第一篇:在全區(qū)雨季造林會議上的講話
行嚴格的目標責任制,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,隨時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。雨季造林結(jié)束后,區(qū)里將組織對各鎮(zhèn)雨季造林情況進行全面檢查驗收,對任務完成好的鎮(zhèn)進行表彰獎勵,區(qū)政府兌現(xiàn)以獎代補資金。對完不成任務、造林質(zhì)量差、保存率低的,將通報批評。林業(yè)部門要及時做好雨季造林的督導,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保今年雨季造林任務的全面完成。
同志們,當前雨季造林工作任務十分艱巨。各鎮(zhèn)要進一步加大工作力度,強化工作措施,突出重點,狠抓落實,確保全面完成工作任務,為促進建設生態(tài)臺兒莊做出積極貢獻。
第二篇:在全區(qū)雨季造林會議上的講話
同志們:
這次全區(qū)雨季造林現(xiàn)場會,主要是貫徹全市雨季造林現(xiàn)場會議精神,動員有山鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾,抓住當前有利時機,迅速掀起雨季造林高潮。剛才,大家參觀了泥溝、澗頭集、張山子三個鎮(zhèn)植樹造林現(xiàn)場,聽取了三個鎮(zhèn)黨委書記的匯報。總起來看,三個鎮(zhèn)黨委、政府領導重視,措施得力,抓住近兩天連續(xù)降雨的有利時機,全區(qū)雨季造林取得了明顯成效。下面,我強調(diào)三點:
一、正確分析全區(qū)當前林業(yè)生產(chǎn)形勢,增強做好林業(yè)工作的緊迫感和責任感
近幾年我區(qū)林業(yè)工作取得了一定成績,特別是荒山綠化和雨季造林成效顯著,促進了全區(qū)造林綠化工作的開展。目前,全區(qū)有林地面積已發(fā)展到17.2萬畝;農(nóng)田林網(wǎng)化面積39.1萬畝,林網(wǎng)化率達到98.4%、森林覆蓋率已達26.9%;活立木蓄積85.4萬立方米,年產(chǎn)果品2200萬公斤。全區(qū)造林綠化事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,全區(qū)林業(yè)的發(fā)展與全面建設小康社會的要求和人民群眾的生態(tài)需求相比,還有很大差距。主要表現(xiàn):一是森林資源總量不足,質(zhì)量不高,效益不好,一些地方荒山荒地和疏林地較多,水土流失嚴重,綠化任務艱巨;二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,缺乏輻射帶動力強的龍頭企業(yè);三是林業(yè)基礎設施建設薄弱,林業(yè)投入不足,特別是林業(yè)工程建設資金缺乏,綠化責任制落實不好,運行機制不合理,綠化水平、植樹成活保存率比較低;四是個別單位對造林綠化的重大意義認識不足,亂砍濫伐林木,濫占亂占林地現(xiàn)象嚴重。當前正是抓好雨季造林的大好時機,今年全區(qū)雨季造林任務數(shù)量雖然不大,但時間緊、任務重,主要集中在張山子、澗頭集、泥溝三個鎮(zhèn),因此你們要高度重視,正確認識林業(yè)的生態(tài)、社會和經(jīng)濟三大效益,制定切實可行的措施,迅速行動起來,扎扎實實地抓好雨季造林工作。
二、加大力度,迅速掀起雨季造林高潮
雨季是荒山造林的重要季節(jié),搞好雨季造林對于確保全年造林任務的完成具有重要意義,也是搞好荒山綠化、提高森林覆蓋率的重要途徑。全區(qū)山林總面積為5.6萬畝,主要分布在張山子、澗頭集、泥溝三個鎮(zhèn),共計99座山頭。其中有林地面積4.78萬畝,宜林荒山及疏林地8200畝,主要道路206國道兩側(cè)荒山及疏林地面積1800畝。今年全區(qū)雨季造林任務為5500畝,分別為張山子鎮(zhèn)2500畝,澗頭集鎮(zhèn)2500畝,泥溝鎮(zhèn)500畝。截至目前,全區(qū)已栽植側(cè)柏苗17萬株,造林1200畝。按照市委、市政府利用三年時間實現(xiàn)全市主要道路可視山頭全面綠化的要求,根據(jù)我區(qū)栽植現(xiàn)狀,區(qū)委、區(qū)政府要求力爭206國道沿線綠化任務三年工作一年完成。具體工作中,要抓好以下幾點:
一要全力抓好雨季造林工作。當前汛期已至,雨季造林的大好時機已經(jīng)到來。據(jù)氣象部門統(tǒng)計,今年雨季降雨量明顯高于往年,這對開展雨季造林十分有利。雨季造林省工、省力,投資少、見效快,各鎮(zhèn)要抓住近期連續(xù)降雨的有利時機,進一步廣泛宣傳發(fā)動,把雨季造林列入近期黨委、政府工作的重要日程,緊緊把握提前整地、適時栽植、加強管護幾個關鍵環(huán)節(jié),主動打好雨季荒山綠化攻堅戰(zhàn)。各鎮(zhèn)主要負責同志和林業(yè)部門的負責同志,要率先垂范,親自組織指揮,親自調(diào)度檢查,一級抓一級,層層抓落實,迅速掀起高潮,合力推動雨季造林工作的深入扎實開展。
二要穩(wěn)定和完善林業(yè)各項政策。對現(xiàn)有林業(yè)承包等經(jīng)營管理體制,要注意保持政策的連續(xù)性,保護林地所有者和林地經(jīng)營者的合法權益。對承包經(jīng)營的合同約定,要依法完善,加強管理,責任到人。層層簽訂責任狀,明確責、權、利,獎勤罰懶,提高管護水平,確保造林成活率。對宜林荒山荒地,可直接采取分包到戶、招標、拍賣等形式確定經(jīng)營主體,也可以由集體統(tǒng)一組織開發(fā)后,再以適當方式確定經(jīng)營主體;對造林難度大的宜林荒山荒地,可通過公開招標的方式,將一定期限的使用權無償轉(zhuǎn)讓給有能力的單位或個人開發(fā)經(jīng)營,但必須限期綠化。大力鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營業(yè)主、外資投資者、企事業(yè)單位和機關團體的干部職工等,都可單獨或合伙參與林業(yè)開發(fā),從事林業(yè)建設。進一步落實“誰造誰有,合造共有”的政策、統(tǒng)一稅費政策、資源利用政策和投融資政策,為各種林業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。不管采取哪種形式,都要經(jīng)過本集體經(jīng)濟組織成員的民主決策,集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員享有優(yōu)先承包經(jīng)營權。
三要大力推行合同造林。近年來我們采取專業(yè)隊伍造合同林為主,其他社會造林為輔的方式進行,荒山造林工作取得了明顯成效,林木成活率大大提高。今后要繼續(xù)采取這一方式,按照統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一組建造林專業(yè)隊伍、統(tǒng)一供應苗木、統(tǒng)一整地栽植、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一撫育管護、統(tǒng)一驗收獎懲等工程措施,嚴格落實造林責任,確保工程質(zhì)量。在造林的管護上,按每山一名護林員、一間護林房的標準,抓好管護工作,護林員報酬由區(qū)、鎮(zhèn)兩級各拿一半的辦法兌現(xiàn),切實提高護林員的責任心,確保綠化成果。各鎮(zhèn)要確保造林、管護資金足額到位。
四要切實抓好封山育林管理工作。封山育林是加強森林資源保護,加快山區(qū)造林綠化步伐的一項重要舉措,又是一項長期而艱巨的任務。按照《棗莊市封山育林管理辦法》的規(guī)定,對全區(qū)所有山林實行“死封”制度,禁止牛羊上山,嚴厲打擊毀林、開荒、濫采、放牧等行為,采取“封、管、造”并舉的措施,大幅度提高山區(qū)植被。今年市委、市政府對違法開山采石采礦破壞森林植被現(xiàn)象十分重視,明確要求,從現(xiàn)在起要嚴禁在主要道路兩側(cè)可視山頭新設立采石采礦場。凡是征占林業(yè)用地開山采石采礦的,一律先經(jīng)林業(yè)部門審核同意。同時,要認真落實森林防火責任制和重大森林火災責任追究制度,加大對盜伐、濫伐等各種破壞森林資源犯罪行為的打擊力度,切實保護好林木資源。
三、加強組織領導,確保雨季造林工作落到實處
雨季造(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)林時間緊、任務重、季節(jié)性強,各鎮(zhèn)要切實加強組織領導。要建立長效機制,堅決克服短期行為。要實行嚴格的目標責任制,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,隨時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。雨季造林結(jié)束后,區(qū)里將組織對各鎮(zhèn)雨季造林情況進行全面檢查驗收,對任務完成好的鎮(zhèn)進行表彰獎勵,區(qū)政府兌現(xiàn)以獎代補資金。對完不成任務、造林質(zhì)量差、保存率低的,將通報批評。林業(yè)部門要及時做好雨季造林的督導,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保今年雨季造林任務的全面完成。
同志們,當前雨季造林工作任務十分艱巨。各鎮(zhèn)要進一步加大工作力度,強化工作措施,突出重點,狠抓落實,確保全面完成工作任務,為促進建設生態(tài)臺兒莊做出積極貢獻。
第三篇:在全縣雨季造林現(xiàn)場調(diào)度會議上講話
在全縣雨季造林工作現(xiàn)場會議上的講話
同志們:
這次全縣雨季造林現(xiàn)場會議,是經(jīng)縣政府研究決定召開的。上午,大家參觀了三個雨季造林現(xiàn)場,有些經(jīng)驗做法很值得大家學習借鑒。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做了交流發(fā)言,A局長通報了全縣前段雨季造林情況,對下一步的工作進行具體安排,大家要結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我代表縣政府講三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好雨季造林工作的緊迫感和責任感
我縣山丘面積占全縣總面積的75%。加快山縣綠化步伐,改善山縣生態(tài)環(huán)境,是各級黨委、政府義不容辭的責任。目前,全縣林地面積30.78萬畝,其中生態(tài)公益林13.77萬畝,林木覆蓋率達到32.48%,山縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。但我們也要清醒地看到,目前,我縣山縣森林資源總量不足,整體綠化水平不高,尚有3萬余畝荒山有待進一步綠化,且大多分布在偏遠山縣,山高坡陡,水源缺乏,造林任務極其繁重,山縣綠化將是我縣今后一個時期造林綠化的重點和難點。
雨季是綠化荒山的關鍵季節(jié),對于加快荒山綠化步伐,提升我縣整體綠化水平,推進生態(tài)濱海建設,具有重要意義。據(jù)氣象部門預測,今年夏季降雨量大,連陰天多,非常利于苗木生根、成活,為雨季造林創(chuàng)造了有利條件。縣委、縣政府高度重視林業(yè)工作,AA書記、AA縣長都對雨季造林工作作出重要批示,前期召開了荒山綠化座談會,6月24日,縣委、縣政府印發(fā)了《2008 —1—
年雨季造林實施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關單位迅速行動,狠抓落實,目前全縣雨季造林已完成2500畝,但在個別單位也存在“等、靠、要”思想,造林積極性、主動性不高,資金落實不到位,導致面上工作進展不夠平衡等問題。各級各有關部門要進一步提高對雨季造林工作重要性、緊迫性的認識,分解任務、落實責任、加大投入,全面發(fā)動,切實把雨季造林工作抓緊抓好,抓出成效。
二、明確目標任務,突出重點,迅速掀起雨季造林熱潮 今年我縣雨季造林工作要按照“因地制宜、科學規(guī)劃、突出重點、分步實施”的原則,進一步加大投入,完善政策,強化措施,扎實組織實施好《2008年雨季造林實施方案》,確保完成6419畝雨季造林任務,切實加快荒山綠化步伐。在工作中,要突出把握好以下四點:
一是堅持點面結(jié)合,抓好重點縣域的荒山綠化。前段時間,縣林業(yè)局會同有關部門通過深入調(diào)查研究、多方征求意見,編制完成了《2008年雨季造林實施方案》,把雨季造林的各項任務層層分解落實到村莊、地塊,文件已正式印發(fā)實施。各級要按照方案要求,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村、逐地塊落實造林資金和造林樹種,明確責任主體和具體責任人,不折不扣地認真抓好落實。同時,要突出工作重點,把城縣周圍山系、主要交通干線、進入風景縣道路兩側(cè)可視范圍的荒山作為雨季造林的重中之重。這些縣域位置突出,社會各界高度關注,其綠化水平的高低不僅直接影響到森林覆蓋率的提升,而且關系到我縣的整體對外形象,各級務必及早落實,確保圓滿完成綠化任務。
二是堅持科技興林,進一步提高造林質(zhì)量。荒山綠化工作要
本著適地適樹的原則,科學規(guī)劃,根據(jù)不同立地條件,宜林則林,宜果則果。對山高坡陡、土層瘠薄的山頂實行播種造林;對荒山疏林地,抓住汛期有利時機,組織群眾以栽植松柏為主,集中進行補植。要嚴格落實荒山造林技術責任制,大力提倡專業(yè)隊造林、工程造林或合同造林,切實加強對造林全過程的監(jiān)督檢查,嚴把造林質(zhì)量關,努力提高造林成活率。要大力推廣新技術、新樹種,組織科技人員深入荒山綠化第一線,加強技術服務,推廣應用先進造林技術、實用科技成果。要善于把握造林時機,提前籌備好造林苗木,一遇連陰雨天,立即組織造林。在造林過程中,要做到苗木隨起、隨運、隨栽,確保造林成效。
三是堅持造管結(jié)合,切實抓好封山育林工作。“三分造林、七分管護”。在加快荒山綠化的同時,要把森林資源保護工作擺在更加突出的位置,進一步加大荒山保護力度。要進一步制定完善荒山管護政策,劃定封護范圍,分步組織實施。對生態(tài)脆弱的荒山、裸巖,要嚴格實行封山育林制度,禁止牛羊上山,嚴厲打擊毀林、開荒、濫采、放牧等行為,全面落實“封、管、造”措施,大幅度提高林木覆蓋率。要進一步加大依法治林力度,加強林政資源管理,嚴格林木憑證采伐制度,嚴肅查處各類違法占用林地行為,對特別典型的案件要依法懲處,公開曝光,依法追究相關人員的責任,切實保護好林木資源。
四是堅持綠化與防火相結(jié)合,切實提高森林防火能力。落實森林防火措施是做好林業(yè)工作的重要保障。各級必須進一步強化防火意識,把防火責任措施的落實貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程,統(tǒng)籌安排部署,統(tǒng)一規(guī)劃實施。要堅持綠化與防火相結(jié)合,大力營
造針闊混交林,盡量選擇耐火樹種造林,積極建設防火隔離帶,不斷提高林木自身防火水平。要認真落實森林防火責任制和重大森林火災責任追究制度,切實加強防火基礎設施建設,堅持林地擴展到哪里,防火設施和防火責任人、責任措施落實到哪里,努力增強森林火災的預防能力。
三、加強領導,落實措施,確保雨季造林工作取得實效 雨季造林時間緊、任務重、季節(jié)性強,各級各有關部門務必高度重視,切實加強領導,落實措施,集中時間、集中精力抓好組織實施。
一要加強組織領導。各有關單位按照縣里的統(tǒng)一部署,把雨季造林列入重要日程,進一步強化宣傳發(fā)動,落實荒山綠化目標責任制,主要領導要親自過問、親自調(diào)度,分管領導要靠上狠抓落實,隨時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要抓住有利時機,積極把握提前整地、適時栽植、加強管護等關鍵環(huán)節(jié),切實打好雨季荒山綠化攻堅戰(zhàn)。林業(yè)部門要深入山頭、地塊,深入造林現(xiàn)場,加強技術指導與技術服務,搞好組織協(xié)調(diào),加強調(diào)度檢查,一級抓一級,層層抓落實。
二要加大荒山綠化投入。荒山綠化建設周期長、經(jīng)濟效益低,但具有顯著的生態(tài)效益和社會效益。今年,我縣雨季造林預計總投資210萬元,各級要按照分級負擔的要求和縣委領導的批示要求,足額落實造林資金。同時,要不斷探索推進林權制度改革,促進林木和林地使用權的合理流轉(zhuǎn),鼓勵社會力量以參股、控股、聯(lián)合、承包等形式投資荒山開發(fā),調(diào)動全社會造林綠化的積極性。
三要強化監(jiān)督檢查。為確保今年雨季造林的各項任務落到實
處,縣里將成立督導檢查組,對全縣雨季造林工作進行督導檢查,檢查情況將在全縣通報。對因工作不力、措施不到位,導致工作進展較慢,未按時完成造林任務的單位,要嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,當前雨季造林的任務十分繁重,各級各有關部門要按照縣委、縣政府的安排部署,迅速行動,加大工作力度,強化工作措施,掀起雨季造林高潮,確保取得實實在在的成效,展現(xiàn)代林業(yè)、促進生態(tài)濱海建設做出新的貢獻。
為發(fā)
第四篇:在全縣造林綠化動員會議上的講話
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣春季造林綠化動員會議,主要任務是迅速組織,全黨動員、全民動手,掀起造林綠化新高潮,進一步改善全縣生態(tài)環(huán)境,美化優(yōu)化人居環(huán)境,為經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展奠定良好的生態(tài)基礎。下面,我講三個方面的意見:
一、2004年林業(yè)工作簡要回顧
2004年,全縣林業(yè)工作在中共中央、國務院和省委、省政府《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神的指導下,嚴格按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的方針,堅持以發(fā)展為主題,以項目建設為動力,以改善、保護生態(tài)環(huán)境和增加農(nóng)民收入為目標,全面實施了退耕還林、重點防護林、西山綠化、震后重建村綠化等項工程建設,全縣林業(yè)的跨越式發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、退耕還林工程取得重大進展。一是全面完成了退耕還林5.8萬畝,經(jīng)省、市檢查驗收,面積核實率達100%,面積合格率達99.1%,順利通過了驗收;二是完成了2002、2003年補植6.2萬畝;三是積極探索了退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)。在豐樂、新天、六壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林區(qū)域建立了以優(yōu)質(zhì)苜蓿為主的林草示范點5.3萬畝和以板藍根、柴胡等中藥材為主的林藥間作示范點5000多畝。同時,在豐樂鄉(xiāng)連片退耕還林基地上,建立了“山地綠鶯雞場”,投放山地散養(yǎng)雞1.5萬只,帶動了全縣草畜、中藥材、禽類養(yǎng)殖的發(fā)展,增加了農(nóng)民收入,為實現(xiàn)退耕還林“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的目標做了有益的嘗試。退耕還林工程實施三年來累計完成退耕地還林15.34萬畝,糧款補助資金累計達5587.2萬元,受益區(qū)農(nóng)民人均收入667.6元,全縣農(nóng)民人均收入254元。今后的補植工作如果得力有效、管護措施切實到位,按生態(tài)林補助8年、經(jīng)濟林補助5年計算,糧款補助資金累計達1.95億元,受益區(qū)農(nóng)民人均收入2364.8元,全縣農(nóng)民人均收入928.6元。
2、西山和城區(qū)綠化步伐加快。全縣114個單位2435人在西山栽植了各類苗木37.3萬株,共完成造林1100畝。實行了定期澆灌制度,苗木成活率達85.1%以上,同時,完成了世紀嘉園、南北環(huán)路、東西大街、民樂公園等城區(qū)綠化,共栽植云杉、圓柏等各類苗木5.2萬株,進一步創(chuàng)建了綠色人居環(huán)境。
3、天然林保護和重點防護林建設穩(wěn)步推進。在祁連山淺山區(qū)和洪水西山完成封山育林6700畝,架設刺絲圍欄11.3公里;在童子壩夾心河、北部灘實施封灘育林1.23萬畝,架設刺絲圍欄36.4公里;在化工園區(qū)等地完成人工造林5390畝,從而保護、恢復了祁連山林區(qū)天然植被和北部灘自然沙生植被。
4、震后重建綠化工程效果明顯。完成了震后重建11個村27條街道21.4公里的綠化,共栽植各類風景綠化苗木22.5萬株;完成了冰溝、玉帶護林站林業(yè)基礎設施震后重建工程,重建管理用房兩處273.52平方米,庫房51.3平方米及附屬工程,維修護林防火道路7.2公里。
5、森林資源得到有效保護。一是制定出臺了《民樂縣封山禁牧辦法》,劃定了封禁范圍,進行了廣泛宣傳,制止了牛、羊等牲畜破壞林草植被的行為;二是全面貫徹《森林法》、《護林防火條例》等法律法規(guī),堅持“預防為主、積極消滅”的方針,全面落實了護林防火行政領導“六長”責任制,取得了連續(xù)55年未發(fā)生森林火災的好成績;三是堅持依法治林,保護了森林資源,鞏固了造林綠化成果;四是嚴格實行了森林采伐限額制度和征占用林地審批制度,杜絕了亂砍濫伐、林地非法流失等現(xiàn)象的發(fā)生。
總結(jié)林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,主要啟示有:良種壯苗,是加快林業(yè)發(fā)展的基礎;項目支撐,是加快林業(yè)發(fā)展的動力;群眾參與,是加快林業(yè)發(fā)展的主體;注重質(zhì)量,是加快林業(yè)發(fā)展的根本;依靠科技,是加快林業(yè)發(fā)展的保證;落實政策,是加快林業(yè)發(fā)展的關鍵;加強領導,是加快林業(yè)發(fā)展的保障。這些啟示,在今后的工作中要進一步堅持和完善。在肯定成績的同時,也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是重造輕管的現(xiàn)象普遍存在,特別是南豐鄉(xiāng)的冰溝、黑山村,永固鎮(zhèn)八卦、鄧莊村,民聯(lián)鄉(xiāng)屯糧、復興、河灣村和新天鎮(zhèn)上、下姚等村的退耕還林地苗木遭牲畜啃食嚴重,有些退耕還林地苗木寥寥無幾。同時,227線林木遭牲畜破壞嚴重,民南公路沿線林木盜伐、濫砍現(xiàn)象時有發(fā)生;二是三荒造林質(zhì)量差,尤其是新天鎮(zhèn)的荒造質(zhì)量沒有達到國家驗收標準;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對退耕還林政策兌現(xiàn)不及時、不足額、不到位,留下了隱患和不穩(wěn)定因素;四是封山禁牧工作還沒有完全落到實處;五是苗木培育資金匱乏、成本高、周期長、見效慢、不適應城鎮(zhèn)和生態(tài)小康村綠化的需求;這些問題必須在今后的林業(yè)工作中認真解決。
二、明確任務,突出重點,全面做好林業(yè)工作
今年,全縣林業(yè)工作的總體思路是:緊密圍繞縣委、縣政府的總體部署,全面貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,堅持和落實科學發(fā)展觀,以項目建設為支撐,調(diào)整布局為主線,提高質(zhì)量為重點,保護與建設并重,造林與封育結(jié)合,生態(tài)和產(chǎn)業(yè)并舉,增加林草植被,構建綠色屏障,推進全縣林業(yè)跨越式發(fā)展。
主要任務是:完成補植補造9.8萬畝,新造1萬畝,以封代造2.5萬畝;天然林封山育林4000畝;營造防護林2000畝,治沙造林3000畝,封沙育林1萬畝;西山綠化1100畝;新建祁連圓柏林木良種基地母樹林2000畝;完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎設施建設和1萬噸蘋果梨濃縮汁生產(chǎn)線擴建招商引資、開工建設工作。
圍繞上述目標任務,今年,重點抓好以下七項工作:
1、全力以赴抓好退耕還林工程
退耕還林工程是我縣實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構、增加農(nóng)民收入、有效解決“三農(nóng)”問題的一項重要舉措。今年,要在三個方面抓好退耕還林工程建設。
一是保質(zhì)保量完成補植補造任務。根據(jù)去年省級核查情況,今年,省林業(yè)廳下達全縣退耕還林補植補造面積為9.8萬畝,其中:2004年5.8萬畝,2003年4萬畝。補植的重點鄉(xiāng)村是:
同時,新天鎮(zhèn)要積極發(fā)動群眾,在扁都口完成造林3000畝,去年5.8萬畝補植面積所需苗木,由林業(yè)部門負責提供,2003年4萬畝補植面積所需的苗木由各村、退耕戶負責購買。
二是圓滿完成今年1萬畝退耕地還林任務。按照全縣實際,今年退耕地還林主要布局在南豐鄉(xiāng)渠灣村、洪水鎮(zhèn)有愛村、民聯(lián)鄉(xiāng)上翟寨村、豐樂鄉(xiāng)何莊、易家灣、臥馬山村和南古鎮(zhèn)的城東、城南等生態(tài)移民核心區(qū)。南豐、民聯(lián)、洪水、豐樂、南古五鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實加強領導,認真組織群眾,全面完成工程建設任務。
三是在北部灘完成以封代造2.5萬畝,刺絲圍欄41.3公里;在北部灘公墓區(qū)實施圍欄封育1.9萬畝,刺絲圍欄41.7公里。借助自然力量恢復天然沙生植被,使風沙區(qū)的封育面積累計達到16萬畝。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)動群眾,在退耕還林地內(nèi)間作紫花苜蓿、針葉披肩草、阿爾岡金、金皇后,優(yōu)質(zhì)牧草和板藍根、柴胡、孜然等中藥材,實行林草、林藥間作,提高退耕還林效益。杜絕林糧、林菜間作。
2、全面推進天然林保護工程
保護、恢復和發(fā)展天然植被對我縣生態(tài)環(huán)境改善十分重要。今年,林業(yè)部門要嚴格按照批復的實施方案,在大河口林區(qū)沿山淺山地帶蓋度低于25%以下的脫化灌木區(qū)封育4000畝,重建護林站一處,建筑面積136.76平方米,購置撲滅器具500套(件)。架設刺絲圍欄6000米,恢復其天然灌木植被,增強涵養(yǎng)水源功能。南豐鄉(xiāng)黨委、政府及村莊,要認真做好群眾的思想工作,保證封育工程順利實施。
3、積極實施三北防護林工程
要按照因地制宜、因害設防、灌草結(jié)合、造封并舉的原則,完成人工造林2000畝,北部灘實施封灘育林1萬畝,架設刺絲圍欄31.6公里,嚴把關口,提升質(zhì)量,確保工程建設取得成效。
4、認真抓好祁連圓柏林木良種基地工程
我縣林木良種基地基礎薄、規(guī)模小、品質(zhì)不高,數(shù)量不足,不能適應林業(yè)建設的需要。今年,要在大河口林區(qū)新建祁連圓柏林木良種母樹林2000畝,完成土壤改良、施肥、病蟲害綜合防治、撫育、割灌、清雜2000畝;架設封育封欄13.02公里,修建林區(qū)便道5.7公里。林業(yè)部門要依據(jù)批復的實施方案、作業(yè)設計,嚴格按照國債項目法人制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報帳制實施好這一工程,使其盡快提供良種、發(fā)揮效益。
5、精心實施西山和城區(qū)綠化工程
西山綠化在建設布局上繼續(xù)堅持全面規(guī)劃、先易后難、先前山后里山逐步推進、先綠化后美化再園林化的原則;在綠化層次上應堅持灌木鋪底、常青樹點綴、花灌木襯托的原則,喬、灌、花、草結(jié)合形成復合植被,達到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的綠化效果;在樹種搭配上堅持多樹種、多品種、以鄉(xiāng)土樹種為主、適當引進外地優(yōu)良樹種的原則,力爭把西山建成縣有地方特色的高原生態(tài)型風景園區(qū);在綠化方式上堅持挖大穴、栽壯苗,一次成型的原則,加快建設進度,早日開發(fā)利用;在投入機制上應堅持項目支撐、機關干部投勞、群眾管護收益的原則。完成造林1100畝,由全縣各機關、企事業(yè)單位干部職工義務完成。人數(shù)以去年年底單位在編人員為基數(shù),包括合同工、臨時工和聘用人員。植樹任務按人數(shù)分配,具體按縣綠委發(fā)[2005] 1號文件《通知》執(zhí)行。4月9號分配任務,11號開始施工,力爭4月15日圓滿完成綠化任務。實行“五定雙包”責任制。即:定單位、定地點、定任務、定獎懲、包成活、包管護。義務植樹苗木由縣林業(yè)局負責供應,各綠化單位在指定地點自行拉苗。栽植中,要做到三個嚴格。即:嚴把挖穴關,挖穴不合格不栽植;嚴把澆水關,不具備拉水澆灌條件,不供苗;嚴把栽植關,栽植不規(guī)范、灌水不徹底不驗收,必保綠化成效。義務綠化責任單位的“一把手”為造林綠化直接責任人,確保責任區(qū)苗木成活。堅決杜絕干穴栽植和不按技術要求造林。如不按施工人員要求造林、造成苗木死亡者,由綠化責任單位限期自費購苗補栽包活,同時,對單位“一把手”進行通報曝光。從4月開始至10月底,每月定為西山義務植樹澆水月,屆時,各綠化責任單位要及時組織人員澆足灌透,確保苗木成活、成林。
切實做好城區(qū)綠化工作。今年,城區(qū)綠化的重點在中心廣場和世紀大道附道,主要栽植青海云杉、圓柏和花灌木等各類苗木。具體由城建局、環(huán)保局負責組織,綠化大隊進行技術指導。承擔城區(qū)義務植樹的單位在這次會議后,要立即與城建局聯(lián)系,做好植樹各項準備工作。同時,要積極開展園林式單位、花園式單位創(chuàng)建活動,民樂一中、水務局、人武部等單位,切實將單位綠化美化,營造優(yōu)美的辦公環(huán)境。
6、盡心盡力實施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎設施工程
為確保退耕還林“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”目標的實現(xiàn),增加退耕農(nóng)戶的收入,在去年經(jīng)驗的基礎上,縣委、縣政府決定整合林業(yè)和畜牧項目資金,在豐樂鄉(xiāng)連片退耕還林區(qū)域內(nèi)實施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎設施建設。畜牧局要立即組織優(yōu)質(zhì)牧草種子發(fā)放到農(nóng)戶,并開通水、電、路。林業(yè)局要及早準備新建54幢雞舍和架設12.09公里刺絲圍欄所需的水泥、磚頭、刺絲、水泥樁等材料。豐樂鄉(xiāng)要積極發(fā)動群眾,間作3萬畝的優(yōu)質(zhì)牧草,修建雞舍和完成刺絲圍欄架設任務,投放優(yōu)質(zhì)蟲草雞,并帶動雙營、何莊等下半鄉(xiāng)牧草種植業(yè)、畜牧業(yè)和蟲草雞養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,增加群眾收入。
7、切實抓好示范點建設
農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是我們工作的出發(fā)點和落腳點。今年,林業(yè)部門要進一步強化服務“三農(nóng)”的意識,組織技術人員下鄉(xiāng)進山,開展林業(yè)科技推廣和技術指導服務,建立科技示范點,幫助解決群眾在生產(chǎn)中存在的突出困難和問題。一是建立2000畝的沙棘早果豐產(chǎn)示范點,其中:民聯(lián)鄉(xiāng)龍山村劉家坪地1000畝,南古鎮(zhèn)高郝村1000畝;二是在豐樂鄉(xiāng)雙營村和劉莊村建立1000畝的退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)示范點;三是在洪水鎮(zhèn)葉官村建立1200畝的杏樹嫁接改造試驗示范點;四是在新天鎮(zhèn)閆戶、錢寨、李寨三村建立2000畝的杏樹早果豐產(chǎn)試驗示范點。林業(yè)局要進一步完善示范點建設任務,確定專門科技人員負責示范點建設。要大力推廣使用林業(yè)科技,積極開展科技示范,切實幫助群眾增收致富。
三、強化措施,真抓實干,圓滿完成全年各項任務
圍繞上述目標任務,重點在提高質(zhì)量上做文章,在造林質(zhì)量上求突破,在狠抓落實上下功夫。具體抓好六個方面的落實。
1、在宣傳發(fā)動上抓落實。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,按照《義務植樹條例》的規(guī)定,動員全縣廣大干部群眾,工會、婦聯(lián)、共青團、民兵、學生組織及其他社會團體、企事業(yè)單位,都要發(fā)揮各自的作用,動員社會各界力量,積極投身于植樹造林,每個適齡公民每年必須完成義務植樹8株以上,提高盡責率;宣傳部門和廣播、電視等新聞媒體要大力宣傳報道造林綠化中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法,形成全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、建設生態(tài)的良好氛圍,提高公民的生態(tài)安全意識,營造加快林業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境
2、在強化責任上抓落實。一是繼續(xù)實行縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片包村責任制;二是嚴格實行目標管理責任制。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、單位主要負責人為第一責任人,分管領導為直接責任人,確保造林質(zhì)量。繼續(xù)與退耕還林各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《退耕還林責任狀》,將工程建設任務層層分解細化;三是實行技術人員承包示范點建設制度。進行定點、定員、定責、定獎懲的分片技術承包,技術人員從整地、栽植、澆水、成活負全責。
3、在政策措施上抓落實。一是認真貫徹落實“誰造誰有、合造共有,允許繼承、轉(zhuǎn)讓、租賃”的政策,用政策調(diào)動廣大干部群眾和社會各界參與造林綠化的積極性;二是加快推進森林、林木和林地使用權的合理流轉(zhuǎn)。森林、林木和林地使用權在有效年限內(nèi)可依法繼承、抵押、擔保、入股和作為合資、合作的出資條件。鼓勵各類社會主體通過有償流轉(zhuǎn)獲得森林、林木和林地的使用權和收益權;三是大力發(fā)展非公有制林業(yè)。激勵各類社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主和機關、企事業(yè)單位的干部職工,都可單獨或聯(lián)合參與林業(yè)開發(fā),從事林業(yè)建設;四是認真做好退耕還林政策兌現(xiàn)工作。退耕還林檢查驗收后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照縣政府的要求及時足額向群眾兌現(xiàn)現(xiàn)金補助,堅決杜絕虛報冒領、少退多領、挪用、貪污退耕還林補助現(xiàn)金的現(xiàn)象,切實維護退耕還林農(nóng)戶的切身利益,真正把“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”目標落到實處。
4、在提高質(zhì)量上抓落實。一是要堅持因地制宜、適地適樹的原則。搞好規(guī)劃是造林綠化的前提,是一項基礎性工作。在規(guī)劃過程中,對于生態(tài)造林工程要立足實際、突出鄉(xiāng)土樹種,堅決避免工作的盲目性、隨意性,堅決克服各種形式主義;二是要堅持社會參與的原則。“綠化山川,美化民樂”活動是一項龐大、繁雜的社會化系統(tǒng)工程,絕不是一家一戶、一個單位、一個部門所能獨力完成的。這就需要我們調(diào)動起全社會的力量,以大兵團作戰(zhàn)的方式,投入到這項工作中去。縣鄉(xiāng)機關干部要在造林綠化中發(fā)揮模范帶頭作用;各機關、企事業(yè)單位要積極主動地承擔起造林綠化任務;先進性教育辦公室、婦聯(lián)、共青團等團體要組織婦女、共青團員踴躍參戰(zhàn),營造“共產(chǎn)黨員林”、“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動紀念林”、“三八林”、“青年林”等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織群眾,加大造林綠化力度,做到戶戶造林,人人植樹;三是要堅持注重效果的原則。造林綠化效果事關生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益,如果我們耗費了很大的人力、物力、財力,轟轟烈烈地把樹栽下,而成活率不高,未收到好的效果,老百姓就不會答應我們,法律也不允許我們這樣做,所以在造林綠化過程中,我們要把確保栽活作為檢驗工作的標準。在工作中必須堅持嚴格管理,精心組織。不僅要提高資金的使用效率,確保有限的財力、物力發(fā)揮更大的效益,而且要堅持栽管并重的原則,確保造林質(zhì)量。凡是參加造林綠化的單位和個人,都要以高度負責的精神,嚴格按要求進行科學栽植和管理,確保栽一棵活一棵,植一片綠一片。在整個造林工作中,要實行全程跟蹤式管理,必須把成活率作為一項硬指標,以此衡量各單位造林工作的好壞,建立責任制,誰栽植,誰保活,一包到底。
5、在監(jiān)督檢查上抓落實。今年的造林綠化工作,縣委、縣政府是高度重視的,也是下定了決心的。縣綠化委員會要嚴格按照“嚴管林、慎用錢,質(zhì)為先”的要求,加大檢查、監(jiān)督力度,建立和完善責任追究制度。對各項重大工程項目,采取定期檢查或不定期抽查,及時通報情況,排查問題。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在造林工作中存在的問題,能及時解決的必須馬上解決,絕不允許推諉扯皮;一時難以解決的問題,縣委、縣政府要責令限期解決,問題嚴重的要追究主要領導責任,予以嚴肅處理,決不姑息遷就。此外,縣委、縣政府還要把造林目標完成情況作為干部考核提拔、任用的重要依據(jù)。只有如此,才能確保造林質(zhì)量和成果的真實性,確保造林綠化資金使用的合理性,徹底解決“造林一大片,成林一小撮”的問題。
6、在林木管護上抓落實。一是落實管護責任,鞏固造林成果。按照“一分造,九分管”的要求,落實管護人員和管護責任,積極建立責、權、利相統(tǒng)一的管護機制,將管護工作落實到山頭地塊,落實到林權所有者和經(jīng)營者頭上,落實到單位負責人;二是加強撫育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定有效措施,認真組織群眾,加強以放鼠害、防兔害、防牲畜啃食為主的“三防”工作,切實解決重造輕撫育的現(xiàn)象;三是嚴格實行封山、封灘禁牧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳,教育引導群眾對牛、羊等牲畜實行舍飼圈養(yǎng),杜絕牲畜對林木、森林植被的破壞;四是加強護林防火工作。近期,由于天氣高溫干旱,林區(qū)可燃物多,南古、永固鎮(zhèn)群眾上墳燒紙不慎,引發(fā)了草原荒火,嚴重威脅了林木資源安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要立即廣泛開展各種行之有效的護林防火宣傳活動,提高全民護林防火意識。要嚴格執(zhí)行入林上山管理制度,禁止在林區(qū)內(nèi)吸煙、烤火、上墳燒紙等用火行為。要在進入退耕還林區(qū)和大河口林區(qū)的主要路口設卡布控,對易燃易爆等物品一律沒收。要嚴格落實護林防火責任制,堅持晝夜值班,加大巡護密度,對進入林區(qū)的人員和車輛要實行嚴格的登記制度,杜絕火種進山入林,徹底消除火災隱患。同時,立即進行護林防火工作的全面自查,對發(fā)現(xiàn)的問題要全面整改。五是森林公安要持續(xù)開展嚴打整治專項活動,嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動。依法保護森林資源,鞏固造林綠化成果。
黨中央、國務院和省委、省政府《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》對林業(yè)作出了新的科學定位,明確提出要對林業(yè)(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)生產(chǎn)力布局進行優(yōu)化重組,對林業(yè)體制、機制和政策作出重大調(diào)整,這是新世紀新階段指導林業(yè)發(fā)展的綱領性文件,是我國林業(yè)建設史上一個新的里程碑。我們既要認識到新形勢下的新挑戰(zhàn),更要認識到林業(yè)發(fā)展的新機遇,要樹立搶抓機遇的意識,著眼長遠,立足當前,堅持 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、中央、省委《決定》的精神,堅持科學發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展之路,大力保護、培育和合理利用森林資源,建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設山川秀美的生態(tài)文明,加快綠山富民奔小康進程,全面推進我縣林業(yè)發(fā)展,使林業(yè)更好地為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。
第五篇:在全市造林綠化動員會議上的講話
桂福田同志在全市造林綠化動員會議上的講話
(2011年3月16日)
同志們:
大力開展造林綠化,進一步加大生態(tài)建設力度,鞏固提高國家園林城市創(chuàng)建成果,盡快把青銅峽建成黃河金岸上的濱河生態(tài)園林城市,責任不輕,任務很重。今天,我們召開全市造林綠化動員會議,就是要動員全市廣大干部群眾從今天開始,迅速投入到今年的春季造林綠化工作中,再掀全民義務植樹的新高潮。剛才,自成副市長對今年全市造林綠化工作做出了具體安排部署,我完全同意,請各部門、各單位抓好落實。周玉榮常委宣讀了《關于命名2010市級園林綠化單位的決定》,林業(yè)局、邵剛鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)的負責同志
做了表態(tài)發(fā)言,講的都很好,我也完全同意。下面,我再講三點意見:
一、思想上必須高度重視,要以全新的理念、全新的思維對待造林綠化工作
良好的生態(tài)環(huán)境,是促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要保障。一個城市,品位高不高,不在于有多少馬路和高樓,主要在于生態(tài)環(huán)境。世界上公認的最理想、居住環(huán)境最好的城市,都是生態(tài)城市。比如,南方的蘇州、杭州,綠樹成蔭、滿目蔥蘢,與我們氣候條件相似的包頭,也是以綠興城。應該說,近些年青銅峽的城鄉(xiāng)綠化上了一個新臺階,但是與這些城市比,還有很大的差距,城市東區(qū)的綠化、農(nóng)村莊點的綠化,質(zhì)量還不高、層次低,與城市的發(fā)展還不相匹配。對此,我們一定要提高認識,不斷增強大搞造林綠化,加強生態(tài)環(huán)境建設的責任感和緊迫感,使今年綠化工作,尤其是東區(qū)的綠化要有新的、大的突破。
第一,要充分認識到,造林綠化是推動地方經(jīng)濟發(fā)展、促進人與自然和諧共處的重要舉措。我們應該看到,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,生態(tài)環(huán)境顯得尤為重要,人們對改善生態(tài)環(huán)境、建設美好家園的愿望十分迫切。同時,林業(yè)生態(tài)對落實科學發(fā)展觀,促進人與自然和諧發(fā)展,建設環(huán)境友好型社會,走可持續(xù)發(fā)展道路,推進經(jīng)濟社會發(fā)展起著重要的支撐作用。只有加快林業(yè)發(fā)展,才能逐步改善生態(tài)環(huán)境,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。對此,我們一定要有清醒的認識,做好長期建設的思想準備,把林業(yè)工作真正融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中,作為一項歷史性的工程,堅持不懈地抓實抓好,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的生態(tài)基礎。我們這里植樹難度大,平原地區(qū)和沿上地帶地形、地貌、水土不盡相同,土壤和氣候也存在差異,對樹種的選擇,喬灌木、花草的搭配上要求很高,既要確保成活、確保綠量,又要考慮造林綠化的檔次和質(zhì)量,種活一棵樹很不容易,正是因為這樣,才更是檢驗著我們植樹造林工作的水平和能力,體現(xiàn)我們建設美麗家鄉(xiāng)的精神。
第二,要充分認識到,造林綠化是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設宜居名城的現(xiàn)實需要。隨著西部大開發(fā)和自治區(qū)建設沿黃城市帶戰(zhàn)略的深入推進,隨著我市城區(qū)面積的不斷擴大和人口的快速增加,建設富有魅力、充滿活力的濱河生態(tài)宜居名城這一戰(zhàn)略目標,對于進一步改善人居環(huán)境、優(yōu)化我市的發(fā)展環(huán)境顯得尤為重要,符合我市在黃河金岸所處的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢地位。只有環(huán)境好了,才能吸引四面八方的人群和客商,來到我們青銅峽居住消費、投資置業(yè)。只有環(huán)境好了,我們這個濱河金岸城市才名副其實。因此,我們必須把造林綠化這項工作牢牢抓在手上,靠綠色制衡自然、凈化空氣、保持水土、增加水源,給我們創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的生存環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,打響生態(tài)之城、綠色之城的城市名片。
第三,要充分認識到,造林綠化是為人民群眾帶來巨大實惠、增加農(nóng)民收入的重要途徑。近幾年來,通過全市上下的共同努力,我市的造林綠化取得了顯著成就,這些成就不僅表現(xiàn)在改善生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展上,而且突出表現(xiàn)在促進農(nóng)民增收上。占地1196畝的青秀園全面竣工并投入使用,成為全區(qū)縣級城市中功能最全、面積最大的綜合性城市休閑公園,成為廣大市民休閑鍛煉的好去處。釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)借助地處中國三大釀酒葡萄最佳原產(chǎn)地之一的地理優(yōu)勢,在與張裕公司合作的短短兩年時間里新栽釀酒葡萄近4萬畝,總面積達到8.6萬畝,“十二五”末要達到20萬畝。釀酒葡萄由于品質(zhì)好,張裕、怡園、漢森等多家企業(yè)競相收購,價格好、銷的快,大大增加了農(nóng)民群眾的收入。所有這些,都反映了造林綠化的極端重要性。因此,我們要把發(fā)展林業(yè)作為促進農(nóng)民增收,加快農(nóng)村發(fā)展的重要抓手,做大做強林果產(chǎn)業(yè),更好更快地推進我市社會主義新農(nóng)村建設。
二、工作上必須抓住重點,要以有力的抓手、有效的舉措推進造林綠化工作 造林綠化是一項系統(tǒng)工程,一定要突出重點,全方位、大規(guī)模推進。要通過全社會參與,形成點、線、面協(xié)調(diào)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)綠化體系,打造“點上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片,林在城中、城在綠中”的濱河生態(tài)宜居名城新景觀。檢驗一個干部能不能干成事,首先要看有沒有工作思路,其次要看有沒有抓工作落實的舉措,有思路還要有強的措施抓落實,這樣才能把工作干好。我們的造林綠化就是一個檢驗平臺,就是要看造林綠化規(guī)劃設計的標準高不高,實施的效果好不好。在具體實施過程中,要按照“生態(tài)強市、項目興林、產(chǎn)業(yè)富民”目標要求,突出抓好生態(tài)造林綠化、城市園林綠化、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)林業(yè)項目建設、封山育林工程,確保全面完成造林綠化任務。當前要切實“抓好三個重點,搞好四個結(jié)合”:
第一,要突出抓好三個重點。一是要抓好城市園林規(guī)劃的完善工作。一個城市只有水、城、綠相融合,才具有永恒的魅力。同樣,一個城市沒有一個完善配套、彰顯個性的園林綠化規(guī)劃,這個城市就失去了靈氣和活力。因此,一定要按照青銅峽市城市總體規(guī)劃的要求,依據(jù)塞上江南、魚米之鄉(xiāng)的文化特點,借助黃河樓、黃河公園、青銅古鎮(zhèn)、黃河文化園等沿黃城市帶標志性工程建設的有利契機,充分結(jié)合地域、水域的特點,進一步完善城市園林規(guī)劃,突出城市個性,提高設計水平,形成點、線、面有機結(jié)合的完整園林綠化規(guī)劃系統(tǒng)。這是一條必須堅持的原則,不論干什么工作,規(guī)劃要先行,要高起點、高標準、大氣魄、大手筆完成規(guī)劃設計,這樣,我們才能把青銅峽建成經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜人居的現(xiàn)代生態(tài)園林城市。二是要抓好重點地段、重點片區(qū)的造林綠化工作。今年全市綠化工作要圍繞“城區(qū)園林綠化工程、主干道路景觀綠化工程、沿山區(qū)域生態(tài)綠化工程、鎮(zhèn)村莊點綠化工程”四個重點,高標準、高質(zhì)量的完成植樹造林任務。城區(qū)園林綠化要從長遠考慮,高起點規(guī)劃,選好樹種,合理搭配,重點實施東區(qū)黃河樓、嘉寶工業(yè)園區(qū)綠化工程,對老城區(qū)廣場、居民區(qū)及街道兩側(cè)等公共綠地進行植樹補綠,增加綠量。主干道路景觀綠化要重點圍繞古峽東街、利民東街、黃河大橋連接線三條城市東區(qū)主干道路展開,在過去綠化的基礎上,提高綠化設計標準,以路為軸,以綠造景,全面提升城市園林綠化品位和檔次。沿山區(qū)域生態(tài)綠化要以改善生態(tài)環(huán)境、保證成活率為前提,使甘城子葡萄基地和109國道青銅峽鎮(zhèn)段、京藏高速峽口段等沿山區(qū)域生態(tài)環(huán)境有明顯改觀。鎮(zhèn)村莊點綠化要重點圍繞葉升鎮(zhèn)、青銅峽鎮(zhèn)沿黃特色小城鎮(zhèn)建設,廣武、甘城子生態(tài)移民區(qū)建設及塞上農(nóng)民新居建設進行,切實改善鎮(zhèn)村居住環(huán)境。三是要抓好經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以張裕公司為龍頭,繼續(xù)抓好以邵剛鎮(zhèn)甘城子、樹新林場、瞿靖鎮(zhèn)蔣西、青銅峽鎮(zhèn)廣武為中心的釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)板塊建設,積極引進香港龍?zhí)毓尽㈥兾饔翊ň魄f、沙泉公司等公司在我市投資建設葡萄基地和酒莊、酒廠,進一步擴大釀酒葡萄基地建設規(guī)模,切實提高釀酒葡萄加工轉(zhuǎn)化能力。不斷擴大經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)規(guī)模,積極引進和推廣新技術、新品種,提高蘋果、鮮食葡萄等小雜果的種植效益。大力實施林果產(chǎn)業(yè) “龍頭企業(yè)牽動工程”,依托張裕公司、御馬公司等龍頭企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈條,著力打造“御馬”干紅、“寧源”果汁、“金穗”設施葡萄、“先鋒大青”葡萄等8個特色果品品牌,提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟效益。
第二,要搞好四個結(jié)合。一要堅持造林綠化和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。要搞好造林綠化工作,必須按照城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,把城市道路綠化、園林綠化、村莊綠化及城市公園建設規(guī)劃做實做細,切實做到綠化和城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)搭配,綠地布局合理,植物多樣,景觀優(yōu)美。二要堅持造林綠化和鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果相結(jié)合。要在成功創(chuàng)建國家級園林城市的基礎上,繼續(xù)把造林綠化工作作為鞏固提升園林城市的重要舉措和抓手,嚴格按照國家園林城市的要求,進一步提高園林綠化水平,增強文化藝術氛圍,體現(xiàn)地方特色。三要堅持造林綠化和加強城市管理相結(jié)合。要嚴格實行城市綠線管制制度,明確劃定城市建設的各類綠地范圍和保護控制線,確保綠線內(nèi)的用地不被隨意占用。要堅持工程建設中綠化設計和工程設計同時報批的原則,確保項目建設的綠化用地和建設質(zhì)量。要嚴肅查處各類違法侵占綠地、破壞綠化的事件,切實保護綠化成果。四要堅持造林綠化和創(chuàng)建園林單位相結(jié)合。要繼續(xù)在全市開展“園林單位”和“園林小區(qū)”評比活動,動員所有機關、事企業(yè)單位增加園林綠化投入,建設園林單位。各部門、單位、各個社區(qū)、小區(qū)以及駐青單位,都要嚴格按照要求,拆墻透綠、見縫插綠、立體綠化,力爭做到能種則種、宜綠則綠、宜花則花,努力增加單位綠量。
三、措施上必須落實到位,要以明確的責任、完善的機制完成造林綠化工作 今年全市造林綠化工作任務重、要求高、時間緊,全市各級黨政組織要高度重視,加強領導,精心組織,狠抓落實,確保各項任務全面完成。
一要抓宣傳,組織發(fā)動到位。造林綠化必須堅持全黨動員,全民參與,齊抓共管。全市各鎮(zhèn)(場)、各部門、各單位要充分認識到宣傳發(fā)動工作的重要性,采取多種形式,最大限度地宣傳調(diào)動廣大干部群眾的積極性和主動性,在全市上下形成人人關心、支持、參與造林綠化,大搞義務植樹、建設美好家園的良好氛圍。宣傳、廣電等部門要組織專人,深入現(xiàn)場,對造林綠化工作進展情況進行跟蹤報道,宣傳先進典型,通報任務落實情況。對綠化工作不力,完不成任務的,媒體要公開進行曝光,促其完成任務。
二要抓領導,責任明確到位。今年的造林綠化工作目標已經(jīng)確定,任務已經(jīng)明確,能不能圓滿完成任務,關鍵看我們各級干部的責任盡到了沒有。各鎮(zhèn)(場)、各部門、各單位都要把造林綠化工作擺上重要議事日程,高度重視,各司其職、各盡其責,形成主要領導負全責、分管領導具體抓、主辦人員保落實的責任制度,確保造林綠化任務落到實處。要按照職責任務要求,研究制定具體的實施方案,逐級進行分解量化,實行責任制、限時制,倒排工期,真抓實干,決不能搞花架子,搞形式主義。市委、政府將把造林綠化工作納入干部考核和目標管理體系,對做出顯著成績的單位和個人要通報表彰,對工作不力的,不按時完成工作任務的部門和單位,要予以批評,嚴重的要追究有關領導的責任。
三要抓質(zhì)量,技術服務到位。要堅持“質(zhì)量第一”原則,采取有力措施,既重數(shù)量,又重質(zhì)量;既重栽植,又重管護,緊緊扣住苗木、栽植、管護“三個環(huán)節(jié)”,堅決實行“誰栽植、誰管護”、“一包三年”的管護責任制,達到栽一棵活一棵,載一片綠一片,切實解決重栽輕管的問題。各鎮(zhèn)(場)、各義務植樹單位要嚴格按造林規(guī)劃設計標準進行栽植,從林地平整、苗木調(diào)運、品種搭配、挖坑栽植、澆水管護等環(huán)節(jié)都要達到規(guī)定的質(zhì)量要求,千方百計提高造林的保存率、合格率和成活率。林業(yè)部門重點做好種苗調(diào)運和技術指導服務工作,及時向各造林綠化地段選派技術員,從造林整地、種苗選擇到植樹的各個環(huán)節(jié)都要嚴格把關,確保高標準、高質(zhì)量完成造林綠化工作任務。
四要抓督查,工作落實到位。造林綠化工作是一項季節(jié)性很強的工作。各鎮(zhèn)(場)、各義務植樹單位要按照任務分工,及早動手,周密安排,認真落實各項工作任務和措施,搶時間、趕進度,集中人力、集中時間,確保在苗木最佳栽植期內(nèi),高標準、高質(zhì)量完成造林綠化任務。市委督察工作領導小組要采取掛賬銷號、媒體通報等行之有效的督查方法,進行全方位跟蹤督查,推動春季造林綠化工作落實到位、如期完成。市委、政府將對各鎮(zhèn)(場)、義務植樹單位植樹造林工作進行一次階段性考核驗收,將植樹造林工作與調(diào)整任用干部、文明單位創(chuàng)建及年終責任書考核結(jié)合起來,對植樹造林工作驗收不合格的單位負責人實行“一票否決”,堅決予以調(diào)整。
同志們,造林綠化工作是一件功在當代、利在千秋、惠及子孫的德政工程、民心工程,做好這項工作,任務艱巨,意義重大。希望大家按照今天會議的部署,迅速行動,強化措施,狠抓落實,全面完成各項目標任務,為加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、建設山川秀美的新古峽做出新的更大貢獻!