第一篇：報(bào)紙期刊出版法律法規(guī)講讀

全省新聞采編人員資格培訓(xùn)資料 報(bào)紙期刊出版法律法規(guī)講讀(2011年11月)

_ 新聞出版是滿足廣大人民群眾文化消費(fèi)需求的重要文化產(chǎn)業(yè)，也是黨的重要輿論陣 地。新中國(guó)成立以來，特別是改革開放以來，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列與新聞出版有關(guān)的法律法

規(guī)，在加強(qiáng)和規(guī)范新聞出版工作的同時(shí)，也扶持和推進(jìn)了新聞出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、新聞出版法律法規(guī)(一)法律(二)法規(guī)(三)規(guī)章

(四)規(guī)范性文件

(一)法律

_《憲法》《刑法》《民法通則》《行政處罰法》《行政訴訟法》《行政復(fù)議法》《刑事訴訟 法》《民事訴訟法》《保守國(guó)家秘密法》《著作權(quán)法》《廣告法》《合同法》《商標(biāo)法》《專利法》 《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》??

■重點(diǎn)介紹《憲法》《刑法》《廣告法》

《憲法》

■

第5條：一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。

■

第22條：國(guó)家發(fā)展為人民服務(wù)的、為社會(huì)主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、新聞廣播電視

事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)。

■

第35條：中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。

■

第37條：中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。

■

第38條：中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。

■

第47條：中華人民共和國(guó)公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。

一

第49條：婚姻、家庭、母親和兒童受國(guó)家的保護(hù)。《刑法》

■危害國(guó)家安全罪

■破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪 ■侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪 ■妨害社會(huì)管理秩序罪

’

危害國(guó)家安全罪

■

第103、105條規(guī)定，凡參與組織、策劃、實(shí)施分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一和顛覆國(guó)家

政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的，最高可處以無期徒刑。

破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪

■

第152條規(guī)定，以牟利或傳播為目的，走私淫穢書刊或其他物品的，最高可處以無期 徒刑

一

第217、218條規(guī)定，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪，最高可處以7年有期徒刑或單處罰金；

■

第221、222、225條規(guī)定，捏造并散布虛偽事實(shí)，損害他人商業(yè)信譽(yù)，散布虛假?gòu)V告

和違法經(jīng)營(yíng)等擾亂市場(chǎng)秩序的，最高可處以5年有期徒刑、處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。

侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪

■

第246、249、250條規(guī)定，侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利罪，包括侮辱、誹謗他人，煽動(dòng)民族仇恨，刊載歧視少數(shù)民族內(nèi)容等，最高可處以10年有期徒刑。

妨害社會(huì)管理秩序罪

■第363、364、366、367條規(guī)定，制作、販賣、傳播淫穢物品罪，最高可處無期徒刑 并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。

《廣告法》

■

凡經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)正式出版的報(bào)刊，經(jīng)過申請(qǐng)批準(zhǔn)均可獲得廣告經(jīng)營(yíng)許可，成為廣告發(fā)布 者。

■廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假內(nèi)容，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

一廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于人民的身心健康，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)和利 益，如不得使用國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌，不得含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容，禁止利

用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告等。

■

刊登廣告要標(biāo)明可識(shí)別標(biāo)記，不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告。發(fā)布醫(yī)療、藥品等商品 的廣告，必須在發(fā)布前依照有關(guān)法律、行政法規(guī)由有關(guān)行政主管部門對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，未

經(jīng)審查，不得發(fā)布等。

(二)法規(guī)

■

與新聞出版有關(guān)，經(jīng)國(guó)務(wù)院頒布施行的法規(guī)有七個(gè)條例，分三種類型：

■

一是傳統(tǒng)出版物管理法規(guī)，如《出版管理?xiàng)l例》和《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》。

■

二是著作權(quán)管理法規(guī)，如《著作權(quán)法實(shí)施條例》和《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》。

■

三是電子和數(shù)字出版管理法規(guī)，如《音像制品管理?xiàng)l例》《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》和

《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等。《出版管理?xiàng)l例》

1997年由國(guó)務(wù)院正式頒布施行。

■ 2001年12月進(jìn)行修訂，2002年2月1日起施行。

■2011年3月進(jìn)行修訂，并頒布施行。修訂特點(diǎn)

■

與時(shí)俱進(jìn)，管理理念更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn) ■務(wù)實(shí)高效，管理程序更加明細(xì)規(guī)范 ■依法行政，管理內(nèi)容更加全面具體 ■

第一章

總則

■

第二章

出版單位的設(shè)立與管理 一

第三章

出版物的出版

一

第四章

出版物的印刷或者復(fù)制和發(fā)行 ■

第五章

出版物的進(jìn)口 ■

第六章

監(jiān)督與管理 ■

第七章

保障與獎(jiǎng)勵(lì) 一

第八章

法律責(zé)任 一

第九章

附

則

第一章總則

■將第一條中的“出版事業(yè)”修改為“出版產(chǎn)業(yè)和出版事業(yè)”。

■將第三條修改為：“出版活動(dòng)必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持以 馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀，傳播和積累有益于提高民族素質(zhì)、有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，促進(jìn)國(guó)際文化交流，豐富和提高人民的精神生活。”

第二章出版單位的設(shè)立與管理

■

將第十二條修改為：“設(shè)立出版單位，由其主辦單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人

民政府出版行政主管部門提出申請(qǐng)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核同意

后，報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門審批。設(shè)立的出版單位為事業(yè)單位的，還應(yīng)當(dāng)辦理機(jī)構(gòu)編制審

批手續(xù)。”

一將第十五條第二款修改為：“出版單位領(lǐng)取出版許可證后，屬于事業(yè)單位法人的，持 出版許可證向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)登記，依法領(lǐng)取事業(yè)單位法人證書；屬于企業(yè)法入的，持

出版許可證向工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”

■第二十一條

出版單位不得向任何單位或者個(gè)人出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的名

稱、書號(hào)、刊號(hào)或者版號(hào)、版面，并不得出租本單位的名稱、刊號(hào)。

出版單位及其從業(yè)人員不得利用出版活動(dòng)謀取其他不正當(dāng)利益。

第三章出版物的出版

_將原第二十六條修改為第二十五條任何出版物不得含有下列內(nèi)容：(一)反對(duì)憲法確定的基本原則的；

(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

(三)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；(五)宣揚(yáng)邪教、迷信的；

(六)擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

(七)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；(九)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

(十)有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。、_ 第二十六條

以未成年人為對(duì)象的出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)公德的

行為和違法犯罪的行為的內(nèi)容，不得含有恐怖、昝酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。

_ 第二十七條

出版物的內(nèi)容不真實(shí)或者不公正，致使公民、法人或者其他組織的合法

權(quán)益受到侵害的，其出版單位應(yīng)當(dāng)公開更正，消除影響，并依法承擔(dān)其他民事責(zé)任。

報(bào)紙、期刊發(fā)表的作品內(nèi)容不真實(shí)或者不公正，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益

受到侵害的，當(dāng)事人有權(quán)要求有關(guān)出版單位更正或者答辯，有關(guān)出版單位應(yīng)當(dāng)在其近期出版的

報(bào)紙、期刊上予以發(fā)表；拒絕發(fā)表的，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。

_第二十九條任何單位和個(gè)人不得偽造、假冒出版單位名稱或者報(bào)紙、期刊名稱出版

出版物。

第六章監(jiān)督與管理

_ 第四十九條

出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)出版單位出版活動(dòng)的日常

監(jiān)督管理；出版單位的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)對(duì)所屬出版單位出版活動(dòng)負(fù)有直接管理責(zé)任，并

應(yīng)當(dāng)配．合出版行政主管部門督促所屬出版單位執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定。

出版單位和出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院出版行政主管部門的規(guī)定，將從事出版活

動(dòng)和出版物進(jìn)口活動(dòng)的情況向出版行政主管部門提出書面報(bào)告。_第五十條

出版行政主管部門履行下列職責(zé)：

(一)對(duì)出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行、進(jìn)口單位進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，實(shí)施準(zhǔn)入和退出管理；

(二)對(duì)出版活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行查處；(三)對(duì)出版物內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管；

(四)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)出版從業(yè)人員進(jìn)行管理。

_ 第五十一條

出版行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)出版物的內(nèi)容、編校、印刷

或者復(fù)制、裝幀設(shè)計(jì)等方面質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查。

_第五十二條

國(guó)務(wù)院出版行政主管部門制定出版單位綜合評(píng)估辦法，對(duì)出版單位分類

實(shí)施綜合評(píng)估。

出版物的出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行和進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位不再具備行政許可的法定條件的，由

出版行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷行政許可。

_ 第五十三條

國(guó)家對(duì)在出版單位從事出版專業(yè)技術(shù)工作的人員實(shí)行職業(yè)資格制度；出

版專業(yè)技術(shù)人員通過國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員資格考試取得專業(yè)技術(shù)資格。具體辦法由國(guó)務(wù)院人力資

源社會(huì)保障主管部門、國(guó)務(wù)院出版行政主管部門共同制定。

(三)規(guī)章

■《報(bào)紙出版管理規(guī)定》

■《期刊出版管理規(guī)定》、■《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》

■《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》

’

■《報(bào)刊記者站管理辦法》

■《關(guān)于嚴(yán)防虛假新聞報(bào)道的若干規(guī)定》

■《新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄登記辦法》

l、報(bào)刊出版管理規(guī)定

■

報(bào)刊出版的指導(dǎo)思想和方針原則

■報(bào)刊創(chuàng)辦和出版單位設(shè)立的基本條件

■報(bào)刊管理的基本要求

報(bào)刊管理的基本要求

■管理原則(屬地管理與主管主辦單位制度)

■

管理內(nèi)容(出版內(nèi)容、出版規(guī)范、經(jīng)營(yíng)行為)

，-管理制度(報(bào)刊審讀制度、質(zhì)量評(píng)估制度、年度核驗(yàn)制度、從業(yè)人員培訓(xùn)和資格管理 制度、責(zé)任追究制度)

對(duì)內(nèi)容的管理

■

政治導(dǎo)向

■新聞?wù)鎸?shí)性

■

出版質(zhì)量

對(duì)出版規(guī)范的管理

■

治理報(bào)刊一號(hào)多版、一號(hào)多刊，以及刊頭出版不規(guī)范和買賣出租刊號(hào)問題

對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的管理

■不得以新聞形式刊登廣告，不得刊登有償新聞

■采編和經(jīng)營(yíng)必須實(shí)行兩分開

■不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為或者方式開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

■不得利用權(quán)力攤派發(fā)行報(bào)紙等等。

報(bào)刊管理制度

一報(bào)刊審讀制度 ■ 綜合質(zhì)量評(píng)估制度

年度核驗(yàn)制度

■

從業(yè)人員培訓(xùn)和資格管理制度 ■

責(zé)任追究制度

2、《新聞采編人員從業(yè)管理規(guī)定》

■堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。

■遵守法律法規(guī)和宣傳紀(jì)律。

■

堅(jiān)持宣傳報(bào)道的真實(shí)性。

新聞報(bào)道在新聞媒體刊發(fā)時(shí)要實(shí)行實(shí)名制，即署作者的真 名實(shí)姓。

一切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和文風(fēng)。做到三貼近：貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，增強(qiáng)新 聞報(bào)道的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。

■杜絕各種有償新聞行為。

■嚴(yán)格執(zhí)行新聞報(bào)道與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分開。新聞采編人員從業(yè)管理規(guī)定

■

新聞采編人員要做到七個(gè)不得： ■不得以記者、編輯等身份拉廣告 ■不得以新聞報(bào)道換取廣告 ■不得以變相新聞形式刊播廣告內(nèi)容 ■不得為經(jīng)營(yíng)謀利操縱新聞報(bào)道

■不得以訂閱報(bào)刊為條件進(jìn)行新聞報(bào)道

■

不得直接要求被采訪報(bào)道單位或個(gè)人訂閱報(bào)刊

■更不得以批評(píng)曝光為由強(qiáng)迫被采訪報(bào)道單位或個(gè)人訂閱報(bào)刊、投放廣告或提供贊助。

3、記者站和記者證管理辦法

■

新修訂的《報(bào)刊記者站管理辦法》和《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》自2009年10月15日 起正式施行。

(1)《報(bào)刊記者站管理辦法》

■嚴(yán)打“假記者站”

■嚴(yán)查記者站、記者敲詐勒索情況

■提高記者站準(zhǔn)入門檻

■

明確對(duì)記者站監(jiān)管職責(zé)

■建立記者站退出機(jī)制(2)《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》 ■新聞?dòng)浾吆托侣剻C(jī)構(gòu)的定義 ■

新聞?dòng)浾叩暮戏?quán)益 ■

新聞?dòng)浾叩穆殬I(yè)道德 ■監(jiān)管措施

新聞?dòng)浾吆托侣剻C(jī)構(gòu)的定義

■

新聞?dòng)浾呤侵感侣剻C(jī)構(gòu)編制內(nèi)或者經(jīng)正式聘用，專職從事新聞采編工作，并持有新聞

記者證的采編人員。

■

新聞機(jī)構(gòu)是指經(jīng)國(guó)家有關(guān)行政部門依法批準(zhǔn)設(shè)立的境內(nèi)報(bào)紙出版單位、新聞性期刊出

版單位、通訊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、新聞電影制片廠等具有新聞采編業(yè)務(wù)的單位。

新聞?dòng)浾叩暮戏?quán)益

●

新聞?dòng)浾叱中侣動(dòng)浾咦C依法從事新聞采訪活動(dòng)受法律保護(hù)。各級(jí)人民政府及其職能部 門、工作人員應(yīng)為合法的新聞采訪活動(dòng)提供必要的便利和保障。任何組織或者個(gè)人不得干擾、阻撓新聞機(jī)構(gòu)及其新聞?dòng)浾吆戏ǖ牟稍L活動(dòng)。、新聞?dòng)浾咦C是我國(guó)新聞機(jī)構(gòu)的新聞采編人員從事新聞采訪活動(dòng)使用的有效工作身份證件，由新聞出版總署統(tǒng)一印制并核發(fā)。記者證由新聞出版總署統(tǒng)一編號(hào)，并加蓋新聞出版總署印 章、新聞?dòng)浾咦C核發(fā)專用章、新聞?dòng)浾咦C年度審核專用章和本新聞機(jī)構(gòu)鋼印方為有效。其他任

何單位或者個(gè)人不得制作、仿制新聞?dòng)浾咦C，不得制作、發(fā)放專供采訪使用的其他正式證件。

《辦法》規(guī)定，新聞機(jī)構(gòu)中發(fā)給新聞?dòng)浾咦C的人員須具備下列條件：

(1)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和新聞工作者職業(yè)道德；

(2)具備大學(xué)專科以上學(xué)歷和經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的新聞采編從業(yè)資格；

(3)在新聞機(jī)構(gòu)編制內(nèi)從事新聞采編工作的人員，或者經(jīng)新聞機(jī)構(gòu)正式聘用從事新聞采編

工作且連續(xù)聘用時(shí)間已達(dá)一年以上的非編制內(nèi)人員。

《辦法》還規(guī)定，下列人員不發(fā)新聞?dòng)浾咦C：

．

(1)新聞機(jī)構(gòu)中黨務(wù)、行政、后勘、經(jīng)營(yíng)、廣告、工程技術(shù)等非采編崗位的工作人員；

(2)新聞機(jī)構(gòu)以外的工作人員，包括為新聞單位提供稿件或節(jié)目的通訊員、特約撰稿人、特約記者，專職或兼職為新聞機(jī)構(gòu)采編新聞稿件的其他人員；

(3)教學(xué)輔導(dǎo)類報(bào)紙、高等學(xué)校校報(bào)工作人員；

(4)受過刑事處罰的人員。

新聞?dòng)浾叩穆殬I(yè)道德

■

新聞?dòng)浾呤褂眯侣動(dòng)浾咦C從事新聞采訪活動(dòng)，應(yīng)遵守法律規(guī)定和新聞職業(yè)道德，確保

新聞報(bào)道真實(shí)、全面、客觀、公正，不得編發(fā)虛假報(bào)道，不得刊播虛假新聞，不得徇私隱匿應(yīng)

報(bào)道的新聞事實(shí)。

■新聞?dòng)浾卟坏脧氖屡c記者職務(wù)有關(guān)的有償服務(wù)、中介活動(dòng)或者兼職、取酬，不得借新 聞采訪工作從事廣告、發(fā)行、贊助等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得創(chuàng)辦或者參股廣告類公司，不得借新聞采

訪活動(dòng)謀取不正當(dāng)利益，不得借輿論監(jiān)督進(jìn)行敲詐勒索、打擊報(bào)復(fù)等濫用新聞采訪權(quán)利的行為。

4、((新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄登記辦法》

針對(duì)近年來新聞采編隊(duì)伍中存在的虛假新聞、有償新聞以及其他利用新聞采訪活動(dòng)謀取不

正當(dāng)利益等問題，有必要在全國(guó)逐步建立和完善新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄登記制度，通

過不良行為記錄的檔案管理，限制和禁止存在嚴(yán)重違法問題的新聞采編人員繼續(xù)從事新聞采編

工作，進(jìn)一步凈化新聞采編隊(duì)伍，遏制新聞違法活動(dòng)，加強(qiáng)新聞采編隊(duì)伍的誠(chéng)信體系建設(shè)，建

立健康有序的新聞采訪秩序，保障新聞?dòng)浾咭婪ㄩ_展新聞采編活動(dòng)。2011年5月17日新聞出

版總署頒布了《新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄登記辦法》。

第一條為規(guī)范新聞采編行為，凈化新聞采編隊(duì)伍，遏制新聞違法活動(dòng)，建立健康有序的新聞采訪秩序，保障新聞?dòng)浾咭婪ㄩ_展新聞采編活動(dòng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》、新聞出版總署《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事新聞采編活動(dòng)的人員不良從業(yè)行為記錄的 管理。

第三條本辦法所稱新聞采編人員，是指境內(nèi)新聞機(jī)構(gòu)編制內(nèi)或者經(jīng)正式聘用，專職從事 新聞采編崗位工作的人員。

第四條本辦法所稱的新聞采編人員不良從業(yè)行為包括以下方面：

(一)以提供虛假、偽造的證明文件等欺騙手段申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C；

(二)利用新聞采編工作之便從事廣告、發(fā)行等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

(三)被吊銷新聞?dòng)浾咦C且未滿五年的人員從事新聞采編活動(dòng)；

(四)編寫虛假新聞，包括在采寫新聞報(bào)道中采取憑空捏造，無中生有；隱瞞事實(shí)，制造 假象等方式，造成發(fā)表的新聞報(bào)道與事實(shí)嚴(yán)重不符的行為；

(五)從事有償新聞活動(dòng)，包括為發(fā)表新聞報(bào)道而主動(dòng)索取或者被動(dòng)收受被采訪對(duì)象或者 利益關(guān)系人財(cái)物等行為；

(六)徇私隱匿應(yīng)報(bào)道的新聞事實(shí)，包括為不發(fā)表新聞報(bào)道而主動(dòng)索取或者被動(dòng)收受被采 訪對(duì)象或者利益關(guān)系人財(cái)物等行為；

(七)其他以新聞采訪為名謀取不正當(dāng)利益，包括利用輿論監(jiān)督進(jìn)行敲詐勒索、打擊報(bào)復(fù) 等濫用新聞采訪權(quán)利的活動(dòng)；

(八)因新聞采編違法活動(dòng)被追究刑事責(zé)任；

(九)其他違反新聞出版管理法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定的行為。

第五條新聞出版總署負(fù)責(zé)全國(guó)新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄的登記和管理工作；地方 各級(jí)新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄登記的申報(bào)和審核工

作；各新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本新聞機(jī)構(gòu)新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄登記的申報(bào)工作。

第六條各級(jí)新聞出版行政部門和各新聞機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域或者本新聞機(jī)構(gòu)內(nèi)有新聞采

編人員涉嫌存在本辦法第四條規(guī)定的行為，須參照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查終結(jié)并取得相關(guān)證

據(jù)后，須按照本辦法規(guī)定，填寫《新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄登記表》。

對(duì)違反新聞出版法規(guī)規(guī)章應(yīng)予處罰的，新聞出版行政部門須在填寫《新聞采編人員不良從

業(yè)行為記錄登記表》前，依法做出行政處罰。

第七條各級(jí)新聞出版行政部門的行政處罰決定書和各級(jí)人民法院的判決書等有效文書可

以作為新聞采編不良從業(yè)行為記錄的認(rèn)定依據(jù)。

第八條地方各級(jí)新聞出版行政部門和各新聞機(jī)構(gòu)在《新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄登 記表》簽署處理意見后，須附相關(guān)有效證據(jù)，在十日內(nèi)向上級(jí)新聞出版行政部門申報(bào)，經(jīng)省級(jí)

新聞出版行政部門審核后，報(bào)新聞出版總署登記。

新聞出版總署可以依據(jù)本辦法直接對(duì)新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄進(jìn)行登記。

第九條

省級(jí)以上新聞出版行政部門在確定新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄前，應(yīng)事先向

當(dāng)事人告知擬將其列入新聞采編不良從業(yè)行為記錄的事實(shí)、理由和依據(jù)，當(dāng)事人應(yīng)在接到告知

書之日起七日內(nèi)提出陳述和申辯。

以新聞出版行政部門的行政處罰決定書和人民法院的判決書等有效文書作為認(rèn)定新聞采編

不良從業(yè)行為記錄依據(jù)的，無須另行告知，當(dāng)事人。

第十條新聞出版總署根據(jù)登記結(jié)果建立全國(guó)新聞采編人員不良從業(yè)行為記錄查詢系統(tǒng)，定期通報(bào)情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重影響的不良從業(yè)行為，社會(huì)公眾可以通過中國(guó)記者網(wǎng)查詢不良

從業(yè)行為記錄。

第十一條被列入不良記錄的人員對(duì)不良從業(yè)行為的認(rèn)定存在異議，可向新聞出版行政部 門申請(qǐng)撤銷不良記錄的登記，并提供相關(guān)有效證據(jù)，經(jīng)省級(jí)以上新聞出版行政部門重新調(diào)查核 實(shí)后，根據(jù)調(diào)查結(jié)果由新聞出版總署做出撤銷登記或者不撤銷登記的決定，并以書面形式告知

當(dāng)事人。

第十二條各級(jí)新聞出版行政部門和各新聞機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格限制有不良記錄的人員繼續(xù)從事新

聞采編工作，對(duì)存在本辦法第四條規(guī)定的不良從業(yè)行為的，自不良從業(yè)行為記錄登記之日起，按照以下規(guī)定期限限制從事新聞采編工作：

(一)存在本辦法第四條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定情形的，三年內(nèi)不得從事新聞采 編工作；

(二)存在本辦法等四條第(三)項(xiàng)規(guī)定情形的，限業(yè)期限增加三年；

(三)存在本辦法第四條第(四)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)規(guī)定情形之一或者被吊銷新聞?dòng)浾咦C的，五年內(nèi)不得從事新聞采編工作；

(四)存在本辦法第四條第(八)項(xiàng)規(guī)定情形的，終身不得從事新聞采編工作；

(五)存在本辦法第四條第(九)項(xiàng)規(guī)定情形的，視情節(jié)嚴(yán)重程度，三至五年內(nèi)不得從事 新聞采編工作。

第十三條被列入不良從業(yè)行為記錄的新聞采編人員限業(yè)期滿后，由新聞出版總署注銷其 不良從業(yè)行為記錄登記，留存其不良從業(yè)行為記錄檔案。

第十四條被列入不良從業(yè)行為記錄的新聞采編人員重新獲得新聞采編從業(yè)資格后，三年 內(nèi)再次違反新聞出版法規(guī)的，終身不得從事新聞采編工作。

第十五條新聞機(jī)構(gòu)對(duì)本單位人員存在的不良從業(yè)行為隱瞞不報(bào)，或者有意拖延緩報(bào)，新 聞出版行政部門可視情節(jié)輕重，采取下列行政措施：

(一)通報(bào)批評(píng)；

(二)責(zé)令公開檢討；

(三)責(zé)令改正；

(四)暫停核發(fā)新聞?dòng)浾咦C；

(五)在年度核驗(yàn)中給予緩驗(yàn)；

(六)責(zé)成主管單位、主辦單位監(jiān)督整改。

第十六條非新聞采編人員(包括境內(nèi)新聞機(jī)構(gòu)的非新聞采編崗位工作人員和其他社會(huì)人 員)違法從事新聞采編活動(dòng)參照適用本辦法。

第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行

5、《關(guān)于嚴(yán)防虛假新聞報(bào)道的若干規(guī)定》

新頒布的《關(guān)于嚴(yán)防虛假新聞報(bào)道的若干規(guī)定》自2011年10月19日正式施行。最近一 段時(shí)間以來，受網(wǎng)絡(luò)虛假信息的影響，傳統(tǒng)媒體虛假新聞、不實(shí)報(bào)道呈上升趨勢(shì)，一定程度上

損害了政府形象，擾亂了新聞秩序，降低了媒體公信力，社會(huì)反映強(qiáng)烈。為切實(shí)維護(hù)新聞傳播

公信力，從源頭上防止新聞造假，新聞出版總署依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和行政規(guī)章，制定了《關(guān)于

嚴(yán)防虛假新聞報(bào)道的若干規(guī)定》，從新聞?dòng)浾卟稍L基本規(guī)范、新聞機(jī)構(gòu)內(nèi)部管規(guī)范、虛假失實(shí)

報(bào)道的防范及處理規(guī)則以及相關(guān)責(zé)任追究方面提出明確要求。

真實(shí)是新聞的生命、媒體公信力的基礎(chǔ)，也是新聞工作者基本準(zhǔn)則。為防范失實(shí)報(bào)道，杜 絕虛假新聞，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和行政規(guī)章，制定本規(guī)定。

第一條新聞?dòng)浾唛_展新聞采訪活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)禁編發(fā)虛假新聞和失實(shí)報(bào)道。

(一)境內(nèi)所有新聞機(jī)構(gòu)的新聞?dòng)浾邚氖滦侣劜稍L活動(dòng)必須堅(jiān)持持證采訪。國(guó)家新聞出版 總署核發(fā)的新聞?dòng)浾咦C是全國(guó)新聞?dòng)浾呗殑?wù)身份的有效證明，是境內(nèi)新聞?dòng)浾邚氖滦侣劜删幓?/p>

動(dòng)的唯一合法證件。新聞?dòng)浾咴诔Ｒ?guī)的新聞采訪活動(dòng)中應(yīng)主動(dòng)向采訪對(duì)象出示新聞?dòng)浾咦C表明

身份，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

(二)新聞?dòng)浾邚氖滦侣劜稍L報(bào)道必須堅(jiān)持真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀、公正的原則，深入 新聞現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，充分了解事實(shí)真相，全面聽取新聞當(dāng)事人各方意見，客觀反映事件爭(zhēng)相關(guān)

方的事實(shí)與陳述，避免只采用新聞當(dāng)事人中某一方的陳述或者單一的事實(shí)證據(jù)。

(三)新聞?dòng)浾呔幇l(fā)新聞報(bào)道必須堅(jiān)持實(shí)事求是，不得發(fā)布虛假新聞，嚴(yán)禁依據(jù)道聽途說 編寫新聞或者虛構(gòu)新聞細(xì)節(jié)，不得憑借主觀猜測(cè)改變或者杜撰新聞事實(shí)，不得故意歪曲事實(shí)真

相，不得對(duì)新聞圖片或者新聞視頻的內(nèi)容進(jìn)行影響其真實(shí)性的修改。

(四)新聞?dòng)浾邎?bào)道新聞事件必須堅(jiān)持實(shí)地采訪，采用權(quán)威渠道消息或者可證實(shí)的事實(shí)，不得依據(jù)未經(jīng)核實(shí)的社會(huì)傳聞等非第一手材料編發(fā)新聞。

(五)新聞?dòng)浾唛_展批評(píng)性報(bào)道至少要有兩個(gè)以上不同的新聞來源，并在認(rèn)真核實(shí)后保存 各方相關(guān)證據(jù)，確保新聞報(bào)道真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，新聞分析及評(píng)論文章要在事實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上做到公正評(píng)判、正確引導(dǎo)。

第二條新聞機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部防范虛假新聞的管理制度。

(一)新聞機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范新聞采編流程，建立健全稿件刊播的審核制度。嚴(yán)格實(shí)行新聞 稿件審核的責(zé)任編輯制度和新聞稿件刊播的總編輯負(fù)責(zé)制度，明確采編刊播流程各環(huán)節(jié)的審稿職責(zé)，堅(jiān)持“三審三校”，認(rèn)真核實(shí)新聞來源和報(bào)道內(nèi)容，確保新聞報(bào)道真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。

(二)新聞機(jī)構(gòu)要規(guī)范使用消息來源。無論是自采的還是轉(zhuǎn)發(fā)的新聞報(bào)道，都必須注明新 聞消息來源，真實(shí)反映獲取新聞的方式。除危害國(guó)家安全、保密等特殊原因外，新聞報(bào)道須標(biāo)明采訪記者和采訪對(duì)象的姓名、職務(wù)和單位名稱，不得使用權(quán)威人士、有關(guān)人士、消息人士等概念模糊新聞消息來源。

(三)新聞機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格使用社會(huì)自由來稿和互聯(lián)網(wǎng)信息制度，不得直接使用未經(jīng)核實(shí)的網(wǎng) 絡(luò)信息和手機(jī)信息，不得直接采用未經(jīng)核實(shí)的社會(huì)自由來稿。對(duì)于通過電話、郵件、微博客、博客等傳播渠道獲得的信息，如有新聞價(jià)值，新聞機(jī)構(gòu)在刊播前必須派出自己的編輯記者逐一核實(shí)無誤后方可使用。

(四)新聞機(jī)構(gòu)必須完善新聞轉(zhuǎn)載的審核管理制度。轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)播新聞報(bào)道必須事先核實(shí)，確保新聞事實(shí)來源可靠、準(zhǔn)確無誤后方可轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)播，并注明準(zhǔn)確的首發(fā)媒體。不得轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)

播未經(jīng)核實(shí)的新聞報(bào)道，嚴(yán)禁在轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播中斷章取義，歪曲原新聞報(bào)道事實(shí)，擅自改變?cè)侣?/p>

報(bào)道內(nèi)容。

(五)新聞機(jī)構(gòu)要建立健全新聞作品的署名規(guī)則。刊播新聞報(bào)道必須署采訪記者和責(zé)任編

輯的真實(shí)姓名；不是親自呆編的稿件不得署名；刊播經(jīng)核實(shí)的社會(huì)自由來稿應(yīng)署作者的真實(shí)姓名。

(六)新聞機(jī)構(gòu)必須完善民意調(diào)查結(jié)果的刊播制度。刊播涉及民意調(diào)查的報(bào)道，要使用權(quán)

威規(guī)范的數(shù)據(jù)來源，謹(jǐn)慎使用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、民間調(diào)查、市場(chǎng)隨機(jī)訪問等調(diào)查數(shù)據(jù)，報(bào)道中要說明調(diào)查的委托者、執(zhí)行者、調(diào)查目的、調(diào)查總體、抽樣方法、樣本數(shù)量等，客觀反映調(diào)查結(jié)果。

(七)新聞機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格人事管理制度，堅(jiān)持新聞?dòng)浾摺⒕庉嬄殬I(yè)準(zhǔn)入制度。要及時(shí)為通過 考錄和考評(píng)合格的記者、編輯辦理新聞?dòng)浾咦C等從業(yè)資格相關(guān)證件。所有采編人員必須是與新聞機(jī)構(gòu)依照《勞動(dòng)合同法》簽訂聘用合同的人員，嚴(yán)禁臨時(shí)人員、無證記者和無職稱的編輯執(zhí)行采訪任務(wù)或者擔(dān)任責(zé)任編輯。嚴(yán)禁聘用有新聞采編不良從業(yè)行為記錄且正處于限制從業(yè)期限的人員從事新聞采編工作。

第三條新聞機(jī)構(gòu)要建立健全虛假失實(shí)報(bào)道的糾錯(cuò)和更正制度，完善虛假失實(shí)報(bào)道的責(zé)任 追究制度。

(一)新聞機(jī)構(gòu)要建立健全受理公眾舉報(bào)、投訴、核查、處置和反饋工作的程序機(jī)制，正 確對(duì)待虛假失實(shí)報(bào)道問題，認(rèn)真聽取新聞當(dāng)事人對(duì)新聞報(bào)道內(nèi)容的意見，受理社會(huì)公眾對(duì)新聞報(bào)道內(nèi)容的投訴，實(shí)事求是核查新聞采編環(huán)節(jié)和采訪證據(jù)，及時(shí)公布核查結(jié)果，妥善處理新聞報(bào)道引起的糾紛。

(二)新聞機(jī)構(gòu)要建立虛假失實(shí)報(bào)道的更正制度。凡經(jīng)調(diào)查核實(shí)認(rèn)定報(bào)道存在虛假或者失 實(shí)的，新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本媒體上及時(shí)發(fā)表更正，消除影響；致使公民、法人或者其他社會(huì)組織 的合法權(quán)益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任，賠償損失。

(三)新聞機(jī)構(gòu)要建立健全虛假失實(shí)報(bào)道責(zé)任追究制度。對(duì)新聞?dòng)浾卟稍L不深入、編輯把 關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致報(bào)道失實(shí)的，新聞機(jī)構(gòu)要通過本媒體公開道歉，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對(duì)新聞?dòng)浾呶磳?shí)地采訪，僅憑網(wǎng)絡(luò)信息或者道聽途說編寫虛假報(bào)道的，新聞機(jī)構(gòu)要公開道歉，新聞機(jī)構(gòu)的主管單位要追究新聞機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人以及記者、責(zé)任編輯、分管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)蓄意炒作虛假新聞造成惡劣社會(huì)影響、損害國(guó)家利益和公共利益的，除嚴(yán)肅處理責(zé)任人外，新聞機(jī)構(gòu)的主管單位還要追究新聞機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

第四條新聞出版行政部門要加強(qiáng)行政監(jiān)督，嚴(yán)肅查處損害國(guó)家利益和公共利益的虛假失 實(shí)報(bào)道。

(一)新聞機(jī)構(gòu)及其新聞?dòng)浾哌`反本規(guī)定的，新聞出版行政部門視其情節(jié)輕重，可采取下 列行政措施：

l、通報(bào)批評(píng)；

2、責(zé)令限期更正；

3、責(zé)令公開檢討；

4、責(zé)令新聞機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。

(二)新聞?dòng)浾呔幇l(fā)虛假新聞?chuàng)p害國(guó)家利益、公共利益的或者發(fā)表失實(shí)報(bào)道造成惡劣社會(huì) 影響等問題的，由新聞出版行政部門依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》、《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》等法規(guī)規(guī)

章給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其新聞?dòng)浾咦C，并列入不良從業(yè)行為記錄，5年內(nèi)不得從

事新聞采編工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，終身不得從事新聞采編工作。

(三)新聞機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省級(jí)以上新聞出版行政部門依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》、《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》等法規(guī)規(guī)章給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法給予停業(yè)整頓或者吊銷出版許 可證：

1、刊播虛假新聞?chuàng)p害國(guó)家利益、公共利益或者發(fā)表失實(shí)報(bào)道造成惡劣社會(huì)影響的；

2、未按本規(guī)定建立健全并實(shí)施各項(xiàng)新聞采編管理制度的；

3、拒絕對(duì)已確認(rèn)的虛假新聞報(bào)道發(fā)表道歉、更正的；

4、未盡到管理職責(zé)，致使本新聞機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違反有關(guān)法律規(guī)定，被新聞出版行政部門

給予行政處罰的或者被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的。

(四)規(guī)范性文件

國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)都有權(quán)制定規(guī)范性文件，新聞出版總署就制定有大量的規(guī)范性文

件。目前有關(guān)新聞出版的規(guī)范性文件約有251件，其中有關(guān)報(bào)刊出版的規(guī)范性文件有幾十件。如

《關(guān)于加強(qiáng)報(bào)刊傳播證券期貨信息管理工作的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)報(bào)刊管理嚴(yán)肅查處違規(guī)出版

活動(dòng)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育教輔類報(bào)刊管理的通知》、《關(guān)于報(bào)紙刊載證券期貨信息若

干管理事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于不得在出版物上公開引用發(fā)表新華社內(nèi)參涉密信息的通知》等等。

二、基本管理制度

(一)實(shí)行出版審批制度

國(guó)際上一般通行的出版制度主要有兩種形式，即審批制和登記制。我國(guó)實(shí)行出版許可制

度，任何單位和個(gè)人必須經(jīng)國(guó)家新聞出版行政部門批準(zhǔn)，取得出版資格后才能進(jìn)行出版活動(dòng)。

審批的項(xiàng)目包括創(chuàng)辦報(bào)刊、出版中的變更事項(xiàng)等。在我國(guó)為什么要設(shè)立出版單位審批制?主要

原因是：①圖書報(bào)刊歷來是我們黨和國(guó)家至關(guān)重要的喉舌和輿論宣傳陣地，設(shè)立出版單位這樣

一個(gè)重要關(guān)口，必須實(shí)行比較嚴(yán)格的準(zhǔn)入控制。②當(dāng)前實(shí)行出版單位審批制還有其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和

根據(jù)，是一種能夠?qū)崿F(xiàn)管理目標(biāo)的有效辦法。

(二)主管主辦單位制度

在我國(guó)任何出版單位必須有主辦單位和主管機(jī)關(guān)，出版單位的主管機(jī)關(guān)對(duì)其出版單位負(fù)有

相應(yīng)的職責(zé)或者權(quán)利義務(wù)。1993年6月29日新聞出版署發(fā)布了《關(guān)于出版單位的主辦單位和

主管單位職責(zé)的暫行規(guī)定》，1995年的《報(bào)刊社主管主辦單位的職責(zé)的暫行規(guī)定》具體明確了

主管主辦單位的職責(zé)。

(三)屬地管理制度

這是行政管理的一種方式，即報(bào)刊社所在地的新聞出版行政部門對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理。

(四)出版物禁載制度

報(bào)刊出版要嚴(yán)格遵守出版物禁止刊載的內(nèi)容的規(guī)定。《出版管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定，任何出版物不得含有下列內(nèi)容：(見前文)

(五)報(bào)刊年檢登記制度

年檢是行政機(jī)關(guān)常用的管理辦法，新聞出版總署在新修訂的《報(bào)紙出版管理規(guī)定》、《期刊

出版管理規(guī)定》中，明確了報(bào)刊年度核驗(yàn)的條件、程序以及緩驗(yàn)、不予通過及催告制度。實(shí)行

年度定期核驗(yàn)、報(bào)告制度，是報(bào)刊出版單位必須履行的義務(wù)，是行政部門維護(hù)出版秩序{實(shí)施

監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要措施。

(六)報(bào)刊出版事后審讀制度

報(bào)刊出版事后審讀在報(bào)刊管理工作中占有十分重要的位置，新修訂的兩個(gè)管理規(guī)定第一次

以規(guī)章的形式確定了這一制度，對(duì)新聞出版行政機(jī)關(guān)的審讀、主管單位的審讀和報(bào)紙出版單位 的閱評(píng)等三個(gè)層面做出了具體明確的規(guī)定。

(七)質(zhì)量評(píng)估制度

新聞出版總署制定報(bào)刊出版質(zhì)量綜合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)報(bào)刊出版單位的報(bào)刊出版質(zhì)量進(jìn)行

全面評(píng)估。

(八)從業(yè)人員資格管理制度

根據(jù)近些年來的實(shí)踐，新修訂的“兩個(gè)管理規(guī)定”規(guī)定：報(bào)刊出版從業(yè)人員，應(yīng)具備國(guó)家 規(guī)定的新聞出版職業(yè)資格條件。同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了社長(zhǎng)、總編輯的崗位培訓(xùn)：報(bào)刊出版單位的

社長(zhǎng)、總編輯須符合國(guó)家規(guī)定的任職資格和條件。報(bào)刊出版單位的社長(zhǎng)、總編輯須參加新聞出

版行政部門組織的崗位培訓(xùn)。報(bào)刊出版單位的新任社長(zhǎng)、總編輯須經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后才能上 崗。

(九)出版事后追懲制度

追懲制的特點(diǎn)是事先確定出版內(nèi)容的法定限制范圍，對(duì)出版后的違法行為依法定程序追究

責(zé)任。主要有：

l、警示警告。1999年中宣部、新聞出版署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立違紀(jì)違規(guī)報(bào)刊警告制度的 意見》，主要針對(duì)出版的內(nèi)容導(dǎo)向錯(cuò)誤，提出的嚴(yán)重警示。

2、約談。報(bào)刊出版一般性違規(guī)行為，由新聞出版行政部門通知主管主辦單位談話，或向

主管主辦單位下達(dá)違規(guī)通知書，告知其行為違反了有關(guān)規(guī)定，并責(zé)令其限期改正或進(jìn)行批評(píng)教 育。

3、行政處罰。對(duì)報(bào)刊違規(guī)處罰，主要有行政警告，包括通報(bào)批評(píng)；罰款或沒收非法所得；

停業(yè)整頓，包括停止出版某期報(bào)刊；吊銷出版許可證。報(bào)刊被停刊整頓或被多次警告而不糾 正，負(fù)有直接責(zé)任的社長(zhǎng)、主編應(yīng)調(diào)離崗位，并不得再擔(dān)任其他報(bào)刊社社長(zhǎng)、或主編。

4、經(jīng)濟(jì)處罰等。

三、主要管理規(guī)定

(一)關(guān)于報(bào)刊堅(jiān)持真實(shí)性原則的規(guī)定

《出版管理?xiàng)l例》

第二十七條

出版物的內(nèi)容不真實(shí)或者不公正，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益

受到侵害的，其出版單位應(yīng)當(dāng)公開更正，消除影響，并依法承擔(dān)其他民事責(zé)任。

報(bào)紙、期刊發(fā)表的作品內(nèi)容不真實(shí)或者不公正，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益

受到侵害的，當(dāng)事人有權(quán)要求有關(guān)出版單位更正或者答辯，有關(guān)出版單位應(yīng)當(dāng)在其近期出版的

報(bào)紙、期刊上予以發(fā)表；拒絕發(fā)表的，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。

1999年新聞出版署下發(fā)的《報(bào)刊刊載虛假失實(shí)報(bào)道的處理辦法》，進(jìn)一步明確了刊載虛假

失實(shí)報(bào)道的更正的方式、版位、時(shí)效。2000年2月《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)刊摘轉(zhuǎn)稿件管理的通 知》，規(guī)定了摘轉(zhuǎn)者既對(duì)所摘內(nèi)容負(fù)有政治把關(guān)責(zé)任，還有核實(shí)內(nèi)容和出處的責(zé)任。

(二)關(guān)于使用信息的規(guī)定

不要公開引用內(nèi)部信息的規(guī)定。2001年11月新聞出版總署《關(guān)于對(duì)出版物使用互聯(lián)網(wǎng)信 息加強(qiáng)管理的通知》，主要規(guī)定，一是不得使用色情、暴力、迷信以及法律法規(guī)禁止的內(nèi)容，不得摘轉(zhuǎn)未經(jīng)核實(shí)的新聞信息；二是出版單位對(duì)使用的信息承擔(dān)一切由此產(chǎn)生的法律和政治責(zé)

任；三是下載必須有明顯的下載標(biāo)識(shí)、網(wǎng)址、日期。(三)關(guān)于重大選題報(bào)批的規(guī)定

凡出版涉及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、中國(guó)共產(chǎn)黨黨史、中華人民共和國(guó)國(guó)史、中國(guó)人民解放軍軍

史，以及民族、宗教、外交和軍事等重大題材的作品，不論作者是誰(shuí)，報(bào)刊社在出版前，都必須按《出版管理?xiàng)l件》和新聞出版部署《圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》（新出圖1997 860號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)重大選題備案工作的通知》（新出圖1999 198號(hào)）、《關(guān)于重大選題備案工作補(bǔ)充規(guī)定的通知》（新出圖2001 291號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行，將文稿送當(dāng)?shù)匦侣劤霭嫘姓块T審核后，報(bào)新聞出版總署備案并送有關(guān)部門審批。對(duì)備案和報(bào)批中提出意見的文稿，報(bào)刊社必須組織作者認(rèn)真修改，并重新履行備案和報(bào)批手續(xù)；對(duì)備案和報(bào)批中不同意出版的作品，一律不得擅自出版。對(duì)擅自違規(guī)出版的單位，要給予行政處罰。

(四)關(guān)于報(bào)刊出版秩序的規(guī)定

．

．．(1)報(bào)刊須在每期固定位置刊登版本記錄，法定記錄事項(xiàng)；報(bào)刊出版的規(guī)格、開張、版式

要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(2)出版登記事項(xiàng)變更須按規(guī)定辦理申辦手續(xù)。

(3)專刊專版是報(bào)刊的有機(jī)整體，要遵守出版發(fā)行的有關(guān)規(guī)定。

(4)禁止出賣版面、轉(zhuǎn)讓出版權(quán)。

(5)禁止有償新聞。

(五)關(guān)于報(bào)刊社記者證管理的規(guī)定

．

為規(guī)范新聞?dòng)浾咦C發(fā)放、使用及管理，保障新聞?dòng)浾叩恼２稍L活動(dòng)，維護(hù)新聞?dòng)浾吆蜕?/p>

寶竺眾的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，新聞出

版總署已制定并于2009 10月15日起正式施行新的《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》。

【六)報(bào)刊社記者站管理辦法。．?適應(yīng)報(bào)刊開展新聞業(yè)務(wù)的需要，維護(hù)記者站的工作和管理秩序，根據(jù)國(guó)務(wù)院《出版管理 條例》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，新聞出版總署已制定并

于2009年8月6日公布了新的《報(bào)刊記者站管理辦法》。

報(bào)刊記者站，是指報(bào)刊根據(jù)新聞采訪需要在其登記地以外地區(qū)設(shè)立的從事采訪、組稿、通

聯(lián)等新聞業(yè)務(wù)活動(dòng)的派出機(jī)構(gòu)，可以依法從事與其報(bào)刊社業(yè)務(wù)范圍相一致的有關(guān)采訪、組稿、通聯(lián)等新聞業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得從事與新聞業(yè)務(wù)無關(guān)的其他活動(dòng)，不得從事出版物發(fā)行、廣告、開

辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。報(bào)刊記者站不具有法人資格。

【七J關(guān)于新聞出版保密的規(guī)定

．

報(bào)刊出版中要認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家保密局、中央對(duì)外宣傳小組、新聞出版署、廣播電影電視部

(新聞出版保密規(guī)定)》([1992 J國(guó)保34號(hào))《新聞出版署關(guān)于防止在出版物中泄露國(guó)家秘密的

通知》(新出圖

1994~156號(hào))、《中央宣傳部、新聞出版署關(guān)于不得在出版物上公開引用發(fā) 表新華社內(nèi)參涉密信息的通知》(新出聯(lián)[1998~10號(hào))等規(guī)定：

(1)凡涉及國(guó)家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng)、國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)、外

交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事 項(xiàng)、科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)、維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)、國(guó)家保密工作

部門確定應(yīng)當(dāng)保守的其他秘密事項(xiàng)，所有出版物包括內(nèi)部發(fā)行的出版物一律禁載。

(2)凡內(nèi)容涉及國(guó)家事務(wù)的重大決策、黨的文獻(xiàn)和檔案、國(guó)防建設(shè)和武裝力量情況、國(guó)家

外交政策和對(duì)外宣傳工作、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù)、尖端科技和科技成果及

資料、測(cè)繪和地圖、國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪活動(dòng)、其他各部門各行業(yè)中不宜公開的重大

事項(xiàng)，以及把握不準(zhǔn)是否屬于秘密的問題，出版前必須嚴(yán)格執(zhí)行送審報(bào)批制度。

(3)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自公開引用、發(fā)表中央領(lǐng)導(dǎo)同志的內(nèi)部講話和批示，不得擅自公開

引用、發(fā)表新華社等有密級(jí)的內(nèi)部刊物上的任何材料。

(八)關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定·

中共中央宣傳部、國(guó)家廣播電影電視總局、國(guó)家新聞出版總署發(fā)出《關(guān)于新聞采編人員從

業(yè)管理的規(guī)定(試行)》，以加強(qiáng)新聞職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范新聞采編人員行為，維護(hù)新聞界良好

形象，促進(jìn)新聞事業(yè)健康發(fā)展。這個(gè)管理規(guī)定針對(duì)性較強(qiáng)，主要以下6個(gè)方面的內(nèi)容。

(1)新聞采編人員要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重

要思想為指導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任

意識(shí)，貫徹團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，把握正確輿論導(dǎo)向，支持改革開放和現(xiàn)代化

建設(shè)，為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)，為全黨全國(guó)工作大局服務(wù)。要遵守憲法和法律，遵守黨 的新聞宣傳紀(jì)律，維護(hù)黨和國(guó)家利益，維護(hù)人民群眾的根本利益。要嚴(yán)格保守黨和國(guó)家秘密。

要依法維護(hù)公民個(gè)人隱私權(quán)，依法維護(hù)報(bào)道對(duì)象的合法權(quán)益。

(2)新聞采編人員要堅(jiān)持真實(shí)、全面、客觀、公正的原則，確保新聞事實(shí)準(zhǔn)確。要認(rèn)真核

實(shí)消息來源，杜絕虛假不實(shí)報(bào)道。新聞報(bào)道在新聞媒體刊發(fā)時(shí)要實(shí)行實(shí)名制。新聞采編人員要

發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，深入實(shí)際、深入生活、深入群眾，調(diào)查研究，求真務(wù)實(shí)，努

力改進(jìn)工作作風(fēng)和文風(fēng)，不斷創(chuàng)新報(bào)道內(nèi)容、形式和手段，使新聞報(bào)道貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，增強(qiáng)新聞報(bào)道的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。

(3)新聞采編人員從事新聞報(bào)道活動(dòng)時(shí)，如與采訪報(bào)道對(duì)象具有親屬關(guān)系、友好關(guān)系、利

益關(guān)系或直接地緣關(guān)系等，應(yīng)實(shí)行回避，并不得對(duì)稿件的采集、編發(fā)、刊播進(jìn)行干預(yù)或施加影

響。

新聞單位各級(jí)分支機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人(分社社長(zhǎng)、記者站站長(zhǎng)等)，實(shí)行任期

輪崗制和任職回避制。

(4)新聞采編人員要杜絕各種有償新聞行為。不得利用采編報(bào)道謀取不正當(dāng)利益，不得接

受可能影響新聞報(bào)道客觀公正的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)，不得向采訪報(bào)道對(duì)象或利害關(guān)系人索取財(cái)物和其

他利益，不得從事與職業(yè)有關(guān)的有償中介活動(dòng)，不得經(jīng)商辦企業(yè)，不得在無隸屬關(guān)系的其他新

聞單位或經(jīng)濟(jì)組織兼職取酬。

(5)新聞采編人員要嚴(yán)格執(zhí)行新聞報(bào)道與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分開的規(guī)定。不得以記者、編輯、審稿

人、制片人、主持人、播音員等身份拉廣告，不得以新聞報(bào)道換取廣告，不得以變相新聞形式

刊播廣告內(nèi)容，不得為經(jīng)營(yíng)謀利操縱新聞報(bào)道。新聞采編人員不得以訂閱報(bào)刊為條件進(jìn)行新聞

報(bào)道，不得直接要求被采訪報(bào)道單位或個(gè)人訂閱報(bào)刊，更不得以批評(píng)曝光為由強(qiáng)迫被采訪報(bào)道

單位或個(gè)人訂閱報(bào)刊、投放廣告或提供贊助。

(6)規(guī)范新聞采編人員記者證件管理和使用。公開的新聞采訪必須出示經(jīng)新聞出版單位、廣播電視主管部門資格認(rèn)定，由國(guó)家新聞出版行政主管部門核發(fā)的記者證件。對(duì)使用假記者證

或冒充記者的人員要嚴(yán)肅查處。新聞采編人員有虛假報(bào)道、有償新聞等行為，情節(jié)嚴(yán)重的，一

律吊銷記者證。凡被吊銷記者證的新聞采編人員，自吊銷之日起5年之內(nèi)不得從事新聞采編工

作；因故意犯罪被判處刑罰的，終身不得從事新聞采編工作。

(九)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)社會(huì)自由撰稿人來稿管理的規(guī)定

近年來，隨著我國(guó)新聞事業(yè)迅速發(fā)展，以個(gè)人身份為媒體提供新聞線索或信息材料的“新

聞線人”、“爆料人”，特別是直接提供新聞稿件、新聞圖片、音頻視頻節(jié)目的社會(huì)自由撰稿人

漸趨活躍，投給新聞媒體的社會(huì)自由撰稿人來稿日益增多。這在一定程度上豐富了新聞報(bào)道內(nèi)

容，但同時(shí)也帶來了一些不容忽視的問題。如有的社會(huì)自由撰稿人來稿夸大甚至捏造新聞事

實(shí)，有的泄露國(guó)家機(jī)密，有的違背黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，有的違反新聞宣傳紀(jì)律，有 的格調(diào)低下庸俗，嚴(yán)重干擾了社會(huì)主流輿論，削弱了媒體公信力。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)自由撰稿

人來稿的管理，2005年5月13日，中共中央宣傳部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署發(fā)出通知。

作出了如下規(guī)定：

(1)新聞媒體要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)輿論陣地和信息渠

道的管理，把好政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)。新聞媒體編輯和審稿人在編發(fā)社會(huì)自由撰稿人來稿(包括新

聞稿件、新聞圖片、音頻視頻節(jié)目等)時(shí)，要認(rèn)真分析其思想內(nèi)容，判斷其導(dǎo)向和價(jià)值取向，慎重選擇刊播。對(duì)觀點(diǎn)錯(cuò)誤的稿件要嚴(yán)格把關(guān)，決不為其提供傳播渠道。對(duì)社會(huì)新聞和文體娛

樂新聞?lì)惖纳鐣?huì)自由撰稿人來稿，要把握好導(dǎo)向、基調(diào)和格調(diào)。

(2)嚴(yán)格履行審核程序，確保報(bào)道真實(shí)準(zhǔn)確。新聞媒體要建立健全社會(huì)自由撰稿入來稿審

核制度，把好事實(shí)關(guān)，未經(jīng)核實(shí)的稿件不得刊播。對(duì)涉及重大事項(xiàng)的社會(huì)自由撰稿人來稿，要

送有關(guān)主管部門審核。對(duì)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位公職人員提供的新聞稿件，要向其

所在單位進(jìn)行核實(shí)，并征求其所在單位意見后方可決定是否采用。對(duì)黨政軍機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等

重要部門或敏感崗位的工作人員自行向媒體提供的內(nèi)部材料，新聞媒體要慎重審核、從嚴(yán)把

握，重要內(nèi)容要征求其所在單位黨組織意見。對(duì)其他社會(huì)人員提供的新聞稿件，要向事件發(fā)生

地有關(guān)單位或當(dāng)事人核實(shí)。對(duì)“新聞線人”、“爆料人”提供的新聞線索和新聞信息，要派記者

采訪核實(shí)，慎重選擇報(bào)道。

(3)實(shí)行作者實(shí)名制。社會(huì)自由撰稿人來稿在新聞媒體刊發(fā)時(shí)應(yīng)署作者的真名實(shí)姓。個(gè)別

稿件因特殊理由需使用筆名或化名，要經(jīng)新聞媒體審稿入核批，其作者要提供真名實(shí)姓、固定

地址和身份證號(hào)碼，供新聞媒體備案核實(shí)。

(4)社論、評(píng)論員文章，不得由社會(huì)自由撰稿人代擬或直接使用社會(huì)自由撰稿人來稿，也

不得署個(gè)人頭銜和姓名。凡涉及重大事項(xiàng)和敏感問題的言論，不得直接采用社會(huì)自由撰稿人來

稿。對(duì)個(gè)人撰寫的一般言論文章，要履行必要的審簽程序。

(5)不得刊播涉及重要時(shí)政問題的社會(huì)自由撰稿人來稿。凡涉及國(guó)際國(guó)內(nèi)重大政治事件、重要會(huì)議、重大政策和敏感問題，或涉及我黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)等，新聞媒體一律不得刊用社

會(huì)自由撰稿人來稿。

(6)報(bào)紙、通訊社、電臺(tái)、電視臺(tái)和新聞期刊不得刊播所謂供稿供圖網(wǎng)站提供的稿件、圖

片，不得刊播個(gè)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)發(fā)布的新聞信息，不得隨意轉(zhuǎn)載網(wǎng)上貼文。電臺(tái)、電視臺(tái)不得直

接播發(fā)網(wǎng)上圖像、音頻、視頻制品。

(7)規(guī)范新聞線索有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)。各新聞媒體要對(duì)本媒體開辦的各種新聞線索有獎(jiǎng)?wù)骷?/p>

動(dòng)加強(qiáng)管理。對(duì)有獎(jiǎng)?wù)骷男侣劸€索、新聞信息，要實(shí)行專人負(fù)責(zé)，審-核把關(guān)：給新聞線索、新聞信息提供者的酬金要合理適度，不得搞“懸賞”性質(zhì)的有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)。

(8)規(guī)范通訊員的聘用和管理。各新聞媒體要切實(shí)做好通聯(lián)工作，健全完善通訊員聘用和

管理制度，所聘通訊員要建立業(yè)務(wù)檔案，并對(duì)其政治素質(zhì)、職業(yè)道德、供稿內(nèi)容真實(shí)性和格調(diào)

等提出明確要求；要加強(qiáng)培訓(xùn)，定期考核，不斷提高通訊員的綜合素質(zhì)，對(duì)剽竊、抄襲或造假 的通訊員不予聘用。

(9)各新聞媒體要真正負(fù)起把關(guān)責(zé)任，采取有效措施，切實(shí)做好對(duì)社會(huì)自由撰稿人來稿的

管理工作，健全社會(huì)自由撰稿人來稿管理制度，防止和杜絕虛假新聞、不良信息、低俗報(bào)道的

傳播。

(10)新聞媒體主管主辦單位要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)對(duì)所屬新聞媒體 的日常管理。各級(jí)行政管理部門要按照“屬地管理”原則，加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域新聞媒體的日常監(jiān)

管，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、管理不善，濫用社會(huì)自由撰稿人來稿，傳播和炒作不良有害信息，給錯(cuò)誤言

論提供傳播渠道的新聞媒體和采編人員，要嚴(yán)肅查處。

第二篇：《黃繼光》教案講讀

小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)中學(xué)生自學(xué)能力的培養(yǎng)、思維能力的訓(xùn)練的實(shí)質(zhì)還是怎樣把語(yǔ)文課上成語(yǔ)文基本功的訓(xùn)練課。依據(jù)四年級(jí)語(yǔ)文教學(xué)的要求，結(jié)合《黃繼光》這篇課文的特點(diǎn)及教學(xué)任務(wù)，以及學(xué)生對(duì)這篇課文知識(shí)內(nèi)容和思想內(nèi)容現(xiàn)有的認(rèn)識(shí)水平，其教學(xué)結(jié)構(gòu)和方法可做如下設(shè)計(jì)。

一、通過具體地區(qū)別“戰(zhàn)爭(zhēng)”、“戰(zhàn)役”、“戰(zhàn)斗”三個(gè)詞的意思，了解這篇課文所講的事是發(fā)生在什么時(shí)間、什么地方、以及什么情況下。

二、按課后第一思考題中4個(gè)小題的提示自讀課文，訓(xùn)練分段。

第一步：在教師輔導(dǎo)下完成第1個(gè)小題，知道這個(gè)小題的內(nèi)容應(yīng)包括第1自然段。第2、3、4個(gè)小題由學(xué)生獨(dú)立完成。

第二步：再讀課文，逐個(gè)問題理解是講什么內(nèi)容的，同時(shí)理解相關(guān)的詞語(yǔ)。

第三步：用“任務(wù)——困難——克服——完成”來概括各部分內(nèi)容，理清敘述順序，明確課文是按照這次戰(zhàn)斗經(jīng)過的順序記敘的。

第四步：由學(xué)生獨(dú)立分段，并講出分段的思路，懂得是受課后思考題的啟發(fā)，進(jìn)而小結(jié)，給這篇課文分段的方法：是按照課后思考題的提示來分段的。

第五步：教師指出，四年級(jí)的許多課文都可以用這個(gè)方法幫助自己順利地分段。

（這五步，使學(xué)生通過有目的的兩次讀課文，對(duì)課文講的什么內(nèi)容初步理解，并理清順序，自己悟出分段的方法，掌握規(guī)律。這是一個(gè)分段能力的訓(xùn)練過程，學(xué)生在這個(gè)學(xué)習(xí)過程中學(xué)會(huì)了分段的一種方法。）

三、回答課后思考題，學(xué)習(xí)給課文概括段落大意的方法，懂得給寫人物為主的文章概括段意，要圍繞中心人物的活動(dòng)，要扣住題目。在回答問題的同時(shí)，理解相關(guān)的詞語(yǔ)。

如第一段，要把“第五個(gè)夜晚，上級(jí)下達(dá)了黎明之前奪下敵人占領(lǐng)的597.9高地的命令”改為“黃繼光所在的營(yíng)接受了……的任務(wù)。”第三段包括4、5、6自然段，概括段意時(shí)，要把3個(gè)自然段的內(nèi)容都包括進(jìn)去，少一點(diǎn)都不完整。

在這個(gè)過程中，要給學(xué)生留出練習(xí)說話的時(shí)間，要教給學(xué)生說；二是在歸納完各段段意后，讓學(xué)生自己悟出這課段意的特點(diǎn)——扣住題目，圍繞黃繼光的活動(dòng)。

學(xué)生在練習(xí)歸納段意的過程中，不但加深了對(duì)課文內(nèi)容的理解，而且掌握了寫人這一類課文歸納段意的方法，同時(shí)練習(xí)了說話。

四、根據(jù)課前的調(diào)查，順著學(xué)生的思路和現(xiàn)有的認(rèn)識(shí)水平，提出“黃繼光怎樣不怕犧牲”這個(gè)主要問題，理解重點(diǎn)段——第3段。

先引讀第4自然段，使學(xué)生懂得由于戰(zhàn)斗環(huán)境的變化，黃繼光由匍匐——爬去——挪動(dòng)，說明黃繼光的處境越來越危險(xiǎn)，完成任務(wù)的困難越來越大。

再聯(lián)系第1、2段的內(nèi)容，理解黃繼光為什么要更加頑強(qiáng)地向火力點(diǎn)靠近，而不停止前進(jìn)？

接著啟發(fā)學(xué)生身臨戰(zhàn)斗的前沿陣地，如果看到身負(fù)重傷的黃繼光在暴風(fēng)雨一樣的子彈中站起來，心里會(huì)有什么想法，會(huì)產(chǎn)生怎樣的感情，反復(fù)體會(huì)和朗讀第5自然段。

重點(diǎn)理解黃繼光最后的壯舉。結(jié)合插圖，教師演示“張開雙臂”，體會(huì)“張開雙臂，向噴射著火舌的火力點(diǎn)猛撲上去，用自己的胸膛堵住了敵人的槍口”一句的意思。想想他為什么要“張開雙臂”——身負(fù)重傷，必須用盡全力撲得遠(yuǎn)一些；為什么要用自己的胸膛堵住敵人的槍口——沒有一件武器，規(guī)定的時(shí)間馬上就要到了，必須掃清戰(zhàn)友沖上高地的障礙；這個(gè)時(shí)候，他為什么明知要犧牲自己，還偏要這樣做——他感到……望著他，就是說他心里想著向指導(dǎo)員做的保證，他想著被壓在半山坡的戰(zhàn)友，他想著祖國(guó)人民的重任，他想著朝鮮人民的期望。

最后教師指出“不怕犧牲”是表現(xiàn)出來的行為，愛國(guó)主義、國(guó)際主義精神才是英雄的本質(zhì)，是說他“為什么”能有這樣的壯舉。

（讓學(xué)生由一個(gè)一個(gè)描寫黃繼光行為的詞語(yǔ)中看到黃繼光的偉大形象，由黃繼光的心理活動(dòng)中去體會(huì)黃繼光偉大的革命精神，懂得“愛國(guó)主義”、“國(guó)際主義”的含義。）

五、教師小結(jié)，聯(lián)系生活實(shí)際，擴(kuò)展和引伸對(duì)愛國(guó)主義、國(guó)際主義的理解。

六、一個(gè)學(xué)生朗讀第3段，其他同學(xué)一邊聽一邊想象，使黃繼光堵槍口的英雄形象更清晰地在學(xué)生心目中樹立起來。

這個(gè)設(shè)計(jì)的意圖就是想解決以下3個(gè)問題：

1.怎樣在理解語(yǔ)言文字的同時(shí)滲透思想政治教育。

2.怎樣發(fā)揮學(xué)生的主體作用，在理解的過程中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)方法，體現(xiàn)由淺入深，由整體——部分——整體的認(rèn)識(shí)過程。

3.怎樣突出中年級(jí)段的訓(xùn)練，課堂上要展現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)、思維的過程，看到由不會(huì)到會(huì)的效果。

第三篇：關(guān)于報(bào)紙材料

讓青春在奉獻(xiàn)中閃光

當(dāng)蓬勃向上的青春，與溫馨從容的陽(yáng)光交相輝映，孩子與老人們圍坐在一起，整個(gè)冬日都暖意融融。我初等教育學(xué)院師生與岳陽(yáng)道小學(xué)師生于2012年3月4日星期天上午在鶴童養(yǎng)老院共同開展了“憶雷鋒、學(xué)雷鋒、做雷鋒，讓青春在奉獻(xiàn)中閃光”主題活動(dòng)。在活動(dòng)中，護(hù)士們對(duì)老人細(xì)心的照料，孩子們努力讓老人歡笑都讓整個(gè)敬老院充滿溫馨。活動(dòng)中我有辛和一位實(shí)習(xí)的護(hù)士和幾位小學(xué)生進(jìn)行了簡(jiǎn)單的交流。

記者（以下簡(jiǎn)稱記）:謝謝姐姐熱心的幫我支攝像的腳架。能聊聊不？姐姐看上去好年輕，來到這里多長(zhǎng)時(shí)間了？為什么會(huì)選擇到敬老院呢？

護(hù)士姐姐（以下簡(jiǎn)稱姐）: 其實(shí)我還沒有畢業(yè)，我在北京上學(xué)。這次來到敬老院是來實(shí)習(xí)的，剛到這里不幾天，一個(gè)星期之后我就要回北京了。我學(xué)的是護(hù)理專業(yè)，所以回來到這里實(shí)習(xí)。也想運(yùn)用自己的課余時(shí)間去做一些事。

記：那其實(shí)您這樣也算是志愿者吧。

姐：其實(shí)不是什么志愿不志愿的事情，就是專業(yè)的需要和個(gè)人的興趣所在。我覺得年輕就應(yīng)該多做一些事情，這樣才比較有價(jià)值。空余的時(shí)間也不會(huì)被荒廢。就像你們到敬老院獻(xiàn)愛心一樣，我也是做一些自所能及的小事而已。

記：姐，這個(gè)月不是學(xué)雷鋒月么？你對(duì)這個(gè)有什么看法么？

姐：不論什么月份都可以學(xué)雷鋒的啊，雷鋒月不過是形式上提示大家要樂于助人而已，而這種東西是應(yīng)該貫穿到生活中去的。每一個(gè)人如果都學(xué)會(huì)關(guān)心身邊的人，那么我們的社會(huì)也會(huì)良性循環(huán)。即便現(xiàn)在志愿者，或是義工的制度都還不完善，但是這些東西都完全不會(huì)影響到真正想要去幫助別人的人。有時(shí)候，幫助別人的時(shí)候自己也獲得了許多。不要計(jì)較自己失去的，想想自己得到的東西。其實(shí)就會(huì)很滿意現(xiàn)在的生活了。

小學(xué)生（站在一旁看我們聊天的小朋友插話說）：我們是“學(xué)雷鋒中隊(duì)”，我們也要像雷鋒叔叔一樣幫助別人。

記：那小朋友你覺得什么事能幫到別人，今天又為什么來敬老院呢？

小：幫爸爸媽媽洗碗，幫爺爺奶奶拿報(bào)紙，幫老師擦黑板??我們今天來這里是有節(jié)目表演給爺爺奶奶看，我們希望我們的節(jié)目爺爺奶奶可以喜歡，可以讓他們也高興高興。我們要合唱，詩(shī)朗誦，還有魔術(shù)??

采訪結(jié)束后，護(hù)士姐姐有些拘謹(jǐn)?shù)男θ莺托∨笥褌冎赡鄣脑捳Z(yǔ)都讓我印象深刻。學(xué)雷鋒不是一個(gè)活動(dòng)，而是一個(gè)習(xí)慣，一個(gè)生活的狀態(tài)。不論我們的年紀(jì)，我們的職業(yè)，不管今天的日期、月份，每一天我們都應(yīng)該去關(guān)愛別人。讓雷鋒的精神不斷被傳承著，讓我們的青春在奉獻(xiàn)中閃光。

第四篇：第四講讀書報(bào)告

耶林：為權(quán)利而斗爭(zhēng)

第一章法的起源

斗爭(zhēng)對(duì)法的重要性——以對(duì)假說的批判來論證法的起源

1.①法的概念在客觀和主觀的雙重意義上被應(yīng)用。客觀意義上是指由國(guó)家適用的法原則的總體、生活的法秩序；主觀意義上是指對(duì)抽象規(guī)則具體化而形成的個(gè)人的具體權(quán)利。但不論哪一種情形，法都必須通過斗爭(zhēng)這一手段獲得自身的存在并得以主張，斗爭(zhēng)是法的生命。②法的目標(biāo)是和平，而實(shí)現(xiàn)和平的手段是斗爭(zhēng)。法必須經(jīng)過斗爭(zhēng)和努力才能得以實(shí)現(xiàn)，不僅只是來自國(guó)家權(quán)力的努力，更是來自全體國(guó)民的努力，但并不是所有人都在進(jìn)行斗爭(zhēng)，經(jīng)常的情況是一些人歸于享受與和平，而其他人則歸于努力與斗爭(zhēng)，然而和平與享受只能是斗爭(zhēng)的產(chǎn)物，斗爭(zhēng)才是法的實(shí)踐。

2.①在法的實(shí)施上，毋庸置疑，國(guó)家對(duì)法秩序的維護(hù)是通過對(duì)不法侵害的斗爭(zhēng)進(jìn)行的。關(guān)于法的成立，有關(guān)于法成立的薩維尼——普夫達(dá)學(xué)說，這是一種浪漫主義的觀念，認(rèn)為法同語(yǔ)言的形成一樣，是一種無意識(shí)的自然結(jié)果，其有機(jī)的內(nèi)在發(fā)展以學(xué)問與交易為支撐。然而，這兩種力量是極其有限的，法的發(fā)展方式與語(yǔ)言藝術(shù)有著極大的差別。薩維尼的自然形成說含有政治準(zhǔn)則不能被人折服的極端宿命的錯(cuò)誤，而普夫達(dá)的習(xí)慣法理論則是對(duì)習(xí)慣真義的完全誤解，事實(shí)上法是一個(gè)實(shí)力概念。

②法的變更的實(shí)質(zhì)是其背后與現(xiàn)行法相聯(lián)結(jié)的既得利益和新崛起的利益之間的沖突，當(dāng)既得利益出于自我保護(hù)本能而進(jìn)行猛烈抵抗時(shí)，斗爭(zhēng)就是一種必然，其勝敗取決于雙方的力量關(guān)系，斗爭(zhēng)中法也只有靠摒除自己的過去，方得再生。這樣，法在歷史的發(fā)展過程中就表現(xiàn)為探索、角逐和斗爭(zhēng)，即艱苦的努力。這一點(diǎn)，不僅已被能夠看得見的歷史所證明，而且也同樣適用于對(duì)原始社會(huì)的推論。總之，法是斗爭(zhēng)的產(chǎn)物這一事實(shí)把國(guó)民和法緊密地聯(lián)結(jié)在一起，為法的誕生而必要的努力，不災(zāi)禍，而是恩惠。

第二章斗爭(zhēng)是法的生命

斗爭(zhēng)的緣起——斗爭(zhēng)的目標(biāo)——斗爭(zhēng)是一種義務(wù)

1.權(quán)利人主張的利益常常與否定其利益主張的人的利益相對(duì)抗，因而權(quán)利經(jīng)常處于被侵害和被抑制的狀態(tài)下，斗爭(zhēng)也因此而來。在國(guó)際法上，表現(xiàn)為戰(zhàn)爭(zhēng)，在公法上表現(xiàn)為革命，而在司法上則表現(xiàn)為訴訟。

2.當(dāng)權(quán)力被侵害時(shí)，有斗爭(zhēng)和逃避兩種選擇，他們都會(huì)伴隨犧牲，要么是權(quán)利成為和平的犧牲，要么是和平成為權(quán)利的犧牲。作者以民事訴訟為例，說明了斗爭(zhēng)的目標(biāo)不僅僅是為了標(biāo)的物的價(jià)值，更是對(duì)人格本身和法情感這一理想的追求和維護(hù)，訴訟也由單純的利益問題上升為人格問題，對(duì)于一個(gè)國(guó)家的斗爭(zhēng)來說也是這樣，不單是為了土地，更是為了榮譽(yù)和獨(dú)立。

3.法需要為了自身的生存而與不法行為進(jìn)行斗爭(zhēng)，權(quán)利人對(duì)權(quán)利的主張，不僅是對(duì)自身的一種保護(hù)和義務(wù)，更是對(duì)法特別是現(xiàn)行法的一種維護(hù)，是對(duì)國(guó)家和社會(huì)的義務(wù)。

第三章為權(quán)利而斗爭(zhēng)是對(duì)權(quán)利人自己的義務(wù)

主張權(quán)利是生存條件之一——例子和法情感——放棄權(quán)利的后果

1.人類不僅是肉體的生命，還有精神生存問題，其條件之一是主張權(quán)利。當(dāng)生存條件受到親侵害時(shí)，人就要通過對(duì)具體權(quán)利的主張進(jìn)行保護(hù)。

2.刑事方面如盜竊和搶劫，不僅是對(duì)所有權(quán)的侵害，更是對(duì)法定權(quán)利的侵害，進(jìn)而是對(duì)人格的否定；民事方面如拒不履行債務(wù)，特別是惡意的一種，是對(duì)權(quán)利的直接的故意侵害，因此必須通過主張權(quán)進(jìn)行斗爭(zhēng)，這是每個(gè)人對(duì)自己的義務(wù)。法情感會(huì)隨階級(jí)，職業(yè)的不同而有不同的表現(xiàn)，其反應(yīng)還取決于社會(huì)因素，但是一切權(quán)利人都必須保護(hù)自己的權(quán)利進(jìn)而保護(hù)精神

生存的條件，保護(hù)法情感。

3.因膽小怕事而放棄權(quán)利，上升到處世觀，法本身將遭到破壞，在國(guó)際關(guān)系上則可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)家的生存隱患，這是病態(tài)法情感的表現(xiàn)和產(chǎn)物，必須進(jìn)行反對(duì)。

第四章主張權(quán)利是對(duì)社會(huì)的義務(wù)

法在主客觀意義上的關(guān)系——主張權(quán)利是對(duì)社會(huì)的義務(wù)——個(gè)人權(quán)利與法本身的一致性

1.具體權(quán)利只有在抽象的法規(guī)條件下才能成立，要從抽象的法當(dāng)中獲得力量以維護(hù)其本身的存在，反之，具體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和斗爭(zhēng)又維護(hù)了抽象法的存在，是對(duì)法的一種守護(hù)。

2.權(quán)利人對(duì)權(quán)利的主張不僅是對(duì)自己權(quán)利的維護(hù)，是對(duì)自己的義務(wù)，而且在自己權(quán)利的范圍內(nèi)維護(hù)了法本身，他們的行動(dòng)所帶來的一般利益，已經(jīng)不只是法的權(quán)威和尊嚴(yán)主張的理念利益，更是一種現(xiàn)實(shí)的利益，權(quán)利人通過法律維護(hù)了社會(huì)不可或缺的秩序。為權(quán)利而斗爭(zhēng)的意義，從最初的自我私利，首先上升到對(duì)人格和法情感的保護(hù)，最后再上升到了對(duì)社會(huì)法理念的實(shí)現(xiàn)，因而主張權(quán)利是對(duì)社會(huì)的義務(wù)。

3.個(gè)人權(quán)利和法本身具有內(nèi)在的一致性，權(quán)利人自覺或不自覺的成為了國(guó)民使命的協(xié)助者。保護(hù)和主張個(gè)人權(quán)利就是對(duì)法本身的保護(hù)和主張，而對(duì)個(gè)人權(quán)利的侵害，就是對(duì)法本身的侵害，因而為權(quán)利而斗爭(zhēng)就是無法律而斗爭(zhēng)。從羅馬法來看，人民因權(quán)利受到侵害而激起的感情中，盡管有利己動(dòng)機(jī)，但是道德的憤怒來自于法情感，是對(duì)褻瀆權(quán)利的道德性抗議，從德語(yǔ)和拉丁語(yǔ)，從劇本和小說中的人物形象來看，都是這樣。當(dāng)然，在后面這些例子中，作者又闡述了國(guó)家法律制度的不完備對(duì)法情感產(chǎn)生的不良影響，為法律而斗爭(zhēng)變成了對(duì)法律而斗爭(zhēng)。

第五章為國(guó)民生活權(quán)利而斗爭(zhēng)的重要性

從為私法而斗爭(zhēng)到為公法和國(guó)家法而戰(zhàn)——法情感的培養(yǎng)

1.為權(quán)利而斗爭(zhēng)的動(dòng)機(jī)經(jīng)歷了從個(gè)人私利到人格倫理再到正義三個(gè)階段，法情感也由此逐漸升華。當(dāng)民族的權(quán)利遭到侵害時(shí)，能夠?yàn)槠溥M(jìn)行斗爭(zhēng)的人，只能是在私法上為其權(quán)利而進(jìn)行斗爭(zhēng)的人，因而一個(gè)民族和國(guó)家的政治地位與其法情感的健全與否直接相關(guān)。

2.法情感的培養(yǎng)是最重要的政治教育的任務(wù)之一，培養(yǎng)國(guó)民的法情感就是培養(yǎng)國(guó)家的健康與力量。其培養(yǎng)不是學(xué)校的理論教育，而是把正義原則貫徹于生活的一切方面，不僅要有外在機(jī)構(gòu)，更要有完善的適合法情感的制度，特別是要反對(duì)專制主義（專制主義對(duì)法情感的破壞首先是從對(duì)個(gè)人權(quán)利的侵害開始的，具有極強(qiáng)的隱蔽性）和不法行為。

第六章現(xiàn)代羅馬法與為權(quán)利而斗爭(zhēng)

現(xiàn)代法與法情感的要求相去甚遠(yuǎn)——羅馬法的三個(gè)階段——近代羅馬法的發(fā)展與法學(xué)宿命的過錯(cuò)——斗爭(zhēng)是法永遠(yuǎn)的天職

1.現(xiàn)代法與法情感的正當(dāng)要求相去甚遠(yuǎn)。它所到之處是無的放矢，現(xiàn)代法的構(gòu)成與健全法情感及其本質(zhì)要求，即對(duì)人格保護(hù)針鋒相對(duì)，而且它所衡量權(quán)利侵害的尺度只是外在性的物質(zhì)價(jià)值，反映出來的是物質(zhì)主義。其責(zé)任可歸于羅馬法。

2.羅馬法分為三個(gè)階段。第一階段是在其激烈程度上，完全漫無邊際、不知制的羅馬法法情感階段，將主觀上的不法和客觀上的不法不加區(qū)別，一并處理；第二階段是中期法上法情感有節(jié)制能力的階段，將主觀上的不法降格為客觀上的不法來處理；第三階段是后期帝政時(shí)代，尤其是查士丁尼法上的法情感的衰退萎縮階段，將古羅馬的法情感在私法中客觀化，維持了帝政時(shí)代的國(guó)家力量。

3.近代羅馬法的發(fā)展使得法與國(guó)民的法情感之間產(chǎn)生了大裂隙，法學(xué)犯了兩個(gè)原理性的過錯(cuò)。其一是近代法學(xué)沒有認(rèn)識(shí)到對(duì)權(quán)利的侵害，不僅是金錢利益，更是對(duì)法情感的侵害；其

二是由此建立起來的證據(jù)理論，它保護(hù)了被告而侵害了原告，甚至摧毀了法律。

4.作者認(rèn)為應(yīng)該把為權(quán)利而斗爭(zhēng)提高為義務(wù)，不僅是對(duì)個(gè)人還是國(guó)民，斗爭(zhēng)是法永遠(yuǎn)的天職。

第五篇：講讀一本書雷鋒日記

走進(jìn)崇高的心靈——重溫《雷鋒日記》

兵團(tuán)電大十師分校：張?zhí)颐?/p>

當(dāng)又一個(gè)春天來臨的時(shí)候讓我們重溫《雷鋒日記》再次走進(jìn)雷鋒崇高的心靈，去體味雷鋒那感人至深的革命情懷。

翻開《雷鋒日記》，凝視著雷鋒清秀純真的面容和堅(jiān)定自信的目光，突然有一種久違的春風(fēng)撲面而來的感覺。“人的生命是有限的，可是為人民服務(wù)是無限的，我要把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)之中去”。這就是雷鋒精神的實(shí)質(zhì)。今年是雷鋒同志犧牲五十一周年，歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)的時(shí)代變遷，雷鋒精神在過去、現(xiàn)在和將來都是教育和激勵(lì)人們前進(jìn)的寶貴的精神財(cái)富，雖然時(shí)代發(fā)生了很大變化，但雷鋒一直活在人們的心里，雷鋒精神始終放射著奪目的光輝。

“如果你是一滴水，你是否滋潤(rùn)了一寸土地？如果你是一線陽(yáng)光，你是否照亮了一分黑暗？如果你是一顆糧食，你是否哺育了有用的生命？如果你是一顆最小的螺絲釘，你是否永遠(yuǎn)守在你生活的崗位上？如果你要告訴我們什么思想，你是否在日夜宣揚(yáng)那最美麗的理想？??”雷鋒在1958年6月7日的這一連串詢問，就像人生的警鈴，時(shí)刻在提醒著人們。我想人只要活著，似乎總逃不過這些問題，人為什么而活著？怎樣活著生命才有意義？ 我在思索，而答案就在身邊，今年的1月23日，我們十師電大迎來了喬遷新址。那已是春節(jié)將至，學(xué)生們也都放假回家，街上大紅的燈籠襯托出濃濃的節(jié)日氣氛，勞累了一個(gè)學(xué)期的老師們也都盼著早一點(diǎn)放假，可是來到新學(xué)校，大家看到空蕩蕩的學(xué)校里門窗落滿灰塵，地面蓋滿灰漿，裝修垃圾隨處可見、厚厚的積雪鋪滿校園??老師們都犯起了難，可是校長(zhǎng)王興萍說：“學(xué)生是我們的希望，再難也要搬！”王校長(zhǎng)第一個(gè)擼起袖子，帶著大家整整打掃了四天衛(wèi)生之后又帶領(lǐng)我們冒著零下40度的嚴(yán)寒把學(xué)校的桌椅、教學(xué)用具、學(xué)生床鋪行李一件件搬到新學(xué)校，又一連搬了三天。那是一年中最冷的寒冬臘月，滴水成冰。老師們忙的大汗淋漓，學(xué)校總務(wù)處的余建兵老師高燒 39度，依然還在忙里忙外，老師們都勸他先去醫(yī)院看看，可是老余卻堅(jiān)定的說：“新校喬遷，我一定要親自搬！”退休在家休息的劉燕老師聽說了，也前來助陣。學(xué)校里還有4位90后的支教大學(xué)生，他們還都是剛走出校門的孩子，在父母的呵護(hù)下長(zhǎng)大，可是他們一聽搬家，二話沒說，都留了下來，他們有的手上打出了泡，有的額頭蹭破了皮，可是沒有一個(gè)叫苦叫累，等學(xué)校搬完了，他們也錯(cuò)過了買火車票的時(shí)間，這個(gè)年，是王校長(zhǎng)把他們一一請(qǐng)回家過的年。新學(xué)期的第一次教職工大會(huì)上，校長(zhǎng)熱淚盈眶的說：“學(xué)生們坐進(jìn)了明亮的教室，住進(jìn)了整潔的宿舍，家長(zhǎng)放心了！領(lǐng)導(dǎo)放心了！感謝老師們，謝謝大家！”老師們也都抹起了眼淚。那是歡喜的淚，是感動(dòng)的淚。我突然明白了，我尋找的答案就在這里，雖然當(dāng)時(shí)沒有一個(gè)人提到雷鋒，但是那熱愛集體、無私奉獻(xiàn)、一心為公、全心全意為學(xué)生服務(wù)的精神正是雷鋒精神的精髓？雷鋒就在我們身邊，就在我們每一個(gè)人的心里！我翻開《雷鋒日記》關(guān)于生命的意義半個(gè)多世紀(jì)前的雷鋒，給出這樣的回答“我要把自己最可愛的青春獻(xiàn)給我們的祖國(guó)，做一個(gè)真正的共產(chǎn)主義革命戰(zhàn)士”。

大家知道其實(shí)從百般苦難中走來，雷鋒不滿七歲便成了孤兒，是鄰居收養(yǎng)了他。在他“周身的每一個(gè)細(xì)胞里”，都滲透了好心人的血液，尤其是“黨的血液”，這讓他倍加珍惜日后的幸福生活，“抱著感恩的思想埋頭苦干”，“開放出事業(yè)的花朵”。因?yàn)槭冀K抱有一顆感恩之心，讓他感悟到：“我覺得自己活著，就是為了使別人過得更美好”，“自己辛苦點(diǎn)，多幫人民做點(diǎn)好事，這就是我最大的快樂和幸福。”重溫《雷鋒日記》，讓我們明白原來崇高的心靈就是來自樸素的感恩之情。

“青春啊！永遠(yuǎn)是美好的，可是真正的青春，只屬于這些永遠(yuǎn)力爭(zhēng)上游的人。永遠(yuǎn)忘我勞動(dòng)的人，永遠(yuǎn)謙虛的人”他要“把自己最可愛的青春獻(xiàn)給我們的祖國(guó)”。關(guān)于美，雷鋒也有自己深刻的理解，他認(rèn)為戰(zhàn)士那褪了色的、補(bǔ)了補(bǔ)丁的黃軍裝是最美的，工人那一身油漬斑斑的藍(lán)工裝是最美的，勞動(dòng)人民那被烈日曬得黝黑的臉是最美的，粗獷雄壯的勞動(dòng)號(hào)子是最美的。重溫《雷鋒日記》，讓我們聆聽雷鋒對(duì)青春的贊美、對(duì)真善美的謳歌。也正是因?yàn)樗麩釔矍啻骸⒊缟姓嫔泼溃趯W(xué)校里的跳舞、打球、演講賽等各種活動(dòng)都能見到雷鋒的身影，他喜歡戴紅領(lǐng)巾、學(xué)開拖拉機(jī)、喜愛拍照片、發(fā)表文章、穿皮夾克戴手表??這些“時(shí)尚”、“潮流”背后，涌動(dòng)的正是他對(duì)美好青春、對(duì)真善美、對(duì)新生活的深切熱愛。

“陽(yáng)光因照亮黑暗而美麗，種子因孕育生命而偉大，心靈因愛與奉獻(xiàn)而崇高”。在雷鋒日記里，我們可以讀到，無論是在火車上還是在候車室，無論是在抗洪搶險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)還是在朗朗校園，無論是對(duì)老人還是對(duì)孩子??都可以看到雷鋒那充實(shí)、燦爛的微笑，聽到雷鋒那真誠(chéng)、親切的問候，體會(huì)到他發(fā)自內(nèi)心的快樂和溫暖。重溫《雷鋒日記》，讓我們感悟筆下記錄的樁樁善舉和字里行間流動(dòng)的暖暖情誼。“這樣會(huì)給你帶來無窮的力量，再大的困難也能克服，無論在什么艱苦的環(huán)境中，都會(huì)使你感到溫暖和幸福。”

雷鋒對(duì)世界和他人真誠(chéng)的愛心永遠(yuǎn)是人間渴求的那種溫暖，像陽(yáng)光一樣成為人類永恒的需要。曾今我一直認(rèn)為教師教書育人是人類靈魂的工程師，但是現(xiàn)在我深深的懂得其實(shí)我們獲得的營(yíng)養(yǎng)、溫暖和力量很多時(shí)候是來自我們身邊的雷鋒，和在工作崗位上默默奉獻(xiàn)的普通人，他們也是這個(gè)社會(huì)不斷前行的推手，在這條路上，有陽(yáng)光，也會(huì)有風(fēng)雨，有鮮花自然也會(huì)有荊棘，但只要心中保有對(duì)事業(yè)的夢(mèng)想，對(duì)黨，對(duì)祖國(guó)無限的忠誠(chéng)于熱愛，那么我們就不會(huì)迷失方向，因?yàn)槔卒h崇高的心靈永遠(yuǎn)在前方引領(lǐng)著我們奮勇前行。