第一篇：2016國考申論考前必看.doc

一、2016國考申論考前必看范文之以“中小企業發展”為主題

申論熱點：在國家公務員考試中，申論備考包含申論答題技巧和申論熱點的積累，申論熱點的積累有助于幫助考生拓展答題思路，本文為參加國家公務員考生提供了國家公務員考試考前申論必看范文：以“中小企業發展”為主題

【背景材料】

2013年9月10日，國務院總理李克強在大連會見出席2013夏季達沃斯論壇的企業家代表時表示，就業是每國政府都要面對的突出問題。對于中國政府來說，我們發展的目的是為了保障和改善民生，而最大的民生就是就業。

李克強談到，在未來十年、二十年，中國的勞動力總量都將在8億以上。所以，對中國政府來說，首先面臨的問題或壓力還是要保證比較充分的就業。中國面臨的就業問題，不僅有總量壓力，還存在著結構性的矛盾。通俗地說，就是有的崗位找不到合適的人，有人找不到合適的崗位。這種結構性矛盾未來隨著中國經濟結構的調整優化可能還會更加突出。

2013年被稱為“最難就業季”，許多新畢業的大學生都難以找到適合的工作。這其中一個重要原因就是供給需求出現了不協調的內在差異，高校的產品得不到用戶認可，用人單位對大學畢業生的一些素質、品質不滿意。用人單位對大學畢業生的滿意度兩項調查顯示，企業看重大學生的動手能力、處事能力等綜合能力，而高校培養的畢業生在這些方面卻十分欠缺，從而導致用人單位對畢業生不滿意進而影響其錄用，即大學生的綜合就業能力不強嚴重影響了就業。

【試題模擬】

請結合背景材料，以“就業問題”為主題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。要求：

1.主旨明確，內容充實，論述深刻;2.結構完整，條理清晰，語言流暢;3.總字數1000～1200字。

【參考范文】 穩民心 建強國

——解決就業問題是維護國家穩定的關鍵

我國是一個人口大國，不論是城鎮還是農村，勞動力總供給都遠遠大于總需求。因此，就業問題是一道擺在國人面前的難題，就業問題不僅在總量上存在困難，而且就業的結構性矛盾和區域性問題也很突出。如何擴大就業，不僅關系改革發展穩定的大局，關系人民生活水平的提高，更關系國家的長治久安，這既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。因此，解決好就業問題是維護國家穩定的關鍵。

經濟發展與就業一直是互動的關系，當前在我國已經基本形成了就業和經濟發展良性互動的態勢，勞動就業工作取得了較大的成效。面對取得的成績，我們更要客觀地分析我國就業面臨的形勢和問題。

我國勞動力資源總量供大于求的矛盾較為突出。從勞動力供給方面來看主要有兩條途徑匯聚。一是勞動力新生力量。每年都有數以萬計的人步入勞動年齡成為城市新生的勞動力，而城市本身無法將所有的新生力量吸納，從而產生就業壓力問題。二是我國農村勞動力的“轉移流”。從我國農村勞動力轉移的情況看，每年轉移的人數處于一個較大的規模。這些人到城市里尋找工作，幫助城市建設發展，但是越來越多的農村勞動力進入城市也逐漸超出了城市的承載量，給城市發展帶來了巨大的壓力。

我國就業中的性別歧視現象也較為突出，并且有愈演愈烈的趨勢。性別歧視主要是針對女性的性別歧視，主要體現為：一是用人單位在錄用名額中明確規定男性。二是用人單位即使錄用女性也會提高用人標準，實行與男性相異的雙重標準。三是用人單位在勞動合同中還會限制女性應得的基本權利，如生育權、婚姻權等。就業過程中的性別歧視，給就業工作蒙上了一層不公平的陰影，對解決就業問題產生了不利的影響。

[page] 就業過程中特殊人群的就業形勢不容樂觀。近幾年，農民工的就業問題備受關注。一方面是大批民工進城之后找不到合適的工作，另一方面是部分技術標注高的工作崗位出現“用工荒”。大學生就業是我國就業問題中的頑疾，大學生因其學歷高、心氣高、實踐能力不足等原因，就業形勢令人咋舌，“畢業意味著失業”的現象越演越烈，給我國教育前景帶來了十分消極的影響。而殘疾人因為缺乏具有針對性的專業培訓，沒有相關的對口工作而陷入就業難的困境。

茅盾曾言，必須在奮斗中求生存，求發展。針對我國當前的就業問題，首先要保持經濟持續快速健康發展，促進各大產業吸納源源不斷的勞動力;其次要采取積極政策措施，廣開就業門路;再次要建立市場導向的就業機制，開展靈活多樣的就業形式;最后要明確目標，突出重點，實行積極的就業扶持政策。就業是民生之本，解決好就業問題，百姓才能樂業，社會才能穩定，國家才能富強。

【中公解析】

一、立意結構 1.立意

總論點——解決好就業問題是維護國家穩定的關鍵。

分論點——我國勞動力資源總量供大于求的矛盾較為突出;我國就業中的性別歧視現象也較為突出，并且有愈演愈烈的趨勢;就業過程中特殊人群的就業形勢不容樂觀。2.結構

分析問題型。本文是側重分析的議論文，文章標題采用主副標題的形式，主標題突出了文章的核心，語言簡練，形式整齊。副標題則直接點明了文章的中心論點，即解決就業問題是維護國家穩定的關鍵，緊扣題目要求。從內容上看，副標題是對主標題的補充說明，穩民心才能建強國，而解決就業問題是國家穩定、民心穩定的關鍵。

總體來看，文章結構非常新穎，打破了大多數考生寫文章的常規思維。開頭用簡短的語言提出我國就業難的問題，結尾運用凝練的辭藻給出解決就業問題的對策，將大篇幅用于分析我國就業嚴峻的具體表現上。這種反模式化的文章寫作方式令人眼前一亮，但值得注意的是，文章寫作題目是對考生綜合能力的考查，在分析部分如果不能做到有理有據、富有思想高度，反而會成為文章的敗筆。

二、知識儲備

國際勞工組織在日內瓦發布2013年度全球就業趨勢報告。報告顯示，2013年全球失業率仍將小幅攀升，失業人口將突破2億，就業形勢仍無改觀。

報告警告稱，全球失業問題有明顯惡化的趨勢，這已是該組織在過去6年來每年年初發布的“重復警告”。2012年全球失業人口總數達到了1.97億，已經達到全球總勞動人口數的5.9%。預計2013年全球失業人口將達2.025億，今后5年全球失業人口總數可能突破2.1億。

值得注意的是，24歲以下青年的失業問題最為嚴重，這一年齡段有近13%的人沒有工作，也沒有參加學習或培訓。報告預計，2013年全球15歲至24歲青年失業人數將達到7420萬人。

三、精彩語句

1.如何擴大就業，不僅關系改革發展穩定的大局，關系人民生活水平的提高，更關系國家的長治久安，這既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。2.茅盾曾言，必須在奮斗中求生存，求發展。

3.就業是民生之本，解決好就業問題，百姓才能樂業，社會才能穩定，國家才能富強。

二、2015國考申論考前必看范文之以“霧霾治理”為主題

申論熱點：在國家公務員考試中，申論備考包含申論答題技巧和申論熱點的積累，申論熱點的積累有助于幫助考生拓展答題思路，本文為參加國家公務員考生提供了國家公務員考試考前申論必看范文：以“霧霾治理”為主題。更多2015年國家公務員考試申論答題技巧，請點擊國家公務員考試網。

【背景材料】

2013年1月12日21時，據北京市環境保護監測中心網站的空氣質量實時發布平臺顯示，城區空氣質量指數大多超過400，首要污染物為PM10和PM2.5等可吸入顆粒物。按照技術標準，空氣質量指數大于300，指數級別為六級，屬于嚴重污染。截至13日零時統計發現，在全國74個監測城市中，有33個城市的部分檢測站點檢測數據超過300，即空氣質量達到了嚴重污染。

“十八大報告指出，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，這的確需要全社會的努力。”中央氣象臺首席預報員何立富說，觀念上的更新和消費行為的改變需要政府、企業、媒體、公眾全方位的參與，綠色價值觀引導的綠色政策、綠色生產、綠色消費逐步到位，一個美麗的中國才會如約而至。

【試題模擬】

閱讀背景材料，以“大城市空氣污染”為主題，寫一篇議論文。要求：

1.參考背景材料，觀點明確，內容充實，結構完整，語言生動;2.聯系實際，分析具體，條理清楚，忌堆砌對策;3.總字數1000～1200字。

【參考范文】 同呼吸 共責任

——驅散霧霾要告別“靠天吃飯”

“霧鎖城市”、“霧都孤兒”、“厚德載霧自強不吸”??從來沒有一場大范圍的迷霧陰霾像今天這樣引起輿論和民間的強烈批評與戲謔。在一些城市PM指數頻頻爆表的背后，是來自汽車的尾氣、來自建筑工地的揚塵、來自工廠的排放物、來自煤炭燃燒的煙塵。冰凍三尺非一日之寒，太多的肇事者反而使得霧霾事件成了一件“找不到責任人的公共事故”。然而面對下一波污染事件，所有人包括政府都顯得自信不足：“告別污染還得‘靠天吃飯’。”

不容置疑，中國曾長期“靠天吃飯”，即使到今天，我國農業生產的連年豐收，也離不開氣候的風調雨順。霧是由空氣中的水汽凝結而形成的，本身沒有問題，也不是污染，問題是每日向空氣中排放的大量的污染物在不利氣象條件下得不到擴散，從而迅速累積，令空氣中的各項污染物超標，驅散霧霾得“靠天吃飯”的困境仍沒有擺脫。從生態文明建設成為“五位一體”的一環，到“美麗中國”寫入十八大報告，保護環境已成執政黨的執政追求。可以說，干凈的空氣和水，是上下同欲、官民同求。但假如“靠天吃飯”成為政府、企業以及社會公眾環保不作為的“障眼法”，建設美麗中國勢必大打折扣。環保不作為，只“靠天吃飯”，那么城市環境改善不會有實際效果，更不會對污染環境的不法行為形成震懾。從經濟發展與環保之間的關系來講，如果繼續打著“靠天吃飯”的旗號而不作為，一味地發展經濟，中國的土地、空氣和水將會繼續受到污染，我們這一代人以及后人的生存環境將會更加惡劣。我們如果按照這條道走下去的話，勢必會引發社會政治危機。改革開放三十多年走過的路，基本上是過分強調GDP的增長，而忽略經濟發展對環境的破壞和影響。如果說中國的經濟發展創造了某種令世界矚目的成績，那么這種發展付出了很大的環境代價，為此埋單的是我們當代的每個國民乃至我們的后代。

環保不作為的后果無疑是嚴重的，“靠天吃飯”治標不治本，城市大氣環境的改善還需政府、企業和公眾三方的共同努力，充分發揮三者在環境保護中的作用，才能實現環境保護和經濟發展的良好互動。政府作為主導，應當通過政策法規加強引導，提高對霧霾事件的處置能力和效率;企業作為推進環保的有力支持，需加強對環境保護重要性的認識，培養社會責任意識;公眾也應提升個人環保素質，積極主動參與到環保進程中。只有“三駕馬車”并駕齊驅，才能使我國的環境保護事業不只是“紙上談兵”，而是真正落到實處，真正惠及公眾和企業，惠及社會和國家。

杜牧在《阿房宮賦》中寫道：“秦人不暇自哀而后人哀之，后人哀之而不鑒之，亦使后人復哀后人也。”霧霾天氣人人都是受害者，建設美麗中國人人都是受益者，生態文明建設是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。因此，推進綠色發展、循環發展、低碳發展，推動資源節約型和環境友好型社會建設需要我們共同努力，建設天藍、地綠、山明、水凈的美麗中國絕不能“靠天吃飯”。

【中公解析】

一、立意結構 1.立意

總論點——驅散霧霾需要告別“靠天吃飯”。

分論點——反面論點：告別污染還得“靠天吃飯”;正面論點：“靠天吃飯”治標不治本，城市大氣環境的改善還需政府、企業和公眾三方的共同努力，充分發揮三者在環境保護中的作用，才能實現環境保護和經濟發展的良好互動。

2.結構

駁論型結構。本文結構獨辟蹊徑，新穎獨特，采取了難度較大的駁論型。

第一部分首先介紹了我國城市空氣污染的現狀，并陳述錯誤觀點：“告別污染還得‘靠天吃飯’。”

第二部分強調“環保不作為，只‘靠天吃飯’，那么城市環境改善不會有實際效果，更不會對污染環境的不法行為形成震懾”，從環保不作為角度批駁錯誤觀點。第三部分進一步從“經濟發展與環保之間的關系”來批駁錯誤觀點，指出“這種發展付出了很大的環境代價，為此埋單的是我們當代的每個國民乃至我們的后代”。第四部分陳述作者觀點，分析“靠天吃飯”、環保不作為的本質和危害，提出解決措施，即“城市大氣環境的改善還需政府、企業和公眾三方的共同努力，充分發揮三者在環境保護中的作用，才能實現環境保護和經濟發展的良好互動”，并進一步對這三方面深入論述。

最后一部分引用杜牧名詩，告誡后人要吸取“前人”教訓，再次強調生態文明建設的重要性，并提出要求，總結全文。整篇文章結構清晰，論述深入，謀篇布局匠心獨運。

二、知識儲備

我國的《刑法》、《民法通則》、《侵權責任法》、《環境保護法》等法律對“污染環境罪”、“破壞環境資源保護罪”、“環境監管失職罪”等都做出了明確規定。但是，在重經濟發展輕環境保護的大環境下，一些嚴重的環境污染犯罪和環境違法行為得不到法律的追究與應有的法律處罰。這就助長了一些企業不依規依法治理環境污染和保護生態，違法排污、偷排漏排各種污染物。“違法成本低、守法成本高”問題長期得不到解決，使得一些企業不愿意實行技術升級、發展高新技術、轉變發展方式。企業沒有由粗放式發展轉向集約式發展的內在動力。有些企業甚至通過排污處罰，由非法排污變成了合法排污。

解決環境保護問題，推動生態文明建設，建設美麗中國的重要力量是各級領導干部。政治路線確定后干部就是決定的因素。然而部分政府官員對環境保護重要性和緊迫性的認識還不足，責任心不強，政績觀扭曲，無法正確處理經濟發展與保護環境的關系，更無法落實到實際工作中去。

我國環境污染治理的緊迫性催生了環保民間組織，但其發展還很緩慢，目前有些地方政府對環保社團的認識不到位，一些企業尤其是污染企業擔心環保民間組織的發展壯大，對其監督的力量加大，怕增加成本，影響發展;公眾對環保民間組織了解得還不夠深，環保志愿服務的意識還很淡薄，參與環保民間組織的活動還不普遍，社會公益捐助意識淡薄，環保民間組織提供有償服務獲取生存資金的能力較弱，環保實效不能得到快速實現。

三、精彩語句

1.冰凍三尺非一日之寒，太多的肇事者反而使得霧霾事件成了一件“找不到責任人的公共事故”。

2.只有“三駕馬車”并駕齊驅，才能使我國的環境保護事業不只是“紙上談兵”，而是真正落到實處，真正惠及公眾和企業，惠及社會和國家。

3.杜牧在《阿房宮賦》中寫道：“秦人不暇自哀而后人哀之，后人哀之而不鑒之，亦使后人復哀后人也。”霧霾天氣人人都是受害者，建設美麗中國人人都是受益者，生態文明建設是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。

三、2015國考申論考前必看范文之以“物價調控”為主題

申論熱點：在國家公務員考試中，申論備考包含申論答題技巧和申論熱點的積累，申論熱點的積累有助于幫助考生拓展答題思路，本文為參加國家公務員考生提供了國家公務員考試考前申論必看范文：以“物價調控”為主題。更多2015年國家公務員考試申論答題技巧，請點擊國家公務員考試網。

【背景材料】 太原居民大多熱愛本地小吃。一碗面皮、一個夾肉餅，可能就是一頓午餐或晚餐。幾年前，一碗“王萍面皮”賣1元。但2013年5月6日晚，位于雙塔西街分店的工作人員表示：“漲價了，4塊錢一碗。”短短幾年，一碗面皮價格漲了3倍，也許并不能代表CPI的真實情況，但人們強烈的感受卻是：支出多了，錢包癟了。其實，在百姓埋怨聲中，面皮并不“孤單”，價格高高在上的還有很多，肉蛋奶、姜蔥蒜??誰又會比面皮漲得少呢? “物價直接關系老百姓的生活水平和負擔，老百姓對物價上漲反映強烈，穩定物價是天大的事情。”某職工反映，廠里雙職工家庭月收入約2000元，現在每月生活費已經到了1000多元，遇到子女上學、老人看病等大花銷時就有困難。物價問題涉及民生、關系全局、影響穩定，國家現在把穩物價放到這么突出的位置，得民心順民意。

【試題模擬】

背景材料提到：“物價直接關系老百姓的生活水平和負擔，老百姓對物價上漲反映強烈，穩定物價是天大的事情。”請結合你對這句話的思考，聯系自己的經驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。

要求：

1.自選角度，立意明確，有思想性;2.素材不必拘泥于背景材料;3.語言流暢，結構完整;4.總字數800～1000字。

【參考范文】

著力調控物價 切實惠及民生

物價一直是普通百姓最關心、最直接、最現實的利益問題之一，中低收入群體特別是困難群體，對生活必需品尤其是食品價格波動的感受更是強烈。物價問題一頭連著產業發展，一頭牽著民生。民生利益無小事，穩定物價是心聲。物價調控既是國家之責，更是檢驗各級政府保障和改善民生力度的試金石。

近年來全國物價出現了持續、快速上漲態勢，企業投資需求和居民消費需求是內在動因，而外在原因是食品價格上漲，原材料進口價格、工業品出廠價格輪番上漲，直接導致農產品價格的上揚，經過價格傳導至食品價格。同時，個別企業“搭車漲價”，囤積居奇等違法行為也起到了火上澆油的作用。物價上漲導致城鄉低收入群體基本生活水平下降，民生出現焦慮，社會不安定因素增加。解決當前物價問題，政府需綜合運用經濟、行政、法律手段多管齊下。既要做好穩定物價的“減法”，更要做好補貼低收入群體的“加法”。

要做好穩定物價的“減法”就要用好“有形無形兩只手”，需改革完善價格形成機制。不斷壯大價格調控基金規模，保證市場穩定供應。盡量減少農產品流通的中間環節，保證農民增收。同時更要完善物價決策聽證制度，增強政府定價的透明度和群眾參與度，特別要在選擇聽證代表時擴大中低收入群體席位。對壟斷產品要加強發揮“有形之手”的積極作用。在事關民生的、由政府定價的公共產品和壟斷行業提供的產品領域，杜絕單方面霸王條款并實施價格限制。在公共財政領域，應加大政府財政補貼力度。要確立公立機構的主體地位，以便行業內部形成優勢資源的共享機制，直接面對廣大中低收入群體，考慮財政全額負擔。

要做好補貼低收入群體的“加法”，需探索建立最低工資標準與物價漲幅的聯動增長機制。建立健全就業與再就業援助制度，采取稅費減免、貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼等辦法，對就業困難人員實行優先扶持和重點幫助，要注重方法，使補貼到位。加大財政轉移支付，不斷擴展城鄉保障面和提高保障額度，加強“五險一金”的足額繳納，對困難群體提供社會保險補貼，建立最低工資與物價的聯動增長機制。

“群眾利益無小事，民生問題大如天。”只有讓居民收入水平及增速與經濟總量、財政收入相匹配，緩解收入分配差距擴大的趨勢，讓民眾分享經濟發展帶來的成果，才能真正對抗物價上漲給社會穩定帶來的沖擊。對此，應該認識到，解決民生問題是最大的政治，改善民生問題是最大的政績，心頭裝著百姓冷暖，敢于作為、善于作為，才會最終取得物價調控的效果。

【中公解析】

一、立意結構 1.立意

總論點——解決當前物價問題，政府需綜合運用經濟、行政、法律手段多管齊下。既要做好穩定物價的“減法”，更要做好補貼低收入群體的“加法”。

分論點——要做好穩定物價的“減法”就要用好“有形無形兩只手”，需改革完善價格形成機制;要做好補貼低收入群體的“加法”，需探索建立最低工資標準與物價漲幅的聯動增長機制。

2.結構

解決問題型結構。文章標題采用對仗式結構，開篇之前即一針見血地提出文章論點，可以有效保證文章寫作思路的連貫性。文章第一段“提出問題”。作者一反常態，突破申論文章開頭寫作套路，直指文章問題所在，簡潔明快地提出問題，酣暢淋漓。文章第二段“分析問題”。作者通過對問題內外因的探究，深刻地分析問題，同時表明解決問題的重要意義，并提出文章總論點。

文章第三、四段“解決問題”。作者根據總論點，從“減法”、“加法”兩個角度新穎別致地提出了“改革完善價格形成機制”與“探索建立最低工資標準與物價漲幅的聯動增長機制”兩條對策。

文章第五段，通過引用民諺俗語，著重強調了物價問題對民生的重要意義，同時總結文章分論點，闡釋意義。需要考生注意的是在引證文章觀點時，不一定要非“文言詩詞”不可，近年來，公務員工作更注重“接地氣”，考生在寫作文章時可以適當引用民諺俗語，反映最底層普通民眾的愿望、訴求、利益。

二、知識儲備

最近一段時間，我國初步實現了物價趨穩的可喜局面。盡管如此，由于國內外多種因素的作用，今后一個時期引發物價上漲的潛在因素正在形成和強化，長期通脹風險必須引起高度關注。

國際方面，美國量化寬松貨幣政策將引發全球流動性充裕。同時，為應對債務危機下財政緊縮政策對歐洲經濟增長和就業的壓力，歐盟也必然會選擇寬松的貨幣政策。這些已成為誘發中國通脹的重要基礎性因素。

在此背景下，受地緣政治和氣候因素導致的供應緊張以及投資者避險情緒的影響，糧食、石油等國際大宗商品價格總體將呈上漲趨勢，帶動我國大宗商品價格上漲。國內也有不少可能引發長期通脹風險的因素。

首先，在未來幾年內，落實“調結構、穩增長”的經濟決策和推進城鎮化進程力度的加強會帶動信貸投放與財政支出的較快增長，這對物價整體上漲可能形成潛在壓力。其次，當前物價存在結構性通脹的特點，新鮮蔬菜與水產品等部分價格依舊處于高位運行。與此同時，對未來經濟恢復性增長的預期已經阻止了物價持續緊縮的走勢并呈現上揚態勢，通脹預期已現端倪。

此外，未來幾年內，還存在熱錢大規模流入我國的可能，這會帶來我國房地產、股市、商品現貨期貨以及民間借貸的投機炒作，誘發資產價格泡沫，助長物價上漲與通脹預期。

隨著人口紅利趨于下降和與之相伴的勞動力成本上升，產品成本也將上升。推動產品成本上升的因素還有資源稅改革。在當前物價水平較低時，開展資源稅費改革可能不會帶來物價的明顯上漲。但是，這種價格機制一旦形成，在經濟持續增長和對資源性生產要素需求持續增加的條件下，容易形成加速上升的成本推動型通脹。

最后，收入分配改革加快了非富裕階層居民財富的增長，這一階層的邊際消費傾向通常高于高收入者，居民消費需求隨之呈現的長期增長趨勢，也將對物價上漲形成長期持續拉升力量。

基于上述判斷，調控物價需要處理好以下幾個方面關系。一是物價穩定與經濟增長之間的關系：要以經濟增長目標為主，同時兼顧物價穩定目標，力爭保證物價漲幅低于經濟增速和居民收入增幅。二是需求與供給之間的關系：未來穩定物價的重點應從控制需求轉向改善供給和完善體制機制。三是政府與市場之間的關系：要逐步完善價格形成機制，并適時發揮政府宏觀調控作用彌補市場缺陷，運用市場手段調控物價。四是價格改革與物價穩定之間的關系：要選擇好價格改革的時機和力度，同時完善配套措施。

三、精彩語句

1.民生利益無小事，穩定物價是心聲。

2.物價調控既是國家之責，更是檢驗各級政府保障和改善民生力度的試金石。3.既要做好穩定物價的“減法”，更要做好補貼低收入群體的“加法”。

4.解決民生問題是最大的政治，改善民生問題是最大的政績，心頭裝著百姓冷暖，敢于作為、善于作為，才會最終取得物價調控的效果。

四、2015國考申論考前必看范文之以“文化軟實力”為主題

申論熱點：在國家公務員考試中，申論備考包含申論答題技巧和申論熱點的積累，申論熱點的積累有助于幫助考生拓展答題思路，本文為參加國家公務員考生提供了國家公務員考試考前申論必看范文：以“文化軟實力”為主題。更多2015年國家公務員考試申論答題技巧，請點擊國家公務員考試網。

【背景材料】

我國文化產業的發展相對滯后，導致我國軟實力與硬實力相比落差較大。我國文化產業在國內生產總值中所占的比例不足4%，西方發達國家已經平均達到10%以上，美國則達到25%。美國的文化產業在世界文化市場當中占43%，歐盟占34%，而整個亞太地區只占19%，我國所占世界文化產業市場的份額低于3%。我國文化產業集約化程度低、文化出口能力弱，文化貿易逆差嚴重，以圖書出版為例，累計逆差竟達6倍之多。

另外，我國文化發展很不平衡、東部地區和中西部文化發展不平衡、民族地區與其他地區文化發展不平衡。其中最突出的是城鄉文化發展不平衡。在文化支出方面，2009年，城市居民人均教育文化娛樂服務支出為1733.6元，農村居民人均文化教育娛樂消費支出僅為378元。在公共文化服務投入和設施方面，城鄉二元機制使我國公共文化投入長期向城市傾斜，優質教育資源、公共圖書館、公共博物館、體育設施集中在城市，廣大鄉村地區公共文化服務設施嚴重稀缺，文化、教育發展水平遠遠落后于城市。沒有占全國總人口70%的農村人口文化水準的大幅提升，就沒有中國文化軟實力的大幅提升。

【試題模擬】

根據背景材料的內容，結合實際，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。要求：觀點鮮明正確，理由充分明確，文字規范簡潔，字數在1000字左右。

【參考范文】 讓文化軟實力“硬”起來

胡錦濤同志指出：“中國特色社會主義是全面發展、全面進步的事業，是物質文明和精神文明相輔相成、協調發展的事業。物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。”改革開放三十多年，我國的“硬實力”已經發生了翻天覆地的變化，但我國的文化“軟實力”卻遠遠滯后于經濟“硬實力”。軟實力是文化和意識形態有效融合而體現出的力量，是世界各國制定文化戰略和國家戰略的一個重要參照系。表面上文化確乎很“軟”，但卻是一種不可忽略的偉力。任何一個國家在提升本國政治、經濟、軍事等硬實力的同時，提升本國文化軟實力也是更為特殊和重要的。“提高國家文化軟實力”，這不僅是我國文化建設的一個戰略重點，也是我國建設和諧世界戰略思想的重要組成部分，更是實現中華民族偉大復興的重要前提。因此，讓文化軟實力“硬”起來，是時代前進之趨勢，國家興盛之能量。

要樹立“‘軟實力’不能軟”的觀念和理念，探索合理化的管理模式。文化軟實力是國家軟實力的最重要的組成部分。如果一個國家的文化能夠對其他國家產生吸引力，得到普遍認同，甚至被吸納或融合到其他國家的文化中去，這個國家與他國之間就會少幾分敵意，多幾分理解。從這個意義上講，文化正在成為國與國之間競爭的“利器”，我們必須高度重視這個問題的嚴重性和重要性，統籌規劃，采取措施，讓軟實力“硬”起來。

要探索“提升文化軟實力”的機制和體制，建立適合我國的“文化發展之路”。由于歷史原因，我國文化管理格局由文化、廣播影視、新聞出版等多部門組成，職能交叉和重疊問題嚴重。這不僅導致政出多門、重復管理和管理缺位，也使得我們缺乏培育文化產業化的土壤，缺乏可以挖掘祖先燦爛文化的合理機制，成為阻礙文化發展的體制障礙。因此，我們要在探索建立“提升文化軟實力”的機制和體制上做文章，如制定《國家軟實力發展綱要》，在加大對中華傳統文化的整理、開發和創新力度，積極推進文化交流和文化外交等方面逐步建立長效機制等。

要著力加大文化產業的發展力度和產業規模，增加一定的資金傾斜和政策扶植。馬克思曾經說過，批判的武器不能代替武器的批判，物質世界還需要由物質的力量來摧毀。要增強我國的“文化軟實力”，必須大力發展文化產業，實施重大文化產業項目帶動戰略，加快文化產業基地和區域性特色文化產業群建設，培育文化產業骨干企業和戰略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力。

胡錦濤同志曾強調“我們著力發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，貼近實際、貼近生活、貼近群眾”。只有在觀念、體制和產業三個維度上，不斷加大對于文化事業的支持力度，才能使中國的文化軟實力切實地“硬”起來，帶動經濟的長遠發展，增加國家的綜合競爭力。

【中公解析】

一、立意結構 1.立意

總論點——讓文化軟實力“硬”起來，是時代前進之趨勢，國家興盛之能量。

分論點——要樹立“‘軟實力’不能軟”的觀念和理念，探索合理化的管理模式;要探索“提升文化軟實力”的機制和體制，建立適合我國的“文化發展之路”;要著力加大文化產業的發展力度和產業規模，增加一定的資金傾斜和政策扶植。

2.結構

解決問題型。文章以胡錦濤講話開篇，以此引出關于文化軟實力和經濟硬實力的探討，指出文化軟實力滯后于經濟硬實力的發展現狀。第二段則進一步分析了提升國家文化軟實力的重要作用，并引出總論點。第三、四、五段為三個分論點，圍繞觀念、體制、產業三方面進行論述，對策層層展開，全面而具體。結尾則再次引述胡錦濤的話，凸顯國家發展軟實力的堅定信念，并重申上述解決對策，總結全文，突出主題。

二、知識儲備

1.茶館在我國具有悠久的歷史。2000年開始，上海市在文明小區建設“新民茶室”，到現在已建成85個，還有15個正在進一步落實建設中。各區、街道、小區充分利用這塊陣地，廣泛開展戲劇、棋牌、舞蹈、讀書等形式多樣與內容豐富的群眾文化活動，促進了科教、文體、衛生、法律“四進社區”活動的開展，促進了小區精神文明創建活動。“新民茶室”成為居委會工作和活動場所的中心，既是茶室、活動室、小區圖書室，也是談心室、調解室、信息公布室、選民選舉室、規章討論室等，為小區居民參與居委會工作提供了場所。

2.在我國，城市精神也不是個新名詞。深圳早在1990年就已經提出了“開拓、創新、團結、奉獻”等八個字的深圳精神，2002年又將深圳精神概括為“開拓創新、誠信守法、務實高效、團結奉獻”16個字。在重慶，人們將重慶精神概括為“登高涉遠、負重向前”。此外，還有很多城市都明確提出了自己的精神，如合肥精神：“開明開放、求是創新”;宜興精神：“崇文厚德、和諧奮發”;南昌精神：“大氣開放、誠信圖強”;成都精神：“和諧包容、智慧誠信、務實創新”;武漢精神：“勇立潮頭、敢為人先、崇尚文明、兼收并蓄”;上海精神：“海納百川，追求卓越”;南京精神：“厚德載物，同進文明”;杭州精神：“精致和諧，大氣開放”。

三、精彩語句

1.胡錦濤同志指出：“中國特色社會主義是全面發展、全面進步的事業，是物質文明和精神文明相輔相成、協調發展的事業。物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。”

2.馬克思曾經說過，批判的武器不能代替武器的批判，物質世界還需要由物質的力量來摧毀。

3.胡錦濤同志曾強調“我們著力發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，貼近實際、貼近生活、貼近群眾”。

五、2015國考申論考前必看范文之以“社會管理創新”為主題

申論熱點：在國家公務員考試中，申論備考包含申論答題技巧和申論熱點的積累，申論熱點的積累有助于幫助考生拓展答題思路，本文為參加國家公務員考生提供了國家公務員考試考前申論必看范文：以“社會管理創新”為主題。更多2015年國家公務員考試申論答題技巧，請點擊國家公務員考試網。

【背景材料】近些年來，中國經濟社會發展速度很快，跨越了溫飽，實現了小康。但是，老百姓在吃飽穿暖的同時，對政府的意見也不斷增多，群眾與干部間的矛盾也逐漸凸顯出來。為什么?社會訴求在提高，群眾愿望在升級。我們黨員干部在實現群眾經濟小康方面的成就巨大，但在群眾精神小康方面準備不足。準備不足，群眾就會聚集起來“和你要、和你鬧”。尤其是隨著社會公眾權利意識不斷增強，過去不是問題的問題今天成為了大問題，過去理所當然的事情今天越來越理不直氣不壯了，過去堅不可摧的合法性基礎今天越來越有些靠不住了。

沒有社會的穩定，就不可能有經濟政治的繁榮發展。面對新的社會管理問題和管理要求，我們用慣了的、會用的、曾經很管用的、數十年延續下來的一些社會管理模式與管理方法越來越不適應，越來越力不從心。在新的發展背景下，有效地協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定，社會管理創新成為了必由之路與不二法門。

【試題模擬】

參考背景材料，以“創新社會管理”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：

1.思想深刻，觀點明確;2.內容充實，結構完整，有說服力;3.語言流暢，1200字左右。

【參考范文】

理念、制度、方式“三創新” 實現社會管理“新突破”

加強社會建設，創新社會管理，是改革開放新階段面臨的一個重大戰略問題。創新社會管理，不單是維穩行為、管控行為和部門行為，更重要的是執政行為、人本行為和社會行為。從這個意義上說，創新社會管理事關黨執政地位的鞏固，事關國家長治久安，事關人民安居樂業。

當前，我國的社會管理還面臨諸多問題，重管理輕服務、重指令輕傾聽、重打壓輕疏導等管理理念長期存在，管理體制格局與快速變動的社會結構、日趨復雜的利益結構和人民的多元需求還有很多不相適應的地方，社會管理方式方法上還存在簡單粗暴等情況，這些問題容易造成政府與人民群眾之間、外地人與本地居民之間、企業與工人之間等等的深度隔閡，甚至引發大規模群體事件，嚴重影響社會的穩定發展。為了構建一個和諧、穩定的社會格局，實現社會管理的制度化和科學化，要從理念、制度、方式上實現創新，突破社會管理的“瓶頸”。

在觀念轉變上做文章，實現理念創新。社會管理的過程，就是不斷解決矛盾的過程，管理理念的變化決定著矛盾化解的質量。在一些社會管理領域，還存在著“被動式管理”、“單向約束”等管理理念。創新社會管理，各級領導干部要從傳統的“整治命令”思維轉變到“寓管理于服務之中”，始終堅持以人為本、執政為民，切實貫徹黨全心全意為人民服務的根本宗旨，把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作，情況掌握在基層，問題解決在基層，矛盾化解在基層，工作推動在基層，感情融洽在基層，使人民群眾經濟上有成就感，政治上有優越感，生活上有歸屬感，精神上有愉悅感，保障上有安全感。

在體制機制上出實招，實現制度創新。制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。我國社會管理中政府采取“包打天下”、“單打獨斗”的做法，在實際工作中長期存在“各管一段”互不銜接和“共管一段”責任不清等問題，越位、錯位與缺位等現象也時有發生。創新社會管理，要深化對城鄉管理體制、社區管理體制、社會組織管理體制、公共資源投入管理體制的改革，調動一切有利于社會和諧的積極因素，明確各部門、各主體權責，形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理新機制。

在手段方法上下功夫，實現方式創新。在社會管理中，有些領導干部還是習慣于運用高壓的“硬”手段，不習慣用溝通協調、道德約束、自律互律的“軟”手段，容易造成干部與群眾之間矛盾的激化，甚至導致群體性事件的出現。創新社會管理，要善于運用群眾路線的工作方式、民主的方式、服務的方式，盡可能通過平等的對話、溝通、協商、協調等辦法，從習慣于事后“滅火”轉變到源頭“防火”，從青睞硬性行政手段轉變到重視運用經濟、文化、行政、道德、科技等綜合手段，解決社會問題，化解社會矛盾。

創新社會管理，是全面建成小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期我國經濟社會的發展要求，也是從黨和國家事業發展全局出發確定的一項重大戰略任務。我們要在觀念轉變上做文章，在體制機制上出實招，在手段方法上下功夫，大膽創新，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。

【中公解析】

一、立意結構 1.立意

總論點——為了構建一個和諧、穩定的社會格局，實現社會管理的制度化和科學化，要從理念、制度、方式上實現創新，突破社會管理的“瓶頸”。分論點——在觀念轉變上做文章，實現理念創新;在體制機制上出實招，實現制度創新;在手段方法上下功夫，實現方式創新。2.結構

解決問題型。文章第一段指出創新社會管理的重要性和必要性。第二段揭示當前我國社會管理方面存在的問題及危害，進而提出總論點。接下來三段分別從“理念創新”、“制度創新”、“方式創新”三個角度提出對策分論點。結尾部分，照應開頭，指出創新社會管理的重要意義，同時以呼吁性號召收束全文。

二、知識儲備 十八大報告提出，加強和創新社會管理。提高社會管理科學化水平，必須加強社會管理法律、體制機制、能力、人才隊伍和信息化建設。改進政府提供公共服務方式，加強基層社會管理和服務體系建設，增強城鄉社區服務功能，強化企事業單位、人民團體在社會管理和服務中的職責，引導社會組織健康有序發展，充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用。完善和創新流動人口和特殊人群管理服務。正確處理人民內部矛盾，建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，完善信訪制度，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。建立健全重大決策社會穩定風險評估機制。強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故。加強和改進黨對政法工作的領導，加強政法隊伍建設，切實肩負起中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的職責使命。深化平安建設，完善立體化社會治安防控體系，強化司法基本保障，依法防范和懲治違法犯罪活動，保障人民生命財產安全。完善國家安全戰略和工作機制，高度警惕和堅決防范敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動，確保國家安全。

三、精彩語句

1.創新社會管理事關黨執政地位的鞏固，事關國家長治久安，事關人民安居樂業。2.在觀念轉變上做文章，實現理念創新。

3.創新社會管理，各級領導干部要從傳統的“整治命令”思維轉變到“寓管理于服務之中”，始終堅持以人為本、執政為民，切實貫徹黨全心全意為人民服務的根本宗旨。4.在體制機制上出實招，實現制度創新。5.在手段方法上下功夫，實現方式創新。

6.在社會管理中，有些領導干部還是習慣于運用高壓的“硬”手段，不習慣用溝通協調、道德約束、自律互律的“軟”手段。

六、2015國考申論考前必看范文之以“群眾路線教育實踐活動”為主題

申論熱點：在國家公務員考試中，申論備考包含申論答題技巧和申論熱點的積累，申論熱點的積累有助于幫助考生拓展答題思路，本文為參加國家公務員考生提供了國家公務員考試考前申論必看范文：以“群眾路線教育實踐活動”為主題。更多2015年國家公務員考試申論答題技巧，請點擊國家公務員考試網。

【背景材料】

2013年4月19日，中共中央政治局召開會議，決定從2013年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。

會議強調，黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。

會議認為，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，對于教育引導黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，切實改進工作作風，贏得人民群眾信任和擁護，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，具有十分重大而深遠的意義。

【試題模擬】

以“群眾路線教育實踐活動”為主題，寫一篇文章。要求：

1.參考背景材料，自選角度。

2.觀點明確，聯系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。3.總字數800～1000字。

【參考范文】

完善機制建設 實踐群眾路線

全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨，也是每一位政府官員的工作準則。群眾路線更是共產黨的根本路線。然而，實際工作中部門脫離基層、干部脫離群眾、黨組織脫離黨員的現象依然存在，接地氣、轉作風依舊沒有落到實處。這不但違背了服務型政府的建設承諾，更偏離了我們黨密切聯系群眾的工作作風，令干群關系趨于緊張。仁盛之本，在乎制度。政府應加強機制建設，將群眾路線教育實踐活動真正落實，將走基層、接地氣、轉作風固化為各級部門、各級黨員干部的常態機制。

完善工作聯系機制，解決上級部門脫離基層的問題。上級與基層是領導與被領導的關系，只有密切聯系，才能保證政令暢通。為此，要在職責上保障聯系基層，必須履行好部門的責任、義務，將直接聯系基層工作納入部門的主要職責之一。在時間上保障聯系基層，將聯系基層的時間細化，確定每年、每季、每月的最低聯系次數，進行常態化考核。在工作上保障聯系基層，在工作開展、政策制定、審核程序過程中，將到聯系的基層單位開展調研作為必經程序，確保在工作環節聯系基層。

完善服務群眾機制，解決干部脫離群眾的問題。群眾是干部的服務對象，也是科學決策的智慧來源。脫離群眾，必然被群眾拋棄。為此，要加強服務制度建設，建立全面整合、相互配套、切實可行的服務群眾制度體系，建立群眾服務需求收集整理機制、為群眾排憂解難辦實事機制、黨員干部服務群眾評價質量機制，確保黨員干部“真心、誠意”服務群眾。要使服務群眾長效機制運行良好、成效凸顯，就要切實加強機制運行的承擔者——機關黨員干部的隊伍建設，如加強宗旨和服務群眾意識教育，加強黨員干部的服務能力和工作能力培訓，確保有服務群眾的意識和本領。

完善黨內聯絡機制，解決黨組織“脫離黨員”的問題。黨組織由黨員構成，脫離黨員就會失去存在的基礎。為此，要暢通下情上傳渠道、上情下達渠道和聯絡服務渠道。有關部門需結合本地情況制作黨組織聯絡卡，公布基本情況和聯系方式，方便基層黨員群眾通過電話、來訪、預約接待、登門走訪等方式拾遺補缺，確保社情民意及時反饋。實踐群眾路線，解決好群眾問題，是把人民當做國家主人的重要表現。人民的地位輕重，是衡量時代進步與否的試金石。牢固樹立人民至上的觀點，是我們黨提升理論高度和執政水平的需要。切實提高人民的地位，保障人民的權利，是順應時代潮流、團結全體中華兒女全面建成小康社會、實現民族復興的必由之路。

【中公解析】

一、立意結構 1.立意

總論點——完善機制建設，實踐群眾路線。

分論點——完善工作聯系機制，解決上級部門脫離基層的問題;完善服務群眾機制，解決干部脫離群眾的問題;完善黨內聯絡機制，解決黨組織“脫離黨員”的問題。2.結構

解決問題型。文章開頭強調群眾路線的重要性，然后話鋒一轉，直指實際工作中的問題，繼而分析影響，提出文章總對策。文章第二、三、四段分別從三個不同方面論述了應該如何加強機制建設。結尾強調實踐群眾路線的重要意義，與開頭交相輝映，將群眾路線與建成小康社會、實現民族復興的中國夢這兩大社會熱點結合，有效升華文章主題。

二、知識儲備

當前，黨員干部貫徹落實黨的群眾路線總體是好的，在聯系服務人民群眾方面做了大量富有成效的工作，但也存在著不符合為民務實清廉要求的問題。特別是有的領導機關、領導班子和一些領導干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風嚴重，主要表現在理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈怠;貪圖名利，弄虛作假，不務實效;脫離群眾，脫離實際，不負責任;鋪張浪費，奢靡享樂，甚至以權謀私、腐化墮落。這些問題，嚴重損害黨在人民群眾中的形象，嚴重損害黨群干群關系，必須認真加以解決。

開展黨的群眾路線教育實踐活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部為重點，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點教育，把貫徹落實中央八項規定作為切入點，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯系，發揮黨密切聯系群眾的優勢，為推動經濟持續健康發展、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。

各級黨委(黨組)要堅持圍繞中心、服務大局，全面貫徹落實黨的十八大提出的各項任務要求，把作風建設放在突出位置，以作風建設的新成效凝聚起推動事業發展的強大力量。要教育引導黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使干部作風進一步轉變，干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。要以好的作風組織開展教育實踐活動，牢牢把握正面教育為主、批評和自我批評、講求實效、分類指導和領導帶頭的原則，確保教育實踐活動沿著正確軌道健康深入推進，努力在解決作風不實、不正、不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實際成效。

三、精彩語句

1.仁盛之本，在乎制度。

2.切實提高人民的地位，保障人民的權利，是順應時代潮流、團結全體中華兒女全面建成小康社會、實現民族復興的必由之路。

七、2015國考申論考前必看范文之以“綠色建筑”為主題

申論熱點：在國家公務員考試中，申論備考包含申論答題技巧和申論熱點的積累，申論熱點的積累有助于幫助考生拓展答題思路，本文為參加國家公務員考生提供了國家公務員考試考前申論必看范文：以“綠色建筑”為主題。更多2015年國家公務員考試申論答題技巧，請點擊國家公務員考試網。

【背景材料】

隨著現代科技水平日益提高，新材料和新設備的廣泛運用，家裝污染正成為第三大環境污染。白血病、肺癌、長期不孕、胎兒畸形等這些觸目驚心的詞越來越多地與室內裝修污染聯系在一起。人一生中有80%的時間是在室內度過，家裝不慎有可能在不知不覺中成為隱形殺手。流行病學統計顯示，我國每年約新增4萬名白血病患者，其中50%是兒童，以2至7歲居多。裝修導致的室內環境污染，被認為是城市白血病患兒增多的主要原因。

2013年1月1日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委和住房城鄉建設部《綠色建筑行動方案》(以下簡稱《方案》)，要求到2015年末，20%的城鎮新建建筑達到綠色建筑標準要求。在既有建筑節能改造方面，《方案》要求，到2020年末，基本完成北方采暖地區有改造價值的城鎮居住建筑節能改造。

【試題模擬】

圍繞背景材料，聯系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。要求：

1.觀點明確，內容充實;2.結構完整，論述深刻;3.條理清晰，語言流暢;4.字數在1000～1200字。

【參考范文】

綠色建筑 助力美麗中國建設

作為高耗能的重要行業之一，建筑業一直是人們改革能源利用方式的重要領域，也日益成為減排二氧化碳的“重災區”。隨著民眾環保意識的崛起和“美麗中國”戰略的提出，傳統建筑模式面臨著自我革命與被革命的挑戰。2013年伊始，國家發改委和住建部發布《綠色建筑行動方案》，使得綠色建筑這一概念重回公眾視線，成為建設“美麗中國”的排頭兵。

綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材)、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。對于我國來說，發展綠色建筑，不僅是轉變建筑業發展方式和城鄉建設模式的重大問題，也直接關系群眾的切身利益和國家的長遠利益。

發展綠色建筑，是順應時代之需。向低碳經濟轉型，加快綠色發展，已經成為世界經濟發展的歷史性大趨勢、大潮流。隨著世界人口增長和經濟發展，建筑及其運行的資源消耗和環境效應，對全球資源環境的影響日益顯著。減少建筑能耗和污染排放，節約資源、保護環境，實現建筑與自然和諧共存，是全球面臨的共同課題。我國從生態文明這一戰略高度出發，繼續大力發展綠色建筑，使其發展逐步由戰略規劃層面走向實際操作層面。

發展綠色建筑，是保障和改善民生的有效手段。綠色建筑的設計理念之一就是以人為本，充分實現人、建筑和自然環境的協調發展。因此大力推行綠色建筑，對建筑物日照環境、采光通風和舒適性都做出明確規定，為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動空間，是改善城鄉居民的居住條件、促進消費升級、保障民生的有效手段。

發展綠色建筑，是推動新型城鎮化的必然要求。綠色建筑最終的目標是以“綠色建筑”為基礎進而擴展至“綠色社區”、“綠色城市”層面，達到促進建筑、人、城市與環境和諧發展的目標。新型城鎮化建設只有走“集約、智能、綠色、低碳”的道路，才能符合建設資源節約型、環境友好型社會以及生態文明建設的要求，這就意味著需要進一步推動建筑的低碳化、節能化，為更高水平的城鎮化提供必要的物質基礎。

“明者遠見于未萌，而智者避危于無形。”當前，民眾對綠色建筑的科學認知存在偏差、行業體系標準尚未建立、相關鼓勵政策制度的缺失等問題都使綠色建筑在我國的發展面臨著嚴峻的現實挑戰。解決這一問題，更好地使民眾公平享用綠色文明的發展成果，需要政府有關部門在教育宣傳、政策制度、監督管理等方面多管齊下，真正為綠色建筑的大力推行提供完善的社會環境。

綠色建筑承載著我們實現生態文明的崇高理想，承載著人類與地球和諧相處而幸福生活的美好愿望，亦是我們實現“美麗中國”的重要保障。一言以蔽之，建設“美麗中國”這一美好愿景的實現，離不開來自建筑行業的支持和保障。

【中公解析】

一、立意結構 1.立意

總論點——對于我國來說，發展綠色建筑，不僅是轉變建筑業發展方式和城鄉建設模式的重大問題，也直接關系群眾的切身利益和國家的長遠利益。分論點——發展綠色建筑，是順應時代之需;發展綠色建筑，是保障和改善民生的有效手段;發展綠色建筑，是推動新型城鎮化的必然要求。2.結構

分析問題型。文章開頭介紹了傳統建筑模式的問題，并提出“綠色建筑”點題。第二段進一步介紹了“綠色建筑”概念，并得出總論點，即發展綠色建筑的重要意義。第三、四、五段圍繞時代、民生、新型城鎮化三個層面進行分析闡述。

第六段分析了發展“綠色建筑”受困的原因，然后相應地提出解決措施“要政府有關部門在教育宣傳、政策制度、監督管理等方面多管齊下，真正為綠色建筑的大力推行提供完善的社會環境”。末段總結全文，重申主題。

二、知識儲備

2013年湖南省建筑節能與科技工作會議提出，湖南省將從2013年起開展綠色建筑行動，推動區域化、規模化發展。其中，從2014年開始，各級政府投資新建的公益性公共建筑以及長沙市的保障性住房，要全部執行綠色建筑標準;到2015年，長株潭3市和有條件的地區、非政府投資的居住和公共建筑，執行綠色建筑標準比例要超過20%。從2014年起，必須嚴格執行綠色建筑標準的項目，在頒發建設工程規劃許可證、施工許可證時落實綠色建筑相關內容。

2013年以來，青島開發區以建設綠色生態城區為目標，加大建筑節能管理力度，降低建筑的能源消耗，有力推動該區域邁向綠色低碳城區。據統計，青島開發區累計竣工節能建筑項目150個，實施既有居住建筑節能改造項目9個，開工建設可再生能源建筑應用項目34個。項目建成后，每年可節約標準煤7萬噸，減排二氧化碳17.5萬噸。

到2015年，廈門市新建建筑中預計將有40%為綠色建筑，太陽能建筑應用面積將達1000萬平方米以上。2012年全國建設領域節能減排監督檢查福建省情況通報會在廈門召開。會議提到，未來幾年，廈門將繼續推進建設領域節能減排工作，其中，綠色建筑將被大力推廣。

從2013年1月1日開始，《安徽省民用建筑節能辦法》正式開始實施，“綠色建筑”將越來越多地走進市民生活。根據《安徽省民用建筑節能辦法》，建設單位應該對民用建筑節能的分部、分項工程及時進行驗收;對不符合民用建筑節能強制標準的，應當責成設計、施工單位整改。

“所有新建建筑必須是綠色建筑，已建成未達標的建筑也將改造成綠色建筑。”2013年1月份，北京海淀北部地區的低碳生態建設實施方案正式啟動。相關項目負責人透露，海淀北部新區將設準入門檻，區域內的所有建筑都將達到綠色建筑標準。北部還將規劃“綠道”系統，鼓勵人們綠色出行。這里將建設成北京市最大的低碳生態區。

三、精彩語句

1.“明者遠見于未萌，而智者避危于無形。”

2.綠色建筑承載著我們實現生態文明的崇高理想，承載著人類與地球和諧相處而幸福生活的美好愿望，亦是我們實現“美麗中國”的重要保障。

八、2015國考申論考前必看范文之以“電子商務”為主題

申論熱點：在國家公務員考試中，申論備考包含申論答題技巧和申論熱點的積累，申論熱點的積累有助于幫助考生拓展答題思路，本文為參加國家公務員考生提供了國家公務員考試考前申論必看范文：以“電子商務”為主題。更多2015年國家公務員考試申論答題技巧，請點擊國家公務員考試網。

【背景材料】

萬商云集的義烏，處處商機在涌動。近年來，義烏市充分發揮繁榮發達的市場和暢通發達的物流優勢，積極加大對電子商務培育、扶持力度，電子商務“洼地效應”日益顯現，產業規模日趨壯大，配套體系日漸完善，有形市場和無形市場呈現互促共融發展態勢，“做電商，到義烏”正成為熱潮。

交易規模快速增長。2013年上半年全市電子商務總交易額超391億元，同比增長45%，國內快遞日均出貨量55萬票，跨境快遞日均出貨量20萬票，國內、國際快遞總量分別居全國大中城市第6位和第4位，其中內貿網購交易額131億元，同比增長60%，外貿網購交易額33億元，同比增長83%，外貿B2B交易額161億元，同比增長29%，內貿B2B交易額66億元，同比增長47%。

網商集群效應凸顯。義烏現有淘寶賣家6萬余家，占全國總量的1%，天貓店鋪2972家，占全國總量的3.2%，誠信通會員(內貿B2B)2.4萬家，占全國總量的4%，中國供應商收費會員(外貿B2B)3500家，占全國總量的4.1%，環球資源網收費會員592家，占全國總量的3%，中國制造網收費會員487家，占全國總量的2.3%，速賣通注冊賣家2萬余家，占全國總量的1.7%，敦煌網注冊賣家14000家，占全國總量的1.4%，ebay大賣家(年交易額超10萬美元)3000家，占全國總量的25%。

【試題模擬】

結合背景材料，圍繞“電子商務”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：

1.觀點鮮明，分析深入;2.條理清晰，結構完整，行文流暢;3.總字數800～1000字。

【參考范文】

發展電子商務 助推信息社會建設

電子商務作為一種新型商業模式，不僅改變著人們的生活和購物方式，更為我國信息化建設發展提供了契機和途徑。電子商務是企業創新驅動產業升級的重大戰略，積極發展電子商務，完善面向中小企業的電子商務服務，在當前我國信息社會的建設過程中顯得尤為重要。

改善電子商務發展環境，推動法律和政策體系建設。目前電子商務法律法規以及標準體系急盼建立，電子商務信用機制亟待制訂。政府應針對電子商務交易、信用、物流、供應鏈協同、融資服務等環節，制訂一批具有前瞻性、可行性、開放性、兼容性的法規、規范、標準，維護電子商務交易秩序，防范交易風險。從而避免“電商大戰”此類兩敗俱傷的事件發生，從制度和法律上保障我國電子商務快速、健康發展。

完善物流體系，為電子商務發展提供良好支撐。我國電子商務的供應鏈、運輸鏈、信息鏈、服務鏈等配套環節還很不完善，支撐電子商務快速發展的各大平臺亟待健全。尤其是我國的物流體系遠遠落后于電子商務的需求，制約了電子商務的發展。因此，應結合城市商貿流通體系建設、“萬村千鄉市場工程”配送體系建設、鄉鎮綜合商貿服務中心建設，鼓勵整合利用現有物流配送資源，建設物流信息協同服務平臺和共同配送中心，完善電子商務物流服務體系。

鼓勵創新，提高電子商務企業的競爭力。激發企業創新活力，鼓勵電子商務服務技術和模式創新，推動商業模式創新。我國自2012年以來之所以一再上演“電商大戰”，根本原因就在于電商創新能力不足，缺乏核心競爭力，導致同質化嚴重。因此，我國電子商務發展要想實現新的突破，必須要加快創新步伐，加快新技術、新成果、新模式的應用轉化，形成差異化優勢。

當前我國正處在信息社會建設的關鍵時期，大力發展電子商務是在新形勢下提高企業競爭力、促進信息化建設的重要方法之一。各級政府機構要高度重視電子商務，以促進電子商務創新和服務平臺完善為核心，深化電子商務和實體經濟的有機融合，優化電子商務環境，打造電子商務產業鏈，提高我國電子商務發展水平，讓我國經濟騰飛的駿馬在平穩通暢的信息高速公路飛馳。

【中公解析】

一、立意結構 1.立意

總論點——發展電子商務，助推信息社會建設。

分論點——改善電子商務發展環境，推動法律和政策體系建設;完善物流體系，為電子商務發展提供良好支撐;鼓勵創新，提高電子商務企業的競爭力。2.結構

解決問題型。文章開篇以電子商務屬性及其重要作用入題，進而提出中心論點。第二、三、四段分別從三個方面提出對策分論點，支撐總論點。結尾重申總論點，強調發展電子商務對于提高競爭力和信息化建設的突出作用，明確了政府責任，升華主題。

二、知識儲備

2013年5月28日，國家發展改革委表示，13個部門將出臺系列政策措施，從可信交易、移動支付、網絡電子發票、商貿流通和物流配送共5個方面支持電子商務發展。在可信交易方面，國家工商總局正在會同有關部門，推進電子商務交易主體、客體和交易過程中基礎信息的規范管理和服務;質檢總局也在著力研究建立電子商務交易產品基礎信息的規范化管理制度，建立基于統一產品編碼體系的質量公開制度;商務部著力推進信用監測體系的建設。

在移動支付方面，中國人民銀行正在針對當前移動支付快速發展的需求，研究制定移動支付發展的具體政策，引導商業銀行、各類支付機構實施移動支付的金融行業標準。在網絡電子發票方面，國家稅務總局正在進一步研究推進網絡電子發票試點，完善電子發票的管理制度和標準規范;財政部研究完善電子快捷檔案的管理制度。在商貿流通領域，商務部會同有關部門進一步完善交易、物流配送、網絡拍賣領域的電子商務應用的政策、管理制度和標準規范。

在物流配送方面，國家郵政局正在重點研究建立重點地區快遞準時通報機制，健全電子商務配送系列保障措施，同時創新電子商務快遞服務機制。

三、精彩語句

1.政府應針對電子商務交易、信用、物流、供應鏈協同、融資服務等環節，制訂一批具有前瞻性、可行性、開放性、兼容性的法規、規范、標準，維護電子商務交易秩序，防范交易風險。

2.各級政府機構要高度重視電子商務，以促進電子商務創新和服務平臺完善為核心，深化電子商務和實體經濟的有機融合，優化電子商務環境，打造電子商務產業鏈，提高我國電子商務發展水平，讓我國經濟騰飛的駿馬在平穩通暢的信息高速公路飛馳。

九、2015國考申論考前必看范文之以“道德建設”為主題

申論熱點：在國家公務員考試中，申論備考包含申論答題技巧和申論熱點的積累，申論熱點的積累有助于幫助考生拓展答題思路，本文為參加國家公務員考生提供了國家公務員考試考前申論必看范文：以“道德建設”為主題。更多2015年國家公務員考試申論答題技巧，請點擊國家公務員考試網。

【背景材料】

2013年9月26日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京會見第四屆全國道德模范及提名獎獲得者，強調道德模范是社會道德建設的重要旗幟，要深入開展學習宣傳道德模范活動，弘揚真善美，傳播正能量，激勵人民群眾崇德向善、見賢思齊，鼓勵全社會積善成德、明德惟馨，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚起強大的精神力量和有力的道德支撐。

【試題模擬】

請圍繞“道德建設”這一主題，自擬題目，撰寫一篇議論文。要求：

1.中心明確，內容充實;2.層次清晰，論述深刻;3.語言流暢，有說服力;4.字數1000～1200字。

【參考范文】

加強公民道德建設 提升公民道德素質

道德素質是民族精神的重要內容，道德水平是社會文明程度的重要標志。一般來講，社會是否文明進步，國家是否長治久安，很大程度上取決于公民道德素質。然而，當前社會一些領域和一些地方出現道德失范、誠信缺失現象，對整個國家、整個民族造成一定影響。可見，要提升公民道德素質，就要加強公民道德建設。

以學習教育提高道德感知。學習型社會、學習型政黨，學習型領導干部，是提升創新能力的需要，更是提高公民道德素質的需要。一方面要注重傳承和弘揚中華民族優秀傳統文化。廣泛開展優秀傳統文化教育普及活動，引導人們養成良好的道德品質，保持良好的道德操守，使優秀傳統文化成為新時代鼓舞人民前進的精神力量;另一方面要重視學校德育建設。青少年時期是一個人世界觀、人生觀、價值觀培養形成的重要時期。必須堅持從孩子抓起，從青少年抓起，把道德知識的學習作為青少年道德養成的關鍵環節來落實，使良好的道德內化于心、外化于行，促進青少年健康成長。

以典型示范引領道德風尚。不同時期、不同領域具有示范意義的道德模范和先進典型，為整個社會提供著源源不斷、求真向善的精神動力。我國擁有題材豐富、具有教育意義的優秀傳統文化，從中挖掘符合時代發展要求的內容，賦予其新的時代內涵，這對于當下的公民道德素質建設有著積極的借鑒意義。雷鋒精神是社會主義核心價值體系的集中體現，以學雷鋒活動為載體，推動學雷鋒活動常態化是推動公民道德素質建設的時代呼喚。杭州市通過宣傳一批來自普通崗位的先進典型經驗，開展“最美現象”思想道德建設的成功做法，可以此為鑒，以典型示范彰顯時代風采、培育人文風范。

以深入實踐增強道德責任。近期，在國內外頻現的中國游客在文物古跡上刻“到此一游”的行為，以及屢禁不止的食品安全問題，折射出當前社會道德領域中，公民公德與企業職業道德的嚴重缺失，惡劣的性質對經濟社會的發展都造成了深遠的影響。道德建設不是一朝一夕的短期工程，重在具體實踐過程中潤物無聲的積累。必須以社會主義核心價值觀為核心，緊緊貼近實際、貼近生活、貼近群眾開展各種實踐活動，引導人們對社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德的踐行;借鑒上海誠信體系建設的成功做法，營造人人講誠信的社會氛圍，增強企業的社會責任感。

精神文明重在建設，公民道德亦然。公民道德素質提升是構建中華民族精神家園的迫切需要，是發展先進文化的重要內容，是建成文化強國的根本落腳點。在邁向文化強國的征程上，只要不斷加強公民道德建設，公民道德素質必將提升，從而進一步增強文化軟實力，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”提供強大的精神動力。

【中公解析】

一、立意結構 1.立意

總論點——加強公民道德建設，提升公民道德素質。

分論點——以學習教育提高道德感知;以典型示范引領道德風尚;以深入實踐增強道德責任。2.結構

解決問題型。標題直接提出總論點：加強公民道德建設，提升公民道德素質。開頭直接以闡述道德建設的重要意義切題，指出當前存在的道德滑坡問題，點明道德建設的必要性。第二、三、四段分別從三個方面提出對策分論點。結尾再次以公民道德對國家的重要性回應主題，進而總結提升。

二、知識儲備

十八大報告中指出，全面提高公民道德素質。這是社會主義道德建設的基本任務。要堅持依法治國和以德治國相結合，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統美德，弘揚時代新風。推進公民道德建設工程，弘揚真善美、貶斥假惡丑，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造勞動光榮、創造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的良好風尚。深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。深化群眾性精神文明創建活動，廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態化。

三、精彩語句

1.道德素質是民族精神的重要內容，道德水平是社會文明程度的重要標志。

2.在邁向文化強國的征程上，只要不斷加強公民道德建設，公民道德素質必將提升，從而進一步增強文化軟實力，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”提供強大的精神動力。

十、2015國考申論考前必看范文之以“保障就業”為主題

申論熱點：在國家公務員考試中，申論備考包含申論答題技巧和申論熱點的積累，申論熱點的積累有助于幫助考生拓展答題思路，本文為參加國家公務員考生提供了國家公務員考試考前申論必看范文：以“保障就業”為主題。更多2015年國家公務員考試申論答題技巧，請點擊國家公務員考試網。

【背景材料】

2013年9月10日，國務院總理李克強在大連會見出席2013夏季達沃斯論壇的企業家代表時表示，就業是每國政府都要面對的突出問題。對于中國政府來說，我們發展的目的是為了保障和改善民生，而最大的民生就是就業。

李克強談到，在未來十年、二十年，中國的勞動力總量都將在8億以上。所以，對中國政府來說，首先面臨的問題或壓力還是要保證比較充分的就業。中國面臨的就業問題，不僅有總量壓力，還存在著結構性的矛盾。通俗地說，就是有的崗位找不到合適的人，有人找不到合適的崗位。這種結構性矛盾未來隨著中國經濟結構的調整優化可能還會更加突出。

2013年被稱為“最難就業季”，許多新畢業的大學生都難以找到適合的工作。這其中一個重要原因就是供給需求出現了不協調的內在差異，高校的產品得不到用戶認可，用人單位對大學畢業生的一些素質、品質不滿意。用人單位對大學畢業生的滿意度兩項調查顯示，企業看重大學生的動手能力、處事能力等綜合能力，而高校培養的畢業生在這些方面卻十分欠缺，從而導致用人單位對畢業生不滿意進而影響其錄用，即大學生的綜合就業能力不強嚴重影響了就業。

【試題模擬】

請結合背景材料，以“就業問題”為主題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。要求：

1.主旨明確，內容充實，論述深刻;2.結構完整，條理清晰，語言流暢;3.總字數1000～1200字。

【參考范文】 穩民心 建強國

——解決就業問題是維護國家穩定的關鍵

我國是一個人口大國，不論是城鎮還是農村，勞動力總供給都遠遠大于總需求。因此，就業問題是一道擺在國人面前的難題，就業問題不僅在總量上存在困難，而且就業的結構性矛盾和區域性問題也很突出。如何擴大就業，不僅關系改革發展穩定的大局，關系人民生活水平的提高，更關系國家的長治久安，這既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。因此，解決好就業問題是維護國家穩定的關鍵。

經濟發展與就業一直是互動的關系，當前在我國已經基本形成了就業和經濟發展良性互動的態勢，勞動就業工作取得了較大的成效。面對取得的成績，我們更要客觀地分析我國就業面臨的形勢和問題。我國勞動力資源總量供大于求的矛盾較為突出。從勞動力供給方面來看主要有兩條途徑匯聚。一是勞動力新生力量。每年都有數以萬計的人步入勞動年齡成為城市新生的勞動力，而城市本身無法將所有的新生力量吸納，從而產生就業壓力問題。二是我國農村勞動力的“轉移流”。從我國農村勞動力轉移的情況看，每年轉移的人數處于一個較大的規模。這些人到城市里尋找工作，幫助城市建設發展，但是越來越多的農村勞動力進入城市也逐漸超出了城市的承載量，給城市發展帶來了巨大的壓力。

我國就業中的性別歧視現象也較為突出，并且有愈演愈烈的趨勢。性別歧視主要是針對女性的性別歧視，主要體現為：一是用人單位在錄用名額中明確規定男性。二是用人單位即使錄用女性也會提高用人標準，實行與男性相異的雙重標準。三是用人單位在勞動合同中還會限制女性應得的基本權利，如生育權、婚姻權等。就業過程中的性別歧視，給就業工作蒙上了一層不公平的陰影，對解決就業問題產生了不利的影響。

就業過程中特殊人群的就業形勢不容樂觀。近幾年，農民工的就業問題備受關注。一方面是大批民工進城之后找不到合適的工作，另一方面是部分技術標注高的工作崗位出現“用工荒”。大學生就業是我國就業問題中的頑疾，大學生因其學歷高、心氣高、實踐能力不足等原因，就業形勢令人咋舌，“畢業意味著失業”的現象越演越烈，給我國教育前景帶來了十分消極的影響。而殘疾人因為缺乏具有針對性的專業培訓，沒有相關的對口工作而陷入就業難的困境。

茅盾曾言，必須在奮斗中求生存，求發展。針對我國當前的就業問題，首先要保持經濟持續快速健康發展，促進各大產業吸納源源不斷的勞動力;其次要采取積極政策措施，廣開就業門路;再次要建立市場導向的就業機制，開展靈活多樣的就業形式;最后要明確目標，突出重點，實行積極的就業扶持政策。就業是民生之本，解決好就業問題，百姓才能樂業，社會才能穩定，國家才能富強。

【中公解析】

一、立意結構 1.立意

總論點——解決好就業問題是維護國家穩定的關鍵。

分論點——我國勞動力資源總量供大于求的矛盾較為突出;我國就業中的性別歧視現象也較為突出，并且有愈演愈烈的趨勢;就業過程中特殊人群的就業形勢不容樂觀。2.結構

分析問題型。本文是側重分析的議論文，文章標題采用主副標題的形式，主標題突出了文章的核心，語言簡練，形式整齊。副標題則直接點明了文章的中心論點，即解決就業問題是維護國家穩定的關鍵，緊扣題目要求。從內容上看，副標題是對主標題的補充說明，穩民心才能建強國，而解決就業問題是國家穩定、民心穩定的關鍵。

總體來看，文章結構非常新穎，打破了大多數考生寫文章的常規思維。開頭用簡短的語言提出我國就業難的問題，結尾運用凝練的辭藻給出解決就業問題的對策，將大篇幅用于分析我國就業嚴峻的具體表現上。這種反模式化的文章寫作方式令人眼前一亮，但值得注意的是，文章寫作題目是對考生綜合能力的考查，在分析部分如果不能做到有理有據、富有思想高度，反而會成為文章的敗筆。

二、知識儲備

國際勞工組織在日內瓦發布2013年度全球就業趨勢報告。報告顯示，2013年全球失業率仍將小幅攀升，失業人口將突破2億，就業形勢仍無改觀。

報告警告稱，全球失業問題有明顯惡化的趨勢，這已是該組織在過去6年來每年年初發布的“重復警告”。2012年全球失業人口總數達到了1.97億，已經達到全球總勞動人口數的5.9%。預計2013年全球失業人口將達2.025億，今后5年全球失業人口總數可能突破2.1億。

值得注意的是，24歲以下青年的失業問題最為嚴重，這一年齡段有近13%的人沒有工作，也沒有參加學習或培訓。報告預計，2013年全球15歲至24歲青年失業人數將達到7420萬人。

三、精彩語句

1.如何擴大就業，不僅關系改革發展穩定的大局，關系人民生活水平的提高，更關系國家的長治久安，這既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。2.茅盾曾言，必須在奮斗中求生存，求發展。

3.就業是民生之本，解決好就業問題，百姓才能樂業，社會才能穩定，國家才能富強。

第二篇：2018國考申論考前必看十九大報告佳句

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2017年10月24日，中國共產黨第十九次全國代表大會在京閉幕。此次大會無疑為正在備考國家公務員考試的各位考生提供了強大的申論素材，那么對于此次大會，我們考生要如何掌握呢?在這里中公教育專家為各位考生梳理十九大報告的核心佳句，以供各位考生參考。

一、中國共產黨第十九次全國代表大會，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。

二、不忘初心，方得始終。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。

三、全黨同志一定要登高望遠、居安思危，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，團結帶領全國各族人民決勝全面建成小康社會，奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。四、五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革。

五、經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。

六、中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

七、今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。

中公教育

八、我們黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，進行艱辛理論探索，取得重大理論創新成果，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。

九、綜合分析國際國內形勢和我國發展條件，從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

十、我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。

中公教育

第三篇：2018國考申論考前必看——以“綠色建筑”為主題

2015國考申論考前必看范文:以“綠色建筑”為主題

【背景材料】

隨著現代科技水平日益提高，新材料和新設備的廣泛運用，家裝污染正成為第三大環境污染。白血病、肺癌、長期不孕、胎兒畸形等這些觸目驚心的詞越來越多地與室內裝修污染聯系在一起。人一生中有80%的時間是在室內度過，家裝不慎有可能在不知不覺中成為隱形殺手。流行病學統計顯示，我國每年約新增4萬名白血病患者，其中50%是兒童，以2至7歲居多。裝修導致的室內環境污染，被認為是城市白血病患兒增多的主要原因。

2013年1月1日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委和住房城鄉建設部《綠色建筑行動方案》(以下簡稱《方案》)，要求到2015年末，20%的城鎮新建建筑達到綠色建筑標準要求。在既有建筑節能改造方面，《方案》要求，到2020年末，基本完成北方采暖地區有改造價值的城鎮居住建筑節能改造。【試題模擬】

圍繞背景材料，聯系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。要求：

1.觀點明確，內容充實;2.結構完整，論述深刻;3.條理清晰，語言流暢;4.字數在1000～1200字。【參考范文】

綠色建筑 助力美麗中國建設

作為高耗能的重要行業之一，建筑業一直是人們改革能源利用方式的重要領域，也日益成為減排二氧化碳的“重災區”。隨著民眾環保意識的崛起和“美麗中國”戰略的提出，傳統建筑模式面臨著自我革命與被革命的挑戰。2013年伊始，國家發改委和住建部發布《綠色建筑行動方案》，使得綠色建筑這一概念重回公眾視線，成為建設“美麗中國”的排頭兵。綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材)、保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。對于我國來說，發展綠色建筑，不僅是轉變建筑業發展方式和城鄉建設模式的重大問題，也直接關系群眾的切身利益和國家的長遠利益。

發展綠色建筑，是順應時代之需。向低碳經濟轉型，加快綠色發展，已經成為世界經濟發展的歷史性大趨勢、大潮流。隨著世界人口增長和經濟發展，建筑及其運行的資源消耗和環境效應，對全球資源環境的影響日益顯著。減少建筑能耗和污染排放，節約資源、保護環境，實現建筑與自然和諧共存，是全球面臨的共同課題。我國從生態文明這一戰略高度出發，繼續大力發展綠色建筑，使其發展逐步由戰略規劃層面走向實際操作層面。

發展綠色建筑，是保障和改善民生的有效手段。綠色建筑的設計理念之一就是以人為本，充分實現人、建筑和自然環境的協調發展。因此大力推行綠色建筑，對建筑物日照環境、采光通風和舒適性都做出明確規定，為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動空間，是改善城鄉居民的居住條件、促進消費升級、保障民生的有效手段。

發展綠色建筑，是推動新型城鎮化的必然要求。綠色建筑最終的目標是以“綠色建筑”為基礎進而擴展至“綠色社區”、“綠色城市”層面，達到促進建筑、人、城市與環境和諧發展的目標。新型城鎮化建設只有走“集約、智能、綠色、低碳”的道路，才能符合建設資源節約型、環境友好型社會以及生態文明建設的要求，這就意味著需要進一步推動建筑的低碳化、節能化，為更高水平的城鎮化提供必要的物質基礎。

“明者遠見于未萌，而智者避危于無形。”當前，民眾對綠色建筑的科學認知存在偏差、行業體系標準尚未建立、相關鼓勵政策制度的缺失等問題都使綠色建筑在我國的發展面臨著嚴峻的現實挑戰。解決這一問題，更好地使民眾公平享用綠色文明的發展成果，需要政府有關部門在教育宣傳、政策制度、監督管理等方面多管齊下，真正為綠色建筑的大力推行提供完善的社會環境。

綠色建筑承載著我們實現生態文明的崇高理想，承載著人類與地球和諧相處而幸福生活的美好愿望，亦是我們實現“美麗中國”的重要保障。一言以蔽之，建設“美麗中國”這一美好愿景的實現，離不開來自建筑行業的支持和保障。【解析】

一、立意結構 1.立意

總論點——對于我國來說，發展綠色建筑，不僅是轉變建筑業發展方式和城鄉建設模式的重大問題，也直接關系群眾的切身利益和國家的長遠利益。

分論點——發展綠色建筑，是順應時代之需;發展綠色建筑，是保障和改善民生的有效手段;發展綠色建筑，是推動新型城鎮化的必然要求。2.結構

分析問題型。文章開頭介紹了傳統建筑模式的問題，并提出“綠色建筑”點題。第二段進一步介紹了“綠色建筑”概念，并得出總論點，即發展綠色建筑的重要意義。第三、四、五段圍繞時代、民生、新型城鎮化三個層面進行分析闡述。第六段分析了發展“綠色建筑”受困的原因，然后相應地提出解決措施“要政府有關部門在教育宣傳、政策制度、監督管理等方面多管齊下，真正為綠色建筑的大力推行提供完善的社會環境”。末段總結全文，重申主題。

二、知識儲備

2013年湖南省建筑節能與科技工作會議提出，湖南省將從2013年起開展綠色建筑行動，推動區域化、規模化發展。其中，從2014年開始，各級政府投資新建的公益性公共建筑以及長沙市的保障性住房，要全部執行綠色建筑標準;到2015年，長株潭3市和有條件的地區、非政府投資的居住和公共建筑，執行綠色建筑標準比例要超過20%。從2014年起，必須嚴格執行綠色建筑標準的項目，在頒發建設工程規劃許可證、施工許可證時落實綠色建筑相關內容。

2013年以來，青島開發區以建設綠色生態城區為目標，加大建筑節能管理力度，降低建筑的能源消耗，有力推動該區域邁向綠色低碳城區。據統計，青島開發區累計竣工節能建筑項目150個，實施既有居住建筑節能改造項目9個，開工建設可再生能源建筑應用項目34個。項目建成后，每年可節約標準煤7萬噸，減排二氧化碳17.5萬噸。

到2015年，廈門市新建建筑中預計將有40%為綠色建筑，太陽能建筑應用面積將達1000萬平方米以上。2012年全國建設領域節能減排監督檢查福建省情況通報會在廈門召開。會議提到，未來幾年，廈門將繼續推進建設領域節能減排工作，其中，綠色建筑將被大力推廣。從2013年1月1日開始，《安徽省民用建筑節能辦法》正式開始實施，“綠色建筑”將越來越多地走進市民生活。根據《安徽省民用建筑節能辦法》，建設單位應該對民用建筑節能的分部、分項工程及時進行驗收;對不符合民用建筑節能強制標準的，應當責成設計、施工單位整改。

“所有新建建筑必須是綠色建筑，已建成未達標的建筑也將改造成綠色建筑。”2013年1月份，北京海淀北部地區的低碳生態建設實施方案正式啟動。相關項目負責人透露，海淀北部新區將設準入門檻，區域內的所有建筑都將達到綠色建筑標準。北部還將規劃“綠道”系統，鼓勵人們綠色出行。這里將建設成北京市最大的低碳生態區。

三、精彩語句

1.“明者遠見于未萌，而智者避危于無形。”

2.綠色建筑承載著我們實現生態文明的崇高理想，承載著人類與地球和諧相處而幸福生活的美好愿望，亦是我們實現“美麗中國”的重要保障。

第四篇：公務員考試考前必看申論必備

公務員考試考前必看申論必備:如何做好應用文寫作類試題

在近幾年的公務員考試中，應用文寫作題在國家和各省的申論試題中頻繁出現，那么，如何做好這類試題呢?下面，教育專家將從應用文寫作題的作答基本要求方面為考生進行講解。應用文寫作題的作答基本要求主要體現在三個方面：一是作答的內容要求，二是作答的身份要求，三是作答的格式要求。

一、內容要求

考生在作答時要抓住問題的關鍵，答案要全面而簡練。

1.根據題目要求確定內容

考生要根據題目中提出的作答任務和要求確定相應的作答內容。

【真題鏈接】“給定資料8”介紹了最近社會上涌現出的先進人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內部學習資料》宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學習。請你為這期《內部學習資料》撰寫一則“編者按”。(10分)

要求：概括全面、準確，揭示各位先進人物的精神實質。不超過200字。(2012?省級第一題?2)

【分析】本題的作答任務是“為《內部學習資料》撰寫一則‘編者按’”，具體內容是號召全體人員向先進人物學習。作答要求中明確“要揭示各位先進人物的精神實質”。所以這則編者按的主要內容就是要對各位先進人物的事跡進行概括，以揭示其精神實質。

2.根據文種要求確定內容

不同的文種，具體內容也不相同。例如，對于宣傳稿等宣傳通知類的試題，作答主要內容是對某個對象進行宣傳，要素包括宣傳的背景、理由、對策、號召等;而建議或指導意見等工作方案類的試題，作答內容應該包括問題的背景和內涵、解決問題的重要性與必要性、解決問題的對策等，其中應以解決問題的對策(工作方案)為重點。

【真題鏈接一】某市將召開一次加快發展社會保障事業的形勢分析會。會上，某領導要就加快發展社會保障事業的必要性做主題發言。請結合給定資料7~8，為領導擬一份發言要點。(25分)

要求：全面、簡潔、條理清晰，有一定高度。字數不超過500字。(2011?浙江?第二題)

【真題鏈接二】假定你是【給定資料二】中的那位記者，請將表格中的統計資料和說明的問題，以及自己的意見，用建議書的形式反映給當地村委會。(要求：1.篇幅500字左右;2.只寫主文內容，抬頭和落款省略;3.語言簡潔順暢、條理清晰、結構完整。)(23分)(2011?安徽?第四題)

【分析】【真題鏈接一】文種為“發言要點”，屬于宣傳通知類試題，作答內容應圍繞“加快發展社會保障事業的必要性”來展開，具體包括目前我國社會保障事業發展的現狀(背景)、加快發展社會保障事業的必要性(理由)、加快發展社會保障事業的措施(對策)、呼吁性結尾(號召)，其中以加快發展社會保障事業的必要性為重點。

【真題鏈接二】文種為“建議書”，屬于工作方案類試題，作答內容應圍繞“如何解決資料中反映的問題”來展開，具體包括提出建議的背景、簡述問題、提出建議等，其中以提出建議(解決問題的措施)為重點。

3.作答內容要架構清晰

架構清晰是指應用文類試題作答要有清晰的脈絡和合理的邏輯。應用文類試題一般有較高的框架分。

應用文類試題要求要有嚴密的邏輯思維，考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，要從材料的整體出發、大局出發，高屋建瓴地把握材料的主題和思想，統籌安排，然后脈絡清晰、邏輯合理地把要表達的內容表述出來，如“情況——問題——原因——對策——意義”等。

【真題鏈接】國家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊，作為對青少年進行愛國主義教育的材料。宣傳手冊由四個部分組成，依次為“黃河之水天上來”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發”、“黃河精神萬古傳”。請參考資料，分別列出每個部分的內容要點。(20分)

要求：

1.切合主題;

2.全面、表述準確，有邏輯性;

3.不超過400字。(2011?省級?第三題)

【分析】本題要從“背景與內涵——重要性與必要性——重要舉措”(“是什么——為什么——怎么樣”)三方面按次序作答，否則會直接打6分以下。

二、身份要求

應用文寫作類試題作答時需要注意的身份要求有兩個方面：一是自身的身份定位，二是執行相對方的身份定位。

身份定位不同，決定了職能范圍、可采取措施和語言風格的不同。

【真題鏈接一】假設你是一名政府工作人員，閱讀給定材料，結合我國城市更新工作中存在的主要問題，擬寫一份《關于進一步做好城市更新工作的建議》提綱。(25分)

要求：措施建議合理可行，條理清楚，語言簡練，字數不超過400字。(2011?北京?第三題)

【真題鏈接二】

假定你是某街道辦事處工作人員，請參考給定資料，為當地居民社區的宣傳欄擬一份節水宣傳材料(20分)

要求：

1.體現國家節約水資源的有關精神，說明為什么要節水;

2.簡明、通俗，利于老百姓理解;

3.不超過400字。(2010?425?遼寧等省?第二題)

【分析】【真題鏈接一】的題目將考生設定為“政府工作人員”，執行的相對方應當是社會各界和人民群眾。所使用的語言應該是莊重、嚴肅的書面語。【真題鏈接二】的題目將考生設定為“街道辦事處工作人員”，執行的相對方為“當地居民社區”的居民。所使用的語言應該有親和力和感染力。“政府工作人員”的職能范圍決定其可采取的措施有“要以人為本做好城市規劃，公平、合理調整城市各階層社會群體的利益。做好基礎設施、道路交通、生活空間的規劃。”等。而這些完全是“街道辦事處工作人員”的職能范圍所不及的事情。

三、格式要求

從歷年申論考試真題來看，應用文仍重在考查內容，而不是行文格式，考生在作答之前應認真審題，根據題目要求確定是否要按照格式書寫答案。

1.無需考慮行文格式

有些題目在“要求”中注明只寫主文內容，不考慮格式;或者在題干中要求只寫提綱、要點等，這些題目在書寫答案時無需考慮行文格式，條理清晰地寫出答案要點即可。

【真題鏈接一】假定你是【給定資料二】中的那位記者，請將表格中的統計資料和說明的問題，以及自己的意見，用建議書的形式反映給當地村委會。(要求：1.篇幅500字左右;2.只寫主文內容，抬頭和落款省略;3.語言簡潔順暢、條理清晰、結構完整。)(23分)(2011?安徽?第四題)

【真題鏈接二】假設你是一名政府工作人員，閱讀給定材料，結合我國城市更新工作中存在的主要問題，擬寫一份《關于進一步做好城市更新工作的建議》提綱。(25分)

要求：措施建議合理可行，條理清楚，語言簡練，字數不超過400字。

(2011?北京?第三題)

【分析】【真題鏈接一】中“要求2”明確要求“只寫主文內容，抬頭和落款省略”，【真題鏈接二】要求寫“《關于進一步做好城市更新工作的建議》提綱”，所以這兩個題目都無需考慮行文格式。

2.需要考慮行文格式

有些題目在題干和“要求”中都沒有對格式作出明確要求，考生就需要按照文種的格式來書寫答案。

一般應用文主體部分的格式包括標題、主送機關、發文機關、發文時間等要素。若答案字數符合要求，最好把這些要素都囊括到答案中，即使不能全寫，也要包括兩到三個要素，其中標題不能缺少。

【真題鏈接】假如你是某社區工作人員，請你結合給定材料草擬一份《關于加強社區養老服務工作的建議》，供上級相關部門參考。(25分)

要求：(1)準確全面、切實可行;(2)條理清楚，表達簡明，不超過500字。(2011?424?寧夏等省第三題)

【分析】本題應按照《建議》的一般格式來作答。作答形式如下：

關于加強社區養老服務工作的建議

×××(領導)：

近年來，我社區中老齡人口持續遞增，對于一些新的家庭結構而言，老齡人口扶養問題逐漸凸顯。解決好老人的贍養問題，讓其安度晚年，對于經濟發展、社會安定極其重要。

為改進我社區養老服務工作，提高服務水平，特提出以下建議：

第一，加大對養老工作的宣傳與引導，使居民充分認識到解決養老問題的重要性與必要性，整合各方面社會資源，形成濃厚的養老氛圍。

第二，完善社區養老服務形式，除家政服務外，發展康復護理、醫療保健、精神慰藉等多種服務形式，既注重對老人物質照顧，也考慮對老人的精神照顧。

第三，加強對助老服務員的培養和教育，完善志愿者吸納機制，增加養老護理人員的薪酬待遇，鞏固和擴充養老服務人員隊伍，以適應人口老齡化的變化發展需要。

第四，政府需加大對社區養老服務的資金投入，以完善社區養老服務的各項軟、硬件設施，使每位老人都能享受到社區養老服務，實現社區養老服務普遍化。

××社區：×××

×年×月×日

其中“關于加強社區養老服務工作的建議”為標題，“×××(領導)”為主送機關，“××社區：×××”為發文機關，“×年×月×日”為發文機關。

【背景鏈接】

2012年3月5日，國務院總理溫家寶在十一屆全國人民代表大會第五次會議上作政府工作報告時指出，以信息共享、互聯互通為重點，加快建設國家電子政務網。加強和改進互聯網管理，營造健康的網絡環境。

所謂電子政府是指應用信息技術重組政府部門，改善公共服務，增強公眾參與、政務公開和民主程度，促進政府辦公自動化、電子化、網絡化和信息資源的全面共享，提高公共管理效率和公共決策的科學性，最終實現面向公眾和以公眾為中心的電子化政府。

【標準表述】

近年來，中央國家機關各部門、各單位認真貫徹落實黨中央、國務院關于政務公開工作的部署和要求，切實加強組織領導，強化制度建設，狠抓措施落實，讓權力在陽光下運行，政務公開工作取得重要進展，在服務經濟社會發展中發揮了重要作用，但是部分地區政務公開幾乎成為擺設。

政務公開是進一步促進政府職能轉變的重要措施。各級政府要積極采取多種政務公開方式，推動強化社會經濟事務管理職能，把更多精力轉到制定戰略規劃、政策法規和標準規范上，維護國家法制、政令和市場統一。

把政務公開與政府機構改革結合起來。要適應政務公開對精簡效能的要求，進一步優化政府機構設置，合理界定部門職能。加強項目規劃、立項公開，搞好項目可行性論證，健全政府投資項目公示制度。進一步理順并依法公開部門與所屬事業單位、社團法人等的權責關系，應當交給企業、社會組織和中介機構的事情要真正放手，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。

把政務公開與行政審批制度改革結合起來。要加強項目審批和建設中的公開工作。進一步集中清理行政審批事項，再取消一批審批項目。積極推行網上審批，減少審批環節，規范審批程序，堅持公開透明、陽光操作，強化對審批全過程的監控。

把政務公開與各項業務工作結合起來。要把公開的理念貫穿于行政決策、執行、監督的各個環節，體現在業務工作的各個方面，保證政務公開有效覆蓋政府機關內部各個部門。

把政務公開與電子政務建設結合起來。要充分發揮中央國家機關電子政務發展快、信息化程度高的優勢，進一步加強政府門戶網站建設和管理，加強于網民的交流互動。政府部門之間要做到信息互通和資源共享，進一步提高辦事效率，逐步實現行政管理的信息化、電子化。

第五篇：2018國考申論備考必看五大社會熱點

2018國考申論備考必看五大社會熱點

國考申論技巧：國家公務員考試網提供2018國家公務員考試申論輔導資料，包括國考申論答題技巧、申論熱點話題、精選申論范文、申論寫作模板、申論高分經驗等免費申論復習資料。國家公務員考試網為廣大參加國考考生整理2018國考申論備考必看五大社會熱點。

【熱點一】建軍90周年

“南昌首義誕新軍，喜慶工農始有兵。”90年前，中國革命處于命懸一線的緊要關頭。正是新型人民軍隊的誕生，我們才能在土地革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭中奪取偉大勝利，才能推翻壓在中國人民頭上的三座大山，從而為建立人民當家作主的新中國奠定牢固根基。

“宜將劍戟多砥礪，雄師勝戰天下安。”日前習近平在慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵時表示：我們的英雄軍隊有信心、有能力打敗一切來犯之敵!我們的英雄軍隊有信心、有能力維護國家主權、安全、發展利益!我們的英雄軍隊有信心、有能力譜寫強軍事業新篇章。

“安不可以忘危，治不可以忘亂。”鍛造召之即來、來之能戰、戰之必勝的精兵勁旅，是眾之所望，也是大勢所趨。習近平指出，我們要深入貫徹黨的強軍思想，堅定不移走中國特色強軍之路，努力實現黨在新形勢下的強軍目標，把我們這支英雄的人民軍隊建設成為世界一流軍隊。人民軍隊的根脈，深扎在人民的深厚大地;人民戰爭的偉力，來源于人民的偉

大力量。如何才能把人民軍隊建設為世界一流?一要堅持黨指揮槍，二要有理想信念，三是不斷改革創新。

【熱點二】《戰狼2》全球火爆

貓眼評分9.7，高居華語電影之首;上映至今收獲超過15億票房;在澳大利亞悉尼、墨爾本的部分影院，還出現了一票難求的盛況??或許誰都沒有想到，《戰狼2》竟能掀起如此熱潮。

特種兵冷鋒的生動形象，并通過他堅持保護中國公民和無辜百姓順利撤離戰區的言行，成功激起了觀眾的愛國熱情。和以往的主旋律電影習慣將角色符號化、平面化不同，《戰狼2》的冷鋒從一開始就不是“完人”。而片中那幾位配角，也在極其有限的時間里，塑造起各具特色的人物形象。可以說，正是這份直面現實，不回避、不掩蓋人性弱點的“粗糲”，讓影片有了更豐富、更立體的生活質感，不少觀眾也因此“路轉粉”，成了影片的“自來水”。

【熱點三】印度侵入我國境內

8月2日，中國外交部發布了《印度邊防部隊在中印邊界錫金段越界進入中國領土的事實和中國的立場》文件，向國際社會詳細、客觀、清楚地介紹了此次中印對峙事件的來龍去脈和中方主張。“是非自有曲直，公道自在人心”，人們從中不難得出正確判斷。

中印對峙至今已有一個半月，中國外交部、國防部、駐印度使館在北京和新德里先后多次向印度提出嚴正交涉，對印方非法越界行為予以強烈譴責，要求印方遵守歷史界約，立即無條件將越界的邊防部隊撤回邊界線印度一側。然而，印度置中方的高度克制于不顧，不僅沒有采取任何實際行動糾正錯誤，反而通過炮制各種站不住腳的理由，為印軍非法越界行為編造借口。截至7月底，印方仍有40多人和1臺推土機在中國領土上非法滯留。倘若印方不珍惜中方的善意，讓事態升級，后果將不堪設想。印度該認清對峙事實和中國立場，不要低估中國維護領土主權的決心和能力，不要在錯誤的道路上越走越遠。

【熱點四】不良文風

文風與黨風政風緊密相連，直接影響工作開展和社會風氣。近年來，黨中央以落實八項規定精神為抓手，弘揚優良文風，狠剎不良文風，改文風成效顯著。但糾正不良文風不可能一蹴而就、一勞永逸。當前，文風還存在這樣那樣的問題，需要引起高度重視。

綜觀不良文風的各種表現，其要害在“假”，也就是不實。有的領導干部喜歡開長會、念長稿，短話長說，看似面面俱到，實則離題萬里。正如群眾所言，“這樣的講話有數量無質量、有長度無力度”。有的領導干部熱衷于發文章、出專著，但所言既不觸及實際問題，也不回應群眾關切。他們之所以要弄出一點動靜來，無非是為了顯示自己“為官在為”“為官有為”，顯示自己有水平、有政績。鄧小平同志強調：“我們開會，作報告，做決議，以及做任何工作，都為的是解決問題。”領導干部關于工作的講話和文章如果不是為了解決問題，那就有沽名釣譽之嫌，在文風上就很容易假。而且，那些由于不良文風而耗費了大量時間和精力的領導干部，往往沒有心思和工夫為人民群眾辦實事、解難題。

【熱點五】假治污假環保

“天津市在環境保護方面存在開會傳達多、研究部署少，口號多、落實少等問題，一些領導干部在工作中擔當意識、責任意識欠缺，‘好人主義’盛行。” “山西省一些領導干部對生態環境保護工作擺位不夠，重發展、輕保護的觀念沒有得到有效扭轉。一些地方面對突出環境問題強調客觀因素多、主動作為少，漠視群眾環境訴求，往往在上級督促或媒體曝光后，才被動應對。”“不作為、慢作為問題多見。”近幾天，中央環保督察組向多地反饋督察意見，揭露了環保治污的種種亂象。

督查組反饋意見中提到的現象，讓人觸目驚心。比如天津市寧河區落實黑臭水體治理任務敷衍塞責，為應付檢查做表面文章，僅采取雜物堵塞排污口、設立擋水墻等臨時性措施，管網建設等治本工程嚴重滯后。再比如，天津市靜海區水務局為應付環境保護督察，編造會議紀要和工作臺賬，影響十分惡劣。