第一篇：佛山市政府采購供應商信息登記管理辦法

佛山市政府采購供應商登記及

誠信考核管理辦法

(修改稿）

第一章 總則

第一條 為規范佛山市政府采購供應商管理，建立供應商誠信考核，促進政府采購供應商依法誠實經營和公平競爭，依據《中華人民共和國政府采購法》、《電子招標投標辦法》、《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》等法律法規及有關規定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于參加佛山市范圍內政府采購活動的供應商。供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。

第三條 佛山市政府采購實行供應商登記制度，建立佛山市政府采購項目供應商信息數據庫（以下簡稱供應商信息數據庫），并實行市級統一管理、市與區信息共享和共同使用。

第四條 佛山市公共資源交易管理委員會辦公室（以下簡稱“市資管辦”）負責供應商信息數據庫的建立，對供應商進行監督管理，并對參加政府采購活動的供應商進行誠信 管理。

各區公共資源交易管理委員會辦公室負責對參加本轄區政府采購活動的供應商的誠信情況進行監管，如實記錄供應商的誠信情況。

佛山市公共資源交易中心（以下簡稱“交易中心”）負責“供應商信息數據庫”信息管理系統的開發、建設和管理，受理、審查供應商的信息登記和變更登記。

第五條 采購人和政府采購采購代理機構在本市范圍內組織政府采購活動時必須使用供應商信息數據庫中供應商的信息，并及時反饋使用情況。

第六條 參加本市政府采購活動的供應商，應在參加采購活動前在佛山市公共資源交易一體化服務平臺（以下稱交易系統）完成信息登記手續。

第二章 供應商登記條件和登記程序

第七條 申請加入“供應商信息數據庫”的供應商，應當具備下列基本條件：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前3年內，在經營活動中沒有重 大違法記錄；

（六）法律、法規規定的其它條件。

第八條 供應商登記采取網上申請的形式。供應商登記按以下程序進行：

（一）辦理GDCA數字證書和南京翔晟電子簽章。

（二）辦理GDCA數字證書與供應商信息的綁定。

（三）登陸佛山市公共資源交易網，如實填寫并掃描錄入必要的信息和本辦法第九條規定的資料后，從網上提交。

（四）交易中心對供應商填報信息的規范性進行核對，核對通過后將供應商相關信息資料（涉及到供應商和個人隱私的信息除外）在佛山市公共資源交易網上公示。

（五）公示后無異議的，正式加入供應商信息數據庫。

第九條 供應商登記時，應將以下基本信息登記入庫：

（一）供應商基本信息；

（二）證照信息；

（三）相關資質信息；

（四）供應商基本帳戶信息；

（五）供應商在佛山分支機構信息；

（六）出資人信息；

（七）供應商相關人員信息；

（八）供應商相關項目業績信息；

（九）供應商認為可以提供的其他信息。第十條 供應商在登記的同時，應當提交以下資料的掃描電子文檔并加蓋電子簽章：

（一）企業（法人）營業執照或事業單位法人證書；

（二）稅務登記證；

（三）社會保險登記證；

（四）組織機構代碼證和法定代表人身份證；

（五）最近年度的財務審計報告；

（六）特許生產、經營或安全、衛生許可，特定技術或業務資質，IS0質量和環保管理認證，品牌授權代理等有助于證明其生產、經營和管理能力的證書；

（七）供應商認為可以提供的其他資料（如公司章程、信用報告、榮譽等）。

第十一條 交易中心應在收到供應商網上遞交登記申請起3個工作日內，對供應商填報信息的規范性進行核對，核對通過后將供應商相關信息資料（涉及到供應商和個人隱私的信息除外）在佛山市公共資源交易網上公示。

第十二條 在登記核對過程中，交易中心應根據下列情況分別作出處理：

（一）供應商資格條件不符合本辦法第七條規定的，應作出不予受理的決定，并通過交易系統告知不予受理的原因；

（二）供應商申請登記的信息或所提供資料不全的或不 符合規定的，應通過交易系統一次性告知申請供應商需要補正的全部內容；

（三）供應商申請登記的信息或所提供資料齊全，或者申請供應商已按要求提交全部補正信息和申報資料，符合規定的予以審查通過，并網上進行公示。

第十三條 供應商網上公示時間一般不少于5天，公示內容包括供應商的基本信息、相關資質信息、出資人（或股東）和分支（或服務）機構信息等，并同時公布監督聯系方式。公示期間及公示結束后，任何單位或個人均可就供應商信息的真實性和有效性，向市資管辦實名舉報反映。

第十四條 市資管辦對實名舉報反映的事項進行調查核實，如舉報反映不實的，應當予以同意入庫；如舉報反映屬實的，應根據下列情況分別作出處理：

（一）屬于供應商非重要信息錯誤的，責令其自行糾正后，重新公示；

（二）屬于供應商基本資格、業務資質或可能成為評審要素等重要信息錯誤的，責令其自行糾正后，重新公示，并作為不良行為記入供應商誠信考核；

（三）屬于供應商弄虛作假或與審查機構串通的，予以通報批評，并列入供應商黑名單，視情可取消或禁止其1-3年內加入政府采購供應商庫。

第十五條 如供應商登記信息發生變更的，供應商應自發 生變更之日起五個工作日內自行進行變更、維護。

交易中心應在收到供應商網上遞交變更申請起一個工作日內，對供應商變更信息的規范性進行核對，核對通過后將供應商變更信息資料（涉及到供應商和個人隱私的信息除外）在佛山市公共資源交易網上公示。

第十六條 供應商發生分立、兼并、重組，或發生重大合同糾紛、訴訟等可能影響履約能力的重大事項的，應當向市資管辦提供有效的書面材料以備核對。

第十七條 供應商登記、信息變更和日常維護應當遵循誠實信用和客觀真實的原則，對其登記和變更的信息以及所提供資料的合法性、真實性、有效性負責，并承擔相關法律責任。

第三章 供應商的權利和義務

第十八條 獲準登記的供應商享有以下權利：

（一）使用交易系統，報名并參與投標和報價、質疑投訴等政府采購活動，查閱并下載采購、招標文件，瀏覽有關采購、招標公告的歷史信息等。

（二）參加本市政府采購項目投標的，免于提供已登記資格信息的相關證明文件，以供應商信息庫中的信息資料作為評審依據

（三）法律、法規規定的其他權利。第十九條 獲準登記的供應商應承擔以下義務：

（一）自覺遵守政府采購法律法規和其他相關規定，依法、誠信地參加政府采購活動，積極參與政府采購市場信用體系建設；

（二）全面、真實地登記和及時調整、變更供應商相關信息，并按規定報送交易中心審查；

（三）中標、成交后，要按規定與采購人簽訂政府采購合同，并按照合同的規定認真履行投標、響應承諾；

（四）維護政府采購當事人的合法權益，為采購人提供符合規定質量的貨物和優質的服務；

（五）依法接受各級資管辦的監督管理；

（六）法律、法規規定的其他義務。

第四章 信息使用

第二十條 參加佛山市政府采購活動的供應商，在項目評審時，評標委員會以供應商在供應商信息數據庫中正式入庫的信息為評審依據，供應商未錄入到供應商信息數據庫中的信息或已錄入到供應商信息數據庫但未經公示結束的信息均不得作為評審依據。

第二十一條 參加佛山市政府采購項目的中標、成交供應商，其登記的相關信息在評審結果公示期（三個工作日）內在網上公示，接受社會監督。第二十二條 采購人對中標、成交供應商資格、評審依據有關信息有疑問的，可在評審結果結果公示之日超對中標、成交供應商在“供應商信息庫”登記的基本情況信息進行查詢，并可要求其提供相關證明文件原件以對供應商資格等進行進一步審查、復核，中標、成交供應商應當予以配合。

第五章 供應商不誠信行為的信息來源渠道

第二十三條 供應商不誠信行為的信息來源渠道：

（一）各級公共資源交易中心在政府采購活動過程中發現的投標供應商不誠信行為；

（二）采購人在中標、成交供應商履約和售后服務過程中發現的不誠信行為；

（三）在處理質疑和投訴過程中發現的不誠信行為；

（四）各級政府采購監管部門在監督檢查過程中發現的不誠信行為；

（五）其他供應商、采購代理機構發現供應商在政府采購活動中的不誠信行為；

（六）其他信息來源。

第二十四條

凡反映供應商不誠信行為的材料，均應當有具體的事項和事實依據，不得進行虛假、惡意反映，并實行實名制，情況反映人員應當署名，如為自然人，應當由本人簽字并附本人身份證復印件；如為法人或其他組織，應當 由法定代表人或者主要負責人簽字并加蓋公章，對于不符合上述要求的反映材料，各級政府采購監督管理部門概不受理。

第六章 供應商誠信考核和考核管理

第二十五條 各級政府采購監督管理部門、采購代理機構和采購單位應如實記錄和客觀反映供應商參加政府采購活動的誠信狀況，并實行動態管理。

第二十六條 供應商有下列情形之一的，對供應商誠信考核進行扣分：

（一）投標截止時間后，投標文件（響應文件)有效期滿之前，撤回或放棄其投標（報價）（扣10分）；

（二）不按規定繳納投標保證金的（扣3分）；

（三）不服從工作人員管理，擾亂開標、評標現場秩序的（扣3分）；

（四）編制投標報價時，超過招標文件規定最高限價的（扣3分）；

（五）不按規定質疑投訴或質疑投訴事宜不屬實的（扣5分）；

（六）不按合同要求履約或提供售后服務的（扣5分）；

（七）采購人有明確依據或事實，反饋供應商有不誠信履約行為，并經審核屬實的（扣5分）；

（八）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的（扣10分）；

（九）中標后無正當理由不與采購人簽訂合同，或簽訂的合同實質性內容與采購文件不一致的（扣10分）；

（十）中標后無故放棄的（扣10分）；

（十一）擅自變更、中止或者終止合同，或違反規定采取轉包、分包方式履行政府采購合同的（扣10分）；

（十二）拒絕監督檢查或者檢查時提供虛假情況的（扣10分）；

（十三）虛假惡意質疑、投訴的（扣10分）；

（十四）實際提供的有關產品性能指標和技術服務能力明顯低于采購文件或談判、詢價時的承諾（扣10分）；

（十五）未及時配合采購人按照政府采購合同進行驗收（扣5分）；

（十六）供應商的重要資料信息發生變更，未及時變更供應商信息數據庫中的有關信息的（扣5分）；

（十七）各級資管辦認定的其它有違誠實信用的行為。

第二十七條 供應商有下列情形之一的，除按《中華人民共和國政府采購法》及相關法律法規規定進行處理外，其誠信考核分為零分：

（一）提供虛假材料謀取中標、成交的；

（二）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；

（三）與采購人、采購代理機構或者其他供應商惡意串通的；

（四）向采購人或者采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；

（五）在招標過程中與招標采購單位進行協商談判、不按照采購文件和中標、成交供應商的投標文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協議的；

（六）中標后無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂合同的；

（七）將中標項目轉讓給他人，或者在招標文件中未說明，且未經采購人或者采購代理機構同意，將中標項目分包給他人的；

（八）拒絕履行合同義務的；

本辦法第二十七條所列的惡意串通，包括以下情形：

（一）供應商直接或間接從采購人或采購代理機構處獲得其他供應商的投標情況，并修改其投標文件；

（二）評審活動開始前供應商直接或間接從采購人或采購代理機構處獲得評標委員會、競爭性談判小組或詢價小組組成人員情況；

（三）供應商接受采購人或采購代理機構授意撤換、修改投標文件；

（四）供應商之間協商投標報價、技術方案等投標文件 實質性內容；

（五）屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同投標；

（六）供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交；

（七）供應商之間商定部分供應商放棄投標或者放棄中標、成交；

（八）供應商與采購人或采購代理機構之間、供應商相互之間為謀求特定供應商中標成交或者排斥其他供應商的其他串通行為；

（九）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

（十）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

（十一）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

（十二）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；

（十三）不同投標人的投標文件相互混裝；

（十四）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

第二十八條 供應商有下列情形之一的，對供應商誠信考核進行加分：

（一）交貨或履約準確及時，采購人滿意的（加3分）；

（二）提供良好的售后服務，采購人滿意的（加3分）；

（三）在本市行政區域內承接的政府采購項目取得區級政府采購監督管理部門行文通報表揚的（加5分）； 在本市行政區域內承接的政府采購項目取得市級政府采購監督管理部門行文通報表揚的（加10分）；

在本市行政區域內承接的政府采購項目取得省級政府采購監督管理部門行文通報表揚的（加15分）；

在本市行政區域內承接的政府采購項目取得國家級政府采購監督管理部門行文通報表揚的（加20分）。

第二十九條 供應商誠信考核采取評分的方式，供應商誠信考核基礎分為100分，供應商誠信考核分=基礎分-扣分分值+加分分值。

第三十條 在政府采購活動過程中，各級資管辦根據記錄和反映的情況，認為供應商行為符合扣（加）分條件的，按照隨時發生隨時扣（加）分的方法進行，對同一行為涉及不同扣（加）分項的，按分值高的單項扣（加）分。

第三十一條 扣（加）分時，各級資管辦應當出具《佛山市政府采購供應商誠信考核扣（加）分通知書》（詳見附件）。供應商對扣（加）分情況有異議的，須在收到通知之日起3個工作日內向同級資管辦提出書面申訴，同級資管辦應在5個工作日對申訴予以回復。

供應商在3個工作日內沒有提出書面申訴，或同級資管 辦對申訴理由不予認可的，扣（加）分成立。

第三十二條 各級資管辦在《佛山市政府采購供應商誠信考核扣（加）分通知書》送達供應商后，同時登錄“佛山市公共資源一體化服務平臺-----政府采購供應商管理系統”進行扣（加）分，并上傳《佛山市政府采購供應商誠信考核扣（加）分通知書》掃描件。

第三十三條 市資管辦根據供應商誠信考核得分情況對供應商進行誠信等級評定。誠信等級分為AA、A、B、C、D五個級別。

供應商誠信考核得分95分（含，以下相同）以上的，誠信等級評為AA級；考核得分85至94分，誠信等級評為A級；考核得分75至84分的，誠信等級為評B級；考核得分65至74分的，誠信等級為評C級；考核得分64分以下的，誠信等級為評D級。

第三十四條 市政府采購項目，應優先選用誠信等級較高的供應商。

第三十五條 采購人應在采購文件中應設定誠信分值，并根據“政府采購供應商管理系統”中供應商的誠信等級確定誠信分值。

第三十六條 采購人設定的誠信分值最高不超過5分，對誠信等級評定為AA級的供應商，可得誠信分值的滿分；對誠信等級評定為A級的供應商，可得誠信分值滿分的80%； 對誠信等級評定為B級的供應商，可得誠信分值滿分的60%；對誠信等級評定為C級的供應商，可得誠信分值滿分的30%；對誠信等級評定為D級的供應商，誠信分值為0分。

第三十七條 在政府采購項目評審過程中，評標委員會以“政府采購供應商管理系統”中供應商的誠信等級按采購文件的規定進行打分。對實行電子化政府采購項目，在評審中自動關聯誠信得分。

第三十八條 供應商誠信等級在佛山市公共資源交易網上實時公布。

第七章 附則

第三十九條 本辦法由佛山市公共資源交易管理委員會辦公室負責解釋。

國家或省主管部門另有規定的，從其規定。第四十條 本辦法自發布之日起實施。

附件：

佛山市政府采購供應商誠信考核扣（加）分通知書

佛采供管﹝﹞ 號

：

你單位。根據《佛山市政府采購供應商登記及誠信考核管理辦法》

（XXX﹝﹞ 號）的規定，現扣減（增加）你單位誠信考核積分 分。

對本通知有異議，須在收到本通知之日起3個工作日內，向 資管辦提出書面申訴。

特此通知。

XXX 年 月 日

——————————————————————————

回 執

XXX ：

《佛山市政府采購供應商誠信考核扣（加）分通知書》（佛采供管 號）已于 年 月 日收悉。

簽收人：

供應商：（蓋章）年 月 日

第二篇：泰安市政府采購管理辦法

泰安市政府采購管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對政府采購工作的監督管理，規范政府采購行為，提高財政資金使用效益，確保政府采購活動公開、公平、公正進行，促進廉政建設，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡列入政府采購目錄以內或者限額標準以上的項目，必須依法實行政府采購。

本辦法所稱政府采購，是指采購人（包括各級國家機關、事業單位、團體組織、政府工程項目法人和其他組織等）使用財政性資金采購列入政府采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

第三條 政府采購遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。

第四條 財政部門是政府采購的行政主管部門，負責政府采購活動的監督管理，其所屬的政府采購管理機構負責具體的監督管理工作。

監察、審計部門和發展改革、建設、水利、交通、農業、國土資源、物價等有關行政主管部門按照職責分工，配合財政部門做好政府采購的有關監督管理工作。

市高新區管委會、泰山管委負責各自范圍內政府采購的組織和管理，接受市財政部門、政府采購管理機構的指導和監督，重大政府采購項目報告市財政部門。

第五條 采購人是政府采購的主體，應當加強采購的內部監督，明確相對固定的機構和人員，負責本單位政府采購事宜，最大限度地提高采購資金使用效益。

第二章 政府采購范圍

第六條 財政部門根據國家有關規定，結合當地實際，編制政府采購目錄，確定政府采購限額標準，報同級政府發布執行。

第七條 采購人使用下列資金采購政府采購目錄以內或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的，應當納入政府采購管理：

（一）財政預算內資金；

（二）財政預算外資金；

（三）上級專項撥款；

（四）政府性融資和政府擔保貸款；

（五）其它政府財政性資金。

屬于上級直接撥款的項目，原則上納入政府采購管理，上級主管部門有特殊要求的，按照其規定要求辦理，并報政府采購管理機構備案。

第八條 政府采購目錄應當包括以下種類：

（一）貨物類：辦公自動化設備、機動車輛、醫療儀器設備、大中型農業機械、建筑裝飾工程設備、材料等項目；

（二）工程類：城市基礎設施、公用事業、交通、水利、農業等建設工程，土地開發、農業綜合開發等項目，信息系統建設以及其他工程施工項目； 

（三）服務類：軟件開發、物業管理、規劃設計和監理、政府采購代理服務、專業咨詢、交通工具保險等服務。

第三章 采購計劃和方式

第九條

采購人在編制部門預算時，應當同時編報政府采購預算，并落實采購資金。采購預算經批準后，由采購人組織實施。

各級政府研究確定的追加預算項目、政府融資項目等屬于政府采購目錄內的，直接納入政府采購管理。

第十條 采購人應根據批準的政府采購預算（含追加預算），填制《政府采購計劃表》，報政府采購管理機構審查。

采購人報送采購計劃時需附有詳細的采購內容、需求、條件、技術指標和采購項目經費指標文件等。工程類采購項目，還需附帶項目的可行性研究報告、環境評價報告及用地、規劃、施工、立項等批準文件，以及經財政投資評審機構鑒定或出具的投資評審報告和有關行政主管部門的審查意見。

第十一條

采購人應當依法選擇以下采購方式：

（一）公開招標；

（二）邀請招標；

（三）競爭性談判；

（四）單一來源采購；

（五）詢價；

（六）國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。

政府采購管理機構應對采購人提報的政府采購方式進行審查，符合要求的予以確認，不符合要求的修正確認。

第十二條 工程、貨物和服務原則上采用公開招標的方式進行采購。

采購人不得將應當以公開招標方式采購的項目化整為零或者以其他任何方式規避公開招標采購。

第十三條 符合下列情形之一的采購項目，可以采用邀請招標方式采購：

（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；

（二）采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。

第十四條 符合下列情形之一的采購項目，可以采用競爭性談判方式采購：

（一）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；

（二）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的； 

（三）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

（四）不能事先計算出價格總額的。

第十五條 符合下列情形之一的采購項目，可以采用單一來源方式采購：

（一）只能從唯一供應商處采購的；

（二）發生了不可預見的緊急情況，不能從其他供應商處采購的；

（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

第十六條 貨物類的政府采購項目規格標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的，可以采用詢價方式采購。

對辦公耗材等零星重復采購的通用商品，可采用協議供貨或定點采購方式，由財政部門統一組織進行。

第十七條 政府采購應采購本國貨物、工程和服務。確需采購進口產品的，按照國家現行規定辦理報批手續。

采購屬于國家認證的節能產品、環境標志產品、自主創新產品的，按照優先采購或強制采購的有關規定執行。

第四章 組織實施

第十八條 采購人采購納入政府采購目錄以內或限額標準以上的項目，必須委托政府采購代理機構代理采購；采購未納入政府采購目錄并在限額標準以下的項目，可以自行采購，也可以委托采購代理機構在委托的范圍內代理采購。

第十九條 政府采購代理服務納入政府采購目錄。財政部門會同監察部門通過招標等公開競爭方式選擇確定一定數量、不同類別的采購代理機構，組建采購代理機構備選庫；其中，工程類采購項目的代理機構備選庫，由財政部門、有關行政主管部門和監察部門共同組建。

代理政府采購事宜的代理機構，必須依法取得財政部或省財政部門認定的政府采購代理機構資格；其中，工程采購代理機構應當具備財政部門認定的政府采購代理機構資格和經國務院或省有關部門認定的從事工程建設項目等招標代理資格。

第二十條 采購人在政府采購管理機構的現場監督下，通過政府采購代理機構抽取系統，從政府采購代理機構備選庫中隨機抽取確定采購代理機構；其中，工程類采購項目由采購人從相應工程采購代理機構備選庫中隨機抽取確定代理機構，有關行政主管部門共同參加現場監督。監察部門對代理機構抽取情況實行現場或其他方式監督。

防汛、救災等應急采購項目，以及為保證項目的延續性等情況下確需直接確定采購代理機構的，須經政府采購管理機構和監察部門同意后進行。

第二十一條 采購人選擇確定代理機構后，簽訂委托代理協議，依法確定委托代理的事項，約定雙方的權利和義務。

采購代理費用按照國家規定或招標約定的取費標準執行。政府重點工程的代理費用按政府有關文件規定執行。

第二十二條 采購代理機構接受委托后，應根據采購人提供的采購需求和采購方式等編制采購方案、采購文件和采購公告，經采購人同意后報政府采購管理機構審查備案；其中，采用招標方式的工程類采購項目（以下簡稱工程類招標采購項目），采購文件一并報有關行政主管部門備案。

采購方案應包括采購活動時間安排、組織實施程序、評標委員會和監督小組組成方案等。采購文件應確保技術要求清晰，評審辦法合法合理，主要條款完整，廉政責任明確，不得含有傾向性條款。

第二十三條 政府采購公告由采購人或其授權的采購代理機構通過指定媒體予以發布。貨物和服務類采購公告發布媒體由財政部門指定，工程類招標采購項目采購公告由財政部門和有關行政主管部門共同指定。

第二十四條 采購文件發出后，需對采購文件相關條款作進一步澄清或實質性修改的，由采購人提出，經政府采購管理機構審查同意后，采購代理機構對所有取得采購文件的供應商發出書面更正函。必要時，可組織采購人和供應商召開項目答疑會。

書面更正函和答疑材料與采購文件具有同等法律效力。

第二十五條 采購代理機構應依法組織成立由采購人代表和有關專家組成的評標委員會、談判小組或詢價小組，成員人數為三人以上單數，專家人員數不低于總數的三分之二。專家由采購人或其委托的采購代理機構在政府采購評審專家庫中隨機抽取。

采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評審。評標委員會、談判小組或詢價小組不足五人的（含五人），采購人代表不得超過一人；超過五人的，采購人代表不得超過兩人。采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評審。

第二十六條 采用招標方式采購的，采購代理機構應按照下列程序組織開標、評標：

（一）簽收投標文件

招標公告規定招標資格的，由采購人、采購代理機構對投標人進行資格審查。

采購代理機構在簽收投標文件時應核查資質文件、投標文件的密封情況、投標保證金繳納情況。凡資質達不到要求、不符合密封要求、未繳納投標保證金、或超過投標截止時間遞交的投標文件，一律不予接收。

（二）開標

先由主持人介紹與會人員，宣讀會議議程、會議紀律、評標標準和定標原則，然后由唱標員按照抽簽或開標前確定的順序依次對投標人開標一覽表進行唱標，必要時，可運用多媒體向所有與會人員演示。

（三）評標

評標工作應按照確定的評審方法和原則，在評標委員會內部獨立進行，評委對出具的評審意見和推薦的中標候選人承擔個人責任。

在評委之間存在較大分歧時，由評標委員會主任組織討論和表決，以少數服從多數的方式確定最終結果。

采購代理機構須對評標過程包括評委發言、廢標意見、表決結果、監督意見等作全面記錄，客觀地反映評標的全過程。

（四）定標

評標委員會根據評審辦法評審推薦中標候選人，或受采購人委托，按事先確定的定標方式直接確定中標人。

采購代理機構應在規定時限內將評標報告送采購人；采購人在規定時限內按照推薦的中標侯選人順序確定中標人，或對授權直接確定的中標人予以確認。

需向政府決策會議匯報的政府重點工程采購項目，由采購人會同財政部門及有關行政主管部門將評審結果按照有關規定報政府決策會議研究后確定中標人。

（五）公告

采購人或其授權的采購代理機構應按照規定通過采購信息發布媒體對擬中標人進行公告（示），公告（示）時間原則上不得少于三天。公告（示）期內發生供應商質疑的，由采購人或采購代理機構在規定時間內作出答復。發生供應商投訴，由政府采購管理機構及有關行政主管部門負責受理。

（六）簽發中標通知書

公告（示）期滿無質疑、投訴，或質疑、投訴已作出處理決定的，經政府采購管理機構及有關行政主管部門審查備案后，由采購人或其授權的采購代理機構向中標人發出中標通知書。

第二十七條 工程類招標采購項目，在有關行政主管部門依法設立的有形市場，按照招標投標法律法規和有關規定組織進行。評標專家從政府采購評審專家庫中由采購人或其委托的采購代理機構隨機抽取。有關行政主管部門設立的工程類評標專家庫，經財政部門、有關行政主管部門審查后，直接納入政府采購評審專家庫。

中標通知書由有關行政主管部門和政府采購管理機構審查備案并簽章。

第二十八條 對貨物和服務采購，除采用單一來源采購方式外，其他采購方式的參與供應商原則上均不得少于三家。投標或報價截止時間結束后，參與供應商不足三家的，或在評標、談判或詢價過程中出現符合條件的供應商或者對采購文件作出實質響應的供應商不足三家的，可按以下原則處理：

（一）采購文件沒有不合理條款，或公告內容、時間及程序符合規定的，經同級政府采購管理機構審查同意后，可改用其他采購方式繼續采購；

（二）采購文件存在不合理條款，或公告內容、時間及程序不符合規定的，應予廢標。

第二十九條 在政府采購活動中，出現報價超過采購預算、貨物、服務采購價格明顯高于市場平均價、違法違規操作、采購任務取消等情形的，應當依法予以廢標。采購人要及時報政府采購管理機構，并通知所有投標人。

第三十條 采用競爭性談判、詢價和單一來源方式等其他方式采購的，具體工作程序按照政府采購法律、法規、規章和其他規范性文件的規定執行。

第三十一條 對每一項采購活動，政府采購管理機構應實施全過程監督；對采用公開招標方式和重要的采購項目，政府采購管理機構、監察部門共同成立監督小組，對采購活動實施全過程監督；工程類招標采購項目的采購活動，有關行政主管部門、政府采購管理機構和監察部門共同成立采購活動監督小組進行監督。

第五章 采購合同與資金支付

第三十二條 中標、成交通知書發出后，采購代理機構應在15日內組織采購人和中標人按照規范的合同文本簽訂政府采購合同。政府采購合同應主要包括：

（一）標的；

（二）數量和質量要求；

（三）價款及支付期限和支付方式；

（四）驗收和質量保障、保修規定；

（五）合同履行期限、地點和方式； 

（六）違約責任；

（七）法律、法規、規章規定的其他內容。

第三十三條 中標人、成交人無正當理由超過法定期限拒簽合同的，視為自動放棄中標、成交資格，采購人報經政府采購管理機構批準后，可從合格中標、成交候選人中另行確定中標、成交供應商，必要時也可重新組織采購。屬于工程類招標采購項目的，應同時報有關行政主管部門批準。

采購人改變中標、成交結果或中標供應商放棄中標、成交項目的，應當依法承擔法律責任。

第三十四條 采購人應在合同簽訂后七個工作日內將合同文本報政府采購管理機構備案，工程類招標采購項目合同同時報有關行政主管部門備案。

政府采購管理機構和有關行政主管部門應審查合同是否符合規定，必備條款是否完整，內容與招標文件、評審結果等是否一致。對不符合政府采購合同要求的，應責令采購人改正。

第三十五條 政府采購合同履行中，在不改變合同其他條款的前提下，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或服務的，采購人應提出書面申請，經政府采購管理機構審核同意后，采購人與供應商協商簽訂補充合同，但所簽補充合同價款不得超過原合同價款的百分之十。其中，工程類招標采購項目合同應同時報有關行政主管部門審核后追加。

第三十六條 政府采購合同履行過程中，采購人應對采購貨物、工程、服務進行驗收，符合合同約定和有關質量規定要求的，向供應商出具驗收合格手續。

第三十七條 采購資金支付實行國庫支付制度。按以下程序辦理：

（一）供應商持經備案的政府采購合同、驗收手續及有關材料，向采購人提出合同資金支付申請；

（二）采購人報政府采購管理機構辦理資金支付確認手續。政府采購管理機構5日內審查完畢，符合規定要求的，向采購人出具資金支付確認書；

（三）采購人憑資金支付確認書向財政部門提報直接支付申請書； 

（四）財政部門審核后，按照國庫直接支付程序將資金直接撥付供應商。

政府重點工程采購項目，采購資金支付按有關規定執行，資金支付情況由采購人報政府采購管理機構備案。

第三十八條 除政府采購合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益的情況外，合同各方當事人不得擅自變更、中止或終止合同。確需變更、中止或終止合同的，采購人應報政府采購管理機構同意后辦理；工程類招標采購項目合同應同時報有關行政主管部門同意后辦理。

因合同變更、中止或終止造成損失的，有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，應分別承擔相應的責任。

第六章 監督管理

第三十九條 采購項目完成后，采購代理機構應及時將采購文件、中標（成交）供應商投標文件、開標、評標（談判）記錄、專家評審意見和政府采購合同等有關資料進行歸集、整理，在15個工作日內報送政府采購監管機構備案。工程類招標采購項目有關檔案應同時報有關行政主管部門備案。

采購人和采購代理機構應保存完整的采購檔案備查，采購檔案保存期限為十五年。

第四十條 財政部門及其所屬的政府采購管理機構應當加強對政府采購活動及各方當事人的監督檢查，對出現的違法行為依法給予處罰。

政府采購活動中發生的投訴，由財政部門或有關行政主管部門依法受理和處理。

第四十一條 監察機關應當加強對參與政府采購活動的國家機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。

審計機關應當加強對政府采購資金及使用情況的審計監督。政府采購監督管理部門、政府采購各當事人有關政府采購活動，應當接受審計機關的審計監督。

第四十二條 財政部門應加強對政府采購代理機構和供應商的管理。建立采購代理機構考核制度、供應商誠信檔案制度。采購代理機構、供應商有違法行為、違規行為或不良行為的，政府采購管理機構應記入誠信檔案，并責令限期整改。情節嚴重的，在一定期限內依法禁止參加政府采購活動。

第四十三條 財政部門及其政府采購管理機構、有關行政主管部門的工作人員在實施監督檢查中違反本法規定濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十四條 對因嚴重自然災害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購，不適用本法。

第四十五條 本辦法執行中的具體問題由泰安市政府法制辦負責解釋。

第四十六條 本辦法自2008年12月1日起施行，原《泰安市政府采購管理暫行辦法》（市政府第67號令）同時停止執行。市政府及部門有關規定與本辦法規定不一致的，一律按本辦法規定執行。

第三篇：廈門市政府采購管理辦法

《廈門市政府采購管理辦法》已經2009年12月22日市政府第89次常務會議通過，現予發布，自2010年3月1日起施行。

市長劉賜貴

二OO九年十二月二十八日

廈門市政府采購管理辦法 第一章 總 則

第一條 為了規范政府采購行為，加強監督管理，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府采購，是指本市各級國家機關、事業單位和團體組織（以下簡稱采購人），使用財政性資金采購集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

本辦法所稱財政性資金，包括財政預算內資金、納入財政預算管理的政府性基金、納入財政專戶管理的預算外資金、納入財政管理的事業單位收入及其他資金。

第三條 政府采購工程進行招標投標的，適用招標投標有關法律法規的規定。招標投標法律法規沒有規定的，工程的其他采購活動依照政府采購法及其他有關政府采購規定辦理。

第四條 政府采購的信息應當同時在中國政府采購網和廈門市政府采購網（以下稱政府采購信息發布媒體）上及時向社會公開發布，但涉及國家秘密和商業秘密的除外。

第五條 本市各級財政部門是負責政府采購監督管理的部門，依法履行對本級政府采購活動的監督管理職責。政府采購的具體日常管理事務由政府采購管理機構負責。

上級財政部門依法監督和指導下級財政部門依法履行對政府采購活動的監督管理工作。

政府其他有關部門依法履行與政府采購活動有關的監督管理職責。

第六條 財政部門應當采用現代信息技術手段和方法，實施電子化政府采購，提高政府采購效率和監管水平。 第二章 采購形式和采購方式

第七條 本市政府集中采購目錄和采購限額標準根據授權確定并公布。

第八條 納入政府集中采購目錄內的采購項目，應當實行集中采購。

政府集中采購目錄以外的貨物、工程和服務，單項或批量采購金額達到規定限額標準以上的，實行分散采購。

政府集中采購目錄以外、采購限額標準以下的貨物、工程和服務項目，由采購單位自行采購。

大宗貨物政府采購的具體實施辦法，由市財政、監察部門另行制定。

第九條 政府采購應當按照國家規定的方式進行。

政府采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價以及國家規定的其他采購方式。

第十條 公開招標應當作為政府采購的主要采購方式。

政府采購貨物或者服務的數額達到規定標準的，應當采取公開招標方式進行。因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應當在采購活動開始前獲得市財政部門的批準。

第十一條 采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規避公開招標采購。

采購人在一個預算內未采用公開招標方式重復采購同一品種的貨物或者服務項目，資金總額超過公開招標數額標準的，視為化整為零規避公開招標，但依法經批準采用公開招標以外采購方式的除外。

第十二條 政府采購應當優先采購自主創新產品、節能產品、環境標志產品。

鼓勵本市誠信企業、地方優質產品生產企業積極參與政府采購活動。 第三章 采購程序

第十三條 采購人采購貨物、工程和服務的，應當根據財政部門批復的部門預算編制政府采購預算執行計劃，報財政部門審核。

政府采購預算執行計劃應當包括采購人名稱、采購項目、采購數量、價格、規格及技術要求、資金來源構成、預計采購時間、交貨或者竣工時間等。

第十四條 財政部門對報送的政府采購預算執行計劃進行審核，審定采購預算、采購形式和采購方式，并及時作出批復。

政府采購項目資金預算需要調整的，應當按照規定的管理權限和程序進行。

第十五條 政府采購項目評標評審活動由依法組建的評標委員會、談判小組或者詢價小組負責。評標委員會、談判小組或者詢價小組由采購人代表和政府采購評審專家組成。采購人代表應當熟悉采購項目的經濟技術要求，并由采購人以書面形式確定。

政府采購項目評審專家應當從本市政府采購評審專家庫中通過隨機方式抽取產生；因項目情況特殊，本地政府專家庫相應專家為數不足或者不適宜參加評審的，經市財政部門批準，可從外地政府采購評審專家庫中通過隨機抽取方式產生。

對技術復雜、專業性極強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評標專家的，經市財政部門同意，可以采取選擇性方式確定評審專家。

本市政府采購評審專家庫由市財政部門負責統一組建。

第十六條 市財政部門依法建立全市統一的政府采購供應商庫。

第十七條 在招標采購中，依照政府采購法，應當予以廢標的，廢標后，采購人應當依法重新組織招標。需要采取其他方式采購的，應當獲得市財政部門的批準。

第十八條 在競爭性談判或者詢價采購中，符合相應資格條件的供應商只有兩家的，談判小組或者詢價小組可以與兩家供應商進行談判或者詢價；只有1家的，可以采取單一來源方式采購。

第十九條 在競爭性談判或者詢價采購中，對談判文件或者詢價通知書作出實質響應的供應商不足3家的，談判小組或者詢價小組應當從符合相應資格條件的供應商名單中補充確定參加談判或者詢價的供應商。

經補充后，對談判文件或者詢價通知書作出實質響應的供應商只有兩家的，談判小組或者詢價小組可以與兩家供應商進行談判或者詢價；只有1家的，可以采取單一來源方式采購。

第二十條 同種貨物可以采用跟單采購形式。采購人采購公開招標數額標準以下的貨物項目時，經同級財政部門審核后，可以按不高于3個月期限內相同產品的本市政府采購中標價、成交價下調后的價格向任何能提供相同產品的供應商進行采購。

第二十一條 采購人與中標、成交供應商應當按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

經采購人同意，中標、成交供應商依法采取分包方式履行政府采購合同的，只能將中標、成交項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給其他供應商完成。分包供應商應當具備規定的資格條件，并不得再次分包。

采購人不得強迫或者采取其他非法手段要求中標、成交供應商分包履行政府采購合同；不得與中標、成交供應商惡意串通分包履行政府采購合同，損害國家利益和社會公共利益。

第二十二條 采購活動結束后，采購人、采購代理機構應當依照規定整理、保管政府采購項目文件。 第四章 質疑與投訴

第二十三條 供應商認為下列事項使自己的權益受到損害的，可以依法向采購人或者其委托的采購代理機構提出書面質疑：

（一）采購文件存在歧視性、限定性條款的;

（二）采購文件補充、澄清或者修改后沒有按規定公告的;

（三）采購人員或者相關人員與供應商有利害關系，應當回避而沒有回避的；

（四）采購程序違反有關政府采購法律、法規和規章規定的;

（五）采購人、采購代理機構與其他供應商之間，或者其他供應商之間存在串通行為的；

（六）其他供應商提供虛假資料騙取中標、成交的；

（七）其他供應商向采購人、采購代理機構、采購人員或者其他相關人員行賄或者提供其他不正當利益的；

（八）供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的其他事項。

供應商提出書面質疑，應當附送有關證明材料。

采購人、采購代理機構對供應商提出的質疑依法作出答復；對涉及技術因素方面問題的質疑，采購人、采購代理機構應當組織原評審委員會進行復核，并根據復核結果依法作出答復。

第二十四條 提出質疑的供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以依法向財政部門提出投訴。供應商不得捏造事實或者提供虛假材料進行虛假、惡意投訴。

投訴書及證明材料為外文的，應當同時提供其中文譯本。

各級財政部門應當在政府采購信息發布媒體上公布受理供應商投訴的機構名稱、地址、郵編、電話、傳真，以方便供應商投訴。

第二十五條 財政部門應當在收到投訴書后30個工作日內，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人以及與投訴事項有關的當事人，并在政府采購信息發布媒體上公布投訴處理結果。

情況復雜，不能在規定期限內作出處理決定的，經財政部門負責人批準，可以適當延長，并將延長期限及理由告知投訴人和被投訴人。但是延長期限最多不得超過15個工作日。

第五章 監督檢查

第二十六條 財政部門應當建立采購代理機構考核指標體系，對采購代理機構的采購價格、節約資金效果、服務質量、信譽狀況、有無違法行為等事項進行考核，并在政府采購信息發布媒體上定期公布考核結果。經考核不合格的，在6個月內不得參加本市政府采購活動。

第二十七條 財政部門依法進行檢查時，政府采購當事人和其他參與政府采購活動人員應當如實反映情況，提供有關材料。

財政部門可以根據情況對監督檢查中發現的問題出具政府采購監督意見書，提出具體監督意見。

第二十八條 財政部門和依法對政府采購活動負有監督管理職責的政府有關部門，應當按照職責分工，加強對政府采購活動的監督。第六章 法律責任

第二十九條 采購人、采購代理機構有下列情形之一的，責令限期改正。對采購人直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機關依法給予處分，并予通報；對采購代理機構，由財政部門給予警告，可以并處1千元以下的罰款；情節嚴重的，可暫停其代理政府采購代理業務，并建議有關部門依法取消其政府采購代理機構資格：

（一）未按規定在政府采購信息發布媒體上公告政府采購信息的；

（二）對應當依法實行政府采購的項目未依法實行政府采購的；

（三）未按規定編制政府采購預算執行計劃的；

（四）未經批準，擅自改變政府采購方式的；

（五）未按規定選擇確定政府采購評審專家的；

（六）強迫中標、成交供應商分包履行政府采購合同，或者與中標、成交供應商惡意串通分包履行政府采購合同，損害國家利益和社會公共利益的；

（七）未按規定妥善保管政府采購活動的采購文件的；

（八）對供應商的質疑逾期未作處理的。

第三十條 供應商有下列情形之一的，由財政部門列入不良行為記錄名單；情節嚴重的，在1至3年內禁止參加政府采購活動，并依法予以處罰： 

（一）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同的；

（二）捏造事實或者提供虛假材料進行虛假、惡意投訴的；

（三）法律法規規定的其他情形。

第三十一條 財政部門和依法對政府采購活動負有監督管理職責的政府有關部門的工作人員，有下列情形之一的，應當依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）對采購代理機構未依法進行考核，侵害當事人合法權益的；

（二）對投訴事項未在規定時限內作出處理決定，或者依法應當對違法行為的投訴事項進行查處而未予以查處的；

（三）在實施政府采購監管中未依法履行職責，造成嚴重后果的；

（四）其他濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊行為的。 第七章 附 則

第三十二條 使用以財政性資金償還的借款進行采購的，視同使用財政性資金采購，適用本辦法。

中央屬、省屬駐廈機關、事業單位、社會團體可參照本辦法實施政府采購。

第三十三條 對因嚴重自然災害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購，不適用本辦法。

第三十四條 本辦法由市財政局負責解釋。

第三十五條 本辦法自2010年3月1日起施行。

廈門市人民政府辦公廳 2009年12月29日印發

第四篇：上海市政府采購供應商登記及誠信管理辦法

上海市政府采購供應商登記及誠信管理辦法

第一章

總

則

第一條 為規范上海市政府采購供應商管理，建立供應商誠信檔案，促進政府采購供應商依法誠實經營和公平競爭，依據《中華人民共和國政府采購法》及相關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條 上海市政府采購實行供應商登記制度，在上海市政府采購網（www.tmdps.cn

聯系人：劉先生 021-36393117

服務熱線：021-962600

服務郵箱：support@sheca.com 問題：會員供應商忘記帳號和密碼怎么辦？ 解答：詳見“我要培訓”中“供應商相關須知”。問題：我的帳號和密碼都正確，為何登錄不上？

解答：首先：確保您已經是正式“會員供應商”（審核通過并且已經通過公示期），您可以先到“準入進程查詢”中查詢是否已經是正式“會員供應商”；

其次：申請辦理好“CA證書”(CA證書用來在登錄時對您的用戶信息進行驗證，確保登錄者身份的合法性)；

最后：在所有會員供應商在“上海政府采購網”登錄初始密碼默認8個1，建議登錄后修改密碼。問題：供應商登記信息有誤如何處理？

解答：供應商在準入申請時填寫相關信息應該如實、準確填寫。上海市政府采購信息管理平臺由系統自動與供應商工商注冊登記所在地的質量技術監督局、稅務局等部門的信息比對審核。

比對信息有誤:請持工商營業執照到當地質量技術監督局、稅務局、開戶銀行，對辦理組織機構代碼證、稅務登記證、開戶銀行許可證時登記的相關信息進行變更,并確認相關變更完成后，再到上海市政府采購信息管理平臺上重新注冊申請。

例如：辦理組織機構代碼證、稅務登記證、開戶銀行許可證時登記的注冊地址為：肇嘉浜路600號，郵編：200123.現：注冊地址變更為：上海市肇嘉浜路800號704室 郵編：200030。

請在工商登記變更完后，到當地質量技術監督局、稅務局、開戶銀行將辦理組織機構代碼證、稅務登記證、開戶銀行許可證時登記的注冊地址“肇嘉浜路600號，郵編：200123”，變更為：注冊地址“上海市肇嘉浜路800號704室 郵編：200030”.并請在確認相關變更完成后，再到上海市政府采購信息管理平臺上重新注冊申請。

問題：會員供應商如何在網上變更單位信息？

解答：會員供應商登錄到“上海政府采購網”進行變更，我們會在三個工作日內對變更信息進行審核。

具體變更流程：“登錄”→進入“我的工作區”→“單位信息”→“變更申請”即可。如有不明請見“我要培訓”中“供應商變更申請教程”。

注：只有審核通過，供應商“單位信息”才會變更成功。問題：無法訪問“上海政府采購網”或注冊時點擊“下一步”沒有反應，怎么辦？ 解答：需要在IE設置“上海政府采購網”為受信任站點。

具體操作如下：IE菜單->工具->Internet選項->安全->受信任站點->站點，增加www.tmdps.cn

E2OPC2u4D762

第五篇：政府采購信息管理辦法

中華人民共和國財政部令

第 19 號

《政府采購信息公告管理辦法》已經部務會議討論通過，現予公布，自2004年9月11日起施行。

部 長 金人慶 二OO四年八月十一日

政府采購信息公告管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范政府采購信息公告行為，提高政府采購活動透明度，促進公平競爭，根據《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱政府采購法)，制定本辦法。

第二條 政府采購信息，是指規范政府采購活動的法律、法規、規章和其他規范性文件，以及反映政府采購活動狀況的數據和資料的總稱。

政府采購信息公告，是指將本辦法規定應當公開的政府采購信息在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上向社會公開發布。

第三條 采購人、采購代理機構應當按照有關政府采購的法律、行政法規和本辦法規定，公告政府采購信息。

前款所稱采購代理機構，是指集中采購機構和依法經認定資格的其他采購代理機構。第四條 政府采購信息公告應當遵循信息發布及時、內容規范統一、渠道相對集中，便于獲得查找的原則。

第五條 縣級以上各級財政部門負責對政府采購信息公告活動進行監督、檢查和管理。但是，下列職責由省級以上財政部門履行：

(一)確定應當公告的政府采購信息的范圍和內容；(二)指定并監督檢查公告政府采購信息的媒體。

第六條 財政部負責確定政府采購信息公告的基本范圍和內容，指定全國政府采購信息發布媒體。

省級(含計劃單列市，下同)財政部門負責確定本地區政府采購信息公告的范圍和內容，可以指定本地區政府采購信息發布媒體。

除財政部和省級財政部門以外，其他任何單位和個人不得指定政府采購信息的發布媒體。

第七條 政府采購信息應當首先在財政部指定的政府采購信息發布媒體上公告。地方的政府采購信息可以同時在其省級財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告。

第二章 政府采購信息公告范圍與內容

第八條 除涉及國家秘密、供應商的商業秘密，以及法律、行政法規規定應予保密的政府采購信息以外，下列政府采購信息必須公告：

(一)有關政府采購的法律、法規、規章和其他規范性文件；(二)省級以上人民政府公布的集中采購目錄、政府采購限額標準和公開招標數額標準；

(三)政府采購招標業務代理機構名錄；

(四)招標投標信息，包括公開招標公告、邀請招標資格預審公告、中標公告、成交結果及其更正事項等；

(五)財政部門受理政府采購投訴的聯系方式及投訴處理決定；(六)財政部門對集中采購機構的考核結果；(七)采購代理機構、供應商不良行為記錄名單；

(八)法律、法規和規章規定應當公告的其他政府采購信息。

第九條 除本辦法第八條規定內容外，省級以上財政部門可以根據管理需要，增加需要公告的政府采購信息內容。

第十條 公開招標公告應當包括下列內容：

(一)采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式；

(二)招標項目的名稱、用途、數量、簡要技術要求或者招標項目的性質；(三)供應商資格要求；

(四)獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價；(五)投標截止時間、開標時間及地點；(六)采購項目聯系人姓名和電話。

第十一條 邀請招標資格預審公告應當包括下列內容：(一)采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式；

(二)招標項目的名稱、用途、數量、簡要技術要求或招標項目的性質；(三)供應商資格要求；

(四)提交資格申請及證明材料的截止時間及資格審查日期；(五)采購項目聯系人姓名和電話。第十二條 中標公告應當包括下列內容：

(一)采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式；

(二)采購項目名稱、用途、數量、簡要技術要求及合同履行日期；(三)定標日期(注明招標文件編號)；(四)本項目招標公告日期；

(五)中標供應商名稱、地址和中標金額；(六)評標委員會成員名單；(七)采購項目聯系人姓名和電話。

第十三條 采購信息更正公告應當包括下列內容：(一)采購人、采購代理機構名稱、地址和聯系方式；(二)原公告的采購項目名稱及首次公告日期；(三)更正事項、內容及日期；(四)采購項目聯系人和電話。

第十四條 采購代理機構、供應商不良行為記錄名單公告，應當包括當事人名稱、事由、處理機關和處理結果等內容。

第十五條 投訴處理決定公告應當包括下列內容：(一)采購人、采購代理機構名稱；(二)采購項目名稱及采購日期；(三)投訴人名稱及投訴事項；(四)投訴處理機關名稱；(五)處理決定的主要內容。第三章 政府采購信息公告管理

第十六條 公告政府采購信息必須做到內容真實、準確可靠，不得有虛假和誤導性陳述，不得遺漏依法必須公告的事項。

第十七條 在各政府采購信息指定發布媒體上分別公告同一政府采購信息的，內容必須保持一致。內容不一致的，以在財政部指定的政府采購信息發布媒體上公告的信息為準，但法律、行政法規另有規定的除外。

第十八條 在各政府采購信息指定發布媒體上公告同一政府采購信息的時間不一致的，以在財政部指定的政府采購信息發布媒體上最早公告信息的時間為公告時間和政府采購當事人對有關事項應當知道的時間。

第十九條 政府采購法律、法規、規章和其他規范性文件，集中采購目錄、政府采購限額標準，公開招標限額標準等信息，由省級以上人民政府財政部門負責在政府采購信息指定發布媒體上公告。

第二十條 招標投標信息由采購人或者其委托的采購代理機構負責在政府采購信息指定發布媒體上公告。

第二十一條 對集中采購機構的考核結果以及采購代理機構、供應商不良行為記錄名單等信息，由同級人民政府財政部門按照有關規定在政府采購信息指定媒體上公告。第二十二條 本辦法第十九條、第二十條和第二十一條規定以外的其他信息，屬于政府采購監督管理方面的，由同級人民政府財政部門進行公告；屬于采購業務方面的，由采購人或者其委托的采購代理機構進行公告。

第二十三條 采購人、采購代理機構需要公告政府采購信息的，應當以傳真、電子郵件等快捷方式將信息提供給政府采購信息指定發布媒體，也可經同級人民政府財政部門提供給政府采購信息指定發布媒體。

第四章 政府采購信息指定媒體管理

第二十四條 政府采購信息指定發布媒體負責承辦本辦法規定的政府采購信息發布的具體事宜。

政府采購信息指定發布媒體發布政府采購信息，應當體現公益性原則。第二十五條 政府采購信息指定發布媒體應當按照信息提供者提供的信息內容發布信息。但是，對信息篇幅過大的，政府采購信息指定發布媒體可以按照統一的技術要求進行適當的壓縮和調整；進行壓縮和調整的，不得改變提供信息的實質性內容。

第二十六條 政府采購信息指定發布媒體發現信息提供者提供的信息違反法律、法規、規章和本辦法規定的，應當及時建議信息提供者修改；信息提供者拒不修改的，應當向信息提供者同級的人民政府財政部門報告。

第二十七條 財政部門指定的政府采購信息發布媒體中的網絡媒體，應當在收到公告信息之日起1個工作日內上網發布；指定的報紙，應當在收到公告信息之日起3個工作日內發布；指定的雜志，應當及時刊登有關公告信息。

第二十八條 政府采購信息指定發布媒體應當對其發布的政府采購信息進行分類統計，并將統計結果按期報送同級人民政府財政部門。

第二十九條 政府采購信息指定發布媒體應當向社會公告本媒體的名稱和聯系方式。名稱和聯系方式發生變更的，應當及時向社會公告，并向負責指定其發布政府采購信息的財政部門備案。

第五章 法律責任

第三十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，由縣級人民政府財政部門責令限期改正，給予警告；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機關給予處分，并予通報：

(一)應當公告政府采購信息而未公告的；

(二)不首先在財政部指定的政府采購信息發布媒體上公告信息，或者不在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告信息的；

(三)政府采購信息內容明顯違反本辦法規定的；

(四)在兩個以上政府采購信息指定發布媒體上公告同一信息的實質內容明顯不一致的；

(五)未按規定期限公告信息的。

第三十一條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，采購無效，并由縣級人民政府財政部門給予警告或者通報批評；屬于政府采購代理機構責任且情節嚴重的，依法取消其進行相關業務資格：

(一)招標投標信息中以不合理條件限制或者排斥潛在投標人的；(二)公告的信息不真實，有虛假或者欺詐內容的。

第三十二條 政府采購信息指定發布媒體有下列情形之一的，由省級以上人民政府財政部門給予警告；情節嚴重的，依法取消其政府采購信息指定發布媒體資格；造成經濟損失的，依法承擔相應的賠償責任：

(一)違反事先約定收取或者變相收取信息發布費用的；(二)無正當理由拒絕發布信息提供者提供信息的；(三)無正當理由延誤政府采購信息發布時間的；

(四)發布政府采購信息改變信息提供者提供信息實質性內容的；(五)其他違反政府采購信息管理的行為。第三十三條 任何單位和個人非法干預政府采購信息公告活動的，由省級以上人民政府財政部門責令限期改正，給予以警告；拒不改正的，轉送有關機關依法處理。第三十四條 任何單位或者個人發現政府采購信息發布活動不符合本辦法規定的，有權向同級人民政府財政部門控告和檢舉，有關財政部門應當依法予以處理。

第六章 附 則

第三十五條 省級財政部門可以根據本辦法，制定具體實施辦法。

第三十六條 本辦法自2004年9月11日起施行。財政部2000年9月11日頒布實施的《政府采購信息公告管理辦法》(財庫[2000]7號)同時廢止。

中國政府采購網 2004年09月03日