第一篇：在全縣春季森林防火及造林綠化工作會議上的講話

這次全縣春季森林防火及造林綠化工作會議，是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是：貫徹落實省、市春季森林草原防火電視電話會議精神，總結2008年全縣春防和造林綠化工作，分析當前形勢，集中部署2009年全縣春防和造林綠化工作，統一思想，明確目標，落實責任，確保春防安全，全面完成今年的造林綠化任務。下面，我講以下兩點意見。

一、認清形勢，強化措施，確保春防工作萬無一失

做好今年的春防工作我們具備了很好的工作基礎，但也面臨著很大的挑戰，對此我們必須有明確的認識，采取得力的措施，堅決打勝春防戰役。

（二）查找不足，認清形勢，樹立強烈的憂患意識。在肯定成績的同時，我們也必須看到春防工作存在的突出問題和面臨的嚴峻形勢。一是氣候條件極為不利。去年我縣嚴重伏旱，秋季干封地，可燃物含水量低。雖然冬季降雪較多，但今春我縣又呈現氣溫偏高、回暖快、降水偏少、干旱等異常氣候現象，22年未發生森林火災，林內可燃物載量大，一旦發生火災，就會迅速蔓延。二是火源管理難度加大。春防期間正是春耕生產農事用火和林區種植業、養殖業、采集業的高峰時期，入山人員較多，火險隱患增大。近幾年農民種地的積極性持續攀升，開新地、擴地頭現象非常普遍；加之清明節祭奠用火，都將給春防期間的火源管理帶來嚴重困難。三是林情社情比較復雜。我縣農林混居，林糧交錯，形成了山中有村，林中有地，一旦發生火災，就有火燒連營的危險。四是干部群眾思想認識不足。有的林場和鄉鎮存在“重撲輕防”的思想，森林防火宣傳教育、野外火源管理等預防性措施不落實，超前研究不夠，等到火災發生時才采取補救措施，工作處于被動狀態。五是春防不確定因素較多。隨著林業清理林地力度的不斷加大，個別農民有很大的抵觸情緒，存在人為縱火的可能性。火源管理上有漏洞，個別地方、個別人不顧三令五申，在防火關鍵時期亂點濫燒現象時有發生，造成了很大的火災隱患。六是防火設備老化不足。防火監測設備不足，存在監測死角，如果不能及時發現火情，容易小火釀成大災，一旦發生大的森林火災，我們還不具備撲救大火打硬仗的能力。七是省、市對今年的春防工作提出了更高的要求。新修訂的《森林防火條例》提出了“黨政同責”，由過去的森防行政首長負責制，上升到黨政主要領導共同負責的高度。對火災的概念進行了重新的界定，過去分森林火警、一般森林火災、重大森林火災、特別重大森林火災四個等級，現在沒有森林火警的說法，只要發生火情，就是火災，防止各地大火小報。市里還明確要求，森防指領導成員要輪流到防火指揮部坐臺值班，如發現漏崗，將全市通報批評，漏崗兩次，取消該縣（市）當年評選先進資格。這些新變化、新要求，務必引起我們的高度重視。

二、精心組織，超前運作，確保完成造林綠化任務

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2008年，全縣以“三北”四期造林、村屯綠化為重點，全面推進造林綠化工作，完成各項造林2萬畝。其中，荒山造林9000畝，“三北”四期造林8000畝，綠化道路30公里，綠化村屯30個，義務植樹30萬株。造林綠化標準高、質量好，得到了國家林業局檢查組的高度評價。但在造林綠化工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是造林綠化整體發展滯后，荒山造林及村屯、道路綠化欠賬較多，村以上道路綠化率和村屯綠化率分別僅為53.6%和34.4%；二是受糧食作物價格上漲、退耕還林補助陸續到期等因素的影響，鞏固現有退耕還林成果難度加大，任務艱巨；三是造林綠化產權不清，責任不明，管護跟不上，導致造林投入大，收效不明顯。

（一）實行分工負責，落實落靠造林綠化工作任務。堅持“樹隨地走、誰造誰有，誰經營、誰受益”的原則，合理確定各鄉鎮、各部門承擔的造林綠化任務。加大向上爭取力度，把交通、水務等其他造林綠化納入國家、省造林工程項目扶持，調動各方面造林綠化的積極性。交通部門負責搞好道路綠化的規劃設計，以及省級公路、縣級公路綠化苗木供應、苗木栽植和管護工作，縣以下公路綠化苗木、栽植和管護由所在鄉鎮負責。村屯綠化苗木由林業部門負責提供，鄉鎮政府和村屯負責栽植和管護。水務部門負責河渠堤壩綠化及管護責任。林業部門負責荒山荒地造林和封山育林用地、綠化工作，公路可視范圍內，國有林場劃撥給村集體的“兩荒”，至今沒有造林的地塊，各鄉鎮和林業部門要密切配合，盡快還林。

（二）密切協調配合，推進村屯綠化工作順利開展。各鄉鎮、各部門要把重點放到提高村屯綠化的質量標準上，打造精品工程，努力實現農村環境的綠化、美化和香化。林業部門作為造林綠化建設的主體，要做好村屯綠化的規劃設計、苗木調劑供應、技術指導等工作，把前期準備工作做足、做細，全面到位，抓住有利時機，集中時間、集中力量、集中人員，為村屯綠化做好前期作業設計、技術指導等工作。根據我縣十年九春旱的氣候特點，今年村屯綠化要提早落實好抗旱措施，植苗時必須坐水栽植，100%使用保水劑，確保成活率。各鄉鎮和村屯要采取切實可行的措施，在4月1日前，依據綠化的規劃設計要求，切實做好占地、撤杖子、清除障礙物、修好植樹臺等前期準備工作。縣直包村屯綠化部門要幫助籌措綠化資金，與所包扶村屯搞好對接，確保包扶到位。

（三）建立管護機制，鞏固發展造林綠化成果。“三分造七分管”，造林是基礎，撫育管護是手段，成林成材是最終目的。我們要進一步加大管護力度，健全管護機制，鞏固造林綠化成果。一是建立激勵管護機制。按照“誰栽植、誰管護、誰受益”的原則，通過利益驅動，落實管護責任。把村屯和道路綠化樹承包給有責任心的人管理，簽訂管護合同，實現栽得上、能成活、管得住、不返彈的目標。二是建立長效包扶機制。今年包扶村屯綠化的縣直各單位、各部門，對所包扶村屯的綠化不能栽完不管，要嚴格落實包栽植、包成活、包管護、包成林的責任機制，使包扶工作有始有終，有頭有尾，確保取得實效。三是建立宣傳引導機制。要充分調動廣大群眾參與造林綠化的積極性，開展義務植樹活動，對不能履行植樹義務的，要按照要求交納苗木、栽植、管護綠化費，動員全縣群眾自覺參與到造林綠化行動中來，營造共建綠色家園的濃厚氛圍。四是建立依法管護機制。要保護好村屯和道路綠化成果，各鄉鎮、林業、交通、水務、公安等部門要發揮職能作用，依法對毀壞幼樹及林木的行為，嚴查嚴辦，從重從嚴打擊，震懾犯罪，教育群眾切實保護好造林綠化成果。

（四）加強組織領導，為造林綠化提供有力保障。各鄉鎮、各有關部門要把造林綠化工作擺在突出的位置，納入重要日程，成立組織，落實人員，籌措資金，建立工作推進機制。林業行政主管部門作為林業生態建設的主體實施單位，要切實做好技術指導工作，強化質量監督，嚴把設計、整地、苗木質量、栽植、管護關。各相關部門要各負其責，各盡其職，主動與林業部門搞好配合。同時，各鄉鎮、各相關部門的主要領導和主管領導要切實轉變工作作風，深入一線，靠前指揮，保質保量地完成今年的造林綠化任務。

同志們，搞好森林防火和造林綠化工作，功在當代，利在千秋，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，銳意創新，開拓進取，扎實工作，為建設環境優美、生態和諧、社會進步的新延壽做出更大的貢獻！

第二篇：在造林綠化森林防火會議上的講話

同志們：

在進入秋季造林、冬季防火的關鍵時期，召開的這次造林綠化、森林防火工作會議，是一次非常重要的會議。同時，能在這個場合和奮戰在礦山綠化第一線的同志們見面，我也十分高興。借此機會，我謹代表省委、省政府向大家表示親切的問候和誠摯的謝意！下面，我講四點意見。

一、從落實科學發展觀和構建和諧社會的戰略高度，充分認識搞好煤炭系統造林綠化的重要性

生態環境是人類賴以生存的基礎。黨的十六大把“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”確定為全面建設小康社會的重要目標之一。黨的十六屆六中全會提出了構建和諧社會、以人為本、全面協調可持續發展的思路，生態建設在國民經濟和社會發展中的地位更加重要，天更藍、地更綠、水更清、空氣更潔凈、人與自然的關系更加和諧，已成為經濟社會發展追求的基本目標。抓好生態環境保護和建設，已成為全面落實科學發展觀的重要內容。讓人民群眾喝上干凈水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食品，已成為對黨的執政能力的重要評價標準。從我省經濟社會可持續發展的要求看，山西實現全面建設小康社會的制約因素很多，其中突出因素是生態環境惡化，森林植被不足。全省森林覆蓋率為13.29%，比全國平均水平低3.26個百分點，比林業發達省份差距更大，（全國森林覆蓋率前三名是福建62.96%，浙江54.41%，廣東46.49%）。由于缺林少綠，植被稀疏，水土流失面積占到全省總面積的69%；水資源總量居全國倒數第二，人均水資源占有量不及全國平均水平的17%；荒漠化土地面積162.77萬公頃，占到全省總面積的10.4%；全省20%的土地面臨著風沙危害，這些數據表明，水土流失和生態環境惡化，已成為我省的切膚之痛和經濟社會發展最為嚴重的制約因素。改善生態環境，提升山西人民的人居質量任重而道遠。

為了徹底改變生態環境，我省在繼續加快退耕還林、天然林保護、京津風沙源治理等國家林業重點工程建設的同時，在全省實施了通道綠化、交通沿線荒山綠化、村鎮綠化、廠礦區綠化、環城綠化、城市綠化六大造林綠化工程，這是省委、省政府全面審視我省生態環境狀況，著眼于全省經濟社會可持續發展做出的一項重大戰略決策，也是轉變我省經濟增長方式，加快生態環境治理，創建生態家園，惠及千家萬戶、蔭及子孫后代的宏偉工程。煤炭系統是實施六大造林工程的一支重要生力軍，希望大家以高度的責任感，緊迫感，積極投身于廠礦區綠化工程建設中，為建設新世紀山川秀美的新山西做出更大的貢獻。

二、從努力改善煤炭開采造成的環境污染出發，加快礦區生態環境建設步伐，實現煤炭工業可持續發展

我省是全國煤炭生產大省，建國以來，累計生產原煤80多億噸，為我省的經濟社會發展和全國經濟建設做出了巨大貢獻。由于煤炭開采歷史悠久，對我省生態環境造成了破壞，地下水系斷流，地表塌陷，森林植被的生長受到了嚴重影響，惡劣的生態環境也制約了全省經濟可持續發展。加快環境污染治理，加快綠色生態建設，加強森林資源保護，是我們立足當前，著眼長遠，必須認真抓好的一項重要工作。俗話說，“有了青山綠水，才有金山銀山”搞好礦區生態環境建設，不僅是促進我省社會經濟發展的迫切需要，而且是搞好煤炭工業可持續發展的重要途徑。

全省實施六大造林綠化工程，廠礦區造林綠化是重中之重，尤其煤炭企業更為重點。按照省政府的部署要求，省煤炭工業局黨組對這項工作高度重視，結合實際情況，制定下發了全省煤炭系統礦廠區造林綠化工程實施意見，確定了生態工程建設目標任務，提出了具體的工作措施。王守楨局長、閆文昇副局長在這次會議上對礦廠區造林綠化做了詳細的部署安排，簽訂了目標責任書，我在這里就不多講了，希望各單位嚴格按照工作要求，扎扎實實的抓好組織落實。

三、市縣兩級煤炭管理部門要建立造林綠化機構，配備專業人員搞好工程管理

實施好廠礦區造林綠化工程是煤炭系統義不容辭的責任，是當前以及今后工作的一項重要內容。建立健全各級煤炭管理部門造林綠化機構對推動廠礦區造林綠化工程則顯得尤為重要。各部門要切實加強組織領導，將建立造林機構列入重要議事日程，納入部門綜合目標管理和考核。各級煤炭管理部門要根據本地總體規劃的要求，制定基礎設施和人員配置的基本標準，落實配套資金，合理配備人員和設施。要依托省林業職業學院、省林業職業技術學校等院校和科研機構，招收一部分技術人員，充實技術力量，有計劃、有步驟地建立健全各級煤炭系統造林機構。現有技術力量不足、一時難以補充和完善的，也可以按照公平、競爭、擇優的原則，鼓勵、引導社會力量參與造林綠化工程，推動廠礦區造林綠化的發展。

四、認真抓好森林防火工作，筑牢森林資源的生命線

正在實施的國家天然林保護、退耕還林等六大工程和通道綠化、交通沿線荒山綠化、廠礦區綠化等省級六大工程，將大大加快我省植樹造林和生態環境建設的步伐。同時，也為我們進一步保護生態建設成果提出了更加迫切的要求。森林火災是保護生態環境建設成果的大敵，一次森林火災燒掉的不僅僅是一片林子，而是我們幾十年的辛苦和汗水。因此，我們煤炭部門的各級領導一定要從講政治的高度，本著對黨、對國家、對人民群眾高度負責的態度，進一步提高對森林防火工作重要性的認識，時刻保持高度警惕，扎扎實實做好森林防火工作。一是加強組織領導，明確責任落實。冬季森林防火工作從11月1日起全面開始，各級煤炭部門一定要加強領導，堅持不懈的做好一切防范應對工作。國有煤炭企業的林區、林場決不能由于森林防火實行行政領導負責制，而減輕和不重視防火工作。要積極配合當地政府部門，抓好森林防火工作。決不能相互扯皮，互推責任。二是增強防火意識，切實抓好森林火災預防工作。森林防火搞好預防工作極為關鍵，預防工作要認真做到“六個到位”宣傳教育到位，組織領導到位，防火措施到位，滅火器具到位，督促檢查到位，經費落實到位。加強火災監測，一旦發生火情，迅速出擊，實現打早、打小、打了、打勝的目的。三是加強專業隊伍建設，努力提高撲救火災能力。撲救森林火災要專群結合，以專為主，是森林防火的既定方針。各有林單位要大力加強專業隊伍和半專業隊伍建設，努力提高整體作戰水平，要從組織、訓練、作風、技能等方面進行綜合治理，逐步向正規化、現代化、專業隊伍邁進。

同志們，加快廠礦綠化步伐，搞好煤炭系統森林防火工作，對于改善廣大礦工的生活和工作環境，保護好我省現有的森林資源，具有十分重要的意義。希望煤炭系統的廣大干部職工，緊急行動起來，繼續發揚煤炭工人特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的光榮傳統和優良作風，堅決打贏今冬明春廠礦綠化和森林防火這場硬仗，為建設山川秀美、經濟繁榮、生活幸福的新礦山再立新功！

第三篇：鄉鎮春季森林防火及造林綠化工作匯報

XX鄉春季森林防火及造林綠化工作匯報 XX鄉位于XXXXX，總面積130.4平方公里，轄42個行政村、林地總面積91664畝，森林覆蓋率達到46.9%。今年以來，我鄉林業工作在上級林業部門指導下，在鄉黨委、政府正確領導下，積極完成各項目標任務，現將今春工作開展情況作如下匯報：

一、森林防火工作

1、加強領導、周密部署。2月份召開了全鄉森林防火工作會議，成立了由鄉長為指揮長，分管領導為副指揮長，相關單位負責人為成員的森林防火指揮部，指揮部下設辦公室，由林業站長任辦公室主任，各村相應成立指揮分部，鄉與各村，村與各組分別簽訂了森林防火責任狀，各村主要負責人為第一責任人，各村密切配合，從而做到護林防火工作部署周密，防范嚴密，指揮有力、分管得力、萬無一失。

2、廣泛宣傳，嚴管火源。充分利用各種宣傳手段，廣泛宣傳森林防火的重要性，通過在XX公路，XX路排頭段等主干道進入林區的8個主要路口懸掛防火橫幅8條，張貼防火標語400余條，發放防火宣傳資料5000余份，在林區出動宣傳車2次，在XX有線電視臺滾動播放森林防火公益廣告，并利用各管區趕集和中小學上課等形式擴大防火宣傳的深度、廣度和密度，提高全民森林防火意識，營造濃厚的全民防火氛圍；加強重點地區，重點時段的火源管理，對全鄉 1

智障人員加強監管，分別與各監護人簽訂防火責任狀；并組織專人在山頭、路口和火災易發地段巡邏檢查，重點防范、嚴防死守。

3、組建隊伍、制定預案。我鄉于2006年組建了以鄉機關和鄉屬單位青年為主，人數為52人的專業森林防火應急分隊，并認真開展了培訓和演練，確保招之能來，來之能戰、戰之能勝，每年對防火應急分隊成員進行補充完善。同時參照縣森林火災撲救預案，結合我鄉實際，制定完善本轄區的森林防火預案，堅持以防為主，狠抓預案的各項措施落實。

4、落實措施、嚴防重罰。我鄉在認真總結過去的經驗教訓，采取得力措施，在防火期實行24小時值班和領導帶班制度以及嚴格的交接班制度，保持鄉、村指揮部的電話暢通和信息反饋，做到指揮有力，高效運轉，根據火警、火災等級，按規定程序和時限上報，配備風力滅火機、油鋸、防火拖把等防火工具，并做好日常維護保養，確保出現火災時人員和工具隨時快速出動，同時加大森林火警、火災案件的查處力度，對肇事者要依法嚴懲，決不姑息。

二、春季造林綠化工作

我鄉今年春季共計新造林面積1700余畝，樹種以國外松、杉苗和油茶為主，同時在3月11日組織了全鄉機關班干部在云回公路兩邊進行義務植樹活動，共計營造防火林3000余株，各村也積極種植各類綠化樹木，部分村道種植松

柏樹共計2000余株。鄉政府把義務植樹活動與農村環境衛生整治相結合，做好環境的綠化、美化工作，村民們也積極響應“有空就栽樹，露土就種花”的號召，掀起了造林新高潮，全力以赴建設“家院在樹叢，人居在綠中”的宜居環境。

目前正在對全鄉300戶的庭院綠化進行規劃，已經擬定了由鄉政府負責基本綠化苗木、花卉及規劃（每戶投入200元物資），林業站負責栽植技術資料及培育管護指導，村上負責村部美化，農戶負責基礎設施建設及提質投入的方案。

第四篇：在全縣春季森林防火及造林綠化工作會議上的演講稿報告

在全縣春季森林防火及造林綠化工作會議上的演講稿報告

同志們：

關于這次全縣春季森林防火及造林綠化工作會議，是我們縣委、縣政府宣布決定召開的。會議的主要任務是：貫徹落實省、市春季森林草原防火電視電話會議精神，總結2012年全縣春防和造林綠化工作，分析當前形勢，集中部署2012年全縣春防和造林綠化工作，統一思想，明確目標，落實責任，確保春防安全，全面完成今年的造林綠化任務。下面，我講以下兩點意見。

一、認清形勢，強化措施，確保春防工作萬無一失

做好今年的春防工作我們具備了很好的工作基礎，但也面臨著很大的挑戰，對此我們必須有明確的認識，采取得力的措施，堅決打勝春防戰役。

（一）總結經驗，發揚成績，堅定做好春防工作的信心。去年春防，全縣完成計劃燒除6萬畝，設施設備完好率達到了98%，實現了森林受害率為零，圓滿地完成了各項任務。總結起來，有五個方面的特點。一是加強組織領導，責任落的實。縣與鄉、林業局與各林場都層層簽訂了責任狀，各鄉鎮、林業等部門把責任落實到了人頭、地塊，為開展春防工作提供了強有力的組織保證。二是廣泛宣傳教育，營造的氛圍濃。全縣共出動防火宣傳車900臺次，張貼防火標語3萬張，印發省長令、縣長令1000份，掛過街旗200幅、警示小旗3000多面，刷永久性標語牌107塊。三是強化火源管理，關口把的嚴。發揮防火檢查站和臨時崗卡的作用，嚴格加強入山人員和車輛管理。成立了10—15人的快速巡邏小分隊，晝夜巡護檢查，見煙就查，違法就罰，起到了震懾作用。成立清山、清林、清河套“三清”小組24個，全縣共清出林內閑散人員117人，消除火災隱患13處。四是反應迅速及時，火險排除的快。去年春季，各鄉鎮、林業等部門承受住了巨大的壓力，特別是各鄉鎮，既要抗旱，又要防火，始終處于雙線作戰的緊張狀態。盡管全縣火險不斷，但通過各鄉鎮、林業等部門的密切配合，快速行動，共排除森林火險20余起，確保了春防安全。五是注重保障，隊伍戰斗力強。各鄉鎮、各林場加強了森防隊伍建設，組建了以黨團員和基干民兵為主體的素質精良、敢打硬仗的快速專業撲火隊9支，半專業撲火隊25支，做到了組織、車輛、機具、后勤保障四落實。特別是桃山林場，舍得投入，派專人到木蘭學習專業撲火隊伍的組建及訓練情況，重新裝修了專業撲火隊伍宿舍，真正做到了生活集體化、行動軍事化。

（二）查找不足，認清形勢，樹立強烈的憂患意識。在肯定成績的同時，我們也必須看到春防工作存在的突出問題和面臨的嚴峻形勢。一是氣候條件極為不利。去年我縣嚴重伏旱，秋季干封地，可燃物含水量低。雖然冬季降雪較多，但今春我縣又呈現氣溫偏高、回暖快、降水偏少、干旱等異常氣候現象，22年未發生森林火災，林內可燃物載量大，一旦發生火災，就會迅速蔓延。二是火源管理難度加大。春防期間正是春耕生產農事用火和林區種植業、養殖業、采集業的高峰時期，入山人員較多，火險隱患增大。近幾年農民種地的積極性持續攀升，開新地、擴地頭現象非常普遍；加之清明節祭奠用火，都將給春防期間的火源管理帶來嚴重困難。三是林情社情比較復雜。我縣農林混居，林糧交錯，形成了山中有村，林中有地，一旦發生火災，就有火燒連營的危險。四是干部群眾思想認識不足。有的林場和鄉鎮存在“重撲輕防”的思想，森林防火宣傳教育、野外火源管理等預防性措施不落實，超前研究不夠，等到火災發生時才采取補救措施，工作處于被動狀態。五是春防不確定因素較多。隨著林業清理林地力度的不斷加大，個別農民有很大的抵觸情緒，存在人為縱火的可能性。火源管理上有漏洞，個別地方、個別人不顧三令五申，在防火關鍵

時期亂點濫燒現象時有發生，造成了很大的火災隱患。六是防火設備老化不足。防火監測設備不足，存在監測死角，如果不能及時發現火情，容易小火釀成大災，一旦發生大的森林火災，我們還不具備撲救大火打硬仗的能力。七是省、市對今年的春防工作提出了更高的要求。新修訂的《森林防火條例》提出了“黨政同責”，由過去的森防行政首長負責制，上升到黨政主要領導共同負責的高度。對火災的概念進行了重新的界定，過去分森林火警、一般森林火災、重大森林火災、特別重大森林火災四個等級，現在沒有森林火警的說法，只要發生火情，就是火災，防止各地大火小報。市里還明確要求，森防指領導成員要輪流到防火指揮部坐臺值班，如發現漏崗，將全市通報批評，漏崗兩次，取消該縣（市）當年評選先進資格。這些新變化、新要求，務必引起我們的高度重視。

（三）突出重點，強化措施，切實抓好春防各項工作。鑒于當前氣溫回暖快、后期火險等級高的實際情況，全縣定于3月15日進入春季森林防火期。今年春防工作的總體目標是：杜絕重特大森林火災，力爭不發生一般性森林火災，森林受害率控制在0.2‰以內，完成計劃燒除5萬畝，設施設備完好率達到95%以上。為實現上述目標，要做到“六個到位”。一是預防為主，宣傳教育要到位。各鄉鎮、各部門要結合學習貫徹新《條例》，把宣傳教育作為森防的第一道防線，加強對高火險區、林緣區村莊和入山人員的重點宣傳，各主要通道、路口要粘貼標語口號、懸掛條幅、插防火旗，大張旗鼓地宣傳。林業局要組織宣傳車巡回宣傳，發揮森林公安的威懾力，借鑒尚志市組織公安干警人員及車輛深入林區鄉鎮、村屯進行春防宣傳活動的有效做法，達到宣傳和威懾的作用。電視臺要加大防火宣傳力度，使宣傳內容入腦入心。二是強化措施，火源管理要到位。省委書記吉炳軒強調：“森林防火主要是防人，管住了人，就管住了火；管不住人，就管不住火。”要加強林區野外火源管理。管好林區工人、居民和農民的用火，嚴禁帶火進山、帶火入林。我縣林內插花地很多，鄉鎮和林場要詳細統計，與林內插花地擁有人簽訂防火責任書。對林區內兒童、智障人員要嚴加注意，落實監護人。要嚴格執行野外用火審批制度。林場要與防火期內在林區生產作業的單位簽訂森防公約，落實防、撲火措施和責任。要加大對林區廠礦、企事業單位和旅游景點森林防火工作的檢查力度，發現問題，督促必須整改到位。靠近林緣的林場、村屯、學校要選擇合適時機打燒50—100米寬的防火阻隔帶，以防止林火變家火，家火引發山火。三是注重實效，處罰打擊要到位。公安機關、林業公安局要嚴厲打擊那些故意燃放山火的人，從嚴從快查處各類涉火治安案件，用打擊違法違紀者來教育廣大群眾，增強防范意識，規范自己的行為。今年，凡發生火情的，必須查清事故原因，由安監、公安、林業等部門聯合組成事故調查組，按規定追究責任。對違反森林防火規定的責任人，要通過新聞媒體公開曝光，達到處理一個、警示一片、教育一方的作用。四是健全網絡，火情監控要到位。要嚴格執行值班和領導帶班制度，防火期內，各鄉鎮、各林場和有關職能部門要堅持24小時值班，保證信息網絡的暢通。要綜合運用了望臺哨、地面巡邏等手段，對林區火情進行全方位立體監測，切實做到早發現，防患于未然。對重點區域和高火險區，實行分片包干，責任到人，嚴防死守。在林區群眾中推廣聯防群防、包保責任制等做法，提高群眾自我防范、自我保護意識。要按照火情報告制度，及時準確報告發生的火情，杜絕遲報、漏報和瞞報，如發現遲報、漏報、瞞報，將嚴肅追究相關責任人和相關領導的責任。五是完善預案，應急反應要到位。各鄉鎮、各林場要充分考慮今春可能引發森林

火災的不利因素，完善和落實好本鄉鎮、本部門的撲火預案，特別是要完善細化重點火險區的預案，對撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通通訊、后勤保障、水源地、發生火災后群眾安全避險地等工作要逐項落實，保證各種設施設備處于完好狀態，做到隨時投入使用，保證撲火急需，一旦發生火災能夠按照撲火預案進行迅速撲救，確保“打早、打小、打了”。要加強邊界森林防火聯防，火險發生區域相鄰村、相鄰鄉鎮都要按照就近原則，根據要求作出快速反應。六是加強領導，組織指揮要到位。春防實行黨政同責，各鄉鎮、各部門黨政領導同為第一責任人，分管領導為具體責任人。嚴格實行領導帶班制度，各鄉鎮、各林場主要領導和主管領導在防火戒嚴期內，無特殊情況不得請假外出。突出重點管理區域，對火災易發區和聯防接壤區等重點區域，各鄉鎮、林業部門要抽調有防火經驗的干部，加強巡查指導，實行日報告和零報告制度。要加大重點區域了望和地面巡邏密度，實行全天候、全方位監測，把路口、站山崗、守墳頭、管田頭，嚴格檢查，死看死守。森防指要組織有關部門對森林防火區內有關單位的森防組織建設、森防責任制落實、森防設施建設等情況進行檢查，對檢查發現的森林火災隱患要按《森林防火條例》的規定，下達整改通知書，責令限期整改，消除隱患。要提高快速反應能力。加強鄉鎮和林場的溝通配合，采取快速反應手段，做到火情早發現、早報告、早處置。撲火隊伍要嚴陣以待、靠前布防，一旦發現火情，要快速出擊，重兵投入，領導要深入火場一線，靠前指揮，提高首戰成功率，嚴防小火蔓延成重大火災。

二、精心組織，超前運作，確保完成造林綠化任務

2012年，全縣以“三北”四期造林、村屯綠化為重點，全面推進造林綠化工作，完成各項造林2萬畝。其中，荒山造林9000畝，“三北”四期造林8000畝，綠化道路30公里，綠化村屯30個，義務植樹30萬株。造林綠化標準高、質量好，得到了國家林業局檢查組的高度評價。但在造林綠化工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是造林綠化整體發展滯后，荒山造林及村屯、道路綠化欠賬較多，村以上道路綠化率和村屯綠化率分別僅為53.6%和34.4%；二是受糧食作物價格上漲、退耕還林補助陸續到期等因素的影響，鞏固現有退耕還林成果難度加大，任務艱巨；三是造林綠化產權不清，責任不明，管護跟不上，導致造林投入大，收效不明顯。

按照省、市的要求，依據我縣造林綠化總體規劃，今年造林綠化工作的目標是：完成“三北”四期造林1.5萬畝，荒山造林4254畝，綠化村屯50個，綠化道路100公里，河庫渠堤壩綠化造林8514畝，義務植樹30萬株，育苗XX畝。為完成今年的目標，重點要抓好以下幾項工作。

（一）實行分工負責，落實落靠造林綠化工作任務。堅持“樹隨地走、誰造誰有，誰經營、誰受益”的原則，合理確定各鄉鎮、各部門承擔的造林綠化任務。加大向上爭取力度，把交通、水務等其他造林綠化納入國家、省造林工程項目扶持，調動各方面造林綠化的積極性。交通部門負責搞好道路綠化的規劃設計，以及省級公路、縣級公路綠化苗木供應、苗木栽植和管護工作，縣以下公路綠化苗木、栽植和管護由所在鄉鎮負責。村屯綠化苗木由林業部門負責提供，鄉鎮政府和村屯負責栽植和管護。水務部門負責河渠堤壩綠化及管護責任。林業部門負責荒山荒地造林和封山育林用地、綠化工作，公路可視范圍內，國有林場劃撥給村集體的“兩荒”，至今沒有造林的地塊，各鄉鎮和林業部門要密切配合，盡快還林。

（二）密切協調配合，推進村屯綠化工作順利開展。各鄉鎮、各部門要把重點放到提高村屯綠化的質量

標準上，打造精品工程，努力實現農村環境的綠化、美化和香化。林業部門作為造林綠化建設的主體，要做好村屯綠化的規劃設計、苗木調劑供應、技術指導等工作，把前期準備工作做足、做細，全面到位，抓住有利時機，集中時間、集中力量、集中人員，為村屯綠化做好前期作業設計、技術指導等工作。根據我縣十年九春旱的氣候特點，今年村屯綠化要提早落實好抗旱措施，植苗時必須坐水栽植，100%使用保水劑，確保成活率。各鄉鎮和村屯要采取切實可行的措施，在4月1日前，依據綠化的規劃設計要求，切實做好占地、撤杖子、清除障礙物、修好植樹臺等前期準備工作。縣直包村屯綠化部門要幫助籌措綠化資金，與所包扶村屯搞好對接，確保包扶到位。

（三）建立管護機制，鞏固發展造林綠化成果。“三分造七分管”，造林是基礎，撫育管護是手段，成林成材是最終目的。我們要進一步加大管護力度，健全管護機制，鞏固造林綠化成果。一是建立激勵管護機制。按照“誰栽植、誰管護、誰受益”的原則，通過利益驅動，落實管護責任。把村屯和道路綠化樹承包給有責任心的人管理，簽訂管護合同，實現栽得上、能成活、管得住、不返彈的目標。二是建立長效包扶機制。今年包扶村屯綠化的縣直各單位、各部門，對所包扶村屯的綠化不能栽完不管，要嚴格落實包栽植、包成活、包管護、包成林的責任機制，使包扶工作有始有終，有頭有尾，確保取得實效。三是建立宣傳引導機制。要充分調動廣大群眾參與造林綠化的積極性，開展義務植樹活動，對不能履行植樹義務的，要按照要求交納苗木、栽植、管護綠化費，動員全縣群眾自覺參與到造林綠化行動中來，營造共建綠色家園的濃厚氛圍。四是建立依法管護機制。要保護好村屯和道路綠化成果，各鄉鎮、林業、交通、水務、公安等部門要發揮職能作用，依法對毀壞幼樹及林木的行為，嚴查嚴辦，從重從嚴打擊，震懾犯罪，教育群眾切實保護好造林綠化成果。

（四）加強組織領導，為造林綠化提供有力保障。各鄉鎮、各有關部門要把造林綠化工作擺在突出的位置，納入重要日程，成立組織，落實人員，籌措資金，建立工作推進機制。林業行政主管部門作為林業生態建設的主體實施單位，要切實做好技術指導工作，強化質量監督，嚴把設計、整地、苗木質量、栽植、管護關。各相關部門要各負其責，各盡其職，主動與林業部門搞好配合。同時，各鄉鎮、各相關部門的主要領導和主管領導要切實轉變工作作風，深入一線，靠前指揮，保質保量地完成今年的造林綠化任務。

同志們，搞好森林防火和造林綠化工作，功在當代，利在千秋，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，銳意創新，開拓進取，扎實工作，為建設環境優美、生態和諧、社會進步的新延壽做出更大的貢獻！

第五篇：在全鎮春季森林防火工作會議上的講話

同志們：

今天的會議就一件事——進一步做好我鎮的森林防火工作。全國兩會剛剛結束，通過鎮村兩級的共同努力，我鎮的全國兩會維穩和鐵路護路工作圓滿完成，為做好10年工作開了個好局，這說明鎮村兩級干部是經得起考驗的，是能干事、干成事的。今天這次會議是過年完后召開的第一個全鎮范圍的會議，足見這次會議的重要性。森林防火工作是

老生常談，每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后，今天還要再次召開會議呢？剛才子旭鎮長通報了我鎮近期發生的幾起火災，不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強調三點意見：

一、認清形勢，明確任務，切實增強危機感和責任感

森林防火不僅是一個社會問題，也是一個經濟問題，更是一個政治問題。做好森林防火工作，不僅事關社會和諧穩定的大局，而且還事關資源、林業健康發展的大局。森林防火工作成敗的結局，是天、地、人綜合因素相互作用的結果。“天”就是指氣候條件。近幾年，降雨較為充沛，林地樹木、山草生長繁茂，林內可燃物大量積聚，春季風干物燥，一遇火源極易引起火災。特別是現在是春季，時常會有大風天氣，會給林防火增加很大的難度。“地”就是指地理地貌。我鎮大多村有山場，特別是蛇劉線以東的各村，山場植被較好，樹木較多，一旦著火，就是大的火災，很難撲救。“人”應該說要一分為二，一是要嚴防造成火災的人，二是組織好火災撲救的人。

目前對我鎮防火不利因素主要有：一是正值春季，依我鎮傳統種植習慣，燒荒和燎地邊兒時有發生，群眾進山放牧帶火種上山，登山游玩人員增多，火災隱患普遍增多，火源管理任務也會因此更加艱巨，如果稍有疏忽，很容易出現用火失控、火災多發的不利局面。二是清明節將至，農村有上墳祭祖燒紙錢的習俗，這是森林防火的一個重要關口。各村務必及早采取嚴厲措施，嚴禁在山上放鞭炮、燒紙錢，嚴防山火的發生。對森林防火的重點地區和部位，要設崗設哨，加強巡查巡護，嚴防死守，從源頭上杜絕森林火災的發生。三是鎮村干部和群眾責任意識不強。鎮村干部對森林防火工作認識不到位，沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思，存在僥幸心理，認為燒荒和燎地邊兒能夠控制，不會引起火災。四是集體山場承包個人，發生火災后在組織撲救工作上有難度。

二、強化措施，齊抓共管，全力以赴抓好今春森林防火工作

1、加大宣傳力度，增強全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住，才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來，利用廣播、標語標牌等方式進行防火宣傳，杜絕帶火種上山，燒荒和燎地邊兒，清明燒紙錢行為；講解撲火的基本方法和安全措施；講清引發較大火災是違法行為，將會受到法律的追究。鎮林業站與鎮團委要深入到各中小學校，在學生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學生告知家長，形成防火的聯動效應。通過多層次、全方位的宣傳教育，增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。

2、要科學合理管好火源，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火災的根本措施。要進一步完善和強化林區各入山道口、重點部位的嚴防嚴守措施，充分發揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡查時段，堅決禁止將火種帶進山。發現火情要在第一時間報告鎮政府，并及時組織人員采取科學的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關人員的責任。對玩忽職守、擅離工作崗位，造成重大火災的直接責任人要嚴肅查處，并追究法律責任。

3、加強森林防火隊伍建設，提高森林火災綜合防控能力。森林防火工作，著眼于“防”準備好“打”,兩手都要抓，兩手都要硬。鎮政府制定了防火應急預案，明確了32人的義務撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍，并做好培訓工作。各村在組織火災撲救工作中，要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現在起，各村沒有組建隊伍的馬上組建，并進入臨戰狀態，一旦發生火情，能夠及時出擊，快速撲救，打早，打小，打了。

4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災肇事者的查處力度，對禁火期內發現在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的，除現場制止外，要交由公安機關視情節輕重予以治安處罰。對釀成火災的肇事者，要堅決依法追究法律責任，使依法治火深入人心。

三、嚴格獎懲，落實責任，打好春季防火攻堅戰

去年冬季，鎮長代表鎮政府已與各村簽訂了森林防火責任狀，我鎮也將森林防火工作納入村干部考核目標，規定“凡未發生森林火災的村年終獎勵村班子1000元，對發生火情，過火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰，過火面積11公傾以上，特別是釀成火災造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關人員責任”。10年村干

部考核目標還需要重新修改，將對森林防火工作進行更高的要求，更細的考核，包括發生火情后能否及時組織撲救、多次發生火災處罰等問題。簽訂責任狀不是形式，而是要大家從根本上引起高度重視，采取強有力的措施加以防范，一時出現問題將嚴格按責任狀追究責任，絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標，對村兩委進行獎懲不是目的，這只是一種手段。我希望

在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅持24值班制度，保障通訊暢通，一旦發生火情，鎮村干部要一線指揮。要發揮好領導干部包片，機關干部包村，村干部包山頭、地塊兒，各包山戶共同防護，互相監督的森林防火機制，強化防火措施。

同志們，從去年冬天以來，全鎮干部群眾不計得失，辛勤奉獻，為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲，采取更加有效和堅決的措施，扎扎實實抓落實，堅決打好今年春季森林防火攻堅戰，確保不出現大的問題，為保護森林資源和人民群眾生命財產安全，促進林業又快又好發展做出新的更大貢獻！