第一篇：2016年副市長在全市春季造林綠化工作現場推進會議上的講話

2016年副市長在全市春季造林綠化工作現場推進會議上的講話

2016年副市長在全市春季造林綠化工作現場推進會議上的講話

同志們：

市政府召開這次會議主要是安排部署今年特別是春季造林綠化工作，動員全市上下進一步提高認識、振奮精神，抓住春季有利時機，迅速掀起造林綠化高潮，為圓滿完成年度林業改革發展各項任務、鞏固全國綠化模范城市創建成果、加快建設綠色美麗xx奠定基礎。

剛才，我們實地參觀了汶上縣退耕還果、農田林網、通道綠化、美麗鄉村綠化等現場，通報了春季造林綠化工作啟動和進展情況，總體感覺各縣市區前期工作準備充 分、各項政策明確、各級黨政重視、林業部門主動，工作啟動早、措施實、推進快、標準質量較高，取得了初步成效。但從整體上看，宣傳聲勢不夠、參加范圍不 廣、工作成效不明顯, 不少地方僅僅停留在一般化的布置和號召上，缺乏具體過硬的措施和辦法。下面，就春季林業重點工作，我講三點意見：

一、突出重點、完善機制，有效提升造林綠化成效

2016年是我市鞏固全國綠化模范城市創建成果、推進全國生態保護與建設示范區建設的重要一年，全市需完成成片造林15萬畝，其中經濟林7萬畝、荒山綠化3萬畝，新建完善綠色通道300公里，新建完善更新農田林網20萬畝，完成濕地保護修復10萬畝，林木覆蓋率穩定在30%以上。

（一）全面加快以高速公路綠色通道為重點的生態廊道建設。高速公路綠色通道一直是我市生態建設的窗口工程和造林綠化的難點工作。按照專項摸底，全市現 有高速公路綠色通道斷檔34.88公里、需要提升15.1公里、需要更新采伐18公里，已經細化落實到了縣市區和鄉鎮。各有關縣市區要有針對性的分類做好 新建更新和補植提升工作。要進一步強化政策扶持、加大財政補助、完善利益引導，通過實行土地有償流轉、大戶承包、政府返租等形式，解決好建設用地問題，通 過加大占地補償、苗木扶持、以獎代補等財政資金補助力度，調動起沿線群眾植綠護綠的自覺性、積極性。要堅持網內與網外同規劃、同綠化，對日蘭高速、京臺高 速、濟徐高速、濟廣高速xx段，高速公路主管部門要積極協調有關管理主體，高標準完成好攔網內綠化的栽植補植，并做好日常管護工作。對今后新建、改擴建的 高速公路，交通、公路部門要牽頭協調，將綠色通道納入整體建設規劃，做到統籌規劃、同步施工。要在做好高速公路綠色通道建設的同時，抓好市域內國省道、縣 鄉道路、鐵路等路網和河流、水庫、湖泊等水網水系生態廊道建設，通過構筑縱橫交錯的綠色長廊，打造全市生態屏障的主體框架。

（二）加快突破以退耕還果和荒山綠化為重點的山區綠化。山區縣市要把荒山綠化放在更加重要的位置，堅持封、造、管并舉，大力實施退耕還林、退耕還果和封山 育林工程建設，積極爭取上級政策扶持，加大資金支持力度，大力改善山區造林條件，特別是要通過引水上山、開挖臥龍溝等方式，改善山上造林水澆條件，確保水 引得上、留得住，樹澆上水、保成活。要加快推進低產林改造和中幼林撫育，積極培育退耕還林后續產業，努力提高林地產出率和經營效益。要全面實施封山育林工 程，對各類荒山、荒灘，先封后造、邊封邊造，加大上山管理力度，打擊亂砍濫伐行為，鞏固來之不易的山區造林成果。

（三）提升推進以高標準農田林網建設為重點的平原綠化。農田林網是農業生產的保障和水利設施的屏障，對農業的高產穩產具有重要作用。各縣市區要堅持綠化與 農業資源開發相結合，與農田基本建設相結合，與農業結構調整相結合，在農田水利工程、農業綜合開發中，搞好農田林網整體規劃，實行統一規劃、統一供苗、統 一栽植，采取“樹隨路走、政府補貼、誰種誰有、誰有誰管”，加快建設步伐。要加快推進農田林網建設由單純農田周圍植樹，向多層次、多樹種、多功能、高效益 的高標準林網發展，在建設農田林網過程中多栽用材林、經濟林、特色苗木等對農作物影響小、經濟效益高的品種，提高農民的接受程度。要在栽植時就將樹木產權 明確到位，經濟效益宣傳到位，管護責任落實到位，切實提高農田林網的保存率和成活率。

（四）著力做好以美麗鄉村綠化為重點的鎮村綠化。2016年是我市美麗鄉村建設三年行動計劃的收官之年，也是美麗鄉村建設的攻堅年、顯效年，綠化工作仍是 美麗鄉村建設的主線之一。要緊緊圍繞年底前全市10%以上的村莊綠化達到美麗鄉村建設標準、40%以上的村莊綠化達到生態文明村建設標準的目標要求，全力 推進新增美麗鄉村綠化建設、現有美麗鄉村綠化提升、市級美麗鄉村示范帶綠化和市級綠化樣板鎮村創建等重點綠化任務的完成。要突出鎮駐地、村莊和連接道路等 重點部位，對所有入鎮、入村道路和主次街道、小街巷實現全覆蓋高標準綠化；要利用周邊道路林帶、水系林網、隙地片林等因地制宜建設圍鎮、圍村林；要重視駐 地單位庭院、農戶庭院綠化和公園綠地建設，坑塘、河流和荒山荒灘綠化、農田林網建設，做到見縫插綠、應綠盡綠。要注重村莊駐地林地濕地、古樹名木等自然風 貌的保護，抓好以特色經濟林、苗木基地、休閑采摘、生態旅游等為重點的富民產業發展。

（五）全面開展好形式多樣的義務植樹活動。要堅持領導帶動與機制促動相結合，認真落實領導干部任期綠化目標責任，把造林綠化工作列入重要議事日程，全面加 強調度指揮，切實發揮示范表率作用。要不斷創新義務植樹形式，通過廣泛宣傳發動，健全和完善義務植樹的責任分解、投入保障、利益分配和考核監督機制，拓展 豐富義務植樹的實現途徑，充分調動全社會植樹造林的積極性。要大力實施生態科普惠民行動，在城市綠地、郊野公園、森林濕地景區、機關學校等推進科普長廊、標示牌建設，組織開展系列主題文化活動和古樹名木保護行動，不斷提升全民生態文明意識。市綠化委下發了《關于開展3·12全民義務植樹活動的通知》，各級 各部門要認真貫徹執行，3月12日前后，市、縣、鄉、村要全面開展全民義務植樹活動。

二、多措并舉、集中攻堅，迅速掀起春季造林熱潮 春季是造林綠化的黃金季節和關鍵時期，各級各部門要抓住近期氣溫回升快、墑情好的有利時機，全面發動、集中攻堅，快速形成點線面銜接的全覆蓋、多層次造林綠化熱潮，確保春季完成年度任務的80%以上。

（一）深入宣傳發動，形成濃厚氛圍。這次會議后，各縣市區要結合貫徹落實會議精神，通過召開會議、電視動員、簽訂責任狀等形式，層層發動，廣泛動員。各新 聞單位要把造林綠化作為新聞宣傳工作的重點之一，組織力量深入基層和一線發掘線索、收集素材，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳植樹造林的重 大意義、目標任務、先進典型，營造全社會建綠、愛綠、護綠的濃厚氛圍。

（二）實施科學造林，提高綠化質量。要堅持適地適樹原則，大力發展名特優新鄉土樹種、經濟林品種，增加混交林比重，提高抗病蟲害能力。要大力推行工程造 林、專業隊造林，嚴格造林標準、過程管理和工程驗收，大力推廣容器育苗、地膜覆蓋、穴儲肥水等造林新技術，有效提升造林質量。

（三）完善投入機制，激發造林活力。要加大財政資金對林業工作的投入，將造林綠化、森林防火、有害生物防治、產業發展等所需資金納入年度預算。要繼續深化 林權制度改革，吸引社會各界資金向綠化投入，調動社會各界參與造林和林業發展的積極性，建立“政府投資、部門籌資、企業出資、社會集資、群眾捐資、勞務代 資”的多元化投資機制。

（四）加強組織領導，強化督導通報。各級黨委、政府要把造林綠化作為春季農業農村工作的重要任務，切實做到認識到位、責任到位、政策到位、資金到位、工作 到位。要加大督導檢查力度，定期督導、定期調度、定期通報，特別是美麗鄉村綠化、高速公路綠色通道建設等重點任務要掛圖上墻、跟蹤推進。要進一步完善部門 聯動機制，發改、財政、林業、交通、水利、公路、農業綜合開發等各有關部門要按照職責分工負責，真正形成協同作戰、齊抓共管的工作格局。市委、市政府將于4月中下旬開展春季造林綠化暨美麗鄉村綠化觀摩點評會議，檢驗各縣市區春季造林綠化成果成效。

三、著眼全局、協調推進，統籌做好林業各項工作

（一）嚴防死守做好春季森林防火工作。去冬以來，個別防火重點縣市火情不斷，全市森林防火形勢非常嚴峻。當前，氣溫迅速回升、大風天氣增加、農事生產用火 出現高峰，森林火險等級快速升高，各縣市區一定要高度警惕、嚴防死守。要堅持預防為主，強化火源管控，組織開展火災隱患大排查，杜絕野外隨意用火，堅決把 火源控制在林區之外。要嚴格防火責任，落實各項防控措施和24小時值班備勤制度，加快視頻監控、水源地、應急通道等基礎設施和專業隊伍建設，完善防火預 案，確保森林防火不出大的問題。

（二）積極有效做好有害生物防控工作。2015年美國白蛾、楊扇舟蛾、法桐方尺網蝽等在不少區域爆發甚至成災，導致今年的防控壓力比任何一年都要大，防控 形勢非常嚴峻。各級各部門一定要牢固樹立防大疫抗大疫的思想，將監測預防作為防治工作的基礎和關鍵，及早監測和掌握病蟲情的分布、發生面積、危害狀況，為 科學防控提供依據。要繼續完善政府主導、部門參與、社會聯動的防控機制，突出強化對春尺蠖、美國白蛾、方翅網蝽、楊扇舟蛾等重點病蟲害防治，在組織大面積 飛機防治的基礎上，全面落實物理、生物、人工防治措施，加強產地和調運檢疫，堅決防止疫情擴散蔓延。要創新防治機制，實行政府向專業防治組織購買監測調 查、疫情除治、災情評估，探索建立起政府購買防治服務的有效機制。

（三）加快做大做強特色綠色產業。綠色產業是支撐林業可持續發展的關鍵。要大力推進果業苗木花卉振興，突出抓好特色種植基地建設，推進林業第一產業提質增 效。要加強引導、積極扶持農民大力發展專業合作社和林業經濟，進一步提高林業產業發展的組織化程度和林地利用率、產出率。要將龍頭企業培育作為林業產業化 發展的牽動和關鍵，帶動延長林業產業鏈條，發展精深加工，形成有效地林業加工產業集群。要重視森林公園、濕地公園、自然保護區的建設管理，著力打造富有特 色的生態旅游品牌。

同志們，當前春季植樹造林的黃金時節已經到來，全市上下、各行各業、各個部門都要積極行動起來，投身到植樹造林中去，為綠化美化孔孟大地、建設生態美麗xx做出應有貢獻。

第二篇：春季造林綠化工作動員會議講話稿

春季造林綠化工作動員會議講話稿

春季造林綠化工作動員會講話稿

同志們：

旗委、政府決定召開這次會議，旨在落實好區、盟綠化工作會議精神，動員全xx各級干部群眾，搶抓春季有利時機，迅速掀起植樹造林工作熱潮。剛才旗委常委、政府副旗長李振林同志宣讀了《xxXX年春季造林綠化工作實施方案》，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講四個方面的問題。

一、XX年綠化工作的簡要回顧

XX年是我xx城鄉綠化取得顯著成績的一年，綠化總量、群眾義務綠化的意識、綠化管護效果都得到了明顯提高，進一步鞏固了城鄉生態建設發展的基礎。一是城鄉綠化面積不斷增加。全xx共實施人工造林及封山育林32.7萬畝，其中栽植林果苗木6萬畝。完成圍欄封育95萬畝，退耕24萬畝。各地農防林、防洪堤護岸和鄉鎮所在地、嘎查村綠化均取得了比較好的成效，全年栽植苗木7萬余株。完成林改任務，全年無重大森林草原火災發生。烏蘭毛都蘇木入選國家級生態示范鄉鎮，青山自然保護區晉升國家級工作已通過國家林業局、環保部審核，目前公示期已經結束。新址綠化方面，實施了碧桂園、靜水灣、興科三期游園等綠化工程，完成了水景公園綠化主體工程，新增綠化面積35萬平方米。加大以“三山兩河”治理為重點的新址周邊環境整治，在科爾沁鎮和巴拉格歹鄉各造林3000畝。二是義務植樹活動深入開展。各蘇木鄉鎮積極開展義務植樹活動，街道、嘎查村庭院、中小學校園、機關企事業單位等環境明顯改善，在全社會弘揚了植綠、護綠、愛綠的文明新風。三是綠化管養力度進一步加大。為了依法加大城鎮園林綠化管護力度，嚴格按照《園林綠化管理辦法》，規范綠化管護工作，新址各項目實施過程中，涉及樹木移栽等問題，必須經旗政府同意，有效保護了新址的綠化成果。各地綠化工作人員辛勤勞動，重點做好公園廣場、單位庭院、街路、校園、通道、中心集鎮綠化管護和監督，有效提高了綠化管養質量。

總的看，近年來新址的城市綠化投入最多、成效也最為明顯，那么農村牧區綠化投入少一些，綠化水平也相對滯后。一是少數地方只重視項目造林，輕視社會造林，存在嚴重的等、靠、要思想。二是重造輕管的思想依然存在，管理工作亟待加強。三是林地禁牧工作有待加強，個別地區禁而不止，林地偷牧現象比較普遍。四是新址個別項目還存在著私自移動或毀壞樹木草坪的現象。這些問題不僅影響到城鄉生態環境的改善，也影響了經濟社會協調發展，我們必須要清醒的認識，下定決心，努力加以解決。

二、充分認識城鄉綠化的重要性，把思想統一到旗委、政府的工作部署上來

一是抓好造林綠化工作，是建設北疆生態安全屏障的需要。XX年3月19日，在自治區傳達兩會精神電視電話會議上，王君書記在“8337”發展思路中提出了“把內蒙古建成我國北方重要的生態安全屏障”的發展定位。4月8日上午，巴特爾主席在自治區召開的推進重點工作動員大會上提出，加快推進道路兩旁、村莊前后、園區內外、城鎮周邊、河岸山前等重點區域的造林綠化工作，是構筑祖國北疆生態安全屏障、營造良好人居環境和生態空間的迫切需要。我xx地處北疆綠色生態長廊建設的重要節點，擁有近700萬畝林地和1300多萬畝的草原，草原森林面積均居全盟前列，是全區重要的的林業牧業基地。因此，我們要深刻認識做好綠化工作的重大意義，集中力量、克難攻堅，加快推進新址及周邊、公路、村屯等重點區域造林綠化工作，實現“綠起來”與“美起來”的有機統一，提高我xx生態建設整體水平和人居環境質量。二是抓好造林綠化工作，是保障可持續發展的需要。我xx生態經過多年的保護和治理，重點治理區明顯改善，但生態環境保護建設任務還很重，我們一定要本著對國家對民族、對子孫后代高度負責的態度，堅持不懈的抓好生態安全屏障建設，為把xx建成我國北方重要的生態安全屏障做出應有的貢獻，為促進可持續發展奠定良好基礎。三是抓好造林綠化工作，是富民增收的需要。經過幾年的扶持，我xx林果面積已達到8萬多畝，已經進入掛果期的約占4萬畝，產值達到億元以上，林果業的推廣不僅綠化美化了荒山，也使人民群眾在林果業發展上得到了實實在在的實惠。因此，要積極宣傳和推廣俄體和大石寨的林果業發展模式，鼓勵和引導廣大農民發展林果產業。今年，旗里將繼續拿出200萬元支持林果業發展，各地要以此為契機抓好林果業建設，增加農牧民的收入。

三、明確工作重點，扎實做好今年的城鄉綠化工作

根據旗委、政府的部署，今年城鄉綠化的主要任務是，重點實施旗新址、“三山兩河”、主要公路兩側以及蘇木鎮村屯的綠化工作。要按照全xx春季造林綠化工作實施方案的要求，迅速行動起來，堅持適地適樹、先易后難、由近及遠，抓緊啟動城鄉綠化工作。

（一）切實抓好新址城鎮綠化。今年，新址綠化工作的目標是爭創自治區級園林城市。要根據新址綠化規劃的總體要求，在以往綠化的基礎上著力提升綠化品位、全面提高綠化水平，實現“綠起來”與“美起來”的有機統一，提高新址生態建設整體水平和人居環境質量。一是做好公園綠化。重點抓好碧桂園南側廣場及北側游園的規劃建設，進一步完善水景公園、北山植物園、城市街心游園等綠化建設，使新址綠化特色更加鮮明，生態環境更加優美。二是做好街路綠化。要按照“綠隨路建、有路皆綠、綠美結合”的原則，認真做好今年新建5條路以及園區各主干道、城市出入口的道路轉角綠化工作。三是做好小區和機關單位及已入駐企業的庭院綠化。要繼續推進新址居民小區和機關單位的庭院綠化，按照興科小區的標準，重點抓好2個小區建設，打造新的亮點。各機關單位、駐旗各單位、入駐園各區企業也要按照旗里統一規劃，結合自身特點，自行實施本單位和廠區院內的綠化工作，費用自行承擔。園區管委會要做好已投產企業綠化工作的督促檢查。

（二）扎實開展好義務植樹活動。今年，旗直各部門、各單位干部職工義務植樹基地安排在科爾沁鎮北山省際通道南側，綠化面積3000畝，每個人按5個樹坑的標準安排栽植任務。確因特殊情況不能參加義務植樹的干部職工，可委托旗林業局完成。旗林業局負責植樹造林的各項技術指導，嚴把挖坑整地、植樹造林和苗木質量關。同時，要開展好“三山兩河”治理工作，確保完成科爾沁鎮南山2500畝，居力很鎮北山500畝的植樹造林任務，使新址周邊實現“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的目標。

（三）抓緊開展鎮村綠化。農村牧區是城鄉綠化的主戰場，要因地制宜、適地適樹，按照誰種誰受益的原則，積極推進蘇木鄉鎮所在地和中心鎮村的綠化，特別是抓好全區新農村新牧區精神文明建設現場會參觀線路沿途的鄉鎮村屯綠化工作。一是實施好鄉鎮所在地綠化。各地要把政府所在地的綠化作為建設生態文明、打造宜居環境的重要抓手，著力推進主街道、廣場、游園以及機關單位的綠化工作。建設局負責提供蘇木鄉鎮所在地街道兩側的綠化苗木，重點道路出入口、廣場、庭院和辦公場所的綠化由鄉鎮自行組織實施。城鎮綠化要本著高起點、高標準的原則實施，因地制宜、適地適樹，著力營造良好的生態景觀。各地要結合義務植樹活動，規劃總面積不低于500畝的義務植樹基地，地塊不宜過于分散，要控制2-3塊以內，并安排在植被破壞嚴重的村屯或公路旁。要安排機關干部、中小學師生、直屬站辦所，分批深入本地區義務植樹基地植樹造林，要統一地塊、統一標準進行栽植,打造一到兩處亮點。二是推進村屯綠化。各地主要領導、嘎查村“兩委”負責人、包村旗直部門的主要負責同志，要切實承擔起責任，結合新農村建設規劃和鄉村土地利用總體規劃，加快村屯綠化工作，進一步改善村容村貌。中心村主干道和次干道兩側綠化率要分別達到100%和80%。全區新農村新牧區精神文明建設經驗交流會參觀路線沿途各村屯綠化所需苗木由林業局負責提供，綠化工作由村屯自行組織實施。同時，要切實抓好退耕地造林工作。三是抓好中心鎮村的庭院經濟。庭院綠化是實現新農村建設“生產發展、村容整潔”目標的重要途徑，要把大力發展庭院經濟作為富民增收的重點來抓，增加農牧民的收入。今年，中心村居民庭院綠化率要達到60%以上。各地要廣泛動員和組織群眾，依靠群眾的力量，以戶為單位發展庭院經濟。

（四）切實抓好公路綠化。結合“北疆生態綠色長廊”建設，重點抓好縣級公路X412（索倫—滿族屯）線與y013（勿布林—滿族屯）線、大石寨—德伯斯線的綠化造林工作。按照“因地制宜、適地適樹、宜喬則喬、宜灌則灌、宜花則花”的原則，選好栽植品種，有管護措施，確保成活率?？h級公路綠化必須遵循統一規劃、統一標準的要求，由交通部門組織實施。各蘇木鄉鎮要主動配合交通部門完成好公路兩側的綠化任務。同時，每個鄉鎮今年要確保完成轄區內一條水泥路的綠化工作。

四、采取有力措施，高質量完成造林綠化任務

（一）要搶前抓早，迅速啟動。現在已經進入春季造林的最佳時期，各地各部門要從4月20日左右開始，利用15天時間，保質保量地完成今年的造林綠化任務。一是抓好任務落實。今年，全xx造林綠化工作時間緊、任務重。各鄉鎮要迅速深入現場踏查，將任務落實到村屯，落實到地塊，確定造林樹種，做到造林有圖、有表、有冊。二是抓好苗木落實。林業、園林綠化部門要按造林綠化需求落實好苗木品種、數量，確保造林綠化工作順利開展。三是抓好資金落實。去年造林項目資金未到位的地區，旗財政盡快予以撥付，各地各部門要積極爭取造林綠化項目，多渠道籌措造林資金，確保造林資金足額及時到位。

（二）要堅持標準，強化質量。各承擔造林任務的單位，要嚴格按照造林綠化工作的技術要求，把堅持標準貫穿于造林綠化工作全過程，堅持做到不整地不造林、不坐水不造林、苗木不合格不造林，堅持推廣成熟造林技術，保證造林質量，確保栽一棵活一棵，植一片綠一片。同時，要加強管護工作。俗話說，栽樹容易管護難，必須堅持三分栽七分管。要按照“誰栽樹誰所有、誰經營誰受益”的原則，落實樹木管護責任，堅決做到不栽無主樹、不造無主林。同時，要注意森林草原防火。當前正值春季，天氣轉暖，氣溫升高，風干物燥，極易引發森林草原火災。各地和旗防火辦要高度警惕，嚴格按照森林草原防火預案的要求，落實各項防火應急措施，堅決克服麻痹僥幸思想，加強值班巡邏，嚴防死守，確保萬無一失。

（三）要完善機制，合力攻堅。各地各部門主要領導必須親自抓造林綠化工作，把造林綠化與其他重點工作同步安排，同步推進，同步落實。一是要嚴格實行目標管理責任制。各鄉鎮和各部門的主要負責人是本單位造林綠化工作的第一責任人，分管領導為直接責任人。要制定工作標準，確定完成時限，層層落實責任。二是要形成齊抓共管的工作格局。造林綠化工作涉及面廣，層次多，是一項系統工程。各鄉鎮和各有關單位必須各司其職，各負其責，密切配合，協同作戰，齊抓共管。三是要全民動員。特別是義務植樹，每個蘇木鄉鎮、每個部門、每個人都要有任務，駐旗各條管部門各直屬單位和軍警部隊也是前旗新址的重要組成部分，也應義不容辭的參加義務植樹活動。各部門要以高度負責的精神，精心組織動員好本部門干部職工，積極主動接受任務，踴躍投入義務植樹，保質保量完成任務。

（四）要強化領導，確保實效。為全面完成今春造林綠化工作任務，旗委、政府成立了春季造林綠化工作領導小組，負責推進全xx造林綠化工作。在具體分工上，李振林副旗長負責全xx義務造林工作和村屯綠化工作，王曉明副旗長負責縣鄉公路綠化工作，王福順副旗長負責旗新址和鄉鎮所在地主街路綠化工作。同時，兩辦督查室要組織專項督查，及時將檢查結果通報旗委、政府，對不能完成造林綠化任務，并且質量不達標的蘇木鄉鎮予以通報批評。今年6月份的農牧業產業化拉練檢查，各地造林綠化是必看項目。新聞媒體要加強宣傳報道，營造出全xx積極參與造林綠化、共同建設和維護綠色生態家園的良好氛圍。

同志們，一年之季在于春，造林綠化工作季節性強，時間不等人。希望大家回去后，精心組織、扎實工作，迅速行動起來，確保圓滿完成今年的綠化任務！

第三篇：在造林綠化森林防火會議上的講話

同志們：

在進入秋季造林、冬季防火的關鍵時期，召開的這次造林綠化、森林防火工作會議，是一次非常重要的會議。同時，能在這個場合和奮戰在礦山綠化第一線的同志們見面，我也十分高興。借此機會，我謹代表省委、省政府向大家表示親切的問候和誠摯的謝意！下面，我講四點意見。

一、從落實科學發展觀和構建和諧社會的戰略高度，充分認識搞好煤炭系統造林綠化的重要性

生態環境是人類賴以生存的基礎。黨的十六大把“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”確定為全面建設小康社會的重要目標之一。黨的十六屆六中全會提出了構建和諧社會、以人為本、全面協調可持續發展的思路，生態建設在國民經濟和社會發展中的地位更加重要，天更藍、地更綠、水更清、空氣更潔凈、人與自然的關系更加和諧，已成為經濟社會發展追求的基本目標。抓好生態環境保護和建設，已成為全面落實科學發展觀的重要內容。讓人民群眾喝上干凈水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食品，已成為對黨的執政能力的重要評價標準。從我省經濟社會可持續發展的要求看，山西實現全面建設小康社會的制約因素很多，其中突出因素是生態環境惡化，森林植被不足。全省森林覆蓋率為13.29%，比全國平均水平低3.26個百分點，比林業發達省份差距更大，（全國森林覆蓋率前三名是福建62.96%，浙江54.41%，廣東46.49%）。由于缺林少綠，植被稀疏，水土流失面積占到全省總面積的69%；水資源總量居全國倒數第二，人均水資源占有量不及全國平均水平的17%；荒漠化土地面積162.77萬公頃，占到全省總面積的10.4%；全省20%的土地面臨著風沙危害，這些數據表明，水土流失和生態環境惡化，已成為我省的切膚之痛和經濟社會發展最為嚴重的制約因素。改善生態環境，提升山西人民的人居質量任重而道遠。

為了徹底改變生態環境，我省在繼續加快退耕還林、天然林保護、京津風沙源治理等國家林業重點工程建設的同時，在全省實施了通道綠化、交通沿線荒山綠化、村鎮綠化、廠礦區綠化、環城綠化、城市綠化六大造林綠化工程，這是省委、省政府全面審視我省生態環境狀況，著眼于全省經濟社會可持續發展做出的一項重大戰略決策，也是轉變我省經濟增長方式，加快生態環境治理，創建生態家園，惠及千家萬戶、蔭及子孫后代的宏偉工程。煤炭系統是實施六大造林工程的一支重要生力軍，希望大家以高度的責任感，緊迫感，積極投身于廠礦區綠化工程建設中，為建設新世紀山川秀美的新山西做出更大的貢獻。

二、從努力改善煤炭開采造成的環境污染出發，加快礦區生態環境建設步伐，實現煤炭工業可持續發展

我省是全國煤炭生產大省，建國以來，累計生產原煤80多億噸，為我省的經濟社會發展和全國經濟建設做出了巨大貢獻。由于煤炭開采歷史悠久，對我省生態環境造成了破壞，地下水系斷流，地表塌陷，森林植被的生長受到了嚴重影響，惡劣的生態環境也制約了全省經濟可持續發展。加快環境污染治理，加快綠色生態建設，加強森林資源保護，是我們立足當前，著眼長遠，必須認真抓好的一項重要工作。俗話說，“有了青山綠水，才有金山銀山”搞好礦區生態環境建設，不僅是促進我省社會經濟發展的迫切需要，而且是搞好煤炭工業可持續發展的重要途徑。

全省實施六大造林綠化工程，廠礦區造林綠化是重中之重，尤其煤炭企業更為重點。按照省政府的部署要求，省煤炭工業局黨組對這項工作高度重視，結合實際情況，制定下發了全省煤炭系統礦廠區造林綠化工程實施意見，確定了生態工程建設目標任務，提出了具體的工作措施。王守楨局長、閆文昇副局長在這次會議上對礦廠區造林綠化做了詳細的部署安排，簽訂了目標責任書，我在這里就不多講了，希望各單位嚴格按照工作要求，扎扎實實的抓好組織落實。

三、市縣兩級煤炭管理部門要建立造林綠化機構，配備專業人員搞好工程管理

實施好廠礦區造林綠化工程是煤炭系統義不容辭的責任，是當前以及今后工作的一項重要內容。建立健全各級煤炭管理部門造林綠化機構對推動廠礦區造林綠化工程則顯得尤為重要。各部門要切實加強組織領導，將建立造林機構列入重要議事日程，納入部門綜合目標管理和考核。各級煤炭管理部門要根據本地總體規劃的要求，制定基礎設施和人員配置的基本標準，落實配套資金，合理配備人員和設施。要依托省林業職業學院、省林業職業技術學校等院校和科研機構，招收一部分技術人員，充實技術力量，有計劃、有步驟地建立健全各級煤炭系統造林機構。現有技術力量不足、一時難以補充和完善的，也可以按照公平、競爭、擇優的原則，鼓勵、引導社會力量參與造林綠化工程，推動廠礦區造林綠化的發展。

四、認真抓好森林防火工作，筑牢森林資源的生命線

正在實施的國家天然林保護、退耕還林等六大工程和通道綠化、交通沿線荒山綠化、廠礦區綠化等省級六大工程，將大大加快我省植樹造林和生態環境建設的步伐。同時，也為我們進一步保護生態建設成果提出了更加迫切的要求。森林火災是保護生態環境建設成果的大敵，一次森林火災燒掉的不僅僅是一片林子，而是我們幾十年的辛苦和汗水。因此，我們煤炭部門的各級領導一定要從講政治的高度，本著對黨、對國家、對人民群眾高度負責的態度，進一步提高對森林防火工作重要性的認識，時刻保持高度警惕，扎扎實實做好森林防火工作。一是加強組織領導，明確責任落實。冬季森林防火工作從11月1日起全面開始，各級煤炭部門一定要加強領導，堅持不懈的做好一切防范應對工作。國有煤炭企業的林區、林場決不能由于森林防火實行行政領導負責制，而減輕和不重視防火工作。要積極配合當地政府部門，抓好森林防火工作。決不能相互扯皮，互推責任。二是增強防火意識，切實抓好森林火災預防工作。森林防火搞好預防工作極為關鍵，預防工作要認真做到“六個到位”宣傳教育到位，組織領導到位，防火措施到位，滅火器具到位，督促檢查到位，經費落實到位。加強火災監測，一旦發生火情，迅速出擊，實現打早、打小、打了、打勝的目的。三是加強專業隊伍建設，努力提高撲救火災能力。撲救森林火災要專群結合，以專為主，是森林防火的既定方針。各有林單位要大力加強專業隊伍和半專業隊伍建設，努力提高整體作戰水平，要從組織、訓練、作風、技能等方面進行綜合治理，逐步向正規化、現代化、專業隊伍邁進。

同志們，加快廠礦綠化步伐，搞好煤炭系統森林防火工作，對于改善廣大礦工的生活和工作環境，保護好我省現有的森林資源，具有十分重要的意義。希望煤炭系統的廣大干部職工，緊急行動起來，繼續發揚煤炭工人特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的光榮傳統和優良作風，堅決打贏今冬明春廠礦綠化和森林防火這場硬仗，為建設山川秀美、經濟繁榮、生活幸福的新礦山再立新功！

第四篇：在全縣造林綠化動員會議上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣春季造林綠化動員會議，主要任務是迅速組織，全黨動員、全民動手，掀起造林綠化新高潮,進一步改善全縣生態環境，美化優化人居環境，為經濟、社會可持續發展奠定良好的生態基礎。下面，我講三個方面的意見：

一、2004年林業工作簡要回顧

2004年，全縣林業工作在中共中央、國務院和省委、省政府《關于加快林業發展的決定》精神的指導下，嚴格按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的方針，堅持以發展為主題，以項目建設為動力，以改善、保護生態環境和增加農民收入為目標，全面實施了退耕還林、重點防護林、西山綠化、震后重建村綠化等項工程建設，全縣林業的跨越式發展呈現出良好勢頭，主要表現在以下幾個方面：

1、退耕還林工程取得重大進展。一是全面完成了退耕還林5.8萬畝，經省、市檢查驗收，面積核實率達100％，面積合格率達99.1％，順利通過了驗收；二是完成了2002、2003年補植6.2萬畝；三是積極探索了退耕還林后續產業。在豐樂、新天、六壩等鄉鎮退耕還林區域建立了以優質苜蓿為主的林草示范點5.3萬畝和以板藍根、柴胡等中藥材為主的林藥間作示范點5000多畝。同時，在豐樂鄉連片退耕還林基地上，建立了“山地綠鶯雞場”，投放山地散養雞1.5萬只，帶動了全縣草畜、中藥材、禽類養殖的發展，增加了農民收入，為實現退耕還林“退得下、穩得住、能致富、不反彈”的目標做了有益的嘗試。退耕還林工程實施三年來累計完成退耕地還林15.34萬畝，糧款補助資金累計達5587.2萬元，受益區農民人均收入667.6元，全縣農民人均收入254元。今后的補植工作如果得力有效、管護措施切實到位，按生態林補助8年、經濟林補助5年計算，糧款補助資金累計達1.95億元，受益區農民人均收入2364.8元，全縣農民人均收入928.6元。

2、西山和城區綠化步伐加快。全縣114個單位2435人在西山栽植了各類苗木37.3萬株，共完成造林1100畝。實行了定期澆灌制度，苗木成活率達85.1％以上，同時，完成了世紀嘉園、南北環路、東西大街、民樂公園等城區綠化，共栽植云杉、圓柏等各類苗木5.2萬株，進一步創建了綠色人居環境。

3、天然林保護和重點防護林建設穩步推進。在祁連山淺山區和洪水西山完成封山育林6700畝，架設刺絲圍欄11.3公里；在童子壩夾心河、北部灘實施封灘育林1.23萬畝，架設刺絲圍欄36.4公里；在化工園區等地完成人工造林5390畝，從而保護、恢復了祁連山林區天然植被和北部灘自然沙生植被。

4、震后重建綠化工程效果明顯。完成了震后重建11個村27條街道21.4公里的綠化，共栽植各類風景綠化苗木22.5萬株；完成了冰溝、玉帶護林站林業基礎設施震后重建工程，重建管理用房兩處273.52平方米，庫房51.3平方米及附屬工程，維修護林防火道路7.2公里。

5、森林資源得到有效保護。一是制定出臺了《民樂縣封山禁牧辦法》，劃定了封禁范圍，進行了廣泛宣傳，制止了牛、羊等牲畜破壞林草植被的行為；二是全面貫徹《森林法》、《護林防火條例》等法律法規，堅持“預防為主、積極消滅”的方針，全面落實了護林防火行政領導“六長”責任制，取得了連續55年未發生森林火災的好成績；三是堅持依法治林，保護了森林資源，鞏固了造林綠化成果；四是嚴格實行了森林采伐限額制度和征占用林地審批制度，杜絕了亂砍濫伐、林地非法流失等現象的發生。

總結林業發展的經驗，主要啟示有：良種壯苗，是加快林業發展的基礎；項目支撐，是加快林業發展的動力；群眾參與，是加快林業發展的主體；注重質量，是加快林業發展的根本；依靠科技，是加快林業發展的保證；落實政策，是加快林業發展的關鍵；加強領導，是加快林業發展的保障。這些啟示，在今后的工作中要進一步堅持和完善。在肯定成績的同時，也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是重造輕管的現象普遍存在，特別是南豐鄉的冰溝、黑山村，永固鎮八卦、鄧莊村，民聯鄉屯糧、復興、河灣村和新天鎮上、下姚等村的退耕還林地苗木遭牲畜啃食嚴重，有些退耕還林地苗木寥寥無幾。同時，227線林木遭牲畜破壞嚴重，民南公路沿線林木盜伐、濫砍現象時有發生；二是三荒造林質量差，尤其是新天鎮的荒造質量沒有達到國家驗收標準；三是個別鄉鎮對退耕還林政策兌現不及時、不足額、不到位，留下了隱患和不穩定因素；四是封山禁牧工作還沒有完全落到實處；五是苗木培育資金匱乏、成本高、周期長、見效慢、不適應城鎮和生態小康村綠化的需求；這些問題必須在今后的林業工作中認真解決。

二、明確任務，突出重點，全面做好林業工作

今年，全縣林業工作的總體思路是：緊密圍繞縣委、縣政府的總體部署，全面貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府《關于加快林業發展的決定》精神，堅持和落實科學發展觀，以項目建設為支撐，調整布局為主線，提高質量為重點，保護與建設并重，造林與封育結合，生態和產業并舉，增加林草植被，構建綠色屏障，推進全縣林業跨越式發展。

主要任務是：完成補植補造9.8萬畝，新造1萬畝，以封代造2.5萬畝;天然林封山育林4000畝；營造防護林2000畝，治沙造林3000畝，封沙育林1萬畝;西山綠化1100畝;新建祁連圓柏林木良種基地母樹林2000畝；完成退耕還林后續產業基礎設施建設和1萬噸蘋果梨濃縮汁生產線擴建招商引資、開工建設工作。

圍繞上述目標任務，今年，重點抓好以下七項工作：

1、全力以赴抓好退耕還林工程

退耕還林工程是我縣實施產業富民戰略、調整農村產業結構、增加農民收入、有效解決“三農”問題的一項重要舉措。今年，要在三個方面抓好退耕還林工程建設。

一是保質保量完成補植補造任務。根據去年省級核查情況，今年，省林業廳下達全縣退耕還林補植補造面積為9.8萬畝，其中：2004年5.8萬畝，2003年4萬畝。補植的重點鄉村是：

同時，新天鎮要積極發動群眾，在扁都口完成造林3000畝，去年5.8萬畝補植面積所需苗木，由林業部門負責提供，2003年4萬畝補植面積所需的苗木由各村、退耕戶負責購買。

二是圓滿完成今年1萬畝退耕地還林任務。按照全縣實際，今年退耕地還林主要布局在南豐鄉渠灣村、洪水鎮有愛村、民聯鄉上翟寨村、豐樂鄉何莊、易家灣、臥馬山村和南古鎮的城東、城南等生態移民核心區。南豐、民聯、洪水、豐樂、南古五鄉鎮要高度重視，切實加強領導，認真組織群眾，全面完成工程建設任務。

三是在北部灘完成以封代造2.5萬畝，刺絲圍欄41.3公里；在北部灘公墓區實施圍欄封育1.9萬畝，刺絲圍欄41.7公里。借助自然力量恢復天然沙生植被，使風沙區的封育面積累計達到16萬畝。

四是各鄉鎮要積極發動群眾，在退耕還林地內間作紫花苜蓿、針葉披肩草、阿爾岡金、金皇后，優質牧草和板藍根、柴胡、孜然等中藥材，實行林草、林藥間作，提高退耕還林效益。杜絕林糧、林菜間作。

2、全面推進天然林保護工程

保護、恢復和發展天然植被對我縣生態環境改善十分重要。今年，林業部門要嚴格按照批復的實施方案，在大河口林區沿山淺山地帶蓋度低于25%以下的脫化灌木區封育4000畝，重建護林站一處，建筑面積136.76平方米，購置撲滅器具500套（件）。架設刺絲圍欄6000米，恢復其天然灌木植被，增強涵養水源功能。南豐鄉黨委、政府及村莊，要認真做好群眾的思想工作，保證封育工程順利實施。

3、積極實施三北防護林工程

要按照因地制宜、因害設防、灌草結合、造封并舉的原則，完成人工造林2000畝,北部灘實施封灘育林1萬畝，架設刺絲圍欄31.6公里，嚴把關口，提升質量，確保工程建設取得成效。

4、認真抓好祁連圓柏林木良種基地工程

我縣林木良種基地基礎薄、規模小、品質不高，數量不足，不能適應林業建設的需要。今年，要在大河口林區新建祁連圓柏林木良種母樹林2000畝，完成土壤改良、施肥、病蟲害綜合防治、撫育、割灌、清雜2000畝；架設封育封欄13.02公里，修建林區便道5.7公里。林業部門要依據批復的實施方案、作業設計，嚴格按照國債項目法人制、招標投標制、合同管理制、工程監理制、資金報帳制實施好這一工程，使其盡快提供良種、發揮效益。

5、精心實施西山和城區綠化工程

西山綠化在建設布局上繼續堅持全面規劃、先易后難、先前山后里山逐步推進、先綠化后美化再園林化的原則；在綠化層次上應堅持灌木鋪底、常青樹點綴、花灌木襯托的原則，喬、灌、花、草結合形成復合植被，達到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的綠化效果；在樹種搭配上堅持多樹種、多品種、以鄉土樹種為主、適當引進外地優良樹種的原則，力爭把西山建成縣有地方特色的高原生態型風景園區；在綠化方式上堅持挖大穴、栽壯苗，一次成型的原則，加快建設進度，早日開發利用；在投入機制上應堅持項目支撐、機關干部投勞、群眾管護收益的原則。完成造林1100畝，由全縣各機關、企事業單位干部職工義務完成。人數以去年年底單位在編人員為基數，包括合同工、臨時工和聘用人員。植樹任務按人數分配，具體按縣綠委發[2005] 1號文件《通知》執行。4月9號分配任務，11號開始施工，力爭4月15日圓滿完成綠化任務。實行“五定雙包”責任制。即：定單位、定地點、定任務、定獎懲、包成活、包管護。義務植樹苗木由縣林業局負責供應，各綠化單位在指定地點自行拉苗。栽植中，要做到三個嚴格。即：嚴把挖穴關，挖穴不合格不栽植；嚴把澆水關，不具備拉水澆灌條件，不供苗；嚴把栽植關，栽植不規范、灌水不徹底不驗收，必保綠化成效。義務綠化責任單位的“一把手”為造林綠化直接責任人，確保責任區苗木成活。堅決杜絕干穴栽植和不按技術要求造林。如不按施工人員要求造林、造成苗木死亡者，由綠化責任單位限期自費購苗補栽包活，同時，對單位“一把手”進行通報曝光。從4月開始至10月底，每月定為西山義務植樹澆水月，屆時，各綠化責任單位要及時組織人員澆足灌透，確保苗木成活、成林。

切實做好城區綠化工作。今年，城區綠化的重點在中心廣場和世紀大道附道，主要栽植青海云杉、圓柏和花灌木等各類苗木。具體由城建局、環保局負責組織，綠化大隊進行技術指導。承擔城區義務植樹的單位在這次會議后，要立即與城建局聯系，做好植樹各項準備工作。同時，要積極開展園林式單位、花園式單位創建活動，民樂一中、水務局、人武部等單位，切實將單位綠化美化，營造優美的辦公環境。

6、盡心盡力實施退耕還林后續產業基礎設施工程

為確保退耕還林“退得下、穩得住、能致富、不反彈”目標的實現，增加退耕農戶的收入，在去年經驗的基礎上，縣委、縣政府決定整合林業和畜牧項目資金，在豐樂鄉連片退耕還林區域內實施退耕還林后續產業基礎設施建設。畜牧局要立即組織優質牧草種子發放到農戶，并開通水、電、路。林業局要及早準備新建54幢雞舍和架設12.09公里刺絲圍欄所需的水泥、磚頭、刺絲、水泥樁等材料。豐樂鄉要積極發動群眾，間作3萬畝的優質牧草，修建雞舍和完成刺絲圍欄架設任務，投放優質蟲草雞，并帶動雙營、何莊等下半鄉牧草種植業、畜牧業和蟲草雞養殖業的發展，增加群眾收入。

7、切實抓好示范點建設

農民增收、農業增效、農村發展是我們工作的出發點和落腳點。今年，林業部門要進一步強化服務“三農”的意識，組織技術人員下鄉進山，開展林業科技推廣和技術指導服務，建立科技示范點，幫助解決群眾在生產中存在的突出困難和問題。一是建立2000畝的沙棘早果豐產示范點，其中：民聯鄉龍山村劉家坪地1000畝，南古鎮高郝村1000畝；二是在豐樂鄉雙營村和劉莊村建立1000畝的退耕還林后續產業示范點；三是在洪水鎮葉官村建立1200畝的杏樹嫁接改造試驗示范點；四是在新天鎮閆戶、錢寨、李寨三村建立2000畝的杏樹早果豐產試驗示范點。林業局要進一步完善示范點建設任務，確定專門科技人員負責示范點建設。要大力推廣使用林業科技，積極開展科技示范，切實幫助群眾增收致富。

三、強化措施，真抓實干，圓滿完成全年各項任務

圍繞上述目標任務，重點在提高質量上做文章，在造林質量上求突破，在狠抓落實上下功夫。具體抓好六個方面的落實。

1、在宣傳發動上抓落實。以保持共產黨員先進性教育活動為契機，按照《義務植樹條例》的規定，動員全縣廣大干部群眾，工會、婦聯、共青團、民兵、學生組織及其他社會團體、企事業單位，都要發揮各自的作用，動員社會各界力量，積極投身于植樹造林，每個適齡公民每年必須完成義務植樹8株以上，提高盡責率；宣傳部門和廣播、電視等新聞媒體要大力宣傳報道造林綠化中涌現出的好經驗、好做法，形成全社會關心林業、支持林業、建設生態的良好氛圍，提高公民的生態安全意識，營造加快林業發展的良好社會環境

2、在強化責任上抓落實。一是繼續實行縣級領導聯系鄉鎮、鄉鎮領導包片包村責任制；二是嚴格實行目標管理責任制。實行鄉鎮、部門領導責任制，鄉鎮長、單位主要負責人為第一責任人，分管領導為直接責任人，確保造林質量。繼續與退耕還林各鄉鎮簽訂《退耕還林責任狀》，將工程建設任務層層分解細化；三是實行技術人員承包示范點建設制度。進行定點、定員、定責、定獎懲的分片技術承包，技術人員從整地、栽植、澆水、成活負全責。

3、在政策措施上抓落實。一是認真貫徹落實“誰造誰有、合造共有，允許繼承、轉讓、租賃”的政策，用政策調動廣大干部群眾和社會各界參與造林綠化的積極性；二是加快推進森林、林木和林地使用權的合理流轉。森林、林木和林地使用權在有效年限內可依法繼承、抵押、擔保、入股和作為合資、合作的出資條件。鼓勵各類社會主體通過有償流轉獲得森林、林木和林地的使用權和收益權；三是大力發展非公有制林業。激勵各類社會主體跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業，凡有能力的農戶、城鎮居民、科技人員、私營企業主和機關、企事業單位的干部職工，都可單獨或聯合參與林業開發，從事林業建設；四是認真做好退耕還林政策兌現工作。退耕還林檢查驗收后，各鄉鎮要嚴格按照縣政府的要求及時足額向群眾兌現現金補助，堅決杜絕虛報冒領、少退多領、挪用、貪污退耕還林補助現金的現象，切實維護退耕還林農戶的切身利益，真正把“退得下、穩得住、能致富、不反彈”目標落到實處。

4、在提高質量上抓落實。一是要堅持因地制宜、適地適樹的原則。搞好規劃是造林綠化的前提，是一項基礎性工作。在規劃過程中，對于生態造林工程要立足實際、突出鄉土樹種，堅決避免工作的盲目性、隨意性，堅決克服各種形式主義；二是要堅持社會參與的原則?！熬G化山川，美化民樂”活動是一項龐大、繁雜的社會化系統工程，絕不是一家一戶、一個單位、一個部門所能獨力完成的。這就需要我們調動起全社會的力量，以大兵團作戰的方式，投入到這項工作中去。縣鄉機關干部要在造林綠化中發揮模范帶頭作用；各機關、企事業單位要積極主動地承擔起造林綠化任務；先進性教育辦公室、婦聯、共青團等團體要組織婦女、共青團員踴躍參戰，營造“共產黨員林”、“保持共產黨員先進性教育活動紀念林”、“三八林”、“青年林”等。各鄉鎮要積極組織群眾，加大造林綠化力度，做到戶戶造林，人人植樹；三是要堅持注重效果的原則。造林綠化效果事關生態效益、經濟效益、社會效益，如果我們耗費了很大的人力、物力、財力，轟轟烈烈地把樹栽下，而成活率不高，未收到好的效果，老百姓就不會答應我們，法律也不允許我們這樣做，所以在造林綠化過程中，我們要把確保栽活作為檢驗工作的標準。在工作中必須堅持嚴格管理，精心組織。不僅要提高資金的使用效率，確保有限的財力、物力發揮更大的效益，而且要堅持栽管并重的原則，確保造林質量。凡是參加造林綠化的單位和個人，都要以高度負責的精神，嚴格按要求進行科學栽植和管理，確保栽一棵活一棵，植一片綠一片。在整個造林工作中，要實行全程跟蹤式管理，必須把成活率作為一項硬指標，以此衡量各單位造林工作的好壞，建立責任制，誰栽植，誰?；?，一包到底。

5、在監督檢查上抓落實。今年的造林綠化工作，縣委、縣政府是高度重視的，也是下定了決心的。縣綠化委員會要嚴格按照“嚴管林、慎用錢，質為先”的要求，加大檢查、監督力度，建立和完善責任追究制度。對各項重大工程項目，采取定期檢查或不定期抽查，及時通報情況，排查問題。對于各鄉鎮、各部門在造林工作中存在的問題，能及時解決的必須馬上解決，絕不允許推諉扯皮；一時難以解決的問題，縣委、縣政府要責令限期解決，問題嚴重的要追究主要領導責任，予以嚴肅處理，決不姑息遷就。此外，縣委、縣政府還要把造林目標完成情況作為干部考核提拔、任用的重要依據。只有如此，才能確保造林質量和成果的真實性，確保造林綠化資金使用的合理性，徹底解決“造林一大片，成林一小撮”的問題。

6、在林木管護上抓落實。一是落實管護責任，鞏固造林成果。按照“一分造，九分管”的要求，落實管護人員和管護責任，積極建立責、權、利相統一的管護機制，將管護工作落實到山頭地塊，落實到林權所有者和經營者頭上，落實到單位負責人；二是加強撫育。各鄉鎮要制定有效措施，認真組織群眾，加強以放鼠害、防兔害、防牲畜啃食為主的“三防”工作，切實解決重造輕撫育的現象；三是嚴格實行封山、封灘禁牧。各鄉鎮要廣泛宣傳，教育引導群眾對牛、羊等牲畜實行舍飼圈養，杜絕牲畜對林木、森林植被的破壞；四是加強護林防火工作。近期，由于天氣高溫干旱，林區可燃物多，南古、永固鎮群眾上墳燒紙不慎，引發了草原荒火，嚴重威脅了林木資源安全。各鄉鎮、各有關單位要立即廣泛開展各種行之有效的護林防火宣傳活動，提高全民護林防火意識。要嚴格執行入林上山管理制度，禁止在林區內吸煙、烤火、上墳燒紙等用火行為。要在進入退耕還林區和大河口林區的主要路口設卡布控，對易燃易爆等物品一律沒收。要嚴格落實護林防火責任制，堅持晝夜值班，加大巡護密度，對進入林區的人員和車輛要實行嚴格的登記制度，杜絕火種進山入林，徹底消除火災隱患。同時，立即進行護林防火工作的全面自查，對發現的問題要全面整改。五是森林公安要持續開展嚴打整治專項活動，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動。依法保護森林資源，鞏固造林綠化成果。

黨中央、國務院和省委、省政府《關于加快林業發展的決定》對林業作出了新的科學定位，明確提出要對林業(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)生產力布局進行優化重組，對林業體制、機制和政策作出重大調整，這是新世紀新階段指導林業發展的綱領性文件，是我國林業建設史上一個新的里程碑。我們既要認識到新形勢下的新挑戰，更要認識到林業發展的新機遇，要樹立搶抓機遇的意識，著眼長遠，立足當前，堅持 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、中央、省委《決定》的精神，堅持科學發展觀，走可持續發展之路，大力保護、培育和合理利用森林資源，建立以森林植被為主體、林草結合的國土生態安全體系，建設山川秀美的生態文明，加快綠山富民奔小康進程，全面推進我縣林業發展，使林業更好地為國民經濟和社會發展服務。

第五篇：在全縣雨季造林現場調度會議上講話

在全縣雨季造林工作現場會議上的講話

同志們：

這次全縣雨季造林現場會議，是經縣政府研究決定召開的。上午，大家參觀了三個雨季造林現場，有些經驗做法很值得大家學習借鑒。剛才，各鄉鎮街道做了交流發言，A局長通報了全縣前段雨季造林情況，對下一步的工作進行具體安排，大家要結合實際，認真抓好落實。下面，我代表縣政府講三點意見。

一、進一步統一思想，提高認識，切實增強做好雨季造林工作的緊迫感和責任感

我縣山丘面積占全縣總面積的75%。加快山縣綠化步伐，改善山縣生態環境，是各級黨委、政府義不容辭的責任。目前，全縣林地面積30.78萬畝，其中生態公益林13.77萬畝，林木覆蓋率達到32.48％，山縣生態環境明顯改善。但我們也要清醒地看到，目前，我縣山縣森林資源總量不足，整體綠化水平不高，尚有3萬余畝荒山有待進一步綠化，且大多分布在偏遠山縣，山高坡陡，水源缺乏，造林任務極其繁重，山縣綠化將是我縣今后一個時期造林綠化的重點和難點。

雨季是綠化荒山的關鍵季節，對于加快荒山綠化步伐，提升我縣整體綠化水平，推進生態濱海建設，具有重要意義。據氣象部門預測，今年夏季降雨量大，連陰天多，非常利于苗木生根、成活，為雨季造林創造了有利條件?？h委、縣政府高度重視林業工作，AA書記、AA縣長都對雨季造林工作作出重要批示，前期召開了荒山綠化座談會，6月24日，縣委、縣政府印發了《2008 —1—

年雨季造林實施方案》，各鄉鎮街道及有關單位迅速行動，狠抓落實，目前全縣雨季造林已完成2500畝，但在個別單位也存在“等、靠、要”思想，造林積極性、主動性不高，資金落實不到位，導致面上工作進展不夠平衡等問題。各級各有關部門要進一步提高對雨季造林工作重要性、緊迫性的認識，分解任務、落實責任、加大投入，全面發動，切實把雨季造林工作抓緊抓好，抓出成效。

二、明確目標任務，突出重點，迅速掀起雨季造林熱潮 今年我縣雨季造林工作要按照“因地制宜、科學規劃、突出重點、分步實施”的原則，進一步加大投入，完善政策，強化措施，扎實組織實施好《2008年雨季造林實施方案》，確保完成6419畝雨季造林任務，切實加快荒山綠化步伐。在工作中，要突出把握好以下四點：

一是堅持點面結合，抓好重點縣域的荒山綠化。前段時間，縣林業局會同有關部門通過深入調查研究、多方征求意見，編制完成了《2008年雨季造林實施方案》，把雨季造林的各項任務層層分解落實到村莊、地塊，文件已正式印發實施。各級要按照方案要求，逐鄉鎮、逐村、逐地塊落實造林資金和造林樹種，明確責任主體和具體責任人，不折不扣地認真抓好落實。同時，要突出工作重點，把城縣周圍山系、主要交通干線、進入風景縣道路兩側可視范圍的荒山作為雨季造林的重中之重。這些縣域位置突出，社會各界高度關注，其綠化水平的高低不僅直接影響到森林覆蓋率的提升，而且關系到我縣的整體對外形象，各級務必及早落實，確保圓滿完成綠化任務。

二是堅持科技興林，進一步提高造林質量。荒山綠化工作要

本著適地適樹的原則，科學規劃，根據不同立地條件，宜林則林，宜果則果。對山高坡陡、土層瘠薄的山頂實行播種造林；對荒山疏林地，抓住汛期有利時機，組織群眾以栽植松柏為主，集中進行補植。要嚴格落實荒山造林技術責任制，大力提倡專業隊造林、工程造林或合同造林，切實加強對造林全過程的監督檢查，嚴把造林質量關，努力提高造林成活率。要大力推廣新技術、新樹種，組織科技人員深入荒山綠化第一線，加強技術服務，推廣應用先進造林技術、實用科技成果。要善于把握造林時機，提前籌備好造林苗木，一遇連陰雨天，立即組織造林。在造林過程中，要做到苗木隨起、隨運、隨栽，確保造林成效。

三是堅持造管結合，切實抓好封山育林工作?！叭衷炝帧⑵叻止茏o”。在加快荒山綠化的同時，要把森林資源保護工作擺在更加突出的位置，進一步加大荒山保護力度。要進一步制定完善荒山管護政策，劃定封護范圍，分步組織實施。對生態脆弱的荒山、裸巖，要嚴格實行封山育林制度，禁止牛羊上山，嚴厲打擊毀林、開荒、濫采、放牧等行為，全面落實“封、管、造”措施，大幅度提高林木覆蓋率。要進一步加大依法治林力度，加強林政資源管理，嚴格林木憑證采伐制度，嚴肅查處各類違法占用林地行為，對特別典型的案件要依法懲處，公開曝光，依法追究相關人員的責任，切實保護好林木資源。

四是堅持綠化與防火相結合，切實提高森林防火能力。落實森林防火措施是做好林業工作的重要保障。各級必須進一步強化防火意識，把防火責任措施的落實貫穿于林業生產的全過程，統籌安排部署，統一規劃實施。要堅持綠化與防火相結合，大力營

造針闊混交林，盡量選擇耐火樹種造林，積極建設防火隔離帶，不斷提高林木自身防火水平。要認真落實森林防火責任制和重大森林火災責任追究制度，切實加強防火基礎設施建設，堅持林地擴展到哪里，防火設施和防火責任人、責任措施落實到哪里，努力增強森林火災的預防能力。

三、加強領導，落實措施，確保雨季造林工作取得實效 雨季造林時間緊、任務重、季節性強，各級各有關部門務必高度重視，切實加強領導，落實措施，集中時間、集中精力抓好組織實施。

一要加強組織領導。各有關單位按照縣里的統一部署，把雨季造林列入重要日程，進一步強化宣傳發動，落實荒山綠化目標責任制，主要領導要親自過問、親自調度，分管領導要靠上狠抓落實，隨時掌握工作進展情況，發現問題及時解決。要抓住有利時機，積極把握提前整地、適時栽植、加強管護等關鍵環節，切實打好雨季荒山綠化攻堅戰。林業部門要深入山頭、地塊，深入造林現場，加強技術指導與技術服務，搞好組織協調，加強調度檢查，一級抓一級，層層抓落實。

二要加大荒山綠化投入?；纳骄G化建設周期長、經濟效益低，但具有顯著的生態效益和社會效益。今年，我縣雨季造林預計總投資210萬元，各級要按照分級負擔的要求和縣委領導的批示要求，足額落實造林資金。同時，要不斷探索推進林權制度改革，促進林木和林地使用權的合理流轉，鼓勵社會力量以參股、控股、聯合、承包等形式投資荒山開發，調動全社會造林綠化的積極性。

三要強化監督檢查。為確保今年雨季造林的各項任務落到實

處，縣里將成立督導檢查組，對全縣雨季造林工作進行督導檢查，檢查情況將在全縣通報。對因工作不力、措施不到位，導致工作進展較慢，未按時完成造林任務的單位，要嚴肅追究相關責任人的責任。

同志們，當前雨季造林的任務十分繁重，各級各有關部門要按照縣委、縣政府的安排部署，迅速行動，加大工作力度，強化工作措施，掀起雨季造林高潮，確保取得實實在在的成效，展現代林業、促進生態濱海建設做出新的貢獻。

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