第一篇：在春季造林動員會議上的總結講話

同志們：

××年全縣春季造林動員會議就要結束了。會上×縣長作了動員講話，對××年全縣造林工作進行了全面總結，肯定了成績和經驗，指出了差距和不足，對今春造林工作進行了動員和部署，明確提出了我縣今春造林的任務、措施和要求。縣林業局、哈沙吐鄉、新惠鎮、金廠溝梁鎮、敖潤蘇莫蘇木等五個單位作了大會發言。個鄉鎮蘇木與縣政

府簽定了××年退耕還林工程項目責任狀。這個責任狀就是軍令狀，各有關鄉鎮和部門要認真對待。關于今年的造林工作，馮縣長已經講得非常具體，我完全同意。希望大家結合本鄉鎮蘇木、本部門實際，認真貫徹落實。下面，就這次會議內容，我再強調幾點意見。

一、牢固樹立生態立縣的思想，增強造林綠化的主動性、積極性

生態建設是立縣之本。這是經過××幾代人、幾十年嘔心瀝血的探索和艱苦卓絕的奮斗得出的結論。歷史上，××曾是“沙柳浩瀚，檸條遍野，鹿鳴呦呦，黑林生風”的好地方，隨著大規模地開荒種地和人為掠奪性地采伐，加之幾經戰火的洗劫，近百年間，良好的植被破壞殆盡。我們的人民是在生存受到威脅，發展受到阻滯的情況下，演繹了許多可歌可泣，又近乎悲壯的為生存環境而奮斗的歷史，歷經幾十年的艱辛，才有了今天蔭護著我們生存的生態建設成果。我們不應忘記歷史，必須時刻銘記前人留給我們的慘痛教訓和艱苦的創業歷程。必須把生態建設長期堅持下去，實現人與自然的和諧發展。

生態建設是發展之源。幾十年的生態建設，使我們的山變綠了，水變清了，牛羊肥了，土地壯了，萬人民有了賴以生存和發展的條件，初步走上了可持續發展之路。也正是在這個基礎上，我們才相繼提出了產業化強縣、工業富縣、科教興縣的基本方略。如果沒有立縣之本，一切強縣、富縣、興縣的目標都難以保障。在連續四年嚴重旱災的情況下，我們還能有較高的糧食產量，沒有出現年大量靠返銷糧維持基本生活的情況，養殖業還有所發展，二三產業還有所進步，主要得益于大規模的生態建設，初步形成了“林多草多－－畜多肥多－－糧多錢多”良性循環的態勢，否則，災害的后果不堪設想。

生態建設是西部開發的重點。國家實施西部開發戰略生態先行，每年都注入大量的專項資金。抓住了生態建設，也就是把握住了我縣參與國家西部大開發的切入點。我們參與西部開發，最有優勢的也正是生態建設。過去，我們依托科技興林示范縣、生態建設示范縣，已經爭取了大量投資。尤其是近年來，退耕還林、京津風沙源項目的加快實施，投資數額不斷增大。從“八五”期間到××年，國家投入到我縣的生態建設資金已達億元，成為拉動我縣經濟增長的重要力量。因此，我們要充分運用政府行為和政策機制，搶占西部開發的先機，爭取更多的生態建設項目和資金投入。

生態建設是××的一張王牌。“全球佳”、“再造秀美山川先進縣”等殊榮，提高了××的知名度，提高了××的含金量。××成為全國生態建設的一面縣幟，這面紅縣不但要飄揚下去，還要把××生態這個品牌做得更大、更響、更亮。讓××成為名副其實的綠色資源的寶庫，成為吸引眾多投資者的熱土。

生態建設是各級領導的關注點。從去年月日到今年月日，溫家寶總理對××三次作出批示，朱镕基總理兩次作出批示。國家林業局把我縣作為聯系點，國家計委派員到我縣就生態建設進行調研并提出調研意見。××的生態建設規劃最終是由國家林業局確定的。××需要用更多的行動，為西部地區生態建設作出典范、提供借鑒，需要依托生態資源發展生態經濟，實現跨躍式前進。

生態建設是一項長期任務。生態的恢復與建設是一個漫長的過程，需要幾十年、甚至幾代人的不懈努力，我們確定的八年時間達到國家山川秀美目標，也是階段性目標。所以，我們仍然需要一任連著一任抓，一代接著一代干，推動生態建設不斷走向更高水平。

林業是生態建設的主體。發展林業是改善生態環境的最根本、最持久的措施。在貫徹整個可持續發展戰略中，我們要賦予林業以重要地位；在整個生態環境建設中，要賦予林業以首要地位。今年我縣春季造林形勢比較嚴峻，降雪分布不均，距造林結束時間還有長達一個月的時間，干旱缺水仍將是主要制約因素，加之造林任務較重，各鄉鎮蘇木必須予以高度重視。必須堅定這樣的信念，不但要造好林，還要造出新水平，使春季植樹造林工作成為全年工作的第一亮點。

二、加大“六個力度”，提高造林綠化水平

（一）要加大群眾投工投勞力度。

有人片面認為，大搞生態建設，讓群眾投工投勞，影響群眾生產，實行稅費改革，應該取消大會戰，改由國家投資搞生態建設，這些想法都是不正確的。農牧民每年拿出幾十天搞生態建設，使我們的生態資源優勢越來越明顯，發展環境越來越好，最終受益的還是當地百姓，誰也搬不走、拿不去，這是利在當代、蔭及子孫的好事。組織大規模的生態建設，就是在實現人民群眾的根本利益，是踐行“三個代表”重要思想的具體

行動。國家拿出大量資金扶持生態建設，我們也沒有理由不投工投勞。今春我縣總造林面積萬畝，全部為國家投資項目，是歷史年度造林任務最繁重的一年，也切實需要我們加大投工投勞的力度，保證建設質量，保證按期完成。除了國家投資項目外，我們還有上百萬畝的中幼經濟林需要撫育，不能只建設不撫育，現在已經到了建設與撫育要同步進行的階段。當然，這有一個工

作方法問題。必須認真做好群眾的思想工作，國家計委的調研報告中指出：“組織農民進行生態建設，參與退耕造林種草，是在改善自身的生存環境，同時還開辟了新的生產門路，增加了收入，這不能等同于農民出義務工。”即使是按兩工使用計算，超出規定標準的部分，也要采取一事一議的辦法，調動好群眾的積極性，保護好農牧民的利益。各鄉鎮蘇木、各單位要面對新情況，提出新措施，解決新問題，確保生態建設年規劃（年）的順利實施，促進生態建設在未來年時間有更大的發展。

（二）要加大產權制度改革力度。

近幾年來，我縣在林業產權制度改革方面進行了積極探索，但總體上仍然相對滯后。改革林業產權制度，是農村家庭聯產承包責任制在林業上的延伸和發展，大力推進林業產權制度改革，已成為當前我縣林業發展一項十分重要、緊迫的任務。各鄉鎮蘇木和各有關部門要解放思想，大膽探索，積極穩妥地推進這項工作。在國家現行林業、土地等相關政策允許范圍內，林業產權制度改革的實現方式可以多樣化。要繼續堅持誰投資、誰開發、誰經營、誰受益的林業政策，明確所有權，穩定承包權，搞活使用權。產權制度改革的重點是全縣多萬畝集體林地，鼓勵各類投資主體合理開發利用林草資源，實現生態建設長期效益與近期效益的有機結合，調動廣大群眾加快營林步伐、增加生態建設投入的積極性。

（三）要加大突出經濟效益的力度。

在實現基本綠化的條件下，生態建設的重點要及時轉移到突出經濟效益上來。要大力調整生態結構，合理布局，依托項目建設，要大力營造灌木飼料林、經濟林和用材林，搞好林業分類經營；要合理劃定分類經營面積，讓農牧民在積極爭取公益林專項補助中受益；要加快溝道治理，形成不同類型的生態經濟溝建設模式；要堅持林草同步，在增加植被覆蓋度的同時，服務于全縣由農業大縣向畜牧大縣轉變的大目標；要適應市場的需求，加強優質種苗基地、優質草籽基地建設，培育出適銷對路的種子種苗，在滿足縣內需要的同時，要盯住西部，還要盯住城市綠化、美化，培育一批高附加值的品種，把種子種苗產業做強做大，使之成為新生產業。要大力發展林下復合經營，提高產出率。要堅持建設與管理同步，提高保護和撫育水平，提高生態資源單位產出能力。要加快重點農防林改造，保持生態用水平衡，提高防護等級。要科學規劃，加快生態資源的合理有序利用。

（四）要加大依靠科技支撐的力度。

要按著以工程為骨架、以質量為中心的建設要求，在操作中堅持按科學規劃、按規劃設計、按設計施工、按工程監理、按質量投資。在生態建設規劃上，要按著分類經營的指導思想，根據不同的自然地理條件和地質地貌類型，劃分不同類型區，開展生態工程建設；在工程設計原則上，堅持因地制宜，因害設防和適地適樹；在工程措施上，帶、網、片結合，陡坡地全面整地造林，緩坡和平臺地寬林帶大網格治理，擴大覆蓋面，提高生態功能；在生物措施上，堅持因地制宜，宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草，并遵循草、灌、喬生物群落的演遞規律；在治理方式上，造、封、飛復合進行，加大撫育力度，提高生物量；在樹種選擇上，調整樹種結構，豐富綠化品種，多樹種混交，解決樹種單一問題。在提高工程“兩率”上，要使出我們的看家本領抗旱造林系列技術，更要盡可能多地吸收和引進相關的先進技術，進一步研究使用適合沙地、干旱山地等惡劣條件的容器苗造林技術、覆膜造林技術和苗木保濕技術以及應用生根粉、保水劑等，提高造林成活率和保存率。在工程監管方面，要實行“小監理制”，每個林業技術人員承包一項工程，全面負責各項技術的落實。

（五）要加大退耕還林還草力度。

退耕還林的過程，實質上就是對農牧業和農村牧區經濟結構進行戰略性調整的過程，也是當前增加農民收入最直接、最有效的辦法。我縣農牧民人均畝多耕地，其中很多是不宜耕種的坡耕地和沙化地，每年春季都要為干旱難以下種而發愁，既使在少有的能按期播種的年份單產也非常低，收益甚微。退耕還林還草，國家無償給農民種苗費、生活費和糧食，實際上等同于開倉濟貧，可謂是天上掉餡餅。因此，全縣上下必須抓住機遇，大力建設基本農田，在逐步實現人均畝水澆地或旱作基本田的目標前提下，廣泛宣傳，科學規劃，加快退耕還林還草進程。國家計委來××調研后，給予了我們特殊照顧，三年安排退耕萬畝，所帶來的資金投入就是萬元，這是對我們的大力支持。今年全縣退耕還林還草安排了萬畝，明年、后年兩年要完成萬畝。退耕還林投入大、補助高，立地條件優于荒山，要保證退一畝成一畝。根據林間種草按生態林補助年限補助的精神，我們鼓勵探索不同的林草結合模式，配合肉羊產業、肉牛產業、草產業開發，走出越種越窮、越窮越種的怪圈，走精種、精養、高產、高效的生態農牧業發展之路。

（六）要加大生態建設成果保護力度。

保護是維護生態最經濟、最有效的辦法，必須堅持建設與保護并重、保護第一的方針。各鄉鎮蘇木和有關部門要高度重視生態建設成果的保護，既要加大建設力度，盡快改善項目區生態面貌，又要對生態建設成果和脆弱區及退化區實施強有力的保護措施。要不斷完善措施，層層落實責任，加大執法力度，以森林公安、草原監理為核心，各級護林護草隊為依托，保護各項生態建設工程，堅決禁止亂砍濫伐、亂撒亂牧和毀林毀草開荒，堅決禁止在修枝、采果等方面的掠奪性、破壞性行為，嚴禁邊治理、邊破壞的現象發生。要讓農牧戶了解舍飼圈養對提高養殖質量和效益的作用，繼續實施綿羊階段性舍飼，山羊全年禁牧。要加強森林防火工作，在“防”字上下功夫，千方百計提高撲火能力。對突發性火災，各部門做到有人出人，有物出物，保證一線需要。要切實加強森林病蟲害防治工作，蟲害甚于火災，結合造林要搞好以松毛蟲、青楊天牛、山杏扁平疥為重點的蟲情調查，發現問題，及時組織撲滅。

三、加強組織領導，確保造林綠化各項任務全面完成造林綠化涉及面廣，時間緊，任務重，各鄉鎮蘇木黨委、政府必須加強領導，黨政一把手親自抓，分管領導全力抓，克服自滿傾向、厭戰傾向和畏難傾向，立足于抗旱，立足于早安排、早部署、早準備、早動手、早落實，保證造林工作的正常開展。各縣處級領導要率先垂范，造林動員會后，帶領小康工作隊，到聯系點開展工作，實行面對面的領導，注意解決造林綠化工作中存在的一些難點問題，所興辦的綠化點，要辦成精品工程、典型工程、樣板工程，具有說服力和指導意義。各有關部門在植樹造林工作上，要步調一致，密切配合，從自身行業優勢和職責出發，給予植樹造林工作足夠的支持，全社會都來支持、關心造林綠化工作。林業部門要做好造林技術培訓和指導工作，搞好苗木的調劑供應。計委、畜牧、水利、糧食等部門，要密切配合，協同作戰，突出抓好退耕還林、京津風沙源治理等造林綠化工程中所承擔的任務；交通部門要抓好公路沿線寬帶綠化；城建部門要抓好城區綠化和綠地建設。宣傳、新聞等有關部門要集中一段時間，突出綠化宣傳，調動各方積極性，形成全社會關心支持，全民參與搞綠化的良好氛圍。全縣上下要狠抓任務落實、政策落實和資金落實，按照規定要求不折不扣地全部落實到位。縣委政府督查室要組織聯合督促檢查。要進一步改進和完善植樹造林獎勵評比辦法，評規模，評質量，評管理，評效益，不斷創新激勵機制。

同志們，又是一年春來早，植樹造林正當時。讓我們以飽滿的熱情和務實的態度，動員全縣廣大干部群眾不移創業之志，再固立縣之本，做好××年林業各項工作，取得春季農牧業生產第一仗的全面勝利。

第二篇：在全縣造林綠化動員會議上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣春季造林綠化動員會議，主要任務是迅速組織，全黨動員、全民動手，掀起造林綠化新高潮,進一步改善全縣生態環境，美化優化人居環境，為經濟、社會可持續發展奠定良好的生態基礎。下面，我講三個方面的意見：

一、2004年林業工作簡要回顧

2004年，全縣林業工作在中共中央、國務院和省委、省政府《關于加快林業發展的決定》精神的指導下，嚴格按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的方針，堅持以發展為主題，以項目建設為動力，以改善、保護生態環境和增加農民收入為目標，全面實施了退耕還林、重點防護林、西山綠化、震后重建村綠化等項工程建設，全縣林業的跨越式發展呈現出良好勢頭，主要表現在以下幾個方面：

1、退耕還林工程取得重大進展。一是全面完成了退耕還林5.8萬畝，經省、市檢查驗收，面積核實率達100％，面積合格率達99.1％，順利通過了驗收；二是完成了2002、2003年補植6.2萬畝；三是積極探索了退耕還林后續產業。在豐樂、新天、六壩等鄉鎮退耕還林區域建立了以優質苜蓿為主的林草示范點5.3萬畝和以板藍根、柴胡等中藥材為主的林藥間作示范點5000多畝。同時，在豐樂鄉連片退耕還林基地上，建立了“山地綠鶯雞場”，投放山地散養雞1.5萬只，帶動了全縣草畜、中藥材、禽類養殖的發展，增加了農民收入，為實現退耕還林“退得下、穩得住、能致富、不反彈”的目標做了有益的嘗試。退耕還林工程實施三年來累計完成退耕地還林15.34萬畝，糧款補助資金累計達5587.2萬元，受益區農民人均收入667.6元，全縣農民人均收入254元。今后的補植工作如果得力有效、管護措施切實到位，按生態林補助8年、經濟林補助5年計算，糧款補助資金累計達1.95億元，受益區農民人均收入2364.8元，全縣農民人均收入928.6元。

2、西山和城區綠化步伐加快。全縣114個單位2435人在西山栽植了各類苗木37.3萬株，共完成造林1100畝。實行了定期澆灌制度，苗木成活率達85.1％以上，同時，完成了世紀嘉園、南北環路、東西大街、民樂公園等城區綠化，共栽植云杉、圓柏等各類苗木5.2萬株，進一步創建了綠色人居環境。

3、天然林保護和重點防護林建設穩步推進。在祁連山淺山區和洪水西山完成封山育林6700畝，架設刺絲圍欄11.3公里；在童子壩夾心河、北部灘實施封灘育林1.23萬畝，架設刺絲圍欄36.4公里；在化工園區等地完成人工造林5390畝，從而保護、恢復了祁連山林區天然植被和北部灘自然沙生植被。

4、震后重建綠化工程效果明顯。完成了震后重建11個村27條街道21.4公里的綠化，共栽植各類風景綠化苗木22.5萬株；完成了冰溝、玉帶護林站林業基礎設施震后重建工程，重建管理用房兩處273.52平方米，庫房51.3平方米及附屬工程，維修護林防火道路7.2公里。

5、森林資源得到有效保護。一是制定出臺了《民樂縣封山禁牧辦法》，劃定了封禁范圍，進行了廣泛宣傳，制止了牛、羊等牲畜破壞林草植被的行為；二是全面貫徹《森林法》、《護林防火條例》等法律法規，堅持“預防為主、積極消滅”的方針，全面落實了護林防火行政領導“六長”責任制，取得了連續55年未發生森林火災的好成績；三是堅持依法治林，保護了森林資源，鞏固了造林綠化成果；四是嚴格實行了森林采伐限額制度和征占用林地審批制度，杜絕了亂砍濫伐、林地非法流失等現象的發生。

總結林業發展的經驗，主要啟示有：良種壯苗，是加快林業發展的基礎；項目支撐，是加快林業發展的動力；群眾參與，是加快林業發展的主體；注重質量，是加快林業發展的根本；依靠科技，是加快林業發展的保證；落實政策，是加快林業發展的關鍵；加強領導，是加快林業發展的保障。這些啟示，在今后的工作中要進一步堅持和完善。在肯定成績的同時，也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是重造輕管的現象普遍存在，特別是南豐鄉的冰溝、黑山村，永固鎮八卦、鄧莊村，民聯鄉屯糧、復興、河灣村和新天鎮上、下姚等村的退耕還林地苗木遭牲畜啃食嚴重，有些退耕還林地苗木寥寥無幾。同時，227線林木遭牲畜破壞嚴重，民南公路沿線林木盜伐、濫砍現象時有發生；二是三荒造林質量差，尤其是新天鎮的荒造質量沒有達到國家驗收標準；三是個別鄉鎮對退耕還林政策兌現不及時、不足額、不到位，留下了隱患和不穩定因素；四是封山禁牧工作還沒有完全落到實處；五是苗木培育資金匱乏、成本高、周期長、見效慢、不適應城鎮和生態小康村綠化的需求；這些問題必須在今后的林業工作中認真解決。

二、明確任務，突出重點，全面做好林業工作

今年，全縣林業工作的總體思路是：緊密圍繞縣委、縣政府的總體部署，全面貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府《關于加快林業發展的決定》精神，堅持和落實科學發展觀，以項目建設為支撐，調整布局為主線，提高質量為重點，保護與建設并重，造林與封育結合，生態和產業并舉，增加林草植被，構建綠色屏障，推進全縣林業跨越式發展。

主要任務是：完成補植補造9.8萬畝，新造1萬畝，以封代造2.5萬畝;天然林封山育林4000畝；營造防護林2000畝，治沙造林3000畝，封沙育林1萬畝;西山綠化1100畝;新建祁連圓柏林木良種基地母樹林2000畝；完成退耕還林后續產業基礎設施建設和1萬噸蘋果梨濃縮汁生產線擴建招商引資、開工建設工作。

圍繞上述目標任務，今年，重點抓好以下七項工作：

1、全力以赴抓好退耕還林工程

退耕還林工程是我縣實施產業富民戰略、調整農村產業結構、增加農民收入、有效解決“三農”問題的一項重要舉措。今年，要在三個方面抓好退耕還林工程建設。

一是保質保量完成補植補造任務。根據去年省級核查情況，今年，省林業廳下達全縣退耕還林補植補造面積為9.8萬畝，其中：2004年5.8萬畝，2003年4萬畝。補植的重點鄉村是：

同時，新天鎮要積極發動群眾，在扁都口完成造林3000畝，去年5.8萬畝補植面積所需苗木，由林業部門負責提供，2003年4萬畝補植面積所需的苗木由各村、退耕戶負責購買。

二是圓滿完成今年1萬畝退耕地還林任務。按照全縣實際，今年退耕地還林主要布局在南豐鄉渠灣村、洪水鎮有愛村、民聯鄉上翟寨村、豐樂鄉何莊、易家灣、臥馬山村和南古鎮的城東、城南等生態移民核心區。南豐、民聯、洪水、豐樂、南古五鄉鎮要高度重視，切實加強領導，認真組織群眾，全面完成工程建設任務。

三是在北部灘完成以封代造2.5萬畝，刺絲圍欄41.3公里；在北部灘公墓區實施圍欄封育1.9萬畝，刺絲圍欄41.7公里。借助自然力量恢復天然沙生植被，使風沙區的封育面積累計達到16萬畝。

四是各鄉鎮要積極發動群眾，在退耕還林地內間作紫花苜蓿、針葉披肩草、阿爾岡金、金皇后，優質牧草和板藍根、柴胡、孜然等中藥材，實行林草、林藥間作，提高退耕還林效益。杜絕林糧、林菜間作。

2、全面推進天然林保護工程

保護、恢復和發展天然植被對我縣生態環境改善十分重要。今年，林業部門要嚴格按照批復的實施方案，在大河口林區沿山淺山地帶蓋度低于25%以下的脫化灌木區封育4000畝，重建護林站一處，建筑面積136.76平方米，購置撲滅器具500套（件）。架設刺絲圍欄6000米，恢復其天然灌木植被，增強涵養水源功能。南豐鄉黨委、政府及村莊，要認真做好群眾的思想工作，保證封育工程順利實施。

3、積極實施三北防護林工程

要按照因地制宜、因害設防、灌草結合、造封并舉的原則，完成人工造林2000畝,北部灘實施封灘育林1萬畝，架設刺絲圍欄31.6公里，嚴把關口，提升質量，確保工程建設取得成效。

4、認真抓好祁連圓柏林木良種基地工程

我縣林木良種基地基礎薄、規模小、品質不高，數量不足，不能適應林業建設的需要。今年，要在大河口林區新建祁連圓柏林木良種母樹林2000畝，完成土壤改良、施肥、病蟲害綜合防治、撫育、割灌、清雜2000畝；架設封育封欄13.02公里，修建林區便道5.7公里。林業部門要依據批復的實施方案、作業設計，嚴格按照國債項目法人制、招標投標制、合同管理制、工程監理制、資金報帳制實施好這一工程，使其盡快提供良種、發揮效益。

5、精心實施西山和城區綠化工程

西山綠化在建設布局上繼續堅持全面規劃、先易后難、先前山后里山逐步推進、先綠化后美化再園林化的原則；在綠化層次上應堅持灌木鋪底、常青樹點綴、花灌木襯托的原則，喬、灌、花、草結合形成復合植被，達到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的綠化效果；在樹種搭配上堅持多樹種、多品種、以鄉土樹種為主、適當引進外地優良樹種的原則，力爭把西山建成縣有地方特色的高原生態型風景園區；在綠化方式上堅持挖大穴、栽壯苗，一次成型的原則，加快建設進度，早日開發利用；在投入機制上應堅持項目支撐、機關干部投勞、群眾管護收益的原則。完成造林1100畝，由全縣各機關、企事業單位干部職工義務完成。人數以去年年底單位在編人員為基數，包括合同工、臨時工和聘用人員。植樹任務按人數分配，具體按縣綠委發[2005] 1號文件《通知》執行。4月9號分配任務，11號開始施工，力爭4月15日圓滿完成綠化任務。實行“五定雙包”責任制。即：定單位、定地點、定任務、定獎懲、包成活、包管護。義務植樹苗木由縣林業局負責供應，各綠化單位在指定地點自行拉苗。栽植中，要做到三個嚴格。即：嚴把挖穴關，挖穴不合格不栽植；嚴把澆水關，不具備拉水澆灌條件，不供苗；嚴把栽植關，栽植不規范、灌水不徹底不驗收，必保綠化成效。義務綠化責任單位的“一把手”為造林綠化直接責任人，確保責任區苗木成活。堅決杜絕干穴栽植和不按技術要求造林。如不按施工人員要求造林、造成苗木死亡者，由綠化責任單位限期自費購苗補栽包活，同時，對單位“一把手”進行通報曝光。從4月開始至10月底，每月定為西山義務植樹澆水月，屆時，各綠化責任單位要及時組織人員澆足灌透，確保苗木成活、成林。

切實做好城區綠化工作。今年，城區綠化的重點在中心廣場和世紀大道附道，主要栽植青海云杉、圓柏和花灌木等各類苗木。具體由城建局、環保局負責組織，綠化大隊進行技術指導。承擔城區義務植樹的單位在這次會議后，要立即與城建局聯系，做好植樹各項準備工作。同時，要積極開展園林式單位、花園式單位創建活動，民樂一中、水務局、人武部等單位，切實將單位綠化美化，營造優美的辦公環境。

6、盡心盡力實施退耕還林后續產業基礎設施工程

為確保退耕還林“退得下、穩得住、能致富、不反彈”目標的實現，增加退耕農戶的收入，在去年經驗的基礎上，縣委、縣政府決定整合林業和畜牧項目資金，在豐樂鄉連片退耕還林區域內實施退耕還林后續產業基礎設施建設。畜牧局要立即組織優質牧草種子發放到農戶，并開通水、電、路。林業局要及早準備新建54幢雞舍和架設12.09公里刺絲圍欄所需的水泥、磚頭、刺絲、水泥樁等材料。豐樂鄉要積極發動群眾，間作3萬畝的優質牧草，修建雞舍和完成刺絲圍欄架設任務，投放優質蟲草雞，并帶動雙營、何莊等下半鄉牧草種植業、畜牧業和蟲草雞養殖業的發展，增加群眾收入。

7、切實抓好示范點建設

農民增收、農業增效、農村發展是我們工作的出發點和落腳點。今年，林業部門要進一步強化服務“三農”的意識，組織技術人員下鄉進山，開展林業科技推廣和技術指導服務，建立科技示范點，幫助解決群眾在生產中存在的突出困難和問題。一是建立2000畝的沙棘早果豐產示范點，其中：民聯鄉龍山村劉家坪地1000畝，南古鎮高郝村1000畝；二是在豐樂鄉雙營村和劉莊村建立1000畝的退耕還林后續產業示范點；三是在洪水鎮葉官村建立1200畝的杏樹嫁接改造試驗示范點；四是在新天鎮閆戶、錢寨、李寨三村建立2000畝的杏樹早果豐產試驗示范點。林業局要進一步完善示范點建設任務，確定專門科技人員負責示范點建設。要大力推廣使用林業科技，積極開展科技示范，切實幫助群眾增收致富。

三、強化措施，真抓實干，圓滿完成全年各項任務

圍繞上述目標任務，重點在提高質量上做文章，在造林質量上求突破，在狠抓落實上下功夫。具體抓好六個方面的落實。

1、在宣傳發動上抓落實。以保持共產黨員先進性教育活動為契機，按照《義務植樹條例》的規定，動員全縣廣大干部群眾，工會、婦聯、共青團、民兵、學生組織及其他社會團體、企事業單位，都要發揮各自的作用，動員社會各界力量，積極投身于植樹造林，每個適齡公民每年必須完成義務植樹8株以上，提高盡責率；宣傳部門和廣播、電視等新聞媒體要大力宣傳報道造林綠化中涌現出的好經驗、好做法，形成全社會關心林業、支持林業、建設生態的良好氛圍，提高公民的生態安全意識，營造加快林業發展的良好社會環境

2、在強化責任上抓落實。一是繼續實行縣級領導聯系鄉鎮、鄉鎮領導包片包村責任制；二是嚴格實行目標管理責任制。實行鄉鎮、部門領導責任制，鄉鎮長、單位主要負責人為第一責任人，分管領導為直接責任人，確保造林質量。繼續與退耕還林各鄉鎮簽訂《退耕還林責任狀》，將工程建設任務層層分解細化；三是實行技術人員承包示范點建設制度。進行定點、定員、定責、定獎懲的分片技術承包，技術人員從整地、栽植、澆水、成活負全責。

3、在政策措施上抓落實。一是認真貫徹落實“誰造誰有、合造共有，允許繼承、轉讓、租賃”的政策，用政策調動廣大干部群眾和社會各界參與造林綠化的積極性；二是加快推進森林、林木和林地使用權的合理流轉。森林、林木和林地使用權在有效年限內可依法繼承、抵押、擔保、入股和作為合資、合作的出資條件。鼓勵各類社會主體通過有償流轉獲得森林、林木和林地的使用權和收益權；三是大力發展非公有制林業。激勵各類社會主體跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業，凡有能力的農戶、城鎮居民、科技人員、私營企業主和機關、企事業單位的干部職工，都可單獨或聯合參與林業開發，從事林業建設；四是認真做好退耕還林政策兌現工作。退耕還林檢查驗收后，各鄉鎮要嚴格按照縣政府的要求及時足額向群眾兌現現金補助，堅決杜絕虛報冒領、少退多領、挪用、貪污退耕還林補助現金的現象，切實維護退耕還林農戶的切身利益，真正把“退得下、穩得住、能致富、不反彈”目標落到實處。

4、在提高質量上抓落實。一是要堅持因地制宜、適地適樹的原則。搞好規劃是造林綠化的前提，是一項基礎性工作。在規劃過程中，對于生態造林工程要立足實際、突出鄉土樹種，堅決避免工作的盲目性、隨意性，堅決克服各種形式主義；二是要堅持社會參與的原則。“綠化山川，美化民樂”活動是一項龐大、繁雜的社會化系統工程，絕不是一家一戶、一個單位、一個部門所能獨力完成的。這就需要我們調動起全社會的力量，以大兵團作戰的方式，投入到這項工作中去。縣鄉機關干部要在造林綠化中發揮模范帶頭作用；各機關、企事業單位要積極主動地承擔起造林綠化任務；先進性教育辦公室、婦聯、共青團等團體要組織婦女、共青團員踴躍參戰，營造“共產黨員林”、“保持共產黨員先進性教育活動紀念林”、“三八林”、“青年林”等。各鄉鎮要積極組織群眾，加大造林綠化力度，做到戶戶造林，人人植樹；三是要堅持注重效果的原則。造林綠化效果事關生態效益、經濟效益、社會效益，如果我們耗費了很大的人力、物力、財力，轟轟烈烈地把樹栽下，而成活率不高，未收到好的效果，老百姓就不會答應我們，法律也不允許我們這樣做，所以在造林綠化過程中，我們要把確保栽活作為檢驗工作的標準。在工作中必須堅持嚴格管理，精心組織。不僅要提高資金的使用效率，確保有限的財力、物力發揮更大的效益，而且要堅持栽管并重的原則，確保造林質量。凡是參加造林綠化的單位和個人，都要以高度負責的精神，嚴格按要求進行科學栽植和管理，確保栽一棵活一棵，植一片綠一片。在整個造林工作中，要實行全程跟蹤式管理，必須把成活率作為一項硬指標，以此衡量各單位造林工作的好壞，建立責任制，誰栽植，誰保活，一包到底。

5、在監督檢查上抓落實。今年的造林綠化工作，縣委、縣政府是高度重視的，也是下定了決心的。縣綠化委員會要嚴格按照“嚴管林、慎用錢，質為先”的要求，加大檢查、監督力度，建立和完善責任追究制度。對各項重大工程項目，采取定期檢查或不定期抽查，及時通報情況，排查問題。對于各鄉鎮、各部門在造林工作中存在的問題，能及時解決的必須馬上解決，絕不允許推諉扯皮；一時難以解決的問題，縣委、縣政府要責令限期解決，問題嚴重的要追究主要領導責任，予以嚴肅處理，決不姑息遷就。此外，縣委、縣政府還要把造林目標完成情況作為干部考核提拔、任用的重要依據。只有如此，才能確保造林質量和成果的真實性，確保造林綠化資金使用的合理性，徹底解決“造林一大片，成林一小撮”的問題。

6、在林木管護上抓落實。一是落實管護責任，鞏固造林成果。按照“一分造，九分管”的要求，落實管護人員和管護責任，積極建立責、權、利相統一的管護機制，將管護工作落實到山頭地塊，落實到林權所有者和經營者頭上，落實到單位負責人；二是加強撫育。各鄉鎮要制定有效措施，認真組織群眾，加強以放鼠害、防兔害、防牲畜啃食為主的“三防”工作，切實解決重造輕撫育的現象；三是嚴格實行封山、封灘禁牧。各鄉鎮要廣泛宣傳，教育引導群眾對牛、羊等牲畜實行舍飼圈養，杜絕牲畜對林木、森林植被的破壞；四是加強護林防火工作。近期，由于天氣高溫干旱，林區可燃物多，南古、永固鎮群眾上墳燒紙不慎，引發了草原荒火，嚴重威脅了林木資源安全。各鄉鎮、各有關單位要立即廣泛開展各種行之有效的護林防火宣傳活動，提高全民護林防火意識。要嚴格執行入林上山管理制度，禁止在林區內吸煙、烤火、上墳燒紙等用火行為。要在進入退耕還林區和大河口林區的主要路口設卡布控，對易燃易爆等物品一律沒收。要嚴格落實護林防火責任制，堅持晝夜值班，加大巡護密度，對進入林區的人員和車輛要實行嚴格的登記制度，杜絕火種進山入林，徹底消除火災隱患。同時，立即進行護林防火工作的全面自查，對發現的問題要全面整改。五是森林公安要持續開展嚴打整治專項活動，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動。依法保護森林資源，鞏固造林綠化成果。

黨中央、國務院和省委、省政府《關于加快林業發展的決定》對林業作出了新的科學定位，明確提出要對林業(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)生產力布局進行優化重組，對林業體制、機制和政策作出重大調整，這是新世紀新階段指導林業發展的綱領性文件，是我國林業建設史上一個新的里程碑。我們既要認識到新形勢下的新挑戰，更要認識到林業發展的新機遇，要樹立搶抓機遇的意識，著眼長遠，立足當前，堅持 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、中央、省委《決定》的精神，堅持科學發展觀，走可持續發展之路，大力保護、培育和合理利用森林資源，建立以森林植被為主體、林草結合的國土生態安全體系，建設山川秀美的生態文明，加快綠山富民奔小康進程，全面推進我縣林業發展，使林業更好地為國民經濟和社會發展服務。

第三篇：在全市造林綠化動員會議上的講話

桂福田同志在全市造林綠化動員會議上的講話

（2011年3月16日）

同志們：

大力開展造林綠化，進一步加大生態建設力度，鞏固提高國家園林城市創建成果，盡快把青銅峽建成黃河金岸上的濱河生態園林城市，責任不輕，任務很重。今天，我們召開全市造林綠化動員會議，就是要動員全市廣大干部群眾從今天開始，迅速投入到今年的春季造林綠化工作中，再掀全民義務植樹的新高潮。剛才，自成副市長對今年全市造林綠化工作做出了具體安排部署，我完全同意，請各部門、各單位抓好落實。周玉榮常委宣讀了《關于命名2010市級園林綠化單位的決定》，林業局、邵剛鎮、峽口鎮的負責同志

做了表態發言，講的都很好，我也完全同意。下面，我再講三點意見：

一、思想上必須高度重視，要以全新的理念、全新的思維對待造林綠化工作

良好的生態環境，是促進全面協調可持續發展，實現人與自然和諧相處的重要保障。一個城市，品位高不高，不在于有多少馬路和高樓，主要在于生態環境。世界上公認的最理想、居住環境最好的城市，都是生態城市。比如，南方的蘇州、杭州，綠樹成蔭、滿目蔥蘢，與我們氣候條件相似的包頭，也是以綠興城。應該說，近些年青銅峽的城鄉綠化上了一個新臺階，但是與這些城市比，還有很大的差距，城市東區的綠化、農村莊點的綠化，質量還不高、層次低，與城市的發展還不相匹配。對此，我們一定要提高認識，不斷增強大搞造林綠化，加強生態環境建設的責任感和緊迫感，使今年綠化工作，尤其是東區的綠化要有新的、大的突破。

第一，要充分認識到，造林綠化是推動地方經濟發展、促進人與自然和諧共處的重要舉措。我們應該看到，隨著經濟社會的不斷發展，生態環境顯得尤為重要，人們對改善生態環境、建設美好家園的愿望十分迫切。同時，林業生態對落實科學發展觀，促進人與自然和諧發展，建設環境友好型社會，走可持續發展道路，推進經濟社會發展起著重要的支撐作用。只有加快林業發展，才能逐步改善生態環境，推動經濟社會發展。對此，我們一定要有清醒的認識，做好長期建設的思想準備，把林業工作真正融入到經濟社會發展的大局中，作為一項歷史性的工程，堅持不懈地抓實抓好，為促進經濟社會發展奠定堅實的生態基礎。我們這里植樹難度大，平原地區和沿上地帶地形、地貌、水土不盡相同，土壤和氣候也存在差異，對樹種的選擇，喬灌木、花草的搭配上要求很高，既要確保成活、確保綠量，又要考慮造林綠化的檔次和質量，種活一棵樹很不容易，正是因為這樣，才更是檢驗著我們植樹造林工作的水平和能力，體現我們建設美麗家鄉的精神。

第二，要充分認識到，造林綠化是優化發展環境、建設宜居名城的現實需要。隨著西部大開發和自治區建設沿黃城市帶戰略的深入推進，隨著我市城區面積的不斷擴大和人口的快速增加，建設富有魅力、充滿活力的濱河生態宜居名城這一戰略目標，對于進一步改善人居環境、優化我市的發展環境顯得尤為重要，符合我市在黃河金岸所處的生態環境優勢地位。只有環境好了，才能吸引四面八方的人群和客商，來到我們青銅峽居住消費、投資置業。只有環境好了，我們這個濱河金岸城市才名副其實。因此，我們必須把造林綠化這項工作牢牢抓在手上，靠綠色制衡自然、凈化空氣、保持水土、增加水源，給我們創造更加優美舒適的生存環境和發展環境，打響生態之城、綠色之城的城市名片。

第三，要充分認識到，造林綠化是為人民群眾帶來巨大實惠、增加農民收入的重要途徑。近幾年來，通過全市上下的共同努力，我市的造林綠化取得了顯著成就，這些成就不僅表現在改善生態環境、促進經濟和社會發展上，而且突出表現在促進農民增收上。占地1196畝的青秀園全面竣工并投入使用，成為全區縣級城市中功能最全、面積最大的綜合性城市休閑公園，成為廣大市民休閑鍛煉的好去處。釀酒葡萄產業借助地處中國三大釀酒葡萄最佳原產地之一的地理優勢，在與張裕公司合作的短短兩年時間里新栽釀酒葡萄近4萬畝，總面積達到8.6萬畝，“十二五”末要達到20萬畝。釀酒葡萄由于品質好，張裕、怡園、漢森等多家企業競相收購，價格好、銷的快，大大增加了農民群眾的收入。所有這些，都反映了造林綠化的極端重要性。因此，我們要把發展林業作為促進農民增收，加快農村發展的重要抓手，做大做強林果產業，更好更快地推進我市社會主義新農村建設。

二、工作上必須抓住重點，要以有力的抓手、有效的舉措推進造林綠化工作 造林綠化是一項系統工程，一定要突出重點，全方位、大規模推進。要通過全社會參與，形成點、線、面協調統一的城鄉綠化體系，打造“點上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片，林在城中、城在綠中”的濱河生態宜居名城新景觀。檢驗一個干部能不能干成事，首先要看有沒有工作思路，其次要看有沒有抓工作落實的舉措，有思路還要有強的措施抓落實，這樣才能把工作干好。我們的造林綠化就是一個檢驗平臺，就是要看造林綠化規劃設計的標準高不高，實施的效果好不好。在具體實施過程中，要按照“生態強市、項目興林、產業富民”目標要求，突出抓好生態造林綠化、城市園林綠化、經濟林產業發展、生態林業項目建設、封山育林工程，確保全面完成造林綠化任務。當前要切實“抓好三個重點，搞好四個結合”：

第一，要突出抓好三個重點。一是要抓好城市園林規劃的完善工作。一個城市只有水、城、綠相融合，才具有永恒的魅力。同樣，一個城市沒有一個完善配套、彰顯個性的園林綠化規劃，這個城市就失去了靈氣和活力。因此，一定要按照青銅峽市城市總體規劃的要求，依據塞上江南、魚米之鄉的文化特點，借助黃河樓、黃河公園、青銅古鎮、黃河文化園等沿黃城市帶標志性工程建設的有利契機，充分結合地域、水域的特點，進一步完善城市園林規劃，突出城市個性，提高設計水平，形成點、線、面有機結合的完整園林綠化規劃系統。這是一條必須堅持的原則，不論干什么工作，規劃要先行，要高起點、高標準、大氣魄、大手筆完成規劃設計，這樣，我們才能把青銅峽建成經濟繁榮、社會和諧、環境優美、特色鮮明的最適宜人居的現代生態園林城市。二是要抓好重點地段、重點片區的造林綠化工作。今年全市綠化工作要圍繞“城區園林綠化工程、主干道路景觀綠化工程、沿山區域生態綠化工程、鎮村莊點綠化工程”四個重點，高標準、高質量的完成植樹造林任務。城區園林綠化要從長遠考慮，高起點規劃，選好樹種，合理搭配，重點實施東區黃河樓、嘉寶工業園區綠化工程，對老城區廣場、居民區及街道兩側等公共綠地進行植樹補綠，增加綠量。主干道路景觀綠化要重點圍繞古峽東街、利民東街、黃河大橋連接線三條城市東區主干道路展開，在過去綠化的基礎上，提高綠化設計標準，以路為軸，以綠造景，全面提升城市園林綠化品位和檔次。沿山區域生態綠化要以改善生態環境、保證成活率為前提，使甘城子葡萄基地和109國道青銅峽鎮段、京藏高速峽口段等沿山區域生態環境有明顯改觀。鎮村莊點綠化要重點圍繞葉升鎮、青銅峽鎮沿黃特色小城鎮建設，廣武、甘城子生態移民區建設及塞上農民新居建設進行，切實改善鎮村居住環境。三是要抓好經濟林產業發展。要以張裕公司為龍頭，繼續抓好以邵剛鎮甘城子、樹新林場、瞿靖鎮蔣西、青銅峽鎮廣武為中心的釀酒葡萄產業板塊建設，積極引進香港龍特公司、陜西玉川酒莊、沙泉公司等公司在我市投資建設葡萄基地和酒莊、酒廠，進一步擴大釀酒葡萄基地建設規模，切實提高釀酒葡萄加工轉化能力。不斷擴大經濟林產業規模，積極引進和推廣新技術、新品種，提高蘋果、鮮食葡萄等小雜果的種植效益。大力實施林果產業 “龍頭企業牽動工程”，依托張裕公司、御馬公司等龍頭企業延長產業鏈條，著力打造“御馬”干紅、“寧源”果汁、“金穗”設施葡萄、“先鋒大青”葡萄等8個特色果品品牌，提升優勢特色產業的市場競爭力和經濟效益。

第二，要搞好四個結合。一要堅持造林綠化和城鄉發展規劃相結合。要搞好造林綠化工作，必須按照城鄉發展規劃，把城市道路綠化、園林綠化、村莊綠化及城市公園建設規劃做實做細，切實做到綠化和城鄉發展協調搭配，綠地布局合理，植物多樣，景觀優美。二要堅持造林綠化和鞏固國家園林城市創建成果相結合。要在成功創建國家級園林城市的基礎上，繼續把造林綠化工作作為鞏固提升園林城市的重要舉措和抓手，嚴格按照國家園林城市的要求，進一步提高園林綠化水平，增強文化藝術氛圍，體現地方特色。三要堅持造林綠化和加強城市管理相結合。要嚴格實行城市綠線管制制度，明確劃定城市建設的各類綠地范圍和保護控制線，確保綠線內的用地不被隨意占用。要堅持工程建設中綠化設計和工程設計同時報批的原則，確保項目建設的綠化用地和建設質量。要嚴肅查處各類違法侵占綠地、破壞綠化的事件，切實保護綠化成果。四要堅持造林綠化和創建園林單位相結合。要繼續在全市開展“園林單位”和“園林小區”評比活動，動員所有機關、事企業單位增加園林綠化投入，建設園林單位。各部門、單位、各個社區、小區以及駐青單位，都要嚴格按照要求，拆墻透綠、見縫插綠、立體綠化，力爭做到能種則種、宜綠則綠、宜花則花，努力增加單位綠量。

三、措施上必須落實到位，要以明確的責任、完善的機制完成造林綠化工作 今年全市造林綠化工作任務重、要求高、時間緊，全市各級黨政組織要高度重視，加強領導，精心組織，狠抓落實，確保各項任務全面完成。

一要抓宣傳，組織發動到位。造林綠化必須堅持全黨動員，全民參與，齊抓共管。全市各鎮（場）、各部門、各單位要充分認識到宣傳發動工作的重要性，采取多種形式，最大限度地宣傳調動廣大干部群眾的積極性和主動性，在全市上下形成人人關心、支持、參與造林綠化，大搞義務植樹、建設美好家園的良好氛圍。宣傳、廣電等部門要組織專人，深入現場，對造林綠化工作進展情況進行跟蹤報道，宣傳先進典型，通報任務落實情況。對綠化工作不力，完不成任務的，媒體要公開進行曝光，促其完成任務。

二要抓領導，責任明確到位。今年的造林綠化工作目標已經確定，任務已經明確，能不能圓滿完成任務，關鍵看我們各級干部的責任盡到了沒有。各鎮（場）、各部門、各單位都要把造林綠化工作擺上重要議事日程，高度重視，各司其職、各盡其責，形成主要領導負全責、分管領導具體抓、主辦人員保落實的責任制度，確保造林綠化任務落到實處。要按照職責任務要求，研究制定具體的實施方案，逐級進行分解量化，實行責任制、限時制，倒排工期，真抓實干，決不能搞花架子，搞形式主義。市委、政府將把造林綠化工作納入干部考核和目標管理體系，對做出顯著成績的單位和個人要通報表彰，對工作不力的，不按時完成工作任務的部門和單位，要予以批評，嚴重的要追究有關領導的責任。

三要抓質量，技術服務到位。要堅持“質量第一”原則，采取有力措施，既重數量，又重質量；既重栽植，又重管護，緊緊扣住苗木、栽植、管護“三個環節”，堅決實行“誰栽植、誰管護”、“一包三年”的管護責任制，達到栽一棵活一棵，載一片綠一片，切實解決重栽輕管的問題。各鎮（場）、各義務植樹單位要嚴格按造林規劃設計標準進行栽植，從林地平整、苗木調運、品種搭配、挖坑栽植、澆水管護等環節都要達到規定的質量要求，千方百計提高造林的保存率、合格率和成活率。林業部門重點做好種苗調運和技術指導服務工作，及時向各造林綠化地段選派技術員，從造林整地、種苗選擇到植樹的各個環節都要嚴格把關，確保高標準、高質量完成造林綠化工作任務。

四要抓督查，工作落實到位。造林綠化工作是一項季節性很強的工作。各鎮（場）、各義務植樹單位要按照任務分工，及早動手，周密安排，認真落實各項工作任務和措施，搶時間、趕進度，集中人力、集中時間，確保在苗木最佳栽植期內，高標準、高質量完成造林綠化任務。市委督察工作領導小組要采取掛賬銷號、媒體通報等行之有效的督查方法，進行全方位跟蹤督查，推動春季造林綠化工作落實到位、如期完成。市委、政府將對各鎮（場）、義務植樹單位植樹造林工作進行一次階段性考核驗收，將植樹造林工作與調整任用干部、文明單位創建及年終責任書考核結合起來，對植樹造林工作驗收不合格的單位負責人實行“一票否決”，堅決予以調整。

同志們，造林綠化工作是一件功在當代、利在千秋、惠及子孫的德政工程、民心工程，做好這項工作，任務艱巨，意義重大。希望大家按照今天會議的部署，迅速行動，強化措施，狠抓落實，全面完成各項目標任務，為加快林業發展、改善生態環境、建設山川秀美的新古峽做出新的更大貢獻！

第四篇：在春季植樹造林動員會議上的講話

同志們：

今天召開這次會議，主要目的是貫徹落實區、州綠化工作會議精神，對××年春季植樹造林工作進行再動員，為全面完成今年的林業生產任務奠定基礎。下面，我就抓好當前的植樹造林工作講幾點意見：

一、提高認識，搶抓機遇，加快林業發展步伐

森林是陸地生態系統的主體，林業作為一項重要的公益性事業和基礎產業，承擔著生態建設和林產品供給的重要任務。自年以來，我縣抓住西部大開發的歷史機遇，先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林工程、分類經營國家公益林補助資金試點項目、農村小型公益設施建設資金林業項目、荒漠林鼠害治理工程等林業工程項目，使我縣植樹造林工作實現了四大轉變：一是由當地政府投資的常規造林，轉變成國家投資的工程造林；二是造林面積由過去每年不足萬畝，轉變為一年上一個臺階，到現在的約萬畝；三是由過去單一的農田防護用材模式，轉變為多林種并存，深入開發林業產業經濟的生產模式；四是由過去政府強制被動造林，轉變為全社會積極參與造林的良好工作氛圍。森林資源的有效保護，為我縣改善生態環境和實現可持續發展，起到了重要的基礎性作用，林業取得了長足發展。《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》明確指出：在可持續發展中，賦予林業以重要地位；在生態建設中，賦予林業以首要地位；在西部大開發中，賦予林業以基礎地位。中央下發的號文件，把新疆林業和生態環境建設作為事關全局的一項戰略任務進行總體部署，國家林業局專程赴疆調研，明確表示將陸續出臺支持新疆林業發展的特殊傾斜政策。目前，春季植樹造林時節已經來臨。春季植樹造林是全面完成今年植樹造林工作任務的關鍵，任務完成的好壞直接關系到全年任務指標的落實，打好春季造林這一仗對全年工作任務的完成至關重要。為此，我們要緊緊抓住國家對新疆林業給予大力扶持的大好機遇，按照“生態建設、生態安全、生態文明”的發展要求，深入貫徹落實州黨委提出的“大干林業，干大林業”的工作方針，將今年春季的造林任務不折不扣地落實下去，不斷促進我縣林業大發展。

二、突出重點，狠抓落實，認真抓好春季植樹工作

今年是全州的經濟林發展年，根據州綠化會議精神，××年我縣計劃完成人工造林萬畝，其中：退耕還林工程萬畝（退耕地還林萬畝，宜林荒地造林萬畝）、農田防護林萬畝、完成人工接種大蕓萬畝、封沙育林萬畝，經濟林建設萬畝。根據我縣實際，確定今年春季人工造林的重點為經濟林和農田防護林。

經濟林建設要認真貫徹自治區、自治州提出沿天山北坡逆溫帶發展小槳果，東三縣重點發展鮮食杏的發展思路，結合市場需求，重點在山區發展以種植鮮食杏、海棠為主的經濟林。各鄉鎮要從全縣經濟發展大局和促農增收的長遠利益出發，切實把發展經濟林作為一項重點產業來抓，抓緊抓實，抓出成效。在今年的春季植樹造林工作中，山區各鄉鎮要與林業部門緊密聯系，認真做好畝老杏園的高接換頭工作，并加強對當地林業土專家的培養工作，加大對重點村、重點戶的技術和資金支持服務力度，從而加快優質鮮食杏基地和萬畝林果業建設步伐；平原鄉鎮要利用交通便利的條件，發揮庭院經濟林優勢，種植鮮食葡萄、桃、李子、海棠、油玫瑰等品種。同時要加大人工接種大蕓工作力度，年內爭取大蕓種植突破萬畝，不斷加快沙產業的開發和利用。

農田防護林建設的重點在平原區，平原區各鄉鎮要結合農業基礎設施建設“”工程，在春季造林中要落實新造農田防護林畝，并保證有條畝以上的高標準林帶。農田防護林要用年生以上的良種壯苗，主林帶以種植白楊、胡楊、白蠟等生態林為主，副林帶要以海棠、蘋果等經濟林為主。要通過逐年連續造林、補植，使我縣的農田防護林建設盡快達標。

三、大力開展全民義務植樹活動，掀起植樹造林新高潮

各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視春季造林工作，切實加強造林工作的領導，廣泛動員和組織廣大機關干部、學校師生和農牧民群眾積極行動起來，嚴格按照春季造林的作業設計和規劃，全面展開春季義務植樹活動。林業技術人員要嚴把造林質量關，保證造林質量，力爭使我縣的工程造林再創新高。

今年縣直機關春季義務植樹造林的重點是省道線兩旁的綠色通道工程工程、西戈壁新林農場畝的造林綠化任務和縣城東西沙河兩岸的護岸林建設。為確保春季植樹造林工作取得實效，我們要認真分析，總結經驗，逐步建立科學的管理機制，確保植樹造林各項任務全面落實。一是要繼續落實包活機制。今年春季的植樹造林，各部門、各單位要在去年各自的地塊上進行，真正將包活責任落實到單位，分解到個人。二是實行造林管護負責制。由造林單位負責新造林地塊樹木管護，保證造林質量，并承擔所有的補植、維護、管理費用，直至通過檢查驗收。三是建立領導分片負責制。一個領導管一片，一個干部擔一份責任，要將各級黨政一把手做為綠化工作第一責任人，形成一級抓一級，一級帶動一級，層層負責的造林綠化工作機制。四是要做好林木管護工作，各地造林后一定及時配備護林員，建立各種護林規章制度，完善工作機制。要通過機制創新，真正做到不栽無主之樹，不造無主之林。按照誰栽植、誰管理、誰受益的原則，實行“民辦公助”，進行林權確定，做到樹有人栽，林有人管，確保造林成活率，做到植一片，活一片，成一片林。

四、加強領導，落實責任，全面完成各項造林任務

各鄉鎮、各單位要認清形勢，切實增強發展林業的責任感和緊迫感，切實加強組織領導，抓住重點工作不放松，把各項目標任務層層分解，落實到人頭上，狠抓落實。各鄉鎮主要領導作為第一責任人，必須要謀全局，出思路；分管領導作為直接責任人，一定要抓重點，促落實；林業部門作為具體工作的承擔者和實施者，要及早做好苗木調配、任務分配等工作，務必要保證各項工作落到實處。其他各部門要積極組織人力物力，嚴格按照植樹要求和任務，全面完成工作任務。縣督查部門要加強督查力度。組織強有力的督查組，對林業工作的進展情況和重要任務的落實情況進行不定期的督促檢查，發現問題及時糾正，堅決杜絕圖形式、走過場、擺花架子的工作作風。對敷衍了事，無故推托，拒不參加義務植樹的單位，要在全縣通報批評，并追究單位主要領導責任。

同志們，植樹造林工作是一項功在當代、利在千秋的偉大事業，面對今年艱巨的造林任務，我們要繼續發揚艱苦奮斗，連續作戰的工作作風，腳踏實地，扎實工作，按照既定目標，采取有力措施，全面抓好各項工作落實，確保春季造林工作任務圓滿完成！

第五篇：在地區春季造林動員大會上的講話

在這春暖大地、萬木復蘇的時節，我們又迎來了一年一度的全民義務植樹節。在此，我代表市委、市政府，號召全市機關、學校、人民團體、企事業單位和全體市民踴躍參加義務植樹，為建設美好家園，造福子孫后代，做出自己的努力和貢獻。

我們中華民族是一個熱愛大自然的民族，自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹造林，綠化祖國，是維護和改善自然生態環境的重要內容。每逢植樹節，黨和國家領導人都親自帶頭植樹，為全國人民做出了表率和榜樣。

造林綠化是改善生態環境的治本之策，是一項功在當代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業。隨著經濟發展、社會進步和人民生活水平的提高，社會對加快林業發展、改善生態狀況的要求越來越迫切，林業在經濟社會發展中的地位和作用越來越突出。黨和國家非常重視生態建設，黨的十六大明確把“可持續發展的能力不斷增強，生態環境得到改善”作為全面建設小康社會的四大目標之一。十六屆三中全會提出了“五個統籌”的科學發展觀，把統籌人與自然和諧發展作為我們新世紀、新階段改革目標的出發點和歸宿。發達的林業是國家富足、民族昌盛、社會文明進步的重要標志。對于我們這樣林業資源相對薄弱的城市來講，搞好植樹造林，改善生態環境，具有更為重要的意義。

我們市位于塔里木盆地的西北邊緣，屬暖溫帶干旱氣候區，生態脆弱，歷史上風沙危害比較嚴重。雖然經過長期不懈努力，地態狀況局部改善，但整體惡化的趨勢尚未根本扭轉。我市生態環境的好壞，不僅關系到我市的可持續發展，還關系到環境質量和生態安全。因此，我們必須站在講政治的高度，以對黨對人民高度負責的精神，按照“三個代表”的要求，把造林綠化工作搞好，實現區域協調可持續發展。根據地區的部署，結合實際，我市確定了今年綠化工作的任務，力爭完成城市外圍庫克瓦什2000畝防護林帶的建設；完成城區314國道南線景觀、工業園區新增道路及防護林的綠化建設；完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設；大力實施拆墻透綠工作，增加城區綠地面積和景觀透視度，提高城區主要街道的綠化檔次，年內建成新增綠地20公頃，綠地率提高0.8個百分點。

我們市建市以來，積極探索新興城市可持續發展的路子。在加快發展國民經濟的同時，還高度重視生態環境的建設和保護，大力開展造林綠化工作。自1982年國務院頒布實施《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》20年來，我市堅持生態、社會、經濟效益相結合，采取多種有效形式，動員、組織廣大干部群眾積極投身植樹造林活動，共有近40萬人次參加義務植樹活動，取得了明顯的經濟效益、社會效益和生態效益。全市綠化覆蓋率明顯提高，城市環境顯著改善，城市形象明顯提升，先后獲得了“自治區園林城市”和“全國園林綠化先進城市”、“全國人居環境范例獎”等榮譽稱號。可持續發展的內涵，在我市的現代化建設中得到了初步的、較好的體現。

這些成績的取得，是地委、行署正確領導的結果，是全市各族干部群眾自力更生、團結戰斗的結果，是城區各單位大力支持、積極參與、無私奉獻的結果。在此，我謹代表中共我們市委、我們市人民政府向長期關心支持我市林業發展、生態環境建設的廣大干部群眾表示誠摯的謝意和崇高的敬意！

今年地區三干會提出我們市創建“國家優秀旅游城市”、“全國環保模范城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮斗目標，要實現這一目標，抓好植樹造林，美化生活環境是一項十分重要內容。因此，我們必須進一步統一思想，提高認識，深刻理解林業建設在經濟社會發展中的重要意義。要認識到大力發展林業，是落實科學發展觀、實現人與自然和諧發展的內在要求；是調整農業結構、促進農民增收、實現農村全面建設小康社會的重要渠道。從今年開始，我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子，采取有效措施，進一步加快林業現代化建設、提高城區綠化建設管理水平、改善整體環境質量。

一是要進一步提高對國土綠化的認識，實行領導干部任期造林綠化目標責任制，堅持生態、經濟、社會協調發展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機，加快林業生態工程建設，全面提高生態質量，為我市全面建設小康社會提供生態保障。

二是要加大宣傳力度，提高全民綠化意識。要大力宣傳黨和國家關于國土綠化和義務植樹的各項方針政策、法律法規；大力宣傳黨中央、國務院對國土綠化和生態建設的高度重視和關懷；大力宣傳國土綠化和生態建設的成就；大力宣傳人與自然和諧發展。在宣傳形式上，特別要加大對青少年的教育，從小培養他們的綠化意識和生態憂患意識。在宣傳組織上，要科學安排，精心組織，開展多渠道、多形式、多內容的綠化宣傳教育工作，使全民、全社會自覺關心、支持、參與我市的綠化和生態建設。

三是要不斷創新、豐富和發展全民義務植樹的形式，提高適齡公民的盡責率。新形勢下，全民義務植樹運動，要在原有的基礎上，在廣度上拓展，在深度上推進，在內涵上豐富，做到領導到位、措施到位、資金到位，早部署、早規劃、早行動。

四是要大力開展部門綠化，完善部門綠化責任制。部門綠化是社會造林、全民綠化的具體體現，也是國土綠(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時，積極參加地方義務植樹活動，履行每個適齡公民的法定義務。大力推進城鄉綠化建設和綠色通道建設。讓森林進城，園林下鄉；讓綠色通道真正建成綠化線、風景線和致富線。

各位領導，同志們，搞好造林綠化、改善生態環境是一項光榮而艱巨的歷史性任務。讓我們在地委、行署的堅強領導下，以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住春季植樹造林的寶貴時機，振奮精神，迅速行動，精心組織，扎實工作，團結和帶領全市干部群眾打一場造林綠化的攻堅戰，努力完成春季植樹造林任務，為改善我市生態環境、全面建設小康做出新的更大的貢獻。