第一篇：市委書記在全市造林綠化工作會議上的講話

市委書記在全市造林綠化工作會議上的講話

在全市上下奮力加快“兩個率先”進程，向著建成全面小康社會目標沖刺的關鍵時刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色**建設工作的回顧總結，也是從落實科學發展觀、推進城鄉統籌發展的要求出發，對當前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新

推進。各地區、各部門要結合實際，迅速把各項工作任務落到實處。下面，我就做好造林綠化工作，強調三點意見。

一、充分認清形勢，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識

植樹造林，綠化家園，是保護和改善生態環境的根本性措施，是造福當代、澤被子孫的千秋偉業。黨中央、國務院歷來對此高度重視，中央幾代領導集體都積極倡導并身體力行推動綠化建設。按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過30億元，造林綠化面積超過30萬畝，是建國以來其他所有年份的總和；全市綠地生態防護體系基本形成，城鄉生態環境得到了明顯改善；一大批標志性、景觀性工程相繼建成，城鄉綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過20，提前達到小康社會指標；城市建成區綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到了38、40和10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業，全民綠化意識、生態意識、環境保護意識顯著增強，為實現“十一五”綠化事業更快更好發展、實現第二個率先奠定了堅實的基礎。在此，我代表市委、市政府向全市農林、綠化、建設戰線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色**建設的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

新時期的發展是在科學發展觀指導下的新發展，是以城鄉統籌、人與自然和諧、經濟社會與環境協調為根本特征的發展。對照“兩個率先”特別是率先基本現代化的標準，對比先進地區的建設成就，以廣大人民群眾對生態環境質量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實現新一輪綠色**建設目標，我們還面臨著巨大的壓力和嚴峻的挑戰。全市各級要自覺站在全局的、戰略的高度，進一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認識，以更加強烈的責任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時期造林綠化工作，做到力度、規模不減小，標準、要求不降低。

要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。森林綠地是有生命的基礎設施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環境條件。生態與經濟協調發展，是先進生產力的必然要求；人與自然和諧共進，是先進文化的應有內涵；改善生態環境，維護生態安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時，通過造林綠化，加快發展果品、茶葉、花卉、苗木等經濟林果產業，是推進農業結構調整，提高農業經濟效益，幫助農民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想，實現和維護人民群眾根本利益的要求出發，全面認識做好造林綠化工作的重要意義，大力實施造林綠化，改善生態環境，促進生態與經濟協調發展，推動人與自然和諧共進，不斷滿足人民群眾日益增長的對生態質量、生活質量、環境質量的要求。

要從貫徹落實科學發展觀的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。實施造林綠化，加強生態環境建設，是確保經濟社會可持續發展的前提和基礎，也是樹立和落實科學發展觀的內在要求。近幾年來，我市經濟保持了持續快速增長的良好態勢，但人口密度大、環境容量低、生態平衡脆弱也越來越成為制約發展的重要因素。可以說，我們現在感受到的生態環境壓力，比以往任何時候都大，比其他任何壓力都重。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力，這已成為當前及今后我市經濟社會發展重中之重的任務。我們要從保持我市經濟社會可持續發展的角度，充分認識實施造林綠化的重要意義，堅持以科學發展觀為指導，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進我市造林綠化建設，著力改善城鄉生態環境，使新一輪的經濟社會發展建立在生態良好的基礎之上。

要從加快“兩個率先”、構建和諧宜人新**的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。當今世界，生態環境已日益成為地區綜合競爭力的重要組成部分。“青山、碧水、綠草、藍天”不僅是城鄉良好生態環境的外在表現和生動體現，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新**建設的內在要求和重要標志。對照全面小康社會指標，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達標，但環境質量綜合指數還存在較大差距；要實現基本現代化，綠化和生態建設的任務更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風固水、除塵降噪、濾污制氧、調節氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉生態環境、建設生態園林城市重要的基礎性工程。我們不能滿足于已經取得的成績，要對照“兩個率先”與和諧宜人

第二篇：市委書記在全市造林綠化工作會議上的講話

在全市上下奮力加快“兩個率先”進程，向著建成全面小康社會目標沖刺的關鍵時刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色**建設工作的回顧總結，也是從落實科學發展觀、推進城鄉統籌發展的要求出發，對當前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進。各地區、各部門要結合實際，迅速把各項工作任務落到實處。下面，我就做好造林綠化工作，強調三點意見。

一、充分認清形勢，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識

植樹造林，綠化家園，是保護和改善生態環境的根本性措施，是造福當代、澤被子孫的千秋偉業。黨中央、國務院歷來對此高度重視，中央幾代領導集體都積極倡導并身體力行推動綠化建設。按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元，造林綠化面積超過 30 萬畝，是建國以來其他所有年份的總和；全市綠地生態防護體系基本形成，城鄉生態環境得到了明顯改善；一大批標志性、景觀性工程相繼建成，城鄉綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過 20%，提前達到小康社會指標；城市建成區綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到了 38%、40%和 10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業，全民綠化意識、生態意識、環境保護意識顯著增強，為實現“十一五”綠化事業更快更好發展、實現第二個率先奠定了堅實的基礎。在此，我代表市委、市政府向全市農林、綠化、建設戰線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色**建設的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

新時期的發展是在科學發展觀指導下的新發展，是以城鄉統籌、人與自然和諧、經濟社會與環境協調為根本特征的發展。對照“兩個率先”特別是率先基本現代化的標準，對比先進地區的建設成就，以廣大人民群眾對生態環境質量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實現新一輪綠色**建設目標，我們還面臨著巨大的壓力和嚴峻的挑戰。全市各級要自覺站在全局的、戰略的高度，進一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認識，以更加強烈的責任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時期造林綠化工作，做到力度、規模不減小，標準、要求不降低。

要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。森林綠地是有生命的基礎設施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環境條件。生態與經濟協調發展，是先進生產力的必然要求；人與自然和諧共進，是先進文化的應有內涵；改善生態環境，維護生態安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時，通過造林綠化，加快發展果品、茶葉、花卉、苗木等經濟林果產業，是推進農業結構調整，提高農業經濟效益，幫助農民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想，實現和維護人民群眾根本利益的要求出發，全面認識做好造林綠化工作的重要意義，大力實施造林綠化，改善生態環境，促進生態與經濟協調發展，推動人與自然和諧共進，不斷滿足人民群眾日益增長的對生態質量、生活質量、環境質量的要求。

要從貫徹落實科學發展觀的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。實施造林綠化，加強生態環境建設，是確保經濟社會可持續發展的前提和基礎，也是樹立和落實科學發展觀的內在要求。近幾年來，我市經濟保持了持續快速增長的良好態勢，但人口密度大、環境容量低、生態平衡脆弱也越來越成為制約發展的重要因素。可以說，我們現在感受到的生態環境壓力，比以往任何時候都大，比其他任何壓力都重。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力，這已成為當前及今后我市經濟社會發展重中之重的任務。我們要從保持我市經濟社會可持續發展的角度，充分認識實施造林綠化的重要意義，堅持以科學發展觀為指導，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進我市造林綠化建設，著力改善城鄉生態環境，使新一輪的經濟社會發展建立在生態良好的基礎之上。

要從加快“兩個率先”、構建和諧宜人新**的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。當今世界，生態環境已日益成為地區綜合競爭力的重要組成部分。“青山、碧水、綠草、藍天”不僅是城鄉良好生態環境的外在表現和生動體現，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新**建設的內在要求和重要標志。對照全面小康社會指標，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達標，但環境質量綜合指數還存在較大差距；要實現基本現代化，綠化和生態建設的任務更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風固水、除塵降噪、濾污制氧、調節氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉生態環境、建設生態園林城市重要的基礎性工程。我們不能滿足于已經取得的成績，要對照“兩個率先”與和諧宜人新**的標準，堅持不懈地加快造林綠化，確保年內環境綜合質量達到全面小康社會的要求，進而向著基本實現現代化的目標邁進，努力推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

二、突出重點難點，切實加快綠色**、生態城市建設步伐

“十一五”是綠色**建設的重要時期，是我市建成循環型、節約型、環境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關鍵階段。我們要按照建設“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態穩定、環境優美”的森林生態系統的要求，針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環節，緊緊抓住重點難點，精益求精，求實務實，努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫，不斷把綠色**建設提高到一個新的水平。

１．補弱，就是要進一步彌補農村綠化不足。農村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設綠色**的重點和難點。前幾年，我們偏重于城市的造林綠化工作，農村綠化薄弱的問題日漸顯現。我們要進一步統一思想，充分認清造林綠化有利于保持和提高耕地生產力，有利于減輕自然災害對糧食生產的威脅，有利于促進農民增收和就業，更好地激發農村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化，按照新農村建設規劃，因地制宜開展房前屋后綠化美化，對自然村落增綠補綠，見縫插綠；突出“四旁”植樹，拓展綠化空間，在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林，在有限空間內達到最大的森林覆蓋率；突出發展經濟林，圍繞農業產業結構調整，充分利用山坡高崗、低產田、重污染地塊拓植經濟林，實現生態效益與經濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態家園、優化農居環境”這一主題，廣泛深入、堅持不懈地開展農村義務植樹月活動，進一步強化全民綠化意識、環保意識，加快造林綠化重點工程建設，迅速掀起農村植樹造林的新高潮，不斷把農村造林綠化工作引向深入。

２．增量，就是要進一步增加中心城區綠量。中心城區是我市經濟最密集地區，也是人口最集聚的地方。近年來，中心城區綠量增長緩慢，市中心“熱島效應”上升，主要原因是城市建設中規劃建綠機制尚未形成，道橋、房產建設擠占綠地較多，一些原本綠樹成蔭的大道已不復存在，群眾對此反響較大，一定程度上也影響了城區的品味，與我們建設山水名城宗旨不符。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度，把增加中心城區綠化作為重點，加快實施城區增綠工程。要根據生態城市建設標準抓緊制訂中心城區綠化規劃，嚴格實行城市建設“綠線制度”,依照規劃目標堅持不懈地開展綠化工作。規劃一旦確定就必須嚴格執行，今后中心城區任何道橋、房產建設都必須將綠地率標準作為前置條件，納入規劃方案，達不到綠地率標準不予審批。要嚴格保護現有綠地，任何單位和個人不得擅自侵占綠地，道橋、房產建設必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區綠地建設，確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩；結合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區工廠搬遷，千方百計增加一定數量的綠地。每塊綠地都要精心規劃設計、精心組織施工，確保建一片成一片美一片，體現品位特色，形成園藝景觀。

３．均衡，就是要進一步均衡全市綠地分布。**是一個“山在城中，城在湖邊”的山水型城市，城市綠化的自然條件很好，但整體布局還不均衡，綠化效果和生態平衡效應還不明顯，尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關專家指出，當前城市綠化要注重“三個轉變”，即從注重視覺效果為主向視覺與生態功能兼顧轉變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉變、從集中局部綠化向建立城鄉一體的城市森林系統轉變。我們要主動順應這種轉變，通過實施城市森林工程，進一步優化綠地結構，努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設“城外青山環抱、城里綠樹環繞”的現代化森林大都市、上海市建設寬 500 米的環城綠帶、有關先進城市建設規模宏大的城市森林等做法和經驗，從整體上布局城市林網建設，均衡綠帶空間分布，形成“林網、水網、路網”有機結合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前，重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態綠地建設，加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設，力爭在“十一五”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統，從根本上解決我市綠地分布不均問題，并早日創建成為國家生態園林城市和國際花園城市。

三、加強組織領導，全力確保造林綠化各項目標任務的完成通過今天的會議，我市新一輪造林綠化工作的目標已經明確，各地區、各部門造林綠化的任務也已經下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感，切實加強對造林綠化工作的組織領導，扎扎實實推進這項工作，確保圓滿完成各項目標任務。

要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經濟社會發展的全局之中，納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中，做到與其他各項重點工作同部署，同檢查，同考核。要繼續實行重點工程領導負責制，進一步完善聯席會議制度，更好地協調、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人，要切實擔負好領導責任，做到一級抓一級，一級對一級負責，當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務進行分解，逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務完成情況的檢查和考核，通過檢查和考核獎優罰劣，充分發揮考核的導向作用。

要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統工程，必須全黨動員，全民動手，齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能，充分發揮他們在造林綠化工作中的組織協調、檢查督促作用。市發改委、建設、農林、園林、財政、規劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門，除抓好本系統、本部門內部的造林綠化工作外，還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務。全市各有關部門都要進一步明確職責，加強具體工作中的協調配合，形成強大的工作合力，推進造林綠化工作的深入開展。

要創新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制，廣辟資金渠道
加大綠化投入。創新經營機制，大力發展非公有制林業,鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業，推行合作制、股份制、股份合作制造林。創新管護機制，在保證國家和集體土地所有權不變的前提下,實行林地或宜林地所有權與使用權分離,建立起投資者、經營者、管理者多元化、責權利相統一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養”、“冠名”,積極鼓勵企業、社會團體、個人參與城市綠化建設和管護。

要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色**和生態城市建設目標，加大造林綠化工作的宣傳力度，增強全民綠化意識，調動方方面面參與國土綠化和生態環境建設的積極性，努力在全社會形成增綠護綠、改善環境、造福后代的濃厚氛圍。要加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導，落實義務植樹登記卡制度，鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不斷提高義務植樹的公眾參與度，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們，森林資源和綠化成果，可以為經濟社會發展提供巨大的生態環境效益，也是我們留給子孫后代的寶貴財富。

發展造林綠化事業，是各級黨委、政府義不容辭的職責，是每一個公民應盡的義務。我們要咬定目標，同心同德，埋頭苦干，大力推進造林綠化工作，加快綠色**建設步伐，為打造生態良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。

第三篇：副縣長在全縣造林綠化工作會議上的講話

在全縣造林綠化工作會議上的講話

（2012年2月10日）

同志們：

春節剛過，就召集大家在這里開造林綠化工作會議，說明這項工作的重要性和緊迫性。剛才，林業局局長對今年的造林綠化工作作了全面部署，希望大家認真抓好落實，下面，我再強調三點意見。

一、要明確目標任務。今年市里下達我縣造林綠化任務3.6萬畝。主要包括五個部分：一是人工造林更新（含生物防火林帶建設和礦山植被恢復）1.5萬畝，二是重點生態區位林分修復補植1.4萬畝，三是綠色城市建設1200畝，四是綠色村鎮5300畝，五是綠色通道500畝。為了確保我縣造林綠化任務的完成，縣政府已將３.６萬畝的造林綠化任務分解到了13個鄉鎮、“兩公司一林場”和４個縣直單位。根據縣林業局的統計，目前全縣林地已落實15897畝，占任務的44%；完成林地清理15897畝，占任務的44%；完成整地挖穴8737畝，占任務的24%；完成造林2598畝，僅占任務的7%。今天已經是2月10日了，按照要求3月底4月初要全面完成今年的造林綠化任務，從目前來看總體進度偏慢，希望各鄉（鎮）、各有關單位要積極采取有效措施，按照時間節點認真抓好林地落實、林地清理、整地挖穴和植樹造林等工作，確保按時完成任務。

二、要落實工作責任。各鄉（鎮）、各有關單位要繼續完善主要領導親自抓、分管領導具體抓的造林綠化工作責任機制，及時調整充實造林綠化工作領導小組，加強對造林綠化工作的領導。各鄉（鎮）、各有關單位要按照各自的工作職責抓好造林

綠化工作。縣林業局主要負責全縣造林綠化規劃、種苗供應和技術指導，及時掌握造林進度并向縣人民政府和上級林業主管部門報告。各鄉（鎮）人民政府、國有林場、金森林業股份有限公司及騰榮達林業有限公司負責各自采伐跡地造林更新（含生物防火林帶建設）和“兩沿一環”林分植被修復與樹種結構調整。縣國土資源局負責礦山植被恢復的綠化和全縣范圍內“青山掛白”治理。縣城鄉規劃建設局牽頭負責綠色城市創建工作。縣農辦負責綠色村莊創建工作。縣交通局牽頭負責公路綠化工作。各造林綠化責任單位要加強與縣林業局的溝通協調，及時解決造林綠化工作中出現的技術服務、種苗供應等問題。縣林業局要主動做好造林綠化工作的技術指導，確保造林質量。

三、要落實造林措施

（一）加大宣傳力度。各鄉（鎮）、各有關單位要利用廣播、電視等媒體和發放宣傳單、粘貼標語等形式，加強對造林綠化工作的宣傳，營造全社會參與、支持造林綠化的濃厚氛圍。一方面要加大造林綠化扶持政策的宣傳，讓廣大林農了解政策、掌握政策，用政策凝聚人心，用政策推動植樹造林工作。另一方面要做好典型宣傳，各鄉鎮各有關部門要總結去年大造林的好做法、好經驗，通過典型帶動，引導廣大干部群眾積極參與造林綠化。

（二）搞好林地規劃。對于跡地更新造林，各鄉（鎮）、村要一塊一塊、一片一片地落實到每個林班小班和山頭地塊，核實到各村（場），“兩公司一林場”往年沒有造林到位的山場全部要落實到位。對于宜林荒山荒地造林，各村要進行認真調查，包括一些低產果園、田邊、山邊空地等，然后進行逐片規劃。對于疏林地補植，各鄉鎮林業站要深入調查，并做好規劃。對

于非規劃林地造林，重點在村莊空地、道路兩旁，特別是鄉道、村道兩旁都要按照林業和交通部門的規劃要求進行造林綠化。

（三）落實造林業主。各鄉（鎮）要依法落實造林業主，對于采伐跡地，原則上都要分到組、分到戶，嚴禁將林地使用權對外承包轉讓，可以分到組，由小組進行聯合造林；可以分到戶，由農戶進行造林；也可以與“兩公司”進行合作造林。對個別林農自己不想造林又不愿讓別人造林的，要通過引導協商，采取租賃、合作等有償方式，組織有意愿的經營者進行造林更新。

（四）做好技術服務。一要加強技術指導。縣林業局和鄉鎮林業站要加強對造林綠化的技術指導，嚴格把好作業設計、整地挖穴、種苗選擇、科學栽植等“四個關”，積極推廣植樹造林良種化、營林作業機械化、樹種結構珍稀化和森林培育集約化，努力提升單位面積產量和效益。二要確保苗木供應。縣林業部門要加強苗木調度，確保今年造林綠化苗木的供應。對于綠色城市、綠色村鎮、綠化通道等非規劃造林，要根據實際情況選擇一些名貴樹種，提高綠化的檔次。三要加強撫育管護。要科學確定幼林撫育的方式、時間與措施，確保新造林的每個造林綠化小班地塊至少開展一次以上的撫育作業，有條件的進行施肥，特別要加強幼林的管護，確保造一片、活一片、成林一片。

（五）強化督促檢查。縣政府將通過現場督導、會議調度等形式，加強對今年造林綠化工作的督促檢查，確保造林進度和質量。繼續實行5天一調度、10天一匯報制度，對各鄉鎮和各相關單位落實林地造林業主、林地準備和造林進展情況進行全縣通報，對造林綠化任務進度快、質量好的予以表揚通報，對不能按時按質完成任務的予以批評問責。

下面，我還簡單強調一下當前森林防火和森林病蟲害防治工作。關于森林防火工作。前期我縣天氣以陰雨為主，全縣平穩定度過了一個安靜祥和的春節，下一階段我縣進入2012年春防的關鍵時期，為了切實做好今年春季季森林防火工作，確保不發生重大以上森林火災和人員傷亡事故，著重做好以下工作：一是要高度重視。不要因為目前的天氣以陰雨為主，就對森林防火工作有所松懈，一旦天氣轉晴后，隨著林內可燃物增多和春耕農事用火的增加，森林火險等級會急劇增高，為此，各鄉（鎮）各有關單位對森林防火不能放松，要高度重視，時刻關注天氣情況，并根椐天氣情況做好森林防火各項工作。二是要嚴格火源管理。在高森林火險期，各鄉（鎮）要加強野外巡護，對山腳田邊、寺廟等地段加強森林防火督查，嚴厲查處在林區燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢、點香燭等行為；對確需野外生產用火的要嚴格實行野外用火審批和報備制度，確保用火安全。三是要加強值班。進入防火期，各鄉（鎮）、各有關單位要嚴格按照《福建省森林防火值班規定》實行24小時森林防火專門值守。一旦接到火情報告，要立即全面核實火情，在火災發生1小時內及時上報，堅決杜絕有火不報、大火小報、小火不報現象。關于森林病蟲害防治工作。主要是北片鄉（鎮）要抓緊對枯死松樹的進行全面清理，并徹底除害處理，及時消除隱患，做到發現一株，及時清理一株，確保全面及時完成本區域內松樹枯死木清除工作。

第四篇：在全區造林綠化工作會議上的講話 范文

同志們：

這次全區造林綠化工作會議的主要任務是：回顧總結去年全區造林綠化工作情況，表彰一批先進單位和個人，部署落實今年造林綠化工作各項措施，動員全區上下進一步認清形勢，明確任務，凝心聚力，開拓創新，扎實工作，加快發展，努力開創全區造林綠化工作新局面。下面，講三個方面的意見。

一、認清形勢，提高認識，堅持以科學發展觀統領全區造林綠化工作

去年是全區綠化投入、綠化建設前所未有的一年。一年來，全區各地按照“打造綠色武進**、建設生態家園”的總體要求，結合**市創建省級園林城市和我區開展農村“三清”活動，堅持高起點規劃、高標準建設、高效率管理、高速度推進，全區城鄉綠化事業有了突破性進展。一是綠地總量快速增長。全區新增成片造林面積447公頃，其中防護林280公頃，分別比上年增12.03%、171.8%；森林覆蓋率達16.8%，比上年提高2個百分點；新建農田林網266.6公頃，完善提高933公頃；累計完成四旁植樹120萬株。城區綠地面積達386.76公頃，比上年提高35.7%，綠地率達14.88%，綠化覆蓋率達16.37%，分別比上年提高3.93、4.32個百分點，人均公共綠地為8.73平方米,比上年提高22%；鎮區綠地率達28.65%，綠化覆蓋率達30%，人均公共綠地達9.5平方米，基本與上年持平。二是重點工程加快推進。去年，全區共實施綠化重點工程18項，其中**市領導綠化工程4項。**主入口廣場綠化工程、**大道綠化工程、**大道綠化工程、生態公益林建設國債項目、**南路綠化工程等一批規模大、品位高的重點綠化工程的啟動實施，提高了全區綠化的總體水平。長江中下游防護林建設工程全面竣工。通過重點工程的實施，全區新增綠地面積361公頃。三是綠化品位明顯提高。各地堅持高起點規劃，高標準建設，注重喬、灌、草的搭配和面的和諧，涌現出了一批亮點工程。如：**路景觀工程凈增綠地面積35.05公頃，栽植各類植物品種65個，建設8個區域綠化景點，被評為**市優秀領導綠化工程。同時，創建了一批園林式單位，去年全區創建市級庭園綠化達標單位29個、市級園林式單位17個、市級園林式居住區3個。到目前為止，全區共有市級庭院綠化達標單位373個，市級園林式單位17個，市級園林居住區3個，省級園林式單位4個。四是綠化內涵不斷延伸。各地注重拓展綠化內涵，把綠化工作與農民致富結合起來，林果茶和花卉苗木兩大經濟板塊建設加快，全區林果面積達2580公頃，比上年增7.5%，花木面積8186公頃，比上年增9.6%；把綠化工作與復綠整治結合起來，啟動采石宕口復綠工程，去年共實施4個宕口整治復綠，完成土石方10萬多方，種植國外松、女貞、楊梅等3萬多株，復綠面積7公頃。

去年，全區綠化工作之所以取得如此顯著的成績，我想，主要是我們抓好了以下幾方面工作：一是逐級落實責任。各級把綠化工作放到了重要位置，強化組織領導，逐級落實責任。在去年全區綠化工作會議上，區與各鎮（開發區）簽訂了綠化工作責任狀，明確了各鎮綠化工作的主要任務，并把綠化工作作為鎮干部目標考核和文明鎮建設的主要內容。同時，區明確11項綠化工程作為今年區級綠化重點項目，由區領導負責掛鉤。各鎮（開發區）也相應建立健全了鎮干部綠化工程領導掛鉤制度。區綠委各成員單位也根據各自職責，密切配合，通力協作。二是嚴格規劃調控。全區各級、各部門認真貫徹落實國務院《城市綠化條例》、江蘇省《城市綠化管理條例》和建設部《城市綠化規劃建設指標規定》等法律規定，嚴格執行“綠色圖章”制度。對于在城區和各鎮集鎮規劃區范圍內所有新建、改建、擴建項目的綠化工程設計方案，都嚴格按照規定程序進行審批，保證建綠面積，使一批新建項目都按照創建園林式單位的總體要求，同步建設了滿足綠地指標的綠化工程。去年，共辦理綠化工程審批4項。三是堅持多方投入。去年是城區大開發、大建設之年，也是綠化投入最多的一年。各地多方籌集資金，保證綠化投入，形成了以政府投入為主體、社會投入為補充的綠化投資格局。據不完全統計，全區共投入綠化經費2.295億元，比上年提高2%，其中交通綠化1400萬元，園林綠化3800萬元，水利綠化250萬元，生態防護林500萬元，單位庭園綠化5000萬元，農業結構調整6000萬元，衛生鎮建設3000萬元。一批工礦企業也紛紛增加綠化投入。如：軌道車輛牽引傳動工程技術中心投資50萬元，建設綠地5.33公頃，廠區綠地率達40%。四是營造濃厚氛圍。各級、各部門充分發揮領導的示范帶頭作用，積極參與各類綠化活動。去年植樹節，區四套班子領導上山挖塘植樹。區級機關各部門、鎮政府和群眾團體也相繼組織開展義務植樹活動，種新婚樹、成才樹、世紀樹，建共青林、共青園、成人紀念林、青年路。區級新聞媒體多次進行了綠化專題報道，把全區全民義務植樹活動推向了高潮。據不完全統計，全區有54.58萬人次參加了全民義務植樹活動，累計義務植樹達58.5萬株。五是規范綠化管理。各級綠化主管部門認真履行職責，完善綠化長效管理措施。強化護林防火工作，健全山林火災預警制度，山林火災撲救能力全面提升；強化森林植物產地檢疫，規范森林植物調運檢疫，有效地防止了森林病蟲擴散蔓延和其他危險性病蟲的傳入；強化林木采伐監管，進一步規范樹木采挖、移植行為；組織開展林業資源調查工作，全面掌握了全區林業資源情況；進一步強化野生動物的保護管理工作，有效遏制了野生動物的非法流通。所有這些成績的取得，都離不開在座各位的共同努力。在此，我謹代表區政府向你們，并通過你們向廣大奮戰在綠化林業工作一線的干部職工表示衷心的感謝！并致以親切的慰問！

在肯定成績的同時，我們也應該看到當前全區造林綠化工作中存在的問題。一是綠化工作的認識有待于進一步增強。部分地方領導還沒有真正認識到綠化工作的重要性，重經濟，輕生態的現象還有所存在。二是綠化工作的水平有待于進一步提高。按照國家新的統計標準，目前我國城市人均公共綠地面積7.73平方米，城市建成區綠地率水平為24.8%，城市建成區綠化覆蓋率平均水平為29.5％，而我區城區建成區綠化覆蓋率只有16.37％，遠遠低于這一指標。三是綠化工作的基礎有待于進一步夯實。綠化費收繳不足，群眾自發性組織義務植樹的現象還比較少見。四是綠化工作的管理有待于進一步完善。雖然“年年種樹不見綠”的現象有所改變，但是只種不管的現象還有所存在，亂占林地、亂伐林木事件時有發生；部分村級道路在改造中未留綠化地，農田林網化率有所下降。

肯定成績可以堅定我們的發展信心，看到不足可以增強我們的工作動力。這些問題的存在。我看主要應該從我們的主觀上多找原因，從我們的工作上多找差距，從而進一步提高思想，切實增強對搞好造林綠化工作的認識，迎難而上，勇于開拓，敢于勝利，爭創一流，促進全區經濟和社會各項事業的快速發展。

一要從和諧發展的高度增進共識。在黨的十六屆三中全會提出以人為本，全面、協調、可持續發展的科學發展觀的基礎上，十六屆四中全會又從加強黨的執政能力的角度，明確提出了把建設社會主義和諧社會作為黨執政的重要目標，并把和諧社會建設放到經濟建設、政治建設和文化建設并列的突出位置。這對于實現經濟社會的協調發展、實現國家的長治久安意義重大。是我們黨堅持以人為本、執政為民的基本理念。生態環境、自然資源是人類世世代代發展所必需的條件。建設社會主義和諧社會，其中一個重要方面就是要在開發利用自然資源中實現人與自然的和諧相處，實現經濟社會的可持續發展。近年來，我們在經濟發展的同時，也付出了沉重的環境和生態代價。如果再不重視生態環境建設，任其惡化，將會嚴重制約經濟和社會各項事業的快速穩定發展。加快造林綠化步伐，可以改善生產生活環境，有利于把人與自然的和諧發展落到實處。從和諧發展的高度來看，我們必須加快造林綠化步伐，為經濟社會的全面發展創造有利條件。

二要從率先發展的角度增進共識。黨的十六大把可持續發展、生態環境的改善，確立為全面建設小康社會的重要內容和奮斗目標。省委、省政府將社會環境和生態建設確立為率先建設全面小康和基本實現現代化的十項重要內容之一。“小康不小康，兩率是條杠”，兩率就是森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率。在小康指標中，森林覆蓋率要達到20%，城市綠化覆蓋率要達到40%。而我們目前的森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別僅16.37%和16.8%，與小康指標還有較大差距。同時，隨著國家宏觀調控趨緊，土地管理更加嚴格，綠化用地受到限制，城市綠化覆蓋率的提高受到制約。在區委九屆十二次全體（擴大）會議上，**書記著重指出，“兩率”問題是我區先行“兩個率先”指標中實現難度最大的一個項目。我們一定要嚴格把握率先建成全面小康的要求，及早動手，科學規劃，高點定位，爭取主動，全面鋪開。全區上下一定要站在這樣的角度，來認識和關注這個問題，增強自覺性，形成主動性。

三要從應對競爭的層面增進共識。綠化是品牌，更是生產力。綠色環境的競爭，是今后區域競爭的焦點之一。加快造林綠化步伐，能夠大大提高城市的品位和檔次，樹立良好的對外形象，增強一個地區的凝聚力和吸引力，聚集人氣，聚集人才，聚集資金，聚集技術，聚集一切有利于發展的要素。實踐也很好證明了這一點。目前常熟、昆山、張家港的綠化建設力度空前、手筆驚人，相互間形成了激烈角逐的局面。他們的城市綠化覆蓋率分別達到57.12%、40.47%、40.2%。他們的綠化為什么得到這樣快的發展，因為他們在發展到一定水平后，意識到了綠化環境作為一種城市基礎設施的重要性，意識到了綠化環境在聚集人口、凝聚人氣、吸引人才等方面的重要性，意識到了綠化環境在經營城市、促進經濟發展中的重要性。他們的今天就是我們的明天，我們應當從他們的實踐中有所啟發，在學習他們的過程中加快發展，堅定建設綠色**的信心和決心，加速形成獨具個性的城市特色，加速形成新一輪競爭的先發優勢。

四要從造福于民的方面增進共識。綠色環境是最佳人居環境的第一要素。造福于民，就是要求我們要做各項工作堅持以人為本，從人民群眾的利益出發。綠化是城市中唯一有生命的基礎設施，在保持城市生態平衡、完善城市環境面貌，是其他基礎設施不可替代的，也是提高人民生活質量不可缺少的依托條件。古人講：“食必常飽，然后求美；衣必常暖，然后求麗。”隨著居民物質條件的不斷改善，大家對生活質量的要求也在不斷提高，能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣，在綠樹成蔭的街道上散步，在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望，造福于民，就是以人為本在我們工作中的具體體現。但人的需求是不斷提升的，要使群眾今后滿意，滿足于現狀肯定不行，必須與時俱進。我們一定要追求林在城中、城在林中、村在綠中、人在景中的新境界，讓群眾在環境的改進中感受變化、體味發展。因此，我們必須站在代表人民群眾根本利益的高度，解決好人民群眾關心的，希望解決的事情，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，努力為廣大人民群眾創造一個優美、清新、健康、舒適的人居環境。

總之，我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神，進一步解放思想，開拓創新，把綠化工作作為關系經濟和社會發展全局的一項重要任務，切實抓緊抓好，推動我區綠化建設邁上一個新臺階。

二、理清思路，把握重點，堅持以與時俱進的理念推進全區造林綠化步伐

今年全區造林綠化工作的指導思想：以全面、協調、可持續的科學發展觀為指導，環境與經濟、社會、文化協調發展為中心，先行“兩個率先”為目標，按照“綠色、生態、花園”的要求，認真貫徹落實《中共中央、國務院關于加快林業發展的決定》，進一步解放思想，與時俱進，深化改革，創新機制，加快建設“綠色**”，全面提高造林綠化總量，促進人與自然的和諧共處，努力實現山川秀美的生態文明社會，為建設社會主義和諧社會作出應有貢獻。

今年全區綠化工作目標任務是：新增綠地550公頃，城區綠化覆蓋率達18%，集鎮綠化覆蓋率達30.5%，全區森林覆蓋率達17.2%。

要完成上述目標任務，既要抓好行之有效的傳統辦法，更要創新工作思路，摸索新的辦法，與時俱進，更好地適應新形勢、新情況的的發展。重點要抓好以下幾個方面。

（一）堅持工程建綠。工程建綠是我區近年來城區和集鎮園林綠化建設取得突破性進展的重要舉措，是被實踐證明了的有效方式。我們要長期不懈地堅持下去。今年要把綠化工作的重心繼續放在工程建綠上，上下結合、城鄉聯動，大范圍推進、大手筆建設，形成全覆蓋、立體式、多網絡的綠化大格局。在城鎮綠化上：城鎮是人口最密集的地方，是市民生活、工作、學習的主要場所，也是最體現城鎮功能、城鎮形象的區域。城鎮綠地偏少，是我區先行“兩個率先”的重點和難點。因此，要將城鎮綠化繼續放到重要位置。年內，確保城區新增綠地100公頃，鎮區新增綠地60公頃。一是重點抓好**二期工程建設。按照常州市創建省級園林城市的要求，完成淹城森林公園規劃區內的大樹移植，新增綠地40公頃，使綠地總量達到93公頃，做成一個亮點工程。二是抓好市民廣場和城建規劃館二期工程綠化工程。年內完成4萬平方米的綠化廣場、長200米寬21米的銀杏大道建設；三是按照市民出行300-500米有一處面積不少于500-2000平方米游園綠地的要求，堅持一景一園的原則，突出抓好公共綠地、街頭綠地、小區綠地等小游園建設。在道路和河道綠化上：要突出重點，建設“精品”路段和河段。對已經建成的“綠色通道”和“綠色湖畔”，要組織“回頭看”，堅持因地制宜，有針對性地進行補缺補差。對于重點交通要道、河道沿線兩側綠化要努力向彩化、香化、美化方向發展。如：**綠化工程重點要突出樹種搭配，按照適地適樹的原則，建設針闊混交、立體復層的綠化帶，寬度按照國家規定標準，不求寬只求“精”，建成“精品”路段和示范工程，確保新增綠地100公頃。同時，要積極推進濕地保護林網建設，抓緊完成**制濕地建設和沿岸帶生態修復工程方案設計，力爭在5月份以前完成一期工程建設。啟動*湖生態濕地建設，保護*湖生態環境。在農村綠化上：完成成片造林335公頃，其中防護林300公頃，經濟林33公頃。一是抓好山區綠化工程建設。加快丘陵崗地森林植被恢復工程建設，完成1000畝荒山生態林、1000畝封山育林、200畝國外松和女貞水土保持林的建設任務。結合山區造林，種植女貞、香樟等阻燃防火樹種，抓好防火林帶建設。今后凡新造林地，必須按標準配套建設防火林帶，在林區建設的各類工程設施，必須開設防火隔離帶或營造防火林帶，確保全年完成5萬米防火林帶建設。二是加快農田林網建設。結合中低產田改造和鎮村道路建設，加快農田林網建設步伐，確保改造一處田塊，建成一片林網。年內，新建農田林網660公頃，完善提高1000公頃。三是進一步推進宕口復綠工程建設。今年區將把宕口復綠作為有山鎮的綠化考核的重要內容。凡有宕口的鎮都要把宕口復綠工作放到重要內容，盡早規劃，盡快實施，還山于綠色。四是加快綠色經濟建設。結合農業產業結構調整，加快東南特色林果帶基地和西片花卉苗木基地建設。

（二）堅持規劃建綠。綠地系統規劃是城市總體規劃的組成部分，是實施綠化建設的基本依據和藍圖。各地要在總體規劃指導下，準確地把握功能定位，本著塑造大園林、大綠化格局，貫徹綠化大樹化、園林化、立體化、森林化和城郊一體化的總體思路，牢固地樹立“規劃建綠”的觀念。一是要及時修訂綠化發展規劃。在《**區2003—2007年綠化發展規劃》的指導下，我區的綠化取得了較好成果，但是在先行“兩個率先”的新形勢下，規劃已經滯后。區綠委辦要根據我區先行“兩個率先”的實際，結合“十一五”發展規劃的制定，組織人員，廣泛調研，科學合理地修訂綠化規劃，合理確定綠化用地布局和規模，明確規劃近期、遠期建設目標，并做好與其他相關規劃的相互銜接，提高規劃的科學性和可操作性。二是要做好工程規劃。在規劃制定過程中，要注意綠地的連通性、城郊綠地的結合性、景觀與生態的共融性，并在科學性基礎上追求藝術性。對綠化建設的薄弱環節，特別是中心區與人口居住密集區域，要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞綠化，劃定合適的區位用于公園綠地建設，為居民休閑娛樂提供必要的場地，均衡綠地布局，改善中心區的生態環境質量。對于區級重點綠化工程，要選擇知名度高、成果多的一流的設計單位來做，引入人文理念，運用現代園藝手法，根據功能需要，注重喬冠花草的搭配，平交立面的處理，水陸綠色的銜接，建設錯落有致的綠色景觀，體現富有特色的傳統文化內涵，力求花草樹木的實用功能和美化功能的有機統一，達到功能齊全、亮麗秀美。尤其要在色彩、造型、變化、藝術性等方面花大力氣，放大綠化手筆，做足綠色文章，建成全區的亮點工程、示范工程，體現我區的綠化品位和水平。對于面上工程也要體現**特色和水平。三是嚴格執行規劃。綠化“綠線”和建筑紅線都是城市建設管理的“高壓線”，任何單位和個人不得隨意違反和侵犯，要堅決維護規劃的法定性、權威性。規劃確定的綠化用地不得隨意改作它用，更不能隨意進行新的經營性開發建設，對不符合規劃要求的項目建設，要堅決予以糾正。要加強對各類新建、擴建、改建工程項目監督管理，采取有效措施保障城市綠化建設，將項目建設綠化用地指標落到實處。近年來，“綠色圖章”制度為規劃控制提供了制度保障，但隨著《行政許可法》的實施，這項制度已經取消。因此，我們必須要積極探索新的實現方法。**市在“綠色圖章”制度取消后，及時出臺了“綠線管理”制度，各類建設工程的綠化配套項目要與主體工程同步設計、同步施工，不得擅自減少綠化面積，達不到規定標準的，不得投入使用。這是在《行政許可法》實施后，“綠色圖章”制度新的實現模式。請區綠委辦及時組織調查研究，認真貫徹落實。

（三）堅持全民建綠。義務植樹具有法定性、全民性、公益性。組織開展義務植樹活動，對于增強市民的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識，營造積極向上的社會風氣具有積極作用。俗話說的好，“不當家，不知柴米貴”，我認為，不參加義務植樹，就不知愛惜樹木，而且，我們還有一個傳統觀念，就是“種樹是積德”。因此，各地以提高盡責率為重點，動員和引導廣大干部群眾自覺參與，把全民義務植樹運動抓出實實在在的成效。一是要及早計劃，盡快制定全民義務植樹活動方案。區綠委辦要根據今年春季綠化造林任務和進度的要求，制定全區開展全民植樹活動計劃；各鎮要結合實際，也要拿出整體活動計劃，包括目標任務、序時進度、地塊選擇、林種確立、人員組織、經費來源等，將義務植樹任務納入當地植樹造林綠化計劃，落實到山頭、地頭，落實到個人，及時報區綠委辦備案，作為今后考核的依據并長期堅持。二是要大膽探索，不斷豐富和完善義務植樹的實現形式。各地要面對新形勢，大膽探索義務植樹的實現形式，拓展公民履行植樹義務的方式方法，只要有利于提高盡責率，各種各樣的方式和途徑都可以試、可以闖。要加大義務植樹的頻率、范圍和質量。要大力推進非公有制林業的發展，切實落實“誰造誰有、合造公有”的政策，吸引、鼓勵和支持個人、企業和社會團體等各種投資主體通過認建、認養、認管和栽植等方式，參與綠化建設，形成有效的綠化動力機制。要鼓勵不同年齡結構、不同職業的社會各階層廣泛參與，倡導以認建認養綠地、以樹代墳、門前綠化“三包”和承包管護古樹名木等形式履行植樹義務，建設“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“紀念林”，營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻綠色的社會時尚。三是要突出成效，狠抓義務植樹基地建設。建設基地是避免義務植樹工作流于形式的重要手段，是體現義務植樹成效的得力措施，是新時期抓好義務植樹工作的主要途徑。這項工作我在前年的綠化工作會議上已經講過，但是幾乎沒有地方實施，今年，各地要在“搞活機制、加強管理、突出成效”上多動腦筋，通過劃定一塊地方作為義務植樹基地，在植樹節期間，組織開展義務植樹活動，這樣既節省投資，又可體現義務植樹成果，還可為我區綠地率提高作出貢獻。這項工作以各鎮為主，區綠委辦配合，把這項工作真正開展起來。

（四）堅持管理建綠。造林綠化最根本的目的，就是為了提高綠地率。俗話說“三分種、七分管”，決不能畢其功與一役。要堅持種管并重，科學管理，認真探討和大膽實踐市場經濟條件下的管護新辦法，降低管護成本，提高管護效果。一是要注重保護原有樹木。我區上世紀七、八十年代修建的農村道路兩側林帶已經成林。但是部分地方在近兩年來的農村村級道路改造過程中，沒有正確處理好道路改造和樹木保護之間的關系，過分專注道路改造，把道路兩側的林帶都砍伐怠凈，只見水泥路、不見綠色樹。因此，我們在工程建設過程中，不能因為建設而毀壞現有成果，這是一種短期行為，必須要及時糾正。要嚴格執行采伐許可證制度，注重現有成果的保護，能不砍盡量不砍，能移植的盡量移植。農發區在這方面做的很好，他們在創業北路建設過程中，注重了原有樹木的保護，利用單行道的行式，保住護路林帶，做到道路建設和林木保護兩不誤。*區長也十分重視原有林木的保護，在**市民廣場建設過程中，特意要求建設單位合理調整建設規劃，把建設區內原有的大樹、古樹納入工程建設總體規劃，實踐也證明，這也成為工程建設中一個亮點。我有這樣一個觀點：“存在的，就是合理的”，現有的綠化是大自然送給我們的財富，我們一定要好好珍惜，加倍愛護。尤其要抓好村莊綠化工程。過去，我們農村有“日不見村，夜不見燈”的良好現象。當前，部分地方在村莊建設的過程中不注重保護家前屋后的樹木，“日不見村，夜不見燈”的良好現象一去不復返。各地要把村莊綠化工作放到重要位置，鼓勵村民開展家前屋后植樹，盡快改變當前村莊綠化現狀。各地在中心村建設規劃過程中，將把綠化作為一個重要指標，確保樹、房同時建設。二是要實行綠地占補平衡制度。目前導致現有林木保護不力的一個重要原因就是沒有建立起嚴格的綠地保護制度。因此，今年我區要建立綠地占補平衡制度。任何單位利用綠地建設的，必須要通過綠化委員會的審批，占一補兩，毀壞一棵種植兩棵，決不能因建設而毀綠。這方面，蘇北盱眙縣的政策更加嚴格，他們要求伐“一”植“五”。請區綠委辦牽頭組織好這方面的調研，盡早出臺相應政策，確保樹木保護工作落到實處。三是創新管護模式。對于城市主、次干道的綠化、大中型公共綠地的管理要堅持公開、公平、公正的原則，面向社會公開招標，走市場化、社會化、專業化的道路。請區建設局拿出實實在在的措施，在這方面有所突破。

三、加強領導，落實責任，堅持以扎實有效的措施開創全區造林綠化新局面

當前，我區造林綠化工作已經進入了一個新的階段。新時期的綠化，要求更高了，任務更重了，需要各級、各部門進一步加強領導，搞好部門協調配合。通過扎實有效的工作，提高全區造林綠化水平。

（一）加大組織領導力度。根據《加快林業發展的決定》要求，各級地方政府對本地區林業工作全面負責，政府主要負責同志是林業建設的第一責任人，分管負責同志是林業建設的主要負責人。因此，各地要高度重視綠化工作，把綠化工作納入重要議事日程，認真組織實施。區將繼續實行嚴格的綠化責任考核制度，并把綠化工作納入今年鎮干部目標考核的內容。各地要強化造林綠化工作領導責任制，繼續履行領導干部任期綠化目標責任制和重點林業綠化工程領導負責制，對于各地綠化重點工程，要定時間，定質量，明確責任。同時，要結合當地的綠化規劃、工作重點，在建設項目、組織發動、建設進度、施工質量、資金投入上逐級、逐部門簽訂責任狀。做到年初有部署，年內有檢查，年終有考核、有獎懲，一級抓一級，一級對一級負責，把植樹造林、美化家園的目標任務分解到各級、各單位。區綠委各成員單位要加強組織協調，通力合作。區綠化辦要切實抓好綠委的日常工作，掌握全區的綠化動態，加強檢查督促、協調指導。其他各成員單位要根據各自責職，密切配合。今年區將對綠委五個工作組也進行考核，獎勵先進。

（二）加大宣傳發動力度。當前，正是開展造林綠化的大好時機。各地要精心組織，進一步加大宣傳發動力度，在輿論導向上做文章，在提高意識上下功夫，在調動群眾積極性上謀實招，努力增強公民履行義務植樹的法制意識，動員全社會共同參與義務植樹活動。區宣傳部門要把義務植樹的宣傳作為近期宣傳的重點，督促報社、電視臺、電臺等新聞媒體，廣泛宣傳綠化造林的重要性和必要性，宣傳周邊地區先進經驗、成功做法，宣傳《森林法》、《義務植樹條例》、《綠化管理條例》、《森林防火條例》等法律法規，激發和引導廣大人民群眾參與造林綠化工作。區綠化辦要編印各類資料，大力宣傳報道先進典型，以點帶面，對一些行動遲緩、成效不明顯的單位、部門和存在的突出問題，追蹤曝光，從而在全社會形成愛綠、知綠、護綠的強烈氛圍，形成人人廣泛參與義務植樹活動的良好局面。

（三）加大資金投入力度。今年全區造林綠化工作投入規模較大，各地要在增加投入上多下功夫，只要有利于綠、綠得多、綠得快、綠得好的，只要在政策許可的范圍內，各種方式都可以探索和試驗。要統籌兼顧，把綠化建設資金納入同級財政預算，早作安排。同時，要加強對資金使用的管理和監督，做到專款專用，保證綠化建設工作的順利進行。依據《森林法》規定，要加快建立生態公益林補償機制，每年安排一定資金用于公益林的保護和管理。要嚴格按照《城市綠化條例》的規定，城市各類建設都必須將綠化費用納入投資預算，并嚴格按規定和規劃建設綠地。對不能按規定建設綠地或建設綠地未達標的單位，要責令其補建達標，確保綠化建設或資金到位。要按照“誰綠化、誰所有、誰收益”的方針，探索多元化的投資機制，發動全社會力量，群策群力，多方投資，共同建設，要引導個人投入，特別是園林式村莊建設過程中，家前屋后的綠化就可以引導農戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認養、冠名等形式，鼓勵和吸引廣大市民參與綠化。

（四）加大行政執法力度。進一步強化林業資源管理，實行破壞森林資源重大行政案件報告制度，認真執行征占用林地審批審核、植被恢復制度；切實做好森林防火工作，(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)全面提高森林火災的預防和撲救能力；堅持預防和撲滅相結合，加強森林植物的病蟲害測報工作；加強野生動植物保護，繼續開展打擊破壞野生動植物的各種違法行為；規范樹木采挖移植行為，加強全區古樹名木養護；充分發揮綠化監督力度，建立起舉報毀綠案有獎措施，使廣大群眾積極參與毀綠監督，依法嚴厲查處亂砍亂伐、亂占林地的違法行為。要進一步充實和加強綠化執法隊伍建設，提高執法人員的自身素質，提高行政執法水平，建立公平、公正、規范、高效的執法規范程序。

同志們，今年的綠化工作重點目標任務、措施都已明確。希望各地、各有關部門抓住當前有利時機，開拓創新，真抓實干，把我區綠化工作提升到一個新的水平。

第五篇：在全區造林綠化工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全區造林綠化動員大會，研究部署今年我區造林綠化工作，充分體現了工委、管委會對造林綠化工作的高度重視。剛才，何國祥同志代表工委、管委會作了全區造林綠化動員報告，簡要回顧了全區造林綠化工作所取得的成效，指出了存在差距，全面部署了今年造林綠化工作，工作思路清晰，目標任務明確，方法措施有力，請大家認真抓好落實。下面，我再強調四點意見：

一、統一思想，深刻認識造林綠化的重大意義。黨的十六大確立了我國新世紀頭二十年全面建設小康社會的宏偉目標。省委根據我省經濟發展的客觀要求和可能，也提出了建設生態省和比全國提前3年實現全面建設小康社會的目標。全面建設小康社會，要求我們必須建設良好的生態環境，促進人與自然的和諧，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的可持續發展道路。林業既是重要的社會公益事業，又是重要的基礎產業，從物質文明、精神文明和生態文明的角度展望，全面建設小康社會和生態省建設目標，都與林業密切相關。保護和改善生態環境，走可持續發展之路，已成為經濟社會進步的時代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業“三個地位”（中央意見提出：在貫徹可持續發展戰略中，要賦予林業重要地位；在生態建設中，要賦予林業的首要地位；在西部大開發中，要賦予林業的基礎地位。省委提出：在貫徹可持續發展戰略中，要賦予林業的重要地位；在生態建設中，要賦(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)予林業的首要地位；在山區經濟建設中，要賦予林業以基礎地位）。省委書記盧展工同志在全省林業工作會議上的講話，從“一大優勢、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個方面充分闡述了福建林業的特殊地位，從保護生態、農民增收、形成合力和百年大計、千秋大業、萬代大計的高度充分強調了加快福建林業發展的極端重要性。我市提出了建設生態環境優美的湄洲灣港口城市目標，圍繞“生態建設、資源培育、產業發展”三個層面分別規劃“五大工程、四大基地、三大產業”，對新時期林業發展提出新要求，把林業放在戰略高度來實施，充分體現了我市對林業發展的高度重視，展現了林業工作新風采。

黨工委、管委會歷來重視造林綠化工作，把這項工作作為經濟社會發展的一項全局性工作來抓，提出了建設花園式、園林式的“生態島”的戰略目標，按照“三高”（高起點規劃、高標準建設、高效能管理）的要求，制定出臺了一系列政策措施，推動全區造林綠化事業進入一個新的發展階段。造林綠化是我們全面建設合格的國家旅游度假區的重要內容，事關經濟、社會、生態和環境建設各方面，是客觀發展與環境相統一、人與自然和諧共處的關鍵和紐帶，在推動我區經濟社會全面、協調、可持續發展中起著不可替代的作用。各級各有關部門一定要高度重視造林綠化工作，切實把造林綠化工作放在全區開發大局中來謀劃，進一步豐富造林綠化的內涵，轉變發展觀念、拓展發展思路、破解發展問題，實現生態建設和旅游業發展并舉，社會效益和經濟效益并舉，科技創新和體制創新并舉，遵循規律和依法辦事并舉，統籌協調和專業協作并舉，加強領導和依靠群眾并舉，為打造名符其實的國家旅游度假區而努力奮斗。

二、明確任務，加快造林綠化建設步伐。當前，我區造林綠化雖取得一定成效，但與建設花園式、園林式的“生態島”的戰略目標還有很大的差距，應進一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊，土壤含砂量高，造林綠化立地條件較差。我區應該充分利用秀麗的海島景觀和獨特的媽祖文化，遵循造林綠化的客觀規律，按照“政府組織、群眾參與、統一規劃、分工負責、因地制宜、講求實效”的要求，努力構建“景區林蔭化、道路景觀化、庭院花果化，水樹相映、海天一色”的綠化系統，提高度假區的整體素質,增強度假區的吸引力，推動經濟社會和環境的可持續協調發展。主要抓好以下幾項工作：

1、在沿海防護林建設上，要堅持把森林資源培育擺在林業工作中心位置，重點保護沿海防護林、水源涵養林、水土保護林和景區生態公益林，特別要保護好現有的紅樹林。要加快防護林的改造，積極進行防護林樹種引種馴化工作，探索適合湄洲島的新品種，以改變防護林樹種結構單一，防護能力逐年下降的現狀，增強防護林綜合防御能力。

2、繼續推動城鄉綠化一體與綠色通道工程建設，今年的任務是實施“988”主題綠化工程，重點做好北部區，環島北路、祖廟景區、鵝尾神石園、農村四旁綠化，同時要抓好80戶庭院綠化、兩個單位達標綠化以及兩個村莊休憩園的建設。各責任單位和責任人都要切實負起責任，立足全局，高度重視，強化領導，精心組織，確保任務完成。

3、推進林業制度改革。要活用好上級有關林權改制政策，結合我區實際，從調整生產關系入手，明晰所有權、放活經營權、落實處置權、確保收益權，激活造林綠化機制，發動全社會來參與造林綠化工作，全面推動造林綠化工作上新水平，營造良好的生態環境和旅游環境。

4、抓好防護林苗圃和園林苗圃的建設，積極開展苗木的引種馴化工作和研究，建立試驗基地，探索新品種，大力發展適應湄洲島生長的防護林苗木和園林苗木，豐富綠化植物材料，提高景觀效果，穩定植物生態群落。

三、強化管理，加大綠地管護力度

綠地的養護管理在造林綠化中占據了重要地位。在綠地養護管理工作中，要繼續實行專人負責，專業隊伍養護，堅持“三分種，七分養”，精細與粗曠相結合的原則。要對新建綠地進行跟蹤養護，綠地建到哪里，養護就跟到哪里，確保苗木的成活率和景觀效果的最大發揮，力爭建成一片，成效一片。要建立健全綠化管護責任制，實行“誰建設、誰負責，誰受益、誰負責”的原則。管委會要把綠化管護經費納入財政預算，逐年增加綠地管護投入，確保管護資金到位。要大力實施森林災害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作：一是抓好護林員隊伍建設；二是抓好森林火災的預防工作；三是抓好森林病蟲害防治工作。同時應進一步加大執法力度，嚴厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理條例》，促進綠化管理工作走上法制化、經常化、制度化的軌道。要加強宣傳教育，充分利用廣播、電視、標語等各種輿論陳地和新聞媒體，廣泛深入地宣傳全社會辦林業，全民搞綠化的方針，大力開展有關法律、法規的宣傳，提高全民愛綠護綠意識，努力形成人人講綠化，人人愛綠化的社會風尚。

四、加強領導，確保造林綠化健康發展。領導重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作，將造林綠化作為一項全局性工(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)作納入國民經濟和社會發展計劃，擺上了改善度假區生態環境和旅游環境的戰略高度來實施。一要明確責任。各級黨委、政府領導要切實負起責任，把林業發展工作抓緊抓實。領導有沒有重視，主要是領導有沒有對這項工作進行調查研究，有沒有部署安排，有沒有檢查督促，有沒有跟蹤落實。各有關部門要明確本部門、本單位在林業發展中應扮演的角色，真正把林業各項工作落到實處。二要改進作風。各級各部門領導要大力弘揚求真務實的作風，研究解決造林綠化中遇到的實際問題。要學會統籌兼顧、科學安排、抓住重點、開創新局面。三要凝聚力量。林業工作是全社會的事，不是林業部門一家的事，需要各級各部門按職責分工，密切配合，形成工作合力，齊抓共管，落實各項工作任務。四要建立制度。進一步建立健全主要領導任期綠化目標責任制、綠化項目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度，兌現核實規定措施，以制度約束和推動造林綠化順利發展。五要分工負責。各綠化責任單位要切實抓好本單位造林綠化任務的落實，綠化辦負責協調、督查、指導，園林處、林業站負責規劃和技術指導，形成各司其職、各負其責，齊抓共管的良好局面，全面推動造林綠化工作深入開展。

同志們,加強林業建設功在當代,利在千秋;盛世興林,時不我待。當前正處于造林綠化的良好時機，我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，進一步解放思想、開拓創新、打開局面，加大我區林業建設步伐，為建設山川秀美、生態和諧、花園式、園林式的國家級旅游度假區做出更大的貢獻。