第一篇:個案工作復習資料(已整理)
個案工作復習資料
單選
1.下列選項中,哪一項屬于社會工作其他方法的基礎。()A.個案工作 2.在會談中,關于自我暴露的技巧下列說法正確的是()。C.個案工作者可以有選擇性的暴露和案主相似的經歷
3.個案工作與心理咨詢有很多差異,下列不屬于其差異的是()。C.個案工作更注重案主個人問題的心理成因
4.在西方個案工作的歷史發展中,下列人物屬于綜合時期的代表的是()。C.霍利斯 5.關于社會工作者的角色,下列說法正確的是()。B.社會工作者可以給予案主適當的支持 6.關于“同感”下列說法正確的是()。D.同感即指工作者必須站在案主的立場上,與案主達到一定程度的感情共鳴,并將之正確地傳達給案主。7.關于“接納”,下列說法正確的是()。C.社會工作者除了對案主的接納之外,還要對案主有所期待,才能使案主區別出社會工作者接納的是其個人還是其行為
8.一個23歲的女孩,因為心理問題撥通了一個心理醫生的電話,從此之后,他們開始了聯系。心理醫生對女孩幫助很大,女孩慢慢喜歡上了他,產生了強烈的依戀感。在此案例中,下列分析不正確的選項是()。D.這種感情出自案主對咨詢者的有意識的愛慕之情 9.下列問題中,哪些屬于封閉式提問。()D.你與爸爸關系好嗎? 10.關于再構法,下列說法不正確的是()。B.意義再構的作用就是直接針對行為本身為案主提供新的視角去看待自己的行為。
11.下列說法正確的是()C.工作者有義務為案主保密。12.關于個案工作者的權力,下列說法錯誤的是()C.個案工作者的權力在案主拒絕接受幫助時依然存在
13.下列哪一項不屬于接納的要素?()B.保密
14.關于個案工作者的承諾與責任,下列說法錯誤的是()。C.個案工作者不能對已經做出的承諾作任何變動。
15.下列情況下,不一定要轉案的原因是()。B.案主不屬于本區域服務范圍。16.在關系建立的過程中,下列說法正確的是()。A.工作者需要向案主介紹機構的服務范圍。17.制定目標的原則中屬于首要目標的是()。B.雙方協商原則 18.在目標制定的步驟中,下列說法不正確的是()。C.在解決問題的先后次序時,間接法是指先解決主要問題,再解決次要問題。
19.在個案工作的程序中,最具體、最核心的一步是()。D.服務計劃的實施
20.在結案時,個案工作者應當注意的事項包括下列哪一項?()B.如果是案主要求結案也需要留有充足的時間給雙方表達彼此的感受。
1.下列理論模式屬于個案工作最基本的理論分析模式的是()。A.心理與社會治療模式
2.下列哪一項內容標志著心理與社會治療模式的正式形成?()D.漢密爾頓出版《個案社會工作的理論與實務》。
3.下列關于心理社會治療模式的基本假設說法正確的是()。B.認為人不能被看作一個完全獨立的個體,而是同他所處的環境相聯系。
4.下列關于非反映溝通動力技術,說法錯誤的是()。B.直接影響是指個案工作者只能通過直接的方式表達自己的態度和立場。
5.關于人在情景中反應討論,下列說法正確的是()。A.對于案主因知覺扭曲或缺乏知識而產生錯誤的觀念,個案工作者可以直接用正確的知識糾正他們的錯誤觀念。6.下列關于行為主義說法正確的是()。B.斯金納在華生經典條件反射理論基礎之上,提出了操作性條件反射理論。
7.人本治療模式的理論來源主要是人本主義心理學,它的其創始人是美國心理學家()A.卡爾·羅杰斯 8.()是羅杰斯人本治療模式的一個核心概念,他認為人的行為、情緒與心理是由其決定的。C.自我概念
9.在人本治療模式中,工作者對案主無條件的積極關懷,下列說法錯誤的是()。C.工作者需要贊同或接納案主的外顯行為及表現。
10.理性情緒治療模式的出發點是()。C.思想
11.關于不良的家庭結構的表現下列說法正確的是()。A.糾纏與疏離是指各個次系統之間的邊界模糊或者混淆。
12.在結構家庭治療模式中,關于進入家庭這一個環節說法錯誤的是()。B.在個案工作者進入家庭之前可以對家庭糾紛做一個判斷。
13.薩提亞模式與傳統的家庭治療方法相區別的地方在于()。C.治療的關鍵在于改善案主處理問題的能力。
14.下列關于薩提亞對于困難的看法正確的是()。B.問題本身不是問題,如何處理問題才是問題。15.女兒大學畢業后想去南方發展,父親堅決要求女兒留在本市。在一輪沖突之后,父母態度轉變,支持女兒去南方發展,女兒反而猶豫起來。這個事例所運用的技巧稱之為()。D.似非而是 16.薩提亞認為影響家庭成員關系的第一個因素是()。A.家庭成員的自尊 17.在薩提亞所建立的治療工具中最全面、最完整的一種介入手段是()。B.家庭重塑 18.在現實治療法中,工作者要和案主建立良好的專業關系,工作者要做到()。A.和案主建立一種個人化的關系。
19.在現實治療法中,其核心是()。C.協助案主制定行動計劃 20.下列關于現實治療法的特點說法正確的是()。B.工作方式個人化 判斷題
1.個案工作者作為支持和可依賴的人,首要的任務是幫助案主確立自救的信心,保持振奮的心理狀態。A.錯誤
2.保密就是指在任何情況下社會工作者都不能透露案主的情況。A.錯誤
3.工作者的自我暴露越多,案主的相應行為必然也就越多,他也越愿意說他自己的所思所想所言所行。A.錯誤
4.在服務計劃的實施階段,個案工作者必須以計劃和工作協議為基礎,不作任何調整。A.錯誤
5.個案工作者和案主之間的溝通是一種面對面的直接的互動,因此個案工作者可以直接代替案主解決問題。A.錯誤
6.個案工作者和案主之間的友好關系只是手段而不是目的,目標一旦達到,朋友關系即告結束。A.錯誤 7.正向移情可以加強工作者和案主之間的專業關系。A.錯誤
8.個案工作者的真誠意味著在工作中不能把自己的負面感受向案主表白。A.錯誤 9.個案工作者做出的承諾和承擔的責任同案主是相當的。A.錯誤 10.當機構不能為案主提供服務時,可以自行決定轉案。A.錯誤
1.心理與社會研究從個案工作者與案主的第一次接觸就開始了,它貫穿了整個診斷的過程。A.錯誤 2.個案工作者在診斷時需要聯系案主意識層面和無意識層面上的各種沖突。B.正確
3.直接影響的強度從弱到強的排列順序為:提議、強調、忠告、驅策或堅持、實際干預。A.錯誤 4.班杜拉、華生與斯金納不同之處主要在于發現了認知的重要作用。B.正確
5.人本治療模式認為,是自我概念而不是真實的經驗性的自我決定人的行為。B.正確
6.理性情緒治療法的最大特點是以思想、觀念為突破口,通過改變人的非理性思想,達到改變不良情緒的目的,從而達到產生更積極的行為的目的。B.正確
7.結構家庭治療模式將焦點放到個人問題上,致力于解決個人問題。A.錯誤 8.薩提亞認為,個案工作者要幫助案主解決面對的現實問題。A.錯誤
9.在現實治療法中,工作者不介意案主對自己的價值觀持不同意見。B.正確 10.現實治療法重視探討案主的個人歷史。A.錯誤 多選題
1.心理社會治療模式的實施程序包括下列哪些?()A.建立關系B.心理社會研究C.診斷
2.心理與社會研究的步驟包括下列哪些選項?()C.資料收集D.個案工作者協助案主發現自我評價與他人評價之間的差距。E.個案工作者協助案主認識自己的現實狀況。3.下列選項中屬于心理社會治療模式診斷的內容的是()。A.對案主目前呈現的問題及形成因素的分析。D.對案主的家庭環境與家庭因素的分析。E.對案主個人生活經驗與行為特質的分析。
4.反映溝通動力技術的目的是發展案主的洞察力,主要包括下列哪些類型?()B.人在情景中反應討論C.心理模式動力反映討論D.人格發展討論 5.行為主義的發展主要包括三個重要代表人物,他們是(BDE)。
B.班杜拉D.華生E.斯金納
6.下列幾種行為治療技術,以抗條件作用作為理論基礎的是()。
A.厭惡療法B.系統脫敏法C.滿灌療法D.快速脫敏法
7.羅杰斯認為,在現實社會中,我們每個人都經歷現實的經驗,當現實經驗發生時,自我概念和現實經驗的對應關系有()。A.自我概念和現實經驗的一致B.自我概念與現實經驗的矛盾與沖突C.自我概念與現實經驗的脫節D.自我概念偏低E.自我概念偏高
8.在人本治療法中關于社會工作者的角色下列說法正確的是()。A.以工作者的態度促進案主改變人格,而不是依靠工作者的專業知識、理論或者技術。B.工作者的首要任務在于創造一種和諧的治療氣氛,以利于促進案主的自我成長。C.表現真誠和關懷的態度。D.工作者事先不應該對案主作任何價值判斷E.工作者在和案主進行接觸時,要完全拋開工作者角色對自身的限制,將自己本身視為促進案主改變的一種工具。
9.下列選項中屬于非理性信念的是()。
B.個體應該或至少在某一方面有所成就,才能成為有價值的人。C.對于道德品質卑劣的人應該毫不留情的予以譴責和懲罰。E.對于危險和災難性的事件應該給予不斷的關注。
10.下列不屬于理性情緒治療模式的應用范圍的是()。B.智障人士C.精神病人D.兒童E.老年人 11.結構家庭模式認為,家庭結構包括()。A.次系統B.邊界C.身份D.責任分工E.權力架構 12.關于在結構家庭治療模式中采用的技巧下列說法正確的是()。
A.重演是指讓家庭成員重演交往過程,工作者可以從旁指導。
B.在采用集中焦點技巧時,個案工作者要堅決阻止某些家庭成員打斷別人的話題,以使其他成員能不受干地說出心里話。C.對于情緒不穩定的案主,不宜采取似非而是的技巧
13.下列屬于結構家庭治療模式的特點的是()。
D.強調把改變家庭成員的交往方式作為重點E.注重此時此地的現實狀況。
14.在結構家庭治療模式中,關于工作者進入家庭的技巧可以采取以下哪些?()
A.首先跟隨家庭規則和習慣,不易過早過急去打破原有的習慣。C.讓家庭成員相互了解,根據新標準重新審視家庭。D.可以模仿家庭成員的行為方式等和家庭成員溝通。
15.薩提亞認為,低自尊的形成條件包括()。A.低自尊的父母容易培養出低自尊的子女。B.父母能滿足子女生理上的需要,但態度上是漫不經心的。C.父母漠不關心子女,推卸責任。D.父母操縱性方式導致子女不能自主和獨立。E.父母對孩子的反應遲鈍、混亂。
16.在薩提亞的家庭溝通模式中,一個很重要的概念是表里一致,主要是指哪些方面需要同時顧及。()
B.自我D.他人E.情境 17.薩提亞將表里不一致的溝通方式分為四種,下列說法正確的是()。A.討好型是指一種忽略自我、討好別人的方式來換取別人的認同。C.超理智型是指忽略了自我和他人,通過防衛方式向外部表現自己的能力來掩飾內心的脆弱。E.打岔型實際上不但忽略了情境,也忽視了自我和他人。
18.關于聯合家庭治療模式的治療技巧,下列說法正確的是()。
A.在結初期強調個案工作者應采用表里一致的溝通方式和家庭成員互動溝通。B.轉變期的過程包括覺醒、接受和經驗。
E.自我環是個案工作者利用喜劇形式幫助案主認識和整合自我的不同部分。19.關于現實治療法對人性的看法,下列說法正確的是()。B.人類應該以3R原則來安排自己的生活。C.采納人本主義的觀點
D.個人與他人的交往對自我認同的影響最大。E.個人應對其選擇的行為及后果承擔責任。
20.在現實治療模式中,在協助案主重新制定計劃時,兩個重要原則是()。
C.不接受案主借口D.排除懲罰
1.社會工作者在運用贊賞的技術時,需要注意的方面包括下列()。
A.贊賞需要有真實內容 D.贊賞有時候會增加案主壓力
2.使用家庭作業技術的原則是()。
C.要由社會工作者和案主共同決定 D.家庭作業的內容要具體、明確
E.社會工作者必須在下一次會談時檢查案主的家庭作業。3.處理案主問題的技巧包括下列哪些?()
A.再構法B.角色扮演C.家庭作業D.自我契約E.贊賞
4.案主:我很想回去工作,但是面對三個小孩,我就覺得有罪惡感,不忍心他們變成無人照顧的孩子,但是天天呆在家里,沒有自我,又不甘心。不過又能怎么樣呢,只好再過幾年再說吧!對案主的情況,下面是兩位工作者的回應:工作者甲回應:在我生了第二胎后,我堅持立刻請一個保姆照顧孩子。我就這樣做到了。工作者乙回應:對于孩子我跟你有相同的心情。但是我沒法不回去工作,因為我知道如果不那樣的話會過得很不快樂。對于上述案例,下列說法正確的是()。B.工作者乙的自我暴露是在傳達一種積極的信息。C.工作者甲和乙的反應都很真誠。E.工作者乙向案主傳達了一種不同于案主的解決問題的參考體系。5.在會談技巧中使用傾聽的技巧時,下列說法錯誤的是()
A.開放式問題有助于讓案主縮小討論范圍。如:你贊成選美嗎? D.工作者有必要從案主所傳達的信息中,可以選擇任意部分做反應。
6.個案工作者的專業態度包括下列哪些方面?()A.同感B.接納C.同理心D.保密E.移情
7.個案工作者不能承擔的角色有()。C.代替案主解決問題D.強迫案主行使自決權E.成為案主的情感支柱 8.個案工作與心理咨詢相比,具有以下特點()。
A.個案工作有更多的社會和政治責任B.個案工作更強調運用社會資源 D.個案工作更強調人性的關懷E.個案工作注重案主個人問題的心理成因 9.接納所包含的基本要素是()。A.認識B.個別化C.信任D.期望 10.個案工作的構成要素包括()。
A.個案工作的主體B.個案工作的客體C.專業的手段和方法D.個案工作的目標E.個案工作的內容 11.專業關系中的非現實反映包括()。C.案主的移情D.工作者的反移情
12.專業關系的基本要素包括()。A.承諾與責任B.關心他人C.接納與期望D.同感E.真誠 13.個案工作專業關系的特點包括()。B.暫時性C.案主中心D.工具性和情感性并存E.機構性 14.處理案主申請的三種方法包括()。A.接受申請B.轉案C.不提供服務也不轉案 15.資料收集的主要內容包括()。A.案主系統B.家庭系統C.小群體系統E.社區系統 16.資料收集的方法包括()。A.會談B.觀察C.文獻搜集D.環境調查E.填寫調查表
17.制定計劃中,需要訂立工作協議,工作協議的內容一般包括()。A.雙方各自希望達到的目標或結果。B.雙方各自的特定責任、權利和義務。C.服務內容及方法。D.工作協議的變更。
18.在下列哪些情況下可以結案?()A.案主主動要求結案C.簽訂的工作協議的內容已經實現D.個案工作者工作變動需要E.案主不愿意接受工作者的服務
19.結案時案主可能有的反應表現為()。A.對結案的否定B.恢復早期的行為模式C.再次提出以前遇到的困難D.案主突然決定斷絕與個案工作者關系E.突然表現出新的問題
20.在服務計劃的實施階段,個案工作者的主要目標是()。
A.協助案主更好的認識自己B.協助案主挖掘其個人潛力C.協助案主自主解決自己的問題 D.協助案主調整社會關系,提高運用社會資源的能力E.協助案主努力改善自己的生活環境
第二篇:社工個案工作復習資料整理
第一章 一節、個案社會工作
一、何謂個案工作 有創造性的勞動來豐富自己的人生,趨向人性的自我實現,自我實現的狀態包括成熟健康的人格和生命潛1定義: 是專業工作者遵循基本的價值理念、運用能得到最大限度的發揮。
科學的專業知識和技巧。以個別化的方式為感受困難
二、個案工作應用領域 的個人或家庭提供物質和心理方面的支持與服務,以
1、家庭個案工作
2、青少個案工作 幫助個人或家庭減低壓力、解決問題、挖掘生命的潛3.學校個案社會工作4.醫院個案社會工作 能,不斷提高個人和社會的福利水平。
5.福利機構個案工作6.矯治個案社會工作 2特點:助人與服務的工作宗旨;個別化的工作特點
7、農村個案工作
8、企業個案工作 ——沒有醫治百病的處方;以人為本、助人自助的價9.社區個案社會工作10.監獄個案社會工作 值觀;科學、技術與藝術的職業職業技巧;善于調動和11.特殊群體個案工作12.其他個案社會工作 利用案主的內在與外在社會資源;能同時推動和促進第二章 個案社會工作的專業化 社會整體的福利水平第一節、個案工作的價值觀 3本質(性質):獨特的工作關系;職業化的工作原則;
一、社會工作價值的概念
互動式的工作方法;助人自助與自我成長的工作宗旨 社會工作價值是一套有關人類福利、公平、公正、尊
五、個案工作與相關學科的區別與聯系 嚴等方面的理想信念。
1、與心理咨詢的區別:個案帶有主動性(對案主及
二、以往西方社會個案工作的價值體系 環境);個案更注重案主的社會成因;個案更強調社
(一)戈登的社會工作價值
會資源性的作用;個案具有社會及道德責任傾向。
(二)比斯合克的社會工作基本價值
(三)泰徹社會個案工作價值
接案的方式不同——社工是主動,心理則被動 診斷的方式不同——有心理診斷,還有社會診斷 干預的手段不同——心理咨詢只限于心理手段,進程與結案不同——注重社會成效 2、與思想政治教育的區別:個案工作更強調以人為本,更關注當事人個人權益;思政則更強調社會整體性。個案工作注重服務性;思政更強調教育性。個案工作更注重社會問題;而思政更注重政治問題。個案工作不強調與案主價值觀的一致性;而思政則力主意識形態的一致性。3、聯系:相互補充關系
第二節、個案工作目標與領域
一、個案工作的目標:目標,通常是指活動主體行動的方向或預期的結果。個案工作的目標就是以個別的方式幫助案主恢復、增強其社會功能。
二、個案工作目標的層次
五、我國社會工作者價值觀
繼承中華民族悠久的歷史、文化傳統,吸收世界各國社會工作發展的文明成果,高舉社會主義人道主義旗幟,以促進社會穩定和全面進步為己任,提倡社會互助,調節社會矛盾,解決社會問題,改善人際關系,為社會主義的物質文明和精神文明建設服務。第二節、個案工作的倫理守則
一、社會工作倫理守則含義 專業倫理是社會工作的核心。一個專業有責任闡明其基本價值、倫理原則和倫理標準。其目的是指導社會工作者的行為。
我國社會工作專業守則
1.尊重服務對象的權益。2.嚴守服務對象的秘密。對服務對象守則。3.公平服務大眾。4.重視同事工作。5.共同執行守則。與同事關系守則6.恪守公私分明。7.信守機構政策。與機構關系守則。8.充 l.具體目標——解決具體困難,排除情緒困擾
在接案初期,前來求助的案主都會帶來他們的具體困實社會工作能力。9.促進專業發展。對專業工作守難或困惑,個案工作者必須對案主的具體困難或問題則。10.約束不當行為。11.增進公眾福利。與社會進行澄清,與案主建立起良好的工作關系,了解案主責任守。12.維護社會正義。的需要,幫助適當地解決問題。
美國社會工作協會倫理守則
2.中期(階段性)恢復自助能力,選擇適當生活 1.社會工作者對案主的道德責任2.社會工作者與個案工作中期目標,是要幫助案主驅除障礙,調整自同事之間的道德責任3.社會工作者與社工機構的道己,恢復并增強自助能力,幫助案主選擇、發展適當德責任4.社會工作者自身專業化的道德責任5.社的生活方式。
會工作者對專業的道德責任6.社會工作者對社會的道德責任 3.終極目標-挖掘生命潛能,趨向自我實現
個案工作的終極目標就是要培養案主在不斷地挖掘第三節、個案工作者的素質與要求
生命潛能和激發成就動機的循環努力中;通過自發和
一、對個案社工的專業結構
1、知識結構
2、能力與技巧
3、實務經驗 二.社會工作者所應有的自身特質
1.是一個成長中的人2.有自我分析的能力3.有影響案主的能力4.有協助他人的意愿5.應有相當的敏感度
三、個案社會工作者的工作原則
l.個別化原則2.接納的原則3.信任的原則4.理解關懷的原則5.非評判的原則6.案主參與及自決
② 求助者的主要問題?如何產生?求助者期望
達到的目標? ③ 求助者曾經為此尋求過什么幫助,自己曾做
過什么努力? ④ 工作者是否有能力,機構是否有資源為求助
者提供必要的服務?
⑤ 機構對求助者的要求和求助者對機構和工作
者的期望是否可以協調?的原則7.高度客觀和中立的態度 8.保密性原則
轉介::是個案工作常用的方法,它針對一些本機構或第四節、個案社會工作的專業關系 者個人所能提供服務的個案,經過必要的程序而轉送
一、個案中專業關系概述 到其他機構或個人,使求助者能夠得到適當的服務。專業關系是為達成特定目標而結成的關系。特定目標
二、收集資料 是雙方關系的基礎,特定目標一旦達成,專業關系就
(一)收集資料的主要目標:詳細了解與求助者問題告一段落。關系的單一性、功能性,正是專業關系的有關的資料;了解問題成因;確定問題的性質;發現特點。即社會工作者和案主之間建立起來的一種工作解決問題的入手點 關系,它通過雙方內心感受與情緒的動態交互反應,(二)收集資料的內容:
從而協助案主解決問題,提高案主的個人能力。
個人和環境的情況:個人資料(基本資料、生理、心
二、個案工作中專業關系特點
理、價值觀、能力)環境資料(家庭環境、朋輩環境、1.專業關系有明確的目的2.專業關系是一種職務關社區環境、工作環境等)
案主與周圍人如何建立關系系.而非私人關系3.工作者與案主之間良好關系的形個人和環境的互動情況:成是手段,而非目的4.專業關系不允許工作者在個案的?有沒有支持?
工作過程中獲得個人的心理滿足5.專業關系的存在(三)收集資料的要點
是有時間性的6.專業關系要求工作者提供專業性服
探究問題:圍繞問題成因;探究問題的性質;發現
解決問題的入手點 務7.建立良好的專業關系的主要職責在工作者
三、個案工作專業關系的性質 發現資源:案主自身(內在的資源);案主環境(外
;潛在的自身及環境的資源 1.關心他人2.承諾與責任3.接納與期望4.同感在的資源)
(四)收集資料的技巧 5.真誠與一致性6.權威和權力7.目的
四、個案工作專業關系的意義 直接收集:通過案主直接訴說或工作者直接詢問 旁敲側擊提出問題;收集案主非言語信息 1.建立良好專業關系是個案工作開展的基礎和前提;間接收集:
第三節
制定目標和工作計劃
2、良好專業關系是個案深入的重要手段和中介
第三章 個案工作基本程序
(一)目標的類型
一、接案 直接目標(具體)針對案主提出的現實性問題進行探
1、接案的方式與途徑:案主本人或家人主動求助;社討,促進案主自我了解和自我知覺。
區、機構轉介;社會工作者工作中發現;社會工作者中間目標(階段)協助案主認識自己、接納自己和欣工作任務需要;其他 賞自己,建立健康的自我形象和適當的生活方式等。
2、接案的要點:明確接案目標;與案主初步接觸;終極目標(最終)自我實現。對案主問題進行初步評估;根據機構功能與案主商討
(二)制定目標的原則 是否可以提供服務
對案主通俗易懂;目標與工作者和案主解決問題的能
制定的目標是3、接案(首次訪談)的主要工作內容:了解求助者力一致;目標與機構的功能保持一致;的求助意愿;促使求助者進入案主的角色;澄清求助案主和工作者共同協商的結果 者的期望;介紹機構的服務范圍;問題解決需要雙方
(三)制定目標的步驟 共同的努力 工作者在制定計劃前重述案主問題,以便再次確認問題;協助案主列出相關問題,以便再次確定問題重點;
4、初步評估問題和需要
初步評估:是對案主的我進行簡單評估,目的是決定協助案主確定解決問題的優先次序;協助案主明確他機構是否需要對求助者提供服務。
① 求助者的意愿?主動被動?
想要的結果
(四)制定工作計劃(計劃書)1.案主基本情況 3.否認結束或拒絕接受結束的提議 2.簡要描述并列出案主的主要問題和相關問題
(四)結案的技巧與方法 3.案主要達到的結果和工作者的工作目標 4.基本階段和方法,每個階段方法、資源 5.達到目標所用期限 6.聯系方式
(五)簽訂工作協議
1.服務目標
2.服務內容以及采用的方法 3.雙方應享有的權利和義務 4.服務的時間、地點和次數 5.雙方簽字
第四節
服務計劃的實施
工作者的角色:
(一)使能者
(二)聯系人
(三)教育者
(四)倡導者
(五)治療者
? ? ?
1.提前告知
2.穩定并進一步增強案主已經獲得的成就 3.探討影響案主問題解決的因素 4.處理案主與工作者分離的情緒 5.個案的轉介
(五)轉案
案主可能會有被拋棄、工作者不負責任、對自己缺乏關心的感覺
工作者也可能表現出內疚、對新的接替者不信任
新的接替者可能會對自己是否能夠有效為案主提供幫助而表現出焦慮和擔心 工作者需要介紹接替者和案主認識
工作者的工作內容:
(一)支持與鼓勵
(二)情緒疏
(六)個案結束階段應注意的問題: 導
(三)觀念澄清
(四)行為改變
(五)環境改善
(六)1)注意案主的心理變化; 信息提供
(七)直接干預
2)注意案主的行為退行; 第五節
結案與評估 3)對結案后的跟蹤和跟進工作; 任何助人的活動都有一個期限,結案與評估階段就
二、總結評估
是社工結束與案主之間的工作關系,并對整個工作過
(一)總結評估的目的::了解服務效果 程進行一個回顧、總結和評估,其目的是鞏固案主已對社工——了解自己工作成果、工作能力 有的成長與改變,增強案主自身解決問題的能力。結對案主——學習解決問題策略 案與評估是個案工作程序中的一個重要環節。對機構——衡量工作者的工作效果,改進機構服務質結案與評估是一個過程,是將整個個案過程加以綜量
合的過程,可以使案主將個案工作轉化為正向的力
(二)總結評估的困難及策略 量;但如處理不當,也會出現整個個案的前功盡棄的? 困難:評估技術不足;案主不配合.后果。? 策略:制定詳細的評估制度措施;工作者掌握
一、結案 一些評估方法.(一)結案的任務
(三)總結評估應注意的問題 工作者結束與案主之間的關系;對服務過程回顧、總1.注意讓案主參與 結、評估;目的是鞏固已有的改變,增強案主解決問2.堅持為案主保密 題的能力 3.工作者要透明、坦誠
(二)什么情況下應確定結案
(四)總結評估的內容 個案工作的結案標志著個案的結束,但是結案并不都1.實現目標的測量 是意味案主問題已得到徹底解決,進入結案 往往會2.對案主影響的測量 有不同的原因
后三種情況的結案,需要轉介: 3.督導和同事對工作進展的評估
1.雙方都覺得目標已達到
2.案主覺得自己可以有能力獨立解決自己問題
3.雙方感覺專業關系不是很好,希望結案;
(五)跟進計劃
? ?
結案并不意味著完全中止服務 與案主討論結案后跟進事宜
? 是持續評估工作績效的一部分 4.工作者感覺案主的問題需要轉介
5.一些不可預測的原因,如社工要離開工作單第四章
位,或是案主要離開居住地 個案工作基本技巧
(一)——個案會談概述
(三)結案中案主的心理
第一節、個案工作溝通 1.案主的矛盾心理 2.案主的行為退化
一、溝通的含義
雙方當事人(一個或多個)借助語言或非語言符號彼此相互交換觀念、感受、態度、資料、情感等內容的二、個案訪視類型 雙向互動活動。
1、家庭訪視
2、學校訪視
3、單位訪視
4、社區訪視
二、溝通的特點
三、個案訪視意義及目的
1、溝通是一種交叉式的信息交流,是反饋式的雙向
1、了解案主適應情況
2、協助有關人員了解案主的互動; 困難
3、協助有關人員對案主適應產生積極支持
4、協助案主增進適應能力
2、溝通的內容是知識信息和價值信息的傳遞;
第五章
3、溝通的表現為符號互動和傳播;
4、溝通過程中信息的損失與流失;
5、溝通是創造意義的過程;
6、溝通可以有不同的形式或種類;
三、關于良好溝通
1、傾訴方正確清晰地表達;
2、傾聽方正確的領會和理解;
3、接受了對方的表達,并對此產生回應;
4、產生愉悅的感受;
個案工作基本技巧
(二)——共情、傾聽與回應
一、共情
1、共情也有被翻譯成“神入”、“同感”、“同理心”、“通情”、“感情移入”等。
共情要求社工能夠進入案主的精神境界,就如同那是自身的精神境界一樣的一種能力.在個案工作中,同感是指個案工作者能夠體會案主的感受,也能夠敏銳地。正確地了解這些感受所代表的四、溝通的原則與技巧:
1、尊重
2、同感
3、溝通技意義,并且能夠把這種了解傳達給案主。
巧 共情包括兩個方面:
1、傾聽與理解;
2、表達與回
第二節、個案會談 應。
一、個案會談界定:個案工作中工作者與案主面對面共情反應的要領: 有目的的專業談話。
二、個案會談特點
1、目的的明確性——針對性
2、內容的選擇性——圍繞其目的
3、過程的計劃性——日期、時間、地點、進度
4、角色的規定性——規范與專業化
5、關系的非互惠性——單向受益
6、非娛樂性——并不都是愉快的
三、會談的過程
①社工從案主內心的參照體系出發,設身處地地體驗案主的內心世界;
②以言語準確地表達對案主內心體驗的理解; ③引導案主對其感受作進一步的思考。
共情的要素
1、站在對方的立場去理解對方。深入對方的內心世界去體驗對方的情感思維。
2、了解導致此情形的因素。把握傾訴者的體驗與其經歷和人格間的聯系,以更好理解問題的實質。
將共情的體驗傳達給對方。影響對方并取得對方
1、開始階段:①初次會談——暖身、介紹、契約:②3、的反饋。再次會談——問候、回顧、確定主題
2、發展階段——深入問題
4、共情的重點在于感受案主的情緒感受,而不是案
3、結束階段——處理情緒,會談總結、布置作業,主的認識。
預約下次咨詢時間等 同理心在個案會談中的要點及技巧
四、個案會談應注意的因素 談各方的稱謂
5、會談中記錄
五、個案會談技巧
1、支持性技巧——表達專注、主動傾聽、同理心
同理心在個案會談中的三個層面要素:
2、語言表達能力——開放性的回應
3、及時傳達能力——及時性、準確性
1、工作者的心態
2、會談場所
3、工作者儀表
4、會
1、覺知的能力——敏感性和感受力
關于共情的不同層次:初層次的共情與高層次的共情。
2、引導性技巧——澄清、具體化、簡潔
是對案主明顯表達的感受、行為及困
3、影響性技巧——提供信息、現身說法、建議、忠
初層次共情。告、對質 惑予以共情、了解,而不深究其隱藏、暗示的部分。
第三節、個案訪視 作為初層次的共情是針對案主明顯表達的意思及感
一、個案訪視含義 覺做一個基本的溝通。一般用于個案的初級或開始階個案訪視是指在個案工作的過程中,工作者為了了解段。案主的問題或促進案主的適應,到案主平時生活過的高層次共情。是將案主或當事人的真正問題或感受環境中拜訪有關人員的一種專業性訪問。從隱含或表象中揭示出來,更充分、更深入地探索,對其表述內容有更深刻的理解,甚至超過了案主本
1、回應:也稱為反饋或回饋。指傾聽者通過語言和人。作為高層次的共情則是對案主有一個深層次的了非語言,表達對對方訴說的反饋。即傾聽者不僅要理解。
二、專注與傾聽
1、專注 即積極關注于對方,是良好共情關系的首要條件。沒有專注,真正的傾聽就不可能。專注行為包括生理專注與心理專注。前者是指面向對方,眼神適當注視、身體、表情輕松自然、開放。而心理專注
解傾訴者的感受、信念、價值觀等,而且要將自己對此所產生的感受反饋給對方。
第六章 個案工作基本技巧
(三)——尊重、真誠與積極關注
一、尊重
1、尊重:尊重來訪者要求治療者能接受對方,能容是透過積極的傾聽,表達尊重、了解、并達到讓對方忍甚至接受對方的不同觀點、習慣等。
情緒宣泄的作用。
士高費特對當事人的接納是輔導員的一種態度,相當復雜,包括了對當事人的尊重,尊重是他是一個個SOLER專注原則 :
S(squarely)以一種參與的態度面向當事人。相互體,尊重他的性格,他的潛質、溫暖、仁愛。座位為90度
艾森伯格:我接納你,是看你是一個有價值的人,O(open)采取開放的體態姿勢。(不要交叉雙手、即使我不同意你所重視的意見,我卻仍然尊重你。抱胸或遠離等自我防衛)
二、真誠 L(lean)采取上身前傾的姿勢。使當事人感受到你
1、真誠是指工作者在專業關系中能夠以真正的自我的關注。出現,也容許自己的感受適當地在個案工作過程中表E(eye)維持良好的視線接觸。(雙眼最好不要來回現。漂移,而是直視對方)
一個真誠的個案工作者,不會將自己隱藏于專業R(relaxed)盡量保持放松的心態。
角色的后面,同時,更不會像一個技師一樣完成例行
2、傾聽—即全身心地聆聽對方的表達。傾聽不僅聽工作。相反地,工作者會很開放、很自由而又個人地取其口語表達的內容,還包括觀察非語言的行為,如投入整個關系中。
動作、表情、聲音語調(音量的大小、語音的高低、真誠包括兩方面: 一是內容真實,能真實地反音速的快慢、是否口吃等)。不僅如此,還需要有適映客觀現實,不管是好的還是壞的,都應該是真實的,當的反應,表示聽了并且聽懂了。
通常是涉及對人(自己或他人)或與人有關的事物的傾聽指工作者主動積極地運用視聽覺器官去搜集案看法;二是態度認真而誠懇,能讓人體會到你是真心主信息的活動。為別人好,讓人能接受。二者缺一不可。
傾聽包括三方面內容: 如何正確地表達真誠:表里如一;前后一致;實事
1、聽案主話語信息—— 案主說了些什么
求是;坦誠接納;不失原則
2、觀察案主的身體語言信息—— 案主是如何反應的
三、積極關注
3、解讀案主其人—— 你對案主的感覺
1、積極關注:又被稱為“無條件積極關注”,是一種傾聽要點: 共情的態度,指治療者以積極的態度看待來訪者。注
意強調他們的長處,即有選擇地突出來訪者言語及行經驗部分——發生了什么。
為中的積極方面,利用其自身的積極因素。行為部分——做了或者沒做什么。
情感部分——對上述的事件或是自己的行為所產生
2、如何做到: 的感受及情緒體驗 ? 首先最根本的是從積極的角度理解案主——信息的收集方面: 相信案主自身有能力發生改變與成長;
1、傾訴者說了些什么?—— 故事
2、傾訴者的表情、體態、行為?
3、傾訴者想要表達的是什么?——故事的背后 信息分析層面:
1、認知層面 —— 傾訴者在想什么
2、情緒層面 —— 傾訴著的心態和感受
3、軀體及行為層面 —— 傾訴者的身體感覺
4、綜合分析 —— 你對傾訴者的感受
三、回
應(反饋
回饋)
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個案中始終有意發現案主的積極方面:優點、成績、成功經驗、價值、優勢、資源… 能夠及時準確地將案主積極方面向其表達 善于發現案主真實的積極方面,切忌抽象虛假地恭維、敷衍與許愿;
個案始終圍繞積極、發展與成長的主題;
第七章個案工作基本技巧
(四)——具體化、簡潔、對質
一、簡潔、概括與摘要 所謂簡潔,指咨詢過程中,咨詢員在表述自己的觀點、建議或概括來訪者的所表達的內容時,用字措辭不但要恰當、準確,而且要要求簡單和清楚。
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來訪者的主訴:
來訪者非語言信息:體態、著裝、舉止等 來訪者人格特點:
情緒特征及軀體癥狀: 主要包括:
1、咨詢員的表述要做到簡潔和準確;
2、是引導來訪者的表述要簡潔。? 家庭背景與個人成長史:家譜圖 簡節與概括(摘要):
職業背景及個人價值觀: 摘要——是指工作者把案主過長的談話或不同部
三、對質 分所表達的內容進行整理、概括和歸納,并作簡要重
(一)對質:是指工作者發覺案主的行為、經驗、情點的摘述。
如何做好摘要:
1、摘要必須建立在良好的傾聽基礎上;
2、摘要是對表述的綜合歸納;
3、摘要必須簡潔;
感等有不一致的情況時直接發問或提出疑義的技術。
(二)對質的功能及作用
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1、通過新的視角,促使來訪者領悟
2、像一面鏡子,反射出來訪者的內心沖突
3、換位思考,擺脫自身的陷阱
4、工作者對案主的話回應摘要概括后,還應向案?
4、澄清問題,將咨詢引向深入 主查證是否準確。
(三)對質的原則:
5、摘要與概括過程,最好引用案主原話;
(三)簡潔的應用
1、澄清問題——在個案初期時,用簡潔澄清此次會談的主題;
2、打破僵局——當個案會談中,案主因主題不明確而停頓時,可以用簡潔概括來起到承上啟下的作用;
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對質是建立在真誠、尊重、共情和接納的基
礎上;
對質的運用應以在咨詢員與來訪者建立良好相互信任關系為前提;
對質的運用應考慮到來訪者對此的承受能力;
對質運用的同時還應有相應的后續咨詢手段
3、問題切入——個案會談中,用摘要和簡潔突出案主敘述中的關鍵詞,將個案引向深入;
(四)對質的三個基本步驟:
4、歸納總結——個案會談結束時,使用簡潔對個案?
1、從傾聽中發現問題,并抓住問題的實質 會談做概括和總結; ?
2、有效地運用對質的方式和策略
二、具體化:在咨詢過程中,要盡量避免使用過于概?
3、對來訪者在對質后反應的效果評估 括化的詞語,盡量采用具體、清楚、準確和鮮明的字
二、開放式問題與封閉式問題 詞。
開放式問題:常常運用“什么” “怎么” “怎樣”等詞來咨詢具體化過程中應注意的幾個方面:
發問 具體的時間:何時發生,何時結束;
具體的地點:發生在什么地點;
具體的情景:事件發生時的背景、人物;
具體的感受:當時的情緒及軀體感受;
具體的行為過程:發生的經過及后果;
具體的想法:對此的想法和解釋。
三、澄清——是指工作者引領案主對模糊不清的陳述作更詳細、清楚的解說,使之成為清楚、具體的信息。息。
澄清中應注意的問題:
1、多用開放式提問;
2、請案主舉例說明;
3、對于感覺不清楚的信息應及時澄清;
4、案主對工作者表述不清也應及時澄清
5、澄清應貫穿于個案會談始終 咨詢初次訪談關注的要點:
運用開放式問題目的:讓案主更多地講出有關情況、想法、情緒、推理過程等
運用開放式問題的時機:
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面談開始時“你今天來想和我談些什么” 幫助案主詳細闡述一個觀點時“能不能跟我說一下,什么事情讓你覺得你總是不如別人”
幫助案主表達感受時“能告訴我,這事怎么使你感到那么生氣?”
澄清也包括工作者解說自己所表達的不甚清楚的信使用開放式問題應注意
? ? ?
應用在治療關系發展良好時
應注意語氣、語調,慎用為什么來提問。
應該用共情式、疑問式、語氣溫和的發問方式
第八章個案工作基本技巧
(五)——信息建議與結案評估
個案中期或結束前的基本技巧:提供信息;建議;忠告;結案;結案評估 第一節、提供信息、建議與忠告 對案主提出了忠告,無論你是否愿意,你都必須要盡
一、提供信息是指社工基于專業特長和經驗,向案主快回到課堂上去,不然可能真的要中斷學業了。真到提供所需要的知識、觀念、技術等方面的信息 應注意的問題:
? ? ? ? 是案主不知曉的新信息和幫助案主改正已有的錯誤信息;
補充或彌補案主受自身局限性影響造成的信息缺陷;
了那時,即使你再悔悟,也是無回天之術了。如何運用忠告:
1、運用忠告盡量要在建立起良好的工作關系基礎上;
2、忠告一般是在個案進行了充分的分析和討論的前提下提出(而不是在剛剛提出問題時);
3、忠告應建立在傾聽和共情的基礎上;
社工在提供信息時,首先要了解案主的知識
4、忠告不易頻繁使用,一般是在關鍵點上提出,并背景,不可簡單說教; 且點到為止; 提供信息過程中,應注意案主的反饋,根據
5、忠告要考慮到案主的可接受程度; 案主接納 能力選擇適當的信息內容和提供第二節、結案與個案評估 方式方式。
結案與評估階段是個案工作中一個動態的重要過程,二、建議是指社工對案主的情況、問題有所了解和評是將整個助人過程加以綜合的過程,處理適當會使案估后,提出客觀、中肯、具有建設性和有助于解決問主將整個服務中的收獲轉化為正向的力量;但處理不題的意見。當也可能出現前功盡棄的局面,因此處理結案對社工建議應考慮其可行性、正確性、專業性與建設性。是一個很大的挑戰。
1、可行性與正確性
第九章個案工作基本技巧
(六)——即時化、對焦與某家長來求助,說是自己不到9歲的女兒經常會偷竊自我暴露
家中的錢,家長為此焦慮萬分,擔心自己的孩子染上
一、即時化
是指“此時此地”,也有些教材中稱為立惡習。即性。社工對此建議其父母從矯治孩子亂花錢入手,并給孩主要包括:
1、關注案主此時此刻的感受及反應; 子計劃零用錢(每周給幾元錢)。結果家長反饋,家長盡管這樣做了,但孩子再次偷了家中的錢。
2、社工對案主此時此刻的表現和反應及時給予
反饋。
二、自我暴露
正確的做法是:首先要分析孩子“拿”錢背后的原因,自我暴露——也稱為自我卷入性陳述。是指雙方之后再對癥下藥,提出必要的建議。如:讓孩子不必或團體交流過程中,當事者將自己個人有關信息講述非要“偷”才能得到錢;并把管理錢讓孩子自己掌握出來,使了解的過程。在這里,是指社工把自己個人(如讓孩子保管著自己的錢,但花要經過家長監督下的有關信息向案主講述,使案主了解的過程 的計劃使用);另外,當孩子再次出現拿錢行為后,也有人(伊根),將自我暴露作為即時化的一種表不要過于關注和敏感,防止二次獲益性的出現。現,指咨詢員在治療過程中暴露自己的想法和情感,以此來引導來訪者深入地暴露和認識自我。
2、建議的專業性與建設性
建議的提出應盡量是從專業的角度,如以人為本,不自我暴露包括: 做道德、是非、好壞判斷。盡量擺脫開世俗的說教。自己的真實觀點:對此,我感到很高興,我很喜歡建議應盡量是正向的、積極的、具有建設性的。我們之間的談話。應注意的問題: 自己的真實身份:年齡、學歷、聯系電話、婚姻狀況、1、以商議、征詢的方式提出(如:可不可以……); 住址
自己的過去經驗:現身說法
2、向案主說明該建議的原因或依據;
3、與案主探討該建議的可行性和具體實施的方法; 自我暴露的重要性:
4、建議不可提出過早,尤其是案主帶有情緒時;
1、如果咨詢中缺乏必要的自我暴露,往往會使案主
與社工的關系難以深入(認為社工不識人間煙火);
5、要讓案主自己選擇是否采納該建議;
6、最好能同時提出幾種建議共案主思考和抉擇。
2、適當的自我暴露,能增進個案中的相互信任感;
二、忠告 指社工向案主指出案主行為的錯誤性、危
3、恰當的自我暴露,是共情的具體體現; 害性或案主必須采取的行動。
4、即時的自我暴露,是即時化的具體體現;
例:一位大學生向社工講述了自己因對學習無興
5、生動的自我暴露,是最有效的示范指導; 趣,迷戀上了網吧,已經一個多月沒去聽課了。社工
6、坦誠的自我暴露,能將咨詢引向深入;
三、對焦 者在治療中的某些行為的表現。指將游離的話題、過大的討論范圍,或同時出現的多
指工作者對案主產生的一種非現實的感情、態度個話題收窄、找出中心,并順其討論。
與反映。這種感情往往是社工過去與他人感謝信的經對焦中包含的澄清和具體化過程。其實也與行為治療驗,如今把它轉到案主身上。
中的靶目標有相似的地方,即在個案中首先要確定進
2、反移情的類型及不同形式 行的靶目標。1)正向反移情與負向反移情
正向反移情,即對案主的過分認同,使社工完全站到第十章工作基本技巧七——移情與反移情
一、移情 案主的立場上,與案主同樂同悲,只看到案主的長處,1、移情指來訪者可能把他以前生活里與他人的關系而看不到其問題,造成無法幫助案主。中產生過的情感、態度等主觀體驗移植到了治療者身2)廣義的反移情與狹義的反移情,無論哪一種定義,上。
均對心理咨詢帶來一定消極影響。
2、個案工作中,移情表現為案主把早年情感生活經廣義的反移情,是指咨詢員對來訪者的無意識認驗中對某特定人(尤其是父母)的特殊感受或反應透知、情感、意志的反應趨向。它在很大程度上由咨詢射到社工身上,把其當作案主早年情感生活經驗中的員本人的生活經歷和世界觀決定; 某特定人看待。
狹義的反移情,指咨詢員對來訪者移情表現的反應。它源于傳統的精神分析學說,并十分強調精神分
3、精神分析對“移情”更廣義的理解
人的心理是由個人的既往重要記憶所形成的。這些集析治療者竭力克服反移情反應對患者移情表現的阻合在一起的記憶被稱為“客體表現”。無論什么時候,抗。只要一個人初次遇見另一個人,就會開始形成一個新3)著名美國心理學家辛認為,反移情可有三種表現的客體表現。但是,一旦這個過程開始,作為主體就形式:
會在自己的記憶中掃視,將新認識的人與過去的客體
治療者對患者的過分的熱情和關切;治療者對患者表現進行比較與評價。很快,新的和老的客體表現在的過分敵視和厭惡; 治療者對患者一般的緊張情緒。心理上聯系在一起。因而,對新認識的人的看法和感
在本質上,這些表現形式均表示了治療者對患者的情,實際上就是對老朋友、親屬、所愛的人或者仇敵思想、行為的一定的自我防御。因此,反移情也可被的看法和感情。
5、移情的表現形式: 精神分析理論認為,隨著心理治療的進展和醫患關系4)一致的反移情與互補的反移情 的建立,不同的病人會有不同的的移情方式,每個患反移情反應有“一致的”和“互補的”兩種形式。前者是者與治療者之間都有其獨特的移情關系。
指治療者與的感情認同;后者是指治療者與病人過去
當作治療者不愿意深入了解自己,或不愿面對某種尚
未解決的心理沖突與痛苦的表現。
生活中的某一個人(通常是父母之一方)認同。1)正向移情與負向移情
貶低正向移情—— 表現為案主對個案工作者情緒的依戀(例如)治療者被病人所激怒而產生傷害對方、和理想化,甚至把異性的社工當作戀人; 對方的態度,稱為一致的反移情。也就是說,此時治
療者與病人通常具有的情感態度產生共情。如果治療2)阻抗背后的移情
也稱為移情阻抗。阻抗,是心理治療中的一個概念,者抵制住這種一致的認同,而是以自我防御的批評和指治療過程中患者抵制或抗拒治療進程的各種行為敵意進行反擊,就是互補的反移情。
或意識。在個案社會工作中,阻抗也是會經常遇到的。5)病態反移情與非病態反移情 這背后往往也具有移情的因素。反移情有兩種理解:
第一種理解是弗洛伊德提出的,認為反移情是分析3)人格特征與移情
移情是反應于個案工作中案主與社工的一種互動關者對病人移情的無意識反應。并認為反移情對治療有系,是案主將自己的某種關系帶入個案中,或者從更不良影響。治療者應努力克服它。這是對反移情的經深層次看,案主也會將自己的某種人際關系中的人格典理解。特點也帶入了個案中。
里奇發揮了這一經典的理解,把反移情看作是治療例如美國家庭心理治療師薩提爾,將人格分為幾種類者自己的移情向病人的反射;如同病人的移情一樣,型:討好型人;攻擊型人;冷漠型人;混亂型人 治療者的反移情也可以通過性或攻擊的情感而表達。
二、反移情
三、如何面對個案中的移情與反移情
1、反移情指治療者自己以不適當的行為來對待來訪
1、移情與反移情在個案工作中是不可避免的。
2、個案工作中,移情與反移情既有促進個案工作的一面,也有其給個案工作造成干擾的一面。
3、正確地認識和駕馭移情與反移情,除了需要掌握該方面理論外,重要的是洞察力與自我的覺察能力。尤其是后者。
4、學習個案社會工作更需要自我成長;
5、自我體驗是自我成長和自我覺察能力的必要途徑;
6、個案工作接受督導的必要性;(包括導師督導與集體督導)
第三篇:個案社會工作期末復習資料
個案工作:是專業工作者遵循基本的價值理念、運用科學的專業知識和技巧、以個別化的方式為感受困難的個人或家庭提供物質和心理方面的支持與服務,以幫助個人或家庭減低壓力、解決問題、挖掘生命的潛能,不斷提高個人和社會的福利水平。
個案工作所包含的意義(1)個案工作是個別化的社會工作方法。(2)個案工作的基本價值理念是尊重個性、承認人的價值和獨特性。(3)個案工作融科學性、技術性、藝術性于一身。(4)個案工作的服務對象是感受困難的個人或家庭。(5)個案工作需要動用資源。(6)個案工作者能夠同時提高個人和社會的福利水平。
個案工作的本質特征。(1)個案工作關系是一種特殊的社會關系。它表現在:第一、個案工作關系是角色與個性的互動;第二、個案工作關系具有利益單向性的特點;第三、個案工作關系是專業的動態過程。(2)個案工作是一種信息溝通活動。它有兩種情形:一種情形是工作者與案主的溝通,一種情形是工作者與其他人員的溝通。(3)個案工作是一項助人自助的專業。第一、幫助案主恢復自助能力;第二、在助人的過程中工作者得到成長。
個案工作者核心價值原則:1接納案主:工作者理解和看待案主如真正的他,包括其長處和弱點、適宜與不適宜的品質、正面和負面的感受、建設性和非建設性的態度與行為,完全保持案主與生俱來的尊嚴與個人價值。功能:幫助工作者理解案主使工作更有效;幫助案主從防御中解脫出來,感到安全感能表白自己以現實的方式面對自己及問題。2案主自決:自由的做選擇做決定的能力與需要。3為案主保密4個別化:一對一的方式提供個性化的服務。文化能力:社會工作者在實踐中對案主語言、行為、情緒、心理、態度等背后存在的文化根源所具有的敏感程序和洞察能力。
自我概念:是人對自己整體看法和評價,通過經驗、反省和他人的反饋,逐步加深對自身的了解。自我了解、掌控、評價。當事人對自己身分的界定-我是誰;對自己能力的認識—我可以做什么;對自己理想或要求—我應該是怎樣的,的自我概念決定了他接受和處理經驗的方式和態度。一般人們會以自我概念去行為,當自我概念與經驗相抵觸時,人們就會產生焦慮和受威脅感;當自我概念內化他人的價值條件后,會出現自我和經驗不一致,于是會出曲解和否認經驗。這就是心理適應不良與心理適應失調:不良—為了維護自我概念曲解和否認經驗,產生防御機制。失調—無法繼續成功地曲解和否定經驗,產生困擾和紊亂,嚴重時出現精神結構解組。
人際溝通:雙方當事人以言語或非言語的方式相互交換概念感覺和態度的過程。
原則與技巧:A樹立尊重的理念B、培養同感的能力C訓練溝通的技巧(①運用語言符號:把話說得悅耳說清楚說準確說恰當說巧妙②運用身體符號把握明義自然個性美感③環境符號時間和空間因素:準時溝通距離環境中的光線氣味)
個案會談:工作者與案主面對面有目的專業的談話。目的明確、內容選擇、過程計劃、角色規定、非互惠、非娛樂。會談技巧:①支持性技巧:工作者通過身體及口頭語言的表達,令案主感到被尊重、被理解、被接納,從而建立信心的一系列技術。表達專注、主動傾聽、同理表達、鼓勵支持。
②反映性技巧:工作者如同親驗地了解案主的感受,并恰當的傳達給案主。
③引導性技巧:工作員引導案主具體、深入的探索自己的經驗處境問題及對人對事對世界的看法。澄清:引導案主對模糊不清的信息做更詳細清楚的解說對焦:將游離的話題收窄點出重心摘要:把過長部分的談話所表達的內容進行整理概括和歸納并簡要重點的摘述。
④影響性:工作通過影響案主使其從新的角度或層面理解問題或采取其他方法解決問題。提供信息自我披露建議忠告面質
個案訪視:為了了解案主的問題到其生活過的環境拜訪有關人員的一種專業性訪問。
個案工作記錄:文字記錄,是個案工作者以專業知識為判斷的基礎,對與案主互動過程中的有關情況進行條理性文字記錄的活動。
功能:(1)工作者執行工作的依據。(2工作者進行專業反思的依據。(3)是機構研討和督導工作的依據。(4)是接受轉案的機構或工作者工作的依據。(5)是個案工作評估的依據。(6)可用于教學的案例分析。(7)可用作有關社會研究的參考。
原則:資料的完整性、清晰性、獨特性、真實性、保密性。要求:以會談后記錄為主符合機構要求正確使用專業術語簡明扼要
影響因素:A工作者的心理準備B會談場所安排C工作者的儀表D雙方的稱謂E會談中的記錄
個案工作專業關系: 工作者與案主之間的一種態度與情緒交往反應的動態過程,即以有效的協助案主解決問題使其對環境有最好的適應。
性質:1有明確的目的。2是一種職務關系,而非私人關系。3工作者與案主之間良好關系的形成是手段,而非目的。4不允許工作者在個案工作過程中獲得個人的心理滿足。5存在是有時間的。6要求工作者提供專業性服務。7建立良好的專業關系的主要職責在工作者。
表現:關心他人承諾與責任接納與期望同感真誠與一致性權威和權力目的建立專業關心:①同感:工作者能夠體會案主的感受,也能夠敏銳地、正確地了解這些感受所代表的意義,并且能夠把這種了解傳達給案主。②無條件的尊重:不能指責嘲笑貶抑案主表達身體的關心心靈的關注對案主思想情感行為的接納對案主的溫暖關心喜愛尊重其自決權不隨意操縱③真誠:工作者以真正的自我,恰當自我披露④簡潔具體
個案工作的基本原則:個別化原則,將案主看作獨特的人,重視案主對待困難和問題的個人感受和看法接納:個案工作者把案主作為一個有獨立意志和權利、受到尊重的服務對象來接受,承認其有獨特的個性、氣質、觀念和行為等。承認并尊重:承認其作為人的價值發展潛能及改變的能力理解關懷:適度的情感介入,支持與共鳴加強安全感與信任感非評判案主參與及自決保密性
移情:案主把早年情感生活經驗中對特定人的特殊感受或反映投射到工作者身上,把其當做某特定人看待
反移情:是指工作者對案主產生一種非現實的感情、態度與反應。這種感情往往是專業人員過去與他人關系的經驗之一,如今把它轉到其所服務的案主身上。
危機介入:對于生活危機狀態中的人施與短期性處理的方法,可以提供繼續的幫助,以協助一個人在危機情況下重
回身心平衡。
危機:由于個人生活中的壓力或突然事件使某一個人原有的滿意的功能有所改變導致出的不平衡或是去穩定的一種狀態。
對危機的認識:1 危機情境的性質反映的是個人對目前壓力的認知經驗,而非個人病態。2.危機是暫時的,且有特定的發展階段,持續時間因人而異。3.危機提供個人成長和發展的機會,但記過各不相同。
介入目標:1.增進個人處理問題的能力,讓人比危機前有更高的能力,冰可以預防類似的危機發生。2.個人面對危機時至少能恢復以往處理問題的能力。3.個人在危機介入中本身處理問題的能力比以往差,必須主動提供協助,使其在有限的范圍內盡可能的發揮功能。
介入原則:1.及時處理 2.先處理危險并注意案主可能潛在收到的傷害和自我傷害 3.盡快與案主建立委托與信任關系,并幫助案主宣泄情緒給予支持 4.重點幫助恢復功能而不是解決問題 5.聚焦在目前問題上,暫不處理與危機無直接關系的問題 6.擬定明確可搭乘的目標 7.工作員可擔任主導角色 8.危機介入要富有彈性。四種情形:事態危急:因無法意料的事件而引起。過程危機:人不能應付從一個成長階段發展到另一個成長
階段而起。存在危機:哲學層面而司考的迷思。環境危機:生態,物理,人際。
個案工作評估
評估的意義:工作員(機構)對個案工作目標和計劃的設計,互動中工作者與案主的表現,案主的問題情況
及個人功能,相關的個人及社會資源實施的效率與效果進行的評定。
評估的原則:1.主觀與客觀性結合 2.全面評估與重點評估相結合 3.質性評估與量性方法相結合。個案工作程序
五個階段:訂立階段 :初步接觸,訂立專業關系
評估階段 :收集資料以對案主的問題情境形成專業判斷的過程。
評估的特點:資源取向,弱化專家權威,工作員與案主一起探查情況,動態性。
評估的原則:1.個別化 避免簡單歸納 2.合作化 工作員與案主共同參與 3.全面化 正、負兼顧 4.科學化 以科學知識為基礎
評估的步驟:收集資料 分析理解資料 認定問題 撰寫評估報告
契約階段 :制定計劃,工作目標 工作計劃 工作契約
原則:目標符合案主需要 具有層次性。可行性,與工作員能力相當 與機構功能一致
介入階段(處置、干預):
檢討階段
第四篇:個案社會工作完整總結_-復習資料
1、個案社會工作的定義
個案工作是由專業社會工作者通過直接的,面對面的溝通方式,運用有關人和社會的專業知識和技術,對家庭或個人進行心理調整和環境改善等方面的支持和服務。其目的在于協助個人和家庭充分認識自身擁有的資源和潛能,完善人格和自我,增進其適應社會和解決困難的能力,從而達到個人或家庭的良好福利狀態。
2、個案社會工作的要求:(1)個案社工的實施主體;(2)個案社工的對象----是個人或家庭;(3)個案社工的手段和方法;(4)個案社工的目標.3、程序指引理論對個案社會工作的貢獻:
(1)強調個別化的方案;(2)強調激勵和自助的濟貧原則;(3)單-強調案主“自然資源”即家庭成員、親戚及朋友網絡、鄰里地區的使用;(4)強調對工作者的挑選和培訓。
4、20世紀40年代以后個案社會工作呈現多元化的發展局面。
5、個案工作的特點(1)對象的差異性和復雜性;(2)方法的科學性和技術性;
(3)本質上的助人自助性;(4)工作過程的系統性;(5)與案主關系的關系的專業性和職業性。
6、個案工作的功能:(1)助人功能;(2)社會穩定中的作用
7、個案工作的應用領域(1)家庭個案工作;(2)兒童個案工作;(3)學校教育個案工作;(4)醫療衛生個案工作;(5)社會福利個案工作:(6)矯治個案工作。
8、哲學(價值)和知識被社會工作界視為兩個重要的和最優先的基石。
9、個案工作理論在社會工作理論結構模型中屬于“社會工作理論”的范疇。
10、功能派個案工作社會工作的理論基礎是蘭克提出的自我心理學。
11、波曼綜合了各家的理論,如自我心理學、存在主義哲學、社會學中的自我發展理論,創立了問題解決這樣的一種綜合了傳統個案社會工作方法的新模式。
12、社會學習模式。代表人物班杜拉。
13、中國個案社會工作的傳統方法及其特點:
①強調家庭系統內成員之間的相互幫助;②體現了專業個案社會工作的某種性質。③政府以行政性手段和組織推行個案社會工作;④個案社會工作的目標大多著重于問題的解決。14、15、關系建立階段是指社會工作者初次與案主進行接觸,了解案主的需要與困難,對案主面臨的問題初步做出判斷。
16、案主特征:①求助性;②情緒低落;③復雜性;④迷茫性。
17、轉案:指社會工作者將本機構接受服務的案主轉由本機構的其他社會工作者繼續提供服務的過程。
18、轉介:指對本機構不能提供服務的個案,經過一連串的專業服務機構,轉送到其他服務機構,使案主能夠獲得適宜的社會工作專業服務的一種工作過程。
19chalmers),他在英國圣約翰教區任職時,創造了“程序指引”的救濟理論。
20、一旦工作者作出接案的決定,意味著個案社會工作的第二階段已經開始,社會工作作者要從各方面對案主的情況作詳細的了解、資料收集工作。
21、資料收集的方式、方法:
①會談。②填寫調查表。③觀察。④文獻搜集。⑤環境調查
22、環境調查:主要在案主家庭以外的環境中展開,包括案主家庭周圍的環境及有關人員,調查期間,應防止損害案主的個人利益及利益,并事先通知案主,征得案主的同意。
23、病源診斷:分析案主人格形成的歷史過程中出現的問題。
24、目標的制定原則:①與案主共同協商的原則;②目標一致原則;③目標可行原則
25、社會工作者的角色:(1)聯系人。——充當聯系案主和社區各種資源的紐帶。
(2)使能者。——協助案主發掘自身的能力或資源,使案主自身產生改變,已完成協議中所規定的的任務
26、結案:指社會工作者為終止和案主的專業關系所做的一切準備工作。
27、論述——專業關系:
(1)目的明確性:幫助案主,解決案主的問題,提高案主的能力。
(2)兼容性:專業關系是兼具工具性和情感性的關系。
(3)暫時性:這種關系是在專業服務過程中的關系,服務結束,關系也宣告結束。
(4)不平等性:雖然強調民主平等自決,但實質上案主遭遇困難向機構尋求幫助,由社工這代表機構提供協助。互動以案主為主。
(5)非互助性:個案工作的專業關系不是一種互助的關系而是非互助的關系,雙方的關系是一種單向的關系
(6)涉及機構:專業關系的簡歷是在機構內,所以要受機構的政策,目標與服務功能的影響;
(7)以案主利益為中心:專業關系是以案主的利益為中心。優先考慮案主個人的需求。
28、個案工作的專業關系基本要素:
(1)有目的性:關系的建立,意味著某種共同的東西將雙方聯結到一起。專業關系的目的包含三個方面的特征:規范性、操作性、個人性,又稱獨立性;
(2)關心他人:就是社會工作者真誠地關注案主所發生的事情并能將自己的關心傳達給案主。第一,社會工作者應該全身心地替案主著想,對案主的關心就像對自己的關心一樣。但又和對自己的關心有區別。第二,消除對案主的個人看法。第三,真正理解案主。第四,從細微之處入手體現對案主的關心。
(3)承諾與責任:要使社會工作者與案主的專業關系真正地建立起來,必須明確雙方的責任。
(4)解釋——接納與期望:接納是指在雙方交流與溝通時,社會工作者持有不作任何判斷的態度,及不對案主本人和案主的行為以個人的價值標準作評價和判斷,不論他的優缺點,他的言談舉止,相信他,接受他而不去批評他。這是一種對人尊重的態度。
(5)解釋——同感:是指社會工作者理解他人對環境的感受,從案主的內心深入體驗不安甚至絕望的心情
(6)真誠和一致:真誠是指工作者在和案主建立的專業關系中一直保持著開放和誠實的態度。一致則指工作者作為專業人員的真實的自我價值觀,與案主溝通的內容和行為舉止要保持一致。
(7)權威和權力:權威是指社會工作者擁有特定的專業地位和專業知識,對案主的影響、改變、說服的能力。工作者還對案主擁有權力。
29、案主的非現實性反應——情感轉移。指案主將早年情緒生活經驗里對某一個
特定的個人的特殊感受或反應,投射到社會工作者身上,把他當著案主早年情緒生活經驗中的某一特定個人一樣看待。
30、社會工作者的非現實反應——反情感轉移。社會工作者將以往的經歷及與他人的關系中產生的感情和請感轉移到案主身上。
31、良好的社會工作者的基本要求:
① 是一個成長中的人。經受生活的磨練,不畏懼生活,把成長和改變當成是自
然的過程;他有足夠的安全感,有相當成熟度,心里健康
② 有自我分析的能力。他們能清醒地認識到自己的限制和不足,并在工作中揚
長避短。
③ 有影響案主的能力。案主是要求某種協助的人,所以工作中必須能夠提供一
些別處無法獲得的協助。工作中要具有這些權威和能力,才能獲得案主的合作;
④ 有協助他人的意愿。助人的意愿可以給人極大的支持力量去面對困難和挫折,是以助人為職業的社會工作者尤其不可缺少的。
⑤ 應有相當的敏感度。有意識和了解他人內在世界的能力;
⑥ 代表工作機構。
⑦ 注重經驗積累與推廣
⑧ 以問題解決為目標
⑨ 尊重他人,協調友誼和感情
⑩ 樹立為案主服務的思想,培養社會工作者情操和職業道德。
32、溝通的媒介:語言或非語言符號。
33、溝通的幾種方式:(1)語言溝通;(2)文字溝通;(3)身體符號的溝通。
34、訪視:在個案社會工作的實施過程中,為了了解案主的有關情況,社會工作者常常需要到案主的家庭、學校、單位或所在社區拜訪有關人員,這種專業性的訪問稱作個案工作的訪視。
35、第一次家庭訪視應采取的態度:
① 訪視者應以友好、關興誠懇的態度出現在案主及其家人的面前。
② 保持中立的立場,不作任何批判或表揚。
③ 多提對方著想,保持公正和客觀,不要特別偏袒某一家庭成員。
36、最早出現的訪視是家庭訪視.37、文字記錄為記錄的主要方法和手段。
38、記錄的主要形式:敘述記錄(又稱過程記錄,是常用的一種方式);問題取向記錄;摘要記錄和評估(印象)記錄。
39、心里治療模式理論的基礎理論構成:
1、精神分析理論;
2、“人在情境理論;3社會角色理論;4溝通理論。
40、個人早年未被滿足的欲望或情緒需要或沖突,仍藏在個人的無意識中。當遇到壓力時,早年的問題再次無意識地反應出來。
41、霍麗斯按照方式及參與人員的不同,首先將治療分為直接治療和間接治療。
42、直接治療包括(1)非反映溝通動力技術;(2)反映溝通動力技術(反映討論)。
43、間接治療以環境改善技術為主
44、直接影響的技術,強調、提議、忠告、堅持、實際干預。
45、反映討論包括人在情景中的反映討論、心里模式動力反映討論、人格發展反映討論。
46、心里社會治理模式和個案社會工作的其他模式相比,有其獨有的一些特性:①主導性。②理論基礎的完善與開放。③治療方法和技術的細膩與豐富。④應用范圍廣泛。
47、卡布藍被成為“現代危機之父”。
48、危機調適:指對危機狀態下的個人,家庭或團體提供一種短期治療或調適的過程;
49、危機調適的目標包括初級目標和終極目標。初級目標又稱基本目標:①減輕案主生理和心里的不適感;②幫助案主恢復到危機前的狀態;③協助案主自己了解危機的原因;④協助家庭及社區支持案主。
50、危機調適模式的步驟與方法:①了解主要問題;②迅速作出危機性判斷;③穩定案主情緒;④協助案主解決當前的問題
51、情景危機:(1)自然環境危機;(2)社會環境危機;(3)個人危機。
52、行為治療學派的基本假設?
行為治療學派的基本假設是行為治療的基本理論基礎,對開展行為治療工作具有指導意義。主要包括:
①強調可觀察的行為;②行為可分為操作性行為與反應性行為兩種:個人意識所控制,無法由個人意識來控制;③行為持續存在的必要條件是,有引發行為的前因與維持行為存在的效果反應;④重視與問題有關的當前行為。
53、消除法:當某行為出現后便扣除原有的獎勵刺激,以減弱或除去不理想的行為。
54、懲罰法:在出現不理想行為之后給予嫌刺激,以減弱或消除某行為的發生。
55、系統減敏法。主要是用來處理焦慮及退縮行為。“敏”即敏感,指因焦慮、恐懼等表現出來的敏感性行為。
56、行為治療模式的評述?
A、行為治療模式在個案工作中的優點集中體現在以下幾個方面:
第一用明確的、系統化的方法及科學的手段來進行治療;
第二行為治療強調案主當前的問題是造成案主困境的主要因素;
第三案主必須按要求從事某種行為,以解決自身的問題;
第四注重評估治療結果的科學性;
第五能夠獲得案主關系人的最大程度的配合;
第六行為治療模式大部分帶有教育內容,強調教育案主學會自我管理的技能; 第七行為治療模式的實務以案主與工作者之間的合作關系為基礎;
B、對該模式的批評主要來自于:
第一在某些特定領域,行為治療法雖然具備成效,但只是一種短期的效果; 第二治療的程序需要社會工作者經過長期的培訓才能熟練掌握;
第三該方法忽視目前行為的歷史原因。
57、羅杰斯的人性觀點絕對積極和樂觀。
58、自我實現:對天賦、能力、潛力等的充分和利用。
59、自我概念。是人在內心深處關于自己的形象,是人對自己的看法和評價。
60、關懷是不帶占有性得關懷。
61、人本主義治療模式對個案社會工作領域的貢獻體現?
① 注重研究。羅杰斯遵循科學統計的方法和原則,堅持運用實驗的方法驗證自
己的假設,并根據實驗結果,不斷加以修正;
② 易于學習和掌握。和其它治療模式相比,人本治療模式所倡導的基本要素,對于沒有參加過專業訓練的人而言,容易學習和掌握。一些基本技術,如全神地聆聽、關懷及情感反映等,有助于和案主建立良好的關系;
③ 安全性高。人本治療模式不需要工作者給案主下定義或提出建議,解釋他的行為,分析他的潛意識和夢境或使他的性格有重大的改變,而是需要工作者給予全神地聆聽,尊重案主及了解他看待事物的角度。因此,工作者錯誤引導案主或損害案主的機會大大減少;
④ 更易于被不同文化所接納。和其他模式相比,人本治療模式更易于被其他國
家及社會中具有不同文化背景的社會工作者及案主所接受。
⑤ 強調注重以案主為中心。將工作重點放在案主的現在情況,尤其
是當前情緒狀態,注重發展工作者和案主之間良好的工作關系。案主自行決定與選擇他們的價值觀與目標,而不是由工作者決定。
62、人的內在的“成長動力”和“健康動力”導致人產生一種“自我認同的需要”。
63、現實治療法的實施過程?
根據格拉瑟的理論,現實治療法的基本過程分為八個步驟:
① 與案主建立關系,了解案主的需求。治療的第一步是工作者要與案主建立良
好的關系,做他的朋友,使案主愿意和工作者接近、相交,這是達到有效治療的基礎。另外工作者也要讓案主知道自己對他有積極的信心,相信案主有能力自我改善并使自己生活得更 快樂,也相信案主能有效和負責任地發揮個人的功能,使自己生活得更有滿足感,充分表現現實治療法對人性的基本價值觀念。除此之外,工作者也要表現出對案主的尊重和接納,也就是說為案主創建一個溫暖和安全的人際氛圍;
② 詢問及了解案主目前的行為。工作者在這個階段中的任務要引導案主把注意
力集中在他當前的行為上,用“控制理論”的專業術語來表述。工作者在這個階段只關心案主本身的行為,而不會進一步探討案主情緒的背景和原因; ③ 行為評估。在案主認識到他當前的行為即愿意對其行為負責的基礎上,工作
者就可協助案主評估他的行為是否對自己或他人有好處。這個階段,工作者不要直接替案主對其行為作出價值判斷,應協助案主對其行為的意義和有效性作出評估,并鼓勵案主應對自己的行為負責;
④ 協助案主制訂行動的計劃。當案主對自己的不負責任的行為及其后果進行反
省,并已有初步認識以后,下一步就是制定計劃,以便將不負責任變成負責任的行為。在現實治療法中,這個階段可以說是整個治療過程的核心; ⑤ 承諾。在按住制定計劃后,工作者要協助案主對計劃做出承諾,案主通過承
諾來表現自己是一個負責任的人,尤其是對關心和愛護他的人負責。此外,工作者應對所制定的計劃未能成功執行有充分的思想準備,通常第四和第五個階段在整個治療過程中可能會有反復多次的現象,有時甚至需要根據實際情況重新作調整;
⑥ 不接受借口。如果案主沒有依照承諾履行計劃或者計劃未能達到預期的效果
時,工作者不能接受案主的任何借口,也不能探究計劃失敗的原因,也不能責怪案主。并引導案主訂定新的計劃重新作出承諾;
⑦ 排除懲罰。現實治療法基本上否定懲罰的作用。用懲罰去改變人類行為是完
全沒有效用的,當案主不能履行承諾時,對案主實行懲罰指揮加強案主的“失敗的認同”,并破壞工作者和案主之間的良好關系。工作者應對案主的改變充滿信心和耐心,不允許對案主做出懲罰性的行動;
⑧ 拒絕放棄。所謂拒絕放棄是指即使在案主主動希望工作者放棄努力時,仍然
不放棄,仍然對案主改變自己的能力抱有信心。
64、ABC65、在ABC性格理論看來,一個人的情緒困擾(C)并非被刺激(A)所決定,而決定于一個人的信念(B)。如果我們能去除這些非理性信念,情緒困擾問題就能迎刃而解。
66、理性情緒治療法通常包括以下幾個工作步驟:①專業關系的建立;②闡明理性情緒治療法的治療理念和原則;③確定案主的問題,運用ABC性格理論來確定案主當前經歷的事件;④反駁案主的非理性信念,指出案主的非理性信念的錯誤以及導致的不良后果;⑤以理性的信念取代非理性的信念。
67標,運用系統理論、學習理論、溝通理論去了解案主的家庭組織結構及成員互動方式,運用心理分析理論去了解按住的個人心理狀態。
68、結構家庭治療法中家庭系統的基本思想包括:
①注重家庭成員之間的互動過程,從整體上把握家庭結構;②家庭成員之間的互動不是單線的;③注重家庭成員目前的交往方式;
69、家庭結構的病態?
最常見的不良家庭結構主要表現在糾纏、疏離、聯合對抗、三角纏、倒三角形等方面。
70、聯合對抗。家庭中父親或母親指責子女,另一方卻立刻站在子女一方一味護短,形成這種聯合對抗的局面。
71、結構家庭治療法人為:家庭成員出現病態癥狀與家庭病態結構有很大的關系。
72、矛盾。如父母要求子女對他們誠實,卻不能接受子女對他們的批評或指出他們的錯誤。這些矛盾的條例會使家庭成員不知如何取舍而感到混亂和焦慮。73、1972年,雷依德和愛潑斯坦在他們合著的《任務中心個案工作》中第一次提出了關于任務中心的概念。
74、個案管理模式主要適用于案主受多重問題的困擾,需要各種類型的專業社會工作者幫助的情況。
第五篇:(已修)財政學復習資料
一、概念
公共財政:公共財政是適應市場經濟發展客觀要求的一種比較普遍的財政形態,即政府財政將按社會公共需要的原則來確定其職能和開支。
社會公共需要:社會安全、秩序以及公民基本權利和經濟發展的社會條件等方面的需要。外部效應:在現實經濟中,經常會發生這樣的現象,即某人或某家企業的活動給他人或其他企業造成了不利或有利的影響,但他并沒有因此提供補償或取得報酬,這種現象就是外部性。前者一般稱為外部不經濟或負外部效應,后者一般稱為外部經濟或外部正效應。純公共產品與準公共產品:準公共產品 是指具有有限的非競爭性或有限的非排他性的公共產品,它介于純公共產品和私人產品之間,如教育、政府興建的公園、擁擠的公路等都屬于準公共產品。對于準公共產品的供給,在理論上應采取政府和市場共同分擔的原則。純公共產品是指每個人對這種產品的消費,都不會導致期他人對該產品消費的減少。嚴格地講,它是在消費過程中具有非競爭性和非排他性的產品,是任何一個人對該產品的消費都不減少別人對它進行同樣消費的物品與勞務。純公共產品不僅包括物質產品,同時還包括各種公共服務。
公共提供:“公共提供”是指政府通過稅收等方式籌集資金和經費用于彌補產品的生產成本免費為公眾提供產品的經濟行為。
財政支出:財政支出是政府將籌集到的財政收入有計劃地分配和使用到履行政府職能的各個方面的支出。
財政支出效率:財政支出效率由財政資源配置效率和公共物品(包括準公共物品)的生產效率組成。(財政支出的效率原則,是指財政支出應能夠有助于資源的配置,促進經濟效率的提高。由于市場存在失靈現象,使市場的資源配置功能不全,不能有效提供全社會所需要的公共產品和勞務,因而不能不要求政府以其權威來對資源配置加以調節和管理。社會經濟的穩定和發展是財政支出效率的集中體現。)
財政補貼:財政補貼是指國家財政為了實現特定的政治經濟和社會目標,向企業或個人提供的一種補償。主要是在一定時期內對生產或經營某些銷售價格低于成本的企業或因提高商品銷售價格而給予企業和消費者的經濟補償。
購買性支出: 也稱消耗性支出,指的是政府的支出將形成對產品的和勞務需求的這類財政支出。
轉移性支出:是指政府的支出不直接形成對產品和勞務的需求,而僅僅是對企業或個人單方面的貨幣或實物的授予的這類財政支出。
社會保障制度: 社會保障制度是在政府的管理之下,以國家為主體,依據一定的法律和規定,通過國民收入的再分配,以社會保障基金為依托,對公民在暫時或者永久性失去勞動能力以及由于各種原因生活發生困難時給予物質幫助,用以保障居民的最基本的生活需要。社會保障制度是通過集體投保、個人投保、國家資助、強制儲蓄的辦法籌集資金,國家對生活水平達不到最低標準者實行救助,對暫時或永久失去勞動能力的人提供基本生活保障,逐步增進全體社會成員的物質和文化福利,保持社會安定,促進經濟增長和社會進步。政府采購: 是在長期的政府采購實踐中形成的對政府采購行為進行管理的一系列法律和慣例的總稱。(政府采購的原則:(1)有效競爭原則(2)公開性原則(3)公平性原則(4)推動國內競爭和促進產業發展的原則。根據招標的范圍的不同可將采購方式分為:(1)公開招標采購(2)選擇性招標采購(3)限制性招標;按照是否具備招標性質可將采購方式分為:(1)招標性采購(2)非招標性采購。完善我國政府采購制度的必要性:一是建立一個完善的政府采購制度是加強財政支出管理,提高財政資金使用效率的要求;二是建立一個完善的政府采購制度是國家實施經濟宏觀調控的要求;三是建立完善的政府采購制度是反腐倡廉,促進政治體制改革的需要;四是建立完善的政府采購制度是進行國際經濟合作的需要。完善我國政府采購制度的途徑:一是加強政府采購立法,建立政府采購法律體系;二是加快我國政府采購管理體系建設。)財政投融資:財政投融資是指政府為實現一定的產業政策和財政政策目標,通過國家信用方式把各種閑散資金,特別是民間的閑散資金集中起來,統一由財政部門掌握管理,根據經濟和社會發展計劃,在不以盈利為直接目的的前提下,采用直接或間接貸款方式,支持企業或事業單位發展生產和事業的一種資金活動。
稅收支出:以特殊的法律條款規定的、給予特定類型的活動或納稅人以各種稅收優惠待遇而形成的收入損失或放棄的收入。這是政府的一種間接性支出,屬于財政補貼性支出。稅收:稅收是政府為滿足社會公共需要,憑借公共權力,按照法律所規定的標準和程序,強制地、無償地參與剩余產品分配而取得財政收入的基本形式,是政府實施宏觀調控的重要手段。
稅收超額負擔:稅收超額負擔是指政府通過征稅將社會資源從納稅人轉向政府部門的轉移過程中,給納稅人造成了相當于納稅稅款以外的負擔。
稅負轉嫁與稅負歸宿: 所謂稅負轉嫁,就是納稅人不實際負擔國家課于他們的稅收,而通過購入或賣出商品價格的變動,將全部或部分稅收轉移給他人負擔的過程。稅收歸宿取決于需求和供給的相對彈性,如果需求相對于供給缺乏彈性,則稅收主要轉嫁給消費者,如果供給相對于供給缺乏彈性,則稅收主要轉嫁給生產者。
稅收中性:是指政府課稅不扭曲市場機制的正常運行,或者說,不影響私人部門原有的資源配置狀況。
拉弗曲線:是說明稅率與稅收收入和經濟增長之間的函數關系的一條曲線。高稅率不一定取得高收入,而高收入也不一定要實行高稅率;取得同樣多的稅收收入,可以采取兩種不同的稅率;稅率、稅收收入和經濟增長之間存在著相互依存、相互制約的關系。稅收乘數效應:它是指稅收的增加或減少對國民收入減少或增加的程度。由于增加了稅收,消費需求和投資需求就會下降。一個部門收入的下降又會引起另一個部門收入的下降,如此循環下去,國民收入就會以稅收增加的倍數下降,這時稅收乘數為負值。相反,由于減少了稅收,使私人消費和投資增加,從而通過乘數影響國民收入增加更多,這時稅收乘數為正值。一般來說,稅收乘數小于投資乘數和政府公共支出乘數。國家預算:一國具有法律效力的基本財政收支計劃。
零基預算與增量預算:是對所有的預算支出項目都以“零”為基數,采用成本一效益分析,在重新審查和評估該項目必要性的基礎上,確定項目預算金額的預算編制方法。增量預算又稱調整預算,是指以基期的業務量水平和成本費用消耗水平為編制預算的基礎,根據企業預算期的經營目標和實際情況,結合市場競爭態勢,通過對基期的指標數值進行增減調整而確定預算期的指標數值方法。
分稅制: 是指在劃分中央與地方政府事權的基礎上,確定中央與地方財政支出范圍,并按稅種劃分中央與地方預算收入的財政管理體制。
公共物品的層次性:社會產品可以被分成兩大類: 公共產品、私人產品 公共產品:純公共產品、準公共產品(混合公共產品)
純公共產品提供方式:公共提供(免費)、無償的,容易出現“搭便車”行為 準公共產品、混合提供: 私人提供無償的 公共需要的層次性:
1、第一層次需要----純公共產品
維護政權的支出:國防支出、法庭、監獄、司法支出(滿足全社會范圍內)
2、第二層次需要-----準公共產品,滿足社會發展的需要:教育、醫療、救濟
3、第三層次需要----準公共產品,滿足社會公共基礎發展的需要,滿足半社會范圍的。預算管理體制:預算管理體制是處理中央財政和地方財政以及地方財政各級之間的財政關系的基本制度,(預算管理體制的核心,是各級預算主體的獨立自主程度以及集權和分權的關系問題。預算體制是國家預算編制、執行、決算以及實施預算監督的制度依據和法律依據,是財政管理體制的主導環節。)
財政管理體制:財政管理體制或財政體制是國家劃分中央政府與地方政府以及各級政府之間,政府同國有企業、行政、事業單位之間在財政管理方面的職責、權力和利益分配的根本制度。
政府間轉移支付:指財政資金在政府間的無償轉移或轉讓,是財政體制的重要組成部分。國債:國債,又稱國家公債,是國家以其信用為基礎,按照債的一般原則,通過向社會籌集資金所形成的債權債務關系。
國債負擔率:國債負擔率又稱國民經濟承受能力,是指國債累計余額占國內生產總值(GDP)的比重。
國債依存度:是指當年國債發行額占當年中央財政支出的比率。
李嘉圖等價定理:李嘉圖等價定理:李嘉圖<政治經濟學及賦稅原理>一書中表達了這么一種推測:在某些條件下,政府無論用債券還是稅收籌資,其效果都是相同的或者等價的。財政赤字與赤字財政:指某一財政,在預算執行過程中所產生的財政赤字。是指政府有意識地、有計劃地利用預算赤字,以達到經濟穩定增長的一種手段。
財政政策: 財政政策是政府以某種財政理論為依據,為達到一定的政策目標而采取各種財政工具的總稱。
二、問題
1、簡述社會公共需要或公共物品的層次性及包含的內容
社會公共需要或公共物品的層次性,包括全國性公共需要或公共物品和地區性公共需要或公共物品。
2試述財政的資源配置職能,并分析機制和手段: 財政資源配置職能的主要內容:A、調節資源在地區間的配置;B、調節資源在產業部門間的配置; C、調節全社會資源在政府部門和非政府部門間的配置
各國政府通常采用某些指標(如我失業率和經濟增長率)或由若干指標組成的“景氣指數”來表示資源配置效率,我國當前主要采用GDP增長率指標。3試述財政的收入分配職能,并分析機制和手段: 答:(1)收入分配職能的目標財政收入分配職能的目標是實現公平分配,而公平分配包括經濟公平和社會公平兩個層次。經濟公平是市場經濟的內在要求,強調的是要素投入和要素收入相對稱,它是在平等競爭的環境下由等價交換來實現的。在個人消費品的分配上,實行按勞分配,個人通過城市勞動和合法經營取得收入,個人的勞動投入和勞動報酬相對稱,這既是效率原則,也是公平原則。但在市場經濟條件下,由于各經濟主體或個人所提供的生產要素不同、資源的稀缺程度不同以及各種非競爭因素的干擾,各經濟主體或個人獲得的收入會出現較大的差距,甚至同要素及勞動投入不相稱,而過分的懸殊將涉及社會公平問題。社會公平是指將收入差距維持在現階段社會各階層居民所能接受的合理范圍內。平均不等于公平,甚至是社會公平的背離。(2)財政收入分配職能的實現機制和手段①劃清市場分配與財政廢品的界限和范圍,原則上屬于市場分配的范圍財政不能越俎代庖,凡屬于財政分配的范圍,財政應盡其職。②規范工資制度。這里是指由國家預算撥款的公務員的工資制度以及相似的事業單位職工的工資制度。凡應納入工資范圍的收入都應納入工資總額,取消各種明補和暗補,提高工資的透明度;實現個人消費品的商品化,取消變相的實物工;適當提高工資水平,建立以工資收入為主、工資外收入為輔的收入制度。③加強稅收調節。稅收是調節收入分配的主要手段:通過間接稅調節各種商品的相對價格,從而調節各經濟主體的要素分配;通過企業所得稅調節公司的利潤水平;通過個人所得稅調節個人的勞動收入和非勞動收入,使之維持在一個合理的差距范圍內;通過資源稅調節由于資源條件和地理條件而形成的級差收入;通過遺產稅、贈與稅調節個人財產分布;等等。④通過轉移支出,如社會保障支出、救濟支出、補貼等,使每個社會成員得以維持起碼的生活水平和福利水平。
4試述財政的經濟穩定與發展職能,并分析機制和手段: 1.含義:①財政經濟穩定職能主要包括:實現充分就業、穩定物價水平和國際收支平衡 ②財政經濟穩定職能重點是:維持社會資源在高水平利用狀況下的穩定。
2.財政經濟穩定職能主要包括:實現充分就業、穩定物價水平、國際收支平衡 3.財政實現經濟穩定和發展職能的機制和手段 ①通過財政政策和貨幣政策的協調配合,推動社會總供求的基本平衡,保證物價和經濟增長穩定,實現充分就業和國際收支平衡;
②通過稅收、財政補貼、財政貼息、公債等,調節社會投資需求水平,影響就業水平,使經濟保持一定的增長;通過財政直接投資,調節社會經濟結構,調節社會有效供給能力。③通過稅收等調節個人消費水平和結構;
④財政加大對節約資源、能源和環境保護的投入,加大對科技、文化、衛生、教育事業的投入,完善社會保障制度建設等等,實現經濟和社會的協調健康發展。
5試用“瓦格納法則”分析財政支出增長的影響因素 隨著社會經濟日益發展,國家職能的內涵和外延在不斷擴大,從而導致政府經濟活動不斷增加,所需的公共支出 將不斷增加。這是社會經濟發展的客觀規律,是不可避免的長期趨勢。他把導致政府支出增長的因素分為兩類,即政治因素和經濟因素。
6試述我國社會保障制度存在的問題及改革的思路。
我國社會保障制度存在的問題主要表現在:一是覆蓋面還不夠寬,保障水平還較低,而且所有制間、城鄉間仍然存在著很大的區別。二是資金運營方式單一,缺乏正常的增值機制。基金賬戶的虧空使得部分基金積累方式面臨全面轉向現收現付方式的危機。三是在社會救助方面,救助水平過低,標準不統一。四是沒有建立完整的社會保障制度體系,各種制度之間不配套。我國社會保障制度仍屬初建,運行時間不長,需要在實踐中不斷完善,改革思路為:(1)保障水平必須和我國當前的發展階段及生產力水平相適應。我國仍處于社會主義發展中階段,生產力水平和人均收入水平較低,要害還在于人口眾多,地區間、城鄉間的差距較大,國家、社會、個人的承受能力均較弱,保障水平過高,將脫離實際難以實施,最終加重政府的負擔。(2)必須建立社會保障法,完善社會保障體系。通過立法的形式對社會保障的享受范圍、籌資來源、用途等加以確定,才能使得社會保障管理有法可依,有章可循。建立多元化社會保障體系也是解決我國目前保障范圍窄,保障水平低的方法之一。(3)建立社會保障預算。通過建立社會保障預算,全面、準確地反映社會保障收支情況,加強社會保障資金監管,貫徹國家的社會政策和收入分配政策。強化社會保障資金的預算約束和財務管理機制,確保社會保障基金的安全、保值和增值。(4)起點宜低不宜高。社會保障支出的特點是呈剛性增長趨勢。起點一旦確立,只會升不會降,持續運行將陷入困境。在這方面,必須吸取某些北歐國家由于保障起點過高而產生“福利病”的教訓。(5)實行“兩個掛鉤”,重視基金的營運。從長遠看,養老金的變動要同工資增長和價格指數掛鉤,即所謂指數化同時采取可靠的形式運營積累下來的基金,保障基金的保值和增值,建立防止保障基金貶值的屏障。
7結合十八屆三中全會《決定》的內容,簡述社會保障制度改革的主要問題:
社會保障是保障人民生活、調節社會分配的一項基本制度,關系人民幸福安康和社會公平和諧。《決定》提出,堅持社會統籌和個人賬戶相結合的基本養老保險制度,完善個人賬戶制度,健全多繳多得激勵機制,實現基礎養老金全國統籌;推進機關事業單位養老保險制度改革,整合城鄉居民基本養老保險制度、基本醫療保險制度,推進城鄉最低生活保障制度統籌發展,建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調整機制,完善社會保險關系轉移接續政策,研究制定漸進式延遲退休年齡政策,加快健全社會保障管理體制和經辦服務體系,健全符合國情的住房保障和供應體系等;健全社會保障財政投入制度,加強社會保險基金投資管理和監督,構建多層次社會保障體系等;積極應對人口老齡化,加快建立社會養老服務體系和發展老年服務產業,健全農村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系,健全殘疾人權益保障、困境兒童分類保障制度。這些重大舉措,有利于實現公平性與可持續性的有機統一,有利于激發社會活力,有利于促進社會和諧。
8試結合稅制改革基本理論談談我國營改增稅收制度改革的特點。
營業稅改增值稅可以說是1994年分稅制改革以來的第一大改革。但是營業稅是地方的第一大稅種,讓地方放棄自己的利益,本來就是一個很大的難題。從某種程度上來說,協調好中央和地方的利益分配問題,是整個改革得以順利進行的根本。從稅收中性理論看,1.改革試點的整體效果。營業稅的計稅依據是營業收 入,營業額越高,要繳的稅越多。隨著各類生產要素成本的上 漲,營業收入高不一定利潤就會高,但營業稅卻在增加,這實 際上壓縮了企業的利潤空間。而增值稅的稅收負擔除了與納 稅人的營業收入有關以外,還與納稅人成本中可以抵扣的購 進項目有關。因此,成本中可以抵扣的購進項目占收入的比重 越高,納稅人承擔的稅負越低。“營改增”以后,作為增值稅一 般納稅人企業將可以抵扣原來在營業稅中不能抵扣的購進項 目,消除多環節重復繳稅的現象。特別是一些固定資產投入較 大的服務企業,若其上下游客戶關系能夠形成比較完整的增 值稅抵扣鏈條,其稅負會明顯下降。
而在這次改革試點中,近七成的試點企業為小規模納稅 人,交通運輸業的營業稅適用稅率為3%,服務業的營業稅適 用稅率為5%。小規模納稅人的試點企業現按營業收入的3%繳 納增值稅,稅負不高于或低于試點前所繳納的營業稅,稅收負 擔下降幅度明顯。
2、“營改增”試點改革使企業避免重
復納稅,在整體上減輕了企業的稅收負擔,但是并不是每個行 業、每個企業都受益。由于企業所處行業和自身規模、業務規 模等因素制約,試點后的某些企業稅負反而加重了。1.有試點企業繳稅不降反增 2.稅率劃分被認為不夠細致
3.物流企業深陷困境,頻頻遭遇抵扣難題 三)保證營改增改革順利進行的方案與措施 1.適當為部分行業增加抵扣項目,防止稅負過重
營改增的改革以后,由于使用增值稅,必須要有增值稅的抵扣發票。對于一些行業,特別是貨物運輸行業來說,僅僅在汽油和固定資產這兩項上進行抵扣的話,由于固定資產的更新需要一定的時間,不可能在短期內立刻完成抵扣,這就會造成稅負的增加。2.合理劃分稅率,促進行業間的公平和合理
對于每一個地區,以及每一個行業,我們在進行大規模的試點之前,必須要具體分析它的特點,運用更為合適的稅率。要考慮到稅率的改變給企業帶來的抵扣難度,以及在各個行業之間會形成的差異。如果稅負增減不一,差異過于懸殊的話,那就是顯失公平的,也就違背了營改增的初衷。
3.做好不同地區不同行業之間的銜接以確保公平順利(1)一是不同地區之間的稅制銜接。
試點納稅人在非試點地區從事經營活動就地繳納營業稅的,允許其在計算增值稅時予以抵減。
(2)二是不同業務之間的稅制銜接。
對納稅人從事混業經營的,分別在適用稅種、適用稅率、起征點標準、計稅方法、進項稅額抵扣等方面,進行細致和合理的規定。4.協調中央與地方間的利益分配
最初在中央提出“營改增”試點時,地方政府的積極性很高,但是提到關于稅收收益分配問題時,中央的“國稅收”政策卻讓地方政府退卻了。
(二)實行營改增的必要性分析 1.營改增有利于稅收制度的完善和優化
如今,我國增值稅與營業稅并行,正如上述關于交通運輸業稅收征收的例子中所提到的,這樣的現狀會導致增值稅抵扣鏈條的破壞,造成國家、地方以及企業多方面的損失。增值稅可以避免重復征稅,防止了稅負累計現象的發生。同時,它可以保障中央和地方的財政收入。這些都源于增值稅的稅收中性,即增值稅對于流轉額中的非增值因素在計稅時不予考慮,不影響商品的生產結構、組織結構和產品結構,對納稅人的生產經營決策影響較小。這樣就有利于引導和鼓勵企業在公平競爭中做大做強。但是這種中性要發揮其最大的功效,必然是以寬廣的稅基作為前提的。所以實行營改增有利于稅收制度的完善和優化。2.營改增有利于產業的轉型和發展
在之前所討論的增值稅征收范圍時,筆者提到目前我國的服務行業中,除了涉及到加工和修理的部分,其余都仍在征收營業稅。由于營業稅是對營業額全額征稅,無法進行抵扣,所以作為企業來講,為了避免重復征稅,它只能選擇一種“小而全”、“大而全”的發展模式。很多時候,企業傾向于為自己提供多方面的服務,而防止外購服務中的過高稅收所帶來的巨大壓力。單單是從出口退稅這一點來講,由于我國的服務行業仍然適用營業稅,所以在出口時就無法完成退稅。服務的含稅出口,使我國的服務業在與世界上其他國家的服務業的競爭中處于劣勢地位。所以,進行營改增可以促進我國第三產業的發展,協調和優化我國的產業發展格局,同時也可以為我國的第三產業在國際上的發展提供更好的平臺和機遇。3.營改增有利于簡化稅收的征管
如今,營業稅和增值稅兩套稅制并行的體制帶來了很多的問題。在原來商品與服務清晰分離的時候,這樣的并行體制發揮了很大的優越性,在很大程度上避免了重復征稅帶來的弊端。但是隨著多樣化經營和新的經濟形式的不斷出現,商品和服務捆綁銷售的情況也越來越多,形式越來越復雜,要準確劃分商品和服務各自的比例也越來越困難。傳統商品的服務化也給兩者的區分帶來了很大的難題。所以,逐步取消營業稅,代之以增值稅,在稅收的征管方面也具有十分重大的意義。9如何完善分稅制改革
分稅制是按稅種劃分中央和地方收入來源一種財政管理體制。實行分稅制,可以更好地加強稅收管理,調動地方積極性。
分稅制是指在國家各級政府之間明確劃分事權及支出范圍的基礎上,按照事權和分稅制財權相統一的原則,結合稅種的特性,劃分中央與地方的稅收管理權限和稅收收入,并輔之以補助制的預算管理體制模式,是符合市場經濟原則和公共財政理論要求的,這是市場經濟國家運用財政手段對經濟實行宏觀調控較為成功的做法。
我國現行的分稅制是屬于不完全的分稅制,從1994年財政稅收體制改革后,才把工商各稅劃分為中央稅、地方稅、中央與地方共享稅,并分設中央、地方兩套稅務機構分別進行征收管理。好處:
(一)實行分稅制,能夠充分發揮利益分配原則的效率(二)實行分稅制,能夠滿足市場經濟對財稅管理體制的要求(三)實行分稅制,能夠充分體現財政制衡原則(四)實行分稅制,有利于宏觀經濟調控措施的實施 弊端:
1、事權和支出范圍越位。目前實施的分稅制沒有重新界定政府職能,各級政府事權維持不甚明確的格局,存在越位與錯位的現象,事權的錯位與越位導致財政支出范圍的錯位與越位。
2、部分財政收入劃分不合理。稅收收入沒有嚴格劃分為中央稅、地方稅、共享稅并依此確定應屬何級財政收入,存在按企業隸屬關系劃分企業 所得稅的不規范做法。一些應為中央稅的稅種,如所得稅被定為地方稅。地方各級政府間按稅種劃分收入未落實。
3、地方稅收體系不健全。目前,地方稅種除營業稅、所得稅外,均為小額稅種,縣、鄉級財政無穩定的稅收來源,收入不穩定。地方稅種的管理權限高度集中在中央,地方對地方稅種的管理權限過小。
4、省以下分稅制財政管理體制不夠完善。主要是地方各級政府間較少實行按事權劃分財政收支的分權式財政管理體制。縣級財政沒有獨立的稅種收入,財政收入無保障。
5、轉移支付不規范。我國現行轉移支付制度存在一些缺陷:政府間財政資金分配因保留包干制下的上解、補助辦法,基本格局未變;采用基數法實行稅收返還不合理;中央對地方專項補助發放的條件、程序、使用管理無法可依;地方政府之間如何轉移支付不明確。10稅收的公平原則與效率原則 P156
11、財政對“三農”投入的特點及財政投入的政策 P106
12試用圖形解釋“拉弗曲線”,并分析其經濟含義 P176
13積極財政政策的作用 首先,在我國宏觀經濟形勢極其困難的情況下,積極財政政策對于保持和促進總需求的穩定和一定的增長,防止經濟進一步下滑及由此而可能帶來的社會震蕩,保證我國經濟以一定的速度增長發揮了重要不可替代的作用。同時也為我國經濟體制改革的進一步深化和經濟結構的進一步調整創造了良好的外部環境;其次,積極財政政策在有限的程度上增加了投資需求,但沒有啟動起民間投資和消費對經濟增長應有的貢獻,對出口需求的刺激作用也是有限的;第三,對城鎮失業問題的解決效果也不是很明顯。積極財政政策在一定程度上實現了部分預定目標。
具體地就是通過積極財政政策的細化,也就是通過各項具體的財稅政策來發揮作用。一是擴大內需,尤其是擴大消費方面發揮作用。財政主要是通過擴大公共消費穩定私人消費預期,帶動私人消費。二是針對新型戰略產業,在稅收政策、投資政策、補貼政策等方面給予支持和引導。這樣以促進產業結構的調整。三是從財政收入和財政支出兩個方面采取措施,調節收入分配。從財政收入方面看,可以有兩個方面的措施:一方面是大家談的比較多的稅收政策,另一方面是社會上談的不多,但實際上有非常重要的公共產權收益政策。公共產權收益的規模相當大,但由于體制、機制的不完善,一部分流失了。就是擴張性財政政策的作用p302
14簡述收費不同于稅收的性質及特殊作用。
15簡述“內生增長理論”對我國優化財政支出結構的借鑒意義。P69 在現代經濟增長理論中,新古典增長理論是最成熟也最具有代表性的。該理論將經濟增長解釋為生產要素(特別是物質資本)的積累過程,認為只要投資超過重置的原有機器(或者人口增長帶來的人均資本下降),人均產出就會增加,經濟就會增長。以羅默、盧卡斯為代表的一批學者,針對新古典模型的缺陷,提出了一種新的經濟增長理論。該理論的基本思想是,勞動投入過程中包含著因教育、培訓及職工再教育而形成的人力資本,物質資本積累過程中包含著因研究開發活動而形成的技術進步,生產性公共投資的增加也有助于提高物質資本的邊際收益率。因此,生產要素積累的收益率不會發生遞減趨勢,長期增長率將大于“0”。顯然,這一理論的貢獻,在于將原來認為是促進經濟增長的外在要素內在化,人們據此將這種理論稱為內生增長理論。
這一理論對財政政策在經濟增長中的作用也進行了新的詮釋,認為生產性公共資本、人力資本和研究開發活動是一個國家長期經濟增長的內在因素和內在動力,而這些因素具有明顯的非競爭性、非排他性和外溢效應,具有“公共物品”的某些屬性。也就是說,這些因素屬于財政政策的變量范圍之內,所以財政政策對經濟增長和經濟結構的調整,特別是對長期經濟增長和經濟結構的調整,具有特殊和重要的作用。
財政支出結構不是一成不變的,不是僵化的。從客觀上說,它取決于一個國家所處的經濟發展階段,使財政支出結構的發展變化帶有一定的規律性。但從政府財政政策的角度看,則必須根據一定時期的發展戰略和政策目標以及經濟形勢的發展變化,推動財政支出結構的調整和優化,而內生增長理論為調整和優化財政支出結構提供了重要思路。
三、案例分析
案例1 財政政策層面、財政政策類型與積極的財政政策
背景:1998年,為了應對亞洲金融危機對中國的影響,中國政府作出了拉動經濟增長,擴大內需的戰略決策,并實施了積極的財政政策。這對中國經濟近幾年持續平穩的增長起到了不可替代的作用。然而經濟學界也一直在探討一個問題,即積極的財政政策到底有多大空間和可持續性。近兩年來,有的學者提出積極的財政政策要淡出(馬栓友,2001);有的學者認為積極的財政政策應轉型(課題組2000;安體富2002);有的學者甚至提出要防止出現“凱恩斯依賴癥”(楊繼繩,2002)。很顯然,不管是否承認,很多學者已經把1998年以來實行的積極的財政政策簡單地等同為凱恩斯主義的擴張性財政政策了。但是,這種簡單的等同是有一定偏頗的。因此,從理論和實踐上對1998年以來實行的積極的財政政策再認識是十分必要的。(1)中國并不完全存在凱恩斯主義的宏觀經濟背景模式,因而,中國1998年以來實行的積極的財政政策并不完全是凱恩斯所主張的擴張性財政政策,而是更接近新古典綜合派的增長性財政政策;(2)中國要實現到本世紀中葉達到中等發達國家水平的第三步戰略目標,經濟的可持續發展和在中、長期保持平穩高速增長,至關重要。這需要包括增長性財政政策在內的政策組合來支撐;(3)積極的財政政策作為政府財政工作的指導原則和行動綱領,應加以堅持并使之更加有效。
簡要分析:從經濟學理論上說,財政政策包含兩個層面。第一層面是財政政策的構成要素,它包括三個方面的內容:一是政策目標,即短期或中、長期目標;二是政策主體,即政策制定者及行為規范和政策實施者及行為約束;三是政策工具,包括稅收、政府投資、轉移支付等。第二層面是財政政策類型,即通常所說的諸如擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性的財政政策等,可見,第一層面指的是政策的決策框架;第二層面指的是政策的操作模式。作為政府財政工作的指導原則,積極的財政政策無疑是貫穿第一層面的整個決策框架,并對第二層面起導向作用。
1.積極的財政政策表明了政府決策及理財的理念,其目的在于維持一種與社會經濟發展所需要的經濟制度。在此基礎上,政府財政當局對稅收和政府開支等政策工具可以根據不同的宏觀經濟運行狀況進行多種組合,選擇不同類型的財政政策進行操作。
2.積極的財政政策是集短期目標和中、長期目標于一身的政府財政工作的行動綱領,在此基礎上,政府財政當局在操作機制上可“逆對現行經濟風向”,選擇財政政策的操作模式。
3.積極的財政政策與穩定性的貨幣政策相配合的目的在于造就一種良好的經濟環境。正如保羅·A·薩繆爾森在其《經濟學》中指出的:“積極的財政政策就是決定政府稅收和開支的方法,以便有助于(1)削弱經濟周期的波動,(2)維持一個沒有通貨膨脹和通貨收縮的不斷成長和高度就業的經濟制度。”
顯然,積極的財政政策并不等同于(也不應僅僅等同于)擴張性財政政策。事實上,就財政政策的類型而言,除了經典意義上的擴張性、緊縮性和中性的財政政策類型以外,在當今復雜的經濟運行中,財政政策的類型也在不斷變化。如以阿爾文·漢森、保羅·A·薩繆爾森等經濟學家為代表的新古典綜合的財政政策主張,就是在不斷對凱恩斯的需求管理進行修改和補充的基礎上,先后提出了以“熨平”經濟周期的補償性財政政策;以反“停滯”來刺激經濟快速增長的增長性財政政策和各種針對單個市場或部門的宏觀財政政策的微觀化。
回答以下問題
1、如何理解各種類型的財政政策對經濟的影響?
2、如何理解財政政策的經濟作用
案例2 我國明年政策取向“寬財政、穩貨幣”
專家表示,明年的政策取向將繼續“穩中求進”。預計貨幣政策傾向中性,M 2增速可能保持13%至14%;社會融資總額仍將是關注重點,貸款占比或將進一步下降。財政政策將略為積極,但更強調結構性問題。主要研究機構預計2013年財政赤字占GDP比重接近2%,意味著絕對水平略高于1萬億元;結構性支出將支持民生領域、城市化及生態文明建設等;結構性減稅或將成為積極財政政策的著力點。
樂觀 2013年或是溫和復蘇的一年
“從今年以來的經濟運行狀況看,我國經濟增長階段轉換的征兆更趨明顯。2013年,全球經濟仍處危機后的調整期,國際環境充滿復雜性和不確定性;國內原有競爭優勢、增長動力逐漸削弱,新優勢尚未形成,市場信心和預期不穩,經濟運行處在尋求新平衡的過程中。”國務院發展研究中心副主任盧中原表示。
國務院發展研究中心的研究報告稱,2013年中國經濟運行有望在國內國際復雜環境中保持基本穩定。
“2013年宏觀經濟將結束連續回落的局面,目前各方預測傾向于認為上半年有較為明顯回升,下半年基本平穩。”國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松(微博)接受《經濟參考報》記者采訪時表示,強調宏觀政策的連續性和穩定性,主要是因為今年和明年的經濟環境從外部到內部沒有顯著的重大變化,外部還需要關注金融危機的影響,特別是對進出口的影響,內部則是經濟探底企穩之后,需要一個相對平穩的宏觀經濟環境,來促進經濟轉型。
“考慮所處的發展階段和潛在的不確定因素,為我國經濟在尋求新平衡的過程中保持基本穩定,并為體制改革和結構調整創造條件,建議將2013年經濟增長預期目標確定為7.5%,C PI為4%左右。這一方面與‘十二五’規劃的預期目標逐步銜接,另一方面也有利于向市場傳遞積極、理性的調控信號。”國務院發展研究中心宏觀部余斌表示。
巴曙松認為,2013年推動經濟溫和復蘇的力量在于:第一,出口的負面沖擊減輕,外需平穩增長;出口增速將達到8%至10%。第二,庫存壓力將比2012年明顯下降。第三,房地產投資將溫和復蘇。受益于房地產銷售環比持續改善、資金面好轉以及保障房投資繼續推進,預計2013年房地產投資將實現溫和增長。第四,基礎設施投資將繼續成為固定資產投資的重要支持之一。第五,2013年消費將平穩增長,中低端大眾消費品增長將更快。
“隨著周期性回落節奏的接近尾聲以及周期性波動幅度的減小,結構性問題將變得更為重要。這種結構性轉變意味著2013年的宏觀政策將在周期性政策與結構性改革之間取得平衡。在此背景下,應對經濟周期性回落的刺激政策將以不對市場經濟結構造成傷害為前提,逆周期政策應以不降低長期潛在增長率為條件。”巴曙松說。
穩健 貨幣政策傾向中性
“預計貨幣政策會傾向于中性。這是因為C PI有回升的壓力,但是不會成為主要的經濟困擾。同時,經濟的復蘇又需要相對寬松的貨幣環境,但是不宜大幅進行貨幣放松。”巴曙松判斷,在平衡物價和經濟增長的條件下,信貸增長占整個社會融資的比重會有所下降。
“在宏觀政策方面,既然強調連續性和穩定性,很可能意味著2013年會繼續提‘積極的財政政策’和‘穩健的貨幣政策’。前者支出的重點仍是交通、農田水利和保障房等民生領域;后者總體是相機抉擇的,初始取向與今年下半年松緊程度幾乎相當,由于存在‘要保持物價總水平基本穩定’的提法,在物價持續回升的一些月份,貨幣政策可能還會向收的方向回撤。”興業銀行首席經濟學家魯政委說。
有關專家表示,2013年應以降低企業資金成本和穩定貨幣供給為重點,繼續實施穩健貨幣政策。一是通過外匯占款、央票余額變化及公開市場操作,保持基礎貨幣必要的增長,及時降低法定存款準備金率,保持市場必要的流動性。二是保持人民幣兌美元匯率在波動中的相對穩定。針對全球新一輪量化寬松貨幣政策,適當加大人民幣匯率波動幅度,保持人民幣實際有效匯率的相對穩定。三是對于中小金融機構,如農信社,其貸款對象集中于小微企業和三農領域,可放開貸款額度控制。四是適當放松對過橋貸款等限制,支持與產業升級相伴的兼并重組。
思考題:
1、積極的財政政策和穩健的貨幣政策相配合應該在什么經濟背景下實施?
2、積極的財政政策何時應該淡出? 思考要點:1積極的財政政策
2穩健的貨幣政策
積極的財政政策和穩健的貨幣政策相配合P309-310 4
經濟背景下實施