第一篇：中韓關系發展現狀及展望

中韓關系發展現狀及展望

2014年08月19日 09:38 來源：《當代韓國》2014年第1期 作者：張鍵 字號

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2013年2月樸槿惠政府的成立預示著中韓關系即將迎來新的開始，6月底樸槿惠總統的成功訪華正式掀開了中韓關系史上新的一頁，至少為未來一段時期中韓關系的健康發展奠定了新的良好的基礎。在過去的一年里，在韓日關系和中日關系不斷惡化的情況下，中韓關系卻保持了良好的發展勢頭。就中長期而言，未來中韓關系仍然是機遇和挑戰并存。

—目前中韓關系處于歷史最好時期

中韓兩國于1992年8月建交以來，兩國在經貿、政治、軍事、科技人文交流等各領域關系發展迅速。1992年兩國的貿易額只有50億美元，而2013年兩國的貿易額達到了2743億美元，比韓美、韓日貿易之和還要多。如果依照目前的貿易發展趨勢推測，韓國很可能會在接下來的幾年里成為中國的第二大貿易伙伴國。目前，中國已成為韓國的第一出口對象國，中國也已經成為韓國最大的海外投資對象國。縱觀改革開放以后的中國貿易發展歷史，可以看出在中國的主要貿易伙伴中，中韓貿易增長是最快的。中韓貿易突破2500億美元，用了20年時間，而中美貿易達到同一水平用了27年；中日貿易達到同一水平用了30年時間。

中韓之間人員交往更為突出，2013年達到近700萬人次，兩國各城市間的民航班機每周高達830個班次，創世界之最。除建交外，中韓兩國關系中最具代表性的三個具有里程碑意義的事件分別是1998年兩國建立面向21世紀的中韓合作伙伴關系，2003年建立起全面合作伙伴關系以及2008年5月建立了戰略合作伙伴關系。從“合作伙伴關系”到“全面合作伙伴”再到“戰略合作伙伴”的用詞表述上也可以看出中韓兩國關系由淺入深、逐步推進、逐步發展的演進過程。

在李明博政府時期，由于受到“天安號事件”“延坪島事件”以及所謂“脫北者問題”的干擾和沖擊，中韓關系一度陷人低谷。2013年年初樸槿惠新政府的成立為原本低迷的中韓關系的改善提供了絕佳的契機。2013年6月27~30日，韓國總統樸槿惠率領所謂“史上最大規模”代表團對中國進行了非常成功的訪問。在訪問期間，中方給予了樸槿惠總統較高的外交禮遇和周到熱情的安排和接待，中國國家主席習近平、中國國務院總理李克強、中國全國人民代表大會常務委員會委員長張德江都分別與樸槿惠舉行了會談。雙方討論了中韓關系、朝鮮半島局勢、東北亞及地區形勢等國際和地區性問題，提出進一步充實和發展中韓戰略合作伙伴關系。中方的這種安排特意是為了中韓兩國領導人的密切互動，這在中國以往的對外國領導人訪華的外交禮儀安排中是比較少見的，由此也足見中國對韓國的重視。對于普通巾國人而言，樸槿惠總統令人印象深刻的是她的個人人格魅力以及對中國文化的喜愛，這兩點拉近了樸槿惠總統與普通中國人之間的距離。

總的來看，樸槿惠總統訪華是經濟外交文化外交和信任外交的最佳結合。首先，從經濟外交的角度看，樸槿惠總統在與習近平舉行首腦會談后，雙方發表了聯合聲明，同時還簽署了八項協議，分別包括一項政府間協議和七項部門間協議。這是韓國首腦對中國的訪問史上簽訂協議數最多的一次，因此格外引人注目。其次，從文化外交的角度看，文化外交因素貫穿著樸槿惠總統的整個訪華行程。在清華大學發表演講時，她還特意用中文作開場白，最后以中文收尾。6月29~30日訪問西安，這不僅有注重中國西部市場等經濟外交因素的考慮，而且存在文化外交的因素。總的來說，樸總統在訪華期間隨處體現著對中華文化的認同和尊重，這讓廣大中國民眾倍感親切。可以說，樸槿惠總統2013年訪華是一次成功的文化外交之旅。再次，構筑信任外交也一直是樸槿惠訪華的主題之一。由于歷史和現實原因的限制，中韓之間的政治互信程度一直很低。韓國方面在樸槿惠總統訪問前將此次訪華稱為“心信之旅”，也就是“真誠溝通和增進互信的旅程”，希望通過此訪增進與中國領導人的互信，深化韓中戰略合作伙伴關系。在訪問中國期間，中韓雙方決定進一步加強兩國領導人間的溝通，建立青瓦臺國家安保室室長和中國主管外交的國務院負責人之間的對話機制，強化兩國在政治、安全領域的合作，使兩國“經熱政冷”的關系轉變為“經熱政熱”。可以預計，將來中韓之間的政治互信有望以此次訪問為契機而得到逐步加強。

目前中韓戰略合作伙伴關系正逐步變得更為充實，因此從這個意義上可以說，目前中韓關系正處于自兩國建交以來的歷史最好時期。2013年樸槿惠總統訪華時中韓兩國發表了《中韓面向未來聯合聲明》和《充實中韓戰略合作伙伴關系行動計劃》。這兩份聲明為構建和打造“新的中韓關系”明確了新的戰略藍圖和方向，當前兩國各相關業務層級部門正就會議達成的精神進行落實。

目前中韓雙邊關系保持平穩健康發展也得到了兩國最高領導人的肯定。2014年1月6日，樸槿惠總統在青瓦臺新年記者會上特別強調：“目前韓中關系比以往任何時期都更加緊密，兩國戰略合作伙伴關系正在不斷深化。希望雙方在增進互信、鞏固友誼的基礎上，繼續為提升兩國國民福利水平、實現東北亞和平與穩定作出貢獻。”隨后的2月21日，中國國家主席習近平在北京會見以韓中議員外交協議會會長鄭夢準為團長的韓國國會代表團時，也高度評價了目前中韓關系的發展現狀。習近平說：“近年來，中韓關系始終保持良好發展勢頭。去年樸瑾惠總統成功訪華，此后我們又在國際多邊場合多次會晤，共同規劃中韓關系未來，有關成果正一一落實。中方高度重視對韓關系，愿同韓方一道，繼續保持高層交往，加強戰略溝通和互信，推動中韓關系更上一層樓，更好地造福兩國和兩國人民，為實現本地區持久和平、共同繁榮作出積極貢獻。”②從某種意義上可以說，中韓兩國領導人對目前中韓關系發展的高度評價正是目前中韓關系健康發展的最好注腳。

值得強調的是，盡管在過去20年里中韓關系發展也歷經曲折，但是取得的成就始終是兩國關系發展中的主流，這是不容否定的。

二未來中韓關系面臨的主要挑戰

在肯定兩國關系健康發展所取得成績的同時’也不能忽視兩國關系發展從長遠來看存在的障礙和挑戰，只有積極正視這些挑戰，我們才能防微杜漸、未雨綢繆，從根本上遏制兩國關系發展中的不健康因素的蔓延，從而確保兩國關系平穩、健康發展。概括地講，可能影響和干擾當前及未來中韓關系發展的外部因素主要是美國因素和朝鮮問題因素。由于歷史及現實的原因，中韓兩國從意識形態及各自國家利益的角度出發，對韓美同盟和朝鮮問題有著不同的基本認知，因此美國因素和朝鮮問題因素成為中韓關系不時產生波動和中韓兩國政治安全互信難以持續走向深人的主要障礙性因素。從過去的經驗教訓和目前的狀況來看，兩國關系中存在的主要障礙主要包括以下幾個方面。

第一，韓美同盟及政治安全問題。自建立“戰略合作伙伴關系”以來，中韓兩國在政治安全和軍事交往等領域取得了積極成果，但是韓美同盟的存在也為兩國政治安全關系的進一步深化造成了諸多障礙。在韓國看來，韓美同盟是確保韓國國家安全的基礎，而中國則傾向于認為韓美同盟的存在對中國國家安全有著直接的影響。就中韓關系而言，中韓兩國應該互相理解對方對于各自國家安全的關切，在國家安全問題上，妥善處理韓美同盟帶給兩國關系的潛在沖擊和影響。客觀地講，要想切實增強中韓政治安全互信絕非一夕之功能夠實現的，因為這不僅涉及韓美同盟的問題，還涉及朝鮮半島冷戰體制及東北亞安全格局的問題。

第二，對朝鮮政策問題。對朝鮮政策是影響中韓關系的另一重要因素。對中國而言，朝鮮不僅是中國的重要鄰國，而且毋庸諱言，中朝關系存在著難以回避的歷史特殊性，朝鮮對于中國國家利益有著現實而直接的影響。對于韓國而言，朝鮮和韓國原本一家，同屬一個民族，兩國都渴望實現民族的統一。因此，在處理及發展中韓關系的過程中，朝鮮問題始終是中韓兩國無法繞開的重要因素。同時，由于受意識形態、歷史因素、國家利益等多重因素的影響，中韓兩國對待朝鮮的政策必然會存在分歧和差異，有時候甚至會產生互相對立的政策。韓國國民希望朝鮮發生改變，渴望統一，這值得理解。但就現階段而言，保持朝鮮半島的和平與穩定最符合中韓雙方共同利益，因為目前朝鮮半島統一的基礎和時機尚未成熟，人為強制推進半島統一只會給朝鮮半島本身和東北亞地區的和平穩定與發展帶來劇烈沖擊。

第三，經貿問題。中韓經濟關系由過去的互補變為現在更多領域的競爭，兩國貿易摩擦逐漸增多，貿易平衡問題越來越成為兩國貿易關系中的突出問題，韓國國內的排外保護主義和貿易壁壘問題在一定程度上影響了中韓經貿交往的健康發展。這都需要兩國進一步調整經濟結構和政策，避免過分競爭和不必要的貿易摩擦，以促進兩國經貿關系的健康平穩發展。

第四，政黨政治和媒體干擾。中韓關系容易受到韓國政黨政治和選舉因素的干擾和沖擊，這是中韓關系不成熟的表現。某些韓國政黨為了政黨利益和選舉需要，存在轉嫁矛盾、綁架中韓關系的現象。兩國媒體出于各自利益的考慮，往往傾向于夸大事實而制造新聞的轟動效應而博人眼球，從而也會對中韓兩國關系的健康發展制造人為障礙。鑒于此，韓國政界應該從長遠國家利益出發，不要為了短期的政黨利益而以犧牲中韓關系為代價，從而極力避免政黨惡斗和選舉操控影響中韓關系健康的發展；中韓兩國政府應該積極培育成熟的媒體機制和輿論范圍，避免媒體的惡意炒作對中韓關系構成負面沖擊。

第五，人文交往問題。目前，中韓兩國之間人員非常頻繁密切，以“韓流”為特征的韓國文化產品在中國廣受歡迎，在一定程度上已成為韓國軟實力的象征。隨著中國孔子學院在韓國的建立，韓國人學習中文和了解中華文化的熱情也大增，這是可喜的成績。但是兩國文化產品交流貿易中存在一定程度的不對等現象，韓國文化民族主義和文化貿易保護主義等因素導致了中韓文化交流的不平衡。在互聯網平臺上，兩國網絡民意中某種程度的相互敵意對兩國關系的健康發展構成了一個障礙，雖然這不同于兩國間的主流民意，但是仍然值得兩國警惕。

第六，“中國威脅論”。韓國國民中存在某種程度的歷史“受害者意識”，因此在對待和處理對華關系時容易受到“歷史悲情主義”的干擾和影響。現在一部分韓國人對中國存在一種矛盾的心理，既想在經濟貿易領域分享中國高速發展所帶來的紅利，在朝鮮半島問題上也對中國發揮建設性作用寄予厚望，但是在軍事及安全上卻完全依賴于美國，視中國為某種“威脅”。在韓國民間流行的“中國威脅論”則認為中國的崛起意味著中國會搞攻擊性的擴張主義。就目前而言，盛行于西方的“中國威脅論”在韓國尚算不上對華關系的輿論主流，但是韓國“中國威脅論”的輿論土壤依然存在，這不得不引起中韓兩國有識之士的警惕。

第七，潛在的歷史、領土問題及漁業糾紛等。中韓兩國歷史問題主要是對高句麗和渤海國等古代史部分的認識差異，雖然歷史問題從本質上講應該是一個嚴謹的學術問題，但是由于歷史問題涉及民族感情因而就顯得很敏感。中韓將來潛在的領土爭議主要是涉及蘇巖礁問題（韓國稱離於島）和韓國國內部分民眾對中國東北境內部分地區的領土主權要求。而中韓兩國漁業糾紛則是兩國海上劃界問題的直接產物，從目前來看，中韓兩國圍繞歷史和領土問題的爭議以及漁業糾紛并未對中韓關系造成大的沖擊和影響，但是如果處理不當，這兩個問題在將來極有可能引發兩國國內民粹主義和民族主義情緒的對立，進而對兩國關系造成干擾，如2013年影響很大的中韓劃分防空識別圈的問題等就是潛在的沖突源。這些問題的存在需要中韓兩國政府和有遠見的政治家能著眼于兩國長遠國家利益，有效化解潛在的沖突和紛爭，將中韓關系引向健康發展的軌道。

三中韓關系發展展望

2013年，習近平主席在會見樸槿惠總統時提出了中韓關系更上一層樓的三項重要指標。習近平主席指出：“我愿同你一道努力，推動中韓戰略合作伙伴關系更加密切、更加健康、更具活力地向前發展，更好地造福兩國人民。”這三個“更加”為中韓關系更上一層樓設定了三項關鍵性指標。

首先，以樸槿惠總統的訪華為契機，今后中韓關系有望實現“政經雙熱”的良好局面。由于歷史和現實的原因，中韓關系長期以來一直處于“政冷經熱”的局面，這也從一個側面體現出韓國過去的外交政策呈現出“扭曲”的局面，一方面，韓國在安全上極度依賴于美國主導的美韓同盟，但是在經濟貿易上又高度依賴于中國，這是韓國外交的一個基本特征。在今后的相當長的一段時期里，可以預計韓美同盟將依然是韓國國家安全的基石。我們不能指望樸槿惠總統對中國的一次訪問就完全促使韓國完全倒向中國，但是樸槿惠總統的此次訪問顯然將有助于構筑中韓之間的戰略互信，從而在很大程度上扭轉過去中韓關系中出現的“政冷經熱”局面，實現中韓關系中的“政治熱、經濟也熱”的“政經雙熱”的良好局面。

其次，中韓領導人熱線的開啟將有助于加強中韓兩國政治互信，加強在國際和地區問題上的協調和合作。目前，中韓兩國在應對日本問題和朝鮮核問題等國際和地區問題上存在廣泛的合作基礎。中國和韓國同為遭受日本軍國主義侵略受害最為深重的兩個國家，當前日本社會整體右傾，日本存在否定侵略歷史和修改和平憲法的危險傾向。日本對于歷史問題的否認已經不僅僅是一個簡單的歷史問題，而是涉及地區和平與安全的嚴峻現實問題，因為日本對二戰歷史的推翻和對和平憲法的修改意味著日本意圖推翻二戰后所建立的國際安排和地區國際秩序，因此日本此舉涉及一個現實的地區安全問題。目前韓日之間的獨島爭議和中日之間的釣魚島問題也都是由于曰本對中韓兩國的帝國主義侵略戰爭所遺留下來的問題。因此中韓兩國在對待日本問題上有著廣泛一致的國家利益。

此外，中韓兩國在應對朝鮮核問題時立場雖然有部分分歧，但是也有巨大的合作空間，今后中韓兩國應該積極再次問題上加強合作。再次，今后經貿合作將繼續在兩國關系的健康平穩發展中扮演積極的角色和作用，中韓兩國經濟融合度將進一步加強。中韓兩國加強經貿聯系是兩國國家利益的現實需要。正如陪同樸槿惠總統訪華的韓國產業通商資源部官員表示的那樣，“此次韓中首腦會談將為韓中自貿協定（FTA)第一階段談判注人新的活力，以此次訪問為重要契機，今后中韓之間的經貿聯系將進一步增強”。

最后，在對中韓關系未來發展的光明前景感到樂觀時，也不應該忽略未來中韓關系所面臨的困難和挑戰。目前，朝鮮半島和東北亞局勢依然嚴峻，中韓兩國在諸多國際和地區問題上仍存在巨大的合作空間。在應對朝鮮核問題、日本對歷史問題的挑釁和兩國與日本所存在的領土爭端等問題上，兩國存在很大的合作空間。從另一方面來看，由于韓美同盟依然是韓國的重要國家安全基礎，因此如何妥善處理韓美同盟強化對中韓關系的影響和沖擊仍然應該是兩國關注的重點。

四政策建議

為了未來中韓關系的全面健康發展，中韓兩國應該直面中韓關系中存在諸多問題和挑戰，不要回避困難，要以建設性的姿態積極面對，筆者認為應該從以下領域著手。

第一，中韓兩國應該著眼長遠，從地區和國際戰略的高度為中韓關系賦予更新的戰略內涵。李明博政府成立之初就提出了建設“成熟的世界性國家”的國家發展戰略，該戰略的兩個關鍵詞分別是“成熟”和“世界性”。“成熟”，應該是各方面的成熟，包括成熟的國際戰略觀，成熟的物質文明和精神文明。“世界性”應該是韓國面向全球的宏觀戰略視野和勇于承擔全球責任的世界性胸懷。坦誠地說，韓國目前過分專注于朝鮮半島和東北亞問題，從而缺乏全球和地區層面的宏觀戰略視野，這在一定程度上限制了韓國自身國際戰略空間的拓展。而中國國際戰略觀往往更傾向于宏觀的全球和地區層次，中韓國際戰略觀的差異也就導致了兩國在國際和地區問題上的認知差異，在對待朝鮮問題上尤其如此。因此，中韓兩國應該著眼長遠，從地區和國際戰略的高度為中韓關系賦予更新的戰略內涵。

第二，兩國政府應該積極溝通，加強戰略協調，增強戰略互信。中韓戰略合作伙伴關系應該具有實實在在的內容，加強戰略溝通和協調應該是中韓戰略合作伙伴關系的基礎。兩國政府應該著眼長遠，要勇于克服韓美同盟和對朝鮮政策分歧給中韓關系帶來的困難和挑戰。尤其是在涉及民族主義和國民感情問題上，兩國更應該加強溝通交流。具體地說，中韓兩國在面對爭議和困難時應該勇于“著眼長遠、擱置爭議向前看”，不要因為眼前的個案影響和破壞中韓關系發展大局。

第三，兩國可在區域合作的框架下進一步加強中韓關系。在當前的國際環境下，東亞地區各國由于歷史、領土問題、政治互信較低以及美國主導TPP并力主“重返亞太”戰略等因素的干擾，東亞區域一體化進程和東亞共同體建設的步伐目前遇到了很大的挑戰。盡管如此，我們還是應該對東亞區域一體化進程抱有信心，中韓兩國可以在中日韓三國合作機制和東盟“10+3”合作機制框架下進一步加強中韓關系。

第四，增強中韓兩國人文交流和媒體交流，引導積極的社會輿論。如上文所述，中韓兩國民間輿論對兩國關系的影響不容小覷。兩國政府和兩國媒體有責任和義務積極引導輿論，尤其是要培育成熟健康的網絡輿論環境，克服狹隘的民粹主義和民族主義，從而為兩國關系的健康發展營造良好的社會輿論氛圍。

第五，擺脫東北亞“受害者”悲情意識。由于在近現代史上中韓兩國都受到了外國列強的侵略和欺凌，因此中韓兩國國民心理中都存在不同程度的“受害者意識”。這種“受害者”悲情意識雖然在一定程度上可以激發民族的斗志，但是也容易對兩國政府和人民認識和處理當下國際問題和雙邊關系時造成負面的干擾，從而形成某種負面的“歷史精神包楸”，容易使人民限于狹隘和極端。因此，中韓兩國有識之士應該著眼長遠，使中韓兩國社會早日擺脫東北亞“受害者”悲情意識的負面干擾，為中韓關系的健康長遠發展營造良好的精神輿論環境。

忠言逆耳，中韓兩國應該立足當前，著眼于未來，繼續總結中韓關系中成熟的可資借鑒的有益經驗，同時要總結教訓，正視兩國關系發展中存在的問題，逐步培育成熟的國內政治、媒體、社會輿論氛圍，為中韓關系營造一個健康、良好的發展環境。因為中韓關系的良好健康發展，不僅符合雙方的整體國家利益，而且有利于東亞地區的和平與穩定。

結論

中韓關系是東亞地區最重要的雙邊關系之一，對維護東亞地區，尤其是東北亞地區的和平與穩定具有重要的作用和意義。在過去的20年里，中韓關系雖取得了巨大的成就，但是也經歷了諸多困難，未來的中韓關系機遇與挑戰并存，需要兩國領導人高瞻遠矚，善于運用政治大智慧增進共識，巧妙化解矛盾和分歧，為中韓關系的平穩健康發展營造良好的國際、國內環境。

總之，中韓兩國領導人應該著眼長遠，從地區和國際戰略的高度為中韓關系賦予更新的戰略內涵。兩國政府應該積極溝通，加強戰略協調，進一步加強區域合作的框架下的中韓關系，并引導積極的中韓兩國的民間社會輿論，以促進中韓兩國關系的健康全面發展。

第二篇：中韓關系現狀及展望

中韓關系現狀及展望

摘要：中韓建交24年來，兩國關系始終保持平穩快速發展。但是由于歷史和國際環境的原因，中韓關系面臨諸多挑戰，潛在的歷史及領土問題仍是將來中韓關系發展所面臨的主要障礙。本文就目前中韓兩國關系的現狀及存在的問題作出分析，從而展望日后兩國關系的發展。

關鍵字：中韓關系 經濟交流 文化滲透

引言：2016年3月31日，習近平主席在華盛頓會見韓國總統樸槿惠，就雙邊關系及共同關心的重大國際和地區問題深入交換意見并達成許多共識，標志中韓友好關系的進一步加深。在韓日關系和中日關系不斷惡化的情況下，中韓關系仍保持了良好的發展勢頭。就中長期而言，未來中韓關系仍然是機遇和挑戰并存。

一． 中韓關系現狀

1． 政治方面

2013年年初樸槿惠新政府的成立為中韓關系的改善提供了絕佳的契機。2013年6月27日，韓國總統樸槿惠訪華期間，雙方討論了中韓關系、朝鮮半島局勢、東北亞及地區形勢等國際和地區性問題，提出進一步充實和發展中韓戰略合作伙伴關系。2.經貿方面：

目前中韓互為重要的貿易伙伴國，韓國是中國的第三大貿易伙伴國和第二大進口國。中國是韓國的第一大貿易伙伴國和第一大出口市場。中國對韓國出口商品的大幅增長，雙方貿易結構發生重大變化。3.文化方面：

中韓兩國一衣帶水,是隔海相望的近鄰,文化交流的歷史源遠流長。兩國在科技、文化、教育等部門及不少地方政府之間均建立了友好交往與合作關系。以韓國電影、流行音樂、服飾為代表的“韓流”正在中國盛行；而在韓國，學習漢語及參加漢語水平考試的韓國人也日益增多，“漢風”在韓國廣為流行。

二． 影響中韓關系發展的因素：

1.韓美同盟及政治安全問題

自建立“戰略合作伙伴關系”以來，中韓兩國在政治安全和軍事交往等領域取得了積極成果，但是韓美同盟的存在也為兩國政治安全關系的進一步深化造成了諸多障礙。在韓國看來，韓美同盟是確保韓國國家安全的基礎，而中國則傾向于認為韓美同盟的存在對中國國家安全有著直接的影響。2． 對朝鮮政策問題

對中國而言，朝鮮是中國的重要鄰國，朝鮮對于中國國家利益有著現實而直接的影響。對于韓國而言，朝鮮和韓國同屬一個民族，兩國都渴望實現民族的統一。中韓兩國對待朝鮮的政策必然會存在分歧和差異，有時候甚至會產生互相對立的政策。3.經貿問題

中韓經濟關系由過去的互補變為現在更多領域的競爭，兩國貿易摩擦逐漸增多，貿易平衡問題越來越成為兩國貿易關系中的突出問題，韓國國內的排外保護主義和貿易壁壘問題在一定程度上影響了中韓經貿交往的健康發展。

此外，政黨政治和媒體干擾，人文交往問題，“中國威脅論”，潛在的歷史、領土問題及漁業糾紛等也是制約中韓友好關系發展的重要因素。

三． 中韓關系發展展望

1.以樸槿惠總統的訪華為契機，今后中韓關系有望實現“政經雙熱”的良好局面。韓國在安全上極度依賴于美國主導的美韓同盟，在經濟貿易上又高度依賴于中國，這是韓國外交的一個基本特征。在今后的相當長的一段時期里，可以預計韓美同盟將依然是韓國國家安全的基石。

2.中韓領導人熱線的開啟將有助于加強中韓兩國政治互信，加強在國際和地區問題上的協調和合作。目前由于韓日之間的獨島爭議和中日之間的釣魚島問題，中韓兩國在對待日本問題上有廣泛一致的國家利益。【1】

3.中韓兩國在應對朝鮮核問題時立場雖然有部分分歧，但是也有巨大的合作空間，今后中韓兩國應該積極再次問題上加強合作。

4.今后經貿合作將繼續在兩國關系的健康平穩發展中扮演積極的角色和作用，中韓兩國經濟融合度將進一步加強。中韓兩國加強經貿聯系是兩國國家利益的現實需要。

結論：

中韓關系雖取得了巨大的成就，但是也經歷了諸多困難，未來的中韓關系機遇與挑戰并存，需要兩國領導人高瞻遠矚，善于運用政治大智慧增進共識，巧妙化解矛盾和分歧，為中韓關系的平穩健康發展營造良好的國際、國內環境。

參考文獻：

1.王圓周 《國際政治研究》2009年第4期 韓國人的歷史觀和中韓關系

2.張穎 《商場現代化》總第554期 中韓經貿關系的特點及對策研究 3.張鍵 《當代韓國》2014年第1期 中韓關系發展現狀及展望

第三篇：汽車保險行業的發展現狀及展望

論文題目：汽車保險行業的發展現狀及展望

摘 要

近年來中國汽車產業發展迅速，汽車消費的增長必將帶動汽車保險業迅速發展，特別是按照入世協議我國將逐步開放保險市場，中國汽車保險業將面臨嚴峻的挑戰，如何應對這一挑戰，成為我國汽車保險業不容忽視的問題。隨著我國私人購車比例不斷增加,汽車保險這一概念逐漸進入百姓視野。如何面對車險市場的風云變幻和外資保險公司迅速涌入的挑戰，是當前各保險公司必須清醒認識的首要問題。在世界各國,汽車保險都是財產保險的主要險種,受到世界各國政府的重視。美國建立了較為完善和發達的汽車保險體系,為各國所效仿。在我國，汽車保險是財產保險中份額最重的一項,隨著汽車工業的迅猛發展,我國的汽車保險業也將迎來一個黃金期。本文通過分析世界汽車保險業的發展歷程與現狀的分析，找出存在的問題，并為中國汽車保險業提供借鑒。

關鍵詞：汽車產業，汽車保險，發展現狀，對策

Abstract In recent years the Chinese automobile industry develops rapidly, the growth of auto consumption will drive the rapid development of automobile insurance industry, especially in accordance with China's WTO accession agreement will open the insurance market gradually, the Chinese automobile insurance business will face the stern challenge, how to deal with this challenge, become our country automobile insurance industry should not be neglected.Along with our country private car buying an increasing proportion of automobile insurance, the concept gradually into people's vision.How to face the insurance market amidst the winds of change and foreign insurance companies the rapid influx of challenge, is currently the insurance company must clearly understand the primary problem.In the world, auto insurance is the primary property insurance insurance, attention from government all over the world.The United States has established a relatively perfect and developed auto insurance system, for all to follow.In our country, car insurance property insurance is the most important part, along with the rapid development of automobile industry, China's auto insurance industry will enter a golden period.In this paper, through the analysis of the auto insurance industry development course and the present situation analysis, find out the existing problems, and provides the reference for Chinese insurance industry.Key word: automobile industry, car insurance, development status, countermeasure

目 錄

1引言.......................................................................................................................................................5 2汽車保險概論....................................................................................................................................2 2.1汽車保險的產生.........................................................................................................................2 2.2汽車保險的分類.........................................................................................................................2 2.2.1車輛損失險.....................................................................................................................2 2.2.2第三者責任險.................................................................................................................2 2.2.3汽車附加險.....................................................................................................................3 3國內外汽車保險的發展現狀.........................................................................................................3 3.1國外發展現狀.............................................................................................................................3 3.2中國汽車保險的發展進程.....................................................................................................4 3.2.1萌芽時期.........................................................................................................................4 3.2.2試辦時期.....................................................................................................................4 3.2.3發展時期.....................................................................................................................4 3.3國內發展現狀.............................................................................................................................5 4我國汽車保險存在的問題..............................................................................................................6 4.1投保意識及投保心理的問題.....................................................................................................6 4.2保險品種及保險費率單的問題.................................................................................................7 4.3保險監管的問題.........................................................................................................................7

4.4人才的匱乏................................................................................................................................7 5我國汽車保險業的發展對策.........................................................................................................8 5.1積極鼓勵汽車保險業務創新.....................................................................................................8 5.2加強保險監管和行業自律,規范競爭行為...............................................................................8 5.2.1健全法律法規.................................................................................................................9 5.2.2加強市場監督檢查.........................................................................................................9 5.3建立地區性或國家性的行業組織.............................................................................................9 5.4加快培訓專業車險人才，提高車險從業人員素質.................................................................9 6汽車保險行業制度創新................................................................................................................10 7國外車險業對中國汽車保險業的啟示.....................................................................................12 7.1車險更充分體現了保險的補償和保障功能...........................................................................12 7.2車險營銷以代理為主以服務競爭...........................................................................................13 8我國汽車保險業的可持續發展展望.........................................................................................13 8.1與時俱進，完善法制環境.......................................................................................................13 8.2同心同德，建設保險誠信.......................................................................................................14 8.3以人為本，提高員工素質.......................................................................................................14 8.4加強合作，利用保險公估資源...............................................................................................15 總結........................................................................................................................................................15 參考文獻...............................................................................................................................................16 致 謝....................................................................................................................................................17

1引言

隨著我國汽車產業的快速發展直接帶動了車險行業的蓬勃興起，迅猛膨脹的汽車消費者群體同時也構成了車險消費者的龐大隊伍，成為日漸壯大的車險業務主要消費對象，推動了我國車險市場的快速成長，承保車輛數量激增。我國將進入汽車擁有率迅速上升時期。截止到目前，車險業務已經超過財產保險業務的60%，承保車險涵蓋國內外各大汽車制造商的所有車型。可以預計，隨著我國汽車產業和金融服務業的持續高速增長與更加緊密結合，車險市場必將成為今后發展潛力極大的市場。

目前我國已經成為汽車大國,機動車輛保費占全部財產保險業務如此之高的比例在全世界都是罕見的,與機動車輛總值占整個社會資產份額的比例也是不相匹配的。我國機動車輛保險費占全部財產保險業務比例之高,說明我國財產保險市場及財產保險體制還存在許多問題,這些問題是財產保險市場發展緩慢的癥結所在,同時也制約了汽車保險市場的發展速度。

汽車保險是我國財產保險中份額最重的一項,隨著中國汽車工業的迅猛發展,我國的汽車保險業也將迎來一個黃金期。自從進入新世紀以來,我國汽車保險已經歷了若干次的大規模調整,并且取得了一定的成效。我國絕大部分汽車保險還在遵循以過失責任為基礎的汽車保險制度。在以后的改革中,加大以無過失責任為基礎的汽車保險制度勢在必行。總之，我國汽車保險與汽車王國美國相比較,還存在一些不足的地方,有待于進一步完善[J]。

2汽車保險概論

2.1汽車保險的產生

汽車的誕生和高速發展，無疑是一場巨大革命。汽車促進了經濟的繁榮，加速了人類的進步，縮短了世界的距離，但是也帶來了一定的社會危害。汽車的交通事故及其它災害事故，一方面構成了對國家的嚴重經濟威脅，形成一種社會的不安定因素；另一方面，每一個汽車的所有者或管理者，都隨時面臨著蒙受重大經濟損失的可能。社會需要安定，企業需要保障，人民需要安居樂業，汽車就需要避免風險，汽車保險即由此而生。

2.2汽車保險的分類

汽車保險是財產保險的一種，在財產保險領域中，汽車保險屬于一個相對年輕的險種，這是由于汽車保險是伴隨.汽車的出現和普及而產生和發展的。同時，與現代機動車輛保險不同的是，在汽車保險的初期是以汽車的第三者資任險為 主險的，并逐步擴展到車身的碰擦損失等風險[J]。

汽車保險可以分為三部分，即車輛損失險、第三者責任險和汽車附加險，保險公司分別承擔不同的保險責汪，而這些保險責任也正是被保險人通過參加保險將本來應由自己承擔，現在卻轉嫁給了保險公司的各種風險。下面就提來分析以下以上三種保險。

2.2.1車輛損失險

車輛損失，險顧名思義是針對由于災害事故造成車輛本身損失的保險。對于車輛損失的賠償，需要有一個由被保險人與保險公司共同商訂的最高賠償限額，這就是保險金額。保險金額越高，保險公司承擔的賠償責任就越大，因而相應的保險費也就越多。

2.2.2第三者責任險

第三者責任險是針對由保險車輛所致并須由被保險人承擔的對第三者人身傷亡和財產損毀的經濟賠償責任的保險。與車輛損失險類似，第三者責任險也有一個一次事故最高賠償限額的問題，各地保險公司一般都設定幾個限額檔次和一個無限額檔次，供被保險人選擇。與車輛損失險不同的是，無論保險公司的一次賠款是否達到最高賠償限額，保險責任都繼續有效，直至保險期滿。

2.2.3汽車附加險

汽車附加險是各地保險公司結合本地區的具體情況開辦的用以彌補車輛損失險、第三者責任險的不足而附加的保險，以進一步保障被保險人的經濟利益。附加險的保險責任一般類似于車輛損失險或第三者責任險，而保險對象則以保險車輛上的人員相貨物為多。對于這些保險對象在保險汽車發生保險責任范圍內災害事故而出現的人員傷亡及財產損毀，保險公司工事先由雙方商訂的保險金額內負責賠償。

除了以上分析的三類，汽車保險還有附加險，主要包括：全車盜搶險、玻璃單獨破碎險、新增設備損失險、自燃損失險、不計免賠特約險、車輛停駛損失險、車上人員責任險、無過失責任險車載貨物掉落責任險車上貨物責任險。其中，汽車損失險和第三責任險有歸類為基本險。

汽車保險也適用于摩托車和各種具有行駛功能的專用汽車及專用機械，但保險責任略有差別。因而汽車或其它機動車輛的所有者或管理者在參加保險時，還需要認真了解保險條款及有關規定，以進一步明確自己的權力與義務，切實保障自己的經濟利益[J]。

3國內外汽車保險的發展現狀

眾所周知，我國自開辦汽車保險以來 ,經過近30年的發展,我國的汽車保險市場已經獲得了巨大的發展,但目前我國汽車保險市場建設上還存在諸如相關配套法律,法規體系缺失,險種設計,費用厘定不清晰等問題。下面就國內外汽車保險的發展現狀做簡要分析。

3.1國外發展現狀

首先來看美國。眾所周知，美國是典型的“輪子上的國家”，汽車的普及率目前還沒有哪個國家可以企及。作為世界第一汽車大國的美國,其汽車保險被認為是世界上最為完善和規范的。要介紹美國的車險費率計算方法：“盡管美國各州車險費率的計算方法有差異,但是它們有一個共同點就是絕大多數的州采用161級計劃作為確定車險費率的基礎。另外還存在兩種計劃:9級計劃和270級計劃。在161級計劃下決定車險費率水平高低的因素有兩個:主要因素和次要因素。這兩個因素加在一起決定被保險人所承擔的費率水平。主要因素包括被保險人的年齡、性別、婚姻狀況及機動車輛的使用狀況。美國經過許多年發展形成了一套復雜但又相當科學的費率計算方法,這套方法可以代表著國際車險市場上的最高水平。

加拿大的汽車業發展可以說僅次于美國，關于加拿大汽車發展的現狀可以通過其汽車保險的特點來體現。“在加拿大,有些汽車保險是法定必須要買的。安省法例規定,所有車主都必須為其車輛購買下列四種賠償保險,沒購保險的車主,初犯最高罰25000元加幣,再犯罰50000元加幣。

1、至少購買20萬加幣的第三者保險,大多數人會購買100-200萬加幣。

2、用來保障受保人及其家屬的意外津貼。如果受保人因為意外而喪失了工作能力,便可以申請達到其原來薪金八成的津貼,最高的限額為每星期1000元。至于必要的醫療及康復津貼,最高可達到100萬加幣。

3、無保險車輛,保障受保人在受到未買保險或肇事逃逸的司機傷害甚至導致死亡時得到賠償,包括汽車及車內物件受損。

4、財物受損直接賠償。受保人的汽車及車內財務因為其他司機的過失而受損時可以直接得到己方保險公司的賠償。由此可以得知在法律方面加拿大汽車保險的特點。

從對美國汽車費率計算方法及加拿大汽車保險法律方面的描述可以看出，國外汽車保險業務的發展已經開始深化和細化，這對于我國處于起步階段的汽車保險的發展大有裨益，可以通過借鑒學習國外關于汽車保險的好的方法，甚至法律、法規，使我國汽車保險朝著科學、健康的方向發展[J]。

3.2中國汽車保險的發展進程

3.2.1萌芽時期

中國的汽車保險業務的發展經歷了一個曲折的歷程。汽車保險進入中國是在鴉片戰爭以后，但由于中國保險市場處于外國保險公司的壟斷與控制之下，加之舊中國的工業不發達，中國的汽車保險實質上處于萌芽狀態，其作用與地位十分有限。

3.2.2試辦時期

新中國成立以后的1950年，創建不久的中國人民保險公司就開辦了汽車保險。但是因宣傳不夠和認識的偏頗，不久就出現對此項保險的爭議，有人認為汽車保險以及第三者責任保險對于肇事者予以經濟補償，會導致交通事故的增加，對社會產生負面影響。于是，中國人民保險公司于1955年停止了汽車保險業務。直到70年代中期為了滿足各國駐華使領館等外國人擁有的汽車保險的需要，開始辦理以涉外業務為主的汽車保險業務[M]。

3.2.3發展時期

中國保險業恢復之初的1980年，中國人民保險公司逐步全面恢復中斷了近25年之久的汽車保險業務，以適應國內企業和單位對于汽車保險的需要，適應公路交通

運輸業迅速發展、事故日益頻繁的客觀需要。但當時汽車保險僅占財產保險市場份額的2%。

隨著改革開放形勢的發展，社會經濟和人民生活也發生了巨大的變化，機動車輛迅速普及和發展，機動車輛保險業務也隨之得到了迅速發展。1983年將汽車保險改為機動車輛保險使其具有更廣泛的適應性，在此后的近20年過程中，機動車輛保險在中國保險市場，尤其在財產保險市場中始終發揮著重要的作用。到1988年，汽車保險的保費收入超過了20億元，占財產保險份額的37.6%，第一次超過了企業財產險(35.99%)。從此以后，汽車保險一直是財產保險的第一大險種，并保持高增長率，中國的汽車保險業務進入了高速發展的時期。

與此同時，機動車輛保險條款、費率以及管理也日趨完善，尤其是中國保監會的成立，進一步完善了機動車輛保險的條款，加大了對于費率、保險單證以及保險人經營活動的監管力度，加速建設并完善了機動車輛保險中介市場，對全面規范市場，促進機動車輛保險業務的發展起到了積極的作用[M]。

3.3國內發展現狀

目前我國還不是汽車大國,機動車輛保費占全部財產保險業務如此之高的比例在全世界都是罕見的,與機動車輛總值占整個社會資產份額的比例也是不相匹配的。我國機動車輛保險費占全部財產保險業務比例之高,說明我國財產保險市場及財產保險體制還存在許多問題,這些問題是財產保險市場發展緩慢的癥結所在,同時也制約了汽車保險市場的發展速度。

我國汽車保險業經過了近30年的發展，保險程度盡管不能同較發達的國家相比，但是就以險種來分析，也有了一定的發展，比如，第三責任險。“我國于1984年提出第三者責任險為強制險,現在《道路交通安全法》規定推行第三者責任強制保險制度。第三者責任保險將成為機動車輛定期安檢的一項重要內容。機動車所有人,管理人如不按國家規定投保,國家公安部門有權扣留車輛。這無疑是我國現今的汽車保險制度改革與世界接軌方面邁出的一大步。

汽車保險是我國財產保險中份額最重的一項,隨著中國汽車工業的迅猛發展,我國的汽車保險業也將迎來一個黃金期。自從進入新世紀以來,我國汽車保險已經歷了若干次的大規模調整,并且取得了一定的成效。我國絕大部分汽車保險還在遵循以過失責任為基礎的汽車保險制度。自從進入新世紀以來,我國汽車保險已經歷了若干次的大規模調整,并且取得了一定的成效。我國絕大部分汽車保險還在遵循以過失責任

為基礎的汽車保險制度。在以后的改革中,加大以無過失責任為基礎的汽車保險制度勢在必行。總之，我國汽車保險與汽車王國美國相比較,還存在一些不足的地方,有待于進一步完善。

隨著經濟全球化、金融自由化、保險市場國際化趨勢的日漸增強以及國內保險市場不斷發展壯大，特別是我國交通責任強制險的頒布，標志著我國汽車保險進入了一個新的階段。綜合國內外汽車保險的發展現狀，可以看出：各主要發達國家汽車保險種類和保費的具體計算方法雖不盡相同,但也有規律可循,已經形成了自己的體系，但也有規律可循,已經形成了自己的體系，但也有規律可循,已經形成了自己的體系，發展到了一定的深度。比如許多國家都實行汽車保險自由費率,保費計算既“隨車”也“隨人”,而且還“隨地”,除了第三方責任險為強制保險,其它很多為自愿投保等。這些經營之道都很值得尚處在發展時期的我國汽車保險業參考借鑒。下面就我國汽車保險存在的問題具體來分析[J]。

4我國汽車保險存在的問題

汽車自誕生并發展以來，使人們的生活發生了巨大的變化，但如期而至的也是各種汽車風險。如何面對車險市場的風云變幻和外資保險公司迅速涌入的挑戰，是當前各保險公司必須清醒認識的首要問題。外資公司的進入，必然會使國內保險市場的競爭更加激烈，但是無論是資金實力、產品開發技術、展業方式、業務管理水平，外資公司都遠遠高于國內保險公司。中國人保是成立時間最長的國內公司，已有55年的歷史，但其汽車保險僅僅只開辦了25年，與國外保險公司幾百年的保險史和幾乎上百年的汽車保險史相比，國內各保險公司的管理能力和整體水平都不可同日而語。主要表現為以下幾個方面。

4.1投保意識及投保心理的問題

在我國，投保意識的極度薄弱，這點與汽車保險較發達的美國是不能相比的。也正是由于這個因素的存在,國內機動車輛的投保率一直處于低迷狀態。就全國機動車輛的社會擁有量和投保比例最高的北京市而言,投保率不到50%,而發達國家機動車輛投保率都在80%以上。我國車輛保險投保率之所以低，原因除了汽車保險種類少、保險公司的服務跟不上以外,對機動車輛保險的宣傳力度不夠也是很重要的原因。社會上的新聞媒體等也很少宣傳車險的知識、法規等,更少介紹國外的先進經驗。除了

車險以外，其他財產險的承保占比都在逐年下降，就是汽車保險也是保險增幅趕不上國民經濟增長比例。我國農村有40%的車輛是任何險種都未投保，而中國農村的道路狀況又較差，事故頻發，一些農民因為沒有保險，一旦出險，不是傾家蕩產就是因禍再度致貧，還有些人雖然參加了保險，但是總想少保幾個險種，即使出過險也得到過賠償，但下次保險仍然是心存僥幸。鑒于這樣的一種心態，中國的保險事業在短期內仍然會舉步維艱[M]。

4.2保險品種及保險費率單的問題

在我國，出來首當其沖的投保意識薄弱外，接下來便是保險品種貧乏，保險費率單一的問題。在國外,機動車輛保險合同內容和保險費率都由各個保險公司自定。因此,保險商品種類很多,其費率也是靈活多變的。而我國機動車輛保險條款和附加險條款及其對應的費率由保險監督管理委員會統一制定,很少有車型差別,更沒有地區差別,如汽車、電車、電瓶車、摩托車、拖拉機、各種專用機械車、特種車均適用機動車輛保險條款。

4.3保險監管的問題

隨著外資保險公司的進入，保險主體不斷增加，成分也更復雜，保險行業的附產品，如經紀人公司、公估公司、代理公司等，都將隨行就市，紛紛成立。對于這些眾多企業，保險監管部門必將采取一視同仁的監管政策，在市場競爭中對國有保險公司的扶持和保護也將逐步減少，外資公司的范圍和領地也將從沿海向內地延伸擴展，保險監管部門的監管職能也逐步過渡到以償付能力為中心的松散性監管，這樣一來各家保險公司就會從價格競爭變為實力競爭，誰的實力強，誰的生存空間就大，而一些小的保險公司就有可能被兼并、改制。因此，現行的監管策略如不及時調整，一旦市場完全放開，國內保險公司很難在短時間內適應，特別是汽車保險，由于長期的無序競爭和差異監管，車險價格已降到各家保險公司所能承受的最低點，如不是企財險、責任險等險種支撐，估計所有的國內保險公司都入不敷出，而這些效益險種在兩年后也許會像車險一樣，成為非效益險種，因此保險監管的改革勢在必行，改革后的監管方式對各家國內保險公司也是一個挑戰。

4.4人才的匱乏

由于外資公司有較強的流動性和靈活的用人、分配機制，對優秀的保險人才具有一定的吸引力，一些國內保險公司中的中高級管理人員特別是從事車險業務的人員將

會成為外資公司的首選目標，因為他們不僅有豐富的國內保險工作經驗，而且車險業務不僅在國內保險市場占有舉足輕重的份額，同時車險也是一個勞動密集型的系統業務，既需要有長期積累的經驗，還要擁有豐富的社會客戶資源，因此這部分人員的跳槽將給國內保險公司帶來很大的沖擊[M]。

我國目前的互聯網普及還不高,電子商務更是處于起步階段,但這也恰恰說明了網上直銷方式的巨大潛力。一般來說,有能力購車的投保人都有條件上網,因此構建車險銷售的B2C模式并不是不可能的。保險公司還可以設立車險的熱線咨詢電話,加大宣傳力度,最后爭取能夠達到用戶主動打電話投保的目的。當然最好是建立一個免費的全國統一的熱線電話。

5我國汽車保險業的發展對策

面對入世后中國汽車市場的發展和國外保險公司的大量進入,我國民族保險業應及時采取強有力的改革措施,盡快解決困擾我國汽車保險業務發展的幾個突出問題,把握機遇,化壓力為動力,變被動為主動,迅速發展壯大力量與外資保險抗衡。面對這些挑戰，針對我國目前汽車保險市場發展的現狀和存在的問題 ,本文提出了相關意見及建議。

5.1積極鼓勵汽車保險業務創新

不斷開發和創新保險商品是保險公司保持活力、提高市場競爭力的必要保證,業務創新是保險公司的生命線。目前,由于我國對保險業施行較為嚴格的監管制度,保險公司新開發的保險品種必須經監管部門審批后才能投入市場運作,保險公司創新空間較為狹窄。對業務創新監管過嚴,限制太多,不僅降低了保險業務創新的效率,影響保險公司業務創新的積極性,同時也從一定程度上限制了保險市場的活躍與發展。

5.2加強保險監管和行業自律,規范競爭行為

我國民族保險業發展雖然已初具規模,但仍處于發展的初級階段,仍不同程度地存在擅自設立營業機構、任命高級管理人員、無序競爭、不規范競爭、誤導消費者的問題。這些問題不僅會形成保險經營風險,同時也損害了保險行業的社會信譽,損害了消費者的合法權益,政府監管部門應加強監管,對違法違規行為嚴懲不怠，營造公平有序的市場競爭環境。需要做的工作主要包括以下兩個方面。

5.2.1健全法律法規

目前國內保險業中的法律透明度與世界貿易組織的透明度原則還有距離,現在很多是以文件的形式下發的,按照國際慣例,為建立公平的競爭環境必須按規定予以修改。

5.2.2加強市場監督檢查

保險監管部門應當依照有關法律法規和規則,切實加強和改進監管工作,增強監管的透明度、公開性,提高監管效率,為中國保險業的健康發展創造一個良好的環境。同時,保監部門應嚴厲查處汽車保險業務中違法違規行為,對危害汽車保險市場的一些突出違法違規經營行為,如保險公司為爭取業務大打價格站及其他的違法違規行為,應加大查處力度,以維護汽車保險市場的正常秩序,為我國民族汽車保險業的發展營造一個良好的市場環境[M]。

5.3建立相對完善的地區性或國家性的行業組織

該組織應是一個獨立的機構，并賦予一定的管理權限，將保險條款、費率、同業自律、規范市場競爭等問題統一管理起來，使國家的保險監管和行業自律雙管齊下，提高監管的成效。

5.4加快培訓專業車險人才，提高車險從業人員素質

保險市場國際化后對保險人才的素質提出了更高的要求,保險人員不僅要有熟練的專業技術,還要有較強的應變能力；不僅要有豐富的實踐經驗,還要有一定的理論知識；不僅能熟練掌握國內車險的條款、費率、實務,還要能了解國際通行的車險先進管理辦法,做到一專多能,更加適應中國車險市場的需要。保險市場國際化后對保險人才的素質提出了更高的要求，保險人員不僅要有熟練的專業技術，還要有較強的應變能力；不僅要有豐富的實踐經驗，還要有一定的理論知識；不僅能熟練掌握國內車險的條款、費率、實務，還要能了解國際通行的車險先進管理辦法，做到一專多能，更加適應中國車險市場的需要[M]。

另外，準確的市場定位。準確的市場定位是保證車險業務持續、穩健發展的重要根本,是關系保險公司生存與發展的關鍵問題。嚴格監管的市場中保險人也可進行市場定位,但受到一定限制,市場化經營下,則可充分通過市場定位來實現自身的經營目標。市場定位包括價格與手續費定位、服務定位。不同公司將有不同的市場定位,例如小、新公司可根據自身情況定位于部分客戶,通過特色化、個性化服務來吸引目標

客戶；大公司則可在不同客戶群體之間實行差別化,用差別化應對小公司的特色化,而又不對其原有業務規模造成太大影響。在此有必須提到服務定位,市場化經營下服務競爭將愈發重要,有觀點認為市場化經營下保險人應提供全方位服務,作為一種趨勢這無疑是正確的,但在目前車險費率剛剛放開的情況下,各保險公司將主要精力投入到凸出個性化服務上,逐步過渡到全面服務,否則就將本末倒置。

6汽車保險行業制度創新

在未來的國際汽車保險市場競爭中，中國汽車保險行業無疑具有近水樓臺先得月的優勢，但與發達國家相比，中國汽車保險業實力相對薄弱，能否抓住機遇揚長避短，充分發揮我國保險業的地域優勢占領更多的市場，我國保險業面臨著嚴峻的挑戰。目前，國際保險業保險制度創新，是在國際經濟、金融出現金融保險服務一體化趨勢背景下的一場保險制度的變革。金融和保險服務的一體化是指各自的產品及服務被相互采用，從而形成業務交叉與融合。

目前，我國各類金融機構的業務活動受到嚴格的分業經營限制，保險企業的經營模式單一，缺乏創新的基礎。鑒于此，對于全球金融業務一體化趨勢，我門要從容面對，認真研究，既不可視而不見，又不可盲目追隨，結合我國的實際情況，積極穩妥地推進汽車保險業的持續創新，為保險業持續發展創造良好的環境。

實現汽車保險業與金融市場尤其是資本市場的協調發展是我國現階段保險制度創新的基本目標。國際保險業發展的趨勢表明，現代保險越來越離不開保險投資，保險投資是保險業的重要利潤來源，是保險業持續發展的基礎。首先，保險公司是金融市場上一個正在不斷成長的重要參與者。在盈利性的驅動下，它們也已成為全球廣闊金融市場上日趨重要的投資者和金融媒介。它們給資本市場帶來了創新的保險方式，為金融風險提供保險保障，并在新金融工具的開發進程中搭起了銀行與保險產品間的橋梁。保險與再保險公司拓寬了金融工具的范疇，提高了市場參與者的多樣性，并為企業和金融機構的融資和規避風險創造了新的機會。其次，金融市場為保險業擺脫困境提供了必要的市場環境，為保險資金在貨幣市場、資本市場有效運作提供了空間，為保險業與貨幣市場、資本市場共發展，最終達到利益共享創造了條件。

實現汽車保險業的可持續發展，需要高效的資金營運、高效的保險投資，因此，必須在完善資金運用管理體系上進行專業化資金營運管理，推動我國保險制度創新。

首先，中國保險業的持續、快速、健康發展也離不開資本市場的支持。保險業的競爭使得保險經營利潤空間日趨窄小，保險投資利潤成為維持保險生存發展的基礎。根據新修改的《保險法》，保險資金主要運用于資本市場中。現階段中國的資本市場還不規范，不完善，但是資本市場只有在發展中才能得到規范和完善。中國保險業不能坐等資本市場規范和完善以后再發展，必須與資本市場同步發展；覦范和完善。保險業急需的資金運用人才只有在發展中才能不斷吸收引進和培養提高。

其次，保險業是金融業的重要組成部分，是資本市場中最大、最有影響力的機構投資者之一。中國資本市場的完善、規范和發展需要一大批理性的機構投資者，需要穩定的長期資金來源，保險業就是重要的機構投資者和主要的資金來源。同時，中國金融的分業經營和分業監管并不影響保險業在資本市場上發揮作用。隨著保險業的進一步發展，其在資本市場中的作用和地位會越來越大

實現保險業的可持續發展，需要高效的資金營運、高效的保險投資，因此，必須在完善資金運用管理體系上進行專業化資金營運管理。在現代市場經濟條件下，保險經營環境發生了根本性的變化，構建全新的保險經營平臺，探索并建立高效的保險投資運作管理體系，是當前重大的保險制度創新。保險資金運用渠道的拓寬并不一定等于資金投資收益的提高。積極探索合適的保險投資的組織管理體系，允許符合條件的保險公司設立專業資產管理公司，是保險業進入資本市場，提高投資收益率，防范風險的內部條件。

保險創新的成效在很大程度上取決于是否具備相應的運行條件和制度條件。缺乏一定的客觀條件或者監管制度的保證，是難以充分發揮創新的積極性和能動性的。特別是保險創新，一般在提高效率的同時也會帶來風險，加大了監管難度。而以逃避監管為目的的保險創新與原有監管體制有著更為直接的沖突。因此，盡快建立一套符合國際標準的監管體系，既是控制保險創新風險的需要，也是推動保險創新發展的需要。

我國汽車保險業的發展空間是巨大的，隨著汽車消費的不斷增長，這點已經得到了證實。中國是世界上最大最有潛力的汽車保險市場。在未來的國際汽車保險市場競爭中中國汽車保險行業無疑具有近水樓臺先得月的優勢,但與發達國家相比,中國汽車保險業實力相對薄弱,能否抓住機遇揚長避短,充分發揮我國保險業的地域優勢占領更多的市場,我國保險業面臨著嚴峻的挑戰。面對挑戰,我國保險公司應當充分認識我國汽車保險業存在的問題和與發達國家的差距,充分利用加入世貿組織后僅有的幾年緩沖期積極開發汽車保險品種,提高服務質量,以應對未來的競爭。同時,有關監管部門應當進一步加強汽車保險業務的監督、管理、規范和引導,為我國汽車保險業務的發展創造一個良好的市場環境。

7國外車險業對中國汽車保險業的啟示

7.1車險更充分體現了保險的補償和保障功能

從第一份汽車保險保單第三者責任險保單到政府強制責任保險，再到汽車保險局的成立或未得到賠償判決基金建立，再到無過失責任保險，無不體現了車險為保障受害人因車險損失能得到賠償而做得努力。

當然保險公司是以盈利為目的的，但是國外各大保險公司把更多的人力物力投入在防災防損上，通過降低事故發生率來實現自己的利潤。而當客戶出險時，保險公司會以各種方式給客戶提供方便，比如在定損前，預先賠付，還有在客戶修車時提供替代車服務，這不僅給受害者以賠償，更體現了保險公司的人性關懷，從而提高了保險公司的市場競爭力。為此，國外很多保險公司的車險業務是負利潤，而是依靠資本市場盈利來彌補這一虧損的。

而中國的財產保險公司還是把車險業務當作一塊重大利潤來源，當客戶出險時，保險公司找理由拒絕賠付，拖延賠付的情況時有發生。而國外保險公司，有時即使不在賠償責任范圍內，保險公司也酌情予以補償。車險費率厘定因素眾多而各國側重不同

通過觀察我們可以發現：各發達國家的車險費率厘定均由多種因素決定，基本上都包括：車輛保養情況、行駛區域、車型、歷史賠付紀錄、年行駛里程數，駕駛人年齡、職業、性別、駕駛年限、投保人不動產擁有情況、信用記錄和結婚年限等等。而各國由于國情不同，其側重點也不同。美國是一個倡導法治和自由的國家，且注重尊重人的個性，而美國人行事又較為散漫，所以美國的車險費率厘定更多考慮人的因素，同一輛汽車，由于投保人或被保險人的不同，保險費率可以相差3倍。美國是一個倡導法治和自由的國家，且注重尊重人的個性，而美國人行事又較為散漫，所以美國的車險費率厘定更多考慮人的因素，同一輛汽車，由于投保人或被保險人的不同，保險費率可以相差3倍。美國是一個倡導法治和自由的國家，且注重尊重人的個性，而美國人行事又較為散漫，所以美國的車險費率厘定更多考慮人的因素。而日爾曼人的行事謹慎是世界有名的，德國的車險出險率非常低，因此德國車險定價中車型是最重要的因素，其變動幅度最高可達2700%。

中國車險費率厘定距發達國家還有相當差距，且自2003年1月1日起實行自主

費率，由于中國車險發展時間短，而各大保險公司還不能實現信息共享，因此國家保監會應該從各保險公司收集車險數據，借鑒發達國家的車險要素費率體制的經驗，并結合中國國情，制定出合理的指導價格，供各保險公司參考。

7.2車險營銷以代理為主以服務競爭

各發達國家車險銷售均主要依靠代理機構，特別是德國由代理機構銷售的保單占到總保單的 87.4%。隨著科技的發展，各國保險公司也不斷探索新的銷售方式，電話直銷，網絡直銷的份額開始不斷上升，美國網絡銷售的車險保單已占到總業務的30%

發達國家車險市場激烈的競爭，使各大保險公司由價格競爭轉到服務競爭。美國務保險公司提供種類繁多的細分保險項目，供投保人依據自己的情況與偏好選擇適合自己的保險組合，而且當投保人出險時，向投保人提供替代車服務，給投保人最大的便利。英國保險公司最先免費為投保人檢查車輛，防災防損意識領先。而法國汽車保險業以社會管理功能突出而著稱。

中國汽車保險業應該吸取發達國家的經驗教訓，避免惡性的費率競爭，利用后發優勢實現跨越式發展，各保險公司應以優質的服務來贏得市場份額。

8我國汽車保險業的可持續發展展望

8.1與時俱進，完善法制環境

與時俱進，完善法制環境。我國新公布的《機動車輛強制保險條例》已2007年在7月1日施行，無疑將給我國保險業法制建設帶來難得機遇，進而推動保險業的迅猛發展。保險監管機構繼續加大對關系國計民生的風險保障需求，如對建設社會主義新農村等進行調研立法，擴大保險依法參與社會管理效能的同時，還應密切聯系國家有關職能部門，組織力量對我國現行的保險法律、法規進行一次大清理，對于相互沖突的相關條款進行規范以及明確，而對于一些實踐中出現的新問題、新矛盾，也應及時進行調研并制定相關的條文，使得保險理賠有法可依。同時，保險監管機構應指導保險行業協會從反應最為強烈的機動車險、健康險等的理賠服務著手，明確理賠服務的時間、程序和標準，逐步制定行業服務標準，向社會公開承諾，并通過簽訂自律公約等形式在全行業普遍推行。目前，發達國家的保險公司已經總結出一套理賠方面的行業經驗和通行標準。如2004年12月24日經濟合作組織(OECD)就推出了一套保險理賠行為管理指南(OECD Guidelines for Good Practice for Insurance Claim

Management)，分別從報案、接案、理賠文件和流程、反欺詐、理算、理賠、時效、投訴處理、理賠相關服務、市場行為10個方面為其成員國的保險公司提供了一套理賠文化范本。

8.2同心同德，建設保險誠信

同心同德，建設保險誠信。建設保險誠信是一項復雜的系統工程，因為保險經營的特殊性，聯系社會的廣泛性，決定了保險誠信建設對整體社會誠信環境的依賴性。所以，政府和監管機構要切實肩負起營造社會誠信環境的責任，促進保險業可持續發展。一是制定市場行為規則，規范保險市場競爭秩序，增加重大項目招投標的透明度，監督和促進保險公司加強同業合作，共同抵制不誠信的行為。二是實施教育與引導，從構建企業文化的長遠發展目標出發，高度重視誠信建設，對其員工進行誠信教育，并建立有效的激勵懲處機制，樹立起保險企業形象。具體的做法是在保監會、保險行業協會的指導下，逐步建立面向行業內外的保險信息網絡，包括保險公司一般性業務溝通交流網絡。三是建立獎懲機制，在建立保險行業榮譽體系，定期考核評比的基礎上，隆重表彰全國范圍內的誠信建設先進單位和個人，典型引路，弘揚誠信文化。同時建立保險從業人員和被保險人誠信信息查詢網絡，對有不良記錄的保險公司、代理人名單和惡意騙保騙賠被保險人名單進行公布。這樣一方面可使失信的業務員難以再從事保險業，為不誠信行為付出沉重的代價，也可以起到警示教育的作用；另一方面也可使那些惡意騙保的投保人難以得逞。

8.3以人為本，提高員工素質

以人為本，提高員工素質。保險監管機構要在調研的基礎上，進一步建立健全分門別類的、與國際接軌的從業人員標準，加大監管力度，促進整體素質提高。一要開展保險從業教育，以胡錦濤總書記提出的“八榮、八恥”教育為契機，在業內深入有效的開展職業道德教育，樹立大服務的戰略經營理念。二要完善準入制度，廣泛推行行業及崗位標準，包括業內評價、文化素質、基本技能、從業經歷等，實行定期的考核與崗位輪換、淘汰與晉級機制。三要啟動社會監督機制，建立執業誠信檔案，定期進行評價。要在與保險經營聯系較為緊密的行業或部門，廣泛聘用保險社會監督員，實現保險經營與社會環境的良性互動，提高工作效率。四要提高理賠人員素質。隨著科學技術的發展，保險理賠風險因素的高技術化和隱蔽化趨勢不斷增強，理賠工作的難度越來越大，對保險理賠人員的要求也越來越高，這就需要保險理賠人員不斷提高

自身能力，包括具有應付各種突發事件的能力，具有從復雜的保險賠案中辨別真偽的能力。

8.4加強合作，利用保險公估資源

加強合作，利用保險公估資源。保險公估機構的存在與發展，源于保險公估機構的獨特地位和特有職能。保險公估機構介入保險市場，不僅能有效地降低保險商品的邊際交易成本，而且能維護保險關系雙方當事人的合法權益。在建立和完善保險市場體系、實現由粗放型經營向集約型經營轉變的今天，加快培育和發展公估機構是促進保險理賠規范化的需要。目前，我國各家保險公司對各險種的理賠方式不一，規范化、公證化程度不高，再加上理賠人員隊伍不穩定，管理不嚴，往往發生人情賠付、通融賠付，甚至發生以賠謀利、損公肥私的現象。如果建立了保險公估人制度，在保險事故發生后，公估機構對保險標的損失范圍、損失程度、損失數量進行計算和確定，出具保險公估報告，然后由保險公司負責審查和賠付，就可以杜絕上述弊端。對保險公司而言，既節省了人力物力，縮短了理賠時間，還提高了公司信譽；對被保險人來說，由第三方處理賠付，公證客觀、準確及時，被保險人可以迅速得到補償。在國際上，由保險公估人經辦本國或代理國外保險與再保險的公估業務是通行的做法。

總結

總之，我們要認清目前我國汽車保險的發展現狀及存在的問題，同時借鑒汽車保險發達國家的成功經驗，并結合我國保險市場的實際情況，找出解決汽車保險產業存在的問題的有效途徑。要將整個汽車保險產業鏈整合起來，通過建立一個溝通和交流的平臺來共同解決汽車保險發展中存在的問題，實現整個產業鏈上各個主體的協同發展。同時，發達的汽車服務業是成熟的汽車市場的重要標志。作為汽車服務業的重要內容，汽車保險的健康發展是做大做好汽車行業的有效助推器。但是，要做好汽車保險，僅靠保險公司的力量是不夠的，這也需要保險公司、保險中介機構、汽車生產廠家、零配件商、服務提供商、汽車金融公司等相關行業協同發展，形成一個有機整體，實現分工制的規模經濟，這樣我國的汽車保險行業才能更好更快的成熟并發展起來。

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致 謝

第四篇：職業學校計算機專業現狀及發展展望

技工院校計算機專業現狀及發展展望

【摘要】

計算機已成為現代社會最高效、最科學的實用工具，計算機網絡的覆蓋也使計算機應用滲透到社會的方方面面。自上世紀九十年代至今，職業院校的計算機專業經歷了初創、高速發展和專業新方向摸索和建設等階段，計算機專業培養對象、培養模式及就業定位也在同步孕育和成形中。

【關鍵詞】 學科現狀、教學改革、專業建設和發展方向

一、職業學校計算機專業現狀 1． 學生現狀

職業學校的生源一般都是初中畢業生，與高中生相比，整體文化基礎較差，且參差不齊；受到中考失利影響及社會對職業學校的偏見，普遍自卑心理嚴重；初中時代沒有養成良好的學習習慣，學習能力普遍較差，學習自覺性和積極性也和高中生有一定差距。2． 課程結構現狀

課程結構局限性較大。職業學校現行的課程設置基本上還是照搬大學或者是高職院校的模式，即以學科本位論為依據的三段式結構：基礎課+專業基礎課+專業課，為了突出操作技能，再加上技能實習課。這種課程結構雖然強調學科的完整性和系統性，但理論性太強，不適合職業學校的培養對象，實用性差，致使教學環節理論和實踐的脫節，職校生難以接受，缺乏職業

教育特色。3． 教學過程

在一些中技學校中，理論課教師強調理論的系統教學，枯燥乏味導致學生厭學情緒。專業基礎課教學時間過長（有的跨學期），消磨了學生的學習興趣。專業課學習則出現教學內容與實際操作聯系較少，實用性不強等問題。甚至有的學校實習教學用過多的時間練習打字，理論課和操作課嚴重脫節（高職和高技院校情況較好）。

二、職業學校計算機教學改革探討和思考

當今世界，計算機技術突飛猛進，日新月異。計算機已在數值計算、信息管理、自動控制、輔助系統和人工智能方面廣泛應用于國民經濟、科學技術、國防和日常生活的各個領域 ,各行各業都在進行一場以計算機技術為標志的產業革命。這些都對計算機專業的教學提出了挑戰。面對新的形勢，計算機專業教學必須加快改革，調整課程內容，改進教學方法，強化實驗環節，跟上時代發展的腳步。1.教學目標和教學管理改革

計算機強大的社會滲透力加之計算機網絡化、應用多功能化和行業覆蓋等發展方向使得網絡管理、圖形和圖像處理、廣告設計制作、多媒體制作和計算機輔助設計和制造等計算機相關專業技術人員就業前景相當看好。為適應社會需求，職業院校

計算機專業教學在打好專業基礎的前提下，應注重合理配置學校教育資源，努力做好專業設置、專業教學方式方法和社會（即企業方）的對接工作。筆者在職業院校計算機專業工作數年，以我校的計算機專業來看，教學目標大致可確定以下幾個培養方向：

（1）網頁制作：設置網頁三劍客、JavaScript、Access、SQL為主的課程，培養能從事網頁設計，網站管理及維護的人員；（2）網絡管理：以學習網絡操作系統為主，培養網絡管理員；（3）動漫畫制作技術：培養能從事計算機文字、圖形圖像、聲音、動畫、電影電視等多媒體制作人員；

（4）廣告設計和平面圖像處理：培養從事計算機圖形圖像處理、廣告設計制作人員；

筆者所在學校是國家級重點職業學校，以辦學正規在業內和社會贏得較好聲譽。學校教學目標以培養學生終身發展的牢固基礎為宗旨，要求學生基礎扎實（相當于高中程度），同時掌握相關專業知識和技能。可以說，現行的教學目標就學校教育資源和總的大方向上是正確的，但不可否認地是忽略了教學主體即學生本身，再加上計算機技術的高速發展以及社會（主要是用人單位）對畢業生要求的不斷變化，造成教學效果不甚理想。針對以上問題，筆者認為可以借鑒社會辦學經驗和企業培養模式，以“勝任某種崗位要求”為出發點，以“必需”、“夠用”為度，在教學過程中不斷增強學生的自信心，開發學生潛能，擴展學生視野，培

養學生終身學習能力。雖然學年制便于課程編制及教學組織等學校正常教學管理工作，但缺少靈活性和彈性，不利于學校教育資源的合理配置，并在很大程度上制約了教學主體學習的主動性。建議全面實行學分制和選修課制度，實施學分制可以使學生在學習內容的選擇上有更大的靈活性,在學習時間的安排上有更大的機動性；選修課制度可以給學生一個自主學習的空間,使學生根據自己的意愿和自身的條件選擇課程。針對計算機專業更新快，專業性強的特點，允許計算機專業學生偏科，用學分來彌補。2.教學計劃改革

教學目標的改革必然帶來教學計劃的改革。職業學校的教學計劃應以技能培養為主，對于學生的知識結構和應用能力已培養“一技在手”為主導思想，求“專”而不求“廣”，一定要突出專業特色。以我校三年制中技計算機專業教學計劃具體安排為例說明如下：

第一學期，掌握windows操作系統，進行中英文打字強化訓練，速度達到中文70字/分鐘以上。

第二學期，進行辦公軟件Office的加強提高，達到能適應各種辦公軟件使用的要求。

第三學期，進行網頁制作的重點突破，達到能設計滿足用戶要求的各種網頁。

第四學期，用4周時間進行平面圖像設計，初步掌握計算機圖形圖像處理、廣告創意和設計，安排2周時間進行網絡的安裝

和維護教學，學生初步掌握Internet的接入技術及局域網的安裝和維護。最后用2周時間，根據學生特長，將其分為若干組，停止理論教學，全部在機房進行提高訓練，讓他們練就自己的一技之長。最后一學年，學生到企業進行生產實習。

這樣的教學計劃實施后，學生既掌握了計算機基本知識和操作技能，又在專業的某一方面具有一定專長，加上選擇適合的企業和崗位進行生產實習，更能得到一定的實際工作經驗，增強了他們的就業自信心和就業競爭力。3.教學課程改革

長期以來，包括計算機專業在內的中職課程體系受到計劃體制的影響，一直執行統一的教學計劃和課程大綱，采用統編教材甚至組織統一考試等等，雖然便于教學管理，但造成的教學效果底下學生所學和企業需求嚴重脫節的現象卻日益顯現。隨著社會對畢業生尤其是計算機等專業的中職生培養要求越來越講求實用和應用，必須對原有課程體系進行全面改革。課程設置的原則為社會實用性和模塊化。筆者建議應大膽舍棄《匯編語言》、《數據結構》、《組成原理》、《操作系統》、《數據庫理論》等偏理論、重分析的純理論課程，開設《網頁設計》、《Photoshop》、《多媒體制作》、《Flash動畫設計》、《電子商務》等面向社會，以實踐操作為主的實踐性課程，這樣既提高了學生的學習興趣，增強了其學習的主動性，教學效果明顯改善，也滿足了用人單位的實際需求，達到雙贏局面。4.教學模式改革

（1）首先是教育教學觀念的轉變

觀念上建立從傳統的以教師傳授為中心轉向以學生為主體的教學模式，即強調“學”重于“教”，目的在于體現“教育應滿足社會發展與人的發展之需求”，體現“順應市場、服務社會、服務學生”的價值取向。在這種教學模式下，教師應起到組織、引導、答疑等作用，從知識的傳授者、教學的組織領導者轉變為學習過程的咨詢者、指導者，充分調動學生的學習能動性，使他們變被動學習為主動學習。

（2）改變教學陣地的“主戰場”

在教學過程中摒棄“教室+黑板+粉筆”的傳統教學模式，代之以實驗室教學、視頻教學、多媒體教學等全新的交互式教學模式。由于現今的計算機軟件均以圖形化界面為主，最好在計算機機房完成教學（對學校教學資源要求較高），如計算機硬件水平無法完全滿足教學需求，也可以采用多媒體演示教學，即教師制作多媒體教學課件，借助視頻、投影等現代教學工具完成教學內容。這種教學模式既直觀，又生動，使學生主動參與教學過程，從而大大提高了教學效率和效果，為教師和學生樂于接受。（3）建立以網絡為教學系統的教學模式

隨著計算機網絡的普及，學校可以有效利用網絡教學資源，充分發揮虛擬教室、遠程教學、分布式教學等現代化教學技術的作用，如開設網上選修課，進行網上考試等等。

三、職業學校計算機專業建設和發展方向 1.職業學校計算機專業建設的指導思想

職業學校計算機專業整體改革與建設應以《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》為指導，根據教育部《關于全面推進素質教育深化中等職業教育教學改革的意見》，深入研究21世紀我國經濟、科技和社會發展對中等職業教育計算機專業人才素質的要求，以學生必需的文化知識與專業知識為基礎，以能力為本位，培養學生的創新精神和實踐能力為重點，遵循教育規律，突出職業教育特色，使職業學校計算機專業教學更好地適應經濟建設、社會發展和勞動就業需要。

2.繼續加大師資隊伍尤其是一體化教師隊伍建設

目前，計算機專業師資的問題已成為制約專業建設的主要矛盾，造成其原因主要是人才引進相對困難，以及技術更新較快。尤其是一體化教師，除了具備較高理論知識，還要有豐富的實踐操作技能，要求較高，比較緊缺。沒有必要地師資儲備，教學計劃和大綱就得不到有效地貫徹，教學質量就得不到根本的保證。職業學校一方面應努力爭取政策引進符合需求的高技能復合型人才，另一方面要加大現有師資的培訓、進修力度，保證師資隊伍的健康和可持續發展。3.建立專業咨詢建設指導委員會，對接企業需求，及時更新專業設置

職業學校計算機專業發展方向應以企業為依托，以社會需求為根本。專業設置上，學校可聘請IT企業、IT職業教育專家和校內專

業骨干教師共同組建專業咨詢建設指導委員會。委員會根據專業發展和市場需求，通過分析、研討和咨詢等活動，確定專業發展方向、專業課程設置，制定專業具體的培訓、培養計劃及教學方案，對教育教學過程進行指導、監控和評估，并對畢業生的就業提供必要的指導。

日益激烈的社會就業競爭要求職業教育在層次上及其人才素質標準和培養目標上作出相應的調整，以適應經濟社會發展的需要。職業學校計算機專業教學應堅持以就業為導向，以全面素質為基礎，以能力為本位，加強專業建設，優化課程結構，改革教學模式，努力為社會提供具備良好職業道德、較強職業能力、高素質的勞動者。

第五篇：手機媒體發展現狀及前景展望

手機媒體發展現狀及前景展望

隨著信息技術的不斷進步，原本作為人際間信息交流中介的手機，現在成為信息社會的主要信息載體與傳播媒介，并逐漸演變成手機媒體。手機媒體體現著不同以往任何媒體的傳播功能。這種新媒體一方面改變了人們的現有社會生活，另一方面也面臨著自身的發展瓶頸。

21世紀人類社會發展的三大主題分別是全球化、知識經濟和可持續發展，換句話說，就是充分利用高科技成果或手段加強行業內或行業間的聯盟，并在多贏的基礎上實現可持續發展。而在人類傳播發展史上，每一次新媒體的出現都是科技發展的產物。它不僅僅是知識領域的革命性變革，更是人類思想、行為、觀念、生存環境和社會生活的革新。手機具有高度的便攜性，可以隨時隨地進行通話，這是手機最初被發明出來時的基本功能，也是其被大眾接受的基礎，現在隨著其功能的增強和移動網絡技術的發展，通過手機還可以讀新聞、看電視、寫博客、玩游戲、炒股票……手機已經成為越來越多的人獲取資訊的重要載體。

手機作為各種應用最終實現的工具，作為與用戶直接接觸的終端，是移動通信網絡重要的組成部分，其便攜性與多功能性的特點甚至讓很多人因此患上了“手機依賴癥”。信息產業部發布的統計，截至2007年6月底，全國手機用戶較上年底增加4056.6萬戶，月均增長676.1萬戶，達到5.01648億戶，手機短信發送量為2790.2億條，較上年同期增長37.5％。截至2007年12月30日，中國手機擁護達5.56億。可以認為，手機媒體是借助手機進行信息傳播的工具，它會隨著通訊技術、網絡技術的發展與普及，3G(第三代數字移動通訊技術)時代的到來，媒體理念和運營模式的逐漸成熟，而成為一種新的大眾傳播媒體。手機媒體將經濟功能和文化功能實現充分結合，對這種新媒體的深度解讀，將有助于推動其在我國的高速發展。

一、手機媒體在中國的發展

雖然手機發明的最初目的是用來進行語音通話，但是手機與通信技術以及互聯網的結合已經使其成為了一個重要的大眾傳播媒體。國內已在嘗試通過手機短信進行新聞傳播與出版活動，并積極實踐手機媒體化，“手機正在實現由人際溝通工具向大眾媒體的跨越。”

手機用戶增長迅速

從媒體理論上來看，衡量一個媒體是否具有競爭力的一個重要因素就是現實和潛在受眾數量，而對手機媒體來說，最不用擔心的就是用戶資源，到目前為止，全球有超過21億的手機用戶。手機在中國的發展歷史雖然只有十幾年，但目前已經有五億多手機用戶，擁有手機的人數是所有報紙讀者的兩倍多，而且，使用手機短信的人也已遠遠超過使用E-mail的人。

與此同時，手機用戶的數量正在快速增長，預計到2009年，中國的手機用戶可達6億，手機的發展和普及的速度遠遠超過了第四媒體——互聯網，同前中國的手機普及率以及用戶總量均居世界第一。這一方面是因為電腦和網絡的準入門檻較高，對技術和資金的要求都大大高于手機；另一方面是因為手機的原始功能是語音通話，這一功能居于較低的消費層級，因此相對于網絡更容易為消費者所接受。“分眾傳媒”進軍手機媒體

分眾傳媒(Focus Media)是中國生活圈媒體群的創建者，旗下擁有商業樓宇視頻媒體、賣場終端視頻媒體、公寓電梯平面媒體(框架媒介)、戶外大型LED彩屏媒體以及數據庫營銷渠道等多個針對特征受眾并可以相互有機整合的媒體網絡，它以獨創的商業模式，媒體傳播的分眾性、生動性及強制性贏得了業界的高度認可。2005年7月分眾傳媒成功登陸美國納斯達克，成為海外上市的中國廣告傳媒第，一股，并以1.72億美元的募資額創造了當時的IPO(Initial public offerings，首次公開募股)記錄，目前市值超過30億美元，是納斯達克中國上市公司的龍頭股。

2006年3月8日，分眾傳媒以1500萬美元現金及價值1500萬美元股票全資收購北京凱威點告網絡技術有限公司，并宣布以此為契機進入手機廣告領域。凱威是國內最大的手機定向廣告服務提供商，它通過中國移動和中國聯通兩家網絡，運營著國內規模最大的WAPPUSH廣告發送平臺，日發送能力達1200萬條。分眾傳媒主席兼CEO江南春說：“我們已制定了進入中國手機廣告市場的策略，并計劃針對單獨客戶建立起高端廣告通道。在中國第三代移動通信網絡開通后，預計我們客戶的手機廣告支出將大幅度增長。”至此，分眾傳媒進軍手機廣告業務的消息成為業界關注手機媒體的信號。手機媒體化的戰略轉變

在手機媒體發展的過程中，運營商越來越意識到通話以外的收入將會慢慢成為運營商最主要的收入增長點，而原來的核心收入——話費，可能還將隨著各種增值業務的發展而更多的讓利給消費者。所以，無論是中國移動還是中國聯通，都在積極推進以信息服務為主的增值業務的發展，手機媒體就是其中之一。

“希望在不久的將來，人們若要在第一時間內了解國內外發生的事件，首先想到的是打開手機。”中國移動通信董事長王建宙曾經這樣勾勒手機媒體的未來。同年7月12日，中國聯通也宣布推出手機廣告業務，主要通過WAP、短信、語音和置入等方式介入業務，并授權全資子公司來全權進行手機廣告業務的實際運營。

由此可見，“手機媒體化”是現階段運營商最重要的戰略選擇。

移動運營商的媒體化趨勢是一種階段性的戰略轉變，這種轉變是對傳統價值鏈重新審視后的新價值觀，也就是說在傳統的盈利模式基礎上開發出新的利潤增長點，實際上，內容市場的產業地位也將發生改變。作為轉型戰略的重要一環，我國的運營商正在加緊新媒體戰略的推進，也正是由于運營商的介入，僅僅幾年的時間，手機媒體便實現了短信、手機上網、彩鈴、手機電視等的全方位應用，比之當年的互聯網風暴有過之而無不及。另外，全國人口38.3％的手機普及率，遠遠大干個人電腦的擁有率，帶動了手機這個新興媒體的發展和成熟。

二、手機媒體發展瓶頸

當前手機媒體已經成了人際傳播的主流和大眾傳播不可或缺的組成部分，突破了傳統媒體的局限性，但同時，它本身也有很多問題需要深度思考和積極探索。手機硬件平臺空間有限

目前中國移動的彩信和中國聯通的彩E是運營手機媒體的平臺。前者，中國移動彩信的理論容量為50K，文字加圖片，一般SP規定的文字在2200字以內，可是有些手機，如松下GD88手機在1400字之后文字就會自動切斷。后者，中國聯通彩E是通過網關郵件發送，理論上是支持5000文字，帶有5個附件，每個附件100K，從新聞業對消息字數不成文的規定上來說，2200—2500的文字容量，可以一次發送5—8條信息，作為文化快餐也就剛剛滿足需求。目前最大的手機屏幕(夏新AMOI N800)分辨率為480×640。屏幕約在2—3英時左右，也就剛剛能看清楚足球賽，手機硬件資源對于手機作為媒體來說剛剛及格。如果將用戶深度需求量化，手機媒體對手機硬件設備資源，還有40％的發展余地。手機媒體所載的信息不只是文字，還有視頻和音頻信息。目前這部分技術有所突破，十幾分鐘的動畫用RM流媒體格式壓縮到手機上，需要占有8MB內存，而絕大多數手機容量為64MB左右(不包括手機存儲卡)，手機作為媒體的存儲容量也僅是剛剛可以滿足需求。隨著受眾對信息傳播的更高要求，手機媒體的硬件技術仍將面臨艱巨的挑戰。缺乏專業媒體從業人員

手機媒體是個綜合媒體，它融合了報紙、廣播、電視、互聯網等多種媒體的特點，涵蓋了文本、音頻、視頻等多方面、多領域的內容，因此對于手機媒體從業人員的要求比較高。目前手機媒體的業務剛剛起步，往往都是臨時拼湊的人員，缺乏對手機媒體的深入認識和操作經驗，而少了這種綜合性的媒體從業人員就為手機媒體真正發揮媒體功能增加了難度。因此應盡早建立健全手機媒體自己的采編系統和運作管理體系。手機廣告業配套服務亟需解決

有人說，手機媒體的廣告業是一塊比短信肥得多的肥肉。而事實上，目前運營商們并不開放手機媒體廣告業，因為傳統媒體的廣告業務經過百年磨練，它的經營有工商、稅務等主管部門的監督和職業培訓，而作為剛剛起步的手機媒體廣告業務還遠遠達不到這樣的配套服務，運營商們寧愿承受經濟損失，也不愿冒政策風險來經營手機媒體廣告。軟廣告與黃賭毒

目前許多軟性廣告(大多為垃圾信息)出現在手機媒體上，長期這樣下去，會毀掉本來以短信新聞作為強項的手機媒體。如果說垃圾信息能埋葬手機，那么黃賭毒同樣也是手機媒體的天敵。和廣告業務一樣，稽查手機媒體上的黃賭毒，手機媒體目前還沒有配套手段，一些運營商為了競爭，將黃色圖片發送到手機媒體，利用手機媒體進行賭博等情況并不鮮見。

三、手機媒體傳播管理對策

作為新興的信息傳播方式，手機傳播的經濟性、互動性和方便性，深受用戶的喜愛，但要讓它持續、健康地發展，必須要整頓現有的棘手問題及傳播環境。以手機短信為例，在韓國、日本以及歐洲很多國家，手機短信早就開始流行，在其短信發展的過程中也遇到虛假短信、黃色短信泛濫的問題，但每個國家都根據自己的國情制定了一些控制不良短信的對策，并且已經取得了良好的效果。從手機媒體傳播特性出發，參考國外治理不良手機短信的經驗，筆者認為從以下幾個方面注意著手治理手機傳播中出現的問題。加強手機傳播的法律法規建設

在手機媒體的發展中，政府部門的重要性是不容忽視的，它不僅是手機媒體的管理者，還應當是手機媒體發展的促進者。政府部門有責任凈化手機傳播環境，保障手機網絡的安全，國家有關部門應完善相應的法律法規措施，使這一新興媒體得到蓬勃發展。加強通信政策的監督管理

政府通信管理部門要對運營商和內容提供商加大監控力度，同時鼓勵積極向上、健康的手機文化產品的生產和流通，制定相應政策。重罰違規者。韓國對手機市場管理就非常嚴格，而且有法可依。例如2002年韓國情報通信部針對手機廣告短信泛濫一事出臺并制定了一項嚴厲措施：廣告商在發布手機短信廣告時必須注明廣告字樣和發送者單位的電話及手機號碼，如果手機用戶不愿意接收該信息，所產生的電話費將通過080免費電話訟告并由廣告發送者承擔。這一措施就大大降低了垃圾短信的產生。規范手機傳播的倫理道德

政府的立法與監管屬于一種硬性的控制手段，倫理道德規范則屬于一種軟性的控制手段，它屬于防范于未然的一種控制。手機媒體作為現代人生存的第二空間，應該有自己的一套道德倫理體系。完善技術層面的防范管理

一是從源頭治理不良信息的傳播，采用人網實名登記。例如韓國采取用戶一網，機號一體的手機號碼入網登記制度。在韓國，外國人購買手機時不僅要登記護照號碼，還要登記外國人身份證號碼、住址、聯系電話等信息。韓國人買手機時也必須出示身份證，然后由售貨員將顧客的身份證號碼、住址等信息輸入電信運營商的中心數據庫。二是要加大信息過濾技術。普及手機過濾軟件。如何在不侵犯公民隱私權的前提下，對有害信息進行過濾是當前需要解決的技術難題。目前，大量通信設備公司都在加緊研制禁發、屏蔽黃色、違法短信的管理平臺。高科技的使用在一定程度上可以把手機傳播中的不良信息屏蔽在用戶所能獲取的范圍之外。加強輿論宣傳與教育管理

社會是進行公民道德教育的大課堂，通過家庭、學校、機關、企事業單位和社會各方面，運用多種形式和手段，大力宣傳手機使用基本道德知識，使之家喻戶曉。手機是開放式信息傳播和交流的工具，鼓勵發布進步、健康、有益的信息，防止*、迷信、淫穢、庸俗等不良內容通過手機傳播。

手機媒體的傳播管理是一項極其復雜、艱巨而又長期的任務。任何手段都只能起到一定的管理作用，而不能全部解決手機媒體負效應傳播中的問題。不管是硬性的法律手段、技術手段還是軟性的道德倫理和自我約束，不管是他律還是自律，都有一定的局限性，都不是百分百的“萬能藥”。所以，手機媒體的傳播管理應該是一種綜合管理，在管理模式上應該有一個相互管理、相互配合、相互協調的綜合管理框架。只有這樣，才能實現對手機媒體的有效管理，創造一個健康、和諧、有序的手機媒體信息交流環境。

四、手機媒體前景展望

在2004年出版的《手機：擋不住的呼喚》一書中，保羅·萊文森對手機發展做了最樂觀的分析。萊文森認為，人類有兩種基本的交流方式：說話和走路。可惜，自人類誕生之日起，這兩個功能就開始分割，直到手機橫空出世，將這兩種相對的功能整合起來，集于一身。手機之前的一切媒介，即使是最神奇的電腦也把說話和走路、生產和消費分割開來。惟獨手機能夠使人一邊走路一邊說話，一邊走路一邊發短信。于是，人就從機器跟前和禁閉的室內解放出來，進人大自然，漫游世界。無線移動的無限雙向交流潛力，使手機成為信息傳播最方便的媒介。雖然這種感性的評論不乏片面，但是它卻形象地描述了手機媒體為人們提供的方便快捷的信息傳播途徑。

臺灣學者溫世仁、莊碗華在其著作《媒體的未來》中曾寫到“媒體傳播的終極產品就是無線寬頻網絡加上大哥大影像電話，任何人在任何時間、任何地方都可以取得各種資訊。”手機比電腦更普及，比報紙更互動，比電視更便捷，比廣播更豐富，集四大媒體的優勢于一身，帶來視聽方式和傳播模式的革命。從這個意義上說，手機媒體就是以手機為中介，傳播文本、視聽、娛樂等多媒體信息的互動式傳播工具，它不是傳統媒體的延伸，也不是互聯網的補充，而是一個全新的大眾媒體。

縱觀手機的發展歷程，短信的出現使手機有了第一媒體(報紙)的功能；彩信的出現使手機更加全面地接近第一媒體，并有了第二媒體(廣播)的功能；手機電視的出現使手機有了影響力更大的第三媒體(電視)的功能；WAP和寬帶網絡使手機有了第四媒體(互聯網)的功能。在這些功能逐漸完備的基礎上，手機的“媒體”地位也逐漸得以體現，已經開始通過手機報、手機博客、手機支付、手機視頻等形式展開了大范圍的商用。由于手機短信可以隨時隨地發送，因而在社會新聞的傳播中，往往能夠搶先傳統媒體一步，容易使其成為新聞傳播的首選媒介，特別是在重大突發事件和自然災害預警等方面，有關部門選擇的第一信息發布方式越來越多的是手機。手機在功能上已經具備了媒體應有的潛質，并在實際中發揮了媒體的作用。

手機是到目前為止所有媒體形式中最具普及性、最快捷、最為方便并具有一定強制性的媒體平臺，它的發展空間非常巨大。隨著手機技術迅速向寬帶化、智能化、個人化方向發展，受眾可以在更廣闊的領域內實現多媒體信息共享和人機交互功能。更為重要的是，3G時代的到來將會為手機媒體的“大進發”提供無限可能。在此基礎上，用戶可以高速上網獲取多媒體新聞信息，真正做到看新聞、聽新聞。互聯網可以看作手機媒體化過程中的資源基石和支撐。“從長遠來看，互聯網可以被認為是手機的副手”。3G時代的來臨將使手機媒體具有網絡媒體的所有特征，成為一種小巧的特殊電腦。“終端制造商諾基亞公司最近在全球11個國家(包括中國、法國、印度、日本、美國等國)進行的一項深度調研結果表明，消費者正熱切期待移動多媒體電腦時代的到來，認為未來的手機應該成為一臺移動多媒體電腦。”

目前中國手機普及率已經超過47％，面對多樣化的手機需求，面對手機超越語音和短信的基礎功能，融合3G、數據傳輸、移動計算等多方面的業務功能，GPRS手機、WiFi等手機市場上已經啟動了。“手機媒體”的催長劑和發展方向是3G，它代表了移動通信發展的新趨勢。隨著3G時代的來臨，隨著技術的完善、用戶認知的不斷提高和運營模式的逐漸形成，手機可以更快更好地承載目前各種媒體的傳播方式和內容，專家預測，在未來的5-8年，3G將會在全球范圍內迅速普及，到2009年，3G多媒體手機銷量將達到3.8億部，以手機為載體的“第五媒體”以及相關產業也將隨之得到空前發展。

手機媒體將逐步成為普通人在日常生活中獲得信息的重要手段，“最有資格成為第五媒體”，并最終成為“第五媒體”。

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