第一篇：后整體轉(zhuǎn)換時(shí)代,有線(xiàn)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)SWOT分析

后整體轉(zhuǎn)換時(shí)代 有線(xiàn)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)SWOT分析

周海英 2007年11月15日11:33 來(lái)源：人民網(wǎng)－傳媒頻道

摘 要：本文把SWOT方法作用于“后整體轉(zhuǎn)換時(shí)代”的中國(guó)有線(xiàn)數(shù)字電視的運(yùn)營(yíng)，從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及威脅和機(jī)會(huì)四個(gè)方面分析其發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題。在定性分析過(guò)程中注意用定量數(shù)據(jù)來(lái)彌補(bǔ)不足，力求客觀避免主觀臆斷。在分析的基礎(chǔ)上，試圖對(duì)我國(guó)有線(xiàn)數(shù)字電視的發(fā)展提出一些建議。

關(guān)鍵詞：有線(xiàn)數(shù)字電視； 整體轉(zhuǎn)換； SWOT分析

一、背景介紹

2006年我國(guó)的有線(xiàn)電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換比例達(dá)到近10%，市場(chǎng)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，隨著機(jī)頂盒等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)品的逐漸成熟和價(jià)格下降，有線(xiàn)數(shù)字電視將開(kāi)始全國(guó)范圍的進(jìn)一步普及和推廣，2007年將成為有線(xiàn)數(shù)字電視爆發(fā)性增長(zhǎng)的一年。由于全國(guó)性的試點(diǎn)工作基本結(jié)束，有線(xiàn)數(shù)字電視步入“后整體轉(zhuǎn)化時(shí)代”。由于有線(xiàn)電視自身的弱點(diǎn)和電信網(wǎng)絡(luò)和IPTV的崛起，有線(xiàn)數(shù)字電視行業(yè)的發(fā)展面臨著如無(wú)線(xiàn)數(shù)字電視、衛(wèi)星電視等行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，電信等領(lǐng)域的行業(yè)外競(jìng)爭(zhēng)，以至“后整體轉(zhuǎn)化時(shí)代”任重道遠(yuǎn)。如何提高節(jié)目質(zhì)量、增殖服務(wù)水平和自身的運(yùn)營(yíng)能力以及完善管理制度，將是有線(xiàn)數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)商需要在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)之外考慮更多的問(wèn)題。

二、SWOT分析內(nèi)容

SWOT是一種功能強(qiáng)大的分析工具，廣泛應(yīng)用于企業(yè)研究中戰(zhàn)略研究與競(jìng)爭(zhēng)分析。用來(lái)確定企業(yè)本身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（strength），競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)（weakness），機(jī)會(huì)(opportunity)和威脅（threat），從而將公司的戰(zhàn)略與公司內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機(jī)結(jié)合。本文在利用SWOT分析簡(jiǎn)單、直觀的優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，注意該工具的局限性，在羅列作為判斷依據(jù)的事實(shí)時(shí)，盡量真實(shí)、客觀、精確，并提供一定的定量數(shù)據(jù)彌補(bǔ)SWOT定性分析的不足，避免主觀的臆斷。通過(guò)對(duì)“后整體轉(zhuǎn)換時(shí)代”的我國(guó)有線(xiàn)數(shù)字電視的SWOT分析，可以清楚地確定它的資源優(yōu)勢(shì)和缺陷，并了解其面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，對(duì)于制定未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略有著至關(guān)重要的意義。

（一）有線(xiàn)數(shù)字電視的S（Strength優(yōu)勢(shì)）分析

我國(guó)的有線(xiàn)數(shù)字電視是一個(gè)在政府的大力支持下的行業(yè)，相比電信IPTV和衛(wèi)星直播電視、地面移動(dòng)電視，我們認(rèn)為有線(xiàn)數(shù)字電視具有網(wǎng)絡(luò)覆蓋、用戶(hù)規(guī)模、和資費(fèi)優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)有線(xiàn)數(shù)字電視由試點(diǎn)階段進(jìn)入全面推廣階段，我國(guó)有線(xiàn)數(shù)字電視業(yè)將進(jìn)入高速成長(zhǎng)期。

1、大量的用戶(hù)規(guī)模優(yōu)勢(shì)

我國(guó)的有線(xiàn)電視經(jīng)歷了30年的發(fā)展，已經(jīng)成為世界第一大有線(xiàn)電視用戶(hù)國(guó)。目前，我國(guó)有線(xiàn)電視用戶(hù)達(dá)到1.39億，并以每年600萬(wàn)戶(hù)以上的速度增長(zhǎng)。①按照中國(guó)用戶(hù)的收視習(xí)慣，如果有線(xiàn)電視運(yùn)營(yíng)商將系統(tǒng)升級(jí)為數(shù)字系統(tǒng)的同時(shí)提供良好的服務(wù)，絕大部分用戶(hù)都會(huì)選擇有線(xiàn)數(shù)字電視作為首要音視頻節(jié)目的觀看平臺(tái)，這是衛(wèi)星直播電視、地面數(shù)字電視、IPTV等無(wú)法獲得的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

2、較大的網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢(shì)

目前，我國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的里程約300萬(wàn)公里，②已經(jīng)形成了國(guó)家干線(xiàn)網(wǎng)與省級(jí)干線(xiàn)網(wǎng)和地縣級(jí)本地網(wǎng)相連接的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳輸體系，基本覆蓋了所有城鎮(zhèn)和大部分的農(nóng)村地區(qū),形成了大約2000多億的存量資產(chǎn)。③而我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)滲透率只有9.4%，其中城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)的滲透率也只有18%，農(nóng)村地區(qū)僅有3%。④因此有線(xiàn)電視在開(kāi)展數(shù)字電視新業(yè)務(wù)方面擁有龐大的用戶(hù)基礎(chǔ)。同時(shí)，從轉(zhuǎn)換數(shù)字電視的成本來(lái)看,有線(xiàn)電視升級(jí)為數(shù)字電視的成本和風(fēng)險(xiǎn)也要低于IPTV和衛(wèi)星直播。

3、較低資費(fèi)優(yōu)勢(shì)

和國(guó)際水平相比，我國(guó)有線(xiàn)電視收費(fèi)水平還非常低，我國(guó)每戶(hù)月均收費(fèi)約為2-4美元，而美國(guó)為600美元，香港為26美元；我國(guó)月均有線(xiàn)電視費(fèi)用支出只占家庭收入的0.4%，而美國(guó)占1.6%，香港占1.3%。⑤目前我國(guó)有線(xiàn)數(shù)字電視月收費(fèi)大約在24-40元之間，而IPTV的收費(fèi)在60元/月左右，有線(xiàn)數(shù)字電視在資費(fèi)方面優(yōu)勢(shì)非常明顯。地面衛(wèi)星電視由于衛(wèi)星發(fā)射故障至少要1-2年之后推出，我們預(yù)計(jì)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也很難低于有線(xiàn)數(shù)字電視目前的水平。

（二）有線(xiàn)數(shù)字電視的W（Weakness弱勢(shì)）分析

由于有線(xiàn)數(shù)字電視是在模擬電視的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，目前存在網(wǎng)絡(luò)分散、各自為政、無(wú)統(tǒng)一嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃質(zhì)量較差，可靠性低，缺乏通信方面的知識(shí)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，有線(xiàn)數(shù)字電視的除了有上述優(yōu)勢(shì)之外，與模擬電視、衛(wèi)星直播電視、地面移動(dòng)電視和IPTV相比，其弱項(xiàng)也是顯而易見(jiàn)的。

1、與衛(wèi)星電視相比，有線(xiàn)數(shù)字電視存在播出地域限制

衛(wèi)星電視的覆蓋面廣泛，能達(dá)到有線(xiàn)數(shù)字電視在城鎮(zhèn)達(dá)不到的盲點(diǎn)，衛(wèi)星直播電視不需要網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)的投入，就可能使一部分有線(xiàn)電視和地面電視家庭成為用戶(hù)。而有線(xiàn)數(shù)字電視想要反其道而行之，至少在有線(xiàn)電視盲點(diǎn)那里，需要鋪設(shè)新的網(wǎng)絡(luò)。因此，有線(xiàn)數(shù)字電視與衛(wèi)星電視相比，雖然在雙向交互業(yè)務(wù)上要優(yōu)于衛(wèi)星直播業(yè)務(wù)，但是系統(tǒng)改造成本偏高，規(guī)模不大，在競(jìng)爭(zhēng)力上也存在一定劣勢(shì)。

2、與地面移動(dòng)數(shù)字電視相比，有線(xiàn)數(shù)字電視成本高且接收不便

地面數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)是通過(guò)電視臺(tái)制高點(diǎn)天線(xiàn)發(fā)射無(wú)線(xiàn)電波，覆蓋電視用戶(hù)，用戶(hù)通過(guò)接收天線(xiàn)和電視機(jī)收看電視節(jié)目。相比有線(xiàn)傳輸網(wǎng)絡(luò)，地面數(shù)字電視有著巨大的成本的優(yōu)勢(shì)，可以直接通過(guò)架設(shè)發(fā)射機(jī)傳輸無(wú)線(xiàn)信號(hào)覆蓋大片區(qū)域，而無(wú)需鋪設(shè)昂貴的光纜傳輸線(xiàn)路。同時(shí)由其發(fā)展而來(lái)的手機(jī)電視、公交電視、樓宇電視，具有攜帶方便、可移動(dòng)接收等突出優(yōu)點(diǎn)，而有線(xiàn)數(shù)字電視只能限制在家庭的狹小空間內(nèi)固定接收。

3、與IPTV相比，有線(xiàn)數(shù)字電視互動(dòng)性較差

基于寬帶網(wǎng)的IPTV有極強(qiáng)的交互性，特別是時(shí)移、回放功能。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家介紹，有線(xiàn)數(shù)字電視對(duì)于模擬電視的許多技術(shù)革新，只是信號(hào)形式的改變，而沒(méi)有觸及媒體內(nèi)容的傳播方式。有線(xiàn)數(shù)字電視的接收通過(guò)設(shè)置一定的菜單供用戶(hù)挑選，雖可以實(shí)現(xiàn)用戶(hù)與中心簡(jiǎn)單的互動(dòng)，但不能實(shí)現(xiàn)真正意義上的多種交互式服務(wù)。而IPTV可將電視服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)瀏覽及更多網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)結(jié)合在一起，對(duì)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、有線(xiàn)電視網(wǎng)的三網(wǎng)融合來(lái)說(shuō)，IPTV的推廣具有積極意義。

4、與電信網(wǎng)絡(luò)相比，有線(xiàn)數(shù)字電視利益格局錯(cuò)綜復(fù)雜

我國(guó)以前的有線(xiàn)電視網(wǎng)的投資主體是各級(jí)政府，各有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)屬于各級(jí)政府，各級(jí)政府對(duì)其進(jìn)行條塊管理。因此，與電信網(wǎng)絡(luò)相比，我國(guó)各地有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)存在各自為政、利益格局錯(cuò)綜復(fù)雜。現(xiàn)在對(duì)數(shù)字電視而言，技術(shù)難題已經(jīng)不存在了，核心是利益分配的問(wèn)題。有關(guān)專(zhuān)家表示，市級(jí)城市有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，利益主體和利益分配不明確，國(guó)內(nèi)有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換“從開(kāi)始就被蒙了一層陰影”，“目前總局組織的數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作相比計(jì)劃已大大滯后”。這就使得有線(xiàn)數(shù)字電視的普及需要時(shí)間。

（三）有線(xiàn)數(shù)字電視發(fā)展O（Opportunity機(jī)會(huì)）分析

雖然有線(xiàn)數(shù)字電視的強(qiáng)項(xiàng)與弱項(xiàng)涇渭分明，但歸根結(jié)底發(fā)展有線(xiàn)數(shù)字電視還是社會(huì)發(fā)展的必然、國(guó)家的要求、用戶(hù)的需求，機(jī)遇也就是來(lái)自這些方面的。

1、發(fā)展有線(xiàn)數(shù)字電視是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要

有線(xiàn)電視數(shù)字化將大大加快我國(guó)信息化進(jìn)程。有線(xiàn)電視是最普及的信息工具和最好的信息載體，有線(xiàn)電視數(shù)字化將使目前的1億多臺(tái)電視機(jī)成為一個(gè)集公共傳播、信息服務(wù)、文化娛樂(lè)、交流互動(dòng)于一體的多媒體信息終端。有線(xiàn)電視實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化就意味著家庭進(jìn)入了數(shù)字化，每個(gè)家庭的數(shù)字化是城市現(xiàn)代化、社會(huì)信息化的重要標(biāo)志。有線(xiàn)電視數(shù)字化將極大地促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有線(xiàn)數(shù)字電視搭建了一個(gè)新的平臺(tái)、創(chuàng)造了一個(gè)新的空間，帶動(dòng)文化、媒體、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，形成新的文化娛樂(lè)消費(fèi)市場(chǎng)，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)精神文化生活的需求。

2、政府的大力支持

2003年，廣電總局頒布了第15號(hào)令，首次明確了對(duì)視聽(tīng)節(jié)目的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)實(shí)行許可證管理方式。2004年10月廣電總局頒布第39號(hào)令，規(guī)定從事IP電視、手機(jī)電視等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)應(yīng)取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》。對(duì)于有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格實(shí)行“一市一網(wǎng)”的管理政策和嚴(yán)格的許可證準(zhǔn)入制度，對(duì)IPTV、移動(dòng)電視等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，廣電總局既控制著內(nèi)容提供商，同時(shí)對(duì)于這些業(yè)務(wù)擁有審批權(quán)，截至目前只批準(zhǔn)了4個(gè)IPTV牌照（上海文廣、央視、南方傳媒，國(guó)際廣播電臺(tái)）。⑥且都是廣電系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)。而廣電總局對(duì)于有線(xiàn)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換的推廣不遺余力，不僅制定了嚴(yán)格的轉(zhuǎn)換時(shí)間表，而且2006年7月21日，國(guó)家廣電總局印發(fā)《推進(jìn)試點(diǎn)單位有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的若干意見(jiàn)(試行)》通知，允許境內(nèi)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的非公有資本進(jìn)入數(shù)字電視領(lǐng)域，通知還規(guī)定，在確保國(guó)有廣播影視單位控股51%以上的前提下，可以吸收境內(nèi)非公有資本參與推進(jìn)有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換及業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)率先實(shí)施數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的試點(diǎn)單位，采用聯(lián)合、合作、投資入股以及兼并等方式，跨地區(qū)從事有線(xiàn)電視數(shù)字化建設(shè)和業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)。這份文件無(wú)疑是鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入廣電網(wǎng)絡(luò)的利好消息，有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商在數(shù)字電視轉(zhuǎn)換方面將獲得國(guó)家政策和資金支持。而電信運(yùn)營(yíng)商若想開(kāi)展IPTV業(yè)務(wù)，則必須與已經(jīng)獲得牌照的上述4家廣電企業(yè)進(jìn)行合作。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,獲得成功的IPTV電信運(yùn)營(yíng)商都采取了與廣電內(nèi)容提供商積極合作的模式，因此從政策管制的角度來(lái)看，我們認(rèn)為IPTV短期內(nèi)也很難對(duì)有線(xiàn)數(shù)字電視的壟斷地位有所影響。

3、高速增長(zhǎng)的用戶(hù)和市場(chǎng)規(guī)模

易觀國(guó)際研究表明，我國(guó)有線(xiàn)數(shù)字電視用戶(hù)2005、2006年出現(xiàn)同比5-8倍井噴式增長(zhǎng)，2004-2008年的復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到180%以上，2007年第2季度中國(guó)有線(xiàn)數(shù)字電視用戶(hù)達(dá)到1729萬(wàn)，⑦正是由于超過(guò)一億戶(hù)的有線(xiàn)電視用戶(hù)對(duì)數(shù)字電視強(qiáng)烈的需求，才有有線(xiàn)數(shù)字電視發(fā)展的不竭動(dòng)力。

（四）有線(xiàn)數(shù)字電視的威脅（Threat）

隨著電信網(wǎng)絡(luò)和IPTV的崛起以及有線(xiàn)數(shù)字電視自身的弱點(diǎn)的凸顯，有線(xiàn)數(shù)字電視行業(yè)的發(fā)展面臨著如無(wú)線(xiàn)移動(dòng)數(shù)字電視、衛(wèi)星直播數(shù)字電視、IPTV和電信網(wǎng)等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。

1、IPTV的挑戰(zhàn)

由于，目前我國(guó)的IPTV運(yùn)營(yíng)的主體不明確、運(yùn)營(yíng)模式還是處于實(shí)驗(yàn)階段、應(yīng)用業(yè)務(wù)上也存在不確定性，因此總體來(lái)講IPTV還是在商用實(shí)驗(yàn)階段，短時(shí)間內(nèi)還不足以對(duì)有線(xiàn)數(shù)字電視市場(chǎng)形成深刻的影響。但從未來(lái)發(fā)展來(lái)看，IPTV對(duì)有線(xiàn)數(shù)字電視會(huì)形成非常大的挑戰(zhàn)，有人認(rèn)為IPTV像農(nóng)村包圍城市，逐漸蠶食有線(xiàn)數(shù)字電視市場(chǎng)。當(dāng)前，中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通都選擇IPTV作為其下一步業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)。先后，在全國(guó)40多個(gè)城市展開(kāi)試驗(yàn)。在2006年第二季度就完成首批機(jī)頂盒的采購(gòu)招標(biāo)工作，并在各大城市展開(kāi)布局。必將對(duì)有線(xiàn)數(shù)字電視的發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。同時(shí)，目前ITPV產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)IPTV傾注了滿(mǎn)腔熱情，以IBM、中興、同州等為代表的技術(shù)方案和設(shè)備提供商，以盛大、騰訊為代表的內(nèi)容提供商，都積極參與了文廣集團(tuán)與上海電信在上海的IPTV試驗(yàn)，并投入了大量人力物力進(jìn)行研發(fā)工作。以國(guó)內(nèi)電信行業(yè)從上至下貫通的行政體系、雄厚的資金、強(qiáng)大的技術(shù)支持和豐富的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，在產(chǎn)業(yè)鏈其它環(huán)節(jié)的積極配合下，其必然會(huì)掀起IPTV的發(fā)展高潮，這對(duì)整個(gè)有線(xiàn)數(shù)字電視業(yè)來(lái)說(shuō)將是一個(gè)強(qiáng)大的威脅。有線(xiàn)數(shù)字電視應(yīng)未雨綢繆。

2、手機(jī)電視的挑戰(zhàn)

手機(jī)電視是當(dāng)前另一個(gè)熱門(mén)話(huà)題。2004年以來(lái)，在我國(guó)，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通先后推出了基于蜂窩移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的手機(jī)電視業(yè)務(wù)。而在國(guó)外，從年開(kāi)始，美國(guó)、日本、韓國(guó)等世界各國(guó)的主要通信運(yùn)營(yíng)商就已紛紛推出手機(jī)電視業(yè)務(wù)。消費(fèi)者通過(guò)手機(jī)電視功能隨時(shí)隨地地看電視節(jié)目、收聽(tīng)廣播，適應(yīng)如今快速的生活節(jié)奏。據(jù)預(yù)測(cè)，手機(jī)電視產(chǎn)品總營(yíng)收到2010年時(shí)將突破300億美元。按照這個(gè)趨勢(shì)推算，僅需兩年時(shí)間，手機(jī)電視就將超越傳統(tǒng)電視產(chǎn)品。⑧因此，可以預(yù)測(cè)，隨著DVB-H、3G等技術(shù)的成熟，手機(jī)電視將成為步IPTV之后的又一項(xiàng)對(duì)有線(xiàn)數(shù)字電視業(yè)務(wù)造成強(qiáng)烈沖擊的新興媒體。

3、行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)

按播出方式，數(shù)字電視可以分為衛(wèi)星、地面和有線(xiàn)三種。這三種數(shù)字電視雖然有一定的互補(bǔ)性，但更多的則是存在行業(yè)內(nèi)的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。例如美國(guó)Direct TV（衛(wèi)星）與Comcast（有線(xiàn)）、英國(guó)BskyB（衛(wèi)星）、DTT（地面）與Telewest（有線(xiàn)）、韓國(guó)Skylife（衛(wèi)星）與CJ（有線(xiàn)）之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。隨著政策的放開(kāi)，我國(guó)有線(xiàn)數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇，第一，有線(xiàn)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)加劇，包括全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、省級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和地市級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)，第二，廣電行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)加劇，信息產(chǎn)業(yè)部通信科技委員、中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)(香港)有限公司獨(dú)立非執(zhí)行董事侯自新先生也認(rèn)為：地面電視將對(duì)有線(xiàn)電視造成進(jìn)一步的沖擊，就象移動(dòng)電話(huà)對(duì)固定電話(huà)的沖擊一樣。他認(rèn)為高品質(zhì)的地面電視能夠達(dá)到有線(xiàn)電視同樣的效果，所以未來(lái)的電視接收終端將會(huì)選擇接受無(wú)線(xiàn)信號(hào)(地面電視屬于無(wú)線(xiàn)傳播)。節(jié)目集成商、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商開(kāi)始策劃衛(wèi)星直播，最終跨越有線(xiàn)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，衛(wèi)星直播到戶(hù)。這些應(yīng)用一旦進(jìn)入商用化階段，必將在細(xì)分市場(chǎng)上進(jìn)一步蠶食有線(xiàn)數(shù)字電視的用戶(hù)資源。因此，有線(xiàn)數(shù)字電視來(lái)自行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)不可避免。

三、對(duì)我國(guó)有線(xiàn)數(shù)字電視發(fā)展的建議

根據(jù)以上對(duì)我國(guó)有線(xiàn)數(shù)字電視的SWOT分析，下面提出一些政策建議，確保對(duì)優(yōu)勢(shì)能保持和充分利用、對(duì)劣勢(shì)能減弱和轉(zhuǎn)化，提出面對(duì)機(jī)會(huì)可以采取的行動(dòng)和避免威脅應(yīng)該采用的措施。

（一）充分尊重受眾的需求

目前我國(guó)有線(xiàn)數(shù)字電視發(fā)展的首要問(wèn)題是：用戶(hù)從來(lái)沒(méi)有真正被放在第一位。國(guó)家對(duì)數(shù)字電視十分重視，認(rèn)為它是實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化的有效途徑之一，所以大力推動(dòng)數(shù)字電視的建設(shè)。這并不是說(shuō)發(fā)展數(shù)字電視僅僅依靠行政力量就可以了，事實(shí)上，群眾需要才是有線(xiàn)數(shù)字電視發(fā)展的原動(dòng)力。道理很簡(jiǎn)單，用戶(hù)的需要才是數(shù)字電視發(fā)展的市場(chǎng)基礎(chǔ)。從我國(guó)目前的國(guó)情來(lái)看，一個(gè)具有多方特定內(nèi)容需求的龐大用戶(hù)群體還沒(méi)有形成，某些領(lǐng)域的特定用戶(hù)群正在發(fā)展當(dāng)中，而且呈現(xiàn)出十分明顯的離散特征。因此，所謂培育市場(chǎng)、培育觀眾，在當(dāng)前來(lái)說(shuō)，首要的是對(duì)龐大的傳統(tǒng)電視觀眾進(jìn)行細(xì)分，按不同層次采取不同的培育辦法。對(duì)那些已經(jīng)具有強(qiáng)烈自主意識(shí)收看特需內(nèi)容的用戶(hù)，應(yīng)該盡快提供成熟的頻道和服務(wù)，穩(wěn)定這些核心觀眾意義重大；對(duì)于那些從眾用戶(hù)，要加強(qiáng)引導(dǎo)、加強(qiáng)試驗(yàn)、加強(qiáng)服務(wù)，把這部分搖擺的市場(chǎng)吸引進(jìn)來(lái)、穩(wěn)定下來(lái)；對(duì)于那些由于種種原因還只能收看模擬電視的觀眾，要做好免費(fèi)服務(wù)，要經(jīng)常宣傳。

（二）規(guī)劃和推出有線(xiàn)數(shù)字電視增值業(yè)務(wù)

有線(xiàn)電視行業(yè)由于傳統(tǒng)上缺乏業(yè)務(wù)規(guī)劃、策劃、孵化和運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，因此尤其需要重視數(shù)字化后增值業(yè)務(wù)的規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)。開(kāi)展數(shù)字電視增殖業(yè)務(wù)是有線(xiàn)數(shù)字電視尋求生存和發(fā)展的必然選擇，在保持基本業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)開(kāi)發(fā)新的增值業(yè)務(wù)，不斷挖掘客戶(hù)價(jià)值，提升盈利水平，是有線(xiàn)電視“后轉(zhuǎn)換時(shí)代”的基本經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

有線(xiàn)數(shù)字電視提供的增值業(yè)務(wù)，根據(jù)服務(wù)功能的不同分為數(shù)字電視廣播和互動(dòng)數(shù)字電視。其中互動(dòng)電視又可按技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式不同分為準(zhǔn)互動(dòng)數(shù)字電視和雙向互動(dòng)數(shù)字電視。在數(shù)字電視廣播階段（目前我們所處的階段），要重視規(guī)劃和推出標(biāo)準(zhǔn)清晰度數(shù)字電視節(jié)目、準(zhǔn)視頻點(diǎn)播(NVOD)，準(zhǔn)音頻點(diǎn)播(NAOD)和立體聲音樂(lè)頻道，加密付費(fèi)數(shù)字電視業(yè)務(wù)(PAY-TV)。在準(zhǔn)互動(dòng)電視階段要重視視頻點(diǎn)播、在線(xiàn)游戲、及時(shí)消息（短信、彩信）、電視銀行、電視商務(wù)（院線(xiàn)播報(bào)、在線(xiàn)掛號(hào)、電子商城等）、電視投票、電視收視率調(diào)查等業(yè)務(wù)的策劃和推出；在雙向互動(dòng)電視階段，要重視個(gè)人數(shù)字視頻錄像機(jī)、個(gè)性化節(jié)目及廣告推薦、個(gè)性化顯示界面等業(yè)務(wù)的規(guī)劃和推廣，實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息互動(dòng)。實(shí)現(xiàn)諸如電視上網(wǎng)、電視郵件、按次付費(fèi)數(shù)字電視(PPV和IPPV)等業(yè)務(wù)，同時(shí)可以擴(kuò)展到電視商務(wù)、在線(xiàn)游戲、遠(yuǎn)程教育、在線(xiàn)競(jìng)猜、家庭銀行、視頻點(diǎn)播等，以及日后和IP電話(huà)功能融合，真正實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)。⑨

（三）引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度

廣播電視行業(yè)在過(guò)去幾十年的發(fā)展過(guò)程中，一直是作為黨和政府的一項(xiàng)“事業(yè)”來(lái)做的。改革開(kāi)放后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化，廣播電視行業(yè)逐步由重視宣傳輕視經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)樵诒ＷC宣傳功能的前提下向開(kāi)發(fā)行業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的方向發(fā)展。因而也造就了近二十年來(lái)媒介經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。但是，我們也必須清醒地看到，制約廣播電視行業(yè)發(fā)展的體制性障礙依然存在。因此，有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)公司相對(duì)于早已參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的電信公司而言普遍缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。所以，有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)公司必須盡快建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，通過(guò)股份制改造及企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證等手段，提升自己的管理水平，為業(yè)務(wù)擴(kuò)張和參與競(jìng)爭(zhēng)提供機(jī)制保障。

小結(jié)：有線(xiàn)數(shù)字電視業(yè)作為廣電的新一代業(yè)務(wù)，將面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。作為有線(xiàn)數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)商，必須以受眾為本，及早進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)改造，并根據(jù)不同的情況開(kāi)發(fā)不同的增值業(yè)務(wù)，才能準(zhǔn)確、迅速地將有線(xiàn)數(shù)字電視業(yè)務(wù)發(fā)展下去，并在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中占有較大份額。相信有線(xiàn)數(shù)字電視業(yè)在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中，一定能夠成為笑傲江湖的勇者，成為進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)的多媒體信息平臺(tái)，滿(mǎn)足社會(huì)各界和當(dāng)?shù)鼐用竦亩喾矫娴男枨蟆?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄭 重.數(shù)字電視“后平移時(shí)代”的難題[J].互聯(lián)網(wǎng)周刊 , 2006(29)：20-21.[2] 康成輝.整體平移:有線(xiàn)數(shù)字電視發(fā)展的必由之路[J].中國(guó)廣播電視學(xué)刊 , 2004(09)：16-17.[3] 孟廣燕.有線(xiàn)數(shù)字電視事業(yè)發(fā)展的探討[J].中國(guó)有線(xiàn)電視 , 2005(05)：402-403.[4] 鄧 輝.湖南有線(xiàn)數(shù)字電視發(fā)展的探索[J].有線(xiàn)電視技術(shù) , 2004(20).[5] 張海濤.在全國(guó)有線(xiàn)數(shù)字廣播影視業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)[Z].現(xiàn)代電視技術(shù)，2003（8）：14-18.[6] 王效杰.在全國(guó)有線(xiàn)數(shù)字電視試點(diǎn)技術(shù)工作會(huì)議上的講話(huà)[Z].現(xiàn)代電視技術(shù)，2003（8）：21-24.[7] 杜百川.有線(xiàn)數(shù)字電視發(fā)展策略[J].現(xiàn)代電視技術(shù)，2003（8）： 25-29

[8] 胡瑞庭.探索有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的有效途徑[J].中國(guó)廣播電視學(xué)刊 , 2005(08)：20-22.[9] 王滿(mǎn)華.我國(guó)數(shù)字電視發(fā)展策略研究[J].中國(guó)有線(xiàn)電視 , 2005(08)742-744.注釋?zhuān)?/p>

① 2007年中國(guó)有線(xiàn)電視發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)研究報(bào)告[EB/OL].http://,2007-03-06/2007-07-08.⑨ 徐江山.技術(shù)進(jìn)步與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)策[EB/OL].http://www.tmdps.cn/news/text_detail.asp?lmid=2&id=2145，2006-04-26/2007-08-19.

第二篇：南平市有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實(shí)施意見(jiàn)

息服務(wù)節(jié)目。根據(jù)不同的消費(fèi)層次和對(duì)象，還可提供付費(fèi)頻道、視頻點(diǎn)播、交互電視等個(gè)性化新業(yè)務(wù)，供用戶(hù)自由選擇和自愿購(gòu)買(mǎi)。

（四）照顧擾撫對(duì)象。有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換要重點(diǎn)照顧優(yōu)撫群體，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（含革命五老人員）、農(nóng)村五保對(duì)象等家庭用戶(hù)憑相關(guān)證明，由廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位免費(fèi)配送一套主終端基本型機(jī)頂盒、智能卡，免收該主終端基本收視維護(hù)費(fèi)。低保家庭用戶(hù)憑相關(guān)證明，對(duì)一個(gè)主終端基本型機(jī)頂盒、智能卡及收視費(fèi)實(shí)行折扣優(yōu)惠，具體辦法建議由民政、老區(qū)、廣電部門(mén)協(xié)商后報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

建議：按上述例出的優(yōu)撫對(duì)象，據(jù)民政部門(mén)統(tǒng)計(jì)已達(dá)20400戶(hù)，約占我縣有線(xiàn)電視用戶(hù)的三分之一，又因有線(xiàn)廣播電視收費(fèi)相對(duì)偏低，無(wú)法承擔(dān)巨大的優(yōu)撫免費(fèi)。

（五）各項(xiàng)政策支持。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門(mén)要將有線(xiàn)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)化改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并適當(dāng)減免占道費(fèi)以及城市建設(shè)配套費(fèi)用。交通、市政部門(mén)要支持有線(xiàn)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)審批挖掘破路、管線(xiàn)穿越等網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)事項(xiàng)，并減免相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用。電力、電信部門(mén)要為廣電網(wǎng)絡(luò)改造提供管線(xiàn)、桿路路由支持，并按照公益事業(yè)給予資費(fèi)優(yōu)惠。

（六）執(zhí)行資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省物價(jià)局發(fā)布的我省有線(xiàn)數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縣城以上（含縣城）的城市用戶(hù)主終端型基本收視維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為18元/月；縣城以下（不含縣城）的農(nóng)村用戶(hù)主終端型基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元/月。副終端（第二、三終端）免收基本收視維護(hù)費(fèi)。付費(fèi)電視、視頻點(diǎn)播等有線(xiàn)數(shù)字電視增值業(yè)務(wù)的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，結(jié)合我市實(shí)際定價(jià)，報(bào)市物價(jià)主管部門(mén)備案并經(jīng)公示后執(zhí)行。

建議：縣、鄉(xiāng)、村實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)的公平原則，用戶(hù)終端型基本收視維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為18元/月。副終端（第二、三終端）免收基本維護(hù)費(fèi)。

（七）合理分配收益。有線(xiàn)數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)收入，作為6

第三篇：靈寶市有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換技術(shù)方案

靈寶市有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換技術(shù)方案

方春娟

許晨光（河南省靈寶市廣播電視局，河南

靈寶

472500）

摘要：介紹靈寶市有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)總體概況和以光節(jié)點(diǎn)為單位進(jìn)行數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的方式，使用不同光纖同頻傳輸模擬信號(hào)和數(shù)字信號(hào)，通過(guò)光纖跳接來(lái)完成有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換技術(shù)方案。

關(guān)鍵詞：光節(jié)點(diǎn)；數(shù)字整體轉(zhuǎn)換；

有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換是指將模擬有線(xiàn)電視系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)換為數(shù)字電視系統(tǒng)。國(guó)務(wù)院、省政府已分別將此項(xiàng)工作列入《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和信息化建設(shè)規(guī)劃。國(guó)家廣電總局已經(jīng)發(fā)布了《全國(guó)有線(xiàn)電視向數(shù)字化過(guò)渡時(shí)間表》，要求采取分區(qū)分片整體轉(zhuǎn)換的辦法將有線(xiàn)電視向數(shù)字化過(guò)渡。即到2010年，市、縣城鎮(zhèn)全面實(shí)現(xiàn)有線(xiàn)電視數(shù)字化，2015年，全國(guó)停止模擬電視播出。按照國(guó)家的統(tǒng)一部署和國(guó)家廣電總局的要求，結(jié)合靈寶市實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的必要性

我市的有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)，始建于上世紀(jì)九十年代初。經(jīng)過(guò)十幾年的建設(shè)、發(fā)展，目前已通過(guò)廣播電視光纜干線(xiàn)將市區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)連通，市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本建成750-860兆帶寬的有線(xiàn)電視分配網(wǎng)，傳送34套模擬電視節(jié)目。對(duì)于豐富群眾文化生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。

但是隨著國(guó)家信息化、數(shù)字化事業(yè)的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，目前模擬有線(xiàn)電視無(wú)論從傳輸?shù)募夹g(shù)手段、應(yīng)用功能、信號(hào)質(zhì)量、節(jié)目套數(shù)，還是傳輸?shù)陌踩阅埽荒苓m應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)模擬電視向數(shù)字電視的轉(zhuǎn)換，是廣播電視事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

有線(xiàn)電視數(shù)字化是推進(jìn)社會(huì)信息化的重要手段。相對(duì)于模擬電視，數(shù)字電視不僅能給廣大人民群眾提供政務(wù)類(lèi)、商務(wù)類(lèi)、生活類(lèi)、娛樂(lè)類(lèi)等各種服務(wù)信息，而且可以為各級(jí)黨委、政府實(shí)施“陽(yáng)光政務(wù)”提供電子政務(wù)平臺(tái)，從而使電視機(jī)這個(gè)普通家電變成一個(gè)多媒體信息終端，推動(dòng)家庭、城市和社會(huì)信息化。現(xiàn)有的模擬電視經(jīng)過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)換后，畫(huà)面質(zhì)量將會(huì)極大提高，節(jié)目?jī)?nèi)容將更加豐富。

有線(xiàn)電視數(shù)字化是確保安全播出的根本途徑，數(shù)字電視通過(guò)加密和認(rèn)證，可確保從節(jié)目播出、傳輸、接收全過(guò)程的安全運(yùn)行和管理，能有效防范非法信號(hào)的侵入，從而從根本上解決安全播出問(wèn)題。

二、轉(zhuǎn)換的基本思路

有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的基本思路是：堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，按照國(guó)家廣電總局提出的“政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實(shí)施、社會(huì)參與、群眾認(rèn)可、整體轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，以數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換為契機(jī)，以建設(shè)城鄉(xiāng)信息化平臺(tái)和家庭多媒體信息終端為目標(biāo)，構(gòu)建雙向互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)換，做到市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與完善服務(wù)相協(xié)調(diào)，有計(jì)劃、有步驟、循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施。在國(guó)家頒布的數(shù)字化過(guò)渡時(shí)間表期限內(nèi)，完成有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。

三、轉(zhuǎn)換的實(shí)施計(jì)劃和步驟

根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，我市的有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作，由靈寶市廣播電視局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

(一)平臺(tái)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)改造

按照全省有線(xiàn)數(shù)字電視規(guī)范統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，有線(xiàn)數(shù)字電視要支持?jǐn)?shù)字電視、信息服務(wù)、視頻點(diǎn)播、高清晰度電視、互動(dòng)業(yè)務(wù)等各項(xiàng)廣電新業(yè)務(wù)的開(kāi)展。目前，全省廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過(guò)體制改革已實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)貫通，為有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換創(chuàng)造了條件。

(二)實(shí)施辦法

在核定有線(xiàn)數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)、適度提高資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，靈寶市廣播電視局采取增加節(jié)目數(shù)量和信息服務(wù)，向用戶(hù)主終端免費(fèi)配置機(jī)頂盒，在具備網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件的區(qū)域逐步關(guān)斷現(xiàn)在的模擬信號(hào)的方式進(jìn)行。對(duì)不愿收視數(shù)字電視節(jié)目的用戶(hù)，可暫時(shí)保留中央1套(綜合頻道)、中央7套(農(nóng)業(yè)、軍事)、少兒頻道、河南1套、靈寶1套、市廣播電視臺(tái)站節(jié)目等6套模擬電視節(jié)目。

居民小區(qū)有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，由各城鎮(zhèn)人民政府、各居民社區(qū)協(xié)調(diào)組織，以光節(jié)點(diǎn)為單位分區(qū)分片整體轉(zhuǎn)換，適時(shí)關(guān)斷模擬信號(hào)。各小區(qū)有線(xiàn)數(shù)字電視的接入設(shè)備機(jī)房作為公用設(shè)施由小區(qū)安排提供。

新建住宅小區(qū)、樓宇有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)，由縣建設(shè)局和廣電局聯(lián)合下發(fā)文件，從2006年起統(tǒng)一按照有線(xiàn)數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建設(shè)，經(jīng)廣電部門(mén)驗(yàn)收后，由廣電網(wǎng)絡(luò)支公司直接傳送數(shù)字電視節(jié)目，執(zhí)行有線(xiàn)數(shù)字電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不再傳送模擬信號(hào)。新建小區(qū)、樓宇的數(shù)字電視機(jī)房由開(kāi)發(fā)商作為公共設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)提供。

賓館、酒店等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所在2007年上半年以前完成整體轉(zhuǎn)換，停止模擬信號(hào)傳輸。

部隊(duì)、院校、國(guó)有大中型企業(yè)、事業(yè)單位，要取消自建的模擬小前端，率先實(shí)施整體轉(zhuǎn)換。有線(xiàn)數(shù)字電視節(jié)目由省廣電網(wǎng)絡(luò)公司統(tǒng)一傳輸，網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)一管理。經(jīng)廣電部門(mén)批準(zhǔn)的企、事業(yè)單位自辦節(jié)目保留傳送。

一些尚未按計(jì)劃實(shí)施有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的區(qū)域，對(duì)有收看數(shù)字電視節(jié)目要求的用戶(hù)，網(wǎng)絡(luò)支公司要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極為群眾提供服務(wù)。在實(shí)施整體轉(zhuǎn)換的小區(qū)，整體轉(zhuǎn)換用戶(hù)達(dá)到該小區(qū)總用戶(hù)80％以上時(shí)，可以關(guān)斷模擬信號(hào)。

(三)實(shí)施步驟

按照積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的建設(shè)方針，我縣有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作，從2006年開(kāi)始到2014年結(jié)束，分為四個(gè)階段實(shí)施。

試點(diǎn)階段：從現(xiàn)在起到2007年3月。主要做好有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的宣傳動(dòng)員工作。網(wǎng)絡(luò)支公司要加大城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配網(wǎng)的擴(kuò)容、升級(jí)、改造力度，做好分前端建設(shè)和當(dāng)?shù)毓?jié)目的集成準(zhǔn)備，并在城區(qū)條件好的小區(qū)完成1000戶(hù)的整體轉(zhuǎn)換試點(diǎn)工作。

推廣階段：2007年4月至2008年年底。主要完成城區(qū)及25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳輸網(wǎng)的擴(kuò)容和數(shù)字電視系統(tǒng)延伸，以及有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造。完成縣城整體轉(zhuǎn)換6500戶(hù)(達(dá)到城區(qū)總用戶(hù)數(shù)的80％)。

普及階段：2009年到201O年。完成行政村以上傳輸網(wǎng)的擴(kuò)容和數(shù)字電視系統(tǒng)延伸，以及有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造。全縣完成整體轉(zhuǎn)換20000戶(hù)(達(dá)到全縣總用戶(hù)總數(shù)的50％)。

完成、驗(yàn)收階段：2011年到2014年。在總結(jié)有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)農(nóng)村有線(xiàn)電視用戶(hù)的整體轉(zhuǎn)換。完成整體轉(zhuǎn)換20000戶(hù)(達(dá)到農(nóng)村有線(xiàn)電視用戶(hù)總數(shù)的80％)。

(四)照顧弱勢(shì)群體。針對(duì)部分低收入、生活特困的弱勢(shì)群體，網(wǎng)絡(luò)支公司要制定具體的優(yōu)惠政策，確保他們能收看電視。

四、轉(zhuǎn)換的工作措施和要求

(一)為用戶(hù)提供多樣化的服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)支公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)站在有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作中，要不斷增加服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足群眾需求。一是把現(xiàn)在的32套模擬電視節(jié)目，轉(zhuǎn)換為60套以上公共數(shù)字電視節(jié)目；二是建立縣級(jí)電子政務(wù)、電子商務(wù)和信息服務(wù)平臺(tái)，提供陽(yáng)光政務(wù)、便民信息服務(wù)，推進(jìn)社會(huì)信息化；三是根據(jù)不同的消費(fèi)層次，提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)，供用戶(hù)自主選擇、互動(dòng)點(diǎn)播、付費(fèi)收看。

(二)執(zhí)行有線(xiàn)數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換是一項(xiàng)高投入的社會(huì)事業(yè)。廣電網(wǎng)絡(luò)支公司要為全縣用戶(hù)免費(fèi)配置6萬(wàn)臺(tái)機(jī)頂盒，建設(shè)好系統(tǒng)平臺(tái)，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造，為用戶(hù)提供60套以上標(biāo)準(zhǔn)清晰度數(shù)字節(jié)目。按照國(guó)家和省政府有關(guān)價(jià)格政策規(guī)定，我縣有線(xiàn)電視基本收視費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：縣城數(shù)字電視主終端每月25元；農(nóng)村用戶(hù)主終端每月20元；城鄉(xiāng)所有區(qū)域副終端每月10元。賓館、酒店等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所每終端每月在城鄉(xiāng)居民用戶(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按不超過(guò)25％的上浮協(xié)商收取。對(duì)在整體轉(zhuǎn)換小區(qū)一時(shí)還不愿接收數(shù)字電視的終端用戶(hù)，暫保留6套模擬節(jié)目，每月按5元標(biāo)準(zhǔn)收取基本收視維護(hù)費(fèi)。

(三)立項(xiàng)、建設(shè)、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策支持。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作作為當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理、考核，給予扶持。

2、縣財(cái)政局、地稅局等相關(guān)政府部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作建設(shè)期內(nèi)應(yīng)享受的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

3、建設(shè)規(guī)劃等工作部門(mén)，要將有線(xiàn)電視數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)改造納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排廣電網(wǎng)絡(luò)路由通道，并減免城鎮(zhèn)道路開(kāi)挖費(fèi)、占道費(fèi)等城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)用。建設(shè)部門(mén)要將有線(xiàn)電視數(shù)字化建設(shè)納入新建小區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)審批和綜合驗(yàn)收內(nèi)容，要求新建小區(qū)、樓宇按照有線(xiàn)數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)。

4、為避免重復(fù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有國(guó)有資源，電力、電信部門(mén)要為廣電網(wǎng)絡(luò)改造提供管線(xiàn)、桿路路由支持，并按照公益事業(yè)給予資費(fèi)優(yōu)惠。

(四)先試點(diǎn)后推廣，分步實(shí)施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)全省有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的總體規(guī)劃和實(shí)施方案，按照因地制宜，合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，先點(diǎn)后面的原則，認(rèn)真制定當(dāng)?shù)赜芯€(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換推動(dòng)工作的實(shí)施方案，確定整體轉(zhuǎn)換的區(qū)域和時(shí)間，確保有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的順利實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中，首先要選擇條件較好的居民小區(qū)或行政區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，形成示范和帶動(dòng)效應(yīng)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、院校要帶頭實(shí)施整體轉(zhuǎn)換。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

有線(xiàn)電視數(shù)字化是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，是踐行“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會(huì)的民心工程，是國(guó)家信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)為成員的有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)部署全縣的有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。同時(shí)，在縣廣電局成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。

各相關(guān)部門(mén)要積極配合有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作，明確職責(zé)、落實(shí)任務(wù)。宣傳部門(mén)要抓好新聞媒體對(duì)有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的宣傳引導(dǎo)工作。縣防邪教辦公室、公安局和廣電局，要認(rèn)真開(kāi)展廣電體外網(wǎng)絡(luò)的整合工作，并制定行之有效的管理辦法，確保廣播電視節(jié)目的安全傳輸。未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)整合的單位、區(qū)域性有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)，不得擅自建立數(shù)字電視平臺(tái)和自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把發(fā)展有線(xiàn)數(shù)字電視納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設(shè)的整體規(guī)劃，加快實(shí)施。旅游管理部門(mén)要督促落實(shí)各賓館、酒店的有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。各部門(mén)、各單位都要積極為數(shù)字電視信息服務(wù)平臺(tái)提供本行業(yè)、本部門(mén)政務(wù)和便民服務(wù)信息，積極支持有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作，并充分利用有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換推動(dòng)本部門(mén)、本單位的信息化建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高辦事效率和服務(wù)效益。廣電網(wǎng)絡(luò)洛南支公司要牢固樹(shù)立市場(chǎng)觀念和服務(wù)意識(shí)，建立全方位的服務(wù)管理體系，加強(qiáng)行業(yè)自律，公開(kāi)服務(wù)規(guī)范，履行服務(wù)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提高有線(xiàn)電視服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障有線(xiàn)數(shù)字電視用戶(hù)的合法權(quán)益。廣播電視行政管理部門(mén)要認(rèn)真履行管理職責(zé)，精心組織，周密部署，廣泛動(dòng)員，狠抓落實(shí)，確保按期完成有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換任務(wù)。

第四篇：政和縣有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作的幾點(diǎn)做法和思考

政廣（2010）98

關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)

選題評(píng)議——有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作總結(jié)

今年我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，把“建好數(shù)字電視平臺(tái)、開(kāi)通數(shù)字電視信號(hào)，豐富人民群眾的業(yè)余文化生活”作為2010年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)選題主題，取得了明顯的成效。7月21日建成分前端節(jié)目平臺(tái)，8月6日接通數(shù)字電視信號(hào)，8月14日和9月26日在全市率先分別在廣電系統(tǒng)內(nèi)干部職工和主要家電銷(xiāo)售店進(jìn)行試播，信號(hào)傳輸良好，10月8日建成有線(xiàn)數(shù)字電視收費(fèi)系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，10月18日率先在南平市各縣市啟動(dòng)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也于11月8日---11日陸續(xù)開(kāi)展啟動(dòng)活動(dòng)，到11日全縣已整轉(zhuǎn)用戶(hù)600多戶(hù)，銷(xiāo)售機(jī)頂盒870臺(tái)。我們的主要做法：

一、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)——從長(zhǎng)計(jì)議、科學(xué)發(fā)展

為進(jìn)一步夯實(shí)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施，我局從2006年開(kāi)始，按照“雙向、交互、多功能”的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方針，強(qiáng)勁推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，投入1200萬(wàn)元，實(shí)施行政村有線(xiàn)光纖聯(lián)網(wǎng)，使行政村聯(lián)網(wǎng)率從2005年的48個(gè)增至目前120個(gè)，聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到96.8%，聯(lián)網(wǎng)率位居省市前列；投入130 萬(wàn)元，完成外屯、鎮(zhèn)前、澄源、楊源四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干網(wǎng)“自成一體”；投入500萬(wàn)元，完成120個(gè)行政村網(wǎng)絡(luò)改造和石屯、東平、鐵山所在地及沿途10個(gè)村的有線(xiàn)電視雙向網(wǎng)改造，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的雙向網(wǎng)改造將于11月底結(jié)束；投入150萬(wàn)元，建設(shè)數(shù)字電視分前端節(jié)目平臺(tái)和收費(fèi)系統(tǒng)。為全面實(shí)施有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換提供了高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。主要做法：一是“借騰結(jié)瓜”。為了節(jié)約建設(shè)資金，與電信、移動(dòng)、聯(lián)通三家公司合作，采取有桿路租桿路，有光纖租光纖方式搞聯(lián)網(wǎng)，節(jié)約建設(shè)成本1000多萬(wàn)元。二是“自己人上陣”。過(guò)去工程基本上是給廣電系統(tǒng)外的人包工做。我局采取“縣局管技術(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包做工，任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)背，責(zé)任站長(zhǎng)擔(dān)，個(gè)個(gè)有任務(wù)，人人有目標(biāo)”的辦法，發(fā)動(dòng)縣局事業(yè)部、運(yùn)維部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體人員全面參與村村通工作。自己動(dòng)手節(jié)省建設(shè)資金達(dá)30余萬(wàn)元。三是規(guī)范廣播電視設(shè)備采購(gòu)和工程招標(biāo)工作。成立采購(gòu)招標(biāo)工作小組，出臺(tái)了《政和縣廣播電視系統(tǒng)設(shè)備采購(gòu)暫行辦法》，既節(jié)約了建設(shè)資金，又杜絕了違法亂紀(jì)行為。四是發(fā)揚(yáng)“五加二”的工作精神，取消節(jié)假日和雙休日。要求急事請(qǐng)假，暴雨休息，其余時(shí)間都得在工地；五是實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一招標(biāo)購(gòu)置材料設(shè)備，統(tǒng)一工程管理，統(tǒng)一人員管理，確保了我縣廣播電視“長(zhǎng)期通”、“優(yōu)質(zhì)通”。

二、宣傳形式——立體交叉、相得益彰

為提高廣大群眾對(duì)數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，我局采取“空中、墻壁、桌面、地上”立體式的宣傳布局：一是在城區(qū)主街道及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站懸掛38條“有線(xiàn)電視數(shù)字化是一項(xiàng)政府工程、民心工程，看數(shù)字電視，享精彩生活，數(shù)字電視是現(xiàn)代化、信息化象征”等俱政治性、時(shí)代性、娛樂(lè)性的七種內(nèi)容的宣傳橫幅；二是選定四家信譽(yù)高（海爾、海信、武夷電器、惠華家電）的家電專(zhuān)賣(mài)店作為高清數(shù)字電視試播點(diǎn)；三是利用政府門(mén)口的LED屏幕滾動(dòng)字幕宣傳；四是在城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費(fèi)窗口設(shè)立“數(shù)字電視”體驗(yàn)區(qū)，并統(tǒng)一設(shè)置“看數(shù)字電視，享精彩生活”的宣傳標(biāo)語(yǔ)；五是以縣有線(xiàn)數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)1500多份《關(guān)于有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作的通告》在城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的公共場(chǎng)所、主街道張貼；六是在政府廣場(chǎng)開(kāi)展三天數(shù)字電視啟動(dòng)并現(xiàn)場(chǎng)辦理活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別參照城區(qū)的啟動(dòng)模式陸續(xù)開(kāi)展啟動(dòng)活動(dòng)；七是印發(fā)6000多份的《數(shù)字電視介紹、數(shù)字電視節(jié)目表宣傳單》；八是印制了《數(shù)字電視使用篇》，介紹機(jī)頂盒的類(lèi)型和使用技巧；九是在《政和資訊》開(kāi)設(shè)專(zhuān)版，在《政和信息港》、《政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站》開(kāi)設(shè)專(zhuān)題，宣傳有線(xiàn)數(shù)字電視的政策、意義、功能；十是采制《政和數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換訪(fǎng)談》、《政和數(shù)字電視點(diǎn)點(diǎn)通》等二條電視專(zhuān)訪(fǎng)節(jié)目，宣傳內(nèi)容的針對(duì)性、宣傳渠道的廣泛性，夯實(shí)了用戶(hù)的基礎(chǔ)，為全面開(kāi)展數(shù)字電視整轉(zhuǎn)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

三、業(yè)務(wù)培訓(xùn)——遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)、有的放矢、為進(jìn)一步提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為實(shí)施數(shù)字電視提供有力的智力保障，我局結(jié)合實(shí)際開(kāi)展多種類(lèi)型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)：一是實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。舉辦了村級(jí)廣播電視維護(hù)員培訓(xùn)班，采取邊培訓(xùn)邊實(shí)踐的方式對(duì)維護(hù)人員進(jìn)行基本技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)：二是成立廣播電視技術(shù)學(xué)習(xí)小組，學(xué)習(xí)調(diào)研數(shù)字電視技術(shù)、有線(xiàn)電視寬帶技術(shù)、村村通維護(hù)技術(shù)；三是政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。組織部室主任、站長(zhǎng)進(jìn)行數(shù)字電視相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)；四是專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)市臺(tái)和廠(chǎng)家資深專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)展了六期有關(guān)數(shù)字電視基本知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；選派九人參加省市局舉辦的數(shù)字電視業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；五是收費(fèi)系統(tǒng)軟件培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了二期收費(fèi)軟件、收費(fèi)系統(tǒng)培訓(xùn)；六是后勤管理培訓(xùn)。對(duì)倉(cāng)管、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員進(jìn)行對(duì)接“數(shù)字電視”業(yè)務(wù)培訓(xùn)；七是新手入門(mén)培訓(xùn)。招聘了13名數(shù)字電視臨時(shí)助理員，并進(jìn)行為期3天的有線(xiàn)數(shù)字電視業(yè)務(wù)和收費(fèi)軟件強(qiáng)化培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象涵蓋行政、后勤、技術(shù)、收費(fèi)、營(yíng)銷(xiāo)等工種相關(guān)人員近70余人，500余人次。

四、營(yíng)銷(xiāo)策略——切合實(shí)際、多維銷(xiāo)售

廣播電視是我縣獨(dú)家經(jīng)營(yíng)數(shù)字電視的行業(yè)，又是為社會(huì)提供公共服務(wù)的行業(yè)，決定了廣播電視“滿(mǎn)足用戶(hù)和消費(fèi)者需要”開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)工作的特殊性，圍繞這種特殊性，我局積累了一套行之有效的銷(xiāo)售戰(zhàn)略： 一是先城區(qū)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)。抽調(diào)技術(shù)、收費(fèi)、行政人員在城區(qū)集中在政府廣場(chǎng)開(kāi)展為期三天的現(xiàn)場(chǎng)辦理有數(shù)字電視整轉(zhuǎn)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)辦理整轉(zhuǎn)用戶(hù)280戶(hù)。在城區(qū)掀起一段高潮后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，于11月8---11日陸續(xù)分片轉(zhuǎn)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行宣傳和現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，帶動(dòng)農(nóng)村安裝；二是先內(nèi)部后外圍。在全縣廣播電視系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行三個(gè)月收視質(zhì)量測(cè)試，測(cè)試用戶(hù)130戶(hù)，在條件成熟情況下，向廣大用戶(hù)推介；三是營(yíng)銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)員工銷(xiāo)售積極性，相應(yīng)制定安裝補(bǔ)貼和銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)辦法；四是任務(wù)到站。制定了各站營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)，確保整轉(zhuǎn)目標(biāo)完成；五是引導(dǎo)促銷(xiāo)，提高用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)欲，從“好馬配好鞍”、“實(shí)用不過(guò)時(shí)”的角度，向用戶(hù)推介各類(lèi)數(shù)字機(jī)頂盒；六是對(duì)比演示，給用戶(hù)直接的視覺(jué)沖擊，吸引用戶(hù)享受數(shù)字電視。在各收費(fèi)大廳設(shè)置液晶高清數(shù)字電視體驗(yàn)區(qū)，把數(shù)字電視與模擬電視進(jìn)行對(duì)比演示，給予用戶(hù)直接的視覺(jué)感觀，強(qiáng)化數(shù)字電視的畫(huà)面效果；七是推出活動(dòng)期優(yōu)惠酬賓活動(dòng)。推出活動(dòng)期，安裝費(fèi)優(yōu)惠，免費(fèi)收看兩個(gè)月40套付費(fèi)電視節(jié)目；八是因地制宜，采取模擬機(jī)頂盒成本折舊抵扣為收視費(fèi)和模擬電視收視費(fèi)轉(zhuǎn)為數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)計(jì)算辦法和措施，妥善解決歷史遺留問(wèn)題；九是集團(tuán)戶(hù)和團(tuán)購(gòu)銷(xiāo)售。出臺(tái)賓館旅店業(yè)安裝費(fèi)優(yōu)惠、一個(gè)主終端帶一個(gè)副終端、副終端收視費(fèi)減半等措施；出臺(tái)一次性團(tuán)購(gòu)10臺(tái)以上機(jī)頂盒，送三個(gè)月付費(fèi)包。

五、管理制度——環(huán)環(huán)相扣、防微杜漸

為加強(qiáng)對(duì)數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作的有效監(jiān)管，結(jié)合實(shí)際，相應(yīng)制定了涉及工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理、倉(cāng)庫(kù)管理、效能監(jiān)督等多項(xiàng)“內(nèi)部監(jiān)管”制度：一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)參與數(shù)字電視整轉(zhuǎn)的工作人員，請(qǐng)假實(shí)行局長(zhǎng)審批制；二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。對(duì)模擬機(jī)頂盒成本折舊抵扣為收視費(fèi)、模擬電視收視費(fèi)轉(zhuǎn)為數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)和正常辦理數(shù)字電視的收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行日清日結(jié)，每月核對(duì)；銷(xiāo)售數(shù)字電視機(jī)頂盒的收費(fèi)項(xiàng)目，每周結(jié)清，每周核對(duì)；三是加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)制度。數(shù)字電視機(jī)頂盒實(shí)行分管副局長(zhǎng)審批領(lǐng)用制度；用戶(hù)上繳的解擾器，抽樣檢查，要求帳物合一，遺失賠償；機(jī)頂盒的銷(xiāo)售和庫(kù)存要每日一對(duì)，遺失賠償；四是設(shè)計(jì)了《模擬收視費(fèi)余額抵繳數(shù)字電視收視費(fèi)明細(xì)表》、《解擾器折舊余額抵繳數(shù)字電視收視費(fèi)明細(xì)表》、《數(shù)字電視整轉(zhuǎn)情況同報(bào)表》等種類(lèi)報(bào)表，時(shí)刻把握整轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)；五是實(shí)行模擬和數(shù)字收費(fèi)軟件獨(dú)立的電腦收費(fèi)系統(tǒng)，防止“交叉感染”；六是開(kāi)展效能監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將有線(xiàn)數(shù)字電視整轉(zhuǎn)情況每周匯總一次，由督查室適時(shí)通報(bào)。

下階段工作思路

一是“零距離”接觸用戶(hù)。分片分組包干，深入居民小區(qū)，走近用戶(hù)，面對(duì)面、一對(duì)一地推廣宣傳數(shù)字電視； 二是與傳統(tǒng)節(jié)日或特定事件相結(jié)合，轉(zhuǎn)變用戶(hù)消費(fèi)觀念。通過(guò)元旦、元宵、春晚等傳統(tǒng)節(jié)目或其它一些重大、重要事件相結(jié)合，斟鑿宣傳廣告語(yǔ)，如推出“數(shù)字電視迎元旦”、“看春晚，還是數(shù)字電視效果好”等活動(dòng)，使用戶(hù)從“要我看”到“我要看”的消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變；

政和縣廣播電視事業(yè)局 二0一0年十一月十一日

第五篇：數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換宣傳方案

數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換廣告策劃書(shū)

前言

實(shí)施有線(xiàn)電視由模擬到數(shù)字整體轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)有線(xiàn)電視數(shù)字化，是國(guó)家信息化建設(shè)的要求，是廣大人民群眾文化生活的需求，是推動(dòng)社會(huì)主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是廣播電視事業(yè)發(fā)展的需要。**市委、市政府把“加快廣播電視數(shù)字化步伐”作為**市“十一五”時(shí)期文化事業(yè)工作的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)之一，列入了2006年政府工作報(bào)告中。隨著國(guó)家推進(jìn)數(shù)字電視進(jìn)度及我公司網(wǎng)改工作的進(jìn)程的要求，數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作已迫在眉睫。從2006年網(wǎng)改及入戶(hù)工作來(lái)看，大部分市民對(duì)數(shù)字電視業(yè)務(wù)不是很了解，認(rèn)知有限，針對(duì)這一情況，我們應(yīng)利用電視、報(bào)紙等多種媒體加大網(wǎng)改工程及數(shù)字電視業(yè)務(wù)宣傳力度，以達(dá)到順利實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的目的。

一、市民狀況分析

1.市民對(duì)數(shù)字電視業(yè)務(wù)的認(rèn)知度

據(jù)了解，大部分市民都知道或聽(tīng)說(shuō)過(guò)數(shù)字電視，一半以上的市民對(duì)具體的數(shù)字電視業(yè)務(wù)并不是很清楚，認(rèn)知有限，這有待于我們?nèi)ヌ岣摺?/p>

2.市民對(duì)數(shù)字電視業(yè)務(wù)的接受度和偏好度

隨著數(shù)字化、信息化時(shí)代的到來(lái)，數(shù)字電視這一新興的產(chǎn)業(yè)正被越來(lái)越多的人所接受，但由于數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)整體起步較晚，相應(yīng)的市場(chǎng)推廣和宣傳不夠，尚有許多群眾還在數(shù)字電視門(mén)口徘徊，這是我們今后工作的一個(gè)重點(diǎn)。3.市民對(duì)數(shù)字電視的肯定度

由于數(shù)字電視的壟斷地位，大部分市民在被動(dòng)的情況下只能接受，還有一部分市民持觀望態(tài)度。2006年5月開(kāi)始的城區(qū)南部入戶(hù)工作中，進(jìn)展基本順利，實(shí)現(xiàn)了入戶(hù)---------戶(hù)，占到總有效戶(hù)數(shù)的-----------%。

二、廣告活動(dòng)的目的

1.進(jìn)一步加深、擴(kuò)大市民對(duì)數(shù)字電視的心理認(rèn)知度與認(rèn)可度，借勢(shì)營(yíng)造一度的熱衷度，從而積累更多的潛在消費(fèi)群體。2.爭(zhēng)取數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作在------------------順利完成。3.傳達(dá)**數(shù)字電視有限公司的企業(yè)品牌價(jià)值、觀念。

4.通過(guò)廣告宣傳為數(shù)字電視營(yíng)造更大的附加值空間，為后期業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)推廣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、廣告媒體策劃 1.電視：

電視以宣傳數(shù)字電視業(yè)務(wù)為主，以專(zhuān)題形式出現(xiàn)，推廣數(shù)字電視基本業(yè)務(wù)，突出圖像清晰、節(jié)目?jī)?nèi)容豐富、服務(wù)范圍廣等特點(diǎn)。

通過(guò)電視臺(tái)制作數(shù)字電視業(yè)務(wù)專(zhuān)題，在電視臺(tái)、廣場(chǎng)大屏幕及我公司互動(dòng)點(diǎn)播等媒體循環(huán)播出，強(qiáng)化市民對(duì)數(shù)字電視業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)。2.報(bào)紙： 以新聞報(bào)道、公告等形式出現(xiàn)，這樣既有可信度，同時(shí)也節(jié)省廣告費(fèi)用，可謂一舉兩得。

根據(jù)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換進(jìn)度的不同時(shí)期，在**日?qǐng)?bào)、**晚報(bào)以消息、專(zhuān)訪(fǎng)、公告等形式在報(bào)紙刊發(fā)，使市民了解我們?cè)谧鍪裁础?.戶(hù)外：

公交車(chē)車(chē)體及候車(chē)亭，以公交車(chē)彩色噴繪、候車(chē)亭燈箱廣告形式宣傳數(shù)字電視特點(diǎn)為主，突出品牌、形象。*公交車(chē)車(chē)體：

2路車(chē)：途經(jīng)火車(chē)站、舊長(zhǎng)途站、建材里、**************等站。

15路車(chē)：途經(jīng)火車(chē)站、東風(fēng)里、***************等站 17路車(chē)：途經(jīng)新開(kāi)里、*******************等站。18路車(chē)：途經(jīng)振興街、*****************等站。

這樣的話(huà)，選擇2路、15路、17路、18路公交車(chē)車(chē)體彩色噴繪，車(chē)輛路過(guò)之處市區(qū)主要街道基本可以看到

*候車(chē)亭：

可以根據(jù)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的進(jìn)度，選擇候車(chē)亭廣告位，在城區(qū)南部施工時(shí)，可集中在南部主要站點(diǎn)候車(chē)亭投放廣告，相應(yīng)的北部施工則在北部主要站點(diǎn)候車(chē)亭投放廣告，這樣廣告投入小，并可起到集中宣傳的效果。4.宣傳冊(cè)：

介紹數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換辦法及業(yè)務(wù)，適合現(xiàn)場(chǎng)宣傳用。在發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)，工作人員可以針對(duì)市民提出的問(wèn)題做解答，能起到更好的宣傳效果。

四、廣告主題：

1.看數(shù)字電視，享精彩生活

2.數(shù)字電視：圖像更清晰、節(jié)目更精彩、服務(wù)更廣泛 3.五、廣告預(yù)算：

1.公交車(chē)車(chē)體：2路、15路、17路、18路車(chē)體彩色噴繪廣告以年為計(jì)費(fèi)周期，報(bào)價(jià)為3.5萬(wàn)元/年·車(chē)。以各選一輛車(chē)計(jì)算4×3.5萬(wàn)元/年·車(chē)＝14萬(wàn)元

2.公交候車(chē)亭：一類(lèi)：3000元/塊·月

7500元/塊·季

二類(lèi)：2500元/塊·月

6300元/塊·季 三類(lèi)：2000元/塊·月

5100元/塊·季

以城區(qū)南、北部各在10個(gè)主要站點(diǎn)投放一個(gè)季度一類(lèi)位置計(jì)算：

7500元/塊·季×10×2＝150000元

3.其他：電視、報(bào)紙、宣傳冊(cè)等預(yù)計(jì)投入1萬(wàn)元計(jì)算。4.總預(yù)算：14萬(wàn)元＋15萬(wàn)元＋1萬(wàn)元＝30萬(wàn)元

六、廣告實(shí)施： 首先，制作電視專(zhuān)題，在電視臺(tái)、廣場(chǎng)大屏幕及我公司互動(dòng)點(diǎn)播等媒體播出；其次，確定戶(hù)外媒體廣告投放量，與廣告公司洽談設(shè)計(jì)、制作、廣告位等相關(guān)事宜；最后，根據(jù)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換進(jìn)度，做相應(yīng)媒體的調(diào)整。

市場(chǎng)部

2007年4月4日