署,以高度的政治責任感和務實創新的精神,解放思想、堅持原則、勇于開拓、傾心付出,卓有成效地完成了各項任務。

在充分肯定成績的同時,我們更要清醒看到存在的問題和不足。一是組織工作滿意度在總體提高的進程中,一些地方和部門出現了下降。從這次組織工作滿意度民意調查來看,31個省區市,對組織工作的總體評價,滿意度提高的16個,降低的15個;對組工干部形象的評價,滿意度提高的19個,降低的12個;對干部選拔任用情況的評價,滿意度提高的30個,降低的1個;對防止和糾正用人上不正之風的評價,滿意度提高的28個,降低的3個。二是組織工作中群眾反映強烈的一些突出問題還沒有得到明顯解決。調查顯示,領導班子存在的突出問題排在前3位的,仍然是搞形象工程和政績工程,責任意識不強,工作不深入;選人用人上不正之風的突出表現排在前3位的,仍然是領導干部指定提拔人選,跑官要官、買官賣官,任人唯親、封官許愿;人才優先發展的思想和政策在基層落實還很不夠,人才結構不合理,束縛人才發揮作用的體制機制障礙尚未有效破除;一些地方和領域基層黨建工作薄弱,黨組織覆蓋面不廣、缺乏凝聚力戰斗力,部分黨員黨員意識淡化、起不到應有作用。三是組工干部形象與黨員干部和群眾的期望還有差距。調查中大家認為,影響組工干部形象的突出問題,第一是不夠公道正派,第二是不敢堅持原則,第三是服務意識不強,第四是創新意識不強,還有口大氣粗、少數人不清正廉潔等問題。我們有些工作重點還不夠突出,抓落實不夠有力。組織工作滿意度是個“易碎品”,上去不容易,下來很容易。我們要增強高度的責任感和一貫的危機感,正視存在的問題。努力加以解決。

二、全面落實黨的十七屆四中全會精神,扎實做好明年組織工作

黨的十七屆四中全會對黨的建設和組織工作作出了全面部署。胡錦濤總書記指出,制定一份好的文件不容易,把文件落到實處更不容易。習近平同志要求各級組織人事部門要通過扎扎實實的工作保證四中全會精神在組織戰線的貫徹落實。我們要以改革創新精神、求真務實作風,扎實做好明年組織工作。

明年組織工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照黨的十七大和十七屆四中全會要求,以“三服務”、“兩滿意”為目標,以貫徹四中全會《決定》和實施五個規劃為抓手,以推進干部人事制度改革、匡正選人用人風氣、加強領導班子能力建設、從嚴管理和重點管理干部、全面推進基層黨組織建設為重點,改革創新、狠抓落實,統籌推進各項工作,努力提高選人用人公信度,努力提高組織工作科學化水平,努力建設過硬組工干部隊伍,為堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧提供堅強組織保證。

按照這一總體要求,明年要重點抓好10個方面工作。(一)善始善終抓好深入學習實踐科學發展觀活動,確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。在全黨開展的學習實踐活動將于明年2月基本結束。要按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,把學習實踐活動辦成群眾滿意工程,還有大量工作要做。要堅持“五個貫穿始終”,扎實抓好第三批學習實踐活動,確保實現提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、推動科學發展的目標。要及早部署總結學習實踐活動成功經驗,建立有利于貫徹落實科學發展觀長效機制的工作。活動結束后,中央將召開總結大會,我們要認真做好相關準備工作。

(二)堅持正確的考核導向和用人導向,為全國科學發展大局提供堅強組織保證。2010年是奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、推動黨和國家事業繼續開拓奮進的重要一年,是實施“十一五”規劃的最后一年,改革發展穩定任務十分繁重。胡錦濤總書記在中央經濟工作會議上強調,要完善政績考核評價機制,堅持有利于科學發展的正確政績導向、正確用人導向,為推動科學發展提供堅強組織保證。組織部門要把這一要求貫徹落實到各項工作特別是領導班子和干部隊伍建設中去。要全面實施“一個意見、三個辦法”,完善促進科學發展的干部考核評價機制,做好對中央管理的領導班子和領導干部考核工作。各地區各部門要建立各有側重、各具特色的促進科學發展的具體考核指標,提高考核評價的科學性和導向的正確性。要樹立正確的示范導向,注意發現和宣傳在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定中做出突出成績的領導班子和黨員干部先進典型,總結宣傳他們的經驗和事跡,教育引導廣,大干部自覺做到“五個更加注重”,自覺衡量“八個是否”,努力提高謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領。要形成正確的用人導向,堅持德才兼備、以德為先用人標準,注意提拔重用那些符合干部使用條件特別是貫徹落實科學發展觀態度堅決又有能力的同志,對貫徹落實科學發展觀不力、搞勞民傷財的形象工程、人民群眾意見強烈的干部,要批評教育,該調整的及時調整。要強化正確的作風導向,把干部作風情況作為選拔任用的重要依據,教育引導廣大干部轉變作風、親民愛民、真抓實干、勤政廉政、恪盡職守,自覺為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

(三)落實深化干部人事制度改革規劃綱要,全面推進干部人事制度改革。《2010—2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》已經中央審議批準下發,明天要召開會議作專門部署。這里我簡要講一下明年要抓的幾項重點工作:一是規范干部選拔任用提名制度。中央組織部將制定黨政領導干部選拔任用提名工作暫行規定,經中央審定后印發。二是推廣競爭性選拔干部方式。要突出崗位特點,注重能力實績,干什么考什么,在提高選拔質量上下功夫。中央組織部將研究完善公開選拔、競爭上崗的指導性意見。要完善差額選拔干部辦法,促進好中擇優。三是加大從基層一線選拔干部力度。提高黨政領導機關招錄具有基層工作經歷公務員的比例,優先選拔具有基層一線工作經歷的優秀干部充實縣級以上黨政領導班子和機關,推廣和完善從優秀村干部、社區干部中考錄鄉鎮、街道公務員的辦法,樹立重視基層的用人導向。四是完善干部交流制度。加大重要部門、關鍵崗位、中央和地方、東中西部及民族地區干部交流力度,疏通不同領域干部交流渠道。同時,要抓好中央企業領導人員管理暫行規定和考核評價辦法的落實,研究提出加強中央管理的金融機構領導人員管理的意見;研究制定符合不同行業特點的事業單位領導人員管理辦法和綜合考核評價辦法。

(四)以最堅決的態度同用人上不正之風戰斗,不斷提高選人用人公信度。提高選人用人公信度,是黨的十七大和十七屆四中全會對組織工作提出的重大任務。要加大對違規違紀用人問題的查處力度,加強對干部選拔任用工作的集中檢查、重點抽查和巡視檢查,嚴格執行違規用人立項督查制度。堅持有案必查,下級不查上級查,查實一起通報一起。明年要繼續下大氣力治理拉票問題,同時開展對跑官要官、買官賣官問題的專項整治。要健全干部選拔任用監督機制,制定出臺《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等4個法規性文件,完善“一報告兩評議”制度,加強干部選拔任用工作離任檢查。要拓寬監督渠道,強化公開監督。擴大干部工作信息公開,完善信訪、電話、互聯網“三位一體”的群眾舉報網。要運用好組織工作滿意度民意調查結果,形成提高選人用人公信度的有力杠桿。中央組織部將把2009年調查結果盡快反饋給各地區各部門,并向社會公開有關內容。各地區各部門要對調查結果進行分析比較,找準問題和原因,提出改進措施,把民意調查帶來的壓力轉化為推進改革和強化監督的動力。

(五)落實《2009-2013年全國黨政領導班子建設規劃綱要》,著力提高領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧的能力。要積極推進學習型領導班子建設,大力倡導讀書學習、調查研究的風氣,提高運用科學發展觀進行戰略思維、干事創業的本領和駕馭復雜局面的能力。要認真貫徹加強和改進領導班子思想政治建設的意見,重點抓好10項制度性措施的落實,提高領導班子民主生活會質量和解決自身問題的能力。要認真做好領導班子調整補充工作,優化領導班子結構,增強領導班子整體功能和合力。加強女干部、少數民族干部、黨外干部培養選拔,尤其要注意掌握一批政治素質好、年輕優秀的少數民族干部名單,有計劃地進行長期教育培養。嚴格控制選任制領導干部任期內職務變動,保持領導班子任期穩定。合理使用各年齡段干部,保持各級領導班子老中青梯次配備的年齡結構,防止干部任職年齡層層遞減,糾正對鄉鎮干部、縣級領導用45歲、50歲的年齡杠杠“一刀切”的做法。要認真落實進一步從嚴管理干部意見,把從嚴管理貫穿到干部工作各個方面。從嚴管理干部當前主要應嚴在對干部德的要求上。要注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部的德。加大問責力度,切實解決一些干部不敢堅持原則、不愿擔負責任等問題。對干部身上的苗頭性問題,要早發現、早提醒、早糾正,防止因姑息遷就導致干部犯嚴重錯誤。

(六)加強對關鍵崗位干部的重點管理,抓好后備干部隊伍的培養。對關鍵崗位干部實行重點管理,是組織工作科學化的重要體現。要繼續抓好加強縣委書記隊伍建設20條規定的落實,重點是選優配強、嚴格管理監督、加強教育培養,要防止把“重點管理”變成“重點提拔”;研究對市委書記、市長,鄉鎮黨委書記重點管理的辦法和措施。要把重點管理關鍵崗位干部與加強黨政正職后備干部重點培養結合起來,組織實施好“百千萬工程”,對掌握的年輕優秀市委書記、縣委書記進行跟蹤了解、重點培養。要按照《2009—2020年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規劃》要求,加強對后備干部的教育、培養和管理,突出黨性鍛煉和實踐鍛煉。要建立后備干部交流培養制度,加大跨地區跨部門交流力度,對缺乏基層歷練的后備干部要優先安排去艱苦地區、復雜環境、困難環境、重點工程經受鍛煉和考驗。(七)積極推進黨內基層民主建設,調動和激發廣大黨員參與黨內事務的政治熱情。現在一些基層單位的黨員政治參與熱情不高、不關心黨內事務,已成為影響基層黨組織戰斗力的一個突出問題。堅持民主集中制原則,發展黨內基層民主,是調動黨員政治參與積極性的重要途徑。中央組織部明年將研究制定黨內基層民主建設實施綱要。要全面推進基層黨務公開,明確公開內容、規范公開程序和形式、落實公開責任,提高黨務公開的質量。要建立健全黨內基層民主議事決策機制,暢通黨員與黨組織、黨員領導干部信息互通渠道,推廣黨員議事會、民主懇談會、黨務聽證會等做法,拓寬黨員參與民主決策的途徑。完善基層黨組織領導班子議事決策規則和程序,發揮黨員大會和黨員代表大會作用。要改革和完善黨內基層選舉制度,加強對村“兩委”和社區等基層組織換屆選舉工作的指導,在有條件的農村、社區、企業等單位普遍實行有領導的基層黨組織領導班子“兩推一選”制度,逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍,繼續開展鄉鎮黨委領導班子成員公推直選試點。中央組織部將按照中央要求,做好《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》修訂工作。要加強黨內基層民主監督,健全黨員定期評議基層黨組織領導班子成員制度,探索建立黨員信訪舉報受理、查核和反饋機制。要落實《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》,建立黨代表大會代表提案制度,繼續抓好縣(市、區)黨代表大會常任制試點工作。

(八)大力推進基層黨組織工作創新,廣泛深入開展創先爭優活動。要組織基層黨組只和廣大黨員廣泛開展創先爭優活動,以創先爭優活動為抓手統籌推進各領域基層黨建工作,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要以“五個好”為目標加強村黨組織建設,選好配強村黨支部書記,全面落實“一定三有”政策,明確支部書記職責,妥善解決激勵保障問題;拓寬村干部來源渠道,繼續做好選聘高校畢業生到村任職工作;推廣“四議兩公開”工作法等經驗,發展和完善黨領導的村級民主自治機制;基本完成村級組織活動場所、農村黨員干部現代遠程教育網絡一體化建設任務。要以“三有一化”為重點推進城市街道社區黨組織建設,增強服務和管理功能。要著力構建城鄉統籌的基層黨建新格局,把城鄉黨建工作融入城鄉統籌發展大局。要認真落實國有企業黨建工作會議精神,健全國有企業黨組織參與重大問題決策的體制機制,探索在選人用人中發揮主導作用的有效途徑。統籌抓好機關、學校等領域黨建工作。加強非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作,中央組織部將制定加強和改進非公有制企業黨建工作意見。加強民族地區基層黨組織建設,充分發揮團結各族群眾推動發展、促進和諧、反對分裂、維護穩定的戰斗堡壘作用。要落實《2009--2013年全國黨員教育培訓工作規劃》,全面實施各項黨員培訓工程。加大流動黨員管理工作力度,籌備建立全國黨員信息庫。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,加強縣、鄉、村三級黨員服務體系建設。加大在工人、農民中發展黨員力度,繼續做好在高知識群體、在大學生等各領域優秀青年中發展黨員工作,提高發展黨員質量。

(九)深化干部教育培訓改革,繼續做好大規模培訓干部工作。全國干部教育培訓工作會議召開以來,各地區各部門狠抓落實,干部教育培訓改革創新取得很大成績。當前要解決的突出問題,仍然是增強教育培訓的針對性、實效性。要加大干部教育培訓改革創新力度,更好地為科學發展服務、為干部成長服務。中央組織部明年將制定實施干部教育培訓改革綱要。要堅持以人為本、按需施教,根據不同類別、不同層次、不同崗位干部履職和成長需求,確定培訓內容和培訓方式。明年將啟動中央和國家機關司局級干部自主選學試點工作,開展后備干部個性化定制培訓試點。要積極推進干部教育培訓體制機制改革,充分發揮黨校、行政學院、干部學院的作用,注意發揮高校、社會培訓機構的作用,逐步形成各類培訓機構有序參與的競爭擇優機制。探索建立培訓經費跟著干部走、跟著項目走的管理辦法。要創新培訓內容、方式和手段。中央組織部直接組織的培訓班次,明年要增加分類別、分專題培訓的比重。繼續進行領導干部境外專題培訓。教材建設要突出案例特色,盡快審定出版第三批全國干部學習培訓教材。要加強學風建設,加大不良學風整治力度。

(十)貫徹落實國家中長期人才發展規劃綱要,統籌抓好各類人才隊伍建設。《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》編制工作已基本完成,正報請中央審定。明年要圍繞實施《規劃綱要》重點抓好5項工作。一是抓好《規劃綱要》任務分解,研究提出重要政策、重大工程和重點任務的配套實施辦法。各省區市和有關部門要抓緊編制出臺本地區本行業人才規劃,形成覆蓋全國的人才規劃體系。籌備召開全國人才工作會議。二是加快實施引進海外高層次人才“千人計劃”。中央層面全年爭取引進500名左右,各省區市特別是東部省市和重點城市也要有各自的“千人計劃”。要加強海外高層次人才創新創業基地建設,推進中央企業在京集中建設“未來科技城”。完善引才配套政策,健全“千人計劃”服務體系。三是以高層次人才和高技能人才為重點統籌抓好各類人才隊伍建設。制定進一步加強創新型科技人才隊伍建設的意見,大力培養造就高層次創新型科技人才和創新團隊。四是堅持以用為本,創新人才工作體制機制,激發人才創新活力和創造熱情。五是健全黨管人才領導體制和工作機制。制定完善黨管人才工作格局意見,開展人才工作目標責任制試點,推動“一把手”抓第一資源,把人才優先發展落到實處。要繼續做好離退休干部工作,進一步落實老干部政治待遇和生活待遇,抓好“五個好”黨支部創建活動,開發社區資源搞好對老干部的服務和管理。要進一步加強組工宣傳、黨建研究、領導干部考試測評、黨建讀物出版和信息化建設等工作。

三、進一步加強組織部門自身建設。努力建設模范部門、打造過硬隊伍

組織工作優秀的基礎是組工干部隊伍優秀。各級組織部門要帶頭貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,從優配備、從嚴管理、強化培訓組工干部,努力建設模范部門、打造過硬隊伍。

第一,創建學習型機關,建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質組工干部隊伍。按照黨的十七屆四中全會精神,在全國組織系統普遍開展學習型機關創建工作,帶頭建設學習型干部隊伍。要加強教育培訓和實踐鍛煉,引導組工干部向書本學習、向實踐學習、向群眾學習,優化知識結構,提高綜合素質,增強創新能力,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要建立健全考學評學制度、基層專題調研制度、定期研討務虛制度、學習成果交流制度等,形成勤奮學習、善于思考的好風氣。第二,廣泛開展向王彥生同志學習活動,進一步樹立講黨性、重品行、作表率的良好形象。明年是全國組織系統“講黨性、重品行、作表率”活動的鞏固提高年,要把學習王彥生同志作為重要內容,深入開展創先爭優活動,注意總結經驗、表彰先進、建立長效機制。組工干部要以王彥生同志為榜樣,堅守黨的原則,知人善任、公道正派,淡泊名利、甘為人梯,無私無畏地抵制不正之風,做組工戰線的正派人、老實人。

第三,繼續開展“萬名組織部長下基層”活動,大興調查研究和抓落實之風。組織部長下基層是組織部門最受干部群眾歡迎的工作之一。組織部長下基層,不能“一陣風”,必須長期堅持下去。要把下基層活動作為加強組工干部隊伍作風建設的重要載體,談心談話要坦誠交心,調查研究要“解剖麻雀”,結對幫扶要真心實意,信訪接待要解決問題。各級組織部門要把下基層與抓工作落實結合起來,加大抓落實力度,提高抓落實在工作中的地位,推動廣大組工干部想抓落實、敢抓落實、會抓落實,防止和克服“機關化”傾向。

第四,嚴格執行“十嚴禁”紀律,保持清正廉潔政治本色。要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,使“十嚴禁”成為規范組工干部行為鐵的紀律。對在選人用人中跑風漏氣、在干部考察中弄虛作假、違規干預下級單位干部選任工作、利用職務之便謀取私利等行為,必須嚴肅查處。原則性不強、責任心不強、紀律性不強的干部,不能當組工干部。要把“十嚴禁”作為組工文化建設的重要內容,內化為每個組工干部的自覺行為和自律準則。要讓全社會了解組工干部“十嚴禁”紀律,鼓勵群眾監督和社會監督。要堅持嚴格要求與關心愛護相結合,推動和諧機關建設。

新的一年,組織工作任務更加繁重,組織部門責任更為重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,改革創新、銳意進取,攻堅克難、狠抓落實,為完成黨和國家中心任務提供堅強的組織保證。

第五篇:李源潮講話精神學習

學習李部長重要批示精神心得體會 12月26日,豐縣縣委組織部就李源潮部長在給灌云縣下車鄉前門村大學生村官李雨軒關于下村大學生的來信作出的批示:“‘艱難困苦,玉汝于成’,希望你們在克服困難的磨練中成為人民群眾的貼心人,成為對社會有貢獻的人”,專門召開了下村大學生學習貫徹李源潮部長批示精神座談會。會上,縣委組織部梁部長就李部長的批示內容作了詳盡講解,并對批示精神作了深刻闡述,他號召我們要認真學習李部長重要批示,認真總結近半年的工作情況,并做好下年前半年的工作計劃,把李部長的批示精神落實到實際工作中去。

當我們在農村揮灑激情的時候,遠在中央的李部長沒有忘記我們這批他親手選派下去的大學生。“艱難困苦,玉汝于成”,簡單的八個字,卻飽涵他對全體下村大學生的關心和鼓勵,同時也流露出他對我們的殷切期望,鼓舞人心,催人向上,猶如一劑強心針給我們已經略顯浮躁的心靈再次注入了堅定的信念與無盡的激情。

以前,我自以為出身農村,對農村工作了如指掌,工作起來肯定得心應手,可是半年來,我通過實實在在的參與農村工作,才深切體會到了農村工作的特殊和重要,感覺到自己從前的對農村工作的認識太膚淺。正如鎮黨委書記岑書記所教導的那樣:“農村的工作有其特殊性,平凡瑣碎,但是難度大,人們的思想素質普遍較低,很多時候你充滿激情,但無處釋放。工作的時候你會感覺到就像一個有力的拳頭打進棉花里一樣,無處用勁。”現在,我們順利完成了從一名大學生到一名村官的轉變:從以前對農村工作的表面理解到現在能有條不紊開展工作;從一個有著交流困難的外地學生到能思路明確地處理農村事務的村官,我為自己明顯的進步感到高興,同時我又深知發展社會主義新農村,致富農民才是我們來這里的最終目的,我們的任務還沒有完成。

在今后的工作中,我們將牢記李部長的諄諄教導,“扎根農村,服務農村”,決不辜負他和眾多關心我們的人的期望。“ 艱難困苦,玉汝于成”,將是我們以后克服困難,努力奮斗的強大動力,我們將以高度負責的態度,堅定的信念和堅忍不拔的毅力,在蘇北農村這片廣闊的天地里釋放自己的能量,為江蘇的社會主義新農村建設貢獻力量。

王溝鎮丁樓村黨支部副書記賈振偉

2008年1月2日星期三

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