第一篇：第4課明清君主專制的加強(qiáng)學(xué)案(九)

利辛高級(jí)中學(xué)高一年級(jí)歷史學(xué)科學(xué)案（九）

1．背景；

（1）清初議政王大臣會(huì)議使皇權(quán)受到很大制約

清初，中央機(jī)構(gòu)大體采用明朝制度，設(shè)內(nèi)閣，置六部。但最高的決策和中樞機(jī)構(gòu)是________，權(quán)力凌駕于內(nèi)閣、六部之上，使皇權(quán)受到很大制約。

（2）設(shè)置南書房，形成三足鼎立擴(kuò)大皇權(quán)

為了適應(yīng)君主集權(quán)政治的需要，康熙帝親政后，在宮內(nèi)設(shè)_______，把中樞權(quán)力一分為三：內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議和南書房。三者互相制約，最后集權(quán)于皇帝手中。內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議權(quán)力削弱，加強(qiáng)了君權(quán)。

2．設(shè)置

_______時(shí)為辦理西北軍務(wù)，又設(shè)置軍機(jī)處，軍機(jī)大臣每日接受皇帝召見，__________，軍國(guó)大事完全由皇帝裁決，軍機(jī)大臣的作用只是上傳下達(dá)。這樣，地方軍政首腦實(shí)際上也直接聽從皇帝指揮。

3．影響

（1）提高了行政效率，能快速處理各種文書。

（2）全國(guó)的軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中，君主專制加強(qiáng)，中央集權(quán)進(jìn)一步得到鞏固。（3）是皇權(quán)高度膨脹的產(chǎn)物，標(biāo)志著我國(guó)封建君主專制主義中央集權(quán)發(fā)展到頂峰。材料補(bǔ)充：

1、如何認(rèn)識(shí)明清君主專制的空前加強(qiáng)

明朝建立以后，為加強(qiáng)君主專制，在中央廢中書省，罷丞相，權(quán)分六部；在地方實(shí)行三司分權(quán)，互相牽制。清朝時(shí)，雍正帝為加強(qiáng)皇權(quán)，增設(shè)軍機(jī)處，標(biāo)志著我國(guó)君主專制中央集權(quán)制度發(fā)展到頂峰。明清專制主義中央集權(quán)的加強(qiáng)，促進(jìn)了統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展與鞏固，為封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，有利于民族融合，并有利于抗擊外來侵略。君主專制的加強(qiáng)是封建政治制度發(fā)展到頂峰的標(biāo)志，但也是其走向衰落的表現(xiàn)。理解君主專制空前加強(qiáng)的表現(xiàn)和原因應(yīng)結(jié)合前面所學(xué)，這一制度從建立開始就是朝著這一方面發(fā)展的，到了明清時(shí)期，整個(gè)國(guó)家完全處于皇帝的一元化領(lǐng)導(dǎo)之下。如費(fèi)正清所言：在這樣一個(gè)專制社會(huì)里，皇帝把教會(huì)和國(guó)家的職能集為一身，他是軍事也是精神的領(lǐng)袖，是行為的楷模和正義的主宰。他的全能總括了國(guó)家的一切主要職能，包括國(guó)家對(duì)于全人類的尊祟。他是“天下 你看過《雍正王朝》這部電視劇嗎？要是看過的話，一定對(duì)雍正皇帝設(shè)立的軍機(jī)處有所了解。你能說一說軍機(jī)處是怎樣產(chǎn)生的嗎？有什么影響？

分組討論4：

明太祖朱元璋生前有兩種主要畫像流傳至今，但形態(tài)各異。10．“內(nèi)閣”是中西方共有的政治概念。中國(guó)明朝的內(nèi)閣與西方國(guó)家內(nèi)閣的最大不同是（）A.掌握著最高的決策權(quán) B.是最高的行政機(jī)構(gòu) C.行使立法和司法大權(quán) D.是皇權(quán)專制的產(chǎn)物

能力提升

11．閱讀下列材料：

材料一：

雍正年間，用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，保直(官吏值班)者多慮漏泄事機(jī)，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直繕寫。后名軍機(jī)處，地近宮廷，便于宣召。為軍機(jī)面面相覷者，皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。

──趙翼《檐曝雜記·軍機(jī)處》

材料二：

軍機(jī)處名不師古，而絲綸出納，職居密勿。??軍國(guó)大計(jì)，罔不總攬，自雍正、乾隆后，百八十年，威命所寄，不于內(nèi)閣，而于軍機(jī)處，蓋陶然執(zhí)政之府矣。

──《清史稿》

材料三：

機(jī)務(wù)及用兵皆軍機(jī)大臣，天子無日不與(軍機(jī))大臣相見，無論宦寺(宦官)不得參與，即諸臣(軍機(jī)大臣)亦只供傳述繕撰。而不能經(jīng)稍有贊畫于其間也。

──摘自《清史稿·軍機(jī)大臣年序表》

回答：(1)軍機(jī)處最初設(shè)置的直接原因是什么？

(2)軍機(jī)處的職能后來發(fā)生了什么樣的變化？

(3)指出軍機(jī)處最初的名稱、設(shè)置的時(shí)間、所在的地點(diǎn)和選擇軍機(jī)大臣的條件。

(4)綜觀材料概括軍機(jī)處的主要特點(diǎn)。

效果評(píng)價(jià)：優(yōu)（）良（）中（）差（）評(píng)價(jià)者：

需要改進(jìn)和強(qiáng)化之處：

七、拓展升華

1．除了知識(shí)方面，你還有哪些收獲：

①學(xué)習(xí)方法上

②情感認(rèn)識(shí)上

第二篇：第4課：明清君主專制的加強(qiáng)

【課程標(biāo)準(zhǔn)】

了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)，認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。

【教學(xué)設(shè)計(jì)理念】

高中歷史教學(xué)的主要目的之一，是要從不同的角度揭示人類歷史發(fā)展的基本過程，通過重大歷史事件、人物、現(xiàn)象展現(xiàn)人類發(fā)展進(jìn)程中豐富的歷史文化遺產(chǎn)。而新課程標(biāo)準(zhǔn)也提出了新的教學(xué)理念，要求在掌握歷史知識(shí)的過程中，既有能力的訓(xùn)練，也有對(duì)史學(xué)方法的了解和運(yùn)用，更有態(tài)度、情感和價(jià)值觀的體驗(yàn)與培養(yǎng)。掌握歷史知識(shí)不是歷史課程學(xué)習(xí)的唯一和最終目標(biāo)，而是全面提高人文素養(yǎng)的基礎(chǔ)和載體。有鑒于此，本課內(nèi)容在設(shè)計(jì)上通過對(duì)原始史料的演示，讓學(xué)生自己通過小組討論自主地得出相關(guān)結(jié)論，培養(yǎng)學(xué)生論從史出、史論結(jié)合的能力。在教學(xué)過程中，及時(shí)進(jìn)行激勵(lì)性評(píng)價(jià)，讓學(xué)生都能積極參與課程當(dāng)中。【教學(xué)目標(biāo)】

1、知識(shí)與能力：

（1）了解宰相制度的廢除、內(nèi)閣的出現(xiàn)和軍機(jī)處的設(shè)立等基本史實(shí)，認(rèn)識(shí)到這是中國(guó)專制時(shí)代晚期政治形態(tài)的新變化；

（2）理解下列歷史概念：三司、內(nèi)閣制度、票擬、批紅、軍機(jī)處，并結(jié)合具體歷史背景和歷史階段特征加以分析、評(píng)價(jià)，培養(yǎng)學(xué)生辯證的思維能力；

（3）從多角度分析明清君主專制的強(qiáng)化對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響，培養(yǎng)學(xué)生初步運(yùn)用歷史唯物主義分析歷史問題的能力。

2、過程與方法：

（1）通過對(duì)宰相制度廢除利弊的討論，提高學(xué)生表達(dá)、探究等方面的能力；

（2）在課堂中通過對(duì)原始材料的展示與解讀，培養(yǎng)學(xué)生閱讀古典文獻(xiàn)的能力和“論從史出”的歷史學(xué)科素養(yǎng)；

3、情感態(tài)度與價(jià)值觀：

（1）通過學(xué)習(xí)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到明清朝君主專制制度的強(qiáng)化，有助于中央集權(quán)的進(jìn)一步鞏固，同時(shí)也帶來一系列嚴(yán)重的問題；

（2）中國(guó)皇權(quán)的高度集中是地主階級(jí)政治發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是封建社會(huì)步入晚期最后輝煌的折射。

4、本課重難點(diǎn)：

? 重點(diǎn)：宰相制度的廢除的利弊、內(nèi)閣的性質(zhì)、軍機(jī)處設(shè)立的利弊 ? 難點(diǎn)：君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響 【教學(xué)方法】

應(yīng)充分利用歷史學(xué)科蘊(yùn)含豐富圖片、史料資料的特點(diǎn)，采用多媒體教學(xué)手段，通過創(chuàng)設(shè)含有真實(shí)事件或真實(shí)問題的情境，讓學(xué)生在探究事件或解決問題的過程中，自主地理解知識(shí)，使教學(xué)過程成為一個(gè)動(dòng)態(tài)的、有機(jī)的整體。使學(xué)生學(xué)習(xí)過程成為“感知——理解——運(yùn)用”的過程，更是掌握方法、積累經(jīng)驗(yàn)、生成情感的過程。【教學(xué)過程】

一、導(dǎo)入

通過前三課的學(xué)習(xí)，我們已經(jīng)對(duì)夏、商、西周、秦漢、隋唐、宋元的政治制度有了進(jìn)一步的了解。那么自從秦王朝確立專制主義中央集權(quán)制度，開啟中國(guó)帝制時(shí)代以來，經(jīng)過兩漢的鞏固、隋唐的完善、兩宋的加強(qiáng)，到了元朝又有了新的發(fā)展。當(dāng)元末農(nóng)民起義的硝煙散去，一個(gè)新的漢族王朝——大明，開始了它長(zhǎng)達(dá)276年的征程。那么，明代的政治體制會(huì)發(fā)生哪些變化？它對(duì)中國(guó)歷史發(fā)展又產(chǎn)生了怎樣的影響呢？帶著這些問題，今天我們就來共同學(xué)習(xí)。

二、講授新課

（一）宰相制度的廢除

1、明朝開國(guó)時(shí)期的政治制度

一個(gè)全新王朝的建立，它的政治制度往往會(huì)在前代的基礎(chǔ)上出現(xiàn)損益的變化。如同漢承秦制，唐承隋制一樣，明朝同樣也繼承了元代的政治體制。那么，元代的中央和地方政治體制有哪些特點(diǎn)呢？

（學(xué)生思考并回答）

好的，謝謝這位同學(xué)的回答。現(xiàn)在讓我們把目光再轉(zhuǎn)回明代。明初的體制其實(shí)是全面繼承元代的。中書省掌行政，為宰相機(jī)構(gòu)，統(tǒng)領(lǐng)六部。地方最高級(jí)行政區(qū)為行中書省，簡(jiǎn)稱行省。

2、明初地方體制的轉(zhuǎn)變——“三司”制的形成

但是，我們?cè)谏瞎?jié)課也曾分析過，元代的政治體制其實(shí)是一種“家臣治國(guó)”的體制。它是大蒙古國(guó)“家產(chǎn)制”傳統(tǒng)與漢式中央集權(quán)體制的結(jié)合，導(dǎo)致中央宰相專權(quán)、地方行中書省集權(quán)現(xiàn)象出現(xiàn)。其決策程序、制衡機(jī)制并不完善。

針對(duì)這種狀況，從明初開始，已有意限制、削弱中央的中書省和地方行中書省的職權(quán)。首先朱元璋率先對(duì)地方政治體制下手，請(qǐng)大家快速閱讀教材第16頁“歷史縱橫”，歸納明初地方體制的特點(diǎn)。

（學(xué)生快速閱讀并回答，教師跟隨學(xué)生回答播放PPT）

好的，謝謝這位同學(xué)。洪武九年（1376），明太祖正式廢除行中書省，設(shè)立三司——承宣布政使司、提刑按察使司、都指揮使司。（教師列表歸納三司職權(quán)，并給予相應(yīng)的解讀。尤其要突出地方權(quán)力的分散使得在中書省任職的宰相職權(quán)有所擴(kuò)大）

3、宰相制度的廢除

（1）“胡惟庸案”

解決了地方權(quán)力集中的狀況，接下來朱元璋就要對(duì)中央體制下手了。首當(dāng)其沖的便是在中書省任職的丞相。當(dāng)時(shí)的丞相是曾經(jīng)頗受朱元璋親睞的胡惟庸。那么，是什么原因?qū)е轮煸皩?duì)胡惟庸起了殺心呢？請(qǐng)大家快速閱讀本課的導(dǎo)言部分，對(duì)胡惟庸其人有一個(gè)了解。

好，大家通過課本的描述可以很清楚地感覺到胡惟庸的專權(quán)跋扈，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到明太祖朱元璋的統(tǒng)治。那么，朱元璋又是以何種借口把他除掉呢？下面老師給大家講個(gè)小故事：

洪武十三年（1380）正月，丞相胡惟庸稱其舊宅井里涌出醴泉，此為祥瑞，并借此邀請(qǐng)明太祖朱元璋前來觀賞。朱元璋欣然前往，走到西華門時(shí)，太監(jiān)云奇緊拉住韁繩，急不能言，拼命指向胡家。朱元璋感覺事態(tài)嚴(yán)重，立即返回，登上宮城時(shí)，發(fā)現(xiàn)胡惟庸家上空塵土飛揚(yáng)，墻道都藏有士兵。太祖大怒，以“枉法誣賢”、“蠹害政治”等罪名，當(dāng)天即處死胡惟庸等人。同時(shí)藉辭窮追其友好，包括開國(guó)第一功臣韓國(guó)公李善長(zhǎng)等大批元?jiǎng)姿迣⒔允苤赀B，牽連致死者三萬余人，史稱胡惟庸案。

（2）宰相制度廢除的原因解讀

從上面的故事中我們可以清晰地看到朱元璋的兇狠殘暴，但如果僅僅是一樁簡(jiǎn)單的謀反案，朱元璋是不會(huì)這樣大肆誅殺大臣的。可見，除了胡惟庸專橫跋扈是直接原因外，我們?nèi)孕枰獜氖妨现腥ヌ綄じ由羁痰脑颉Ｏ旅胬蠋熅徒o大家演示一段史料，我們共同進(jìn)行分析與解讀。（PPT演示）

材料二：朱元璋：昔秦皇?設(shè)相之后，臣張君之威福，亂自秦起，宰相權(quán)重，指鹿為馬。自秦以下，人人君天下者皆不鑒秦設(shè)相之患，相繼而命之，往往病及于君國(guó)者。（由此材料可見，朱元璋不僅僅厭惡胡惟庸，厭惡的是胡惟庸所掌握的中書省的宰相權(quán)力。而這也是宰相制度廢除的根本原因）

好，剛才我們通過一個(gè)小故事和一段材料，對(duì)朱元璋廢除宰相制度的原因進(jìn)行了歸納，哪位同學(xué)可以站起來給大家復(fù)述一下呢？

洪武十三年（1380），明太祖以謀反之罪殺中書左丞相胡惟庸，宣布廢除中書省及丞相，由皇帝直接統(tǒng)領(lǐng)六部等具體行政機(jī)構(gòu)。從此，中國(guó)歷史上的宰相制度不復(fù)存在。

為了防止再次出現(xiàn)權(quán)相專權(quán)亂政的狀況，明太祖下達(dá)詔令（PPT演示）：“今我朝罷丞相，??以后子孫做皇帝時(shí)，并不許立丞相，臣下敢有奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立者，文武群臣即時(shí)劾奏，將犯人凌遲，全家處死。”——《皇明祖訓(xùn)》

（3）課堂討論：宰相制度廢除的影響（閱讀課本第17頁的“學(xué)思之窗”，教師將學(xué)生分為兩組，對(duì)“宰相制度的廢除利大于弊還是弊大于利”進(jìn)行討論，教師最后進(jìn)行歸納、總結(jié)。）

宰相制度利大于弊：

1、利于解決君權(quán)與相權(quán)的矛盾；

2、防止權(quán)臣、奸臣專政，加強(qiáng)統(tǒng)治。

宰相制度弊大于利：

1、皇帝負(fù)擔(dān)加重，處理政務(wù)偏頗、草率；

2、為明代中后期的宦官專權(quán)埋下禍根。

（二）內(nèi)閣的出現(xiàn)

1、內(nèi)閣制度的形成

剛才在討論中也有同學(xué)提到，宰相制度的廢除導(dǎo)致了皇帝的負(fù)擔(dān)加重。的確，我們來看朱元璋在廢相之后的工作量：洪武十七年（1384年）9月14日至21日，內(nèi)外諸司奏事札達(dá)1 660件，共3 391事，即朱元璋平均每日要處理奏章207件、411事，以致“星存而出，日入而休”仍無法處理好，遇到大事，更深感“密勿論思不可無人”。正是在這種情況下，洪武十五年（1382年），朱元璋設(shè)立殿閣大學(xué)士這一職務(wù)，作為自己的助手，幫助自己處理繁雜的事務(wù)。但這些大學(xué)士很少能參決政事，一切大事仍由明太祖親自主持。

明成祖即位后，從翰林院官中選解縉、胡廣等人，入直文淵閣，稱為內(nèi)閣學(xué)士，得以參預(yù)機(jī)務(wù)。內(nèi)閣之名及閣臣參預(yù)機(jī)務(wù)由此開始。但品位比較低（五品以下），受諸多限制，備顧問而已。

仁宗、宣宗以后，擔(dān)任閣臣者，地位漸高。在這里出現(xiàn)了兩個(gè)歷史名詞：票擬和批紅。現(xiàn)在我就找兩位同學(xué)來解釋下這兩個(gè)歷史名詞，究竟是什么意思？（票擬：一切內(nèi)外章奏送到內(nèi)閣，由閣臣先看，并提出處理意見，寫在紙條上，與章奏一道呈給皇帝。票擬成為內(nèi)閣最重要的職掌。批紅：皇帝看過章奏及閣臣的意見后，親用紅筆寫于章奏，叫批紅。）

到了張居正統(tǒng)治時(shí)期，大權(quán)盡歸內(nèi)閣，內(nèi)閣幾乎成了六部的頂頭上司。內(nèi)閣制度達(dá)到了它的鼎盛時(shí)期。

但是，就是這樣一個(gè)權(quán)傾朝野的內(nèi)閣首輔，他死后卻最終橫遭抄家之禍。這又是什么原因呢？請(qǐng)大家閱讀課本第17頁的“歷史縱橫”，并結(jié)合PPT顯示的錢穆的話，來談一談，為什么張居正身后以悲劇收?qǐng)觯?/p>

2、內(nèi)閣制度與宰相制度的區(qū)別 剛剛大家的討論非常熱烈，錢穆先生的話提出了一個(gè)非常關(guān)鍵的問題，那就是內(nèi)閣首輔究竟是否等同于宰相？他們之間究竟有什么區(qū)別？老師下面給出一個(gè)表格，我們來共同完成。可見，內(nèi)閣制不同于宰相制。在宰相制下，宰相被制度賦予決策大權(quán)，其地位十分鞏固。但內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，本身并無決策權(quán)。雖有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象發(fā)生，但其權(quán)力并不來自于制度及其職位，而來自于最高統(tǒng)治者的個(gè)人支持與信任。一旦失寵，其地位便會(huì)一落千丈。因此，盡管有人認(rèn)為明代的首輔即變相重設(shè)的宰相，但其權(quán)力與前代宰相已不可同日而語，更談不上制約皇權(quán)。

（三）軍機(jī)處的設(shè)立

1644年，統(tǒng)治中國(guó)長(zhǎng)達(dá)276年的大明王朝在內(nèi)外交困中走向了滅亡。代替明朝興起的是由滿洲人統(tǒng)治的清王朝，這也是中國(guó)帝制時(shí)代的最后一個(gè)封建王朝。那么，清王朝的政治體制又發(fā)生了哪些變化呢？下面給大家2分鐘的時(shí)間來閱讀課本第18頁的前兩段正文，找一找課本上提到了哪些機(jī)構(gòu)？大家把這些機(jī)構(gòu)拿筆圈出來。一會(huì)兒找同學(xué)來說一說。

好，我們把同學(xué)們找到的這些機(jī)構(gòu)按時(shí)間順序排列一下，對(duì)清王朝政治體制的發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行一番梳理。

（1）清初（太宗統(tǒng)治時(shí)期）：仿明制，設(shè)內(nèi)閣、六部。但軍國(guó)機(jī)要，由滿洲貴族組成的議長(zhǎng)王大臣會(huì)議定奪，其權(quán)勢(shì)凌駕內(nèi)閣、六部之上，其實(shí)皇權(quán)是受到限制的。

（2）康熙時(shí)期：南書房、內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議三足鼎立，互相制約，最后集權(quán)于皇帝。

（3）雍正：設(shè)立軍機(jī)處

軍機(jī)處的設(shè)立是本課的重點(diǎn)內(nèi)容。下面請(qǐng)大家閱讀課本第18頁的第三段正文，回答下面幾個(gè)問題：

1、軍機(jī)處設(shè)立的起因是什么？（辦理西北軍務(wù)）

2、軍機(jī)處有什么職責(zé)？（軍機(jī)大臣跪受筆錄，按皇帝旨意擬寫成詔書，經(jīng)皇帝審批后，傳達(dá)給中央各部和地方官員執(zhí)行）

3、軍機(jī)處有什么特點(diǎn)？（簡(jiǎn)、速、密）簡(jiǎn)就是機(jī)構(gòu)人員十分簡(jiǎn)單，不像內(nèi)閣人員龐雜。軍機(jī)處全部辦事人員至多不過三四十人。速就是辦事效率高。軍機(jī)處一切由大臣、章京辦理，皇帝有旨得隨時(shí)承辦，而且必須當(dāng)日事當(dāng)日畢。又有“廷寄”制度，由軍機(jī)處交兵部直接發(fā)出，或采取日行三百里的“馬上飛遞”，或注明行四、五、六百里，減少了很多中間環(huán)節(jié)，加快了辦事速度。最后就是密，軍機(jī)處地處內(nèi)廷，外界干擾少，外官不得擅入，皇帝召見軍機(jī)大臣時(shí)，連太監(jiān)都不得在側(cè)。

4、軍機(jī)處的設(shè)立產(chǎn)生了什么影響？

（1）提高行政效率，能快速處理各種文書；

（2）全國(guó)軍政大權(quán)集中在皇帝手中，君主專制制度發(fā)展達(dá)到頂峰，中央集權(quán)進(jìn)一步鞏固。

三、本課小結(jié)

探究討論：明清君主專制的強(qiáng)化對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了什么影響？

積極作用：有利于多民族國(guó)家的統(tǒng)一和鞏固、社會(huì)安定、封建經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和繁榮，為康乾盛世的出現(xiàn)提供了政治保障。

消極作用：皇權(quán)的極度膨脹，嚴(yán)重扼殺了社會(huì)的創(chuàng)造力，又成為阻礙社會(huì)進(jìn)步的重要因素。

四、習(xí)題練習(xí)

第三篇：4課明清君主專制的加強(qiáng)導(dǎo)學(xué)案

第4課 明清君主專制的加強(qiáng)

【學(xué)習(xí)目標(biāo)】

1.了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)。2.認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。

知識(shí)點(diǎn)一 宰相制度的廢除

【歷史敘述】 1．背景

(1)明初在中央設(shè)________，由____________統(tǒng)轄六部，管理全國(guó)行政事務(wù)。(2)明太祖認(rèn)為________權(quán)勢(shì)過重，妨礙________的高度集中，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。2．措施

(1)1380年，明太祖朱元璋以謀反罪誅殺________。

(2)裁撤中書省和丞相，以________分理全國(guó)政務(wù)，直接對(duì)________負(fù)責(zé)。(3)下令以后不許再立________。3．影響

(1)秦朝以來的宰相制度宣告廢除。

(2)皇帝集皇權(quán)和相權(quán)于一身，君主專制進(jìn)一步加強(qiáng)。

【助解助學(xué)】

[關(guān)鍵點(diǎn)撥]

我國(guó)封建社會(huì)一直存在著君權(quán)與相權(quán)的矛盾，君權(quán)與相權(quán)關(guān)系的演變及發(fā)展趨勢(shì)是君權(quán)日益加強(qiáng)，相權(quán)日益削弱直到被廢除。明朝廢除宰相制度，使君主專制達(dá)到了新的高度。[思維點(diǎn)撥]

明朝廢除丞相，雖然相權(quán)對(duì)皇權(quán)的威脅解除了，君主專制進(jìn)一步加強(qiáng)，但是導(dǎo)致了一人獨(dú)尊，將國(guó)家的命運(yùn)系于一人之手，加速了明朝政治的腐敗和明朝的衰亡。[深度點(diǎn)撥]

宰相制下，宰相的地位是“百官之首”；內(nèi)閣制下，閣臣只是皇帝的侍從咨詢者，本身并無決策權(quán)。盡管有的閣臣一度大權(quán)在握，但權(quán)力來自皇帝的支持與信任，而非制度設(shè)置的授權(quán)。【史料實(shí)證】

探究點(diǎn) 宰相制度的廢除

材料一 自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人，專權(quán)亂政。我朝罷相，設(shè)五府、六部??所以穩(wěn)當(dāng)。——《明太祖實(shí)錄》 材料二 黃宗羲說：“有明之無善治，自高皇帝(明太祖)罷丞相始也。”

思考(1)從材料一可以看出明太祖對(duì)中央機(jī)構(gòu)采取的重大措施是什么？其理由是什么？起了什么作用？

(2)談?wù)勀銓?duì)材料二中黃宗羲觀點(diǎn)的理解。

知識(shí)點(diǎn)二 內(nèi)閣的出現(xiàn)

【歷史敘述】

1．原因：廢除丞相后，全國(guó)重大政務(wù)都由明太祖決斷，政務(wù)繁多。2．過程

(1)奠基：明太祖設(shè)置______________作為侍從顧問，幫助他處理繁多的政務(wù)。但很少能參決________。

(2)確立：明成祖時(shí)選拔翰林院官員，入值________，開始參與____________的決策，“內(nèi)閣”由此出現(xiàn)。

(3)發(fā)展：明宣宗時(shí)，大學(xué)士有了替皇帝起草批答大臣奏章的________。(4)全盛：張居正任首輔時(shí)，大權(quán)盡歸________，六部幾乎變成內(nèi)閣的下屬機(jī)構(gòu)。3．評(píng)價(jià)

(1)性質(zhì)：明朝內(nèi)閣不是法定的____________的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，只是為皇帝提供顧問的________機(jī)構(gòu)。

(2)原因：閣臣的升降由皇帝決定，職權(quán)的大小依皇帝旨意而定，票擬是否被采納最終取決于________的批紅。[解讀與點(diǎn)撥]

票擬、批紅：票擬，也稱票旨、條旨，即內(nèi)閣大臣草擬對(duì)各種奏章的處理意見，用小票墨書貼在奏章上，供皇帝參考采用。皇帝用朱筆批示，稱“批紅”，也稱“朱批”。在明成祖時(shí)，“批答出自御筆，未嘗任之他人”。而明中期以后，內(nèi)閣大臣便擁有了票擬的權(quán)力，說明內(nèi)閣的地位變得更加重要了。但票擬是否算數(shù)，還得取決于皇帝的“朱批”。[思維點(diǎn)撥]

明代內(nèi)閣制度的出現(xiàn)不是偶然的，它與歷代在政治制度上不斷壓抑相權(quán)以尊君權(quán)的總趨勢(shì)相符合，是皇權(quán)取得對(duì)相權(quán)徹底勝利的結(jié)果。【史料實(shí)證】

探究點(diǎn) 內(nèi)閣的設(shè)置及認(rèn)識(shí)

材料 人嘗謂輔臣(內(nèi)閣大學(xué)士)擬旨，幾于擅國(guó)柄，乃大不然。見其所擬，帝一一省攬審定。有不留數(shù)字者，雖全當(dāng)?shù)坌模啾馗讛?shù)字，以示明斷。有不符意，則駁使再擬；再不符意，譙讓隨之矣。眾閣臣無不惴惴懼者。——《皇明大政記》

思考(1)根據(jù)材料，明朝實(shí)際上行使相權(quán)的機(jī)構(gòu)是什么？為什么行使這一職權(quán)的“無不惴惴懼者”？

(2)明朝的內(nèi)閣首輔是宰相嗎？為什么？

知識(shí)點(diǎn)三 軍機(jī)處的設(shè)立

【歷史敘述】 1．背景

(1)設(shè)內(nèi)閣、置六部：清初承明制，設(shè)內(nèi)閣、置六部，負(fù)責(zé)____________。(2)設(shè)議政王大臣會(huì)議：議政王大臣會(huì)議的權(quán)力凌駕于________、________之上。

(3)設(shè)南書房：康熙為擴(kuò)大皇權(quán)，在宮內(nèi)設(shè)南書房，內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議和________三足鼎立，集權(quán)于皇帝。2．設(shè)立

(1)目的：辦理西北軍務(wù)。

(2)組成：________時(shí)，設(shè)立軍機(jī)處，由皇帝挑選親信的滿漢官員充任軍機(jī)大臣。3.職能

(1)軍機(jī)大臣每日接受皇帝召見，____________，軍國(guó)大事均由皇帝一人裁決。

(2)軍機(jī)大臣按皇帝的意旨擬寫成文，經(jīng)皇帝審批后，傳達(dá)給____________和地方官員執(zhí)行。4．影響

(1)軍機(jī)處的設(shè)置，提高了____________。

(2)全國(guó)的軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中，君主專制加強(qiáng)，_________進(jìn)一步得到鞏固。[深度點(diǎn)撥]

軍機(jī)處是清朝政治體制中作用和影響最大的一個(gè)機(jī)構(gòu)，但它始終不是正式的政府機(jī)構(gòu)，軍國(guó)大事完全憑皇帝的個(gè)人意志來決定。軍機(jī)處的設(shè)置，標(biāo)志著清朝封建專制主義中央集權(quán)政治進(jìn)入一個(gè)新的階段。[概念辨析]

明朝內(nèi)閣與清朝軍機(jī)處的區(qū)別

明朝的內(nèi)閣在一定時(shí)期是有決策權(quán)的，是可以決定國(guó)家政務(wù)的，明朝的內(nèi)閣首輔在某種程度上是行使相權(quán)的。清朝軍機(jī)處則純粹是一處秘書機(jī)構(gòu)，軍機(jī)大臣只是提出建議，執(zhí)行皇帝的決策，決策權(quán)完全在皇帝手中。[重點(diǎn)精講]

清朝軍機(jī)處的設(shè)置使君主專制制度發(fā)展到了頂峰

清朝，軍機(jī)處的軍機(jī)大臣們百分之百成了皇帝獨(dú)裁的工具，軍機(jī)大臣對(duì)皇帝唯命是從。他們的作用只是上傳下達(dá)，皇帝說什么他們就做什么，權(quán)力完全集中在皇帝手中，什么事情都由皇帝說了算。[思維點(diǎn)撥]

隨著軍機(jī)處的設(shè)置，君主專制制度發(fā)展到了頂峰，形成了絕對(duì)君主專制。皇帝既是最高立法者，又是最高行政長(zhǎng)官和最高司法者，不受任何約束和監(jiān)督。皇帝的決策具有個(gè)人獨(dú)斷和隨意性的特點(diǎn)，難免出現(xiàn)失誤。[易錯(cuò)提醒]

明清時(shí)期君主專制的強(qiáng)化不應(yīng)看作是封建統(tǒng)治鞏固的表現(xiàn)，實(shí)際上，明清時(shí)期加強(qiáng)君主專制恰恰代表著封建統(tǒng)治的衰落。因?yàn)樗`背了世界歷史發(fā)展的潮流，阻礙了社會(huì)的進(jìn)步。【史料實(shí)證】

探究點(diǎn) 清代軍機(jī)處的設(shè)立

材料一 雍正年間，用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，保直(官吏值班)者多慮漏泄事機(jī)，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直繕寫。后名軍機(jī)處，地近宮廷，便于宣召。為軍機(jī)大臣者，皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。——趙翼《檐曝雜記·軍機(jī)處》 材料二(清代)機(jī)務(wù)及用兵皆軍機(jī)大臣承旨，天子無日不與(軍機(jī))大臣相見，無論宦寺(宦官)不得參，即承旨諸大臣(軍機(jī)大臣)，亦只供繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。

思考(1)軍機(jī)處設(shè)置的直接原因是什么？軍機(jī)處的設(shè)立及發(fā)展的根本原因又是什么？軍機(jī)大臣有何主要職權(quán)？

(2)據(jù)材料二歸納軍機(jī)處有何特點(diǎn)。反映了怎樣的時(shí)代特征？

【史論總結(jié)】

明清君主專制加強(qiáng)的原因及特點(diǎn)

(1)原因：明清時(shí)期地主階級(jí)更加腐朽，社會(huì)矛盾更加尖銳復(fù)雜。為了穩(wěn)定和鞏固封建統(tǒng)治，明清統(tǒng)治者大力加強(qiáng)君主專制。(2)特點(diǎn)

①既有繼承又有發(fā)展，如監(jiān)察制度、選官制度、行省制度等都體現(xiàn)了繼承性的特點(diǎn)；而內(nèi)閣、軍機(jī)處的設(shè)置則是一種新舉措。

②內(nèi)容詳盡而全面。其制度和措施涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、監(jiān)察、司法、思想文化和暴力手段等各個(gè)方面。

③程度空前強(qiáng)化。主要體現(xiàn)在《大明律》的制定、特務(wù)統(tǒng)治的加強(qiáng)、八股取士的推行、軍機(jī)處的設(shè)置和文字獄的嚴(yán)酷等方面。

④體現(xiàn)了時(shí)代特征。君主專制逐漸達(dá)到頂峰，并且走向反動(dòng)，反映了我國(guó)封建專制制度漸趨衰落的時(shí)代特征。課堂小結(jié)

【課堂檢測(cè)】

1．自秦朝以來一直實(shí)行的宰相制度，終因?yàn)榧訌?qiáng)君主專制的需要而被廢除。下令廢除且規(guī)定以后不許再立丞相的皇帝是（）A．漢高祖

C．宋太祖

B．唐太宗 D．明太祖

2．曾有大臣這樣描述自己：“昭代本無相名，吾儕止供票擬。上委之圣裁，下委之六部。”這位大臣是（）A．秦代的三公 B．唐代的三省長(zhǎng)官 C．明代的殿閣大學(xué)士 D．清代的軍機(jī)大臣 3．明朝自宣德以來，中央機(jī)構(gòu)互相傾軋。英宗登基后，太皇太后委政內(nèi)閣，令大學(xué)士楊士奇等對(duì)題奏本章擬出處理意見，交皇帝裁定，明朝票擬走向制度化。這主要反映了（）A．內(nèi)閣地位逐漸提高 B．明英宗時(shí)期初設(shè)內(nèi)閣 C．廢丞相后政治腐敗 D．內(nèi)閣成為法定的中央機(jī)構(gòu)

4．清朝某機(jī)構(gòu)是輔助皇帝處理政務(wù)的最重要的中樞機(jī)構(gòu)，它的設(shè)立標(biāo)志著君主專制達(dá)到頂峰。該機(jī)構(gòu)是（）A．內(nèi)閣

C．理藩院

B．軍機(jī)處 D．尚書省

5．史學(xué)家錢穆指出：“軍機(jī)處不過是皇帝御用的秘書，實(shí)實(shí)在在只是皇帝的一個(gè)‘南書房’。”其意是指（）A．中央對(duì)地方控制減弱 B．南書房參與機(jī)要事務(wù) C．君主專制進(jìn)一步加強(qiáng) D．軍機(jī)處決策重大事務(wù)

6．明清時(shí)期君主專制得到空前加強(qiáng)，中央機(jī)構(gòu)有所變化。閱讀下列材料，回答問題。材料一

圖一 明代政府構(gòu)架(改制前)圖二 明代政府構(gòu)架(改制后)材料二 軍機(jī)處名不師古，而絲綸出納，職居密勿??軍國(guó)大計(jì)，罔不總攬。自雍乾后百八十年，威命所寄，不于內(nèi)閣而于軍機(jī)處，蓋隱然執(zhí)政之府矣。——《清史稿·軍機(jī)大臣年表序》

(1)根據(jù)材料一，分析圖中明代所示政府構(gòu)架演變的時(shí)間及原因。

(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析軍機(jī)處設(shè)置的時(shí)間及其影響。你是否同意對(duì)軍機(jī)處“蓋隱然執(zhí)政之府”的評(píng)價(jià)？為什么？

(3)從材料一到材料二的變化，從根本上反映了什么趨勢(shì)？

答案精析

一、歷史敘述

1．(1)中書省 左右丞相(2)丞相 皇權(quán) 2．(1)胡惟庸(2)六部 皇帝(3)丞相 史料實(shí)證

(1)措施：廢丞相。理由：丞相制度是政治混亂的根源。作用：加強(qiáng)了君主專制。

(2)宰相的權(quán)力對(duì)皇權(quán)有一定的制約作用，廢除宰相后，君主專制制度發(fā)展到了新的高度，形成了絕對(duì)的君主專制，加劇了政治腐敗。

二、歷史敘述

2．(1)殿閣大學(xué)士 政事(2)文淵閣 機(jī)密事務(wù)(3)票擬權(quán)(4)內(nèi)閣 3．(1)中央一級(jí) 內(nèi)侍(2)皇帝 史料實(shí)證

(1)機(jī)構(gòu)：內(nèi)閣。原因：閣臣擬旨，皇帝親自批改，惟恐不符帝意。

(2)不是。內(nèi)閣是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，不是法定的中央一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)；內(nèi)閣首輔不具有宰相的權(quán)力，不能對(duì)皇權(quán)形成制約，所以不是實(shí)質(zhì)意義上的宰相。

三、歷史敘述

1．(1)奏章票擬(2)內(nèi)閣 六部(3)南書房 2．(2)雍正帝

3．(1)跪受筆錄(2)中央各部 4．(1)行政效率(2)中央集權(quán) 史料實(shí)證

(1)直接原因：為用兵西北，防止泄露軍事機(jī)密。根本原因：加強(qiáng)專制皇權(quán)的需要。職權(quán)：承旨、出政。

(2)處理全國(guó)機(jī)要事務(wù)；保密性強(qiáng)；軍機(jī)大臣權(quán)力有限，主要是承旨、繕撰、傳述。時(shí)代特征：君主專制達(dá)到頂峰，封建制度漸趨衰弱。課堂檢測(cè)

1．D [1380年明太祖朱元璋廢除丞相制度并規(guī)定以后不許再設(shè)。]

2．C [據(jù)材料“昭代本無相名，吾儕止供票擬”可知當(dāng)時(shí)已經(jīng)廢除了宰相，同時(shí)這位大臣擁有票擬權(quán)，而清朝軍機(jī)大臣只是跪受筆錄，故選C項(xiàng)。] 3．A [材料主要表明了明朝的政局由中央機(jī)構(gòu)互相傾軋到內(nèi)閣大學(xué)士擬出處理意見，表明了內(nèi)閣的政治地位有了一定程度的提高。B、D兩項(xiàng)表述錯(cuò)誤，C項(xiàng)在材料中沒有反映。] 4．B [清朝雍正帝時(shí)期為應(yīng)對(duì)西北緊急軍務(wù)設(shè)立軍機(jī)處，軍機(jī)大臣對(duì)皇帝的命令唯命是從，跪受筆錄，國(guó)家大權(quán)完全掌握在皇帝手中，軍機(jī)處的設(shè)立標(biāo)志著中國(guó)古代君主專制達(dá)到頂峰。]

5．C [材料的描述意指軍機(jī)處只起上傳下達(dá)的作用，完全秉承皇帝的旨意，是君主專制進(jìn)一步加強(qiáng)的表現(xiàn)。]

6．(1)時(shí)間：明太祖時(shí)期。原因：強(qiáng)化君主專制的需要。

(2)時(shí)間：清朝雍正帝時(shí)。影響：提高了行政效率，軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中，君主專制加強(qiáng)，中央集權(quán)得到進(jìn)一步鞏固。不同意，因?yàn)檐姍C(jī)大臣必須完全執(zhí)行皇帝的旨意，全國(guó)軍政大權(quán)都集中到皇帝手中。(3)君主專制的空前強(qiáng)化。

解析 第(1)問的第一小問要仔細(xì)分析圖一到圖二的變化，圖一中皇帝下面有丞相，而圖二中皇帝下面則無丞相，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，是明太祖時(shí)期廢除丞相所致；第二小問要從廢丞相的目的入手來回答。第(2)問中“時(shí)間”及“影響”，結(jié)合所學(xué)知識(shí)作答；關(guān)于評(píng)價(jià)，要理解題中觀點(diǎn)，此觀點(diǎn)認(rèn)為軍機(jī)處實(shí)際就是政府，此觀點(diǎn)錯(cuò)誤，“原因”要從軍機(jī)處的職能分析。第(3)問由廢丞相到設(shè)軍機(jī)處，體現(xiàn)的是皇權(quán)的強(qiáng)化，即君主專制的加強(qiáng)。

第四篇：第4課明清君主專制的加強(qiáng)學(xué)案

第4課 明清君主專制的加強(qiáng)

班級(jí)

姓名

一、課標(biāo)要求：

1、了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)。

2、認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。

二、重點(diǎn)難點(diǎn)：

重點(diǎn)： 明清加強(qiáng)君主專制的措施

難點(diǎn)： 內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別；明清加強(qiáng)君主專制的影響

三、基礎(chǔ)知識(shí)：

（一）、宰相制度的廢除

1．背景：明太祖認(rèn)為宰相制度妨礙了皇權(quán)的高度集中，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。

2．措施：1380年，朱元璋誅殺胡惟庸，同時(shí)裁撤 和丞相，以六部分理全國(guó)政務(wù)。

3．影響：宰相制度宣告廢除，進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）、內(nèi)閣的出現(xiàn)

1．背景：廢除丞相后全國(guó)重大政務(wù)由 決斷，深感力不從心。2．過程

(1)明太祖設(shè) 作為侍從，但不能參決政事。

(2)明成祖選拔翰林院官員入值文淵閣，開始參與 決策。(3)后來，內(nèi)閣擁有了，大權(quán)盡歸內(nèi)閣。

3．特點(diǎn)：始終不是法定的中央一級(jí)行政機(jī)構(gòu)，只是為皇帝提供顧問的，其職權(quán)大小依皇帝旨意而定。

（三）、軍機(jī)處的設(shè)立 1．清朝初年

(1)設(shè)內(nèi)閣、六部，負(fù)責(zé)奏章票擬，軍國(guó)機(jī)要由 定奪。(2)議政王大臣會(huì)議凌駕于、六部之上，皇權(quán)受到限制。

2．康熙時(shí)期：設(shè) 參與機(jī)要，與內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議三足鼎立，集權(quán)于皇帝。

3．雍正時(shí)期設(shè)軍機(jī)處

(1)背景：雍正帝為辦理，在宮內(nèi)設(shè)置軍機(jī)處。(2)職責(zé)：軍機(jī)大臣每日接受皇帝召見，軍國(guó)大事由皇帝裁決。

(3)影響：不僅提高了行政效率，而且加強(qiáng)了君主專制，中央集權(quán)得到進(jìn)一步鞏固。

四、合作探究

1．[學(xué)思之窗]你是否同意這位學(xué)者的觀點(diǎn)？請(qǐng)你談?wù)勗紫嘀贫鹊膹U除，究竟有何利弊？

2．如何看待明朝的內(nèi)閣？

3.比較內(nèi)閣與丞相的異同。

不同點(diǎn)：

4.歸納明清君主專制加強(qiáng)的表現(xiàn)及影響？ 表現(xiàn)：

影響：

5.清朝軍機(jī)處有何特點(diǎn)？影響有哪些？

五、宏觀整合

一個(gè)中心：明清君主專制的加強(qiáng)。

兩大舉措：明代廢丞相，創(chuàng)立內(nèi)閣制度；清朝設(shè)置軍機(jī)處。一個(gè)最終結(jié)局：君主專制制度發(fā)展到頂峰。

六、當(dāng)堂檢測(cè)

1、明朝“析中書省之政歸六部”，六部所掌主要是()A．決策 B．行政 C．監(jiān)察 D．司法

2、“以后子孫做皇帝時(shí)，并不許立丞相，臣下敢有奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立者，文武群臣即時(shí)劾奏，將犯人凌遲，全家處死。”說這句話的皇帝應(yīng)是()

3、“洪武皇帝??希望牢牢將權(quán)力抓在自己手中，并試圖獨(dú)自處理國(guó)家大事。但是這樣的工作負(fù)擔(dān)被證明是無法承擔(dān)的，他于是召集一些忠誠(chéng)的中級(jí)官員組成了一個(gè)特別的政府部門??”材料中“中級(jí)官員”的主要職能是()A．協(xié)理奏章 B．參與決策 C．執(zhí)行政令 D．監(jiān)察百官

4、下列王朝，不曾設(shè)置丞相的是()A．清 B．明 C．漢 D．秦

5、清代一位軍機(jī)大臣用一首詩來形容自己的工作：“依樣葫蘆畫不難，葫蘆變化有千端。畫成依樣舊葫蘆，要把葫蘆仔細(xì)看。”該詩直接說明了()A．軍機(jī)大臣完全聽命于皇帝，根據(jù)皇帝的旨意擬發(fā)諭旨，處理軍國(guó)大事 B．軍機(jī)大臣在皇帝心目中毫無地位，完全被視為走卒 C．軍機(jī)大臣接替丞相職權(quán)，替皇帝處理政事

D．軍機(jī)處的設(shè)置，標(biāo)志著專制主義中央集權(quán)制發(fā)展到登峰造極的地步

6、閱讀下列圖文材料：

請(qǐng)回答：材料中不同朝代官員上朝禮儀有何變化？說明了什么？

【解析】 注意結(jié)合漢、宋、明清君權(quán)與相權(quán)之爭(zhēng)的史實(shí)。

變化：自宋代以后，皇帝的威權(quán)越來越高，而官僚的地位不斷下降 結(jié)論：君主專制集權(quán)的不斷加強(qiáng)；傳統(tǒng)官僚體制的發(fā)展

第五篇：第4課 明清君主專制的加強(qiáng)1

第4課 明清君主專制的加強(qiáng)

一、宰相制度的廢除

1、背景（原因）

加強(qiáng)中央集權(quán)的原因：⑴適應(yīng)著中國(guó)封建社會(huì)晚期社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口增加，國(guó)內(nèi)各民族交往愈益密切，封建社會(huì)和地主階級(jí)統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾也愈益尖銳。為保持和加強(qiáng)對(duì)全國(guó)的控制，明清兩個(gè)封建王朝都極力進(jìn)一步提高君主大權(quán)，從制度上保證全國(guó)統(tǒng)治權(quán)力高度集中。

⑵明朝初年沿用元朝制度明初的中書省組織龐大，職權(quán)很重，這一部門遠(yuǎn)承古代的宰相（丞相）制度，近襲元朝中書省“錄軍國(guó)重事”的舊制。省內(nèi)設(shè)左、右相國(guó)（后改為丞相）為長(zhǎng)官。吏、戶、禮、兵、刑、工六部?jī)H是中書省下屬的機(jī)構(gòu)，六部的領(lǐng)導(dǎo)人尚書、侍郎等不過是丞相的屬員。

2、朱元璋加強(qiáng)中央集權(quán)的措施：其一，集中地方權(quán)力于中央。具體表現(xiàn)為廢除元朝行省制，在地方設(shè)“三司”，即布政司：其二，集中央權(quán)力于皇帝。具體表現(xiàn)為廢除丞相制，權(quán)分六部。宰相在我國(guó)封建社會(huì)中央集權(quán)制度內(nèi)部可發(fā)揮雙重作用：既可以輔佐皇帝，幫助皇帝處理政務(wù)，決策機(jī)要；也可能因權(quán)力過重而威脅君權(quán)，造成深刻的君相矛盾。明太祖廢除宰相制度后，固然可解決君相矛盾，但必然導(dǎo)致皇帝負(fù)擔(dān)加重，軍國(guó)大事均由皇帝個(gè)人裁決，難免偏頗、草率。明太祖采取的補(bǔ)救措施即設(shè)立內(nèi)閣。

3、朱元璋加強(qiáng)中央集權(quán)的影響：朱元璋廢除宰相制，解決了君權(quán)與相權(quán)的矛盾，達(dá)到了大權(quán)獨(dú)攬的目的，可以說，君主專制達(dá)到了新的

高度，出現(xiàn)了絕對(duì)君主獨(dú)裁的政治體制。

二、內(nèi)閣的出現(xiàn)

1、內(nèi)閣創(chuàng)立的原因：明太祖廢除丞相，實(shí)現(xiàn)了“躬覽庶政”的目的，“事皆朝廷總之”，皇權(quán)極度膨脹。但庶務(wù)叢集，使他忙得不可開交，遇到重大問題又無人商量，他深感“人主以一身統(tǒng)御天下，不可無輔臣”。

2、內(nèi)閣制的確立與演變：⑴內(nèi)閣制的確立：殿閣大學(xué)士的設(shè)置，為后來的內(nèi)閣制度奠定了基礎(chǔ)。明成祖朱棣統(tǒng)治時(shí)期，內(nèi)閣及其大學(xué)士的實(shí)際職權(quán)便已發(fā)生明顯的實(shí)質(zhì)性變化。

⑵內(nèi)閣制的演變：明中葉以后，職權(quán)漸重，兼領(lǐng)六部尚書，成為皇帝的最高幕僚兼決策機(jī)構(gòu)。內(nèi)閣政治地位的明顯提高，主要表現(xiàn)在掌有了“票擬”之權(quán)。

3、內(nèi)閣制的本質(zhì)特點(diǎn)：后內(nèi)閣地位日益提高，萬歷年間的首輔張居正更是權(quán)傾朝野。盡管內(nèi)閣權(quán)力日盛，但畢竟不同于宰相制。后者宰相被制度賦予決策大權(quán)，其地位十分鞏固。但內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，并無決策權(quán)。雖有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象，但其權(quán)力并不來自于制度、職位，而來自最高統(tǒng)治者的個(gè)人支持與信任。一旦失寵，地位便一落千丈。因此，盡管有人認(rèn)為首輔即變相重設(shè)的宰相，但權(quán)力與前代已不可同日而語，更談不上制約皇權(quán)。因此，內(nèi)閣制的本質(zhì)特點(diǎn)在于：它是皇權(quán)專制的產(chǎn)物，維系了君主的絕對(duì)權(quán)力，保證了君主對(duì)全國(guó)的有效統(tǒng)治，進(jìn)一步鞏固了皇權(quán)至高無上的地位，不可能對(duì)皇權(quán)起到牽制作用。

4、內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別：在宰相制下，宰相被制度賦予決策大權(quán)，其地位十分鞏固。但內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，本身并無決策權(quán)。雖

有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象發(fā)生，但其權(quán)力并不來自于制度及其職位，而來自于最高統(tǒng)治者的個(gè)人支持與信任。一旦失寵，其地位便會(huì)一落千丈。因此，盡管有人認(rèn)為明代的首輔即變相重設(shè)的宰相，但其權(quán)力與前代宰相已不可同日而語，更談不上制約皇權(quán)。

5、明朝內(nèi)閣與西方近代內(nèi)閣的區(qū)別：西方近代內(nèi)閣是政治民主監(jiān)督機(jī)制，有助于防止專制獨(dú)裁。而明朝內(nèi)閣則是專制獨(dú)裁的工具。

三、清朝君主專制制度的頂峰

1、議政王大臣會(huì)議

⑴由來 ⑵職權(quán)與地位 ⑶影響

清初議政王大臣會(huì)議的職權(quán)與地位：議政王大臣會(huì)議成為事實(shí)上的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，它凌駕于內(nèi)閣和六部之上。這是清朝初期滿洲親貴大臣們商討并決定軍國(guó)大事的一種重要形式。除了決策外，還往往兼有參與政務(wù)的職能，但又不屬于具體的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

議政王大臣會(huì)議對(duì)皇權(quán)的影響：議政王大臣會(huì)議的存在及其權(quán)力過大，必然會(huì)對(duì)皇權(quán)的集中構(gòu)成威脅，這也不符合中央集權(quán)制度發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2、康熙加強(qiáng)皇權(quán)的措施與影響

南書房的設(shè)立，內(nèi)閣和南書房都在一定程度上分散議政王大臣會(huì)議的權(quán)力，皇權(quán)得到加強(qiáng)。

3、軍機(jī)處的設(shè)立

⑴由來 ⑵特點(diǎn) ⑶影響

軍機(jī)處的由來：雍正年間用兵西北，以內(nèi)閣在太和門外，恐機(jī)密泄露，七年（1729年）設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，遷內(nèi)閣中謹(jǐn)密者入值繕寫。因地

近內(nèi)廷，便于召見。

軍機(jī)處的特點(diǎn)：軍機(jī)處的最大特點(diǎn)可歸結(jié)為簡(jiǎn)、速、密三字。軍機(jī)處設(shè)立的影響：軍國(guó)大事完全由皇帝裁決，軍機(jī)大臣的作用只是上傳下達(dá)。軍機(jī)處將議政王大臣會(huì)議和內(nèi)閣主要職權(quán)合一，軍政大權(quán)完全集中于皇帝手中，是皇權(quán)高度膨脹的產(chǎn)物。問題解答 學(xué)習(xí)之窗

有的學(xué)者以張居正為例，認(rèn)為明朝的內(nèi)閣首輔是宰相。你認(rèn)為這種看法對(duì)嗎？

答案提示：歷史上宰相是皇帝的助手，參與國(guó)家大事決策，對(duì)皇權(quán)具有制約作用。閣臣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，職權(quán)大小由皇帝決定，不能對(duì)皇權(quán)起到真正制約作用。張居正改革雖有成效，但觸犯官僚地主利益，引起皇帝不滿，死后被抄家、奪官。本課測(cè)評(píng)

1、明太祖為什么要廢除丞相，設(shè)置內(nèi)閣？

答案提示：宰相制度妨礙皇權(quán)的高度集中。明太祖為鞏固統(tǒng)治。借胡惟庸案廢除丞相制度。為減輕皇帝沉重政務(wù)負(fù)擔(dān)設(shè)立內(nèi)閣，協(xié)助皇帝處理政務(wù)。

2、為什么說清朝軍機(jī)處的設(shè)置，使君主專制制度發(fā)展到了頂峰？ 答案提示：康熙年間中樞機(jī)構(gòu)為內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議、南書房三足鼎立，互相制約，對(duì)皇帝的集權(quán)具有一定的牽制作用。雍正帝另設(shè)軍機(jī)處，軍機(jī)大臣跪受筆錄，君主專制制度發(fā)展到頂峰。學(xué)習(xí)延伸

閱讀與思考:說出軍機(jī)處的最初名稱、設(shè)置時(shí)間、所在地點(diǎn)和選擇軍機(jī)大臣的條件。

答案提示：軍機(jī)處最初名稱：軍機(jī)房。設(shè)置時(shí)間：雍正年間。所在地點(diǎn)：紫禁城隆宗門內(nèi)。選擇軍機(jī)大臣的條件：皇帝親信的滿漢官員。