第一篇：鄉基礎設施建設調研報告

鄉基礎設施建設調研報告

一、基礎設施建設的基本情況

××*鄉位于××*縣城西北方向8公里處，轄10個行政村，1個社區居委會，78個村民小組，10033人，與金峰鄉、大佛鄉、分全鄉、三教鄉、市中區白馬鎮、童家鎮接壤。“十一五”建設的前三年，是我鄉有史以來完成投資最大項目最多的一個時期，累計完成固定資產投資近1億元，是“十五”期間的10倍。全鄉基礎設施建設水平不斷提高，發展環境不斷優化，有效促進了經濟繁榮和社會發展。

1、交通建設突飛猛進。20xx年至20xx年，全鄉完成通村水泥公路18公里，實現投資400萬元，提前3年實現村村通水泥路;打通斷頭路和聯網路30公里，修建碎石路10公里，建成農村客運站1個，招呼站15個。

2、電力建設取得長足進步。20xx年至20xx年，實施全鄉四個行政村(永樂村、羅心村、和平村、田家溝村)農網改造工程，新增變壓器8臺，提高了電網的安全可靠性和廣大村民的用電質量。

3、水利設施建設進一步加快。20xx年至今，我鄉進入了一個水利設施建設快速發展時期。20xx年農業綜合開發渠系防滲整治工程，共投入資金400萬元，整治毛壩渠系主渠2.7公里，支渠12公里;20xx年元月，國家投入資金4600萬元，新修大佛水庫右分干渠，我鄉涉及5個村15個村民小組約8.5公里，直接受益人口5000余人，該工程的建設，基本解決了全鄉村民的生產、生活用水;20xx年至20xx年，實施紅層找水打井600余口，解決4000余人人畜飲水困難;20xx年實施安全飲水工程投入資金150萬元，解決農村3352人飲水困難。

4、信息化建設快速發展。至20xx年底，全鄉安裝固定電話1500余門，入戶率達50%，移動電話平均每100人擁有40部，實現村村通廣播和閉路電視。

5、集鎮基礎設施建設逐步發展。全鄉集鎮新建門市28個，新增集鎮住房4500平方米，安裝排污管道300余米，集鎮人口達600余人。新建自來水廠1個，用水普及率達100%，集鎮綜合功能日益增強。

6、城鄉統籌發展初見成效。20xx年，新建農民集中居住點4個，實現農村居住集中居住50余戶，“井分路”沿線一幢幢亮麗的新活形成了一道獨特的風景線;同時，全鄉災后重建新建農房228戶，投入資金20xx余萬元。20xx年至20xx年，全鄉新建沼氣池500余口，極大改善了村容村貌。

7、社會事業基礎設施逐步改善。建成了××*醫院住院大樓，標準化村衛生室改造2個，逐步改變了農民就醫條件;中小學教學儀器設備圖書及體育藝術設施均有不同程度提高。

二、20xx年2013年基礎設施建設面臨的主要問題

“十一五”前三年基礎設施建設取得的重大成就，為我鄉經濟社會全面發展奠定了堅實基礎，還存在一些問題和不足：

1、總體建設水平相對滯后。我鄉是一個典型的農業生產鄉鎮，雖然已規劃了65公里聯網路，斷頭路，但設計標準低，建設難度大，必須依靠國家政策和項目的投入;現有鄉道和村道建設標準低，養護和管理十分困難;農網改造不徹底，村民用電質量仍然較差;集鎮用電、交通、飲水、排污等網絡建設不夠完善。

2、要素制約日益突出。全鄉爭取用于發展建設的項目資金雖每年都有增長，但總量仍然有限，難以滿足基礎設施建設快速發展的需要。

3、資金籌措渠道和民間投資領域不寬廣，如何吸引在外成功人士和民間資本參與基礎設施建設投資有待進一步探索和實踐。

三、20xx年至2013年基礎設施建設的總體目標和基本要求

1、總體目標

根據全鄉經濟社會發展的總體要求，結合我鄉發展水產、兔業、休閑旅游業的發展思路，積極爭取國家政策和項目支持，加快交通、電力、城建、旅游、社會事業等基礎設施建設，并打造××*后花園，建成鄉村旅游環線努力奮斗。

2、基本要求

20xx年至2013年，我鄉基礎設施建設要再上新臺階。要實現“項目規劃超前化，項目實施打捆化，項目建設網絡化”。①項目規劃超前化。即在基礎設施建設規劃設計時，要充分考慮項目的建設周期及未來經濟發展趨勢，從而在規劃設計中適度超前，保證項目實施后能在一個較長時期滿足需求。

②項目實施打捆化。即在項目實施過程中，多個項目打捆使用或一個項目重點打造某一片，從而打造亮點，起到以點帶面的作用。③項目建設網絡化。即根據基礎設施建設網絡化布局和建設的要求，建成交通運輸網、電力網、水網，從而產生循環經濟效益。

四、20xx年至2013年基礎設施建設的主要項目

1、交通

按照網絡化的要求，建成四條環線：碑坳兒至土桔子環線，羅心1組經羅心3組至××*醫院環線，××*醫院經東山紅村、尖缽村至××*加油站環線;硬化通向外鄉 鎮的出境線路，永樂村至金峰平店村線路;田家溝村至金峰鄉五星村線路，觀塘村至三教鄉線路，磚房村至白馬鎮、童家鎮線路，尖缽村至三教鄉農樂村線路。從而形成四通八達的交通體系。

2、電力

積極爭取東山紅村、五一村、磚房村、躍進村農網改造工程，力爭2013全部實施;同時根據發展的需求，努力爭取已改造幾個村的變壓器增容改造，達到全面改造電網，實現村民用電滿意的目標。

3、水利

爭取項目資金，實施對田家溝、永樂、躍進、尖缽等村毛壩支渠、尾段防滲整治，搞好田間便民渠系改造;努力爭取紅層找水和安全飲水項目，基本實現家家飲井水的目標。

4、集鎮基礎設施建設

按照科學規劃，提升形象，適度擴張的原則，新建一條商貿街道，實現集鎮原有舊房全部拆除重建，改擴建貿市場，完善集鎮休閑設施，污水處理，垃圾轉運，電網改造等市政工程。結合新農村建設，完善村鎮規劃，實現農民相對集中成片居住，不斷完善農村交通、文、體、衛設施。

5、旅游基礎設施

農村新建農家樂10個，建成集休閑觀光、休閑垂釣、生態農業為一體的觀光旅游點10個，打造規模花卉苗木基地5個，初步建成以四大環線為紐帶的觀光旅游帶。集鎮餐飲服務業上檔升位，打造5家以××*無公害特色魚和特色兔為主打品牌的餐廳。

6、社會事業基礎設施

爭取項目，實施中小學危房改造工程和美化、綠化工程，創造良好的教學環境;爭取8個村的標準化村衛生室改造，配備各村文化活動室、圖書室、老年活動中心等，加大村莊建設的投入力度，努力打造優美村莊。

二○○九年十月二十九日

第二篇：鄉基礎設施建設調研報告（最終版）

一、基礎設施建設的基本情況

××*鄉位于××*縣城西北方向8公里處，轄10個行政村，1個社區居委會，78個村民小組，10033人，與金峰鄉、大佛鄉、分全鄉、三教鄉、市中區白馬鎮、童家鎮接壤。“十一五”建設的前三年，是我鄉有史以來完成投資最大項目最多的一個時期，累計完成固定資產投資近1億元，是“十五”期間的10倍

。全鄉基礎設施建設水平不斷提高，發展環境不斷優化，有效促進了經濟繁榮和社會發展。

1、交通建設突飛猛進。2007年至2008年，全鄉完成通村水泥公路18公里，實現投資400萬元，提前3年實現村村通水泥路；打通斷頭路和聯網路30公里，修建碎石路10公里，建成農村客運站1個，招呼站15個。

2、電力建設取得長足進步。2006年至2008年，實施全鄉四個行政村（永樂村、羅心村、和平村、田家溝村）農網改造工程，新增變壓器8臺，提高了電網的安全可靠性和廣大村民的用電質量。

3、水利設施建設進一步加快。2006年至今，我鄉進入了一個水利設施建設快速發展時期。2006年農業綜合開發渠系防滲整治工程，共投入資金400萬元，整治毛壩渠系主渠2.7公里，支渠12公里；2009年元月，國家投入資金4600萬元，新修大佛水庫右分干渠，我鄉涉及5個村15個村民小組約8.5公里，直接受益人口5000余人，該工程的建設，基本解決了全鄉村民的生產、生活用水；2006年至2008年，實施紅層找水打井600余口，解決4000余人人畜飲水困難；2008年實施安全飲水工程投入資金150萬元，解決農村3352人飲水困難。

4、信息化建設快速發展。至2008年底，全鄉安裝固定電話1500余門，入戶率達50%，移動電話平均每100人擁有40部，實現村村通廣播和閉路電視。

5、集鎮基礎設施建設逐步發展。全鄉集鎮新建門市28個，新增集鎮住房4500平方米，安裝排污管道300余米，集鎮人口達600余人。新建自來水廠1個，用水普及率達100%，集鎮綜合功能日益增強。

6、城鄉統籌發展初見成效。2008年，新建農民集中居住點4個，實現農村居住集中居住50余戶，“井分路”沿線一幢幢亮麗的新活形成了一道獨特的風景線；同時，全鄉災后重建新建農房228戶，投入資金2000余萬元。2006年至2008年，全鄉新建沼氣池500余口，極大改善了村容村貌。

7、社會事業基礎設施逐步改善。建成了××*醫院住院大樓，標準化村衛生室改造2個，逐步改變了農民就醫條件；中小學教學儀器設備圖書及體育藝術設施均有不同程度提高。

二、2009年2013年基礎設施建設面臨的主要問題

“十一五”前三年基礎設施建設取得的重大成就，為我鄉經濟社會全面發展奠定了堅實基礎，還存在一些問題和不足：

1、總體建設水平相對滯后。我鄉是一個典型的農業生產鄉鎮，雖然已規劃了65公里聯網路，斷頭路，但設計標準低，建設難度大，必須依靠國家政策和項目的投入；現有鄉道和村道建設標準低，養護和管理十分困難；農網改造不徹底，村民用電質量仍然較差；集鎮用電、交通、飲水、排污等網絡建設不夠完善。

2、要素制約日益突出。全鄉爭取用于發展建設的項目資金雖每年都有增長，但總量仍然有限，難以滿足基礎設施建設快速發展的需要。

3、資金籌措渠道和民間投資領域不寬廣，如何吸引在外成功人士和民間資本參與基礎設施建設投資有待進一步探索和實踐。

三、2009年至2013年基礎設施建設的總體目標和基本要求

1、總體目標

根據全鄉經濟社會發展的總體要求，結合我鄉發展水產、兔業、休閑旅游業的發展思路，積極爭取國家政策和項目支持，加快交通、電力、城建、旅游、社會事業等基礎設施建設，并打造××*后花園，建成鄉村旅游環線努力奮斗。

2、基本要求

2009年至2013年，我鄉基礎設施建設要再上新臺階。要實現“項目規劃超前化，項目實施打捆化，項目建設網絡化”。

①項目規劃超前化。即在基礎設施建設規劃設計時，要充分考慮項目的建設周期及未來經濟發展趨勢，從而在規劃設計中適度超前，保證項目實施后能在一個較長時期滿足需求。

②項目實施打捆化。即在項目實施過程中，多個項目打捆使用或一個項目重點打造某一片，從而打造亮點，起到以點帶面的作用。③項目建設網絡化。即根據基礎設施建設網絡化布局和建設的要求，建成交通運輸網、電力網、水網，從而產生循環經濟效益。

四、2009年至2013年基礎設施建設的主要項目

1、交通

按照網絡化的要求，建成四條環線：碑坳兒至土桔子環線，羅心1組經羅心3組至××*醫院環線，××*醫院經東山紅村、尖缽村至××*加油站環線；硬化通向外鄉

第三篇：基礎設施建設情況調研報告

關于水月產業園區基礎設施建設情況的調研報告

長期以來，水月產業園區以加快基礎設施建設為突破口，全力推動園區建設發展，由于客觀因素制約，基礎設施建設滯后、配套功能不完善等問題，嚴重阻礙了園區發展。

一、現狀

（一）規劃情況

水月產業園區前身為**年成立的**區水月循環經濟實驗區，**年9月經省經信委、市編辦批復成立園區管委會，**年**月23日正式掛牌成立。園區原定位為循環經濟實驗區，《產業發展規劃》于**年9月經省經信委批復實施，主要圍繞水鋼冶金主導產業發展裝備制造、金屬加工、化工、建材、礦產開發等循環配套產業，依托區位、交通優勢發展商貿、物流、市場、食品加工等服務產業。為優化產業結構，適應城市發展需要，園區根據市委市政府意見，經充分調查研究，依托交通、區位、市場潛力等優勢，將園區功能重新定位為產城一體化的城市拓展區，規劃范圍為東至瑞安路，南鄰貴昆鐵路，西至汪水路，北抵月照機場，轄鐘山區紅巖街道辦事處、荷城街道辦事處的部分社區和楊柳街道辦事處大部分區域和月照鄉全部，總面積約70平方公里，建設用地約15平方公里，核心區域面積5.1平方公里，著力打造物流商貿、空港經濟及高新技術產業、循環經濟輕型工業、休閑旅游度假四個組團。目前，規劃工作已進入細節論證階段，擬于今年11月上旬報批。

（二）道路基礎設施建設情況

設計標準為城市主干道Ⅱ級的金水路一期**公里已建成通行，近期完成細瀝層鋪設。全長1.547公里、寬20米的民族風情小鎮東明路于今年4月中旬動工，全長2.26公里、寬20米的南北路于今年**月動工，兩條路路現正進行基礎填挖工程。全長2.3公里的金水路二期在首批建設BT投資方因資金鏈斷裂無法續建停工后，今年10月重新動工建設，（三）排污排洪方面

排洪排污溝渠修建3千米，但仍不能滿足當前園區排洪排污需要。

（四）水電氣配套方面

共完成供水管道安裝13千米，鋪設排水管道溝渠1.2千米。計劃今年年底前，完成新安裝飲水管道3000米，新鋪設排水管道**米，新建220千伏安變電站一座。現有水、電基本能滿足現入駐企業、在建項目及居民用水用電需求，二期管道尚未進入實施階段。

二、存在問題

（一）規劃未定

已完成5.1平方公里核心區規劃與現發展思路不一致，在**年**月12日召開的市長辦公會議上未獲通過。現市規劃局將水月納入新一輪城市規劃范圍，市規劃、發改部門正委托相關單位對建安組團、空港經濟兩片區進行控制性規劃，與園區的控制性規劃重疊。

（二）道路基礎設施建設滯后

**大道作為市政府規劃建設的橫穿園區核心區的主干道，已由水城縣完成初步設計，但遲遲未動工建設，嚴重阻礙園區項目建設。園區內民族風情小鎮東明路、南北路和金水路二期雖在轟轟烈烈建設中，但建成投入使用需要一定工期，近期難以通行。原有道路為實現細瀝層鋪設，且內環快線、機場快線及園區內項目工程運輸車輛碾壓造成破壞，運輸條件差。

（三）排污排洪設施亟待改善

園區內地形地貌復雜，項目建設用地需大量挖填方后方能使土地平整，導致排污排洪壓力增大，園區內原有排污排洪設施已不能滿足需要。

（四）配套設施不健全

現有水電只能基本滿足企業、項目建設和居民生產、建設和生活需要，后續生產、建設和生活用水用電量大，且供氣、通訊等設施不健全。

（五）小散亂污染企業清理難

園區起步標準低，開發程序不科學，導致企業分布混亂，尤其是園區內存在多個洗煤廠，呈現小、散、亂的狀態，導致臟亂差根源難以消除，大大影響了園區形象和建設發展。雖園區已調查摸底，但清理工作已超出園區管理權限。

（六）基礎設施建設融資難

園區內基礎設施全部由管委會自籌經費建設，但園區起步晚、后勁弱，無固定資產，加之建設用地少等現實問題，導致園區沒有融資抵押物，融資難度大，基礎設施建設進度難以滿足發展的需要。

三、建議

（一）強化規劃銜接

為統籌園區同步、協調發展，市發改委、規劃局新一輪城市規劃修編涉及園區規劃的建安片區、月照機場周邊一帶范圍，完善控制性詳細規劃后，由園區負責實施，其余范圍由園區規劃并實施。同時，盡快確定園區法定界線。

（二）完善路網規劃和建設

將園區已規劃并動工建設的民族風情小鎮東明路、南北路和擬規劃的其他道路統籌納入先期城市道路規劃，由園區先行建設。把**社區二三組道路、內環快線三塊田互通至雙壩社區小西湖道路納入城市道路網絡規劃，提高周邊土地使用價值。另外，烏蒙大道園區段從月照鄉政府前至水鋼由園區自行規

第四篇：農業基礎設施建設調研報告

中央在一號文件中指出：“要突出加強農業基礎建設，積極促進農業穩定發展、農民持續增收，努力保障主要農產品基本供給，切實解決農村民生問題，扎實推進社會主義新農村建設”。從上述要求可以看出，今年中央把著力改善農業農村基礎設施條件作為推進新農村建設的重中之重，為我們基層爭取項目和資金,加大投入提供了有力的政策依據。作為鄉鎮政府，貫徹落實上述要求，必須廣泛凝聚各方力量，不斷加大農業項目的爭取力度,以項目建設的大突破，帶動農村基礎設施條件的大改善，促進產業增效，農民增收，這不僅是履行政府執政為民基本職責的需要，也是解決當前農村“三最”問題的現實途徑。

一、鎮農業基礎設施建設的主要成效

近幾年來，鎮以改造增效為目標，以項目建設為抓手，積極向上爭取，全力組織實施，在項目建設上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮村兩級組織抓項目的機遇意識、主動意識明顯增強;積極申報爭取項目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務項目建設積極性主動性不斷提高，全鎮上下抓項目建設的工作合力基本形成。二是建設力度不斷加大。落戶我鎮并得到實施建設的項目越來越多，規模越來越大，投資額度越來越高。僅年，全鎮用于鎮內農村基礎設施建設的項目投資就達到1753.5萬元。全年硬化鄉村公路40公里，新建末級渠系9公里，改造土地5300畝，完成安全飲水工程2處，解決3000余名群眾吃水問題。衛生院綜合樓、司法所、福利院、村委會改擴建和村級無線廣播網絡等一系列工程相繼建成并投入使用。年，我們圍繞年初八屆二次人代會確定的2000萬元農村項目建設目標任務，目前已落實到位了覆蓋8個村的6大農村基礎設施建設項目，總投資達2100萬元以上，大部分項目已正式啟動或正在施工。三是工程質量不斷提高。建立健全了項目建設的運行機制，堅持高標準、嚴要求，加強全過程監管，確保項目建設質量，得到上級業務主管部門的充分肯定。四是項目效益發揮較好。通過村級道路硬化、末級渠系改造、農業綜合開發、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項目的實施建設，鎮內水、電、路等基礎設施條件明顯改善，農業綜合生產能力和防災抗災能力大大提高，為實現農民增收目標，拓展農民增收空間奠定了堅實的基礎。

二、推進農業基礎設施建設的主要做法

針對鎮級財力捉襟見肘，村級組織集體經濟實力不強，農民群眾尚不富裕的實際，我們堅持把項目建設作為推進農業基礎設施建設的著力點和突破口，緊盯目標，搶抓機遇，凝聚力量，完善機制，科學實施，力求以富有成效的項目建設改善農村面貌，造福一方群眾。

(一)統一思想認識，建立工作機制。一是統一思想認識。通過黨委中心組集中學習、每年召開兩次關于項目建設的固定專題會議，引導班子成員從貫徹落實科學發展觀和踐行執政為民宗旨的高度，增強抓好項目建設重要性和緊迫性的認識，進一步準確把握項目建設的方向、目標和工作重點，在全鎮干部中形成了“抓發展必須抓項目，不抓項目就是不作為”的發展共識;同時通過召開專題會議、入戶宣講等方式，積極引導廣大群眾樹立“抓項目建設人人有責”的責任意識和為鎮委中心工作服務的大局意識。二是夯實工作基礎。在全鎮范圍內廣泛調查摸底，認真疏理匯總，把基礎設施建設作為項目建設的重點，分村設立與完善項目儲備庫，并按照“先急后緩，先重點后一般”的原則，實行動態管理，確定主攻方向，突出建設重點，分步推進實施。三是建立工作機制。鎮委成立了項目建設工作領導小組和六大工作專班，落實責任，明確任務，嚴格實行“領導牽頭，目標管理，專班運作，經費包干，考核獎懲”，在項目工作推進過程中形成了“每周碰情況，每月報進度，季度結硬帳，全年嚴獎懲”的工作運行機制。

(二)精心組織實施，確保建設質量。堅持把提高工程質量作為關鍵環節來抓，強化全過程監控，確保把每一個實施項目建設成為群眾滿意工程。一是堅持科學規劃。按照“因地制宜，量力而行，經濟適用”的原則，聘請具有資質的中介機構，在深入實地認真勘察的基礎上，科學制訂規劃和施工方案，并層層征求項目區干部群眾意見，反復進行論證，認真修改完善，力求規劃設計的可行性和實效性，為工程建設提供科學有效的藍本。二是精選施工隊伍。在工程的發包與施工單位的選擇上，堅持看資質、看績效、比價格，嚴格按要求公開對外發包，力求用最好的施工隊伍、最低的建設費用，建設質量最過硬的基礎設施。三是嚴格工程監理。在聘請中介監理機構進行監理的基礎上，組織經驗豐富的本地人，組成項目建設督查專班，與監理機構一道，嚴格按照工程規劃設計和施工方案，督促施工單位按時按質按量施工，發現問題及時督促整改到位。積極配合上級職能部門對工程質量進行檢查驗收，對不符合質量要求的工程，一律先整改后簽字。四是優化施工環境。由班子成員牽頭，鎮矛盾糾紛調處中心、項目所在區駐村干部、村組干部組成專班，專事項目區矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作，做到項目未動，糾紛先調，積極爭取項目區群眾的支持與理解。

(三)強化后期管護，發揮項目效益。堅持把基礎設施后期管護工作放在重要位置，積極探索基礎設施建設管護辦法，確保基礎設施效益的充分發揮。一是推行水利設施協會管護機制。通過成立農民用水者協會等組織，充分發揮協會作用，使各項工程后期管理及運行維護趨于規范有序。二是推行農村公路發包管護機制。結合實際，采取專業隊伍，鎮級統籌，分段劃責等多種靈活方式，充分發揮項目區企業、退職干部和無職黨員作用，鎮級發包鄉道，村級負責村道。三是推行公共設施專人管護機制。對村級廣播、辦公場所等，由村組干部負責管護。

三、切實解決項目建設中存在的實際問題

雖然我鎮在農業基礎設施建設項目上取得了一定成效，但從整體情況來看，基礎設施建設步伐仍然趕不上農村經濟社會發展步伐，無法滿足廣大農民群眾生產生活和增加收入的迫切需要。結合近年項目建設的實際，主要有以下四個問題必須下大力氣解決：

(一)解放思想不夠，視野不開闊。在項目爭取上，受經濟條件和地域環境的影響，部分干部群眾視野不夠開闊，爭搶意識不強，走出去的力度還不夠大;對項目建設發展形勢了解把握不夠，依賴性強;期望值高，缺乏鍥而不舍的精神，心理承壓能力弱。我們必須要在進一步解放思想上下功夫，著力轉變觀念，不求所有，但求所在，努力增強干部群眾的開放、創新意識，發揚自力更生、艱苦創業精神，充分發揮村級主體作用，不斷提高項目規劃和實施的操作性，為項目建設創造良好環境。

(二)鎮村財力較弱，配套不充分。從目前情況看，我鎮產業結構單

一、規模偏小，支撐作用較弱，實力不強，有限的地方可用財力維護基本運轉已實屬不易，配套投入基礎設施建設更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響，國家投入有限，地方配套不足，形成了項目爭取越多，投入越大，債務越重的格局，一定程度上影響了基層實施基礎設施建設的積極性。我必須要在進一步加快發展，增強鎮域經濟實力上下功夫，努力拓寬新的籌資渠道，建立新的投入機制，為農村基礎設施建設提供有力資金保障。

(三)群眾尚不富裕，自籌能力弱。截止年年底，我鎮農民人平純收入達到4089元，總量雖然呈逐年增長趨勢，但受物價上漲等因素的影響，與農民群眾生產生活需求對比，仍顯不足;特別是外出務工經濟快速發展，農村人才和勞力大量外流，致使農村基礎設施建設籌資籌勞能力不強，效果不夠明顯。我們必須要在進一步加快產業結構調整步伐，積極拓寬農民增收的渠道，建立農民增收的長效機制上下功夫，逐步增加農民收入，集聚農村人才。

(四)體制機制不順，管護不到位。近幾年，我們結合實際，探索建立了一些農村基礎設施建設的新機制，取得了初步成效，但就基礎設施管護而言，體制尚不健全，特別是管護資金來源有限，投入不足，村級管護方式也就能簡則簡，投入能少則少，在一定程度上影響了農村基礎設施效益的充分發揮。我們必須要在進一步加大管護機制的探索實踐上下功夫，健全管護機制，明確管護責任，加大經費投入，盡快探索推行切合實際的農村基礎設施管護實施辦法。

總之，在今后的工作中，我們將認真研究項目爭取和建設的新形勢和新特點，進一步解放思想，搶抓機遇，創新方式，加大投入，配套完善，健全機制，特別是在健全管護機制上積極探索，為發揮項目作用，造福群眾不懈努力。

第五篇：關于XX鄉水利基礎設施建設的調研報告1

關于××鄉水利基礎設施建設的調研報告水利是農業的命脈，是新農村建設的基礎。準確定位好××鄉水利建設的發展方向，抓住中央對加快水利建設的機遇，搞好水利基礎設施建設服務百姓、促進農業增產、農民增收，是××鄉“十二五”期間農業農村工作的重點。根據雷山縣關于水利基礎設施建設的相關要求，并結合××鄉具體情況，對轄區內的水利建設進行了專項調研。現將調研活動的情況報告如下：

一、基本概況

××鄉位于雷山縣南部，平均海拔1020米，距縣城37公里。現轄14個村民委員會，95個村民小組，38個自然寨，總戶數為 2453戶，總人口為10043人，其中農業人口為9845 人，占總人口的98.67%。全鄉居住著苗、漢、彝、侗、瑤、水等民族，少數民族人口為9112 人，占總人口的91.32%。南部、西南部與丹寨縣加配、羊烏接壤，北抵大塘鄉，東與永樂鎮相連。河流均系都柳江水系，東北有支流5條，匯合流入孔勇河，經干腦、孔勇、年顯流入丹寨境內。由于山脈起伏大，四周環狀高峰造就鄉由××北部向南部逐漸降低，河流源頭森林茂密，含水豐富，南部氣候溫和、盛產糧食。

二、水利設施建設基本情況

全鄉共有小

（二）型水庫一座（八一水庫），理論總庫容12萬立方米，屬病險水庫；小山塘10余個，理論總容量 ４萬立方米;溝渠100多條，涉及9000余畝的農田灌溉；近

1年來隨著國家對水利工作的高度重視，××抓住西部大開發和國家實施擴大內需的機遇，積極爭取實施了一批農田水利建設和安全飲水工程，解決部分村組人飲困難和不安全飲水實際。

三、鄉水利基礎設施建設存在的問題

（一）水利基礎設施損毀嚴重。因××處地質災害易發地，地質災害的頻發，導致農田灌溉及飲水工程老化、損壞嚴重，加之輸水溝渠多為土渠，缺少有效的輸水設施，使用時靠群眾扒扒堵堵，工程效益低，輸水損失大，水資源浪費嚴重。今年的“6.26”強降雨對全鄉的水利工程造成了嚴重的損毀，人飲、消防、排水、灌溉四類用途水管共計58.8千米，人飲、消防、排水、灌溉四類用途溝渠共計7.33千米；損壞人飲消防水池共計8個，災害導致全鄉水利設施直接經濟損失約229.45萬元。

（二）小型農田水利設施薄弱。近年來，××鄉逐年加大了小山塘、小水池、小水渠等水利工程建設，但是，就全鄉整體而言，小型農田水利設施還是比較薄弱，供水分配不均、存在數量與發揮效益不相匹配。

（三）缺乏水利技術人才。水利工作是技術要求高、專業性強、注重社會效益的工作，從水資源的開發、利用、節約、保護、配置、防治各個方面，到水利工程規劃設計、施工建設、經營管理各個環節，都需要有一支強有力的人才隊伍作為保障和支撐。但目前全鄉僅有1名專業技術人員，專

業人才匱乏嚴重制約著××鄉水利事業的進一步發展，遠遠不能適應水利事業發展需要一支高素質水利人才隊伍的需要。

四、××鄉水利基礎設施建設存在問題原因分析

（一）農田水利工程建設的先天不足。由于受到諸多因素制約，建設標準普遍偏低，配套不全，而且其維護和管理水平相當落后。單從我鄉當前的農田水利灌溉渠道建設情況來看，遠遠達不到旱澇保收的要求，致使相當部分的耕地還處在靠天吃飯的境地。農田水利工程的先天不足，嚴重制約了我鄉農業經濟的發展。

（二）投入不足，資金籌措困難。當前我鄉農田水利工程老化失修嚴重、效益衰減嚴重，其主要原因是投入不足。特別近年來，受數次洪澇災害的影響，我鄉的許多農田水利工程設施均受到不同程度的沖擊，直接加重了現有水利工程設施的維修難度，需要投入的水利維修建設的資金進一步加大。然而，由于籌集資金困難，每年投入的資金遠遠滿足不了我鄉當前農田水利工程的建設、管理和維護的需要。

（三）管理不力，設施設備“建管”缺位。農村水利法規制度、配套政策和標準規范不夠完善，專業人才缺乏，信息化管理建設較為滯后，基層水利服務體系亟待加強。

五、××鄉水利基礎設施建設發展思路

增加農民收入一直都是“三農”工作的中心，農業本身應該給農民更多效益這一點不容忽視，農業自身應該有一個良好的生產能力，這才是農村、農民、農業發展的基

礎。而在提高農業的產出能力的所有因素當中，水無疑發揮著基礎性的作用。桃江鄉水利基礎設施建設仍顯滯后，遠遠跟不上經濟社會快速發展的需要，要抓好新時期農田水利基本建設，應從以下幾個方面努力：

（一）轉變觀念，確定管理主體。××鄉是農業鄉鎮，應充分認識到“水利是農業的命脈”，水利是發展農村經濟的根本，水利建設的程度直接關系到民生、社會安定；黨政領導干部要樹立“為官一任、造福一方”的宗旨意識，在群眾中確立“誰主管、誰受益、誰負責”的管理原則，繼續加強水利基礎設施建設，不斷提升水利的社會公共服務能力。

（二）科學謀劃，明確發展目標。要抓住我國水利建設春天的歷史機遇，結合××鄉水系現狀，堅持突出重點、因地制宜、量力而行、先急后緩的原則，謀劃好一大批水利工程，規劃好農業綜合開發項目，安全飲水項目整村推進，“八一”水庫建設項目等。加大對河道的治理力度，并研究出臺具體的可操作性強的管理方案，使水利工程的效益得到進一步發揮。

（三）堅持建管并重，保障良性運行。切實把工程建設與運行管理有機銜接、有效統一起來，做到建后管護主體明確、權責清晰、機制完善、管養到位，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。

（四）水資源利用和經濟發展結合起來。作為一個以農業發展的鄉鎮，水顯得尤為重要，農村發展離不開農業，農

業發展離不開水，必須將水利事業和地方經濟發展有機結合在一起。

（五）注重人才，強化隊伍建設。要打破常規渠道，大力引進水利技術人才，建立長效機制培訓水利技術人才，通過培訓、學習、交流和工作實踐，解決水利專業人才匱乏的問題。制定行之有效的工作獎勵制度，進一步加大對技術人員知識的尊重和勞動付出的認可；然而專業技術人員也要真正履行職能，提高服務意識，對新建水利工程樂于奔走服務，敢于承擔責任，精于技術指導。勇于承擔起全村水利工程設施建設指導與管護的責任。

近年來，中央出臺了一系列強農惠農政策，特別是中央一號文件出臺了一系列針對性強、覆蓋面廣、含金量高的重大政策。要認真研究、積極協調、努力爭取，著力把各項政策轉化為工作思路，細化為工作方案，實化為工作措施，落實到田間地頭，兌現到千家萬戶。

××鄉人民政府二0一二年九月十二日