第一篇：2014公考申論必看：兩會民生特刊之“1+21”綜合體

給人改變未來的力量

【申論熱點(diǎn)直擊】——南充新農(nóng)村綜合體里的好日子

2月15日，記者來到四川省南充市順慶區(qū)搬罾鎮(zhèn)青山湖新農(nóng)村綜合體建設(shè)點(diǎn)，所見所聞令人耳目一新：寬闊的柏油馬路，大片的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，整齊劃一的大棚，一幢幢灰瓦白墻的農(nóng)家小樓……過去破舊的村落已被改造成美麗的新農(nóng)村。

“新農(nóng)村綜合體建設(shè)改變了我們幾個(gè)村貧窮落后的面貌，每家每戶都得到了實(shí)惠……”順慶區(qū)搬罾鎮(zhèn)9村何光訓(xùn)告訴記者，區(qū)上把他家所在的9村納入青山湖新農(nóng)村綜合體建設(shè)后，他把3畝多土地流轉(zhuǎn)，同時(shí)自告奮勇管起了青山湖區(qū)域3個(gè)村的治安、環(huán)衛(wèi)。如今，他被當(dāng)?shù)匾患沂卟朔N植公司聘為治安管理員，試用期滿后，月收入將達(dá)2000多元。何光訓(xùn)難掩喜悅：每年坐收土地租金，還和愛人一起在家門口就業(yè)，加上女兒外出務(wù)工，一年全家收入10萬余元，比前幾年翻了幾番。

據(jù)了解，搬罾鎮(zhèn)青山湖新農(nóng)村綜合體建設(shè)堅(jiān)持“生態(tài)打底、產(chǎn)村相融”，突出川北民居的田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土特色，把新村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)相結(jié)合，先后引進(jìn)康健、農(nóng)望、木蘭郡等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，以青山湖為中心，已連片發(fā)展蔬菜基地2萬多畝，帶動周邊農(nóng)民戶均增收5萬元以上。

69歲的羅家海大爺難忘2012年5月的一天。那時(shí)，納入青山湖新農(nóng)村綜合體建設(shè)的7、8、9村還是落后的舊模樣，田地撂荒，雜草叢生。那一天，他看到順慶區(qū)委書記伍果麗帶領(lǐng)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人來考察論證青山湖新農(nóng)村綜合體建設(shè)項(xiàng)目。之后的一年多時(shí)間里，羅家海大爺多次

給人改變未來的力量

看到伍果麗的身影出現(xiàn)在新農(nóng)村綜合體建設(shè)現(xiàn)場，晴天一身灰，雨天一身泥，一幕幕感人的場面令他難忘。

據(jù)介紹，順慶區(qū)實(shí)施的新農(nóng)村綜合體建設(shè)涵蓋了道路、管網(wǎng)、溝渠、農(nóng)田整理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及生態(tài)綠化、居住區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)體系建設(shè)等。在各級黨委政府支持和干部群眾努力下，青山湖新農(nóng)村綜合體建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)：2012年10月底動工，2013年1月主體工程建成，2013年4月底完成了道路、水電氣、綠化美化、配套設(shè)施、農(nóng)田治理等所有工程。同時(shí)，建起了漂亮舒適的新農(nóng)房，培育起了鼓起農(nóng)民錢袋子的產(chǎn)業(yè)，“1+21”的功能體系更讓村民過上了和城市居民一樣的生活。

“1+21”中的1是指一個(gè)綜合體，21是指金融、社保、治安、衛(wèi)生、教育等21項(xiàng)公共服務(wù)。這些服務(wù)集中在公共服務(wù)中心，每項(xiàng)服務(wù)都設(shè)有辦事窗口，村民不出村便可以享受多種服務(wù)。

青山湖新農(nóng)村綜合體建設(shè)的快速推進(jìn)，得益于順慶區(qū)加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度，創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式和農(nóng)民參與機(jī)制、政策激勵機(jī)制、投入機(jī)制、管理機(jī)制，激發(fā)了群眾參與的熱情，使綜合體建設(shè)具有持續(xù)的生命力。

為激活農(nóng)村資產(chǎn)要素，順慶區(qū)成立了23個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革小組，率先在新農(nóng)村綜合體涉及的村組進(jìn)行確權(quán)頒證；成立了土地流轉(zhuǎn)中心，在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上統(tǒng)一整理土地；整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，出臺系列激勵政策，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育力度……這些政策措施讓村民看到了希望，并很快嘗到了甜頭。

給人改變未來的力量

在建房款的使用上，始終堅(jiān)持民主、公開、透明，建房款存銀行，卡交給業(yè)主委員會管，密碼由鎮(zhèn)黨委、政府管，開支需經(jīng)幾方簽字同意。嚴(yán)格的措施贏得了廣大村民的信任，320戶村民先后籌資在青山湖建房，建設(shè)中無一人上訪。

伍果麗告訴記者，截至目前，順慶區(qū)已成功打造出2個(gè)新農(nóng)村綜合體和20多個(gè)新農(nóng)村聚居點(diǎn)，該區(qū)作為四川省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)，將繼續(xù)加大改革力度，不斷探索創(chuàng)新，因地制宜推進(jìn)新農(nóng)村綜合體建設(shè)。

全國人大代表、四川省南充市人大常委會主任高先海點(diǎn)評：在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，南充市順慶區(qū)立足川東北丘陵地區(qū)農(nóng)村實(shí)際，改革創(chuàng)新，突出川北民居特色和原生態(tài)田園風(fēng)光，強(qiáng)力推動青山湖新農(nóng)村綜合體建設(shè)，使農(nóng)民“住進(jìn)了好房子、裝滿了錢袋子、過上了好日子”。尤其是在建設(shè)中突出了農(nóng)民主體地位，激活了農(nóng)村資本要素；樹立“產(chǎn)村相融”理念，同步培育富民增收產(chǎn)業(yè)，使新農(nóng)村綜合體建設(shè)具有長久的生命力。

第二篇：申論80分萬能(公考必看)

申論80分萬能模板

寫 作 套 路 [題目]

1、簡明扼要，抓住材料的主旨

2、從小切入，切忌假、大、空

3、長短合適，最好不要加副標(biāo)題 比較好的題目[例]“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢”、治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、“獻(xiàn)禮工程”當(dāng)休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長效機(jī)制。比較差的題目[例]“加快縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新步伐”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”

[正文] 文章第一部分

★開頭方法：開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義

隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，…問題日見突顯出來，在社會經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢下，目前產(chǎn)生的…問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會的熱點(diǎn)問題，引起強(qiáng)烈的反響。

近些年來，…蓬勃發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會主義建設(shè)的中堅(jiān)力量。但與此同時(shí)，…（現(xiàn)象，政策）

改革開放30年來，我國經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但…的改革卻明顯落后，（后面引出材料反應(yīng)問題）

如果該問題不能得到及時(shí)和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。（這些套話要因情況而定）文章第二部分

1.第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點(diǎn)問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析

檢視…面臨的窘境，我們不難發(fā)現(xiàn)，造成目前狀況的原因是多方面的。人口多，底子薄是基本國情，這就決定了在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)…是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾之一，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能輕言…問題已經(jīng)解決。當(dāng)前及今后依然嚴(yán)峻的形式主要表現(xiàn)在：…

現(xiàn)階段我國的…形勢，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。嚴(yán)峻的形式有淺層次的因素，也有深層次的矛盾：既有歷史的沉淀，也有新形勢下產(chǎn)生的新問題，主要可以歸結(jié)為：

改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。同時(shí)，社會組織結(jié)構(gòu)，就業(yè)結(jié)構(gòu)，社會結(jié)構(gòu)的變革加快，正面臨著將長期面臨著一些亟持解決的突出矛盾和問題。首先…：其次…；再次…；最后…。

…的產(chǎn)生，有主客觀兩方面的原因：

我國的…工作總體狀況還存在著與國家經(jīng)濟(jì)，社會的發(fā)展不相適應(yīng)，以及與面臨的國際新形式發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：

“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)： 首先，政策體制不完善。（結(jié)合材料）

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧環(huán)保；環(huán)保與個(gè)人利益沖突；倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費(fèi)理念；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局

弱勢群體：自身?xiàng)l件所致；社會條件限制；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實(shí)

弱勢群體：勞動力市場；勞動保障；社會保障制度；社會救助機(jī)構(gòu)；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機(jī)制；

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求；節(jié)能降耗（可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問題依據(jù)材料進(jìn)行分析）

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀；宣傳力度；相關(guān)知識普及；科技投入；全民動員；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局 文章第三部分

…關(guān)鍵在于。有鑒于此，我國…要進(jìn)行一系列深層改革，要從…和制度的改革做文章：觀念，意識，思想要開放，要確立…全新的理念，創(chuàng)造良好的…環(huán)境和氛圍。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下工作：

樹立，解決…不是一句空話，必須要有機(jī)制上的引導(dǎo)和保障，同時(shí)也要求各級政府加大宣傳力度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)任務(wù)。

在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的背景下，…具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫性。因此，我們必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，下大力氣抓好…的工作。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)…工作的基本思路是：用“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)…工作，實(shí)施“標(biāo)本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時(shí)，加快實(shí)施治本之策，推動…文化…法制…科技…投入等要素落實(shí)到位，建立長效機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)我國…的明顯好轉(zhuǎn)。

當(dāng)前…存在的困難和問題，有的是社會深刻變革和問題的反映，有的是改革開放中發(fā)生的問題，有的是社會主義初級階段長期存在的問題和深層次矛盾，我們要正視困難和問題，并通過改革和發(fā)展的辦法積極予以解決。

要解決…問題，必須確?！瓋?yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，在…方面采取有力措施。

第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應(yīng)第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點(diǎn) 1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識

各級黨委和政府要堅(jiān)決深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、站在建設(shè)社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度，把……納入重要議事日程，加快推進(jìn)。。建設(shè)，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度

把。。。納入議事日程

加強(qiáng)對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清。。問題的來龍去脈。

增強(qiáng)。。的意識

倡導(dǎo)。。的理念

2.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

廣泛宣傳，全民動員，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳。。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。

電視，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳。。提高廣大人民群眾對。。的認(rèn)識。

發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）

十六大提出：要加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益

8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)。

總結(jié)。。的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

借鑒國內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

文章第四部分

該問題的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會，我相信在黨和政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會的共同努力下，這個(gè)問題一定能夠得到徹底解決。（結(jié)合材料，表表決心）

綜上所述/總而言之，有效解決…問題/建立…社會，對推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，走上社會和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會意義重大而深遠(yuǎn)。

第三篇：申論80分萬能(公考必看)

申論80分萬能模板

寫 作 套 路 [題目]

1、簡明扼要，抓住材料的主旨

2、從小切入，切忌假、大、空

3、長短合適，最好不要加副標(biāo)題 比較好的題目[例]“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢”、治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、“獻(xiàn)禮工程”當(dāng)休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長效機(jī)制。比較差的題目[例]“加快縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新步伐”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”

[正文] 文章第一部分

★開頭方法：開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義

隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，…問題日見突顯出來，在社會經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。在這樣的形勢下，目前產(chǎn)生的…問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會的熱點(diǎn)問題，引起強(qiáng)烈的反響。

近些年來，…蓬勃發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和社會主義建設(shè)的中堅(jiān)力量。但與此同時(shí)，…（現(xiàn)象，政策）

改革開放30年來，我國經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但…的改革卻明顯落后，（后面引出材料反應(yīng)問題）

如果該問題不能得到及時(shí)和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。（這些套話要因情況而定）文章第二部分

1.第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點(diǎn)問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析

檢視…面臨的窘境，我們不難發(fā)現(xiàn)，造成目前狀況的原因是多方面的。人口多，底子薄是基本國情，這就決定了在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)…是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾之一，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能輕言…問題已經(jīng)解決。當(dāng)前及今后依然嚴(yán)峻的形式主要表現(xiàn)在：…

現(xiàn)階段我國的…形勢，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。嚴(yán)峻的形式有淺層次的因素，也有深層次的矛盾：既有歷史的沉淀，也有新形勢下產(chǎn)生的新問題，主要可以歸結(jié)為：

改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。同時(shí)，社會組織結(jié)構(gòu)，就業(yè)結(jié)構(gòu)，社會結(jié)構(gòu)的變革加快，正面臨著將長期面臨著一些亟持解決的突出矛盾和問題。首先…：其次…；再次…；最后…。

…的產(chǎn)生，有主客觀兩方面的原因：

我國的…工作總體狀況還存在著與國家經(jīng)濟(jì)，社會的發(fā)展不相適應(yīng)，以及與面臨的國際新形式發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：

“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

會保障制度；

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟(jì)增速矛盾所決定的；生產(chǎn)力發(fā)展造成對生態(tài)破壞，大自然帶給人類的災(zāi)難；人與自然和諧相處；保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求；

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧環(huán)保；環(huán)保與個(gè)人利益沖突；倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費(fèi)理念；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局 弱勢群體：自身?xiàng)l件所致；社會條件限制；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實(shí)

弱勢群體：勞動力市場；勞動保障；社會保障制度；社會救助機(jī)構(gòu)；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機(jī)制；

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求；節(jié)能降耗（可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問題依據(jù)材料進(jìn)行分析）

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀；宣傳力度；相關(guān)知識普及；科技投入；全民動員；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局 文章第三部分

…關(guān)鍵在于。有鑒于此，我國…要進(jìn)行一系列深層改革，要從…和制度的改革做文章：觀念，意識，思想要開放，要確立…全新的理念，創(chuàng)造良好的…環(huán)境和氛圍。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下工作：

樹立，解決…不是一句空話，必須要有機(jī)制上的引導(dǎo)和保障，同時(shí)也要求各級政府加大宣傳力度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)任務(wù)。

在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的背景下，…具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫性。因此，我們必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，下大力氣抓好…的工作。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)…工作的基本思路是：用“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)…工作，實(shí)施“標(biāo)本兼治，重在治本”，采取果斷措施遏制重大事故的同時(shí)，加快實(shí)施治本之策，推動…文化…法制…科技…投入等要素落實(shí)到位，建立長效機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)我國…的明顯好轉(zhuǎn)。

當(dāng)前…存在的困難和問題，有的是社會深刻變革和問題的反映，有的是改革開放中發(fā)生的問題，有的是社會主義初級階段長期存在的問題和深層次矛盾，我們要正視困難和問題，并通過改革和發(fā)展的辦法積極予以解決。

要解決…問題，必須確?！瓋?yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，在…方面采取有力措施。

第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應(yīng)第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點(diǎn) 1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識

各級黨委和政府要堅(jiān)決深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、站在建設(shè)社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度，把……納入重要議事日程，加快推進(jìn)。。建設(shè)，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度

把。。。納入議事日程

加強(qiáng)對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清。。問題的來龍去脈。

增強(qiáng)。。的意識

倡導(dǎo)。。的理念

無藏身之地，要把。。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督

領(lǐng)導(dǎo)或上級監(jiān)督

建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價(jià)，考核的指標(biāo)體系

加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）

十六大提出：要加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益

8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)。

總結(jié)。。的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

借鑒國內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

文章第四部分

該問題的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會，我相信在黨和政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會的共同努力下，這個(gè)問題一定能夠得到徹底解決。（結(jié)合材料，表表決心）

綜上所述/總而言之，有效解決…問題/建立…社會，對推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，走上社會和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會意義重大而深遠(yuǎn)。

只要你有心！手把手教你申論80分以上突破！

很多人覺得80分是可望不可即的分?jǐn)?shù)，但是我要說，只要你有恒心，沒有難倒你的事。首先我覺得每一個(gè)人取得成績的背后不是因?yàn)榍珊?，那是確實(shí)付出了才能夠有收獲，所以，在你閱讀接下來的文章之前，請你先擺正心態(tài)，做好認(rèn)真學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備。

這是個(gè)人嘔心瀝血之作，手把手教你高分拿下《申論》！下定決心決心80分以上突破，話不多說，進(jìn)入正題！

在下在去年貴州省考中報(bào)考貴州省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察崗（該職位報(bào)考比例2：2000），筆試總分第一，領(lǐng)先第二名14分，申論分第一。在隨后的湖北省考中，亦斬獲湖北省發(fā)改委世行辦（該職位報(bào)考比例2：500）筆試總分第二的理想戰(zhàn)果，申論分第一。現(xiàn)將個(gè)人的心得詳述于下，供大家參考：

第一步，閱讀材料

申論一般三個(gè)題目，分值比例2:3:5（這里主要是說省考，國考題型比較靈活，間或夾有選擇判斷等。個(gè)別省考也有只出兩個(gè)題目的。為便于闡述，下文分析均針對“2:3:5結(jié)構(gòu)”），答題應(yīng)通盤考慮。

先通讀所有材料，重點(diǎn)字句勾畫出來。其中往往涵蓋了材料反映的問題及各方的反應(yīng)和解決的措施。所謂“申論解題在題中”，全面耙梳材料是很重要的。全面耙梳就是你要把材料每一段的核心詞句都勾出來。然

八、國家應(yīng)通過公示的方式告知老百姓怎樣應(yīng)對這些事件。

評析：該回答語言簡潔準(zhǔn)確，列述全面，單條文字概括力強(qiáng)，但最致命的在于沒有“二次歸納”，沒有注意層次性、邏輯性和條理性，中上分怕是奢望了。

作答B(yǎng)：

D部長的講話內(nèi)容涉及的問題較多。就關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、安全、健康發(fā)展的突發(fā)公共事件問題，D部長有深刻而獨(dú)到的見解，概括來說，主要有以下幾個(gè)方面：

第一，突發(fā)公共事件，原因及應(yīng)對的必要性。突發(fā)公共事件并不是一般事件，如果應(yīng)對及時(shí)，一般性事故就不會變成突發(fā)事件，其誘因有社會領(lǐng)域存在的各種矛盾，如失業(yè)、社會保障和福利問題沒有很好解決；社會各階層利益沖突及政府各部門沒有明確有效的協(xié)調(diào)機(jī)制等等。此類事件導(dǎo)致巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，積極應(yīng)對十分必要。

第二，如何應(yīng)對突發(fā)公共事件。首先政府要有應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案，能及時(shí)調(diào)動社會各部門應(yīng)對；二是要有足夠的物質(zhì)儲備來應(yīng)對突發(fā)事件；三是提高社會各界的危機(jī)意識，加大科技預(yù)防力度。

第三，政府是應(yīng)對突發(fā)公共事件的主導(dǎo)。政府應(yīng)注重協(xié)調(diào)社會各方的利益關(guān)系，減少誘因，積極行使政府公共服務(wù)職能，同時(shí)注意經(jīng)濟(jì)手段不能直接用于突發(fā)公共事件中，并不是政府所有公共服務(wù)職能都可以市場化。

我國現(xiàn)處于社會突發(fā)公共事件的高峰期，雖然我國快速反應(yīng)機(jī)制先進(jìn)，但相關(guān)體制問題仍需要改進(jìn)。

評析：此回答很好體現(xiàn)了“全面、準(zhǔn)確、簡潔、有條理”的要求，體現(xiàn)了考生良好的綜合歸納能力和邏輯思維能力，是上佳作答。

比較一下作答A、B，作答A中第一點(diǎn)可以單列，第二、七、八點(diǎn)可以歸為一點(diǎn)，第三、四、五、六點(diǎn)又可歸為一點(diǎn)，分別對應(yīng)作答B(yǎng)中一、二、三點(diǎn)，然后加上開頭結(jié)尾，答卷檔次立馬提升。

第二題

第二題和第三題跟第一題都有關(guān)聯(lián)，而兩題內(nèi)部之間的關(guān)聯(lián)更緊。所以強(qiáng)調(diào)三題通盤考慮。第二題一般是提對策，第三題自選角度自擬標(biāo)題寫議論文，實(shí)際上往往是對第二部分提出對策的加強(qiáng)。第二題提對策綱要，第三題詳加論述，要考慮到這點(diǎn)，第二題沒必要也不應(yīng)濃墨重彩。第二題字?jǐn)?shù)一般限300到400，要開門見山，套話少寫或根本就不寫。也不需要總結(jié)喊口號。這些留在第三題。

對策怎么提？有兩個(gè)“往回看”：一是往回看材料，在前面勾畫的句子里找出措施對策部分，這里面一般有專家學(xué)者和政府官員的看法，也有普通民眾的觀點(diǎn)。都找出來。重新編號。數(shù)一下，八條。再濃縮一下，同類的歸類，四條。二是往回看第一題。有什么樣的問題就應(yīng)有什么樣的解決措施。一條問題對著一條措施。這樣還可能發(fā)現(xiàn)一二條措施（這是完全可能的，材料中往往不能找到問題和對策的百分百對應(yīng)。特別是難度相對較大的國考，材料多未經(jīng)整理疏通）。加起來就是五六條了。有時(shí)候資料中給出的對策并不多

大家才一窩蜂的重視重視再重視。因?yàn)槲覀兇ι暾摮鲱}者本意，還是要考察應(yīng)考者對于材料反映的問題的一個(gè)綜合處理能力，否則人出了那么幾大頁材料，不考這，難道單單只為考你一新聞監(jiān)督？若這樣的話，那這出題者就太沒水平了不是，考生一定要知道，黨政機(jī)關(guān)來的都是堂堂之陣，忌諱的就是劍走偏鋒，人問問題不會斜著問，考你也不會斜著考，自然，你回答也不應(yīng)給人回一偏鋒劍。也就是說，任何考試，揣摩出題者的意思都很重要，就像我們大學(xué)里過英語四六級做閱讀一樣，你要揣摩考你那人究竟想考你哪一點(diǎn)，這個(gè)找準(zhǔn)了，你就別管那些似是而非的跟你繞的圈子，直接給出他最想要的回答，就成了。

還有就是“自選角度”，照很多申論輔導(dǎo)書的說法，有什么提措施，講意義，從反面看，從側(cè)面論述，抓其一點(diǎn)不及其余，以小見大……個(gè)人感覺很多說法華而不實(shí)，因?yàn)槟銓懮暾摬皇菍懜呖甲魑?，技巧什么的文采什么的?dú)辟蹊徑什么的這些統(tǒng)統(tǒng)不管用，有害無益，不是人家的評分點(diǎn)。像我上文說的，人最想考你的是你對于材料反映的主要問題的綜合分析和處理能力，是對策，申論是申而論之，這個(gè)之是什么，就是策，對策，申論就是策論，核心一點(diǎn)，怎么解決問題。所以第三題盡管讓你自選角度，其實(shí)就像面試時(shí)候盡管對于你的著裝沒有硬性規(guī)定，但你的選擇其實(shí)還是只有一項(xiàng)：男士西裝女士套裙。就是這個(gè)道理。而且第三題在第二題的基礎(chǔ)上充實(shí)、發(fā)展和延伸，本身也省事兒，因?yàn)橛袀€(gè)現(xiàn)成的基礎(chǔ)打好在那兒了，棄之不用反要另尋他途，豈非太傻？

所以以上講的是審題和擬題目，自選角度到底選什么角度，核心就是要洞悉申論的本質(zhì)，揣摩出題者的本意。至于擬題技巧方面，同樣遵循這個(gè)原則，摒棄高考作文擬題目時(shí)一定要做到標(biāo)新立異奪人眼球這個(gè)慣常思維，申論評分中沒有文采這一條。什么疑問句，比擬句，引用古典詩詞名人名言最好都不要，適得其反（這點(diǎn)正文行文也要注意）?？纯础度嗣袢請?bào)》上“理論”版各地大員們的文章標(biāo)題：《加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)節(jié)能減排》，《創(chuàng)新組織設(shè)置模式，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建》……這種陳述語氣、機(jī)關(guān)表述，不但對于標(biāo)題，對于正文、對于開頭結(jié)尾，也都是必須遵循的范則。

另，像《淺談……》、《……之我見》、《芻議……》之類標(biāo)題，個(gè)人以為也是比較好的。

那么，有朋友自然會問到，摒棄文學(xué)色彩，變化的句式，引用名人詩詞……，我拿什么來抓人眼球呢？我拿什么來與眾不同、拿什么來得高分呢？

下面我就詳細(xì)回答你的問題。申論抓人眼球有它獨(dú)有的一套，從骨架到血肉，從開頭到結(jié)尾，表述上的粗與細(xì)，以及如何在慣常性的論述中顯出耀目的特色…… 開頭

開門見山，開宗明義。這個(gè)是典型的八股。有時(shí)由中央最新精神引出，有時(shí)引用原文引出，視情況而定。有那么一兩句即可，不要羅羅嗦嗦，引文過長切題太慢。

行文：表述上的由粗到細(xì)

根據(jù)以上論述，大家知道第三題的框架結(jié)構(gòu)我已經(jīng)布下了，那就是在第二題的對策基礎(chǔ)上的充實(shí)、發(fā)展和

地堅(jiān)持改革開放”的表述，強(qiáng)調(diào)深化改革對于當(dāng)下中國的重要性；最后，所有這些要熔鑄成你自己的句子，“深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，是深入貫徹落實(shí)十七大精神（或625講話中“堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開放”）的重要舉措，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的必然要求……”這樣的結(jié)尾，就不是空喊口號，而是把口號喊到了實(shí)處。

（正文中能體現(xiàn)特色也要盡量體現(xiàn)，比如還是對于醫(yī)改，可以這么加：要按照十七大關(guān)于“繼續(xù)深化改革，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”的要求，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，保證十七大報(bào)告提出的“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”）。

其次可從地域特色著手體現(xiàn)特色。比如你是參加四川或重慶省考，恰好考到新農(nóng)村建設(shè)之類，最后你就可以這樣結(jié)尾（假定四川省考）：

前不久，重慶市和我省成都市被中央劃為國家首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，我省各市要抓住地近成渝經(jīng)濟(jì)增長極的區(qū)位優(yōu)勢，更加迅捷地吸收新特區(qū)改革實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各地實(shí)際，因地制宜研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為契機(jī)和抓手，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)！

這樣的結(jié)尾，鮮明地體現(xiàn)出考生不但關(guān)注全國時(shí)政大事，對于報(bào)考省的省情，更有重點(diǎn)關(guān)注，雖尚未履職而已是以該省黨政機(jī)關(guān)工作人員的思維在思考該省發(fā)展的具體問題。這樣的考生正是新時(shí)代機(jī)關(guān)歡迎的新青年。

其他還有一些比較靈活的點(diǎn)子，沒有范式，“運(yùn)用之妙，存乎一心”。比如07下重慶省考，考節(jié)約型機(jī)關(guān)問題，筆試當(dāng)天正是無車日最后一天，重慶市長王鴻舉帶頭示范坐公車上班（上午考完行測后買份當(dāng)?shù)貓?bào)紙看看），倡導(dǎo)行政機(jī)關(guān)人員上下班坐公交車而非單位小車，考生靈機(jī)一動完全可以把這個(gè)寫進(jìn)申論（還可聯(lián)系紐約市長擠地鐵上班，拍拍王市長的馬屁，進(jìn)而拍拍重慶地方官員的馬屁），既利于環(huán)境友好，又利于節(jié)約資源，是限制公車消費(fèi)、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)有力措施?！脊匍喚頃r(shí)一準(zhǔn)喜笑顏開：嘿，敲這位，多會說話呀！

語言表述

一篇申論的成功，除了骨架的強(qiáng)壯，還需要血肉的充實(shí)。有力的論證是通過一磚一瓦的詞句來體現(xiàn)的。下面詳細(xì)講講申論表述上應(yīng)注意的東西：

首先要注意表述的準(zhǔn)確。中國文字是很微妙和神奇的一個(gè)東東，方寸之間走馬盤弓，稍不注意你就摔跤了。一個(gè)人對于時(shí)政關(guān)注的敏感度，對中央最新精神領(lǐng)會的深度，以及這個(gè)人性格的粗細(xì)程度，辦事會慎重還是孟浪，都可以通過表述上的一個(gè)句子甚至一個(gè)詞體現(xiàn)出來。比如老早不提“階級”了，現(xiàn)在提“階層”；還有現(xiàn)在流行“規(guī)劃”而“計(jì)劃”這個(gè)詞最好慎用。比如現(xiàn)在你還在寫“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”而不是“深入

1大力發(fā)展……產(chǎn)業(yè)，努力催生新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，形成……型的產(chǎn)業(yè)格局。

要把教育引導(dǎo)、利益調(diào)節(jié)和制度約束有機(jī)結(jié)合起來

形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進(jìn)的……產(chǎn)業(yè)格局。

制定專項(xiàng)規(guī)劃，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。

強(qiáng)化試點(diǎn)的示范作用，強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，強(qiáng)化政策的支撐作用。

形成……的整體合力（或制度合力）

主動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，打造產(chǎn)業(yè)延伸鏈，加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展”的良好格局。

當(dāng)前很多問題的原因都可歸結(jié)為“道德失范，監(jiān)督乏力，制度缺位” 努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體、社會參與的合作交流工作機(jī)制

創(chuàng)新和完善各種公共服務(wù)平臺

加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)動

更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次

鞏固和擴(kuò)大勞務(wù)合作規(guī)模

鞏固和提高工作交流平臺

形成新老城區(qū)良性聯(lián)動的發(fā)展格局

發(fā)揮新城區(qū)龍頭帶動作用，提升中心城區(qū)載體功能，統(tǒng)籌區(qū)縣城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展。

公共財(cái)政向三農(nóng)傾斜，公共服務(wù)向三農(nóng)覆蓋，公共設(shè)施向三農(nóng)延伸。

把……努力建設(shè)成可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐區(qū)，人與自然和諧相處的宜居區(qū)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。

把……作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手（注意一定是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”而不是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”，這是十七大的最新表述）。

為……提供堅(jiān)實(shí)有力的科技支撐

強(qiáng)化各級政府的……職責(zé)，開展……全民行動

理順和拓寬……投入渠道，提高規(guī)范化建設(shè)水平

搭建有助于建立……補(bǔ)償機(jī)制的政府管理平臺

山區(qū)在地形上是隆起區(qū)，在經(jīng)濟(jì)上卻是低谷區(qū)

不能在建成經(jīng)濟(jì)高地的同時(shí)成為了文化洼地

真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。

形成……之間的良性互動

培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動

3加快生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。優(yōu)化生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)生物醫(yī)藥高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時(shí)，廣泛開展生物醫(yī)藥國際科技合作，與相關(guān)國際組織和國家建立生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新合作機(jī)制，積極引進(jìn)國外先進(jìn)生物醫(yī)藥技術(shù)和行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際合作的領(lǐng)域和范圍。

甚至當(dāng)前的第一熱點(diǎn)節(jié)能減排都照套不誤：

加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣。優(yōu)化節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)節(jié)能減排高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時(shí)，廣泛開展節(jié)能減排國際科技合作，與相關(guān)國際組織和國家建立節(jié)能減排合作機(jī)制，積極引進(jìn)國外先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬節(jié)能減排國際合作的領(lǐng)域和范圍。

——神奇吧？它只要跟科技沾邊，就必然要創(chuàng)新，都可以這么套。

像這種大段的經(jīng)典表述，平時(shí)要多總結(jié)，需要大量的閱讀知識積累，為了節(jié)省時(shí)間和學(xué)習(xí)效率，最后提醒一次學(xué)會快速閱讀，個(gè)人認(rèn)為快速閱讀至關(guān)重要，不關(guān)學(xué)習(xí)復(fù)習(xí)，在考試過程中一樣很重要，可以省下大量的讀題時(shí)間，提供思考。而且平時(shí)還要記憶很多的內(nèi)容，速讀對記憶也有幫助。

另外，考試的時(shí)候腦子要活，一旦有套用機(jī)會絕不放過。因?yàn)槟隳且欢慰赡苁悄慊藗€(gè)把小時(shí)幾個(gè)小時(shí)匯集各方精華熔鑄而成的，漂亮無比，而別人現(xiàn)場才來編，他要用個(gè)把小時(shí)都要寫一篇文章了，何況這一段，哪能有你表述得這么精彩？除非他不是人是神了。時(shí)間安排

這個(gè)各人習(xí)慣不同。我僅僅提出我的經(jīng)驗(yàn)，供朋友們參考：

首先是閱讀、整理這個(gè)基礎(chǔ)性工作，按照我前面所說這一步要做到的“通讀材料、勾畫重點(diǎn)句段、全面鈀梳、初步歸納濃縮、排列編號、二次歸納”，時(shí)間需要較長，看個(gè)人的反應(yīng)能力，具體長短沒有硬限度?？忌靼椎木褪?，這步花較長的時(shí)間是正常的，也是絕對必要的，因?yàn)楹竺娴囊欢}都孕育在這一步之中。按會計(jì)術(shù)語，這叫長期投資，當(dāng)期攤銷的時(shí)間費(fèi)用實(shí)際并沒這么多。

具體落筆，首先是一二題，要快。因?yàn)槟阍谧龅谝徊焦ぷ鞯臅r(shí)候，已經(jīng)把一二題的脈絡(luò)勾勒清楚了，而一二題回答時(shí)又不需要過多的闡釋，只需要簡潔準(zhǔn)確，一句話一點(diǎn)，點(diǎn)到即止（這不是犧牲一二題保第三題，而是一二題本身真的無須耗費(fèi)過多時(shí)間，只要思考到位語言準(zhǔn)確簡潔就能收獲高分）。所以你會發(fā)現(xiàn)剛剛好像花了很多時(shí)間考慮，題目全都還沒做，忽然之間，風(fēng)和日麗，只剩最后一個(gè)題了：）

第三題是寫文章，分值最重，是考生展示才華、與別人拉開差距的關(guān)鍵所在（也是鄙人這篇申論心得重點(diǎn)論述的部分），必須留下充足時(shí)間謀劃（時(shí)間非常寶貴，能夠利用讀題與組織答題的思路的過程節(jié)省時(shí)間是非常重要的）。我個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，至少要留足70分鐘，前面做的快的話留80分鐘最好，把文章打點(diǎn)得漂漂亮亮的，在行文上有充裕的時(shí)間不時(shí)駐筆想想能不能換個(gè)更經(jīng)典的表述。若時(shí)間緊張，再怎么也得留夠

5他啥事都不做，拿個(gè)兩三天時(shí)間準(zhǔn)備一篇夠?qū)捤闪税?。要記住，你不是一個(gè)人在寫申論，你是一群人在寫，你是偉大的全中國人民的智慧在你身上靈魂附體：）

平時(shí)準(zhǔn)備申論應(yīng)該看什么資料

我個(gè)人感覺申論輔導(dǎo)書用處不大。申論的基本方法就那么幾條，一兩頁紙都寫不滿，用不著寫本書翻來覆去的說。里面的所謂優(yōu)秀范文，據(jù)我拙見，大多很一般，沒多大學(xué)習(xí)價(jià)值。這些文章不大可能是考生的優(yōu)選之作，倒極可能是所謂專家學(xué)者的操刀。本來以他們的專家水平，小試牛刀應(yīng)該就很上檔次，不知這些編書的人是沒用心咋的，我真的看不出來好在哪里。引文過長，學(xué)生腔，口語化，未慎用感嘆句和問句，文學(xué)味較多……毛病不一而足。

半月評論我覺得也不宜模仿。它主要面向文化程度不大高那部分老百姓，通俗易懂，但政府行文有自己的一套風(fēng)格。

人民日報(bào)的社論之類大多是宏觀的理論的，用以指導(dǎo)申論則過大過高過虛。

真正應(yīng)該看什么？黨報(bào)是最好的讀物。

比如人民日報(bào)，所在省的黨報(bào)。如我就?？此拇ㄈ請?bào)。黨報(bào)上有最新的政策動態(tài)，熟悉之能保證申論寫作時(shí)隨時(shí)聯(lián)系熱點(diǎn)并自在闡述、發(fā)揮。人民日報(bào)上有一版“理論”最好，上面文章都是各地黨政大員結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對中央大政方針在當(dāng)?shù)氐呢瀼芈鋵?shí)提出的標(biāo)準(zhǔn)策論。擬題目、文章結(jié)構(gòu)、具體的對策措施、句式和表述……這些文章都是最標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)范本。特別需要仔細(xì)揣摩深入學(xué)習(xí)悉心領(lǐng)會。具體的就不多說了，反正請本文讀者記住，這類東西是當(dāng)代第一流的申論策論，所謂熟讀唐詩三百首，不會寫詩也會吟，你在這上面要下準(zhǔn)備申論的最多的功夫。不要因?yàn)槲疫@里寫得短你就忽視哈（因?yàn)榇它c(diǎn)確實(shí)沒有多少要詳說的哈）。

南方周末

讀南周有助于考生“拓展視野，訓(xùn)練思維”，在考試中“體現(xiàn)亮點(diǎn)，奪取高分”。

比如說“醫(yī)改”，這一社會熱點(diǎn)的申論樣板網(wǎng)上早已是不計(jì)其數(shù)，假設(shè)某省“頂風(fēng)作案”，不考“次熱點(diǎn)”，就是要考“大熱點(diǎn)”，就考醫(yī)改，我們?nèi)绾误w現(xiàn)亮點(diǎn)？千篇一律的考卷難免令考官審美疲勞，要想脫穎而出必須依靠平時(shí)間對相關(guān)問題較為廣泛的涉獵和相對深入的思考。關(guān)于醫(yī)改，《南方周末》曾接連兩期分別刊載學(xué)術(shù)界“市場派”和“政府派”的代表人物的觀點(diǎn)，直面當(dāng)下醫(yī)改的主要矛盾和各界看法的諸多誤區(qū)，對我認(rèn)識醫(yī)改大有幫助。學(xué)者們有這個(gè)觀點(diǎn)：將醫(yī)改取向簡單劃為“市場主導(dǎo)”或是“政府主導(dǎo)”都是片面的，單方面大幅度增加對公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入已被實(shí)踐證明難以解決問題。國人往往過于關(guān)注宏觀政策表述（簡單的“市場”或“政府”），殊不知在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會一體化不斷加深的情勢下，任何大的改革問題都不是 “市場手段”或是“政府作為”所能單方面解決的；我們更需要做的，應(yīng)是科學(xué)合理地劃定政府和市場的邊界，以及在此基礎(chǔ)上對相關(guān)制度設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)部位的充實(shí)完善?！鶕?jù)這些觀點(diǎn)，我們完全可以提出這樣

7時(shí)常作一些有一定深度的思考，而非單一的“為考而考”，多讀材料多讀書，對你未來的幫助是不可估量的，可以學(xué)習(xí)我上面多次推薦的快速閱讀方法。只有料多，才能在申論考試上取得理想的高分，走上你心儀的公務(wù)員崗位。

學(xué)完這些，如果你的《申論》還拿不到好成績，就不是你的原因了！最后，祝有志公考的朋友們心想事成，申論拿高分?。?4740字）

后記：如果你確定認(rèn)真的讀完了文章，也讀懂了文章中的每一個(gè)字，那么，恭喜你！我相信此時(shí)此刻的你已經(jīng)全身充滿了力量和信心，走向一個(gè)新的高度！

第四篇：2014河北省公務(wù)員考試申論必看：兩會民生特刊之會寧金融扶貧的一個(gè)樣本

河北站：http://hb.offcn.com/ 保定站：http://baoding.offcn.com/

2014河北省公務(wù)員考試申論必看：兩會民生特刊之會寧金融扶貧的一個(gè)樣本

“我用牛羊蔬菜貸款建日光溫室?！贝笊酱ù宕迕穸篮阏f?！拔矣脣D女小額貸款養(yǎng)羊。”八百戶村村民吳莉莉說?！拔矣秒p聯(lián)貸款養(yǎng)牛。”紅堡子村村民王彥武說。

在甘肅會寧縣采訪，金融扶貧是農(nóng)戶的“口頭禪”，已經(jīng)貸款的農(nóng)戶細(xì)說變化，尚未貸款的農(nóng)戶躍躍欲試。近兩年來，會寧各金融機(jī)構(gòu)履行社會責(zé)任，發(fā)放各種形式貸款，形成了金融機(jī)構(gòu)抱團(tuán)扶貧的新格局?！澳壳坝?家金融機(jī)構(gòu)參與金融扶貧?！睍幙h金融辦主任康亞強(qiáng)說，“農(nóng)行、農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行是主力軍，主要金融產(chǎn)品有雙聯(lián)貸款、婦女小額貸款和牛羊蔬菜貸款?！?/p>

“我貸款養(yǎng)了40頭牛?！痹谔降赕?zhèn)大山川村的牛棚里，劉富國正在給牛添飼料，“有了自己的產(chǎn)業(yè)真好，要不然，春節(jié)過后又要外出打工了”。大山川村村支書王繼禹說，對村民來說，自己有產(chǎn)業(yè)才是根本，而金融扶貧圓了村民的產(chǎn)業(yè)夢。

在大山川村，村民受益最大的，是農(nóng)行的“雙聯(lián)貸款”。這個(gè)由農(nóng)行執(zhí)行基準(zhǔn)利率、財(cái)政全程全額貼息，并由政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司提供全程擔(dān)保的金融產(chǎn)品，成為這兩年會寧縣金融扶貧的主打產(chǎn)品之一。目前，這項(xiàng)貸款已覆蓋了會寧30%的村莊。

“大山川村370戶村民中，雙聯(lián)貸款發(fā)放了150多戶，金額達(dá)到了1300萬元，重點(diǎn)扶持了養(yǎng)殖業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)?！蓖趵^禹說，“去年信貸戶人均收入都超過了5000元?！?/p>

對郭城驛鎮(zhèn)八百戶村村民吳莉莉來說，讓她受益不盡的則是婦女小額貸款。2010年她在村鎮(zhèn)銀行申請婦女小額貸款8萬元，用3萬元建圈舍，用剩余的5萬元購買了65只小尾寒羊，當(dāng)年就獲利2萬多元。如今她的養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)到180只，成了村里的致富帶頭人。會寧縣委書記甘孝禮說，截至去年底，各金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放雙聯(lián)貸款1.94億元、婦女小額貸款5.2億元、牛羊蔬菜貸款2.8億元，金融扶貧已成為政府扶貧工作的重要組成部分。

金融扶貧最怕的是“有借無還”，這樣不僅不能從根本上起到扶貧的作用，還給金融機(jī)構(gòu)和政府帶來很大壓力，最終不可持續(xù)。不過在會寧農(nóng)村，只要談到貸款，村民們首先說的就是信用。

采訪中記者了解到，會寧縣采取“公司+合作組織+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶+政府協(xié)管”等方式，破解信用難題。

在郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村委會的榮譽(yù)室里，農(nóng)行甘肅省分行授予的“信用村”牌子掛在最上面。“村民貸款中，有農(nóng)行雙聯(lián)貸款2000多萬元，農(nóng)村商業(yè)銀行貸款1000多萬元，總計(jì)超過了3500萬元。”村支書齊占虎說，紅堡子村成為會寧的貸款大村，靠的是信用的力量。在紅堡子村，為村民進(jìn)行信貸擔(dān)保的主要是惠農(nóng)擔(dān)?；鹕?。這個(gè)在農(nóng)行幫助下成立的基金社，目前有會員200余戶，擔(dān)保了紅堡子村2000多萬元的信貸資金。

基金社社長趙明剛說，基金社將信用放在首位，農(nóng)戶入社時(shí)要看平時(shí)的道德表現(xiàn)和信譽(yù)程度，有劣跡的拒絕入社，而已入社的如信用出問題也會被清退。

為了確保信貸資金安全，基金社下設(shè)了8個(gè)合作社，由合作社選擇貸款農(nóng)戶、進(jìn)行信貸資金互保和監(jiān)督償還。目前，在基金社擔(dān)保的2000多萬元信貸資金中，沒有一筆違約。

“入社時(shí)的審批制和入社后的退出制，本身就是一種嚴(yán)厲的信用教育?！饼R占虎說，無法入社和清退出社的人覺得臉上無光，這種教育勝過空洞的說教，村里的社會風(fēng)氣也大為好轉(zhuǎn)。目前，紅堡子村95%以上的農(nóng)戶都是信用戶。

金融扶貧中，會寧在全縣范圍內(nèi)推廣了紅堡子村的信用擔(dān)保模式。政府還注資組建擔(dān)保公司，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。會寧農(nóng)行行長高維強(qiáng)說，有關(guān)各方在擔(dān)保、利息補(bǔ)貼、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的一系列措施，確保了商業(yè)性扶貧貸款“貸得出、用得好、有效益、能收回”，實(shí)現(xiàn)了政府、金融機(jī)構(gòu)和貧困戶的“三贏”。全國人大代表、農(nóng)行甘肅省分行行長許錫龍點(diǎn)評：越是貧困的地區(qū)，越是金融的“盲區(qū)”。這就需要金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合和依靠地方政府，積極探索創(chuàng)新金融扶貧開發(fā)模式。會寧的實(shí)踐表明，金融扶貧大有可為。地方政府應(yīng)整合財(cái)政資源，讓財(cái)政資金發(fā)揮杠桿作用；金融機(jī)構(gòu)則需打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”，增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能。同時(shí)，金融既要“扶貧”，更要“扶智”，引導(dǎo)農(nóng)民重合同、守信用，打造良好的金融生態(tài)和誠信環(huán)境，這樣金融扶貧才能做出規(guī)模、做出效果。熱點(diǎn)推薦

99元沖刺班，你沒看錯！

2014河北公務(wù)員考試筆試輔導(dǎo)教材 2014年河北省公務(wù)員考試免費(fèi)講座 2014年河北公務(wù)員報(bào)名指南全攻略

第五篇：2015上海公務(wù)員考試必看：兩會民生特刊之會寧金融扶貧的一個(gè)樣本

給人改變未來的力量

“我用牛羊蔬菜貸款建日光溫室?！贝笊酱ù宕迕穸篮阏f?！拔矣脣D女小額貸款養(yǎng)羊。”八百戶村村民吳莉莉說。“我用雙聯(lián)貸款養(yǎng)牛?！奔t堡子村村民王彥武說。

在甘肅會寧縣采訪，金融扶貧是農(nóng)戶的“口頭禪”，已經(jīng)貸款的農(nóng)戶細(xì)說變化，尚未貸款的農(nóng)戶躍躍欲試。近兩年來，會寧各金融機(jī)構(gòu)履行社會責(zé)任，發(fā)放各種形式貸款，形成了金融機(jī)構(gòu)抱團(tuán)扶貧的新格局?！澳壳坝?家金融機(jī)構(gòu)參與金融扶貧。”會寧縣金融辦主任康亞強(qiáng)說，“農(nóng)行、農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行是主力軍，主要金融產(chǎn)品有雙聯(lián)貸款、婦女小額貸款和牛羊蔬菜貸款?！?/p>

“我貸款養(yǎng)了40頭牛?！痹谔降赕?zhèn)大山川村的牛棚里，劉富國正在給牛添飼料，“有了自己的產(chǎn)業(yè)真好，要不然，春節(jié)過后又要外出打工了”。大山川村村支書王繼禹說，對村民來說，自己有產(chǎn)業(yè)才是根本，而金融扶貧圓了村民的產(chǎn)業(yè)夢。

在大山川村，村民受益最大的，是農(nóng)行的“雙聯(lián)貸款”。這個(gè)由農(nóng)行執(zhí)行基準(zhǔn)利率、財(cái)政全程全額貼息，并由政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司提供全程擔(dān)保的金融產(chǎn)品，成為這兩年會寧縣金融扶貧的主打產(chǎn)品之一。目前，這項(xiàng)貸款已覆蓋了會寧30%的村莊。

“大山川村370戶村民中，雙聯(lián)貸款發(fā)放了150多戶，金額達(dá)到了1300萬元，重點(diǎn)扶持了養(yǎng)殖業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)?！蓖趵^禹說，“去年信貸戶人均收入都超過了5000元。”

對郭城驛鎮(zhèn)八百戶村村民吳莉莉來說，讓她受益不盡的則是婦女小額貸款。2010年她在村鎮(zhèn)銀行申請婦女小額貸款8萬元，用3萬元建

給人改變未來的力量

圈舍，用剩余的5萬元購買了65只小尾寒羊，當(dāng)年就獲利2萬多元。如今她的養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)到180只，成了村里的致富帶頭人。會寧縣委書記甘孝禮說，截至去年底，各金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放雙聯(lián)貸款1.94億元、婦女小額貸款5.2億元、牛羊蔬菜貸款2.8億元，金融扶貧已成為政府扶貧工作的重要組成部分。

金融扶貧最怕的是“有借無還”，這樣不僅不能從根本上起到扶貧的作用，還給金融機(jī)構(gòu)和政府帶來很大壓力，最終不可持續(xù)。不過在會寧農(nóng)村，只要談到貸款，村民們首先說的就是信用。

采訪中記者了解到，會寧縣采取“公司+合作組織+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶+政府協(xié)管”等方式，破解信用難題。

在郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村委會的榮譽(yù)室里，農(nóng)行甘肅省分行授予的“信用村”牌子掛在最上面?！按迕褓J款中，有農(nóng)行雙聯(lián)貸款2000多萬元，農(nóng)村商業(yè)銀行貸款1000多萬元，總計(jì)超過了3500萬元。”村支書齊占虎說，紅堡子村成為會寧的貸款大村，靠的是信用的力量。在紅堡子村，為村民進(jìn)行信貸擔(dān)保的主要是惠農(nóng)擔(dān)?；鹕?。這個(gè)在農(nóng)行幫助下成立的基金社，目前有會員200余戶，擔(dān)保了紅堡子村2000多萬元的信貸資金。

基金社社長趙明剛說，基金社將信用放在首位，農(nóng)戶入社時(shí)要看平時(shí)的道德表現(xiàn)和信譽(yù)程度，有劣跡的拒絕入社，而已入社的如信用出問題也會被清退。

為了確保信貸資金安全，基金社下設(shè)了8個(gè)合作社，由合作社選擇貸款農(nóng)戶、進(jìn)行信貸資金互保和監(jiān)督償還。目前，在基金社擔(dān)保的2000

給人改變未來的力量

多萬元信貸資金中，沒有一筆違約。

“入社時(shí)的審批制和入社后的退出制，本身就是一種嚴(yán)厲的信用教育?！饼R占虎說，無法入社和清退出社的人覺得臉上無光，這種教育勝過空洞的說教，村里的社會風(fēng)氣也大為好轉(zhuǎn)。目前，紅堡子村95%以上的農(nóng)戶都是信用戶。

金融扶貧中，會寧在全縣范圍內(nèi)推廣了紅堡子村的信用擔(dān)保模式。政府還注資組建擔(dān)保公司，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。會寧農(nóng)行行長高維強(qiáng)說，有關(guān)各方在擔(dān)保、利息補(bǔ)貼、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的一系列措施，確保了商業(yè)性扶貧貸款“貸得出、用得好、有效益、能收回”，實(shí)現(xiàn)了政府、金融機(jī)構(gòu)和貧困戶的“三贏”。全國人大代表、農(nóng)行甘肅省分行行長許錫龍點(diǎn)評：越是貧困的地區(qū)，越是金融的“盲區(qū)”。這就需要金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合和依靠地方政府，積極探索創(chuàng)新金融扶貧開發(fā)模式。會寧的實(shí)踐表明，金融扶貧大有可為。地方政府應(yīng)整合財(cái)政資源，讓財(cái)政資金發(fā)揮杠桿作用；金融機(jī)構(gòu)則需打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”，增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能。同時(shí)，金融既要“扶貧”，更要“扶智”，引導(dǎo)農(nóng)民重合同、守信用，打造良好的金融生態(tài)和誠信環(huán)境，這樣金融扶貧才能做出規(guī)模、做出效果。