第一篇：辦文辦事限時制度

辦文辦事限時制度

第一條 根據《辦文辦事限時制度》和《行政許可法》以及主管機關有關規定，結合本局實際，制定本制度。

第二條 局辦文辦事限時制度范圍：上級機關交辦需答復、辦理的公文、事務；局領導批示和要求辦理的公文、事務；部門（單位，下同）報送的規范性請示公文、事務；其他需辦理的公文、事務。

第三條 局綜合辦公室為局辦文辦事限時制度的歸口管理部門。所有應限時辦理的公文,統一由綜合辦公室發送各部門辦理。各部門根據領導批示和職能界定承擔相應的任務；辦文涉及兩個或兩個以上部門的,排在首位的部門為主要承辦部門。

第四條 局綜合辦公室對所有需辦理的公文、事務，應隨時分辦。并由專人逐一登記，均實行限時制度。

第五條 辦文辦事一般采用書面形式，特殊情況或上級領導指示可以采用口頭形式，特別事件在采用口頭形式后必須再以書面形式運用。

第六條 凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的，必須嚴格執行；屬于行政審批事項的，根據《行政許可法》要求，按照行政審批事項的時限要求辦結；屬于等上級部門交辦的或局領導批示要求辦理的公文、事務，應在上級和局領導規定的時間辦結；下屬部門上報的事務，緊急情況及時答復，一般情況兩天內答復，在5天內辦結；特殊情況根據局領導批示后予以答復；其他沒有辦理時限的，按照提高效能的原則，參照《行政許可法》規定時限上限的要求，最長不得超過15個工作日辦結，以局綜合辦公室收到該公文之日起計算。

第七條 對需會簽辦理的公文和會商辦理的事項，主辦部門要主動與有關部門會商。會簽部門要予以積極配合，緊急事項，及時會簽；一般情況下，會簽時間不超過半天；特殊原因，最長不超過1天。重要問題主辦部門主要負責人要親自會商，不得推諉、扯皮；經會商意見仍不一致的，主辦部門應列明各方理據，提出建設性意見，并與有關部門會簽后報請局領導協調或裁定。

第八條 特殊情況，不能按時辦結的，應將延期辦理的理據和處理意見及時報請局領導批準，并告知報文單位。

第九條 對各部門按程序報送的請示性事項或申請事項。若予以否定或不予辦理的，經辦部門須在規定的時間內向局領導報告，并以書面等形式及時反饋報文單位。

第十條 對有關單位征求意見的事項和公文，凡在規定的時限內不能按時辦結或沒有按時反饋辦理意見的，視為默認或同意。由此而產生的后果，將追究造成責任部門的責任。

第十一條 局綜合辦公室要加強對交辦公文、事務的催

辦、檢查督促。一般公文、事務每周催辦一次。緊急的、重要的公文和事項跟蹤催辦；各部門主要負責人為本部門辦文辦事限時制的主要責任人。

第十二條 凡上級部門或局布置有明確時間要求的基礎信息等各類統計報表，必須在規定的時間內完成。在每次工作結束后各部門應將工作完成情況認真總結，并按照局既定的要求進行通報，通報的情況與各部門的年度目標考核掛鉤。其中，上級布置的階段性中心工作未及時完成而被通報批評的，主辦部門及其主要負責人不得評優評先。

第十三條 局屬各部門為保證對辦文辦事制度執行到位，應制定相關表格予以規范，如果出現不規范的辦文辦事，由部門主要負責人負責。局綜合辦公室對辦文辦事工作定期或不定期的（每月不少于一次）進行督查，發現問題及時糾正或報告局領導處理。

第十四條 對交辦的公文、事務拖拉、推諉扯皮、效率低下，違反本制度的，按照有關規定，追究有關責任人責任。

第十五條 本制度由局綜合辦公室負責解釋。

第二篇：辦文辦事限時制意見

各部門辦文辦事承諾時限

總則：屬公司職能部門和員工個人職責范圍內的工作事項，符合制度規定的，上報文件資料齊全的。

1．緊急公文隨到隨辦。上級部門和領導交辦的文電或事項，在其所要求的時限內，按時辦結，當事人不在場應該電話知會并及時后補手續，向上級反饋報告辦理結果。

2.制度規章、新公司成立等重大事項由子公司/部門負責人或行政部門起草規范性文件，交總經辦審核，后總經理審批，15個工作日內完成相關程序。需要進一步協調的，30個工作日內辦結。

2．業務項目立項、經費申請、部門編制增刪、出差等二級事項，先請本部門提出申請，行政部審核，總經辦審批，一般7個工作日內辦結；需要進一步協調的，15個工作日內辦結。

3．上傳下發文件、人事事務、行政事務等一般事務，一般3個工作日內辦結；需征求有關部門意見或審批的，7個工作日內辦結。

4.各類督辦件和等有辦理時限的公文，要在規定時間內反饋有關部門。

5.各種請示性公文，會簽單位收到公文后，會簽時限最遲不超過3個工作日，因領導外出或公文中的事項確需開會研究等原因無法按時限要求會簽的，應及時報告主辦單位。

5．因客觀原因不能按時辦結的，經主管最高領導批準后可以適當延期，但應將延期辦理情況及時告知報文單位。1.辦文時限

（2）沒有注明時限的，屬一般性轉發、轉報的文件，在5個工作日內辦結；涉及人、財、物及其他需要協調解決問題的公文，應在15個工作日內辦結。下級機關報送的請示件，在10個工作日內答復。

（3）由于特殊原因不能在規定時限內辦結的，應將辦理情況、不能按時辦結的原因及繼續辦理的安排等，提前告知交辦單位。2.辦事時限

（1）凡有時限要求的，應在規定時限內辦結。屬規范性、常規性事項，應按有關法律法規的規定或現行有關規定的要求，及時辦理，按時辦結。行政許可事項和非行政審批及其他行政事項，在手續完備、資料齊全且內容符合法律、法規及有關規定的前提下，按有關規定，在規定時限內辦結。

（2）無明確時限要求的事項，要根據其性質、特點、輕重緩急及上級的要求，確定辦結時限，在時限內完成。

（3）因特殊原因無法按時辦結的事項，要提前向交辦單位說明原因，并提出進一步辦理的意見。對于違背制度或條件所限不能辦理的事項，應向有關方面做好解釋工作。

（4）要堅持“急事急辦，特事特辦”的原則，緊急事項立即辦理，及時辦結。

省科技廳

1.凡法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的，必須嚴格執行，所承諾時限只能少于規定時限。沒有規定辦理時限的，應根據具體情況，按照快速、高效的原則，合理確 定辦理時限。

2.對上級部門和領導交辦的事項，應在規定的時間內辦結。3.對人大代表、政協委員的建議和提案，應在規定的時限內辦結；沒有時限要求的，最遲在2個月內辦結。

4.對各類批轉或交辦的公文、事項，除有明確時限要求的按要求辦理外，自收文之日起10個工作日內辦結；需與多個部門會商解決的，應在20個工作日內辦結。

5.對平級部門或單位的函商性公文，自收文之日起10個工作日內予以函復。

6.對下一級部門或單位的請示性公文，自收文之日起15個工作日內予以答復；對有關應急安全的請示事項，自收文或接到報告之日起5個工作日內辦結，緊急事項2個工作日內辦結。

7.對群眾來信反映的問題或受理的信訪事項，一般初訪應在30個工作日內辦結；復查、復核事項應在20個工作日內辦結，并將辦理結果反饋給信訪人。

8.對轉報科技部、省政府的文件，按時限要求快速辦理，若無明確時間要求，自收文之日起5個工作日內辦理完畢。

9.外單位來文會簽，原則上當天來文當天會簽，最遲不超過2天。

10.對平級部門或單位函商、下一級部門或單位報送的請示性的公文，凡在規定的時限內不能按時辦結或沒有按時反饋辦理意見的，視為默認或同意。涉及經費、項目安排、案件處理、機構編制等特殊情況，不能按時辦結的，應將延期辦理的依據和處理意見及時告知來文單位。省民委（宗教局）

凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件，或領導批辦意見、公文、事務本身明確規定辦理時限的，必須在規定時間內辦結。

1．辦理行政許可（審批）事項時限，申請人申報文件資料齊全，立即受理。

（1）設立寺院、宮觀、清真寺、教堂審批，30個工作日內作出審批決定。

（2）舉辦大型宗教活動審批，15個工作日內作出審批決定。（3）印刷宗教內容的內部資料性出版物和宗教用品審批，20個工作日內作出審批決定。

（4）外國人攜帶用于宗教文化學術交流的宗教用品入境審批，20個工作日內作出審批決定。

（5）邀請以其他身份入境的外國宗教教職人員講經、講道審批，20個工作日內作出審批決定。

（6）在華外國人集體進行臨時宗教活動地點審批，20個工作日內作出審批決定。

（7）修建大型露天宗教造像審批（初審），30個工作日內提出初審意見，擬同意的，報國家宗教局審批。

（8）設立宗教院校審批（初審），30個工作日內提出初審意見，擬同意的，報國家宗教局審批。

（9）宗教團體籌備、成立變更、注銷前審批，20個工作日內作出審批決定。

宗教團體負責人審批，20個工作日內作出審批決定。（10）宗教教職人員認定備案，20個工作日內作出審批決定。以上（3）、（4）、（5）、（6）、（9）、、（10）項行政許可（審批）項目，20個工作日內不能作出決定的，經局負責人批準，可延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。

2．受理上報的行政審批項目，按時限要求及時轉報國家民委、國家宗教局、省政府。若無明確時限要求，5個工作日內辦結。

3．下級單位報送的請示性公文，除申報民族宗教專項經費、項目需統一研究批復外，一般請示事項在10個工作日內辦結；需與有關部門協商解決的，一般在20個工作日內辦結。

對所承辦的請示性事項和公文，凡在規定的時限內不能按時辦結或沒有按時反饋辦理意見的，視為默認或同意。

4．群眾來信來訪反映問題，15個工作日內作出是否受理的決定。受理的一般信訪事項應在20個工作日內辦結，特別重大復雜的信訪事項應在60個工作日內辦結，如因特殊情況不能按時辦結的，經委局領導批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30個工作日，并告知信訪人延期理由。復查、復核事項應在30個工作日內辦結，并將辦理結果反饋給信訪人。

5．人大代表、政協委員的建議、提案和批評、意見，按規定時限辦復；沒有時限要求的，2個月內辦復。

省公安廳

1.凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的，必須嚴格按照規定時限快速辦理；對沒有規定辦理時限 的，根據具體情況，在收到文件之日起5-10日個工作日內辦理完畢。

因特殊情況而無法按時完成事項，在規定辦理時限內，向報文單位遞交書面說明，解釋延期辦理的理由和依據。

2.對上級部門和領導交辦的事項，應在規定的時間辦結。3.對各地報送的請示性文件，在收到文件之日起10個工作日內作出答復或反饋辦理意見，否則視為默認或同意。涉及人事、經費、編制等疑難問題不能按時辦結的，應告知報文單位。

4.對人大代表、政協委員的建議、提案，應在規定的時限內辦結；沒有時限要求的，最遲在2個月內辦結。

5.行政許可事項和非行政審批及其他行政事項，在手續完備、資料齊全且內容符合法律、法規及有關規定的前提下，按有關規定，在規定時限內辦結。

省公安廳進入省政務中心辦理的行政審批項目，申請人申報文件資料齊全時，立即受理。

（1）經營性狩獵場配臵獵槍審批，營業性射擊場審批，民用槍支彈藥購臵審批，專職守護押運人員公務用槍配臵審批，弩的制造、銷售、進口、運輸、使用審批，設立保安培訓機構審批，20個工作日內辦結。

（2）射擊運動槍支證核發，民用槍支配售企業確定，民用槍支持槍證件審批，15個工作日內辦結。

（3）易制毒化學品購用證明核發，10個工作日內辦結。（4）安全技術防范產品生產、銷售審批，7個工作日內辦結。（5）槍支彈藥省際運輸審批，1個工作日內辦結。省監察廳

1.關于辦文限時制

（1）上級部門和領導交辦的公文，必須在上級部門和領導要求的時限辦結。

（2）下級監察機關報送的請示性公文，原則上自收文之日起1個月內辦結，不能按時辦結或沒有按時反饋辦理意見的，視為默認或同意。

（3）省人大代表建議和省政協委員提案，按時限要求辦結；沒有時限要求的，一般在20個工作日內辦結并作出書面答復。

（4）外單位來文會簽，原則上當天來文當天會簽，最遲不超過2天。

（5）需要辦理的公文，只涉及一個內設機構的一般性公文，必須在5－7個工作日內辦結；涉及多個部門、需會商解決的公文，必須在10－15個工作日辦結。

（6）堅持“時間服務任務需要”的原則，急事急辦，特事特辦。

2.關于辦事限時制

（1）省監察廳舉報中心的辦事時限：對受理的不屬于本機關辦理的實名舉報，原則上在10個工作日內完成轉辦；對受理的屬于本機關辦理的實名舉報，一般舉報問題在2個月內辦結，需要初核的案件在3個月內結案，重要、復雜的案件經批準后延期結案；舉報人在超過承諾期限得不到答復時，可以提出詢問，要求給予負責的答復。

（2）省外來投資者投訴中心的辦事時限：對需要轉有關地方和部門辦理的投訴事項，及時轉辦并提出明確的辦理時限和要求，并對重要的轉辦件進行跟蹤督辦；對直接辦理的投訴事項，原則上在1個月內辦結并答復投訴人，特殊情況經分管領導批準后適當延長辦理時限；對需要追究投訴對象責任或給予投訴對象紀律處分的，按有關規定辦理。

（3）省政務服務中心投訴窗口的辦事時限：對接到的投訴，在3個工作日內將受理情況通知投訴者。對需要轉有關窗口單位處理的，及時轉有關窗口單位調查處理。重要投訴事項由監察機關直接查處，事實清楚、情節簡單的，自決定受理之日起5個工作日辦結；情節復雜的，自決定受理之日起10個工作日辦結；情節特別復雜的，經監察機關負責人批準，辦理時限可延長20個工作日。投訴事項辦結后3個工作日內答復投訴者。

（4）辦案等其他事項的辦理時限：在有關規定、上級部門和領導要求的時限內辦結。

省民政廳

1.行政審批事項辦結時限。我廳現保留的行政審批項目，凡是申請人申報文件資料齊全且內容符合法律、法規及有關規定的，按有關規定，在規定時限內辦結；對需要核實的審批項目申請事項，應當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容，辦理時限為7個工作日；對既需要核實又需要上報省政府或民政部的行政審批項目的辦理時限為20個工作日。

2.公文辦理時限。

（1）對緊急的公文，當天辦結。

（2）對上級部門或領導交辦的，應在要求的時限內辦結；若無明確時間要求，在收到文件之日起5個工作日內辦結。（3）對人大代表、政協委員的建議和提案，應在規定時限內辦結；沒有時限要求的，最遲在2個月內辦結。

（4）對外單位來文會簽或商洽事項，應在接到來文當日會簽或答復；需要研究或上報請示的，辦理時限不得超過5個工作日。

（5）對各市民政局及廳屬單位上報的請示性文件，在收到文件之日起5個工作日內作出答復或反饋辦理意見；緊急事項2個工作日內辦結。

3.信訪受理辦結時限。

（1）受理的信訪事項，一般初訪應在20個工作日內辦結。（2）重大復雜的需經復查、復核的事項應當在30個工作日內辦結，并將辦理結果反饋給信訪人。

（3）特別重大復雜需經深入調查、研究上報的事項，應當在40個工作內辦結，并將辦理結果反饋給信訪人和有關部門。

省司法廳

1.行政許可項目、非行政許可項目辦結時限

我廳保留的14項行政許可項目和1項非行政許可項目進入省政府政務服務中心司法窗口辦理。其中：

（1）律師執業審核，律師事務所設立、變更、注銷審核及其分所設立審核登記，基層法律服務工作者執業核準，公證員執業審批，仲裁委員會設立登記，社會法律援助組織設立審核，面向社會服務的司法鑒定人執業核準，設立面向社會服務的司法鑒定機構審批，外國律師事務所駐華代表機構設立初審等9項行政許可項目在15日內辦結（需實地核查的項目，核查時間不計算在內）。

（2）外國律師事務所駐華代表機構代表執業核準初審，香港、澳門永久性居民中的中國居民申請在內地從事律師職業核準，香港、澳門律師擔任內地律師事務所法律顧問核準，香港、澳門律師事務所與內地律師事務所聯營核準，公證機構設立審批等5項行政許可項目在20日內辦結。

（3）實習律師的律師事務所備案（非行政許可項目）在20日內辦結。

以上行政許可項目、非行政許可項目，在承諾期限內，按照快速、高效的原則，盡可能縮短時間，提前辦結。

2.辦文及其他事項辦結時限

（1）凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的，或上級機關有明確時限要求的，嚴格按規定時限快速辦結。

（2）翻印、轉發和轉報省政府、司法部等上級機關的公文一般在5個工作日內辦結，緊急公文1—2個工作日內辦結。

（3）對上級領導機關和領導同志交辦、批辦的事項，按照上級領導機關有關規定或領導同志要求的時限辦結。沒有明確規定和具體要求的，一般在5個工作日內辦結。如不能按期辦結，及時說明原因并報告辦理進展情況。

（4）對各市司法局、廳直各單位報送的請示性事項，一般在5個工作日內作出答復或反饋辦理意見，否則視為默認或同意。對其中涉及人、財、物及其他需要協調解決問題的，一般在10個工作日內辦結；對涉及監管場所安全穩定等突發性事件的，即時辦結。

（5）對人大議案、政協提案，在規定時限內辦結。（6）對下級單位和不相隸屬的其他有關單位或群眾需要辦理 的事項，能夠當即辦理的，要當即辦理；不能當即辦理的，要向前來辦事人員說明情況，并明確辦理和答復的時限。

省財政廳

1．凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的，必須嚴格按照規定時限快速辦理。

2．凡上級機關和領導交辦的事項等立即辦理，不得拖延，在規定的時間內辦結。

3．對行政許可事項，應按照《行政許可法》規定，自受理行政許可申請之日起20日內做出行政許可決定，20日內不能做出決定的，經分管廳領導批準，可以延長10日，并將延長期限的理由告知申請人。

4．對于非行政許可事項，按照機關效能建設有關要求，根據實際情況提出受理事項的辦結時限，并告知服務對象。

5．實行嚴格的辦文限時制。除涉及預算追加內容外，公文一般要在3-5個工作日內辦結，辦文涉及范圍廣或環節較多的，最長不超過10個工作日。

遇有特殊情況，不能按時辦結公文的，應將延期辦理的理由和處理意見及時告知來文單位。

6．對人大代表、政協委員的建議和提案，應在規定的時限內辦結；沒有時限要求的，最遲在2個月內辦結。

省人事廳（編辦）

1.凡屬職能范圍內的工作事項，符合制度規定，上報文件資料齊全的，原則上做到隨到隨辦，力爭當天辦結。向社會公開承 諾的32項行政許可、行政審批及其他事項，按承諾時限辦結。

2.凡是法律、法規、規范性文件，以及上級機關或領導交辦的事項，有明確規定辦理時限的，按規定時限快速辦結；沒有規定辦理時限的，也要抓緊辦理。因特殊情況不能按時完成的，應及時反饋情況，說明理由。

3.省直機關、事業單位因吸納特殊人才和工作特別需要以及國家有制度規定急需增人的，實施人才引進“綠色通道”，特事特辦，能當場辦結的當場辦結。

4.正常工資、福利待遇審核以及工資統發機構編制審核，分別在當日辦結，最遲不超過3個工作日。

5.省政府機關主任科員以下公務員錄用，公示無異議的，7個工作日內提出審批意見。

6.專業技術資格評審結果批復，經公示無異議的，10個工作日內辦結。

7.外單位來文會簽，原則上當天來文當天會簽，最遲不超過2天。下級機關報送的請示性文件，5個工作日內作出答復或反饋辦理意見。

8.對人大代表、政協委員的建議和提案，在規定的時限內辦結；沒有時限要求的，最遲在2個月內辦結。

省勞動保障廳 1.辦文時限

（1）對上級機關和領導交辦的公文，有明確辦理時限的，按規定執行；沒有明確辦理時限的，原則上不超過20個工作日。

（2）對各地報送的請示性的公文,屬于省廳解釋權限范圍內 制度方面的，20個工作日內辦結；屬于工作方面的，7個工作日內辦結；屬于申請資金補助、項目方面的，及時登記備案，按規定的程序辦理。

（3）外單位來文會簽，原則上當天來文當天會簽，最遲不超過2天。

（4）涉及資金補助、項目審定、社會保險費核銷、案件處理等特殊情況，不能在規定時間內辦結的，經廳領導批準，可以延長一定期限，最長不超過30個工作日，并將延期辦理的理據和處理意見告知報文單位。2.辦事時限

（1）對上級部門和領導交辦的事項，在規定的時間內辦結。（2）保留的行政許可和非行政許可事項，除經省政府批準不進省政務中心外，一律在省政務中心窗口辦理，凡法律、法規、規章以及規范性文件明確規定辦理時限的，必須嚴格執行，所承諾的時限只能少于規定時限。

①行政許可審批事項

籌設技工學校審批，自受理30日內作出是否同意籌設的決定；正式設立技工學校審批，自受理3個月內作出是否批準的決定。

中外合作辦職業培訓機構籌備設立審批，自受理45個工作日內作出是否同意籌設的決定；正式設立的，自受理3個月內作出是否批準的決定。

職業技能鑒定站（所）審批，自受理44個工作日內作出是否批準的決定。

②辦理非行政許可審批事項

技師、高級技師資格審核認證，自受理7個工作日內辦結。核發職業資格證書，換發出國（境）人員職業資格證書，文件資料齊全的，隨到隨辦；核發職業資格證書，100份以上的，5個工作日內辦結，100份以下的，3個工作日辦結，單個的，隨到隨辦。

辦理勞動仲裁員資格證書，文件資料齊全，隨到隨辦。行業統籌企業職工退休審批，10個工作日內辦結（不含檔案預審查）。

行業統籌企業退休人員正常調整待遇審批，10個工作日內辦結；要求重新審核待遇，提供資料齊全的，15個工作日內辦結。

用人單位企業年金備案，15個工作日內完成。用人單位勞動合同鑒證，隨到隨辦。

集體合同審查，10個工作日內辦結并送達集體合同雙方，逾期未送達的集體合同即行生效。

定點醫療機構、定點零售藥店資格認定，25個工作日內辦結。省直醫療保險轉診轉院審核、退休人員異地安臵就醫審核備案，符合制度規定，資料齊全，隨到隨辦。

醫療保險《特殊病種門診卡》，符合制度規定，資料齊全，10個工作日內辦結，并及時通知申請人到所選定的定點醫院醫保辦領取。

省直醫療保險異地安臵退休人員、轉診轉院、非定點醫院急診搶救住院醫療費審核，符合制度規定，資料齊全，10個工作日內完成，最長不超過15個工作日。

（3）辦理人大代表、政協委員建議、提案和信訪、咨詢事項 人大代表和政協委員建議、提案按規定的時限辦結；一般信訪件在30日內辦結，重大復雜信訪事項60個工作日內辦結；對 群眾咨詢有關制度規定的，能當場解答的應當場解答，不能當場解答的，應說明情況。

（4）處理群眾舉報、投訴案件

處理維護勞動者合法權益投訴案件，對符合條件的投訴，5個工作日內依法受理，并于受理之日立案查處；對違反勞動保障法律、法規或者規章行為的調查，自立案之日60個工作日內辦結，案情復雜的，經廳領導批準，可以延長30個工作日。

處理社保基金監管舉報（投訴）案件，自受理30日內辦結，情況復雜的可適當延長，最長不得超過60日。

省國土資源廳

1.有關行政許可、非行政許可審批事項全部進入省政務中心辦理。在符合法律、法規及有關規定且資料齊全的前提下，涉及農用地轉用、征收土地報件在20個工作日內辦結；礦政報件在30個工作日內辦結。

2.對上級部門和領導交辦的事項及廳機關接辦的各類公文，凡需限時辦結的，按時辦結。因涉及協調相關部門、專家論證、現場勘察、請示上級主管部門等特殊原因不能按時辦結的，應在規定時限內向來文單位說明延期辦理原因、依據及下一步工作意見。

3.外單位來文會簽，原則上當天會簽完畢，最遲不超過2個工作日。

4.對人大代表、政協委員的建議和提案，應在規定的時限辦 結。

5.對各地報送的請示性事項和公文,沒有時限要求的，應在20個工作日內答復。凡在規定的時限內不能按時辦結或沒有按時反饋辦理意見的,視為默認或同意。涉及人事、經費、編制等問題不能按時辦結的，應及時告知報文單位。

6.對接待群眾來信來訪反映的問題，需上報結果的，一般初訪件應在30個工作日內辦結；特殊信訪件在60個工作日內辦結；特別重大復雜信訪件，在90個工作日內辦結，法律法規另有規定的除外。

省建設廳

1.凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的，必須嚴格按照規定時限快速辦理；對沒有規定辦理時限的，根據具體情況，在收到文件之日起3—7個工作日內辦理完畢。

因特殊情況而無法按時完成事項，在規定辦理時限內，向報文單位作出書面說明，解釋延期辦理的理由和依據。

2.對上級部門和領導交辦的事項，應在規定的時間內辦結。3.對各地報送的請示性文件，在收到請示文件之日起5個工作日內作出答復或反饋辦理意見，否則視為默認或同意。

4.轉報建設部、省政府的文件，按時限要求快速辦理；若無明確時間要求，一般在收到文件之日起5個工作日內辦理完畢。

5.對人大代表、政協委員的建議和提案，應在規定的時限內辦結；沒有時限要求的，最遲在2個月內辦結。

6.行政許可事項和非行政審批及其他行政事項，在手續完備、資料齊全且內容符合法律、法規及有關規定的前提下，在規定時限內辦結。對無需專家論證、現場勘察、集體研究和上報建設部的行政審批項目的變更事項直接辦理，變更事項的辦理期限為5個工作日。

7.群眾來信反映的問題，受理的信訪事項一般初訪應在30個工作日內辦結；復查、復核事項應在20個工作日內辦結，并將辦理結果反饋給信訪人。

省交通廳

1.所有行政許可事項均在省政務服務中心當場受理，并嚴格按照《行政許可法》的要求，在不超過20個工作日內辦結。

2.對交通部、省政府交辦、督辦的事項和公文，要按照交辦、督辦規定的時限要求辦理完畢。沒有規定辦理時限的，一般應在7—10個工作日之內辦理完畢。因故未能按時辦結的，及時出具書面意見。

3.領導交辦以及會議議定的事項和公文，有明確時限要求的，按領導要求辦理；沒有明確時限要求的，一般不應超過10個工作日。

4.對各市交通部門呈報的請示性事項和公文，應從收到之日起7個工作日內辦理完畢。對涉及交通項目、經費、經營權轉讓、收費公路等特殊事項的審批、審核，如不能按時辦結，應將延期辦理的理據和處理意見及時書面告知報文單位。

5.外單位來文會簽，原則上在當天會簽完畢，最遲不超過2個工作日。

6.對人大代表、政協委員的提案、建議，按時限要求辦理，無時限要求的在20個工作日內辦結并書面答復；對于群眾來信來訪反映的問題，在30個工作日內辦結，并答復。特別重大復雜的信訪事項60個工作日內辦結。

省信息產業廳

1.我廳保留的7項行政審批項目全部進入省政務中心辦理。申請人申報文件資料齊全時，立即受理。

（1）無線電臺（站）設臵及呼號審批。對不涉及頻率指配的臺（站）設臵申請，在10個工作日內辦結，對需要指配頻率的，自取得頻率使用批文后10個工作日內辦結；對于設臵微波站和雷達等特殊臺（站）申請，在20個工作日內辦結；呼號審批自受理申請之日起5個工作日內辦結。

（2）無線電頻率分配。對功率大、臺站多、造價高的大型通信網的頻率申請自受理之日起10個工作日內辦結。

（3）無線電發射設備進口核準。自受理申請之日起5個工作日內完成進口審核，5個工作日內完成入關審批。

（4）無線電發射設備實效發射試驗審批。自受理申請之日起10個工作日內辦結。

（5）建立衛星通信網和設臵衛星地球站審批。自受理之日起20個工作日內辦結。

（6）軟件企業和集成電路設計企業認定及產品的登記備案。自受理之日起30個工作日內辦結。

（7）制式無線電臺（站）備案。受理當日辦結。2.法律、法規、規章以及其它規范性文件明確規定辦理時限的，嚴格按照規定時限辦結；對沒有規定辦理時限的，根據具體 情況，自收文之日起5－10個工作日內辦結。

3.對上級部門和領導交辦的事項，應在規定的時間內辦結。4.轉報信息產業部、省委、省政府的文件或相關審批文件資料，按時限要求快速辦理；若無規定時限，自收文之日起5個工作日內辦結。

5.對人大代表、政協委員的建議和提案，應在規定的時限內辦結；若無規定時限，應在2個月內辦結。

6.對群眾來信反映的問題，受理的信訪事項一般初訪應在30個工作日內辦結；復查、復核事項應當在20個工作日內辦結，并及時將辦理結果反饋給信訪人。

省農委

1.凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的，嚴格按照規定時限快速辦結。

2.堅持“急事急辦，特事特辦”，緊急事項2個工作日內辦結。3.上級機關和領導交辦的、有明確時限要求的事項，必須在規定的時限內辦結；無明確時限要求的，一般應在10個工作日內辦結。

4.同級機關要求答復的公文，有明確時限要求的，按要求辦結；無明確時限要求的，應在10個工作日辦結；下級機關報送的請示性公文，應在10個工作日內作出答復或反饋辦理意見。

5.省政府批準省農委保留實施的41項行政許可項目中，除漁船檢驗、漁船登記、漁船船員發證、調運植物及其產品檢疫、境外引種檢疫審批、蠶種質量合格證核發6項行政許可經省政府同意不進省政務中心外，其余35項行政許可項目全部進省政務中心，由省農委窗口統一受理。在手續完備、申報文件資料齊全、符合法律法規及有關規定的前提下，20個工作日內辦結。

6.對人大代表、政協委員的建議和提案，應在規定的時限內辦結；沒有時限要求的，最遲在3個月內辦結。

7.群眾來我委上訪、來信反映問題，一般事項 10個工作日內辦結；復雜事項20個工作日內辦結；特別復雜事項，40個工作日內辦結。

省水利廳

1.凡是法律、法規、規章以及規范性文件明確規定辦理時限的，嚴格按照規定的時限辦理，力爭提前辦結。

2.對省委、省政府、水利部等上級機關或領導交辦的事項，應在規定的時間內辦結。

3.對下級機關報送的請示性公文，在收到文件之日起，應在20個工作日內辦結。特殊情況，不能按時辦結的，應將延期辦理的理據和處理意見及時告知報文單位。

4.對人大代表、政協委員的建議和提案，應在規定的時限內辦結；沒有時限要求的，辦結時間最長不得超過2個月。

5.對行政審批事項，在符合法律法規規定、手續完備、資料齊全的前提下，應在20個工作日內辦結；需要專家評審事項，按有關規定執行或時間另計，且須在20個工作日內一次性告知報文單位。

6.外單位來文會簽：緊急事項，及時會簽；一般情況下，不超過1天；特殊原因，最長不超過2天。省林業廳

1.緊急公文應在3個工作日內辦結（其中特急公文應即刻辦理）；一般公文在10個工作日內辦結；對涉及人財物及其他需協調解決問題的公文，應力爭在20個工作日內辦結；法規草案、規章和其他規范性文件應在立法計劃確定的時限內辦結。

對不能按時限要求辦結的，應及時告知來文單位或交辦領導，說明理由。

2.行政許可項目申請按省政務中心的統一要求辦理。其辦結時限為：

（1）森林經營單位修筑直接為林業生產服務的工程設施用地審批，15個工作日內辦結；

（2）征占用林地審核，15個工作日內辦結；（3）臨時占用林地批準，15個工作日內辦結；

（4）省、設區的市所屬國有林業企業事業單位和其他國有企業事業單位的林木采伐許可證核發，10個工作日內辦結；

（5）國家二級及省一級保護野生動物馴養繁殖、經營利用許可，20個工作日內辦結；

（6）國家二級保護野生植物出售、收購審批，10個工作日內辦結；

（7）國家二級保護野生植物采集審批，10個工作日內辦結；（8）固定狩獵場審批，20個工作日內辦結；

（9）野生動物及其產品出省運輸審批，10個工作日內辦結；（10）出口珍貴樹木及其制品、衍生物的審核，10個工作日內辦結；

（11）野生動物及其產品進出口審核，20個工作日內辦結；（12）國家二級保護野生動物特許獵捕審批，20個工作日內辦結；

（13）國家一級保護野生動物或者其產品獵捕、出售、收購、利用許可的審核，10個工作日內辦結；

（14）國家一級保護野生動物馴養繁殖許可的審核，10個工作日內辦結；

（15）外國人從事國家重點保護野生動物科學考察、科研或者拍攝電影、錄像的審核，20個工作日內辦結；

（16）從國外引進或者從省外引進的野生動物放生于野外的審核，10個工作日內辦結；

（17）出口國家重點保護野生植物或者進出口中國參加國際公約所限制進出口的野生植物審核，10個工作日內辦結；

（18）林區內木材經營與加工審批，20個工作日內辦結；（19）主要林木種子生產許可，20個工作日內辦結；（20）林木種木經營許可，20個工作日內辦結；

（21）非國家重點保護野生動物宜獵種類及限額獵捕量審批，20個工作日內辦結；

（22）因科學研究、工程建設需要移植古樹名木審批，20個工作日內辦結；

（23）出省植物檢疫證書簽發，20個工作日內辦結；（24）從國外引進林木種子、苗木和其他繁殖文件資料的檢疫審批和分散種植審批，20個工作日內辦結。經批準可延長10個工作日。

省商務廳 1.我廳49項行政審批事項全部進入省政務服務中心辦理，并進一步縮短辦理時限：

（1）外商投資企業設立及變更核準項目，規定時限90個工作日，我廳承諾辦結時限20個工作日（其中：跨部門45日）。

（2）外商投資先進技術企業、產品出口企業確認項目，規定時限45個工作日，我廳承諾辦結時限20個工作日（其中：跨部門45日）。

（3）進口商品配額審核項目，規定時限60個工作日，我廳承諾辦結時限9個工作日（不含商務部審批時間）。

（4）外商投資企業出口商品配額初審、出口商品配額（含紡織品、白銀、活豬、活牛）初審等2個項目，規定時限30個工作日，我廳承諾辦結時限9個工作日（不含商務部審批時間）。

（5）石油成品油倉儲、零售經營資格審批及批發經營資格初審項目，規定時限40個工作日，我廳承諾辦結時限20個工作日（不含實地核查論證的5日）。

（6）設立二手車鑒定評估機構核準項目，規定內資項目20個工作日、外資項目30個工作日，報廢汽車回收企業資格認定等2個項目，規定時限30個工作日，我廳均承諾辦結時限20個工作日。

（7）機電產品國際招標資格初審，規定時限20個工作日，我廳承諾辦結時限10個工作日。

（8）對外援助成套項目實施企業資格初核、對外援助物資項目實施企業資格初核等2個項目，規定時限20個工作日，我廳承諾辦結時限5個工作日。

（9）對外勞務合作及工程承包經營資格初審項目，規定時限 10個工作日，我廳承諾辦結時限5個工作日。

（10）對其余的37個審批項目，均力爭提前辦結，具體承諾時限可在商務廳公眾網或省政務中心公眾網上查詢。

上述辦結時限是指提交文件文件資料齊全、符合規定形式的申請項目。

2.關于省委、省政府、商務部交辦事項，有時限要求的，嚴格按要求時限辦結；對沒有時限要求的，一般在20個工作日內辦結并反饋，特殊事項經分管廳領導批準可適當延時，但必須動態反饋辦理程序及結果。

3.對人大建議、政協提案，嚴格按照辦理程序和要求，在規定時限內辦結。

4.對相關部門協商、會辦文件及事項，堅持急事急辦，特事特辦，日常工作原則上在5個工作日內辦結并回復。

5.對廳屬單位及下級部門請示事項，有請必復，有問必答，屬于規范性、程序性工作，在5個工作日內辦結；特殊情況或受客觀條件限制，不能及時辦理的，主動與對方聯系溝通，并在允許時限內辦結。

省文化廳

1.縮短審批時限，提高工作效率，行政審批全面提速。現有23項行政許可項目，全部進入省政務服務中心，一個窗口辦理，一次性向社會公布所有項目審批依據、申報條件、申報文件資料、辦理程序、承諾期限和收費標準。申請人申報文件資料齊全時，立即受理。一般情況下，自文件資料齊備受理申請之日起，辦結時限如下：（1）設立中外合資經營、中外合作經營娛樂場所經營單位的審批，外國文藝表演團體、個人參加在歌舞娛樂場所進行營業性演出的審批，港澳臺文藝表演團體、個人參加的營業性演出的審批，10個工作日內完成。

（2）設立演出經紀機構的審批，10個工作日內完成。（3）設立音像制品批發單位和音像制品連鎖經營單位的審批，10個工作日內完成。

（4）設立互聯網上網服務營業場所連鎖企業的審批，10個工作日內完成。

（5）省級文物保護單位的建設控制地帶內建設工程設計方案的審批，省級文物保護單位進行修繕的批準，10個工作日內完成。

（6）市級文物保護單位改作其他用途的審批，在市級文物保護單位的保護范圍內進行其他工程建筑或者進行爆破等作業的審批，10個工作日內完成。

（7）非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用省直國有文物收藏單位二級、三級文物和一般文物的審批，已建立館藏文物檔案的國有文物收藏單位之間調換、交換館藏二級、三級和一般的文物審批，修復、復制、拓印、拍攝館藏二級、三級文物審批，博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批，拍攝文物保護單位的審批，10個工作日內完成。

（8）文物商店設立審批，文物商店銷售文物核準、文物拍賣標的審批，10個工作日內完成。

（9）文物保護工程資質審批，在本省內進行考古發掘的審查，考古發掘單位保留少量出土文物作為科研標本審批，10個工作日內完成。（10）安徽省民辦博物館的申請許可，10個工作日內完成。（11）電影發行單位設立審批，10個工作日內完成。（12）社會藝術水平考級機構審批，15個工作日內完成。國家有關行政法規明確規定的審批時限，作為法定允許時限下限，無特殊情況必須提前辦結。超過法定允許時限追究相關責任人的責任。

2.各市文化局、廳直各單位上報的請示審批事項，屬于規范性、程序性工作，在3個工作日內辦結。

3.出國出境政審3個工作日內辦結。

4.對人大代表、政協委員的提案、建議，按時限要求辦結，沒有時限要求的一般在10個工作日內辦結并作出書面答復。對群眾信訪事項，有時限要求的在要求時限內答復，沒有時限要求的在7個工作日內答復，并視情將辦理結果反饋信訪人。

省衛生廳

１.堅持“急事急辦，特事特辦”的原則，對緊急事項要立即辦理，及時完成。有明確時間限制的，必須在規定時限內完成；無明確時間限制的，應在３個工作日內辦結。

２.一般翻印、轉發、轉報文件，應在5個工作日內辦結。３.一般性公文，在10個工作日內辦結；需要與有關廳局協商辦理的，力爭在15個工作日內辦結。

４.法規草案、規章和其他規范性文件應在立法計劃確定的時間內辦結。特殊情況不能在上述時限內辦結，應將辦理情況、未能辦結理由、繼續辦理安排等，主動告知報文單位。

５.對各地報送的請示性事項或有關部門商辦有關事項的公 文，凡在規定的時限內不能按時辦結或沒有按時反饋辦理意見的，視為默認或同意。

6.上級部門或領導交辦的事項，有明確時間要求的，應在辦理時限內完成；無明確時間要求的，力爭用較短的時間完成，主動答復。

7.人大代表建議、政協委員提案，在規定時限內辦結；沒有規定時限的，在15個工作日內辦結。

8.衛生行政審批項目，在法定時限內辦結。9.信訪事項，在法定時限內辦結。

省人口計生委

1.對上級部門和領導交辦的事項，應在規定的時間內辦結。2.凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的，必須嚴格按照規定時限快速辦理；對沒有規定辦理時限的，根據具體情況，在收到文件之日起3-7個工作日辦理完畢。

因特殊情況而無法按時完成事項，在規定辦理時限內，就延期辦理的理由和依據，向報文單位作出書面說明。

3.轉報國家人口計生委、省政府的文件，按時限要求快速辦理；若無明確時間要求，在收到文件之日起5個工作日辦理完畢。

4.對各地報送的請示性文件，在收到文件之日起5個工作日內作出答復或反饋辦理意見，否則視為默認或同意。

5.行政許可事項及其他行政事項，在手續完備、資料齊全且內容符合法律、法規及有關規定的前提下，在規定時限限時辦結。

6.對人大代表、政協委員的建議和要求，應在規定的時限內辦結；沒有時限要求的，最遲在2個月內辦結。7.群眾來信來訪反映的問題，受理的信訪事項一般初訪應在60日內辦理完畢；復查、復核事項應在30日內辦理完畢，并將辦理結果反饋給信訪人。

8.對未能在規定或承諾時限內辦結的，視情況給予批評教育、通報批評等處理，造成嚴重后果的，給予黨紀、政紀處理。

省審計廳

1.凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的，必須嚴格按照規定時限快速辦理；對沒有規定辦理時限的，根據具體情況，在收到文件之日起1-7個工作日內辦理完畢。

因特殊情況而無法按時完成事項，需在規定辦理時限內，向報文單位作出書面說明，解釋延期辦理的理由和依據。

2.對上級機關和領導交辦的事項、廳黨組和廳長辦公會議決定的事項以及廳領導交辦的工作，有辦理時限要求的，嚴格在時限內完成；沒有辦理時限要求的，按照快速、高效的原則，合理確定辦理時限。

3.對各地報送的請示性文件，在收到文件之日起5個工作日內作出答復或反饋辦理意見，否則視為默認或同意。

4.轉報審計署、省政府的文件，按時限要求快速辦理；若無明確時間要求，在收到文件之日起5個工作日內辦理完畢。

5.對人大代表、政協委員的建議和提案，應在規定的時限內辦結；沒有時限要求的，最遲在2個月內辦結。

6.對需要辦理的文件，承辦單位要及時組織辦理。翻印、轉發、轉報的文件，在2個工作日內辦結；法規、規章以及其他規范性文件，應在計劃確定的時限內辦結；涉及人、財、物和其他需要協調解決問題的文件，應在2個工作周內辦結或提出明確意 見；堅持“急事急辦，特事特辦”的原則，對緊急事項應立即辦理，并在規定的時限內辦理完畢。

7.各項審計工作要嚴格按照《審計法》、《審計法實施條例》等規定的程序和要求，不斷提高審計工作效率和工作質量。

省國資委 1.辦事時限

（1）凡是法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的，嚴格按照規定時限快速辦理。因特殊情況而無法按時完成事項，在規定辦理時限內，向報文單位遞交書面說明，解釋延期辦理的理由和依據。

（2）對上級布臵的工作和交辦的事項，應在指定時間內認真完成；對同級轉辦事項，應在5日內主動與有關部門進行協調，職責權限范圍內的事項，應在規定時限內辦結。

（3）對各地報送的請示性事項和公文，除受客觀原因影響暫時無法辦理的事項外，凡在規定的時限內不能按時辦結或沒有按時反饋辦理意見的，視為默認或同意。

（4）有關審批事項辦結時限。

上市公司股權分臵改革中國有股權管理事項的審核，時限為文件資料報齊后20個工作日；

股份有限公司國有股權省級管理審批，時限為文件資料報齊后20個工作日；

上市公司國有股質押備案，時限為文件資料報齊后7個工作日；

辦理省屬企業領導人員出國（境）政審業務，時限為文件資 料報齊后5個工作日；

省屬企業領導人員因公出國（境）事先備案，時限為文件資料報齊后7個工作日；

省屬企業黨委換屆方案審批，時限為文件資料報齊后7個工作日；

省屬企業主輔分離、改制分流總體方案審批，時限為文件資料報齊后20個工作日；

省屬企業負責人和任期經營業績考核，時限為省國有企業改革聯席會議審定后7個工作日；

省屬企業計劃外重大項目審核，時限為專家評審會后20個工作日；省屬企業投資計劃審核，時限為文件資料報齊后15個工作日；

省屬企業重大投資項目備案，時限為文件資料報齊后5個工作日；省屬企業發展戰略和規劃審核，時限為專家評審會后20個工作日；

省屬企業及其子企業兼并、關閉、破產、重組、職工安臵中涉及資產處臵方案審批，時限為文件資料報齊后14個工作日 ；

省屬企業增減資本審批，時限為文件資料報齊后10個工作日； 省屬企業中國有獨資公司章程審批，時限為文件資料報齊后7個工作日；

省屬企業國有資產無償劃轉審批，時限為文件資料報齊后20個工作日；

企業國有資產評估項目備案，時限為文件資料報齊后10個工作日；

企業國有資產評估項目核準和涉及股份有限公司的資產評估 項目核準，時限為文件資料報齊后20個工作日。

2.辦文時限

（1）一般性公文，應在10個工作日內辦結；

（2）需經主辦處室局與多個處室局會商解決問題的公文，應在20個工作日內辦結；

（3）需先行調查研究才能制定的制度指導性公文、須經有關會議研究決定的公文、須經省委省政府批準或需函商省直有關部門方可辦理的公文，根據實際情況確定辦理時限。

省地稅局

1.上級機關部署或上級領導批示、交辦事項的辦理。

（1）有時限要求的，承辦單位應在時限要求內提前2個工作日完成，辦理時限不足3個工作日的提前1個工作日完成，要求當天辦結的提前半個工作日完成。

（2）沒有時限要求的，本局領導有要求的，應在要求時限內提前完成；本局領導沒有要求的，除信訪類事項外，一般在5個工作日內完成。

2.12366納稅服務熱線受理事項的辦理。

（1）受理稅收咨詢。12366熱線接聽人員對能回答的問題應實時解答，不能實時解答的，應于當日轉有關部門解答，有關部門回復時限：一般問題不超過1個工作日，疑難問題不超過3個工作日，因特殊情況不能按時答復的，應事先告知咨詢人，并在上級答復和特殊情況消除后及時回復咨詢人。

（2）受理涉稅舉報和投訴。應于1個工作日內轉有關部門辦理，并及時回復舉報人和投訴人。

31（3）受理意見和建議。應于1個工作日內轉有關部門，有關部門應認真分析研究，并將采納意見和建議情況及時反饋建議人。

（4）對不屬于本市地稅系統受理范圍的涉稅咨詢、投訴舉報、意見建議等，12366熱線接聽人員應耐心說明情況，告知其撥打異地12366納稅服務熱線的方式。

3.各級辦稅服務廳、政務中心地稅窗口受理事項的辦理。設立、變更稅務登記和驗證換證在5個工作日內辦理完畢，發放稅務登記證件。有條件的地方應當場辦理稅務登記、驗證和換證手續。停、復業登記應在10個工作日內、注銷稅務登記應在15個工作日內辦理完畢相關手續。受理納稅申報在5分鐘內辦理完畢。稅（費）征收在5分鐘內受理稅（費）繳納、開具完稅（費）憑證。發票領購在15分鐘內完成票種信息核定、數據錄入和打印工作，核發發票領購簿。審核發售單本發票時限為5分鐘。涉稅申報審批事項應在2個工作日內完成傳遞手續。各類稅務咨詢事項，應當場答復。

4.納稅人減免稅申請的辦理。由納稅人所在地主管地稅機關受理、應當由上級地稅機關審批的減免稅申請，主管地稅機關應當在受理之日起10個工作日內上報有權審批的上級地稅機關。縣、區級地稅機關負責審批的減免稅，必須在20個工作日內作出審批決定；市級地稅機關負責審批的，必須在30個工作日內作出審批決定；省地稅局負責審批的，必須在60個工作日內做出審批決定。在規定期限內不能做出決定的，經本單位負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知納稅人。地稅機關做出的減免稅審批決定，應自作出決定之日起10日內向納稅人送達減免稅審批書面決定。備案類減免稅事項，主管地稅機關應在受理納

稅人減免稅備案后7個工作日內完成登記備案工作，并告知納稅人執行。

5.調閱納稅人會計資料事項的辦理。經縣以上地稅局(分局)局長批準，可以將納稅人、扣繳義務人的以前會計的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關資料調回地稅機關檢查，但是必須向納稅人、扣繳義務人開付清單，并在3個月內完整退還；有特殊情況的，經市級以上地稅局局長批準，可以將納稅人、扣繳義務人當年的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關資料調回檢查，但是必須在30日內退還。限制日常稅務檢查的時間，對每一納稅戶的檢查原則上不超過15天。

省環保局 1.辦文限時制

（1）凡有明確辦結時限的各類公文，無特殊情況，應在規定時限內辦結并反饋。

（2）上級機關要求我局對有關文件提出貫徹意見，或就某項工作提出具體要求等，只涉及我局一個處室（單位）職責范圍的一般性公文，無明確辦結時限的，應在8個工作日內辦結；需要局內多個處室（單位）或省直部門會商辦理的公文，無明確辦理時限的，應在15個工作日內辦結。

（3）下級政府和單位以及同級部門就某項工作請示我局或征求意見，只涉及我局一個處室（單位）職責范圍的一般性公文，無明確辦結時限的，應在8個工作日內辦結；需要局內多個處室（單位）或與省直部門會商辦理的公文，無明確辦理時限的，應在15個工作日內辦結。

33（4）法規、規章草案應在立法計劃確定的時限內辦結，其他規范性文件參照辦理。

（5）關于建設項目環境影響評價審批等行政審批事項的公文，除原則上按照法律、法規和規章規定的時限辦理外，還應堅持為經濟建設服務的指導思想，堅持“時間服從任務需要”，急事急辦，特事特辦。

2.辦事限時制

上級機關或局領導就單項工作提出具體辦理要求，只涉及一個處室（單位）職責范圍的一般性事項，無明確辦理時限的，辦理部門應在8個工作日內辦結；涉及多個處室（單位）或省直部門的復雜事項，無明確辦理時限的，應在15個工作日內辦結。特別復雜，須延長時間的，應向有關領導提出延期要求，并每5個工作日向上級機關或局領導反饋一次辦理情況和工作進度。

省廣電局

1.我局保留的7項行政審批項目和一項非行政審批項目，在申報人報送文件資料齊全、手續完備且符合法律法規及有關規定的前提下，立即受理，并在規定時限內辦結。

（1）有線廣播電視站、鄉鎮廣播電視站設立、合并、終止，審批時限為20個工作日。

（2）設立廣播電視節目制作經營單位許可，審批時限為20個工作日。

（3）申請設臵衛星電視廣播地面接收設施接收境外電視節目許可，審批時限為20個工作日。

（4）通過有線電視網絡傳送廣播電視節目，審批時限為20

個工作日。

（5）開辦視頻點播業務，審批時限為20個工作日。2.來文當天呈送局領導，上級交辦的限時文和有關事項在規定時間內辦結；下級報送的請示件，應在10個工作日內予以辦結，對重大審批事項不能辦結的，應及時告知報文單位；外單位來文會簽，最遲不超過2天。

3.對人大代表、政協委員的建議、提案，按規定時限要求辦結。沒有時限要求的一般在2個月內辦復。

省體育局

1.凡法律、法規、規章以及其他規范性文件明確規定辦理時限的，必須嚴格按照規定時限辦理。對沒有規定辦理時限的，堅持“時間服從任務需要”，急事急辦，特事特辦，涉及一個部門（單位）的，在7個工作日內完成。需要多個部門（單位）協商解決的重大問題，至多在15個工作日內辦結。因特殊情況無法按時完成的，應在規定的時限內，向來文單位作出書面說明，解釋延期依據和理由。

2.對上級部門和領導交辦的事項，應在規定的時間內辦結并向交辦部門反饋辦理結果。

3.對系統內報送的請示文件，自收文之日起，7個工作日內辦畢并反饋辦理結果，如確需延期，應事先告知報文單位，否則逾期視作默認。對需要轉報省政府或國家體育總局的文件，如無時間規定，須在7個工作日內辦結。

4.對人大代表、政協委員的建議和提案，應在規定時間辦結；如無時限要求，應在2個月內辦結。

5.行政許可事項和非行政審批及其他行政事項，在手續完備、資料齊全且內容符合法律、法規及有關規定的前提下，在規定時限內限時辦結。對無需專家論證、現場勘察、集體研究和上報上級部門的行政審批項目的變更，7個工作日內辦結。

6.群眾來信反映的問題，受理的初次信訪事項可即時辦理的，應即時辦理，其他事項應在30個工作日內辦結；復查、復核事項應在20個工作日內辦結，并將辦理結果反饋給信訪人。

7.局系統各部門、各單位及工作人員違反規定，不按時辦文辦事的，給予通報批評，一年內違反相關規定超過3次，取消目標考核評優資格。造成嚴重后果的，追究相關單位和人員法律責任。

省統計局

1.限時辦結是指涉及統計行政管理相對人和社會公眾利益的政務工作事項，必須在規定時限內辦理完畢，并告知辦理結果。

2.政務公開制度中有時限規定的，必須在規定時限內辦結。3.凡政務公開制度中沒有明確時限要求，也沒有其他相應規定的，一般應在8個工作日內辦結；特殊情況經局領導批準，應在30個工作日內辦結。

4.當場能辦理的事項，應當即時予以辦理；需要研究決定的，在5個工作日內提出處理意見；不符合制度規定的，及時耐心解釋，明確告知不予辦理的理由。

5.由于客觀原因確實不能在規定時限內辦結的事項，應在規定時限內說明情況，并積極爭取及早辦結。

6.對基層統計部門、其他政府部門的工作聯系和請示、申請

報告等，必須在5個工作日內給予答復。

7.公文辦理的具體時限：

局機關各單位承辦的特急件、督辦件、批辦件應在來文要求的時間內辦結；市、縣（區）統計局上報的緊急請示件應隨到隨辦，在1—2個工作日內辦結；一般公文在8個工作日內辦結；涉及其他廳（局）會簽的公文力爭在10個工作日內辦結。

8.辦理人民來信和接待記錄的具體時限：

（1）對本局直接辦理的，承辦單位在收到局信訪辦轉交的人民來信和接待記錄后，在60日內辦結；情況復雜的，經局領導批準，可以延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由；局領導明確時限的，應在時限內辦結。

（2）對省信訪局或有關部門交辦、轉辦的，按要求時限辦結。未明確時限的，自收到之日起60日內辦結，并視情況報告辦理結果；不能按期辦結的，應向交辦機關說明情況。

（3）對應轉辦的人民來信，應從接到來信之日起5日內轉送事項歸口管理部門。

（4）對局信訪辦提出的復查要求，承辦單位在30日內復查完畢；對信訪人提出的復查請求，承辦單位在30日內提出復查意見，并予以答復。

省工商局

1.有關行政審批事項辦結時限

（1）企業名稱預先核準，一般當天辦結；情況復雜或文件資料需要核實的，2日內辦結。

（2）企業登記（含設立登記、變更登記、注銷登記），10日

內辦結。

（3）外國（地區）企業在中國境內從事生產經營活動登記注冊，10日內辦結。

（4）外國常駐代表機構核準登記，10日內辦結。（5）企業集團登記，10日內辦結。

（6）企業檢驗，一般當天辦結；情況復雜的，2日內辦結。

（7）公司備案（章程修改備案、董事監事經理變動備案、設立分公司備案、清算組成員及負責人備案），當天辦結。

上述時限是指提交文件文件資料齊全、符合法定形式的申請；對需要核實的登記申請，名稱預先核準及企業年檢申請時限為2日，其他申請時限為15日。

2.辦文時限

（1）上級領導批示或加急件，收文后立即登記并交局領導或分管領導審簽，不得超過當天；如分管領導外出，辦文單位及時聯系其他領導，2日內提出辦理意見。

（2）外單位來文會簽，原則上當天來文當天會簽，最遲不超過2天。

（3）下級機關報送的請示性文件，應在10日內予以答復。涉及人事、經費、編制等疑難問題不能辦結的，應告知報文單位。

省新聞出版局

1.省新聞出版局工作人員辦理各類工作事項，都應在限定的時間內辦結。

2.有關行政許可事項辦結時限。

38（1）印刷委托書備案，當場辦結；

（2）設立出版物批發企業申請，自受理申請之日起20日內辦結；

（3）其他事項的審批、審核、轉報，應在承諾時限內完成。可以在辦理時限前辦完的，應盡快辦理，不得以時限未到為由拖沓。

3.提出辦理時限的公文，承辦部門應在發文機關、領導要求或辦公室規定的時限內辦結。

4.未提出辦理時限的公文，承辦部門一般應當在10個工作日內辦結。

5.人大代表、政協委員的議案、提案和建議，應在要求的時限內辦結。

6.信訪事項，一般應在30日內辦結，并將辦理結果反饋信訪人；情況復雜的，應在60日內辦結。

省質監局

質量技術監督行政審批項目保留20項，目前全部進入政務中心。凡符合受理條件、文件資料齊全的，立即受理；申請文件資料不齊全或者不符合法定形式的，當場或者在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。

1.產品質量檢驗機構計量認證，受理申請之日起2個月內安排技術評審組對申請機構進行評審；收到評審文件資料（符合要求）之日起20日內，作出行政許可決定并頒發計量認證證書。

2.產品質量檢驗機構資格審批，申請文件資料符合要求的列入評審計劃，自《受理通知書》下發后20個工作日內安排現場評

審。發證部門收到評審文件資料，審查符合要求的在20個工作日內作出行政許可并頒發審查認可(驗收)證書。

3.重要工業產品生產許可證核發，由省質監許可證辦公室組織審查的，省級許可證辦公室應自作出受理決定之日起60日內，組織對申請取證企業的生產條件進行審查；由國家質檢總局審查部組織審查的，審查部自接到省級許可證辦公室報送的文件資料之日起60日內，組織對申請取證企業的生產條件進行審查。

4.特種設備安裝改造維修單位資格許可，質量技術監督行政許可實施機關應當在20個工作日內完成審查、批準手續，作出行政許可決定。作出準予行政許可的，由省質監局批準發證或上報國家質檢總局批準發證。

5.特種設備使用登記，登記機關應在30個工作日內完成審查，履行審批程序，符合條件的頒發《特種設備使用登記證》或者其他有關登記證件、牌照；不符合條件的，向申請單位出具不予許可決定書。

6.氣瓶、罐車充裝單位許可，應當在20個工作日內完成審查、批準手續，作出行政許可決定。作出準予行政許可的，上報省質監局批準發證。

7.棉花質量檢驗師執業資格注冊和珠寶玉石質量檢驗師執業資格證書核發，受理申請后，可當場作出批準注冊決定的，當場辦理注冊手續，核發注冊證。不能當場作出決定并辦理有關手續的，受理申請之日起20個工作日內作出決定并辦有關手續。20個工作日內不能做出決定的，經省質監局負責人批準后延長10個工作日。

8.建立社會公正計量行（站）審批和計量標準器具核準、制

造修理計量器具許可證核發、計量器具型式批準（樣機試驗）、承擔國家法定計量檢定機構任務的授權、計量檢定員資格核準，受理申請的質監部門自受理行政許可申請之日起20日內作出行政許可決定。20日內不能作出決定的，經本級質監部門負責人批準后延長10日（依法需要聽證、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在內）。對考核結果進行審核，審核合格的，在作出準予行政許可決定之日起10日內向申請人頒發證書；不合格的，向申請人出具不予行政許可決定書。

9.特種設備作業人員考核，考核、考試合格，許可實施機關在20個工作日內，完成審批手續，在10個工作日內，對符合條件的頒發《特種設備作業人員證》；不符合條件的，向申請人出具不予許可決定書。

10.壓力管道設計、安裝、使用、檢驗單位和人員資格認定，質量技術監督行政許可實施機關對鑒定評審報告應當在20個工作日內完成審查、批準手續。省級質監部門有權發證的，10日內發證；屬于總局發證的上報國家質檢總局批準發證。

11.場（廠）內機動車輛制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗許可，場（廠）內機動車輛使用單位資格許可：登記機關應在30個工作日內完成審查，履行審批程序，符合條件的頒發《特種設備使用登記證》或者其他有關登記證件、牌照；不符合條件的，向申請單位出具不予許可決定書。

場（廠）內機動車輛安裝改造維修許可：質量技術監督行政許可實施機關應當在20個工作日內完成審查、批準手續，作出行政許可決定。其中，作出準予行政許可的，由省質監局批準發證或上報國家質檢總局批準發證。

12.棉花收購加工單位質量保證能力資格認定，自受理申請之日起20日內作出棉花收購加工單位質量保證能力資格認定決定。20日內不能作出決定的，經本級質量技術監督部門負責人批準后延長10日（依法需要聽證、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在內）。

13.設備監理單位乙級資格證書核發，省質監局在2個工作日內完成初審，并在《評審核準表》上簽署初審意見加蓋印章，將全部申請文件資料交還給申請人。初審未通過，也須在2個工作日內給申請人書面通知，明確未通過初審的理由，告知申請人需補充完善的文件資料。

14.固定式壓力容器(D級)設計單位資格許可，質量技術監督行政許可實施機關應當在20個工作日內完成審查、批準手續后上報國家質檢總局批準發證。

15.特種設備制造單位資格許可、特種設備安裝改造單位資格許可、氣瓶檢驗站資格核準，質量技術監督行政許可實施機關應當在20個工作日內完成審查、批準手續，作出行政許可決定。作出準予行政許可的，由省質監局批準發證或上報國家質檢總局批準發證。

16.特種設備檢驗檢測人員考核，審批、發證機關應當在20個工作日內，完成審批手續，在10個工作日內向申請人頒發相關人員證件或者出具不予許可的決定。

19.組織機構代碼，組織機構在批準成立或核準登記之日起15日內，持有關批準文件或登記證書，向批準其成立或核準其登記的管理部門的同級質量技術監督部門政務中心窗口申請代碼登記，中心窗口受理后當日報省組織機構代碼管理中心審核，符合

條件的3個工作日內頒發代碼證書。

省食品藥品監管局

1.進入省政務服務中心的行政審批項目，所承諾的辦結時限應少于法律、法規及規范性文件明確規定的辦理時限。對企業因發展急需的行政審批事項，承辦處室應啟動綠色通道程序，按照快速、高效的原則加快辦理。

2.對國家食品藥品監管局、省委省政府或上級領導交辦的事項，應在提供文件資料或數據準確、翔實的基礎上從速辦理，原則上要求在規定時限內提前1個工作日辦結。

3.對各市食品藥品監管局或省局直屬單位報送的請示性事項和公文，應在10個工作日內批復；對涉及多個處室或因特殊原因不能按時批復的，應在10個工作日內將延期辦理的理據和處理意見告知報文單位。

4.對省直單位會簽的公文，應在1個工作日內辦結；對外單位征求意見的文稿，應在2個工作日內書面答復；對外省、市食品藥品監管局函商的事項，應在3個工作日內回復。

省安全監管局

1.進一步縮短審批時限。我局保留的11項行政審批項目全部進入省政務中心辦理。申請人申報文件資料齊全時，立即受理。

（1）非煤礦山企業安全生產許可證、煙花爆竹生產企業許可證、危險化學品生產企業安全生產許可證核發，40個工作日內完成。

（2）危險化學品包裝物、容器（包括用于運輸工具的槽罐）

定點生產企業標準核準、劇毒化學品生產經營許可，15個工作日內完成。

（3）煙花爆竹批發企業經營許可證核發和建設工程項目安全設施設計審查和竣工驗收均在15個工作日內完成。

（4）安全培訓機構資質認可、安全評價機構資質認可，18個工作日內完成。

（5）危險化學品生產、經營、儲存單位以及非煤礦山主要負責人、安全生產管理人員安全資格核準和特種作業人員操作資格核準，15個工作日內完成。

2.安全生產事故處理意見批復。一次死亡3—4人的道路交通事故，且事故發生經過簡單、清楚，與審理意見一致的，5個工作日內完成事故處理意見批復。其他重特大事故，自收到事故調查報告之日起，20個工作日內完成事故批復。

3.各市安全監管局以及直屬單位上報的請示審批事項，7個工作日內辦結，緊急事項2個工作日內辦結。

4.信訪受理提速提效。對人大代表、政協委員的提案、建議，按時限要求辦結，沒有時限要求的一般在20個工作日內辦結并作出書面答復。舉報和信訪事項10個工作日內辦結，重大復雜事項20個工作日內辦結，特別重大復雜的信訪事項60個工作日內辦結。

省旅游局

1.各類須經我局辦理的事項，在手續完備、資料齊全且內容符合法律、法規及有關規定的前提下，在規定時限內辦結。

2.需要辦理的公文，主辦處室應及時提出擬辦意見送局分管

或主要領導批示，并在領導批示或發文機關要求的時限內辦結；未規定辦結時限的，應在5個工作日內辦結；會簽文件應在2個工作日內提出意見；對于領導簽發后的公文，應在3個工作日內完成印發。

3.對省人大代表、政協委員的提案、議案，應在要求的時限內辦結；沒有時限要求的，最遲應在2個月內辦結并作出書面答復。

4.局機關各處室直接受理的信訪事項（紀檢監察信訪、舉報信訪除外），應當在20個工作日內辦結，并視情將辦理結果反饋給信訪人。上級轉辦或領導交辦的信訪件，按要求時限辦結；沒有明確時限要求的，應從收件之日起15個工作日內辦結。

5.對省政府批準我局保留的行政審批項目，一律在省政務中心綜合窗口辦理，不得兩頭受理。能當場辦結的，須當場辦結；不能當場辦結的，按下列規定辦結：

（1）導游資格證在領取國家旅游局證書后，25個工作日內辦結，導游證申請14個工作日內辦結；

（2）開發旅游資源、建設旅游項目審批，25個工作日內辦結；（3）需轉報國家局審批的事項，不能按時辦結的，應將延期辦理的理據和處理意見及時告知報文單位。

6.對非行政許可審批的項目，按照下列規定辦結：

（1）星級飯店評定和中國優秀旅游城市審核，無論受理與否，均須在14個工作日內答復；

（2）旅游發展規劃審批25個工作日內辦結；

（3）對申報3A、4A旅游景區，分別在15、20個工作日實地考察并提出答復意見。

第三篇：市政府辦文辦會辦事制度

市政府辦文辦會辦事制度

為進一步規范辦文、辦會、辦事工作，進一步提高效率和質量，確保市政府決策部署和政策措施加快落地見效，特制定如下規定。

一、辦文相關事項規定

（一）市政府常務會議討論通過的擬以市政府或市政府辦公室發文的辦理時限和辦理要求。

只需作一般性修改的文件，牽頭起草部門須在會后

個工作日內將修改會簽后的文件報市政府，市政府辦公室須在3

個工作日內印發。有重大修改意見需要協調的文件，牽頭起草部門須在會后

個工作日內將修改會簽后的文件報市政府，市政府辦公室須在3

個工作日內印發。

（二）市政府常務會議討論通過的擬以部門名義發文或聯合發文的辦理時限和辦理要求。

只需做一般性修改的，須在會后

3個工作日內印發；有重大修改意見需要協調的，須在5

個工作日內印發。發文須符合市政府常務會議精神，重要敏感事項印發前，應及時向市政府領導同志報告，凡與市政府決策部署總體要求不一致的不得印發。發文需抄送市政府。

（三）部門間文件會簽時限和辦理要求。

對市政府常務會議討論通過的擬印發文件，只需作文字修改的，部門間會簽須在2個工作日內完成；有重大修改意見需要協調的，會簽須在3

個工作日內完成。會簽部門未按時限會簽的，視為無不同意見，牽頭起草部門要做好相應記錄和說明。

（四）全市性重要工作需以市政府、市政府辦公室名義印發的文件，牽頭起草部門須在5

個工作日內代擬完畢，市政府辦公室須在3

個工作日內印發。

（五）市政府領導召開的工作會議，需形成會議紀要的，牽頭起草部門須在1

個工作日內起草完畢，市政府辦公室須在2

個工作日內印發。

（六）以市政府、市政府辦公室名義向上級部門報送的文件，承辦單位原則上須提前

個工作日將代擬稿報送至市政府辦公室，市政府辦公室須在3

個工作日內印發。

（七）市政府各部門在參加省級以上會議后，應于會議結束后

日內，將會議主要精神形成書面材料，報市政府領導。

（八）嚴格控制精簡文件數量，凡能以部門、領導小組名義以及部門聯合發文的，原則上不以市政府、市政府辦公室名義發文。

不印發無實質內容的工作簡報、會議紀要、領導講話等。

（九）加強文件主動公開和解讀。

以市政府或市政府辦公室名義印發的主動公開文件，原則上于文件印發當日在市政府門戶網站公開。以部門名義印發或聯合印發的主動公開文件，原則上也要于印發當日在有關政府網站公開。文件印發后，牽頭起草部門要及時會同有關方面同步做好政策解讀和輿論引導。

二、辦會相關事項規定

（十）市政府全體會議、常務會議、市長辦公會以及以市政府名義召開的全市性工作會議，會議建議方案一般應提前

天報審，會議擬定時間前

天準備完畢。

（十一）市政府領導臨時召開的專題會議、省政府或省級部門召開的電視電話會議，一般應在會議召開前

個小時，將會議準備完畢。

（十二）嚴格控制會議時間，一般性的工作會議原則上不超過

個小時。

（十三）認真執行“無會日”制度。

每周星期一原則上不再安排召開會議。

三、辦事相關事項規定

（十四）市政府常務會議紀要明確的決定事項、常務會議上市政府領導同志交辦事項、其他工作會議決定事項、市政府領導批示事項、市政府領導臨時交辦工作事項，有明確時限要求的，承辦單位按時限要求辦理；沒有時限規定的，一般應在5

個工作日辦理完畢，并向市政府辦公室反饋辦理情況。如在規定時限因客觀原因未辦結完畢的，要及時報告原因和進展情況。緊急事項須第一時間辦理。

（十五）市政府各部門是市政府常務會議紀要明確的決定事項、常務會議上市政府領導同志交辦事項、其他工作會議決定事項、市政府領導批示事項、市政府領導臨時交辦工作事項的責任主體，主要負責同志是第一責任人。

各部門要高度重視，采取“定領導、定時限、定措施、定要求”的方法，專門布置，建立臺賬，跟蹤督辦，確保落實，并及時報告。

（十六）市政府辦公室要加強辦文辦會辦事工作的督查督辦，并定期予以通報。

第四篇：機關辦文辦事有關制度

淳安縣國家稅務局機關辦文辦事有關制度

為了提高工作效率，規范工作程序，根據上級辦文辦事有關規定，結合本局實際。特制定本制度。

一、文件資料收發制度

（一）收文

1、凡是發、送、報縣國家稅務局的，一律由縣局辦公室文秘人員拆封，并按來件級別視情收文。收件人為局負責人（未寫姓名的），由局領導授權拆封；主送單位或主要抄送單位為國家稅務局的公文全部列入收文，有關部門、單位直接寄給科室公文，各科室應與辦公室聯系，辦公室未收文的應補收，對各科室、稽查局、信息中心、企業納稅戶的請示等需承辦文件，辦公室文秘收發員要注明收到時間、辦理完畢時間；省、市局下發文件需轉發的，有關科室應報送局領導，轉發到局屬各單位。

2、公文傳閱程序：收發員收文——局長批辦——收發員送閱——科室辦理——辦公室歸檔。公文傳閱的基本要求是快速傳遞、實事實辦、及時歸檔。一般同一次性文件傳閱期限不超過二天。

3、在公文傳閱過程中應注意以下問題：①收發員的收文和局領導擬辦意見的提出，除特殊情況外應在收到文件的當天完成。會議通知、上級領導批示收到后即送局領導批辦；②由業務科室

辦理的文件，落實處理過程一般不超過三天，最長不超過十天。收發員分發科室閱辦文件應做到分發登記、收回注銷，以便于歸檔文件的核查。

（二）發文

1、辦理程序為：

經辦人擬稿——科室負責人審核——辦公室核稿——局領導簽發——編文號——排版——校對——打印——用印——發送。

2、在辦理發文的過程中應該注意以下問題：

①政策性、規范性的上行文、主要請示、報告必須經辦公室或稅政法規科核稿。公文的政策性問題由稅政法規科把關；文字表述性的問題（包括文種、公文用語、公文結構等）由辦公室把關；

②擬辦文稿應使用專用擬文稿頭和A4方格稿紙或A4打印紙，一字（含標點）一格書寫，文稿擬辦和簽發一律使用碳黑墨水，不得使用藍、紅色墨水、普通圓珠筆、鉛筆，書寫、涂改、鉤劃均需清楚、明晰。否則，局領導不予簽發，辦公室不予打印；

③文件的校對由各科室經辦人負責，核對人應在文稿上簽名。訂、裝、封一般由承辦科室負責，封緘后交辦公室發送。公文辦理程序中每個環節的操作者必須在發文稿紙中記錄簽名，以便事后的查對；

④以局名義行文的各類文件、文電、批復、報告、請示等一律由局長或授權分管局領導簽發。

《淳安國稅信息》一般由分管局領導簽發。

二、請示、報告制度

1、各科室、稽查局、信息中心必須嚴格按照職權范圍管理，凡不在職權范圍的工作和事項、完成重要工作和應急事項，均應分輕重緩急，書面或口頭向局領導分別請示或報告。

2、請示、報告的內容。各科室、稽查局、信息中心需要局領導集體研究決定、局長、分管領導審定的重要工作和事情、以局名義布置的重要工作，必須呈報簡要的書面請示或報告。一般性業務工作和正常的行政事務可口頭請示或報告。

3、請示、報告的范圍區分和歸口：

⑴特別重要的工作或應急事項可直接向局長或分管局領導請示或報告；

⑵各科室、稽查局、信息中心的業務工作向有關科室或分管局領導請示或報告；

⑶事關綜合性、全局性的重要工作和事項的請示報告件，應先送交辦公室，由辦公室提出擬辦意見后，轉呈局長批示辦理。到下面開展檢查，一律報縣局辦公室，由局領導統一安排。

4、各科室、稽查局、信息中心遇到特殊情況應及時向局長或分管局領導報告。

5、請示的回復時限：

⑴各科室負責人職權范圍內的工作事項，接到請示后，三天內回復，需要科室集體研究解決的事項，接到請示后七天內回復；

⑵需要經局領導同意的事項，原則上在十日內回復。須經局長辦公會議或黨組會議集體討論的事項，十五天內給予回復。

三、月度、季度工作情況報告制度

各科室、稽查局、信息中心應于每月底將本月的工作情況、下月的工作要點安排進行歸納報縣局辦公室。每季度末各科室、稽查局、信息中心將當季主要工作、主要指標完成情況報送縣局辦公室綜合。

四、信息工作制度

縣局辦公室負責編發《淳安國稅信息》，反映全縣國稅工作和領導決策、指導工作所需的各類信息以及向上報送信息。各科室、稽查局、信息中心負責人要親自抓，指定一名同志為縣局兼職信息員，信息員可閱讀有關內容文件和資料，列席本單位召開的有關工作會議，各單位領導要為信息員工作積極創造條件。各單位信息員對下列信息必須報送：

1、對國務院、國家稅務總局出臺的政治經濟政策、稅收工作方針政策和重大措施的貫徹落實情況。

2、各級黨政領導和有關部門對稅收工作的重要意見和工作要求。

3、重要會議和工作部署的貫徹落實情況。

4、稅收收入完成情況、經濟和稅源變化情況。

5、深化稅收征管改革，為全面加強稅收管理采取的措施。

6、干部隊伍建設、廉政建設、稅務監察、形象工作建設等情況。

7、重大涉稅案件和突發性暴力抗稅案件。

8、其他有利于領導決策和指導工作的情況。

縣局辦公室每半年通報一次各單位信息采用情況，年終按縣局信息工作獎勵辦法進行獎勵，對信息工作不力的單位進行通報批評。對以下重大重要情況要及時報告縣局：

1、各科室、稽查局、信息中心接待市級以上領導視察檢查。

2、發生國稅系統、與國稅干部及其家屬有關的重大刑事案件，特別是辦稅服務廳、增值專用發票庫房等重要部門出現的問題，增值稅專用發票丟失、被盜的案件。

3、針對國稅機關的群眾上訪、游行或沖擊國稅機關等突發事件。

4、因水災、火 災等自然災害和交通事故造成人員傷亡、財產損失等事故。

重要情況報告應當將事件發生的時間、地點、人物、主要情況、原因、后果及主要處理措施，并根據事件進行及處理情況及時續報原。發現原報告有出入要及時更正，報告時間不得超過24小時。

五、印章管理制度

縣局行政印章由局辦公室文秘人員專職管理，其它人員不得擅自將局行政印章帶離辦公室，文秘人員有職責監督用印。對開具局介紹信、證明必須由局辦公室負責人批準。因公外出不能確定

聯系單位、時間、事由，須帶的空白介紹信的應認真填寫留底，并注明原因；因縣局統一組織考試或印制大批量報表，須加蓋印章或套印章，須報經局領導審批同意后用印；日常使用印章，除文件、報表用印外，其余臨時性用印均應登記臺帳備查。

本制度自二○○五年一月一日起實行。

第五篇：辦文辦事回執制度

為進一步轉變工作作風，提高行政效能，增強工作人員的事業心和責任感，提高辦事效率和服務水平，根據市紀委、監察局《》（）要求，制定本制度。

一、適用范圍 局全體工作人員。

二、主要內容

（一）在服務對象到我局申請辦事/辦文時，凡屬部門和單位（以下簡稱承辦單位）職責范圍內應該為服務對象（以下簡稱申辦人）辦理所申請的事項，承辦工作人員應為申辦對象提供咨詢服務，并在認真審核申辦對象提供有關材料的基礎上，向申辦對象開具書面的《辦事回執單》。

（二）承辦單位對承辦的事項一律執行“辦事/辦文項回執單告知制度”。除辦事/辦文可通過辦事系統/電子辦公系可出據的專用回執專用或電子回執或的情況外，回執單一律按本單位要求規式制作，一式兩份，一份由承辦單位存根、一份由申辦對象保管。一式兩份，一份由承辦單位存根、一份由申辦對象保管

（三）《辦文回執單》內容包括編號、申辦對象、申辦事項、申辦時間、承辦人、承辦時限（即時辦理、限時辦理）、拒辦理由、業務咨詢電話、投訴電話等。

（四）《辦事回執單》分為《受理憑證》、《不予受理通知書》、《辦事補正材料通知書》、《緩辦事項通知書》。《受理憑證》內容包括編號、申辦對象、申辦事項、申辦時間、受理材料清單、承辦人、承辦時限（即時辦理、限時辦理）、業務咨詢電話、投訴電話等。

《不予受理通知書》內容包括編號、申辦對象、申辦事項、申辦時間、承辦人、拒辦理由、業務咨詢電話、投訴電話等。

《辦事補正材料通知書》內容包括編號、申辦對象、申辦事項、申辦時間、承辦人、補正材料清單、業務咨詢電話、投訴電話等。

《緩辦事項通知書》內容包括編號、申辦對象、申辦事項、申辦時間、承辦人、緩辦原因、業務咨詢電話、投訴電話等。

（五）對承辦單位辦事中有下列情形之一的，一經查實及時移送有關職能部門按照干部管理權限對負有直接責任者先按 ；再視情節輕重，依照有關規定，給予黨紀政紀處分或其他處理。

⑴對承辦單位不開具或不按規定要求開具辦文/辦事回執單的；

⑵對不執行一次性告知制度，多次告知申辦人再補辦材料，刁難辦事的； ⑶對可以直接辦理的事項不及時辦理的，或可以在短時間內辦理而故意延長辦理期限的；

⑷對未能在告知承諾期限內辦理的；

⑸在承辦具體事項期間，接受申辦人請吃或收受禮金禮物的；

⑹違反“五條禁令”行為的。

有上述情形之一，屬于直接經辦人員的，追究經辦人員責任；屬于單位有關領導的，追究單位領導責任；屬于單位集體的，追究單位第一責任人責任。

（六）《辦事回執單》由局統一印發，一式兩聯，回執聯交給申辦對象，存根聯由承辦人員留存，各科室（局、中心）定期收集，統一存檔。《辦事回執單》編號由各科室（中心、局）根據工作事項辦理順序自行編寫。

（七）辦文/辦事回執不得收取任何費用，但法律、行政法規另有規定的，依照其規定

三、工作要求

（一）各科室（局、中心）要加強組織領導，把辦事回執制度和政務公開、服務承諾、限時辦結等制度有機結合起來，確保落到實處。

（二）局辦公室將對各科室（局、中心）的辦事回執制度落實情況進行日常監督檢查，服務對象在事項辦理過程中如有問題可撥打局服務監督電話：。

（三）駐局紀檢組對我局辦事回執制度執行情況實行不定期檢查，對不執行辦事回執制度的單位進行通報批評，對違反辦事回執制度的經辦人及負責人按的規定處理。

（四）本制度自2012年10月1日起執行。

《受理憑證》式樣： №：

：

聯系電話：

你處 月 日報送的 事項，所交材料符合要求，我部門將于 個工作日內辦理。

附：接收材料1、2、3、其他說明事項：

經辦人簽字：

經辦人聯系電話：

年 月 日

（蓋章）

說明：

1、本通知書適用于符合報件要求，按辦事流程處理事項。

2、本通知書一式二份，一份交申辦人，一份承辦單位存根。

3、投訴電話： 《辦事補正材料通知書》式樣 №：

：

聯系電話：

你處 月 日報送的 事項，由于材料不全，暫時無法辦理，請予 工作日內補齊報件。

附：接收材料 1、2、3、需補充的材料： 1、2、3、其他說明事項：

經辦人簽字：

經辦人聯系電話：

年 月 日

（蓋章）

說明：

1、本通知書適用于不符報件要求，當場即審即退項目，經辦人需一次性書面告知報批所需具備條件。

2、本通知書一式二份，一份交申辦人，一份承辦單位存根。

3、投訴電話： 《不予受理通知書》式樣： №：

：

聯系電話：

你處 月 日報送的 事項，由于

原因，我部門不予受理。

經辦人簽字：

經辦人聯系電話：

年 月 日

（蓋章）

說明：

1、本通知書適用于不符受理要求，當場即審即退項目，經辦人需書面告知不予受理原因。

2、本通知書一式二份，一份交申辦人，一份承辦單位存根。

3、投訴電話： 《緩辦事項通知書》式樣：

№：

：

聯系電話：

你處 月 日報送的 事項，由于

原因，暫緩辦理，我部將于

工作日內回復處理意見。

附：接收材料1、2、3、需補充的材料：1、2、3、其他說明事項：

經辦人簽字：

經辦人聯系電話：

年 月 日

（蓋章）

說明：

1、本通知書適用于不符立即辦理要求，需經調查或集體研究事項。

2、本通知書一式二份，一份交申辦人，一份承辦單位存根。

3、投訴電話：