第一篇：思想匯報中美關系

思想匯報

敬愛的黨組織:

:通過不斷的學習，黨性逐漸得到了增強，對黨組織的渴

望也更加強烈。黨的思想不僅充實的是我們的精神世界，更重要的是拓展了我們對世界的看法。當我看到黨在處理中美關系的紛繁復雜的關系背后，讓我對熱點和時事有了新的看

法。

隨著中國對外開放政策的施行和社會主義市場經濟的運行，中國經濟高速發展，中國的政治經濟大國地位發揮愈來愈重要的作用，不容任何人或國家小覷。中國憑借自己的力量從一個落后的讓人肆意侮辱的大清王朝轉變為讓別人忌憚三分，贏得了大小國的尊重。我們為我們的國家感到驕傲和自豪，是他的努力讓我們有了屬于我們自己的尊嚴，我們相信祖**親會越來越強大，我們的日子會越過越好。

但是很多問題在阻撓著中國的騰飛，給我們施加壓力，對此我們應注意防范并解決。

二、政治方面：

發展中美關系的最大障礙是臺海關系，而美國一直把臺灣問題視為牽制中國的一張“王牌”。美國在太灣問題的作為很大程度上決定了臺海之間的局勢，這也是三十年來中美關系大起大落的根本原因，同時這一問題也成為中美最易出現摩擦的敏感問題。美制定的安全戰略特別是亞太安全部署，更是吧“圍剿中國”視為第一要務。中國毫無爭議的成為了美國最大的潛在對手。隨著“太平洋第一島鏈”的形成，美國對中國新一輪海上封鎖實際上已經形成，這難免給中美關系的發展蒙上了一層陰影。

但另一方面，中國“和平崛起”戰略的提出和成功應用，使美國在亞太地區所作的安全戰略布署很大程度上成為徒勞。國民黨在臺灣“大選”中獲勝后種種想緩和兩岸關系的舉動，又使臺灣問題暫時性的緩和下來。中國在西北地區的戰略部署更是讓美國“完全封殺”戰略化為了泡影。因此從這些層面看，中美發生大摩擦的可能性是微乎其微的，至少近期是不可能的。所以說中美關系近期不會有太大的波折。

四、經濟方面：

自2001年中國加入世界貿易組織之后，中國不僅成功融入世界經濟，更是在2006年實現對世界經濟貢獻額度首次超過美國，成為世界經濟新的火車頭。并成功的坐上了“世界工廠”的寶座，與世界經濟高度影響力。也正是這些才使西方經濟學家稱：我們害怕中國失敗遠勝于害怕中國成功！特別在金融危機中，中國經濟的上佳表現更讓許多美國經濟人士呼吁應給予中國在世界經濟中更大話語權。更有人批評美國和西方說：“如果你不改變對中國的態度，你們最終會明白你們開出的藥方遠比問題本身更嚴重。”于是乎又出現了讓中國人都大跌眼鏡的“G2"理論。這些都讀不免有恭維之嫌，畢竟中國自己最清楚自己的“家底”，畢竟現在中國正處在時代的岔路口，更需要冷靜，最忌飄飄然。但從中也可以看出國際對中國的重視，更重要的是美國對中國的重視。他也從一個側面反映了中美合作對應對全球金融危機的重要程度。

在貿易逆差方面，對于其真實原因美國高層更是心中肚明。中美兩國分屬兩個不同鏈條斷，一個是上游，一個可以說是絕對的下游。美國如果想改變貿易逆差的現象，只要放松一下對華貿易限制，就

不存在所謂貿易逆差問題了。說白了，貿易逆差問題就是為了政治的需要而已，沒有任何實質的意義。關于人民幣匯率問題，美一直向中施壓要求人民幣升值，全球經濟形式帶動了人民幣升值，可人民幣剛升值美有望指責中國操縱匯率。這一問題也就等于挑明了，就是一個政治游戲，沒有現實價值。

作為美國最大的債權國，中國清楚的知道巨額外匯對中國所意味的風險，特別是在全球經濟危機的背景下。而這一切的“元兇”就是由“美國次貸危機”引起的金融危機。但無奈的是中國必須和全世界一起為美國買單——不得不繼續買入美國國債，特別是中國！因為美國國債是現在相對最好的避風港，因為沒有任何一個地方可以容下2萬億美元這個近乎可以成為“巨無霸”的外匯儲備。盡管美元貶值的話，外匯會巨額縮水，可也沒有更多的選擇。如果不買進美國國債，美國經濟可能會很快崩盤，這樣對外匯以美元為主的中國來說損失會更大。也許有人會說，拋售美國國債或用美元資產到國外并購來減少外匯不就行了。可問題的關鍵在于你敢賣出美國國債誰能買、誰敢買？再者說你這個最大債權國都急著拋售美國國債，那其他的國家不就更急著拋售出去嗎？這只會更快的加速經濟的衰退！還有，買入別國資產，可對于如此大塊的外匯涌入，別的不說，單就國家經濟安全考慮也沒有國家敢接啊。所以對中國來說這更多是一個無奈之舉，中不想美經濟崩盤，以減少損失，美國更不想了。所以美中形成了一個“金融恐怖平衡”，把雙方結實的困在了一起。其他一些方面，中國的快速發展，提高了中國模式是合法性和親和力，相應的美國對中的體制壓力會有很大的減弱。這向西方發起的沖擊，不可避免的會削弱美國的“軟實力”。勢必會引起美國方面更多的“戒心”，這也是影響中美關系的一個不大不小的因素。

結 語

總之，中美雙邊關系的不斷想前發展是必然的，爭端與摩擦也是不可避免的，但鑒于雙方的現實狀況和國際的大背景，相當的一段時期內不可能有大的沖突。當然這些都是建立在美國自認為可以控制、可以容忍中國的前提下。當然也是出于這樣一種認知：中國以維護國家統一和維護國家利益為第一原則，其次才是發展對外勢力意圖民族崛起。事實上中國也就是在這個層次沒發展著，這也就成了現在中美關系合理的一個狀況原因。所以說，中美關系在可預見的時期內總趨勢是好的。也就是說，在短期的可見對方意圖的時段內在更為廣泛和深入的問題上雙邊關系會變得愈發成熟，而對對方長期政略意圖的更本性不信任卻在不斷增長。

正確處理好與周邊國家的關系有利于中國的發展與進步，有利于世界的和平與穩定發展，所以正確處理周邊關系至關重要。

此致

敬禮

匯報人：YJBYS

日期：2013年3月

第二篇：思想匯報之中美關系

思想匯報

敬愛的黨組織：

1972年，中美兩國政府之間的交往是一片空白。從1949年到尼克松訪華前，沒有一位美國政府官員訪問過“紅色的中國”。華盛頓把占據臺灣島的國民黨獨裁政權看成是中國的合法統治者。

1979年，華盛頓正式宣布只承認中華人民共和國政府是代表中國的合法政府，同時與臺灣斷絕官方關系。目前，駐中國的美國外交官總數為四百人，他們分布在駐北京的大使館和駐中國其它五個城市的領事館中。

因為中國奉行獨立自主的和平外交政策，主張避免戰略結盟和過多地向他國作戰略承諾，所以美國同中國在軍事交換和防止武器擴散等問題上的正式聯系比起同日本和法國在這些領域的合作要有限得多，但是美國政府官員一直保持著定期到中國進行各種形式和各種級別的訪問。

1972年，美國的法律禁止任何美國公司同中國開展業務。而現如今，中國一躍成為美國的第四大貿易伙伴。布什總統在北京逗留期間將參觀一家美國公司在中國開辦的汽車發動機生產廠，以使中美貿易獲得更多關注。由于美國人對中國出產的質優價廉的玩具和其它商品情有獨衷，也由于中國在尚未加入世界貿易組織的情況下對諸多美國商品豎起貿易壁壘，中國在2000年取代了日本，成為對美貿易順差最大的國家。

美國通用汽車公司在中國上海的投資高達七億五千萬美元，是美國在華的最大投資商。幾乎所有的美國大公司在中國都設有辦事機構，這些公司中有的正在努力擴大在中國市場上的份額，有的則是剛剛來到這里，正在著手開拓中國市場。有的公司是看中了中國尚有很大開發潛力的消費市場，而更多的公司則是看中了中國的資源和充足的勞動力，希望把制造業部門轉移到中國來。

1972年的時候，只有屈指可數的一群美國人住在中國，他們中的絕大多數都是希望為中國革命作貢獻的左派分子。美國乒乓球代表團于1971年對中國進行了訪問，他們吸引了中國觀眾好奇的目光。尼克松在他的回憶錄中寫道：“我根本沒有想到中國會通過乒乓球隊互訪的方式發出改善關系的信號。”當年，中國人都不敢在私下里和美國人談話，因為如果那樣的話，他們會被別人懷疑有不好的企圖，引起紅衛兵的注意，后果可能會很嚴重。今天，數以十萬計的中國人和美國人生活在對方的國家里，當年的禁錮聽上去都有點不可思議。中美兩國之間的跨國婚姻也已經有幾萬件，而且越來越多。每年都有大批的中國學生遠渡重洋，到美國接受高等教育。中國年輕的籃球明星正活躍在美國的籃球場上，還有中國姑娘出現在美國女子足球的賽場上，同樣，也有美國運動員到中國去打球。成龍、李連杰等中國影星已經成長為好萊塢影壇上耀眼的明星，中國影事業的發展前景也吸引了很多美國電影人到中國謀求發展。

從政府、經濟、民間三個方面說明了中國和美國的發展是歷史的必然性。

盡管中美關系在發展過程中還會面臨諸多阻力和不利因素，兩國之間在一定程度上的不信任也不會立刻消除，但是近來的方方面面的情況表明，中美兩國正共同邁上一條向著信任和更緊密的關系前進的道路。

作為中國特色社會主義研讀會的一份子，我正在充分的利用這一平臺了解黨和國家的大事。并不斷反省自己，寫思想總結，以提升自己的思想道德境界，從而更快地向黨組織靠攏，經過這次“奧巴馬訪華”，我有以下的理解和認識：

從小時候鋪天蓋地的“打到美帝組織”到尼克松訪華，奧巴馬訪華，中美的關系實質發生了很大的改變，我們的思想也在不斷調整著，從開始要拯救全人類，將美國人民從水生火熱中解放出來，到視美為理想王國的“崇洋”，在到現在的理性、平等，大眾的心態日趨承受，中美兩國從敵對走向了競爭性“伙伴”。

11月15日，美總統奧巴馬一行來到中國上海，開始了他上任以來的首次訪華之旅，這也是有史以來美國自總統上任后最早時間來中國的訪問。此次訪華引起了全世界的矚目。奧巴馬訪華無疑給中美帶來了一次機遇，究竟他是比較看好中美關系朝著友善，和諧，互惠互利方面發展。并不像外界所認為的那樣，中美是兩大敵對勢力。而他的訪華則打破了這種錯誤的言論。

我認為中美間應更加趨向一致，因為當今世界已發展成為一個多元化、一體化、全球化的整體，誰也離不了誰。經濟的發展把每一哥國家都捆綁在一起，那么國與國之間的仇恨能多大呢？中國已經發展車成為世界上較為強盛的國家，在世界政治、經濟、文化、軍事上都起著舉足輕重的作用，美國能放棄與中國的交往嗎？顯然是不可能的。中美之間的合作將更加密切，這是歷史發展的趨勢，也是經濟、政治、文化、軍事發展的需要。

上海科技館內，奧巴馬與中國青年對話，由此我深刻的感悟到：青年是祖國的未來，肩負著大任，是最具活力的一代。未來是信息話的時代，年輕人具有無比的創造力，我們青年人更應為祖國的未來操心。從奧巴馬的談話中，我們可以看出美國很重視青少年的發展和素質的提高。但更重要的是看到年輕人的才能，你們的奉獻精神，你們的夢想在21世紀實現方面發揮很大的作用。我說過很多次我認為世界是相互聯系的，我們所做的工作，我們共建的繁榮，我們所保護的環境，我們所追求的安全，所有這些都是共同的。

第三篇：淺談中美關系

淺談中美關系

導言：

中美關系是當今世界上最重要的雙邊關系之一。從歷史上看，影響中美關系的因素很多，諸如國際格局、經濟和意識形態、地緣政治和國家利益以及彼此處理雙邊關系的政策等等。其中彼此處理雙邊關系的政策在中美關系中具有舉足輕重的地位和影響。一直以來，中美關系都是中國外交關系當中最重要的內容之一。

一、分析中美關系。

中美雙邊關系發展的總趨勢是不斷向前發展的，所以在可預見的時期內，雙方的合作還會更加密切。但同樣需要注意的是，隨著中國實力的不斷增強，會不可避免的被美方認為侵害美國利益或將中國視為潛在的最大威脅。這顯然與美國的全球霸權戰略有直接關系。美國是世界上最大的發達國家，中國是世界上最大的發展中國家，兩國對亞洲和世界局勢的發展都有重要影響。在新的國際形勢下，中美之間在許多全球性和區域性的重大問題上具有共同利益，存在著廣泛的合作基礎，中美經濟合作的前景更是不可限量。當然，影響兩國關系的負面因素也不容忽視，諸如人權問題、貿易問題、軍售問題和臺灣問題等，其中臺灣問題事關中國的主權和領土完整，是影響中美關系改善和發展的最大障礙，也是最容易導致中美兩國發生直接沖突的敏感問題。所以，中美關系的變化，不僅僅關系到中美兩國的利益，更關系到整個亞太地區乃至全球經濟發展的和平與穩定。目前中美關系主要存在以下問題：

（1）人權問題：一方面，美國為了穩固自己在資本主義國家中的領導位置，與要為其代言，即向別的國家這樣的國家推銷其人權理論，美國當權者這也需要以此來獲得國內民眾的支持。另一方面，美國出于自己立場已的考慮，在很多方面需要中國的合作，有不得不忽略中國的問題，拖延時間以換得中國得支持。（2）貿易逆差：造成美國對華貿易逆差的原因，既有外因又有內因，相對于外因，內引起主導作用。這個內因，除了“過度消費引起過度進口”以外，還與“美國的市場不夠開放和出口不足”有關。第一，面對全球產業結構和全球市場格局的變化，美國沒有主動調整過時的貿易戰略和政策。第二，面對全球浪潮，美國“害怕與貧窮國家競爭。第三，美聯儲在較長時期內實行通貨膨脹性貨幣政策。第四，美國用超額發行的美元紙幣大量購買囤積石油和其他稀缺程度較高的物質，加劇了內外需失衡。第五，無節制的對外戰爭和全球擴張使得美國政府的公共開支不斷膨脹。

(3)臺灣問題：臺灣問題事關中華民族偉大復興的全局，牽一發動全身，是我們最重要的外交事務，也是最重要的戰略之一，因此我們必須妥善處理好臺灣問題。中央處理臺灣問題的戰略是“使用政治、外交、軍事以及其他手段促使臺灣一邊在較長一段時間內維持現狀，為國家的快速崛起贏得寶貴時間。當我國綜合國力和美國旗鼓相當的時候，再使用包括武力在內的手段促使臺灣統一。”事實證明這是一個我們目前勢力和敵人還有相當差距的情況下的一種理智和明智的戰略。這樣既能保持臺灣不得分裂出去，又能實現國家的快速崛起，同時為以后統一臺灣打下堅實的基礎。如果我們以GDP來衡量一個國家的綜合國力的話。目前我們大概相當于美國的三分之一：如果我們繼續發展到2020年，我們的綜合國力將達到美國的70%到80%：2030年將趕上美國的綜合國力。因此，在2020年之前，我們沒有勢力考慮武力解決臺灣，也不會打破臺灣現狀。穩定同美國關系，是中國外交的關鍵。近年來，中美關系中的合作關系越來越多，越來越廣泛，但是，這并不意味著中美關系的發展越來越和諧。美國是當今最大的發達國家，在世界舞臺居于權力中心。從中國建國以來，美國一直在多方面遏止中國，企圖通過經濟、軍事、外交等手段阻礙中國經濟發展，其中的原因不難理解。尤其在近幾年，中國的經濟增長率一直為其他國家所震驚，而中國本身所擁有的龐大的市場，又成為了中國經濟發展有利的依托平臺。隨著經濟的增長，中國的軍事、科技水平也在突飛猛進。這一切迫使美國不得不將中國作為阻礙其在實現全球霸權主義統治的一個強勁的對手。并且，在臺灣問題上，美國雖然沒有明確表態將臺灣劃進美日聯合防御范圍，但從其模糊描述的背后不難看出，中國臺灣乃至中國大陸早就是美國窺視以久的土地。對于中美關系，應堅守中美三個聯合公報的框架，在當前國際形勢下為我國經濟求得穩定，高速的發展空間。

二、結論。

總之，中美雙邊關系的不斷向前發展是必然的，爭端與摩擦也是不可避免的，但鑒于雙方的現實狀況和國際的大背景，相當的一段時期內不可能有大的沖突。當然這些都是建立在美國自認為可以控制、可以容忍中國的前提下。當然也是出于這樣一種認知：中國以維護國家統一和維護國家利益為第一原則，其次才是發展對外勢力意圖民族崛起。事實上中國也就是在這個層次沒發展著，這也就成了現在中美關系合理的一個狀況原因。所以說，中美關系在可預見的時期內總趨勢是充滿希望的

參考文獻：.韓玉貴，《冷戰后的中美關系》，2007.12。

第四篇：中美關系演講稿

中美關系ppt演講稿

大家好，我們是日語專業的蔡歡毅，謝家宏，朱振琦，陳文迪。我們要講的主題是中美關系。

回顧50多年來中國的對美政策和中美關系的歷史，雙方既有尖銳的對立，也有真誠的合作。冷戰后的中美關系也曾經出現了多次起伏和危機，但是中美關系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之間存在著許多共同的戰略利益。美國是世界上最大的發達國家，中國是世界上最大的發展中國家，兩國對亞洲和世界局勢都負有重大責任。在新的國際形勢下，中美之間在許多全球性和區域性的重大問題上具有共同利益，存在著廣泛的合作基礎，中美經濟合作的前景更是不可限量。因此，展望21世紀的中美關系，我們有理由表示審慎的樂觀。當然，影響兩國關系的負面因素也不容忽視，諸如人權問題、貿易問題、軍售問題和臺灣問題等，其中臺灣問題事關中國的主權和領土完整，是影響中美關系改善和發展的最大障礙，也是最容易導致中美兩國發生直接沖突的敏感問題。然而，只要中美雙方能夠站在歷史的高度，用戰略的眼光來處理中美關系，在中美3個聯合公報的基礎上審視和處理臺灣問題，中美關系就會沿著健康的軌道順利前進。

我們作為中國人對美國有什么看法呢？這里有一份調查的結果。毫無疑問，美國是一個超級大國，所以超過半數的人都認為美國是中國的強力的競爭對手，美國的存在對中國的發展有著不利影響。然而也有不少一部分人是樂觀的看待中美之間的合作關系的，這就造成中國和美國這種曖關系。

把兩國做一個對比，美國擁有頂尖的經濟實力和頂尖的科技實力，是最大的發達國家。而中國是最大的發展中國家，擁有豐富的勞動力資源，有廣闊的市場和明顯的成本優勢，擁有無限的發展潛力。我國正處于經濟相對快速發展的時期，因此我們渴望擁有一個和平的繁榮的國際環境與經濟環境，所以我們希望能夠發展好中美關系，以展開更多經濟，軍事，文化，教育上的合作，以便發展自己。而美國處于一個世界超級大國的地位，其政府更關心維護國家利益和他的霸主地位，美國現階段的對華戰略方針應該在大體上維持現狀，盡量將中國融入以美國為主導的國際軌道，同時防止中國作為一個大國的崛起。

下面我們再深入分析一下中美關系會是怎樣一個趨勢。? 中國對美關系應如何？

近年來，中美關系中的合作關系越來越多，越來越廣泛；但是，這并不意味著中美關系的發展越來越和諧。美國是當今最大的發達國家，在世界舞臺居于權力中心。從中國建國以來，美國一直在多方面遏止中國，企圖通過經濟、軍事、外交等手段阻礙中國經濟發展，其中的原因不難理解。尤其在近幾年，中國的經濟增長率一直為其他國家所震驚，而中國本身所擁有的龐大的市場，又成為了中國經濟發展有利的依托平臺。在這樣一個為諸多國家眼紅的平臺上，中國的經濟將會持續、高速的增長將是不爭的事實。而隨著經濟的增長，中國的軍事、科技水平也在突飛猛進。這一切迫使美國不得不將中國作為阻礙其在實現全球霸權主義統治的一個強勁的對手。并且，在臺灣問題上，美國雖然沒有明確表態將臺灣劃進美日聯合防御范圍，但從其模糊描述的背后不難看出，中國臺灣乃至中國大陸早就是美國窺視以久的土地。對于中美關系，應堅守中美三個聯合公報的框架，在當前國際形勢下為我國經濟求得穩定，高速的發展空間。中美雙方經貿關系密切，在許多方面存在著共同利益。

中美關系非常復雜，必須處理好。中國外交的很多工作都是圍繞這個問題展開的。

? 美國對中關系又如何！

隨著中國實力的不斷增強，會不可避免的被美方認為侵害美國利益或將中國視為潛在的最大威脅。這顯然與美國的全球霸權戰略有直接關系。所以從這個層面上來看，一定時期里美國對中國的不信任將更加凸顯。美國對中國是“既愛又恨”，這似乎聽起來很矛盾，可如果你仔細的研究一下美國的對華政策后，就不會再感到驚訝了。事實上，美國對華的大政策沒變，可中國卻是在不斷的變化著，變得日益強大了，而中國的強大無論以何種方式展現出來，都會不可避免的“侵害”美國利益。但另一個方面，美國和中國的依存度，以及中國在世界范圍內的影響力，讓美國不敢采取過于激烈的措施。由于這種“蘿卜加大棒”的情況的存在，在暫時的時期內蘿卜被時局推到最前沿，但也應注意的是大棒也在悄然的逐漸強硬起來。這一切決定了中美關系必須在前進與曲折的二重奏里前行。? 發展才是硬道理

站在新世紀，展望中美關系的未來必定是前景美好、道路曲折，中國注定要崛起，不管是“和平崛起”，還是其它方式的強大，這是任何力量也阻擋不住地。中國要崛起，美國必衰落，中國的崛起必然會加快美國衰落的腳步，也必然會對美國主導或領導世界、推行全球霸權構成強有力的挑戰，故而，千方百計阻止中國的崛起必然會成為美國政府明確的一貫的戰略目標，不管誰入主白宮，不管誰住進中南海，這一點是任誰也改變不了地，這就是中美之間必有尖銳的斗爭甚或終有一戰的政治現實。中國可以做的，能做的，就是想方設法拖長中美之間爆發沖突的時間，因為時間能促使中國更快更好地發展，具備更強大的實力，時間有利于中國。如果能有20—30年再發展的時間，中美或可避免一戰，因為中國已經強大，強大的連美國也不能打敗它，到那時，也只有到那時，中美關系才會呈現出健康、正常、穩定、快速發展的美好前景，才會給中美兩國人民和整個世界帶來幸福、美好的新生活！

總而言之，只要中美兩國堅持相互尊重、求同存異、合作共贏，尊重和照顧彼此核心利益，妥善處理分歧和敏感問題，中美關系就能長期健康穩定發展，就能為世界的和平、穩定與繁榮不斷作出貢獻。

我們的演講完畢，謝謝。演講稿制作人：謝家宏

第五篇：中美關系論文

中美關系形勢的分析

中美關系走向回顧近60年來中國的對美政策和中美關系的歷史，雙方既有尖銳的對立，也有真誠的合作。冷戰后的中美關系也曾經出現了多次起伏和危機，但是中美關系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之間存在著許多共同的戰略利益。美國是世界上最大的發達國家，中國是世界上最大的發展中國家，兩國對亞洲和世界局勢都負有重大責任。在新的國際形勢下，中美之間在許多全球性和區域性的重大問題上具有共同利益，存在著廣泛的合作基礎，中美經濟合作的前景更是不可限量。因此，展望21世紀的中美關系，我們有理由表示審慎的樂觀。當然，影響兩國關系的負面因素也不容忽視，諸如人權問題、貿易問題、軍售問題和臺灣問題等，其中臺灣問題事關中國的主權和領土完整，是影響中美關系改善和發展的最大障礙，也是最容易導致中美兩國發生直接沖突的敏感問題。然而，只要中美雙方能夠站在歷史的高度，用戰略的眼光來處理中美關系，在中美3個聯合公報的基礎上審視和處理臺灣問題，中美關系就會沿著健康的軌道順利前進。<一>中美關系是當今世界上最重要的雙邊關系之一從歷史上看，影響中美關系的因素很多，諸如國際格局、經濟和意識形態、地緣政治和國家利益以及彼此處理雙邊關系的政策等等。其中彼此處理雙邊關系的政策在中美關系中具有舉足輕重的地位和影響。70年代以來，美國和中國國內的一些學者已經對美國的對華政策與中美關系的關聯作了比較深入的研究。中國國內的某些年輕學者也對不同時期的中國對美政策進行了許多有益的探索，但是系統地研究中國對美政策與中美關系的成果目前仍不多見。本文試圖運用史學和國際關系學學科滲透的方法，對中國對美政策和中美關系問題進行綜合研究。本文的重點是分析中國對美政策的緣起、變化和發展，及其對各個時期中美關系的影響。穩定同美國關系，是中國外交的關鍵。近年來，中美關系中的合作關系越來越多，越來越廣泛；但是，這并不意味著中美關系的發展越來越和諧。美國是當今最大的發達國家，在世界舞臺居于權力中心。從中國建國以來，美國一直在多方面遏止中國，企圖通過經濟、軍事、外交等手段阻礙中國經濟發展，其中的原因不難理解。尤其在近幾年，中國的經濟增長率一直為其他國家所震驚，而中國本身所擁有的龐大的市場，又成為了中國經濟發展有利的依托平臺。在這樣一個為諸多國家眼紅的平臺上，中國的經濟將會持續、高速的增長將是不爭的事實。而隨著經濟的增長，中國的軍事、科技水平也在突飛猛進。這一切迫使美國不得不將中國作為阻礙其在實現全球霸權主義統治的一個強勁的對手。并且，在臺灣問題上，美國雖然沒有明確表態將臺灣劃進美日聯合防御范圍，但從其模糊描述的背后不難看出，中國臺灣乃至中國大陸早就是美國窺視已久的土地。對于中美關系，應堅守中美三個聯合公報的框架，在當前國際形勢下為我國經濟求得穩定，高速的發展空間。中美雙方經貿關系密切，在許多方面存在著共同利益。中美關系非常復雜，必須處理好。中國外交的很多工作都是圍繞這個問題展開的。<二>中國對美政策應循之道“變”與“不變”是近60年來中國外交發展過程中對立統一的兩個方面。一方面，隨著國際形勢的變化，中國外交經歷了幾次大的戰略調整；另一方面，獨立自主的和平外交政策始終貫穿其中。中國外交的基本內容正是在這種變與不變中不斷充實、發展和完善的，在不同的時期，以不同的方式展示了中國外交獨特而又豐富的內涵和風格。“變”是與時俱進的要求和表現，更是在不同國內外環境下更好地謀求國家利益的需要。而“不變”則包含兩個方面的內容，一是有意識繼承的部分，表現為連續性；另一部分則是不愿繼承、希望改變的內容，但由于不同的原因，歷史上的政策對決策者或大眾心理有巨大影響，使現有政策有意無意地保持了原來政策的某些內容、某些宣示、某些態勢或傾向，表現為外交政策的“慣性”。“變”突出了中國外交的特點，而“不變”在很多方面已經成為制約和影響中國外交的消極因素。形勢已經發生了變化，政策已經不是原來的政策，援助也與以往大不相同，但我國的對外政策宣示仍然把八項原則作為中國對外援助的指導思想，實際上這也是一種慣性的表現。●機遇來自全球化這個國際背景。美國有求于中國的面上升。●雙方在安全關切上既有交叉點又有不同點。●并不是說美國不把中國當做潛在對手了。●美國必須在臺灣“統獨”問題上作出抉擇。九一一恐怖襲擊事件后，中美關系出現了好轉跡象，江澤民與布什通了電話，表明中國反對一切形式恐怖主義的立場，美國表示布什將如期出席APEC，雙方還進行了反恐怖主義方面的合作。客觀地說，九一一不幸事件成為中美改善關系的契機，它將使美國重新考慮國際安全的威脅因素，從而在某種程度上改變對華政策。但是，如果雙方不進一步努力，中美關系的改善將會是非常有限的，也很難比克林頓時代有更大進步。在美國解決了當前的反恐怖主義戰役后，中美關系中潛在的問題會重新突顯出來。如果雙方特別是中國，不找到全面改善關系的應循之道，對中美關系前景過分樂觀就缺乏根據。在中美關系中，美國處強勢，中國處劣勢。中國正在雄心勃勃地推進現代化計劃，除需要和平安定的外部環境，在經濟領域也仰賴美國經濟的健康發展和中美經濟聯系的進一步增強。因此，中國必須采取更加主動的對美政策，力爭使中美關系有所突破，建立起能抵御干擾的全面的合作關系。<三>要有所突破，中國對美政策似應作較大調整：

一、承認并尊重美國現有的國際地位要真正把美國當作友好合作伙伴。中國對美國所表現出的所謂“霸權主義”可以給予一定程度的批評，并努力通過聯合國的機制給予一定的制約，但不要走得太遠。美國現有的國際地位有其存在的合理性，以中國的國力和地位，對這樣的國家，尤其在經濟等領域頗受其惠的國家，應給予充分的承認和尊重。政策制訂者應該清楚，在歷史上，美國在西方列強中是對中國最友好的國家，在中國幾乎沒有留下什么血債（朝鮮戰爭沒有發生在中國土地上）；美國曾是制約日本和前蘇聯的最主要力量，而后兩者曾是威脅中國的最大敵人；美國在抗日戰爭中給予中國諸多無私的援助。在中國改革開放時代，中美的經濟合作對于中國經濟發展有著重要的推動。中國人還應該看到，美國在行使通常所指的“霸權主義”時，也還往往遵循人類共同的良心和價值觀，遵循一定的游戲規則，與當年的日本和蘇聯不可同日而語。必須真誠地把美國看作合作伙伴，不受其他因素的干擾。基于這樣的立場，中國應該對美國在全球政策中的有關事物，如打擊恐怖主義等給予積極的支持與配合，向準盟友關系靠攏。在兩國關系中，還要建立相應的預防機制，防止類似偵察機事件那樣的事發生，或即使發生，能在機制內迅速得到妥善解決，不演化為雙方的對抗與沖突。

二、調整處理臺灣問題的政策中國政府一直堅持，臺灣問題純屬中國內政，不容他國干涉。誠然，中國的統一問題，本是中國人自己的事務，但是，外交政策必須基于現實主義。無論承認與否，臺灣問題受諸多國際因素的制約，其中最大的因素是美國。朝鮮南北雙方能通過自己的努力實現南北最高領導人的會談，但就臺灣海峽兩岸關系情況看，在可預見的將來，僅靠這樣的努力顯然很難實現這樣的目標。在這方面，美國可望扮演積極的角色。美國政府至今仍遵循一個中國政策，真誠邀請美國扮演積極角色，推動兩岸最高領導人會談，對于中國實現和平統一，抑制“臺獨勢力”，有積極意義。雖然美國未必樂意見到大陸與臺灣很快統一，但海峽兩岸改善關系，并以和平方式實現統一，符合美國利益。中國一方面要繼續不斷調整對臺政策，緩和兩岸緊張關系，特別是加入WTO后，利用經濟力量逐步拉近雙方距離和民間親和力。另一方面，需要與美國就臺灣問題進行認真務實的探討，在實現和平統一中國時，不僅考慮臺灣的利益，又尊重和照顧美國的利益。

三、節制中國國內的民族主義情緒，引導中國人以健康的心態融入國際社會中國曾是世界上最強盛和繁榮的國家之一，但由于近代百年受盡屈辱，中國民眾的心理承受著很大的打擊，在許多方面又受到一定程度的扭曲。中國民眾表現出強烈的愛國主義，這是每個國家公民所具有的正常情感。但如果任憑這種情緒無節制、非理性地膨脹，則易生成民族主義。在大使館事件、偵察機事件中，既看到了中國人的愛國主義，也不容違避，看到了中國民眾的民族主義情緒。在此次九一一美國遭恐怖主義襲擊時，部分中國網民就曾流露出這種情緒。但外交只承認現實，不承認歷史，中國應該從歷史的心理負擔中解脫出來，同時，隨著中國的崛起和國家地位的提高，應該以更健全的心態，更加自信地展現在國際舞臺，尤其是中國加入WTO后，更應與國際社會融為一體。中國政府應該對民眾進行這方面的引導，讓中美兩國關系建立在人類共同良心和價值觀的基礎上，減少意識形態和民族主義情緒的裂痕與沖突。中國人有理由相信，中美之間意識形態的沖突將會逐漸減少。此時，應同時引導民眾，節制民族主義情緒，建立中美友好的情感基礎。美國在今后相當一段時間，將忙于打擊恐怖主義及處理阿富汗、伊拉克戰爭后的棘手事務，不希望與中國對抗，并會希望得到中國的支持與合作，這給了中國一個改善中美關系的機會。中國正處在蓬勃發展的大好時期，抓住改善中美關系的契機，積極主動地推進中美關系，相信會使中國的發展勢頭更加強勁。