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論述中美關系的現狀及展望

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第一篇:論述中美關系的現狀及展望

論述中美關系的現狀及展望

在21世紀的今天,中美關系可以說是世界上最重要最復雜最棘手的雙邊關系。美國是最有影響力的發達國家,而中國則是最有影響力的發展中國家。兩國之間的關系關系很大程度上左右著世界各國的和諧與發展。可以說中美關系的走向牽動著全球的神經,在國際政治這個詭計多變的環境中,這一問題更顯的撲朔迷離。中美關系在建交后的三十年里,得到的發展有目共睹。我認為中美關系在歷經三十年的風雨后,在各方面關系發展日益成熟時,互相間的不信任也在增大。

中美關系發展歷程回顧

近百年來,中美關系跌宕起伏。50年代,中美兩國在朝鮮戰場上展開了一場殊死較量,中國人民取得了抗美援朝的偉大勝利。1971年,中美“乒乓外交”和基辛格秘密訪華。1972年,尼克松總統成功實現了訪華,中美雙方簽署了《上海公報》。20世紀80年代,隨著中國對外開放的擴大,中美兩國在政治、經濟、科技、文化等領域的交流日益活躍。然而,中美關系在這一時期并非風平浪靜。1979年3月,美國國會通過了干涉中國內政的《與臺灣關系法》。1993年,克林頓又將人權問題與“對華最惠國待遇”掛鉤,使中美關系急劇惡化。1999年,美國轟炸中國駐南使館和“考克斯報告”使中美關系遭到嚴重破壞。同年底,雙方達成世貿的雙邊關系。2000年,中美關系進一步得到修復和穩定發展。在聯合國千年首腦會議和亞太經合組織領導人非正式會議期間,兩國元首先后舉行了會晤;兩國恢復了安全對話和軍事交流。世紀之交的中美關系在曲折中繼續保持了穩定發展的勢頭。

經濟方面: 三十年的改革開放,使中國的經濟得到了飛速的發展,而中美兩國的關系也在隨著這一巨大的變化而改變著,復雜著。期間,有各種因素相互作用,形成了現在中美兩國微妙的經濟關系。自2001年中國加入世界貿易組織之后,中國不僅成功融入世界經濟,更是在2006年實現對世界經濟貢獻額度首次超過美國,成為世界經濟新的火車頭。并成功的坐上了“世界工廠”的寶座,與世界經濟高度影響力。也正是這些才使西方經濟學家稱:我們害怕中國失敗遠勝于害怕中國成功!特別在金融危機中,中國經濟的上佳表現更讓許多美國經濟人士呼吁應給予中國在世界經濟中更大話語權。

政治方面:發展中美關系的最大障礙是臺海關系,而美國一直把臺灣問題視為牽制中國的一張“王牌”。美國在臺灣問題的作為很大程度上決定了臺海之間的局勢,這也是三十年來中美關系大起大落的根本原因,同時這一問題也成為中美最易出現摩擦的敏感問題。美制定的安全戰略特別是亞太安全部署,更是把“圍剿中國”視為第一要務。中國毫無爭議的成為了美國最大的潛在對手。另一方面,中國“和平崛起”戰略的提出和成功應用,使美國在亞太地區所作的安全戰略布署很大程度上成為徒勞。還有一個經常出現在兩國政要之間,其重要性雖遠不及國家核心利益卻遠比儀式問題重要的話題:人權話題。而這一問題也成了美國牽制中國的工具。上述這些問題,一方面涉及中國的核心利益,另一方面又牽制中國的發展。

戰略方面:美國一直將中國視為一種威脅。美國和中國的一些人預見到人們對目前發展趨勢的失望,并預測了充滿競爭和沖突的未來。在美國,強調中國威脅的人認為,中國崛起嚴重地有損于美國在東亞的實力與影響。30年的經濟增長給中國帶來了其現代史上空前的政治影響力和軍事實力。中國作為一個新興全球大國的新地位,可以從其在國際上比較果斷的行為中看出,推動它采取這種行為的是中國領導人的一種認識,即中國的利益和影響力正在迅速擴大。同時,中國作為一個有核國家,經濟的發展為軍事的發展提供了堅實的基礎,各種先進技術的快速發展,促進著中國軍力的發展。這對美國造成了潛在的威脅。

對未來中美關系的展望及應對。

經貿關系是促進中美關系發展最重要的積極因素。此外,中美在共同打擊恐怖主義及防止大規模殺傷性武器方面的合作、中美雙方政策愈來愈務實的調整也有利于中美關系的發展。中美經貿關系已形成互利共贏的局面。調整后的美國對華政策目標使中國能夠在經濟上成為美國的伙伴,在政治和安全上成為負責任的大國;同時,中國也采取了更為主動積極的對美政策。關于影響中美關系發展的消極因素,就有臺灣問題、軍事交流、知識產權、人民幣匯率等許多熱點和難點問題。

合作與競爭、協調與對抗將是中美未來關系中的常態。短期內,兩國關系的性質主要取決于美國對中國的政策;從中長期看,則取決于中國能否持續增強綜合國力以及采取明智、務實的決策。中美之間存在“權勢轉移”趨向,將出現“平分秋色”和“結構性矛盾長期存在”兩種可能遠景,中美關系真正面臨的全局性考驗將出現在10年至15年后,并且將是在軍事力量對比領域,需要考慮屆時出現中美冷戰的可能性。

努力做到變消極為積極,改變中美關系仍處于外力作用的狀態。中美兩國應把握戰略高度與歷史契機,妥善推進能源合作。

化學與生命科學學院

09高分班0913040130 廖思琳

第二篇:中美關系發展現狀及趨勢論文2013

中美關系發展現狀及趨勢

中美兩國,一個是世界上最大的發展中國家,擁有豐富的勞動力資源,明顯的成本優勢,廣闊的市場和無可限量的發展潛力;另一個是擁有世界上最強大經濟,科技實力的世界上最大的發達國家。中美兩國的關系,直接影響到世界經濟的發展。就中美當前的關系來說,是處于一個蜜月期,但問題與沖突同樣存在。因為在國與國之間,沒有永遠的朋友,也沒有永遠的敵人,只有永遠的利益。就中美目前的情況來看,還在意識形態,政治影響,經貿摩擦等方面存在問題。

在雙方共同努力下,中美關系取得良好開局。當前,國際形勢正處在復雜而深刻的變化之中,國際金融危機繼續蔓延和深化,各種全球性挑戰明顯增多。中美無論是在應對國際金融危機沖擊、推動恢復世界經濟增長方面,還是在處理國際和地區熱點問題、維護世界和平與安全方面,都擁有更加廣泛的共同利益。當前中美關系正站在新的起點上,面臨重要發展機遇。兩國應該而且能夠攜手努力,共同建設21世紀積極合作全面的中美關系。

中美關系發展現狀

我國正處于經濟相對快速發展的時期,因此我們渴望擁有一個和平的,繁榮的國際環境與經濟環境,所以我們真誠地希望能夠發展好中美關系,以展開更多經濟,軍事,文化,教育上的合作,以便發展自己。相比之下,美國處于一個世界超級大國的地位,其政府更關心維護國家利益和他的霸主地位,美國現階段的對華戰略方針應該在大體上維持現狀,盡量將中國融入以美國為主導的國際軌道,同時防止中國作為一個大國的崛起。

事實上,美國從來也沒有放松對中國的監視,震驚中外的中美撞機事件還令我記憶猶新,但更令我吃驚的是,美國事實上已經多次秘密派遣偵察機侵入我國領海上空進行間諜偵察,這些飛機利用先進的裝備,在別國的阻截機達不到的高空飛行,并偷窺我國的重大機密。那架EP-3軍事偵察機上竟然安裝有世界上最先進的監聽設備,能夠根據監聽到的人的聲音判斷說話人的身份。據說甚至能夠分辨出是誰打的噴嚏。

在臺灣問題上,中美關系顯得更加 撲朔迷離。臺灣問題也是妨礙中美關系 進一步發展的最敏感的問題。美國政府重視臺灣問題,一方面是由于臺灣對于他們的軍事作用:“臺灣是美國在西太平洋永不沉沒的航空母艦”。更是牽制中國,和中方討價還價的籌碼。當美國需要中國在某些重大問題上予以協作時,美官方就著重強調“一個中國”原則;當中國有崛起之勢時,為了牽制中國,美國人就會拉攏臺灣,向他們出售大量武器,以達到牽制中國,要挾中國的目的。美方近幾年對臺出口的武器數量與殺傷力正在逐級增強。從內心深處,我覺得美國的確希望臺獨,中美關系的現狀似乎還跟一件事有關系——“911事件”。在911事件之后,布什似乎略有收斂,因為他推行的“單邊主義”已經引起了很多國家,甚至是盟國的不滿。美國人也意識到:脫離整個世界,美國是無法生存與發展的。因此,美國與中國的關系進一步好轉,以利用中國加強他在亞太地區的利益,并幫助他進行反恐斗爭。

中美關系走向

回顧50多年來中國的對美政策和中美關系的歷史,雙方既有尖銳的對立,也有真誠的合作。冷戰后的中美關系也曾經出現了多次起伏和危機,但是中美關系并未破裂,反而加深了。其深刻的原因就在于,中美之間存在著許多共同的戰略利益。美國是世界上最大的發達國家,中國是世界上最大的發展中國家,兩國對亞洲和世界局勢都負有重大責任。在新的國際形勢下,中美之間在許多全球性和區域性的重大問題上具有共同利益,存在著廣泛的合作基礎,中美經濟合作的前景更是不可限量。因此,展望21世紀的中美關系,我們有理由表示審慎的樂觀。當然,影響兩國關系的負面因素也不容忽視,諸如人權問題、貿易問題、軍售問題和臺灣問題等,其中臺灣問題事關中國的主權和領土完整,是影響中美關系改善和發展的最大障礙,也是最容易導致中美兩國發生直接沖突的敏感問題。然而,只要中美雙方能夠站在歷史的高度,用戰略的眼光來處理中美關系,在中美3個聯合公報的基礎上審視和處理臺灣問題,中美關系就會沿著健康的軌道順利前進。

中美關系是當今世界上最重要的雙邊關系之一。從歷史上看,影響中美關系的因素很多,諸如國際格局、經濟和意識形態、地緣政治和國家利益以及彼此處理雙邊關系的政策等等。其中彼此處理雙邊關系的政策在中美關系中具有舉足輕重的地位和影響。70年代以來,美國和中國國內的一些學者已經對美國的對華政策與中美關系的關聯作了比較深入的研究。中國國內的某些年輕學者也對不同時期的中國對美政策進行了許多有益的探索,但是系統地研究中國對美政策與中美關系的成果目前仍不多見。本文試圖運用史學和國際關系學學科滲透的方法,對中國對美政策和中美關系問題進行綜合研究。本文的重點是分析中國對美政策的緣起、變化和發展,及其對各個時期中美關系的影響。

穩定同美國關系,是中國外交的關鍵。近年來,中美關系中的合作關系越來越多,越來越廣泛;但是,這并不意味著中美關系的發展越來越和諧。美國是當今最大的發達國家,在世界舞臺居于權力中心。從中國建國以來,美國一直在多方面遏止中國,企圖通過經濟、軍事、外交等手段阻礙中國經濟發展,其中的原因不難理解。尤其在近幾年,中國的經濟增長率一直為其他國家所震驚,而中國本身所擁有的龐大的市場,又成為了中國經濟發展有利的依托平臺。在這樣一個為諸多國家眼紅的平臺上,中國的經濟將會持續、高速的增長將是不爭的事實。而隨著經濟的增長,中國的軍事、科技水平也在突飛猛進。這一切迫使美國不得不將中國作為阻礙其在實現全球霸權主義統治的一個強勁的對手。并且,在臺灣問題上,美國雖然沒有明確表態將臺灣劃進美日聯合防御范圍,但從其模糊描述的背后不難看出,中國臺灣乃至中國大陸早就是美國窺視以久的土地。對于中美關系,應堅守中美三個聯合公報的框架,在當前國際形勢下為我國經濟求得穩定,高速的發展空間。中美雙方經貿關系密切,在許多方面存在著共同利益。中美關系非常復雜,必須處理好。中國外交的很多工作都是圍繞這個問題展開的。

中國對美政策應循之道

“變”與“不變”是50多年來中國外交發展過程中對立統一的兩個方面。一方面,隨著國際形勢的變化,中國外交經歷了幾次大的戰略調整;另一方面,獨立自主的和平外交政策始終貫穿其中。中國外交的基本內容正是在這種變與不變中不斷充實、發展和完善的,在不同的時期,以不同的方式展示了中國外交獨特而又豐富的內涵和風格。

“變”是與時俱進的要求和表現,更是在不同國內外環境下更好地謀求國家利益的需要。而“不變”則包含兩個方面的內容,一是有意識繼承的部分,表現為連續性;另一部分則是不愿繼承、希望改變的內容,但由于不同的原因,歷史上的政策對決策者或大眾心理有巨大影響,使現有政策有意無意地保持了原來政策的某些內容、某些宣示、某些態勢或傾向,表現為外交政策的“慣性”。“變”突出了中國外交的特點,而“不變”在很多方面已經成為制約和影響中國外交的消極因素。

形勢已經發生了變化,政策已經不是原來的政策,援助也與以往大不相同,但我國的對外政策宣示仍然把八項原則作為中國對外援助的指導思想,實際上這也是一種慣性的表現。美國在今后相當一段時間,將忙于打擊恐怖主義及處理阿富汗戰爭后的棘手事務,不希望與中國對抗,并會希望得到中國的支持與合作,這給了中國一個改善中美關系的機會。

中國正處在蓬勃發展的大好時期,抓住改善中美關系的契機,積極主動地推進中美關系,相信會使中國的發展勢頭得到更強有力的動力,植根于更堅實的基礎。

第三篇:中美關系的現狀及制約因素

中美關系的現狀及制約因素

中美關系是我國走向21世紀對外關系的“重中之重”。美國既是我國最大的戰略對手,又是我國在社會主義初級階段經濟、科技、教育等領域的最大的國際交往對象。回首過去,中美建交的30年,大起大落,既有友好的合作,更有太多的遺憾,甚至有趨向崩潰的危機。面向未來,中美關系似乎撲朔迷離,充滿著許多變數。也有人預言中美將走向對抗,也有人稱將是非敵非友。其實,剝開迷霧,現今中美關系從整體上來說將會走向對話,在矛盾中走向合作。現在的中美關系可以概括為以下一些特點: 第一,中美關系已經遠遠超出了雙邊關系。現在大家都承認中美關系是21世紀世界上最重要的雙邊關系之一。現在我們的中美關系中有越來越多的地區和全球的經濟以及安全內容,這是八、九十年代都沒有的事情,剛才我們也講到很多這樣的問題,比如應對自然災害、應對氣候變化、應對能源安全、流行性疾病、反恐、防止大規模殺傷性武器擴散、金融危機所有這些問題都需要中美兩國的合作,這一點是有利于中美關系長期穩定的因素。

第二,中美兩國經濟上的高度相互依賴。從2001年,中國加入世貿組織后,中國對外貿易發展很迅猛,年均增長28.5%,這是事先沒有一個中國或者外國經濟學家預料得到的事情,我們對美國的貿易也是以很快的數字在增長。所以現在中美經濟上的相互依賴是具有戰略意義的,而且這種依賴還在不斷加深,你中有我,我中有你、誰也離不開誰的局面,這是中美兩國之間非常強勁的有力紐帶。

第三,美國對臺政策有所變化。在2003年12月,溫家寶總理訪問美國,布什總統在白宮和溫總理有一次聯合記者招待會,在招待會上,布什總統講了美國對臺灣的政策,美國反對任何單方面改變臺灣海峽的現狀,而且他說臺灣領導人的言行表明他有可能單方面改變現狀,對此美國是反對的,這是布什總統當著中國總理的面,除了點陳水扁三個字以外,非常直率地批評了臺灣當局要單方面改變現狀。第四,中美兩國民間交流不斷擴展。中美建交以后,兩國民間的外交繼續發展,可以說中國和美國民間各個層面、各個方面的交往,商務、貿易、經濟、文化、教育、體育、人員、旅游等等大大地多于中國與任何別的國家的交往。這樣一種民間的交往甚至在中美政治關系最困難的時候也沒有中斷,而且它實際上幫助了兩國政府走出了困難的局面。

當然,也并不是說中美兩國一切都好,晴空萬里,還是存在著一些分歧,而且有些分歧短期之內還解決不了。有三方面:一是中美兩國是社會制度和意識形態不同的國家,我們在人權問題上、在西藏問題上、在宗教信仰等問題上美國還是時不時地對中國有些批評;二是臺灣問題,因為現在美國對臺灣還有《與臺灣關系法》,今年還向臺灣出售了武器,從眼前來說影響了當前的中美關系,從長遠來說,美國所表示的政策還只是說“臺灣問題要和平解決”,而我們的說法是“和平統一臺灣”,“和平解決”和“和平統一”中“和平”這一點一樣,我們要統一,而他是要解決,解決到底怎么解決,美國人不說了,所以在中國我們也有一個懷疑,美國人還可能要以臺制華,在和中國的關系中還是要打臺灣這張牌;三是中國是迅速發展的大國,美國是唯一的超級大國,所以美國總是擔心中國的發展會不會影響美國在亞太地區和全球的地位,所以美國人說要對中國進行防范,要對中國進行牽制。

中美關系的過去可以說是歷經風雨始見彩虹。無論是中國方面還是美國方面,在三十年前不會預料到中美兩國的關系會這么好。而中美關系的現狀是一種務實的、坦率的、全面的、建設性的合作關系。希望中美關系的未來將會長期、健康、穩定的發展,造福于兩國人民,造福于地區和世界的和平和繁榮。

第四篇:中韓關系現狀及展望

中韓關系現狀及展望

摘要:中韓建交24年來,兩國關系始終保持平穩快速發展。但是由于歷史和國際環境的原因,中韓關系面臨諸多挑戰,潛在的歷史及領土問題仍是將來中韓關系發展所面臨的主要障礙。本文就目前中韓兩國關系的現狀及存在的問題作出分析,從而展望日后兩國關系的發展。

關鍵字:中韓關系 經濟交流 文化滲透

引言:2016年3月31日,習近平主席在華盛頓會見韓國總統樸槿惠,就雙邊關系及共同關心的重大國際和地區問題深入交換意見并達成許多共識,標志中韓友好關系的進一步加深。在韓日關系和中日關系不斷惡化的情況下,中韓關系仍保持了良好的發展勢頭。就中長期而言,未來中韓關系仍然是機遇和挑戰并存。

一. 中韓關系現狀

1. 政治方面

2013年年初樸槿惠新政府的成立為中韓關系的改善提供了絕佳的契機。2013年6月27日,韓國總統樸槿惠訪華期間,雙方討論了中韓關系、朝鮮半島局勢、東北亞及地區形勢等國際和地區性問題,提出進一步充實和發展中韓戰略合作伙伴關系。2.經貿方面:

目前中韓互為重要的貿易伙伴國,韓國是中國的第三大貿易伙伴國和第二大進口國。中國是韓國的第一大貿易伙伴國和第一大出口市場。中國對韓國出口商品的大幅增長,雙方貿易結構發生重大變化。3.文化方面:

中韓兩國一衣帶水,是隔海相望的近鄰,文化交流的歷史源遠流長。兩國在科技、文化、教育等部門及不少地方政府之間均建立了友好交往與合作關系。以韓國電影、流行音樂、服飾為代表的“韓流”正在中國盛行;而在韓國,學習漢語及參加漢語水平考試的韓國人也日益增多,“漢風”在韓國廣為流行。

二. 影響中韓關系發展的因素:

1.韓美同盟及政治安全問題

自建立“戰略合作伙伴關系”以來,中韓兩國在政治安全和軍事交往等領域取得了積極成果,但是韓美同盟的存在也為兩國政治安全關系的進一步深化造成了諸多障礙。在韓國看來,韓美同盟是確保韓國國家安全的基礎,而中國則傾向于認為韓美同盟的存在對中國國家安全有著直接的影響。2. 對朝鮮政策問題

對中國而言,朝鮮是中國的重要鄰國,朝鮮對于中國國家利益有著現實而直接的影響。對于韓國而言,朝鮮和韓國同屬一個民族,兩國都渴望實現民族的統一。中韓兩國對待朝鮮的政策必然會存在分歧和差異,有時候甚至會產生互相對立的政策。3.經貿問題

中韓經濟關系由過去的互補變為現在更多領域的競爭,兩國貿易摩擦逐漸增多,貿易平衡問題越來越成為兩國貿易關系中的突出問題,韓國國內的排外保護主義和貿易壁壘問題在一定程度上影響了中韓經貿交往的健康發展。

此外,政黨政治和媒體干擾,人文交往問題,“中國威脅論”,潛在的歷史、領土問題及漁業糾紛等也是制約中韓友好關系發展的重要因素。

三. 中韓關系發展展望

1.以樸槿惠總統的訪華為契機,今后中韓關系有望實現“政經雙熱”的良好局面。韓國在安全上極度依賴于美國主導的美韓同盟,在經濟貿易上又高度依賴于中國,這是韓國外交的一個基本特征。在今后的相當長的一段時期里,可以預計韓美同盟將依然是韓國國家安全的基石。

2.中韓領導人熱線的開啟將有助于加強中韓兩國政治互信,加強在國際和地區問題上的協調和合作。目前由于韓日之間的獨島爭議和中日之間的釣魚島問題,中韓兩國在對待日本問題上有廣泛一致的國家利益。【1】

3.中韓兩國在應對朝鮮核問題時立場雖然有部分分歧,但是也有巨大的合作空間,今后中韓兩國應該積極再次問題上加強合作。

4.今后經貿合作將繼續在兩國關系的健康平穩發展中扮演積極的角色和作用,中韓兩國經濟融合度將進一步加強。中韓兩國加強經貿聯系是兩國國家利益的現實需要。

結論:

中韓關系雖取得了巨大的成就,但是也經歷了諸多困難,未來的中韓關系機遇與挑戰并存,需要兩國領導人高瞻遠矚,善于運用政治大智慧增進共識,巧妙化解矛盾和分歧,為中韓關系的平穩健康發展營造良好的國際、國內環境。

參考文獻:

1.王圓周 《國際政治研究》2009年第4期 韓國人的歷史觀和中韓關系

2.張穎 《商場現代化》總第554期 中韓經貿關系的特點及對策研究 3.張鍵 《當代韓國》2014年第1期 中韓關系發展現狀及展望

第五篇:中美關系的現狀及未來發展論文

論中美關系的現狀及發展

論文摘要:中美兩國關系是當今世界最重要、最特殊的一對雙邊關系,它遠遠超出了雙邊關系的范疇,成為一對影響世界的大國關系。在新的國際形勢下,中美之間在許多全球性和區域性的重大問題上有著共同的利益,存在著廣泛的合作基礎,中美經濟合作的前景更是不可限量。中美經貿關系,中美建設性合作關系對世界和平與發展舉足輕重,中美關系的陰晴冷暖對世界將產生重大影響。

論文關鍵詞:中美關系;全球影響;競爭與合作

隨著以“變革”為競選口號并成功當選美國第44屆總統奧巴馬在2009年1月正式入住白宮,在之后的日子里,正如很多人希望的那樣,中美關系向著好的方向發展,兩國元首進行了多次重要會晤,達成多項共識,雙方一致同意建立“應對共同挑戰的伙伴關系”。然而進入2010年,美國決定向臺灣出售包括愛國者三型導彈在內的高性能武器,谷歌事件,會見**,宣布幫日本協防釣魚島,“以中國為假想敵”的日美軍演,南海美越軍演,對中國實行貿易保護的“特保案”不斷增加等美國的一系列舉動,卻實實在在地刺激中國神經,讓人們不得不反思奧巴馬政府對中國的政策以及中美關系的未來走向。

(一)奧巴馬上臺時的中美關系

“9·11”事件發生之后,中美關系保持了連續7年的穩定發展。其間,中美之間沒有出現一次重大危機。另外,兩國在打擊恐怖主義、防止大規模殺傷性武器擴散方面展開了有效合作,兩國關系的機制化程度獲得了很大提升。在兩國的共同努力下,兩國關系發展良好,兩國最高領導人經常性見面,各種電話熱線陸續建立,各種磋商機制日益豐富,兩國在最重要也最敏感的臺灣問題上達成了有限但重要的共識,共同應對伊朗核危機,朝鮮核危機。這也是之前所未有的,所有這些,使新總統執政一開始兩國關系發展就有了一個很好的基礎。奧巴馬上臺之后,中美關系在美國的政黨輪替中實現了平穩過渡,開局良好,保持了積極的發展勢頭。這在冷戰結束后還是第一次。這也一改之前中美關系的一貫發展軌跡,中美關系沒有出現嚴重波折,這也是十分讓人欣慰的。

2009年4月1日,在倫敦召開了舉世矚目的G20峰會,為兩國元首進行面多面的交流創造了良好的條件,這也是胡錦濤主席與奧巴馬就任美國總統后舉行了首次會談。會談在友好的氣氛中進行,兩國元首除了就如何應對金融危機深入交換意見外,還強調了中美關系的重要性。兩國元首一致同意建立中美戰略與經濟對話機制,進一步深化廣泛領域的互利合作,加強能源、環境以及氣候變化領域的政策對話和務實合作,恢復和擴大防擴散和其他安全問題的磋商,擴大兩國立法機構、地方、學術、青年等社會各界的交往,恢復人權對話,推動兩國軍方關系繼續改善和發展。

除此之外,奧巴馬也一改之前歷屆美國領導人的做法,在上任的頭一年,即訪問中國,積極評價中美關系。美國總統奧巴馬在2009年11月對中國進行了國事訪問。從15日深夜11點在雨中抵達上海,到18日下午5點飛離北京,奧巴馬在中國停留了約六十六個小時。期間,兩國領導人在北京就中美關系及重大國際與地區問題深入交換了意見,發布了具有重要意義的《中美聯合聲明》。長達6500字的聯合聲明,以文件的形式宣示了這兩個現在與未來的超級大國選擇以合作代替消極對抗的相互承諾。文件將中美雙邊關系定位為:“21世紀積極合作全面的中美關系”,“應對共同挑戰的伙伴關系”。

在中國,不論是官方媒體、市場化媒體或者門戶網站,輿論界普遍對于奧巴馬的訪問給予正面評價。另外,連有“民族主義大本營”之稱的《環球時報》在其封面文章中這樣寫道:“隨便翻翻近代史,就知道中美這樣的大國合作對世界和平與繁榮意味著什么。”

不到10個月的時間里,兩位國家元首先后在倫敦和紐約舉行正式會晤、5次共同出席國際

會議、4次通電話。與此同時,兩國政府重要的內閣成員也在不到一年的時間里悉數見面。中國人大委員長吳邦國成功訪問美國。這是20年來中國全國人大委員長首次訪美。兩國確立了共同努力建設21世紀積極合作全面關系的新定義,戰略與經濟對話機制啟動。中美12年來首度發表聯合聲明,完整細致地規劃中美關系發展線路圖,具有重要意義。國際社會對待中美關系的新發展,更多的是期待中美兩國和衷共濟,共同應對經濟金融危機,氣候變化問題以及國際安全難題。尤其是應對金融危機、氣候變化、新能源合作成為奧巴馬執政以來兩國關系最熱門的話題。兩國在上述議題上的對話和磋商為中美關系開辟了新的領域,拓寬了合作的基礎。同時,上述議題均為奧巴馬上臺后面臨的最緊要的對外政策議題,這些議題成為中美關系的議題表明,奧巴馬政府較上屆政府更加重視中美關系,更加看重中國在國際舞臺上的作用。為此,美國的政界、學界、戰略界出現了許多描述中美關系的新名詞和提法,如“G2”、“中美國”、“中美共治”、“積極、合作、全面”、“美國和中國的關系將塑造21世紀”等等。

(二)進入2010年后的中美關系

就在很多人預計中美會進一步加大合作和互信,給全球帶來更多的的福祉時,美國的對華態度卻發生了個大轉彎,接下來發生的一連串事件卻讓人始料不及。這些事件嚴重影響中美關系的發展,中美關系的政治氛圍在變冷,雙方關系步入低谷。

今年以來,中美關系動蕩起伏,摩擦不斷,與奧巴馬政府上臺第一年中美關系高開高走,雙方你來我往,同舟共濟應對金融危機的蜜月景象形成鮮明反差,引起中美兩國民眾和國際社會廣泛關注。今年中美關系大致可分為三個階段:第一階段是前3個月,雙方圍繞向臺灣出售包括愛國者三型導彈在內的高性能武器;奧巴馬不顧中國嚴重抗議,堅持**,粗暴干涉中國內政;聯合多個國家,制造聲勢,試圖推動人民幣不合理升值;谷歌事件等問題上進行了激烈較量和博弈,中美關系受到嚴重沖擊;第二階段是4~6月,經過雙方努力,中美關系實現轉圜,重返正軌。隨后中美元首在華盛頓和多倫多兩次會晤,第二輪中美戰略與經濟對話在北京成功舉行,安理會通過了對伊朗制裁的1929號決議,兩國關系不斷改善和發展;第三階段是7月至今,雙方圍繞“天安號”事件,高調舉行韓美系列軍演,炫耀武力,讓本已處于戰爭邊緣的朝鮮半島更加陰云密布。與此相關,美國利用“天安號”事件,借機鞏固同日本的同盟關系,同時加緊推進在亞太戰略部署,強化前沿軍事部署,大力推進關島軍事設施的現代化升級。同時,大力插手南海問題,拉攏越南,新加坡,印度尼西亞抗衡中國,大談南海與美國國家利益關系,推動多邊方式解決,慫恿南海聲索國與我爭奪海權。試圖把南海問題國際化。與此同時,大力提升與印度、越南等國關系,與印度加強合作,構建戰略伙伴關系,與越南舉行美越軍演、美派三艘航母來中國臨海等問題再次角力,中美關系再趨緊張。

與此同時,美國內涉華輿論悄然變化,對華戰略疑慮上升,對華強硬派占據上風,美右翼保守勢力借機散布“中國威脅論”,渲染“中美沖突論”,鼓動對中國強硬,主張實行“競爭性接觸戰略”,聯合地區盟國和伙伴遏制中國日益擴張性的對外政策傾向。中美兩軍關系持續僵冷,美軍方對中方“拒絕”美國國防部長蓋茨訪華深感不滿,雙方在新加坡香格里拉對話會激烈交鋒。在以往傳統合作亮點的經貿、國際地區問題上,美方似乎也“不高興”。美工商界抱怨中國投資經營環境惡化,指責中方在產業政策、市場準入方面對外資采取限制、歧視措施,要求中國政府調整在自主創新產品認定、政府采購等方面的政策法規。一些美政府官員、學界、媒體批評中國在朝核、伊朗核等問題上不作為,縱容、包庇緬甸、蘇丹等所謂“問題國家”。一時間,中美關系問題重重,在軍事安全、地緣政治、經貿摩擦、海空安全、網絡安全等領域呈多點集中爆發之勢,沖突“山雨欲來”。

(三)對中美關系現狀的分析

第一,中國加速崛起,在周邊地區影響力和凝聚力不斷上升,美國則受伊拉克、阿富汗兩場戰爭拖累和金融危機沖擊,軟硬實力受到削弱,兩國實力差距不斷縮小,對美產生巨大心理沖

擊,美國內有一種強烈的焦慮感和危機感,警惕和制衡中國的論調開始回潮,對中方談論“美國衰落論”極為敏感,產生過度反應,認為中國正利用美國衰落謀取利益。

第二,美始終認為中國發展走向存在不確定性,內心將中國視為潛在戰略競爭對手,擔心中國利用日益增長的實力與美對抗,挑戰和打破現有國際秩序,在亞洲實施“中國版門羅主義”,威脅美在亞太和世界的霸權地位和戰略利益,將應對中國崛起作為美國全球和亞太戰略的重點目標之一。美國內始終有一股右翼保守勢力,固守冷戰和零和思維,不愿看到中國發展強大,妄圖對中國實施全面遏制戰略。另一方面,由于歷史、現實、安全等原因,部分東南亞國家對中國發展壯大并可能主導亞洲感到不安,奉行大國平衡外交政策,主動迎合美國,拉美抗衡中國。雙方一拍即合。

第三是中美關系周期性地受到美國選舉政治的影響。美國兩黨的候選人出于當選的需要,每每將中國作為替罪羊,以轉移選民對自己的不滿。中期選舉是對奧巴馬兩年來執政的一次打分。從民意來看,奧巴馬顯然沒有讓他們滿意,支持率是歷屆政府在此時的最低,近期又很有可能失去對

第四、奧巴馬政府對中國在這些領域發揮作用的期望值很高,希望說服中國在這些領域發揮更多更積極的作用,承擔更多的責任。中國更關心的問題是強調尊重各國根據自己的國情選擇發展道路,期望美國在臺灣、涉疆、涉藏等問題上尊重中國的核心國家利益。中國從自己的國情和國力出發,做了一些力所能及的事情。但美國卻認為中國做得不夠,并開始有所抱怨和指責。雙方對于對方的期望還存在一定落差和錯位。同時,美方有一種對華戰略期待落空后的挫折感和失望感,開始反思對華關系,輿論普遍認為中國沒有回應美方重視對華關系的善意,反而日益自信和傲慢,因此必須進行敲打,戳破中國不斷膨脹的“野心泡沫”。

第五,近年中國連續舉辦北京奧運會、國慶60周年、上海世博會等盛事,中國率先從國際金融危機中復蘇。民族自豪感和民族主義情緒上升,部分國民心態膨脹,認為中國可以和美國叫板,他們的言論刺激美國,加重了美國對中國的猜忌。

(四)對中美關系發展的預測

過去30年的歷史表明,中美關系的發展循著一種螺旋式上升的軌道,有時步入低谷,但一段時間后又峰回路轉,攀升到一個新的高度。中美關系的變冷有其自然的邏輯,對此我們不必感到驚訝。中美關系的變冷有其自然的邏輯,對此我們不必感到驚訝。

對中美關系干擾最嚴重的就是美國對臺軍售和會見**,這其中包含著美國制約中國的戰略因素,也是美國對華政策長遠目的的一部分。

美國此次批準對臺軍售,在時機上可謂煞費苦心,他們宣稱是布什時期提交國會審批,奧巴馬政府來最終批準執行的,本來就是奧巴馬政府企圖減輕對臺軍售可能招致中國反對壓力的一種策略性做法。其實,中美建交以來,美國歷屆政府執行的都是一種腳踩兩只船的政策,一方面,發展與中國大陸之間的各種官方的和民間的關系;另一方面,維系和發展與臺灣的關系,在兩岸縱橫捭闔。這種政策一直沿續到現在,也為美國軍工企業帶來了巨額利潤。中美自建交以來,兩國關系跌宕起伏,時有摩擦和波折,但從大的方向看,這艘巨輪一直在向前發展。因此,我們對于2010年可能到來的中美關系大盤回調,局部震蕩應該有充分的心理準備和應對預案。畢竟中美關系不是一方的事,而是雙方的事,需要雙方悉心經營。正如胡錦濤主席在與奧巴馬會面時說:“中美兩國國情不同,雙方存在一些分歧是正常的,關鍵是要尊重和照顧雙方的核心利益和重大關切點。”穩定同美國關系,是中國外交的關鍵。近年來,中美關系中的合作關系越來越多,越來越廣泛;但是,這并不意味著中美關系的發展越來越和諧。美國是當今最大的發達國家,在世界舞臺居于權力中心。從中國建國以來,美國一直在多方面遏止中國,企圖通過經濟、軍事、外交等手段阻礙中國經濟發展,其中的原因不難理解。尤其在近幾年,中國的經濟增長率一直為其他國家所震驚,而中國本身所擁有的龐大的市場,又成為了中國經濟發展有利的依托平臺。在這樣一個為諸多國家眼紅的平

臺上,中國的經濟將會持續、高速的增長將是不爭的事實。而隨著經濟的增長,中國的軍事、科技水平也在突飛猛進。這一切迫使美國不得不將中國作為阻礙其在實現全球霸權主義統治的一個強勁的對手。并且,在臺灣問題上,美國雖然沒有明確表態將臺灣劃進美日聯合防御范圍,但從其模糊描述的背后不難看出,中國臺灣乃至中國大陸早就是美國窺視以久的土地。對于中美關系,應堅守中美三個聯合公報的框架,在當前國際形勢下為我國經濟求得穩定,高速的發展空間。中美雙方經貿關系密切,在許多方面存在著共同利益。中美關系非常復雜,必須處理好。

中美自建交以來,兩國關系跌宕起伏,時有摩擦和波折,但從大的方向看,這艘巨輪一直在向前發展。因此,我們對于2010年可能到來的中美關系大盤回調,局部震蕩應該有充分的心理準備和應對預案。畢竟中美關系不是一方的事,而是雙方的事,需要雙方悉心經營。正如胡錦濤主席在與奧巴馬會面時說:“中美兩國國情不同,雙方存在一些分歧是正常的,關鍵是要尊重和照顧雙方的核心利益和重大關切點。”

參考文獻

(1)形勢與政策高等教育出版社2007年第2版

(2)《人民日報》

(3)騰訊新聞

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