第一篇：榆中縣中小學幼兒園安全管理實施細則

榆中縣中小學幼兒園安全管理實施細則

第一章 總則

第一條為加強中小學、幼兒園安全管理，保障學校及師生和教職工的人身、財產安全，維護中小學、幼兒園（以下統稱學校）正常的教育教學秩序，根據《中華人民共和國教育法》等法律法規，教育部等國家十部委聯合頒布了《中小學幼兒園安全管理辦法》，現依據該《辦法》，結合我縣各學校實際，特制定本實施細則。

第二條學校安全管理工作的任務：組織全體師生學習貫徹國家及省市縣有關安全工作的法律法規；依法對師生員工進行法制教育和安全知識教育；健全和完善學校安全工作組織機構和安全工作管理制度；依法落實安全防范措施，預防各類事故的發生，保障學校和師生人身安全。

第三條學校安全管理工作的方針：“積極預防、依法管理、社會參與、各負其責”

第四條學校安全管理工作的原則：遵循“教育為主，預防為先，防治結合”的方針，牢固樹立“安全第一”的思想，加強教育，健全制度，落實責任，完善措施，確保安全。

第二章制度建設

第五條學校應當建立校內安全工作領導機構，實行校長負責制；各中小學幼兒園校（園）長為學校安全管理工作第一責任人。

第六條學校應當遵守有關安全工作的法律、法規和規章，建立健全校內各項安全管理制度和安全應急機制，及時消除隱患，預防發生事故。

第七條學校每學期開學后要立即逐級逐班簽訂安全管理責任書，逐崗逐人落實安全管理工作的責任。

第八條學校要特別注重加強對重點環節（包括上學、放學、校內外活動、集會、放假等）和重點部位（如實驗室、圖書室、閱覽室、微機室、鍋爐房、財會室、食堂、學生宿舍等）的安全管理，并制訂相應的規章管理制度，把安全責任落實到人。

第九條學校要建立安全工作周小查、月檢查，開學初和期中、期末組織詳查的檢查備案制度，根據不同季節和特定情況組織專項檢查，做好檢查資料的收集、歸檔工作（作為調查處理安全事故的重要依據）。對于檢查中發現的問題要及時整改，不留隱患，并及時向教育局及相關部門上報。教育局、各鄉教辦每學期要對各中小學及幼兒園組織1-2次安全管理專項檢查，教育局要進行抽查。

第十條學校應當建立學生安全信息通報制度，將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監護人。

第二章安全教育

第十一條安全教育的主要內容是：法制教育、交通安全教育、消防安全教育、社會治安安全教育、食品衛生及傳染病預防教育、自然災害自救自助教育、預防觸電、溺水和煤氣中毒教育、校內活動安全知識教育、校外活動安全教育、生活常識安全教育等。尤其要結學生進行交通安全、防火安全、緊急情況下的疏散安全、受到不法侵害時的安全保護等方面的教育。

第十二條對學生的安全教育，應根據不同類型學校及學生的心理、生理、知識水平和認識判別能力及年齡特點，滲透到教育教學、社會實踐、日常生活、節假日及各種大型活動中。

第十三條學校要在開學初和期中、期末利用全校大會、主題校會、班隊會、團會等活動及每年的“安全教育日”專門對師生員工進行防火、防病、防煤氣和食物中毒、防盜、防溺水、防交通事故等的集中教育，有條件的學校要進行必要的安全演練，使師生員工掌握緊急狀態下撤離、疏散的方式、技巧和自救自護方法。有條件的學校可以開設安全教育課。

第十四條學校進行安全教育時，要注重對學生的心理咨詢和疏導工作，幫助學生克服各種心理障礙，防止因心理障礙而發生的自傷、自殘事故。同時，學校要充分利用家長學校、家長會、家訪等形式，積極爭取家長的支持和配合，做好校外、雙休日和假期學生的安全工作。

第十五條學校要增強學生的法制意識和觀念，提高學生遵紀守法的自覺性和自我保護能力。充分發揮法制副校長及輔導員的作用，經常在學生中開展法律知識普及教育，每學期法制教育專題講座不得少于2次。

第三章學校安全管理

第十六條學校教職員工要關心愛護每一名學生，尊重學生人格，禁止體罰和變相體罰學生，一經發現，要給予嚴肅處理。

第十七條學生上課期間的安全由課任教師負責，課任教師對本節課缺課學生要詳細登記并及時報告知班主任，班主任必須對曠缺課學生的原因進行查詢登記，如遇特殊情況，應及時報告學校領導，及時告知其監護人。

第十八條各學校要完善安全巡視員制度，由巡視員對校園內部各項工作進行安全方面的巡視、檢查和監督。

第十九條學校應當建立低年級學生、幼兒上學、放學時接送的交接制度，不得將晚離學校的低年級學生、幼兒交與無關人員，或推出校門。

第二十條學校應當健全門衛制度，建立校外人員入校的登記或者驗證制度，學生家長及監護人來訪，要核實準確后在固定地點會面，嚴禁來訪者隨便進入教室。

第二十一條學校聘用的臨時用工人員，除必須具有的相關證件外，必須詳細了解個人情況，認真簽訂勞動合同，建立用工檔案，并報轄區派出所審核及教育局備案后方可使用。

第二十二條學校應禁止任何人將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。學生在校期間禁止無關人員和校外機動車入內。

第二十三條學校對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動，必須確保學生安全。嚴禁以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動。嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒有害等危險品的生產、經營場所。

第二十四條學校組織學生外出參加集體活動，須提前向教育局提出申請，并制定詳細的安全防范應急預案，經批準后，方可組織實施。

第二十五條學生在參加體育競賽、測試、游泳、滑冰、軍訓和體育課中的劇烈運動時，事先應做好安全預防保障等工作。

第二十六條學校要加強對校園計算機和網絡的管理。校園網必須安裝防范反動、色情、暴力等不良信息的監控裝置，并安排專人負責計算機和網絡的管理、維護等工作。

第四章校舍及設施安全

第二十七條學校既要落實校舍的管護責任，又要經常性地對校舍進行安全排查，每學期對校舍的排查不得少于2次，并建立校舍安全排查檔案。

第二十八條在對學校建筑物、設備、設施進行安全檢查、檢驗中；發現存在安全隱患的，應停止使用，及時維修或者更換；維修、更換前應當采取必要的防護措施或者設置警示標志。

第二十九條樓房的走廊、樓梯、門廳及學校內的其它通道，要照明完好，無障礙物，疏散指示標志清晰，并安裝火災照明應 急燈。要保證安全出口、疏散通道暢通。

第三十條學校建筑內的消防設施要完好，發現缺漏、損壞，應立即更換、維修；沒有消防設施的應購買滅火器材備用。消防器材應定期更換。

第三十一條學生在教學活動前后進出教學樓或放學時，學校應當合理安排學生疏散時間和樓道上下順序，同時逐層安排專人巡查，學生之間應保持一定的距離，防止發生擁擠踩踏傷害事故。

第三十二條 學校要培養學生在樓梯、通道內靠右邊行走，不擁擠打鬧的良好行為習慣。

第三十三條 幼兒園建筑物及配套設施在距地面（含床面）1.5米內不得有尖銳棱角結構及硬物。

第三十四條對房屋及有關設施存在下列現象，應立即采取防護措施，查明原因，及時維修（護）：

1、房屋下沉、墻體裂縫，屋面落水管口阻塞，油氈開口、翻起，檐口、頂棚粉刷層起鼓、瓷磚脫落，門、窗松動、開關不暢 等；

2、房屋散水及附近地坪開裂、下沉；

3、樓梯扶手、外廊防護欄桿（板）有松動、斷裂；

4、大門、圍墻裂縫，旗桿、圍欄有松動、開裂、生銹；

5、上水、暖氣管破裂，下水阻塞，井蓋缺失、破裂；

6、開關、燈具、插座等電器損壞、漏電等；

7、較大樹木有樹干傾斜、腐爛或枯死等。

第三十五條學校實驗室、微機室等用電量較大的房屋，要安裝專用配電箱。用電設施要防止學生接觸，能觸到的電器、電線要有安全的保護、固定裝置，學校嚴禁使用電爐盤。

第三十六條學校重點要害部位要安裝安全防盜門、窗戶防護欄。

第三十七條

學校實驗室在教學儀器器材、藥品使用時，管理人員和相關教師必須認真檢查儀器的性能、指導學生掌握儀器、器材的正確操作使用方法。

學校實驗室要健全安全操作規程和實驗室管理制度，不能保證學生安全的實驗，禁止學生參加；對易燃、易爆、放射、劇毒物品要按照公安、消防、衛生等有關部門的規定嚴格管理。

實驗室要有通風設備。

第三十八條

體育教師課前必須檢查器材和活動場地的安全情況，并切實負責學生課堂安全。學校體育活動所用器材設備應符合體育活動安全和體育衛生標準要求，與學生的年齡、性別、特點相適應。

籃球架、足球門、滑梯、單雙杠、肋木、平梯、聯合攀登器等器械及幼兒大型玩具安裝要牢固，發現有松動、腐朽、生銹現象，應立即停止使用，請專人維修并驗收合格后，方可繼續使用。

第三十九條

使用天然氣或用天然氣、燃燒鍋爐供暖的學校，要有專人管理，有制度、有記載。司爐人員要經過培訓并取得司爐證，每年供暖前鍋爐和設備要通過相關部門檢測后，方可使用。用煤爐取暖的學校，要特別注意教師、學生宿舍的用火安全，必須設立通風口，并保證暢通。學校要安排專門的值班人員，每天檢查學生宿舍煤爐的使用情況和通風情況，嚴防煤煙中毒和火災的發生。

第四十條

設水窖的學校，不取水時，要做到封閉管理。學生取水時，要有教師在旁指導、監管。旱廁所應做好糞池的圍護。

第四十一條

凡外單位水、電、暖、氣、通訊等管線要通過學校，要先將方案報教育局審核同意后方可實施。

第四十二條

學校出租場地和房屋時，要考慮租賃人用水、用電、使用通道、廁所及衛生、安全等因素，盡量做到將承租人與學校、學生分隔開。

第五章

衛生與儀器安全管理

第四十三條

學校應當嚴格執行《食品衛生法》和《學校衛生工作條例》，嚴防食物中毒、投毒、傳染病發生。嚴格遵守衛生操作規范。建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度，檢查飲用水的衛生安全狀況，保障師生飲食衛生安全。

第四十四條

學校應重視學生的飲水衛生，切實解決好學生在校期間的飲水問題。

第四十五條

學校食堂必須有衛生防疫部門核發的衛生許可證，從業人員必須定期進行健康檢查，持證上崗。

食堂應配備消毒、更衣、輿洗、通風、防塵、防蠅、防鼠、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設施。生、熟食品、原料和成品分開存放，生、熟食品用具要分開使用。

第四十六條

有條件的學校應當配備具有從業資格的專職醫務（保健）人員或者兼職衛生保健教師，購置必需的急救器材和藥品，開展對學生常見病的預防和治療，并負責學校傳染病疫情及其他突發公共衛生事件的報告。有條件的學校，應當設立衛生（保健）室。

新生入學應當提交體檢證明。托幼機構與小學在入托、入學時應當查驗預防接種證。學校應當建立學生健康檔案，組織學生定期體檢。

第四十七條

學校要建立晨檢制度，對患病學生要及時向值周領導匯報，重病學生及時通知家長或監護人來校。

第四十八條

校園內原則上不得設立小賣部、攤點等，教工食堂的管理制度應參照學生食堂的衛生要求。

第四十九條

要加強學校的環境衛生，保持教室、操場的整潔。廁所應勤沖洗打掃，定期消毒，保持通風，垃圾堆放點要定期清理消毒。

第六章

住宿安全管理

第五十條

寄宿制學校和幼兒園必須健全和完善學生宿舍管理制度，制定宿舍緊急疏散預案，加強對女生的監管。住宿學生實行定位管理，督促幫助學生管好宿舍，搞好宿舍衛生。

第五十一條

管理人員在學生就寢前必須清點人數，值周教師和校領導要經常巡查學生宿舍，并做好學生在校期間的登記。及時處理和制止學生中的違紀現象，防止發生安全事故。

第五十二條

禁止在宿舍內吸煙、酗酒、生火及使用電器，不準在熄燈后使用油燈，蠟燭，不得容留他人借宿。

第五十三條

制定教師宿舍管理制度，加強對女教師的保護。

第七章

校園周邊環境

第五十四條

學校要加強對周邊環境的排查工作，要定期對學校周邊環境進行排查，主要包括地理狀況（如山體、溝坡、河流、水域、橋梁、道路交通等），周邊環境（如社會治安、周邊人員結構狀況，飲食攤點及文化娛樂場所等）。針對排查的情況，學校應制定相應的防范措施及安全制度，并積極和相關部門聯系，依法依規做好整治工作。

第五十五條

學校要重視校園治安秩序管理，設專人分管校園治安工作。對校園存在的不安全因素，要及時與當地公安機關聯系解決。對滋擾校園的治安、刑事案件，要立即向當地公安機關報告，配合公安機關予以打擊。

第五十六條

學校應在校園醒目位置公示法制副校長或法制輔導員和派出所社區民警的姓名和聯系電話。

第五十七條

學校要教育學生自覺遵守交通規則，了解交通信號、交通標志，熟記急救電話。學校要與當地公安交通管理部門聯系，在臨近道路的學校門口，設置明顯的警告標志，并劃出人行橫道線。

第五十八條

學校購買或者租用機動車使用或用于接送學生的，應當制定車輛管理、使用的規定，并及時到公安機關交通管理部門備案。接送學生的車輛必須檢驗合格，嚴格按照《關于加強中小學幼兒園校車安全管理的緊急通知》的規定執行，并定期維護和檢測。

接送學生專用校車應當粘貼統一標識。

第九章

安全事故處理

第五十九條

學校應當建立和完善學校安全工作信息網絡，并確定專人負責，確保信息報告及時，信息應報送區教育局安全工作領導小組辦公室。

第六十條

發生校舍倒塌、火災、食物中毒等重大安全事故、造成師生死傷和國家財產重大損失時，學校應立即向教育局及有關部門報告，并全力組織搶救，力爭使損失減少到最低限度。

第六十一條

學生傷害事故的處理應及時、公正、合法，按照教育部《學生傷害事故處理辦法》分清責任，處理得當。學生發生傷害事故，學校應及時采取緊急援救方式救助傷害學生，并及時告知家長及監護人，重大安全事故應報告公安機關和上級教育行政主管部門。

第十章

安全管理的獎勵與處罰.第六十二條

學校要建立安全工作的考核機制，將過程考核與終端考核相結合，對在安全管理工作中做出成績的個人予以表彰獎勵，并作為年度考核，職稱晉升，評優評先的硬指標，對發生安全事故的直接責任人和間接責任人予以相應的處罰，不得評優選先、晉升職稱。

第六十三條

教育局將學校安全工作列入年度考核內容之一，設立專項指標進行考核，定期或不定期表彰。

第六十四條

有下列情況之一者，學校年度考核不能評優。

1、安全制度不健全。

2、安全教育管理、防范、措施不到位，按要求未排查安全隱患，沒有排查記錄。

3、安全責任落實不到位。

4、有關安全的文件、指示不及時傳達造成工作失誤。

5、發生一般性安全事故，造成師生輕微傷害或校產受到損失。

第六十五條

發生較大安全事故，師生受到較重傷害或校產受到較大損失，或發生刑事案件，對領導班子和學校工作年度考核實行“一票否決”，并按相關法律程序追究有關責任人的責任。

第六十六條

發生一般性安全事故，直接責任人和相關責任人年度考核不能評為優秀，當年不能晉升職稱，不能評優選先；發生較大安全事故的直接負責人和相關責任人年度考核定為“不合格”等次，視事故性質、情節輕重程度給予相應的行政紀律處分；對因玩忽職守，失職瀆職造成的重大安全事故，移交司法機關追究相關人員的刑事，民事責任。

第八章

附

則

第六十七條

本細則適用于局屬各單位、民辦小學、幼兒園，非學歷民辦學校參照執行。細則由縣教育局安全領導小組辦公室（基建安全股)負責解釋，從下發之日起執行。

第二篇：武強縣中小學教學常規管理實施細1

武強縣中小學教學常規管理實施細則

一、總則

1、為進一步加強教育體育局對全縣中小學校的服務、指導、督促和管理，切實增強工作的主動性、實效性和創造性，促進全縣中小學教學常規管理工作進一步制度化、規范化、科學化、精細化，正確引導教學改革，提高教學工作的整體效益，適應基礎教育課程改革要求，全面推動全縣教育事業穩定快速發展，根據教育部、省、市有關規定制訂本實施細則。

2、教學是貫徹黨的教育方針、實施素質教育和實現教育目標的根本途徑，教學工作是學校教育工作的中心，教師必須在教學過程中有目的、有組織、有計劃地指導學生接受思想品德教育，學習科學文化知識，培養創新精神和實踐能力。

3、中小學教學工作規范，應嚴格按照黨的教育方針和國家有關教學工作的各項政策、借鑒成功的教學管理經驗和改革成果、按照新的課程教學理論以及教育教學規律要求制定，是指導全縣中小學教學工作的通常性、基本性和基礎性要求。

4、制定中小學教學常規管理實施細則的宗旨：

（1）通過科學規范的教學活動，使學生具有愛國主義和集體主義精神，熱愛社會主義、繼承和發揚中華民族的優秀傳統和革命傳統；具有社會主義民主法制意識，遵守國家法律和社會公德，逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；具有社會責任感，努力為人民服務；具有初步的創新精神、實踐能力、科學和人文素養以及環境意識；具有適應終身學習的基礎知識、基本技能和方法；具有健壯的體魄和良好的心理素質，養成健康的審美情趣和生活方式，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新人。

（2）樹立全面、和諧發展的教育教學理念。促進教學方式的轉變，改變教學中過于注重知識傳授的傾向，加強教學內容與學生生活以及現代社會和

科技發展的聯系，關注學生學習的興趣和經驗，使學生獲得基礎知識與基本技能的過程，同時成為學會學習和形成正確的價值觀的過程，為學生的終身學習和發展奠定基礎。

（3）促進新的課程結構的建立。改變過于強調學科本位，學科之間缺乏整合的現狀，正確處理分科性與綜合性、統一性與選擇性、持續性與均衡性之間的矛盾，提倡和鼓勵教師積極參與課程建設，創造性地實施課程。

（4）實現學習方式的轉變。改變過于強調接受性學習、“滿堂灌”、死記硬背、機械訓練的現狀，提倡主動參與、樂于探究、勤于動手、形成主動、探究合作學習的氛圍，培養學生搜集和處理信息的能力，獲取新知識的能力，分析問題和解決問題的能力以及合作與交流的能力。

（5）建立綜合性、激勵性、發展性教學評價機制，改變過于重視甄別與選拔功能的評價觀念，充分發揮教學評價促進學生全面發展、教師提高和改進教學實踐的功能。促進考試內容與方法的改革，逐步建立科學合理的評價體系。

5、遵循的原則

（1）導向性原則。有利于全面貫徹黨的教育方針，有利于建立科學規范的教學工作秩序，有利于全面提高教學質量。

（2）操作性原則。力求從實際出發，做到內容具體，層次分明，便于運用，便于測評。

（3）發展性原則。在實踐中不斷完善和充實，要與時俱進、因地制宜、創造性地開展教學活動。

（4）均衡性原則。力求通過科學全面地教學常規管理，促進教育公平，促進義務教育均衡發展。

6、本實施細則內容將納入《武強縣中小學發展水平督導評估辦法》評估范圍，教體局日常組織的教學常規檢查工作以本實施細則為標準。

二、建立教育科學研究室包鄉鎮工作機制

為規范教學常規管理，深化課堂教學改革，下移教研工作重心，促進全縣教育教學工作持續、健康發展，充分體現教研員的“一線工作法”，建立教育科學研究室人員分包鄉鎮（學校）、學科工作機制。

1、教研員要認真學習《國家課程標準》；熟悉教學內容、教學方式、教學評估、教育價值觀等；感悟鮮明的理念、全新的框架、明晰的目標；對課程標準的基本理念、設計思路、課程目標、內容標準及課堂教學改革有全面的了解。

2、指導、檢查所包鄉鎮（學校）、學科的常規教學工作,針對備課、上課、作業批改、評課、課題教研等環節進行評價指導。跟進、指導學校課堂教學改革。

3、注重青年教師的培養、提高，夯實常規教學基礎,增強課改意識。

4、教研員每月在所包鄉鎮（學校）聽課評課不少于8節，研討會不少于2 次。教研員應結合學校實際和學科特點，每學期給所包鄉鎮（學校）、學科教師至少做1次專題報告或專題講座、公開課、示范課，至少寫出1篇研究隨筆或1篇研究論文，至少指導1名同學科年輕教師。

5、為保證所包鄉鎮（學校）、學科教學工作扎實有效開展，教研員每月要寫出一份工作總結，以多種形式及時推廣有價值的教學經驗。每月的最后兩個工作日，主管局長聽取教研員本月工作匯報。

6、教研員與所包鄉鎮（學校）、學科教學成績掛鉤，同獎同罰。

三、建立中心學校干部包學校工作機制

為充分調動中心學校干部工作積極性，發揮中心學校干部在教體局與學校之間的橋梁和紐帶作用，建立中心學校干部包學校工作機制。中心學校包校干部在思想上必須與教體局保持高度一致，從大局出發，從工作考慮，認真貫徹落實教體局工作部署。

1、包校干部要在每學期初制定切實可行的包校工作計劃，在每學期末進行包校工作總結。包校干部每周深入學校不少于2次，遇教育教學、安全事

故等重大突發事件，包校干部要在第一時間到校指導，做好詳實的工作記錄。

2、包校干部要指導所包學校建立健全教育教學管理制度，指導學校制定教師培養計劃，指導學校開展教學研討活動，指導學校總結、推廣先進的教育教學經驗，配合責任督學做好學校督導工作，努力提升教育教學質量。

3、各中心學校要制定《包校人員考評細則》。每學期結束后，根據包校干部所包學校教學成績、評估考核、活動開展、學校安全等情況對包校干部進行量化考評，考評結果報局辦公室。局每學期末召開一次干部包校經驗交流會。

4、包校工作實行責任追究制。包校干部與所包學校的各項目標任務掛鉤，對工作積極，成績顯著的，在評模選優中予以優先，在績效工資中適當給予獎勵，并分享學校取得的榮譽、獎金；因工作拖沓，落實不力，造成嚴重后果的，取消評優資格，追究相應責任，通報批評。局監察室、人事股、基教股、教育科學研究室將不定期對包校干部工作開展情況進行檢查。

四、完善學校領導任課制度

學校的中心工作是教學工作，學校領導親臨教學第一線，能深入了解學生的學習情況、教師的教學情況，能更好的指導教學工作，能極大地激發、調動教師的工作積極性，對加強和改善學校教學、教研工作，減少非一線人員數量有著重要的意義。

1、初中、及寄宿制完全小學除校長、餐廳經理可以不任課外，其余人員必須全部兼課，非寄宿制完全小學除校長可以不任課外，其余人員需全部任課，4個及以上教學班的教學點負責人也必須兼課。3個及以下教學班的不完全小學、教學點原則上不設專職負責人，可不擔任主科教學任務。

2、建立校長任課匯報制度。每學期開學后兩周內，各學校（鄉鎮小學以中心學校為單位）要將本學校領導班子任課情況書面上報教體局人事股和教育科學研究室，并附學校課程表。

3、建立校長任課督查制度。開學后，教體局將根據學校報來的校長任課

情況，組織人事、監察、教研等科室人員深入學校進行督查。每學期末，通知部分校長將備課、聽課筆記等資料報教體局人事股、教育科學研究室備查。對督查中發現或被舉報經核實未按規定要求任課、聽課的校長給予通報批評。校長任課及聽、評課情況繼續納入全縣中小學科學評價督導評估考核。

4、學校領導年齡超過50周歲或因身體原因，經教體局批準，可酌情減輕一線工作量。

五、課程計劃管理

1、學校按國家、省、市課程計劃意見、規定等制定校歷表、課程安排表、作息時間表，并嚴格執行。按照課程計劃開齊、開足、上好每門課程，不隨意調整科目和增減課時，不得利用雙休日、節假日補課，不占用早讀和自習時間給學生講課。

2、學校、教研組、教師要根據國家和省市縣的要求，分別制訂教學工作計劃，如學期教學工作計劃、學年教學工作計劃。教學工作計劃內容一般應包括對學生教科書等情況分析、學期或學年的教學目標、教學進程、改進教學的措施以及教學中應注意的問題、教學業務學習以及教研教學活動安排、教學改革實驗和課題研究計劃等。

3、立足學科課程，加強綜合實踐活動，積極開發校內外課程資源。全面安排德、智、體、美、勞、藝、衛等多項教育教學活動，全面貫徹教育方針，全面推進素質教育，全面提高教育質量。

4、學科教師有課程標準，并配備相應的教學資料，學校主管教學的領導要備有各學科課程標準，并要全面了解。

5、學科教師能夠深鉆細研課標，對所任學科課程的性質、地位、教學理念、設計思路、目標要求有正確的認識和理解，并用其指導所任學科教學工作，積極開展教學改革。

6、充分開發和利用教學資源，如教科書、教學掛圖、工具書、圖書、報刊、電視、廣播、網絡等。學校要根據有關規定積極開發并合理利用各種教

學資源，豐富和完善教材體系，特別是綜合實踐活動課程資源，編寫校本教材。

7、教師要科學地、創造性地使用教材，利用教材指導學生進行探究、觀察、實驗操作，獲取知識，形成學習能力和實踐能力。

六、教學組織管理

1、學校要端正辦學思想，建立民主科學的管理機制，實現教學工作決策的民主化。教學管理要為教師的發展和創造性勞動營造民主、寬松和諧的環境和條件。

2、教學組織機構健全，教學指揮系統運作暢通，校長以教學為中心的思想明確，要代好一門課程，能深入教學第一線指導教學。

3、培養選拔得力的教務主任及教研組長、年級組長、備課組長。分工明確，各司其職。

4、充分發揮各級教學能手、骨干教師和學科帶頭人的示范作用，要求他們進行課題研究，開展教改實驗，與其他教師結對子，傳幫帶。

5、課堂教學要體現與新課程相適應的符合素質教育要求的教育教學理念，全面提高學生整體素質，正確處理知識與能力的關系，積極創新教學方式與學習方式。

6、實施教學計劃的過程有檢查，檢查結果能及時反饋，有效處理，實施教學計劃結束有總結，總結時能作出有指導意義的結論。

七、教學過程管理

教師教學常規落實是學校教育教學任務的中心環節，是提高教育教學質量的重要保證，是規范教師教學行為的主要依據。教學常規主要有：備課、課堂教學、作業的布臵和批改、課外輔導、質量檢測、教學研究等。

（一）備課

備好課是上好課的前提和基礎，是提高課堂教學質量的保證。基本要求如下：

1.堅持先備課后上課的原則。老師至少要提前兩天備好課，寫好教案（導學案），在檢查中發現無教案（導學案）上課者，予以通報批評。

2.備課要做到“八備”：

①備課標。教師要深入學習《課程標準》，熟悉本學科《課程標準》的基本內容，明確教學目標、任務和要求，掌握教材的編排意圖、知識結構和邏輯體系以及教材在發展學生智力、培養能力和進行思想教育等方面的要求，把新課程標準的精神與理念貫徹落實到每一節課當中。

②備教材。教師上課前要認真鉆研教材，必須熟練掌握教材全部內容和組織結構，掌握三基（基本理論、基本知識、基本技能），三性（思想性、科學性、系統性），三點（重點、難點、疑點）。創造性地使用、整合教材。

③備資源。上課需要教具的，必須提前作好準備。需要在微機室、語音室、多媒體教室上課的，要提前作好課前硬件準備。

④備學生。要認真分析本年段、本班學生的心理特點、知識基礎、能力水平、學習習慣、興趣愛好等，從學生的認知水平和已有的經驗出發，因材因人施教，既要面向全體，又要分層次提出要求，努力使教學切合學生實際。

⑤備教法。要從實際出發，講求實效，靈活運用“自主、合作、探究”等各種教學方法，形成自己的教學特色。

⑥備過程。精心設計教學程序，從方法步驟入手，對情景、演示實驗、教具使用、問題設計、板書設計要周密思考，詳寫訓練設計、媒體使用、教學手段、途徑方法，突顯梯度、密度、難度、重在創新。

⑦備板書。要深入分析教材，理清脈絡、抓住中心，用簡潔的文字或圖形，把一節課的中心內容展現于黑板上，讓學生易于理解，便于記憶。

⑧備作業。備課時應精心設計課時作業，緊扣當堂的教學內容，把握好作業的難易程度，合理安排作業的質和量。

3.教案編寫要認真。教案的內容和形式要注重實效，提倡撰寫側重于學生直接參與、主動學習的導學案。

4、備課不等于做課件，教學手段先進不等于教學思想先進。教學媒體有多種形式，并非一節課的每一個教學環節都需要用多媒體，不能以課件代替教案，不能“以白板代黑板”。

5、加強集體備課。（1）集體備課要求：

①集體備課的安排要做到“四定”。開學初，各教研組、備課組要認真制訂集體備課計劃，做好全學期的集體備課工作安排，做到定時間，定地點，定內容，定主備人。

②集體備課的過程要做到四有：即有主講人、有交流、有記錄、有實效。③集體備課的效果要做到“五統一”：即統一教學目標，統一教學內容，統一教學進度，統一作業訓練，統一檢測評價。

④集體備課的組織形式可以根據各鄉鎮、各學校實際確定，原則上力爭做到每位教師每學期參加集體備課的次數達不低于4 次。

（2）集體備課的研討重點： ①個人在鉆研教材時碰到的疑難問題。

②如何突破難點、突出重點，教學目標如何實現等問題。③對教材如何補充、糾正、拓展。④教案（導學案）的編寫（3）集體備課程序：

①分年級分學科成立備課組，選出備課組長，由備課組長制訂學期工作計劃，分解備課任務。

②每個教師根據各自備課任務，認真研讀課標、教材、參閱相關資料（包括網上信息），精心設計教案（導學案），精心選用例題、習題、測試題，提前拿出各自的“備課初案”，并交付同組其他教師；

③同一備課組教師對每一份“備課初案”進行集體評議，達成共識后，主備教師對“備課初案”進行修訂，形成“群備教案（導學案）”，供組內

所有教師個人再次獨立備課時使用。

④教師可以使用“群備教案（導學案）”上課，也可以根據學生實際情況對其進行加工處理（即再次備課），形成“個性教案（導學案）”。

⑤教師課后必須及時反思自己的教學工作，總結經驗教訓，不斷完善教案或導學案。反思的重要特征就是對自我理念和行為的反省和檢視。教而后困、知困而后返、后返及自強，反思是教師走向教學成功的關鍵。

6、建立教案（導學案）檢查制度。要注重教案（導學案）質量評估，學校要采取定期和不定期相結合的方法對教師的集體備課和個人備課教案（導學案）進行檢查，要建立教師教案（導學案）月查制度，查后要有簽字、有修改建議、有評價記載。

(二)上課

1、在教學理念上，確立“以學生為中心”的主體性教學觀，教師應面向全體學生，發揚教學民主，變以教代學為以教導學，以練促學，由知識的傳授者轉變為學生發展的促進者。

2、在教學目標上，從知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀三個方面確定出明確、適當、具體的要求，按照“立標--達標--測標--補標”的程序進行教學，課堂教學目標的達成，不僅要注重預設目標，尤其要兼顧教學過程中新生成的目標。

3、在教學內容上，重點突出，難點突破，注意科學性、探究性，符合學生的認知規律，培養學生的創新意識。

4、在教學過程中，教師應與學生加強溝通、互相促進、共同發展，要創設能引導學生主動參與和體驗的教學環境，培養學生用自己經驗提出研究和解決問題的能力。

5、在教法運用上，要有啟發性和激勵性，倡導學生主動參與、積極合作，注意創設豐富的教學情境，注重學生的親身體驗，注意引導學生討論、探究，注重培養學生的學習能力。通過運用靈活、正確的教學方法，努力實現知識

和能力、過程和方法、情感態度和價值觀的“三維”目標的有機結合，創造性使用教案，根據教情和學情靈活變通。

6、在教學手段上，熟練運用常規教具、學具，學習掌握現代教育技術，為學生學習和發展提供豐富多彩的教育環境，使教材資源得到最大限度地開發，使課堂教學效率不斷得到提高，教學輔助手段的應用必須科學、簡便、實用、有效，不搞形式主義。

7、在課堂儀表上，教師要衣著得體，儀表端正，教態親切，關愛學生，使用普通話，教學語言準確、簡練、生動，板書規范，條理清晰，注意恰當使用情態語言。

8、各學科應開展綜合性學習、研究性學習和社會實踐活動課，加強學科間整合，活動要有計劃、有安排、有檢查、有總結。

9、教學效果：基本實現教學目標，多數學生能完成學習任務，每個學生都有不同程度的收獲，學生能靈活解決教學任務中的問題，師生情緒飽滿、熱情。學生體驗到學習和成功的愉悅，學生有進一步學習的愿望。

（三）作業布臵、批改和講評

布臵、批改和講評作業是課堂教學的繼續，是理解、掌握、鞏固知識、提高解決實際問題能力的重要環節。

1、作業要有目的，習題要精選，不允許布臵重復機械性作業，嚴禁懲罰性作業，教材上的思考題，練習題必做，有適當的自選補充作業。

2、批改要做到，有發必收、有收必改、有改必講、有錯必糾，充分體現指導性、啟發性。

3、學校要每月檢查一次教案、作業，每學期至少四次，中心學校每學期至少兩次，做到有檢查、有總結、有分析、有評價和結果運用。

（四）輔導

貫徹因材施教原則，建立課外輔導制度，培優轉差，分類推進，重點輔導學困生，要定時間，定對象，定方法，定要求，并建立相關檔案。

各門學科每學期能開展2-3次主題突出、針對性強的學科教育活動，學科教師對活動的組織輔導有計劃、有成效、有總結；活動內容豐富，形式多樣；學生參與率高。

加強課外輔導，在教師指導下，學生自愿組織多種科技小組，興趣小組，在學校和教研組組織下開展課外集體活動，通過多種形式的課外活動，培養學生興趣，擴大知識面，鞏固和加深課堂教學效果，發展學生思維能力，提高實際操作能力，促使理論與實踐相結合，使學生的綜合素質在課外活動中逐步提高。

要注重協調課堂教學和課外活動安排，保證綜合活動在課堂和課外的一致性和整體性。

（五）考評

學生學習評價在教學中起導向、激勵、促進發展和質量監控作用，要逐步建立促進學生素質全面發展的評價體系，不但要關注學生的學業成績，而且要發現和發展學生的多方面潛能，滿足學生發展的需求，幫助學生認識自我、建立自信、逐步發展，評價體系要體現評價主體的多元化和評價形式的多樣化。

要認真探討形成性評價在教學中的運用規律，不斷調整和改進教學過程。在平時檢查與測驗中，要根據不同學科和不同內容的特點，采用口試、筆試、操作技能實踐活動等方式，充分肯定學生的進步，鼓勵學生自我反思、自我提高，要指導學生建立并用好學生或成長檔案。

終結性評價（期末考試，結業考試等）要全面反映學生綜合運用所學知識的能力，如收集、整理、利用信息的能力，提出研究和解決問題的能力。考試內容應加強與社會實際和學生生活經驗的聯系，體現學習過程、方法和情感態度、價值觀的目標，部分學科可實行開卷考試，采用聽、說、寫、做等多種有效形式，學校不得以考試成績作為學生考評的唯一手段，更不得以考試成績排隊，建立起以教師評價為主、學校、學生、家長共同參與的評價

制度。

對學期、學年等階段性水平測試，要嚴密組織，端正考風，嚴肅考紀，保證考試的信度與質量。對試卷要認真評閱，搞好質量分析，研究改進措施，學科結業考試應由市級主管命題，各縣組織考試，閱卷分析評價。

八、學生學習管理

為學生創設良好的學習條件（包括物質環境、人際環境、衛生防疫、教學用具、實驗設施、圖書報刊等），加強體能鍛煉和心理健康教育，使學生具備終生學習的身心素質。

增強教師的服務意識，建立平等民主的師生關系，創設學生自主合作的探究性學習、研究性學習的平臺。教師通過了解學情，掌握學生學法現狀和存在的主要問題，有針對性進行學法指導。

根據學科特點，歸納學習方法，加強學法指導，幫助學生掌握運用學習技巧，強化訓練，形成習慣，并對學習效果實行反饋控制，對照要求，找出差距，進行“再指導”，務求達標。

教師“導之有方”，學生“學之得法”，課堂氣氛嚴肅活潑，和諧民主，人人都能體驗學習成功的愉悅。

學生學習目標明確，方法得當，效率提高，學校有教與學的雙項獎勵制度或措施。

九、教學研究管理

教學研究是教學過程的重要內容，是推進教學改革，提高教學質量，促進教師專業化發展的重要途徑。

教學研究主要包括以下幾個方面：

l、公開課。各級學科帶頭人、教學能手一學期要在校級以上開設一節示范課；工作未滿三年的教師每學期開設一節匯報課；所有教師每學期都要在教研組或備課組至少開設一節公開課。

2、聽課、評課。通過相互聽課評課，使大家互相學習，取長補短，總結、-12-

完善和推廣教學經驗，以達到全面提高教師的整體素質，提高教學質量的目的。

（1）聽課的基本要求：

①要明確聽課的目的、計劃和要求； ②要了解教材和教師的基本情況； ③要處理好聽課者與被聽課者的關系；

④要不斷地學習教育教學理論，了解有關學科的課改信息； ⑤要做到聽、看、記、思有機的結合； ⑥要認真做好聽課記錄；

⑦要積極參與評課，反饋要實事求是。（2）評課的基本要求：

教師評課，力爭當天聽課當天評課（特殊情況不超過兩天）,評課既要肯定上課教師的優點，又要敢于指出存在問題，提出自己的建議，要根據學校提出的評課標準，對上課教師作恰當的評價，達到取長補短、互相促進、共同提高。

（3）校長要帶頭聽評課：

校長（及非教學業務領導干部）每周聽課不少于1節，每學期聽評課不少于20節。業務校長、教導主任每周聽課不少于2節，每學期聽評課不少于40節。聽、評課要克服形式主義，要有明確的聽課目的，并及時與授課教師交換意見，實事求是地分析上課情況。

3、講座。每學年、每學科至少開設一次教學講座、學科知識講座或競賽輔導講座。

4、教學總結。學期結束時，教師寫出書面教學總結，其中包括教學計劃完成情況、教學績效、本學期教學得與失。

5、專題研究。學校教研組或備課組要有研究專題，研究專題要以教學為中心，要切合教學實際，有利于教學質量的提高，力戒空而虛的研究。

6、個人研修。教師要苦練教學基本功；堅持寫好教學札記，定期進行教學反思；每學期至少寫一篇有一定質量的教學經驗總結或教研論文。自覺學習教育教學理論，研究教學藝術，努力拓展專業領域，改善自己的知識結構，增強對課程的開發與整合能力，提高現代信息技術與學科教學的整合能力。

7、校本教研。“質量立校、管理興校、科研強校”形成共識，“以校為本教學研究”形成制度，“自我反思，同伴互助，專業引領”活動展開，學校領導班子對校本教研工作思想上重視，活動中投身，物力上投入，并積極支持教師參加教研部門組織的業務活動，學科教研組織健全，從教學實際出發確定教研專題，根據專題制訂教研計劃，按照計劃開展扎實有效的教研活動，教研活動必須有詳細記錄，每學期有教研專題總結。

校本教研活動有層次性和實效性，有全校性專題研究（重點解決帶著普遍性的問題）；有學科性專題研究（重點進行教學質量分析，研究提高策略）；有備課組專題研究（重點研究教材、教法、學情分析）；有教師個體研究（重點針對教學中出現的實際問題，分析癥結，對癥下藥）。

教師是教學研究的主力軍，學校領導應大力支持和鼓勵廣大教師進行教改實驗和教學研究，建立教師研究檔案，并將其作為教師教學業績考查的重要內容，對成績突出的教師和教研人員應給予表彰和獎勵。

8、課題實驗。承擔并完成相關部門的教育科研課題任務、課題研究計劃及方法步驟符合規定要求，研究成果具有示范和“增效”作用，學校對課題成果、教研論文有獎勵措施。

有教法或學法改革實驗項目、有實驗方案、實驗記錄和實驗報告，并取得一定成效，學校有獎勵措施。

十、教師培訓管理

教師的質量決定學校的教育質量，教師培訓是學校一項永恒的任務。培訓目標：課（指上課，能上公開課、示范課、觀摩課等）、題（指參加科研課題）、文（指能寫教學論文、課后反思等）、訓（指參加培訓）、班（指

能當班主任）。每學期都要有培訓計劃，明確培訓時間、內容、人員。培訓要有針對性，分學科、分年齡安排培訓內容。1、0——5年教齡青年教師培訓。

主要是教師基本素質的培訓，讓青年教師會上課。包括怎樣寫教案、怎樣上課、怎樣設計板書、怎樣合理使用黑板、課堂時間分配、怎樣寫課后反思、現代化教育資源使用、怎樣與其他教師合作、怎樣控制情緒、心理健康教育等等。2、5——15年教齡的中年教師培訓。

主要是教師的提高培訓，讓中年教師上好課，打造有效課堂、高效課堂。3、15年以上教齡的骨干教師培訓。

主要是對教師進行專業知識整合的“PCK”培訓，讓骨干教師突破自身對本學科知識的理解。“PCK培訓”：“PCK”是教師個人教學經驗、教師學科內容知識和教育學的特殊整合，要點是:第一,教師必須擁有所教學科的具體知識，即事實、概念、規律、原理等；第二,教師應具有將自己擁有的學科知識轉化成易于學生理解的表征形式的知識。“PCK”的內涵包括：①學科中最核心的內容及其教育價值，②這些內容之間的聯系，③學生在學習這些內容時可能出現的問題，④幫助學生學會的教學策略。

二○一四年五月二十日

第三篇：安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理規劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

2010年12月1日

第四篇：中小學幼兒園安全能力建設實施

中小學幼兒園安全能力建設實施

方 案

為貫徹落實省政府辦公廳《關于加強中小學幼兒園安全能力建設的意見》（晉政辦發〔2013〕93號）和省教育廳《在全省中小學幼兒園開展“珍愛生命，規避危險”安全能力建設的實施方案》（晉教基〔2013〕36號）精神，進一步加強全區中小學、幼兒園（以下簡稱學校）的安全工作，提高學校安全管理的科學化和規范化水平，提升師生安全素養和應對突發事件能力，切實防范和減少安全事故的發生，保障學校財產和廣大師生生命安全，特制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹落實省政府辦公廳、省教育廳、市教育局相關文件精神，牢固樹立安全防范意識，把確保師生生命安全作為教育工作的底線要求和第一責任。遵循“學生為本、能力為要、全員參與、重在演練”的原則，實現“安全教育課程化、應急演練常態化、安全職責全員化”，讓師生掌握自救、互救、科學施救的方法，提高師生的安全認知能力、規避危險能力和逃生自救能力。建設“校園安全保障體系、家校共管體系、安全工作考核體系”，有效推進學校“三防”建設，強化家庭成員對學生的監管責任，細化（學校）安全管理工作的目標和職責。突出安全能力建設，全面提升學校的安全保障能力、安全教育能力、安全防護能力，實現減少一般事故、防范較大事故、遏制和杜絕重特大事故的工作目標。及時發現問題，迅速著手整改，徹底消除隱患，把學校建成學生安心、家長放心、社會滿意的平安校園，把每一位學生都培養成具有良好安全素質的公民。

二、組織領導

為加強對全區中小學、幼兒園開展安全能力建設工作的領導，成立小店區中小學、幼兒園安全能力建設工作領導組，負責對全區中小學、幼兒園開展安全能力建設工作進行統一領導，統一部署。

組

長：

中心學校校長

副

組

長：

中心學校副校長

中心學校副校長

中心學校副校長

成員：

中心學校安全教研員

中心學校幼教教研員

各中小學校長、各幼兒園園長

領導組設立辦公室，辦公室設在 心學校教研室。

主

任：（兼）

副主任： 兼）

按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的工作原則，區教育局對全區中小學、幼兒園開展安全能力建設工作進行統一安排部署和督查指導；各學校負責本學校安全能力建設工作的開展。實行學校校長（園長）“一把手”負責制。

三、主要內容

（一）安全教育課程化

從2013年秋季學期開始，在全區義務教育階段學校全面開設安全教育課程，并嚴格落實安全教育課程教學計劃、教材、課時、教師、教研和考核“六到位”。保證每班每兩周1課時。具體要求：

1、精心組織安排安全教育課程。制定不同學段的安全課程方案，切實把安全教育課程列入課程計劃。

2、結合實際選好安全教材。省教育廳制定了《關于義務教育階段學校安全教育課程實施與管理的意見》，目前正在組織編寫山西省中小學生安全課程教材。預計從2014年春季學期開始，全省義務教育階段3-8年級將使用省統編教材，形成以義務教育階段為主的安全教育課程體系。在省教育廳安全課程教材正式下發之前，各學校要針對不同學段學生的年齡特點，充分挖掘和利用校本教材，結合學校實際，自行選用各年級的安全課程教材，并發放給每一位學生。

3、成立安全教育專門機構。各學校要配備安全教研員。學校要結合本校實際，確定專兼職相結合的安全課程教師，參照國家義務教育階段學科課程標準進行備課、授課，組織開展教研活動。

4、組織安全教育課程考核。區教育局和學校分級負責安全教育課程考核，學校對安全教育課程實施情況組織定期考核評價，評價結果納入教師工作業績。

5、拓展安全教育范圍。在實施安全課程的同時，學校要利用班會、團會、校會、升旗儀式、專題講座、墻報、板報等多種形式，運用廣播、電視、計算機、網絡等現代教育手段，全方位、多角度地開展內容豐富、實用可學的安全教育，幫助學生系統掌握安全知識，增強安全教育的效果。

（二）安全演練常態化

經常性開展內容廣泛的安全演練，將其納入學校常規管理，積極爭取政府相關職能部門對安全演練的技術指導、全程參與。全面提高演練的實效性，避免形式化。各學校每學年安全演練不少于5次。具體要求：

1、邀請專業人員指導。各學校要主動與公安、地震、衛生、水利、氣象、國土等部門聯系，確定、邀請一批專業人員對學校安全演練進行技術指導，全程參與安全演練。

2、組織安全演練活動。除開學第一周的安全演練周外，學校要將安全演練納入學校常規管理的重要內容，做到常態化、制度化、系列化。除了專項演練活動外，要從學校實際出發，明確演練重點，利用學生上下學、大課間等時間，定期開展以防范交通事故、溺水、食物中毒、擁擠踩踏、地震、水災、雷擊、火災、校園傷害、傳染病等為主要內容的演練活動，使之常態化。

3、組織安全實踐活動。要結合每年的“全國中小學生安全教育日”、“安全演練周”、“5·12”防災減災日、“11·9”消防日等活動，組織師生通過參觀展覽、模擬演示、親身體驗等形式參加安全實踐活動。

（三）安全職責全員化

按照教育部《中小學崗位安全工作指南》和市教育局《關于轉發教育部辦公廳關于印發〈中小學崗位安全工作指南〉的通知》的要求，各學校要制定本學校統一的《學校崗位安全工作細則》，要明確全體教職員工的崗位安全職責，逐崗逐人落實安全管理責任，形成“全方位、全天候、全員參與”的學校安全管理保障體系。定期組織教職員工進行安全教育和培訓，學習掌握學校安全管理方面的知識和方法，增強師生應對突發事件和規避危險的能力。具體要求：

1、落實崗位安全職責。學校要按照教育部《中小學校崗位安全工作指南》要求，明確每個工作崗位擔負的安全責任，將職責細化分解到所有工作崗位，構建學校崗位安全工作全覆蓋的責任體系。

2、抓好安全教育培訓。區教育局主要負責本級學校專職安全工作人員的培訓。學校負責全員安全教育培訓。鍋爐工、炊事員、安保門衛、水暖電工、校車司機等特殊崗位人員必須接受專業部門的規范培訓。

3、完善全員培訓制度。全體教師職工要積極參加學校組織的各種安全教育培訓，要有培訓記錄、個人學習檔案。通過培訓，全校教職員工要熟悉安全規章，掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、緊急避險、自救互救和科學施救的方法。

（四）建設校園安全保障體系

進一步加強校園安全“三防”建設，規范學校安全管理行為，全面提升學校安全管理水平，構建校園安全保障的科學管理體系。具體要求：

1、加強校園“三防”建設。各學校要加強安全設施基礎建設，落實人防、物防、技防“三位一體”的防控措施。

2、建立健全校園安全保障制度。要認真落實《山西省學校安全管理日志》制度、安全管理制度和應急處置預案等，規范校園安全管理行為，提升安全管理科學化水平。

3、建立校園安全責任公示制度。在校門口等醒目位置設置校園安全責任公示牌和校園安全隱患舉報公示牌，公示學校安全管理崗位人員名單、工作責任和聯系電話，便于隱患排查和責任倒查，接受社會監督，實現校園安全責任“空間、時間、人員”全覆蓋、全公開。

4、完善校園警示標識標志。要在校園內醒目位置設立安全緊急疏散示意圖，統一設置各類安全警示標識和標牌。

（五）建設家校共管體系

加強家校溝通與聯系，定期對學生監護人進行安全教育和培訓，強化家庭成員對學生的監管責任，強化對寄宿生、留守兒童的看護，倡導全社會關心學生安全，營造保障學生安全的良好氛圍。具體要求:

1、落實家長監管責任。要及時提醒家長認真落實對孩子的監管責任，加強對留守兒童的看護，明確其監護人應履行的安全責任，保障少年兒童校外特別是假期活動的安全。

2、強化對學生監護人的安全教育和培訓。學校要指導家長委員會成立安全教育專委會，統籌安排安全教育家校合作事宜，簽訂家校聯系安全責任書。注重加強家庭安全教育，定期召開安全專題家長會，及時向家長介紹學校安全工作形勢及易發生安全事故的環節，宣傳安全教育知識，將安全教育和培訓延伸至學生家庭。

3、營造保障學生安全的良好氛圍。各學校要主動與相關部門密切聯系，協調各種力量，做好學生安全工作，全力保障學生安全。

（六）建設安全工作考核體系

要嚴格學校安全工作目標責任制，制訂具體的考核辦法，構建主體多元、內容全面、方式多樣的評價體系，保證安全能力建設取得實效。具體要求：

1、嚴格落實目標責任制。各學校每年都要逐級簽訂安全工作目標責任書，明確目標，落實責任。

2、嚴格工作考核。區教育局和學校制定詳實的安全工作考核辦法，建立評價體系，強化考核措施，確保考核到崗，考核到人。

3、嚴格責任追究。嚴格執行安全工作“一票否決制”，學校發生師生重大傷亡責任事故的，要追究學校主要領導的責任。學校安全隱患整改不及時、不到位的，要對學校負責人進行約談，督促其全面整改。

四、工作要求

為確保“三化三建設”（安全教育課程化、應急演練常態化、安全職責全員化，校園安全保障體系、家校公管體系、安全工作考核體系）安全能力建設工作順利實施，全面提升我區學校的安全保障能力、安全教育能力、安全防護能力和廣大師生的安全認知能力、規避危險能力和逃生自救能力。提出以下工作要求：

（一）加強領導，落實責任

各學校要充分認識在全區學校開展安全能力建設的重要意義，增強工作的責任感和使命感。要把這項工作擺上重要議事日程，建立由學校校長牽頭，分管領導負責，有關部門共同參與的學校安全能力建設工作機構，實行“一把手”負責制和“一崗雙責”制，同時落實學校安全工作主體責任、詳細分解任務，細化工作措施，層層落實責任，確保取得實效。

（二）細化方案，明確任務

各學校要結合近年來安全排查、隱患整改、安全宣傳教育和應急演練等工作，認真總結好的經驗和做法，并從本校實際出發，制定詳細具體的安全能力建設工作方案，明確目標，強化措施，確保每項具體工作有機構、有專人、有措施、有實效。

（三）廣泛發動，全員參與

各學校要召開專門會議進行安排部署，并充分利用教工大會、教研活動、校園廣播、墻報、板報和校園網絡等形式，宣傳學校安全能力建設的重要意義，樹立全校師生既是學校安全工作的責任人又是受益者的觀念，發動廣大師生積極參與學校安全能力建設工作，形成群策群力、全員參與的工作氛圍。

（四）督促檢查，務求實效

各學校要將“三化三建設”安全能力建設工作納入常態化管理。要把“三化三建設”和安全隱患的排查整改工作列為每年的常規性工作，每學期初對本學校的“三化三建設”工作和安全隱患排查整改工作進行督促檢查，發現問題，要在第一時間進行整改。區教育局每年將對各學校落實“三化三建設”工作和安全隱患的排查整改的情況進行專項督查；對落實安全能力建設不到位的學校要追究主要負責人的責任。

（五）認真總結 及時上報

各學校要認真分析、及時研究和解決工作中發現的問題，不斷總結經驗，扎實有效地推進安全能力建設工作。10月底前，向中心校報送工作方案及工作開展情況；從11月起，每月14日報送工作進展情況（電子版）。

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箱:

2013年10月28日

第五篇：中小學幼兒園安全工作實施意見

中小學幼兒園安全工作實施意見

各鎮中心學校，局直各學校、幼兒園：

為強化中小學、幼兒園安全工作，消除安全隱患，創造良好的育人環境，根據國家、省、市、區有關文件和會議精神，現就進一步加強中小學、幼兒園安全管理工作提出如下意見：

一、學校安全工作必須警鐘長鳴，常抓不懈

中小學生的安全涉及千萬家庭的幸福，受到黨和政府的高度重視，為全社會所關注。近年來，全區各鎮各學校以對廣大中小學生生命安全高度負責的精神，積極采取各種措施，深入開展安全管理專項整治行動，從具體工作環節和細節入手，嚴防師生安全事故的發生，切實保障廣大師生的人身安全，取得了顯著成效。但是，我們要清醒地認識到，我區各學校師生安全隱患仍然存在，有些甚至很嚴重，仍然在時時威脅著廣大師生的生命安全。生命不保，談何教育？各鎮各學校要確保安全工作作為學校第一位工作，真正抓在教育行政干部、學校校長的手上，要按照學校全方位安全即校舍和教學設施安全、學生飲食和學校公共衛生安全、危險物品和特殊設備安全、交通安全、宿舍管理安全、校內外大型活動安全、消防安全、師生心理安全、防止外來暴力傷害安全、學生游泳安全和防雷安全等。對于這些安全工作，要做到重視重視再重視，盡心盡心再盡心，要做到警鐘長鳴，常抓不懈。

二、切實加強校舍和教育教學設施的安全管理

學校校舍的設計、建設、使用及教育教學設施、生活設施的配備要嚴格按國家有關安全法規進行。凡未經質檢部門驗收的新校舍一律不得使用。學校要指定專人定期對校舍和教學設備、體育設施進行勘驗檢查，發現險情要立即上報。凡經房屋鑒定部門鑒定的D級危房，學校要立即封存并及時拆除，對C、B級危房要及時維修改造、加固并確認沒有險情后方可繼續使用。學校內的在建工程，要有圍護設施，并在顯眼的位置設置警示標志。學校不得組織師生在危房中開展任何活動。

學校要在教學樓梯間設置指示、警示標志，告誡學生上下樓梯相互禮讓，靠右行走；在上下課、放學等學生集中上下樓梯的活動期，不要求快走，要適當錯開時間，分年級、分班級逐次上下樓，要安排教職工在樓梯間負責疏導和指揮，避免學生擁擠；要加強學生上下樓梯安全教育，使全體學生養成上下樓梯不爭不搶、互相謙讓的良好習慣。開展夜間活動（包括上晚自習等）的場所要有完好的照明設施和停電應急措施，確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。學校要經常組織人員對樓道和樓梯設備、照明設施的專項檢查，防止校園內學生擁擠踩踏事故的發生。

學校要制定切合實際的安全防范體系預案，提出有效的事故防范要求，要盡可能將班額較大、低年級學生安排在底樓或較低樓層。學生晚間自習，必須有教師值班，出現停電或樓梯間照明設施損壞時，要及時開啟應急照明設備，學校領導與值班教師立即到現場疏導。

學校要加強汛期衛生安全工作,對因大雨造成校園和道路深度積水,校舍出現危房,產生嚴重安全隱患的,學校可采取暫時停課等緊急措施;對因大雨可能造成的洪水、山體滑坡、圍墻倒塌等自然災害，學校要注意監控，發現險情要采取及時轉移師生等緊急措施，同時報告有關部門；在汛期要定期進行衛生消毒，嚴防發生群體性的傳染病現象。

三、認真抓好學生飲食和學校公共衛生安全工作

學校要嚴格按照《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》以及《關于進一步做好農村學校飲水衛生安全工作的通知》和《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規和文件精神，認真貫徹落實，嚴防食物、水源中毒及傳染病的發生。

四、做好危險物品和特殊設備安全工作

學校的危險化學品及貴重儀器設備，要有專人專室專柜保管，每次使用都要嚴格登記、盤存，以防外流和非教學用。保管室要盡可能安裝鐵門、報警器。

學校的鍋爐、液化氣瓶、沼氣池等特殊設備、設施，要有專人管理，專人操作使用，持證上崗，要按質量技術監督部門或其他權威技術部門的要求進行定期檢測，發現隱患及時整改，不得帶“病”工作。

五、切實加強學生交通安全工作

學校每季度至少要集中上一次道路交通安全課，加強交通法規教育，增強學生交通安全意識。要教育學生自覺遵守交通法規，不乘坐無牌、無證車輛，不乘坐超載車輛，不乘坐車況差的車輛。學生數在1500人以上的學校，周末或節假日放假時要實行分時段放學，校領導和教師要維持好秩序，進行安全疏導，避免因過于擁擠、秩序混亂引發事故。學校要與公安交通部門協作，在臨近街道的學校門口，設置明顯的警示標志。學校不得組織學生在街道或交通要道上進行集體活動。

學校要加強對校內車輛的登記和管理工作，經常對駕駛人員進行安全教育。學校購買或者租用機動車專門用于接送學生的，要建立車輛管理制度，并及時到公安機關交通管理部門備案，接送學生的車輛必須檢驗合格，并定期維護和檢測。學校不得租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生。

小學要堅持學生放學站路隊制度，每天上午和下午學校放學，教師組織學生站路隊，并護送到指定地點或位置。

六、著力抓好學生宿舍管理安全工作

學校要加強學生宿舍（公寓）特別是女生宿舍的安全管理，確保學生安全。學校要完善宿舍（公寓）管理制度，落實管理員職責，確保住宿、用水、用電等有章可循。要保持宿舍（公寓）通風、透氣、衛生。嚴禁學生在宿舍內使用電爐、電熱器、電熱毯等私設用電取暖設備，防止發生火災和各類安全事故。禁止學生在宿舍用火及違章使用電器、私自亂接電源等。嚴禁學生外出租房。學校不得租用或變相租用當地民房作為學生宿舍。非寄宿制學校，不得招收住校生。教師不得將異性學生單獨帶到宿舍或其它非公共場所進行談心或輔導。

七、加強對各類校內外大型活動的安全管理

學校和幼兒園組織的社會公益勞動、夏令營、社會實踐、旅游等大型戶外集體活動，要報區教體局審批，審批請示要附活動方案、安全預案等，并明確安全管理措施和責任人。在教育計劃內安排的整年級、整班外出活動要經由校長或園長批準，報區教體局備案。學校經批準參加的大型社會活動必須進行周密組織，遵從事先制定的活動方案和安全預案，嚴防各類事故發生。

學校和幼兒園組織學生運動會等大型校內集體活動，要周密組織，制定安全預案，并報區教體局備案。在組織學生參加體育活動等劇烈運動時，事先要了解學生的體質情況，身體不適合者禁止參加。

學校要加強學生校外實踐的安全管理。要與實踐單位共同做好學生實踐的領導和組織工作，要與實踐單位簽訂規范的實習協議，明確各自的責任范圍。

八、加強學校消防安全管理

1、學校要加強學校消防安全管理，建立消防安全工作責任制。學校每季度要開展一次消防安全大檢查，組織人員定期檢查本校的消防安全情況，包括消火栓、滅火器的完好情況、疏散通道（安全出口）是否暢通無阻等。學校要加強消防設施和器材的日常維護，保證其有效使用。

2、學校教室、食堂、宿舍、電腦室、實驗室、圖書館等人員密集場所要配足滅火器等消防器材。宿舍樓、教學樓樓梯（走廊）必須配置消防應急燈、疏散指示標志。學校要教育學生決不能擅帶火種進入校園。

3、學校要制定并完善消防應急（滅火救援）預案，每年要進行一次消防演練（緊急疏散演練），提高師生防火意識和自救能力。

九、認真做好師生心理安全工作

1、學校要重視對學生的心理咨詢和疏導工作。要加強心理健康教育師資的配備、心理輔導室的建設和心理健康教育活動課的開設等相關工作，大力開展珍惜生命教育和心理健康教育，加強對學生的心理健康教育，建立心理健康咨詢、輔導、跟蹤、干預等機制。

2、學校要努力減輕學生學業負擔和心理負擔，幫助學生克服各種心理壓力；要把學生珍惜生命教育列入德育內容，教育學生體悟生命的意義和價值，走好人生路；

3、學校要認真做好心理有障礙學生的排查摸底和疏導工作，建立檔案，對有心理疾患的學生要逐個分析研究，提出針對性教育、防范措施、落實工作責任人，避免不測事件的發生。

4、學校要重視教師職業道德建設，不得體罰或變相體罰學生，避免因教育教學方法簡單粗暴引發安全問題出現。要重視學生心理障礙疏導工作，防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事

故。學校要提倡和鼓勵教師對學生家庭進行家訪，建立家校聯系渠道，要把安全工作作為家長會、家長學校的重要內容，增強安全教育效果。

5、學校要加強對校園計算機網絡的管理，采用現代信息技術手段加強防止反動、色情、暴力等不健康的內容影響學生。

十、努力防止外來暴力傷害師生的安全工作

1、要加強安全值班和巡查。學校要完善校園治安秩序管理，安排人員晝夜值班、巡查，節假日、重大活動時期學校領導要輪流值班、巡查，保障通訊24小時暢通，要制定打擊和遏制校園傷害事件措施。對重大滋擾校園治安的事件，學校要立即向區教體局及當地政府或公安機關報告，并配合實施有效處置。

2、嚴格門衛制度。學校要健全門衛制度，防范各種外來的滋擾侵害，建立并嚴格執行外來人員出入登記或驗證制度。未經允許，外來人員不得進入校園。禁止無關人員和校外機動車入內,禁止將非教學易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。學校要經常性地對校園內管制刀具進行清查、收繳。

3、幼兒接送管理。幼兒園要加強幼兒接送管理，不得將幼兒交給素不相識的人，不得將因各種原因而晚離園的幼兒交傳達室人員代管。

4、學校不得組織學生參加搶險等應當由專業人員或者成人從事的活動，不得組織學生參與制作煙花爆竹、有毒化學品等具有危險性的活動，不得組織學生參加商業性活動。學校不得將場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營活動。

十一、加強學生的游泳安全教育及管理

1、學校要切實加強學生的游泳安全教育，提高學生的安全意識和自制能力。學校不得組織學生到河流、湖泊、水庫、堰塘等無安全防護設施和救護措施的地方游泳。要教育學生做到“七不”：不準私自下水游泳；不到水邊玩耍；不擅自結伴游泳；不在無家長或老師帶領的情況下游泳；不到無安全設施、無救護人員的場所游泳；不到不熟悉的水域游泳；不在無把握情況下下水救落水同伴。

2、學校要結合實際情況，制定出具體的、切實可行的游泳安全規章制度和防范措施，對學生進行嚴格的管理，尤其是要認真做好節假日、學校放學期間游泳安全的教育與管理，要積極爭取學生家長及社會力量的支持和配合，嚴防學生溺水傷亡事故的發生。

十二、切實做好防雷安全工作

1、學校要依法執行防雷裝置定期檢測制度。要積極配合區防雷設施檢測機構對防雷設施進行檢測。加強防雷設施建設。

學校要把防雷設施建設作為預防雷電災害的重要基礎。對未按規定安裝防雷裝置或安裝的防雷裝置不符合標準規范要求的，要按照法律法規和相關防雷標準及時整改，最大限度減少雷擊隱患。新建的建（構）筑物及其附屬設施的防雷、防靜電設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

3、學校要加強師生的防雷法規、科普知識方面的宣傳教育，積極開展各種形式的宣傳、教育活動，在各相關學科教學中進行滲透教育，不斷提高師生避險、自救、互救的能力和依法防雷、科學防雷、主動防雷的意識。

十三、積極爭取部門配合1、學校要主動爭取并配合公安、綜治、工商、文化、城管等部門，進一步加大學校和幼兒園周邊環境綜合治理力度。在區綜治辦的領導下，對學校和幼兒園周邊環境進行定期查訪。依法重點整治學校和幼兒園周邊的電子游戲機室、非法音像、書刊和網吧等，對在學校和幼兒園周邊200米以內區域開設娛樂性經營場所，要堅決予以取締。依法清理整頓學校和幼兒園周邊商業網點和流動攤點，規范其經營行為。

2、學校要加強與公安部門的溝通聯系，健全警校共建制度。要開展多種形式的警校共建活動，落實法制副校長工作，協助民警加強對學校周邊地區的值勤巡邏，協助公安機關嚴厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財物，危害師生人身安全的各類違法犯罪活動和校園及周邊地區的流氓團伙、黑惡勢力。

3、學校要加強與交警部門的溝通聯系，維護學校和幼兒園周邊地區交通秩序。對學生放學實行護送，爭取交警部門對不按規定避讓學生的機動車輛實行特別管理。

4、學校要爭取衛生、公安部門支持，加強對學校和幼兒園飯堂飲食衛生的監督管理。定期對學生食堂工作人員進行防毒安全教育，嚴格對劇毒和鼠藥的管理，高度警惕并防范投毒事件的發生和出售霉爛

變質食品。

5、學校要加強與消防部門的聯系，指導在建和已投入使用的學校和幼兒園配備規定的消防設施和器材，并進行定期檢查。

6、學校要爭取電力部門的配合支持，加強用電安全管理，定期檢查，及時更新，確保用電安全。

7、學校要爭取社區（村）對學校和幼兒園安全工作的支持，為學生健康成長創造安全良好的社區環境，積極籌建并辦好社區（村）家長學校。

8、學校要積極爭取廣大家長的理解和支持，強化家長是孩子監護人的意識。根據《中華人民共和國未成年人保護法》和《學生傷害事故處理辦法》等規定，讓家長明確自己在安全問題上的責任，共同對學生進行安全教育和安全防范。

十四、建立健全安全信息通報及安全檔案

1、學校要建立學生安全信息通報制度，將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監護人。

2、對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學生，學校要做好安全信息記錄，妥善保管學生的健康與安全信息資料，依法保護學生的個人隱私。

3、學校要建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。

十五、加強領導，強化責任

區教體局成立了全區中小學幼兒園安全工作領導小組，各鎮各學校也要成立相應的領導班子和工作班子，切實加強對學校安全工作的領導和管理。

學校要高度重視安全工作，切實加強對安全工作的領導，強化有關責任人員的責任。學校校長是本校安全工作的第一責任人，分管校長是直接責任人，學校各處室負責人、全體教師各司其職、各負其責，全員上陣，同心協力抓好安全工作。學校領導和有關責任人員每天都要對學校安全進行檢查，發現問題立即整改。

實行安全責任追究制。按照國務院302號令的第十條規定，對存在失職、瀆職行為，或對事故發生負有領導責任的學校主要負責人和具體責任人，依據情節輕重，給予記過、降級，直至撤職的行政處分；構成玩忽職守罪或其他罪的，依法追究刑事責任。對發生的事故，實行“四不放過”的原則，即“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，有關人員未受教育不放過”。

學校要結合本校實際和安全工作的新形勢、新問題、新要求，對各項安全管理制度認真修訂完善，及時與有關部門共同研究解決。要認真抓好學校防火、學生食堂和宿舍管理、學校校園及其周邊治安環境整治，堅決防止火災、集體食物中毒、交通等重大事故的發生。要做到制度預案不健全不放過，重大隱患不整改不放過，防范措施不落實不放過。要保障安全措施經費投入，做到人防、物防、技防相結合。局和學校（幼兒園）各職能科室要做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”，真正做到全員參與，人人有責，全面落實安全措施。

十六、認真開展安全工作大排查活動

學校要根據不同季節和學校工作的特點，每個季節都要對安全隱患情況進行一次全面排查。對查出的隱患問題要確立責任人，明確整改措施，限定整改時限，隱患不消除不予消號。

學校自查后，要形成書面的《安全隱患拉網式大排查與整改情況報告》，連同《學校安全隱患排查與整改表》與下個季度起始月的上旬報各鎮中心學校匯總、備查；各鎮將《安全隱患拉網式大排查與整改情況報告》，連同《學校安全隱患排查與整改匯總表》于下個季度起始月的中旬報區教體局備查。