第一篇:愛民區本級專項支出管理辦法
愛民區本級專項支出管理辦法
第一章
總
則
第一條 為進一步規范財政專項資金管理和監督,保證專項資金安全有效運行和專款專用,進一步提高資金使用效益,促進我區經濟和社會事業的發展,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等規定,結合我區實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于管理和使用財政專項資金的財政部門、區直各預算單位和項目建設單位。
第三條 財政專項資金是指上級補助和相關投融資的用于全區社會管理、公共事業發展、社會保障、經濟建設等方面的具有專門用途、實行項目管理的資金。資金來源涉及中央、省、市財政安排的項目資金。
第四條 財政專項資金管理是指對資金的申報審核、安排、使用,以及項目周期(包括立項、實施、反饋、檢查、驗收等)中的計劃、控制、監督和績效考評。應當實行科學決策、信息通達、公開公示、抽查順查、績效考評和責任追究。
第二章
預算執行
第五條 財政部門對專項資金實行統一管理,任何單位必須嚴格按專項資金的用途使用資金,不得擠占、挪用財政專項資金,如發生項目終止、撤消、變更、追加預算的,必須按照規定程序報批,不得擅自新增項目。對基本建設項目的財政性專項資金,區財政局實行“專戶”管理,將一般預算、基金預算和各部門安排的資金統一集中在財政專戶。
第六條 財政專項資金由各部門申請,經財政審核由財政按實撥付。對基本建設項目資金按基本建設管理程序進行規范操作。各部門加快專項資金支出進度,分批審核撥付,減少結余資金。
第七條 專項資金支出中涉及政府采購項目的,必須按政府采購管理程序辦理。基本建設項目按規定實行招投標管理,并按基本建設程序進行規范操作。
第八條 區財政局要建立嚴格規范的專項資金報表制度,項目主管部門于每季后10日前向財政部門報送專項資金收支余報表。
第三章 財務核算和結余處理
第九條 各部門和單位必須嚴格按照《中華人民共和國會計法》和有關財政財務管理規定,明細賬、報表必須單設項目名稱,單獨核算。
第十條 行政事業單位使用財政專項資金形成的資產,要及時辦理交付和產權登記手續。基本建設項目竣工決算必須出具審計決定書,財政部門辦理竣工決算財務批復,批復后建設項目辦理相關手續。
第十一條 專項資金結余結轉資金,采取以下管理方法:
對項目完成、撤銷形成的結余,各部門應及時向財政部門提出項目結余安排使用申請,經財政部門審批后方可動用。在預算安排中應首先用于本部門的項目支出,并優先安排新增項目支出。
項目當年執行但未完成,以及項目因故當年未執行需要推遲到下年執行而形成的專項結轉資金,可以結轉下年繼續使用,但不得自行改變資金用途。各部門嚴格控制壓縮結轉資金,根據當年結轉資金數額提出下一年財政預算。
第四章
績效管理
第十二條 對財政專項資金實行績效評價制度。主管部門在完成項目的基礎上,要自行組織實施對專項資金支出的效益分析,選擇性地開展項目績效評價。
對群眾得益多、社會關注度高的項目和經濟社會發展中的熱點和重點領域的一些項目支出實行財政集中績效評價,并委托中介機構參與,體現客觀公正。
第五章 監督檢查
第十三條 專項資金必須專款專用。各部門要切實加強專項資金的監督管理,任何單位不得挪用、截留、改變資金用途。對涉及財政獎勵和補助的專項資金實行撥款前公示制度,接受公眾監督。
第十四條 建立財政專項資金管理使用監督的制約機制。項目實施單位要建立健全內部財務管理制度,加強資金管理。主管部門要對財政專項資金實行跟蹤管理,定期或不定期地對資金使用和項目進展情況進行監督檢查,督促項目實施單位加強資金和項目管理。財政部門加強對項目申報審核、資金撥付、使用監管及績效管理,提高資金效益。審計部門要對財政專項資金的分配、使用、管理和效益情況進行審計監督。監察部門要對財政專項資金分配、管理和使用中違紀違規行為進行查處。
第十五條 建立健全財政專項資金責任追究制度。對違反財經紀律,有下列行為之一的,除責令將資金歸還原有渠道或收回財政部門外,將依據國務院《財政違法行為處罰處分條例》,給予相應的經濟處罰,同時該單位二年內不得享受財政資金補助,并嚴格追究主要責任者的紀律責任和單位負責人的領導責任;嚴重的違紀違規行為,交由區監察局立案查處;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
(一)弄虛作假,騙取國家撥款、投資,截留、挪用財政專項資金,擅自改變資金用途的;
(二)疏于管理、嚴重失職,導致財政專項資金管理使用混亂的;
(三)違反財政資金管理使用規定,造成財政專項資金損失和重大浪費的;
(四)對出現的問題整改不力的。
第六章
附
則
第十六條 本辦法由區財政局負責解釋。
第二篇:中央本級基本支出預算管理辦法
《中央本級基本支出預算管理辦法》
2010年04月03日
財政部關于印發《中央本級基本支出預算管理辦法》的通知
(財預[2007]37號)
黨中央有關部門,國務院各部委、直屬機構,總參謀部,總政治部,總后勤部,總裝備部,武警各部隊,全國人大常委會辦公廳,全國政協辦公廳,高法院,高檢院,有關人民團體,新疆生產建設兵團,有關中央管理企業:
為進一步深化預算改革,規范和加強中央部門基本支出預算 管理,保障中央部門正常運轉的資金需要,我們制訂了《中央本 級基本支出預算管理辦法》,現印發給你們。請遵照執行。
附件:
中央本級基本支出預算管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強中央部門基本支出預算管理,規范基本支出預算分配行為,保障中央部門正常運轉的資金需要,根據《中華人民共和國預算法》,制定本辦法。
第二條 中央本級基本支出預算由中央各部門基本支出預算組成。本辦法所稱“中央部門”,是指與財政部直接發生預算繳款、撥款關系的國家機關、軍隊、政黨組織和社會團體以及企業和事業單位。
第三條 中央部門的行政單位(包括參照《公務員法》管理的事業單位)的行政運行經費和事業單位的事業運行(或機構運行等)經費等基本支出的預算管理,適用本辦法。
第四條基本支出預算是部門預算的組成部分,是中央部門 為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務而編制的基本支 出計劃,按其性質分為人員經費和日常公用經費。
第五條中央部門在基本支出之外為完成其特定行政任務和事業發展目標所發生的支出作為項目支出預算管理。
第六條 編制基本支出預算的原則
(一)綜合預算的原則。在編制基本支出預算時,對當年財政撥款和以前結余資金,預算內和預算外資金,要統籌考慮、合理安排。
(二)優先保障的原則。財力安排首先應當保障單位基本支 出的合理需要,以保證中央部門的日常工作正常運轉。
(三)定額管理的原則。基本支出預算實行以定員定額為主 的管理方式,同時結合部門資產占有狀況,通過建立實物費用定 額標準,實現資產管理與定額管理相結合。對于基本支出沒有財 政撥款的事業單位,其基本支出預算可以按照國家財務規章制度 規定和部門預算編制的有關要求,結合單位的收支情況,采取其他方式合理安排基本支出預算。
第二章 制定定額標準的原則和方法
第七條 定員、資產和定額是測算和編制中央部門基本支出預算的重要依據。
定員,是指國家機構編制主管部門根據中央部門的性質、職能、業務范圍和工作任務所下達的人員配置標準。
資產,是指中央部門占有、使用的,依法確認為國家所有的 公共財產。包括國家調撥的資產、用國家財政性資金形成的資產、按照國家規定組織收入形成的資產、以單位名義接受捐贈形成和 其他依法確認為國家所有的資產等,其表現形式為辦公用房、車 輛、專用設備等固定資產。
定額,是指財政部根據中央部門機構正常運轉和日常工作任 務的合理需要,結合財力的可能,對基本支出的各項內容所規定的指標額度。
第八條 制定定額標準的原則
(一)制定定額標準要以公平為前提,兼顧單位的實際支出水平。
(二)制定定額標準要量力而行,以財力可能為基礎,切合實際,具有可行性。
(三)制定定額標準要規范化,制定方法要具有科學性。
第九條 制定定額標準的方法
(一)依據國家有關的方針、政策,財力狀況,社會物價水平及單位的業務性質、工作量、人員、資產等數據資料制定定額標準。
(二)根據基本文出的特點,對政府收支分類中的支出經濟 分類款級科目進行合理調整、歸并,形成若干基本支出定額項目。
(三)基本支出定額項目包括人員經費和日常公用經費兩部分。人員經費包括政府收支分類的支出經濟分類科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”。具體定額項目包括:基本工資、津補貼及獎金、社會保障繳費、離退休費、醫療費、助學金、住房補貼和其他人員經費等。日常公用經費包括政府收支分類的支出經濟分類科目中的“商品和服務支出”和“其他資本性支出”中屬于基本支出內容的支出。具體定額項目包括:辦公及印刷費、水電費、郵電費、取暖費、物業管理費、交通費、差旅費、日常維修費、會議費、專用材料費、一般購置費(包括一般辦公設備購置費、一般專用設備購置費、一般交通工具購置費、一般裝備購置費等)、福利費和其他公用經費等。
(四)為規范定額分配行為,根據中央部門承擔的職能、行 業及業務特點,將中央部門分為若干類型。在核準同類單位工作量、占用的資源和相關歷史數據資料的基礎上,以人或實物作為測算對象,確定各類單位各定額項目的單項基準定額。基本支出日常公用經費定額項目中,水電費、取暖費、物業管理費、交通 費等可采取人員定額和實物費用定額相結合的方式確定。
(五)確定同類單位單項基準定額的基礎上,確定同類單位的分檔定額標準,最后確定各單位所應執行的各個單項定額標準。
(六)各個單項定額標準的總和構成單位基本支出的綜合定額。
第十條 定額標準的調整
定額標準的執行期限與預算一致;定額標準的調整在預算開始前進行;定額標準一經下達,在預算執行中不作 調整,影響預算執行的有關因素,在確定下一定額標準時,由財政部統一考慮。
第三章 基本支出預算的編制與審批
第十一條中央部門根據財政部編制部門預算的要求,在規定時間內,組織編制本部門申報基本支出預算的基礎數據和相關資料,按照規定格式報送財政部。
第十二條財政部對中央部門報送的基礎數據和相關資料 進行審核,按照定額標準及有關依據,結合中央部門基本支出結 余情況,測算并下達基本支出預算控制數(包括人員經費和日常 公用經費,下同)及財政撥款補助數。
第十三條中央部門在財政部下達的基本支出預算控制數 額及財政撥款補助數額內,根據本部門的實際情況和國家有關政 策、制度規定的開支范圍及開支標準,在人員經費和日常公用經 費各自的支出經濟分類款級科目之間,自主調整編制本部門的基 本支出預算,在規定的時間內報送財政部。
第十四條財政部依法將審核匯總后的中央部門預算上報 國務院審定。經全國人民代表大會批準后,在規定時間內向中央 部門批復。
第四章 基本支出預算的管理與監督
第十五條基本支出預算按人員經費和日常公用經費分別 核算管理。人員經費嚴格按照國家相關政策安排;日常公用經費 應與部門占有的資產情況相銜接,未按相關規定報批或超過配置 標準購置的實物資產,一律不安排日常維護經費。
第十六條基本支出預算中按照規定屬于政府采購的支出,應當同時編入政府采購預算,并按照國家有關政府采購的規定執行。
第十七條中央部門要嚴格執行批準的基本支出預算。執行中發生的非財政補助收入超收部分,原則上不再安排當年的基本支出,可報經財政部批準后,安排項目支出或結轉下年使用;發生的短收,中央部門應當報經財政部批準后調減當年預算,當年的財政補助數不予調整。如遇國家出臺有關政策,對預算執行影響較大,確需調整基本支出預算的,由中央部門報經財政部批準后進行調整。
第十八條基本支出結余應按照財政部有關結余資金管理規定使用,中央部門應加強對基本支出結余資金的管理,將預算安排與基本支出結余資金統籌考慮。
第十九條財政部對中央部門基本支出預算執行情況進行 檢查監督,對違反國家有關法律、法規和財務規章制度的,依法 進行處理。
第五章 附則
第二十條本辦法由財政部負責解釋。
第二十一條中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊可以參照本辦法規定的原則,另行制定管理辦法。
第二十二條本辦法自印發之日起施行。《財政部關于印發〈中央部門基本支出預算管理試行辦法〉的通知》(財預 [2002]355號)同時廢止。
第三篇:14、本級專項支出及轉移支付管理.doc
本級財政專項支出及轉移支付管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了進一步規范縣本級財政支出,提高財政管理水平,根據《中華人民共和國預算法》及其他有關法律法規的規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱財政支出為縣本級財政預算資金和上級財政下達資金安排的支出。第三條 財政支出遵循公開公正、分類管理、績效評價的原則。第二章 支出預算的編制、批復與調整
第四條 部門支出預算草案由縣財政部門采用零基預算編制方法和綜合預算編制形式,按照 “兩上兩下”的程序組織編制。人員經費、公用經費等基本支出采用據實、定額的標準編制。項目支出由各部門(單位)申報并提供項目實施的政策依據,有條件的項目應先完成項目的財政評審。支出預算草案由縣財政部門匯總審核,經縣人民政府審定后,報縣人民代表大會審議通過。
第五條 支出預算草案經縣人民代表大會審議通過后,由縣財政部門在縣人大審批之日起一個月內,將預算批復到各部門(單位);各部門(單位)接到縣財政部門批復后,應及時將縣人民代表大會審議通過的預算批復到所轄的基層單位,不得進行二次分配。
第六條 預算執行過程中,因國家和省出臺新的政策或出現不可預見的突發事件及特殊情況超過年初支出預算需增加支出的,由縣財政部門結合縣本級可支配的財力編制支出調整方案,縣人民政府常務副縣長審核、經縣財稅工作領導小組、縣政府常務會、縣委常委會審定后,報縣人大常委會審議通過后執行。
第三章 支出預算的執行
第七條 支出預算批復后,部門(單位)的人員經費、公用經費等基本支出,由各部門(單位)根據縣財政部門批復的部門預算,結合本部門(單位)資金需求情況,向縣財政部門申報資金分月用款計劃,在縣財政部門審核批復的用款計劃內辦理支付業務。實行財政統發的個人工資,原則上由代理銀行直接支付到個人工資賬戶。
第八條 年初預算到部門(單位)的專項業務經費或工作經費,由部門(單位)根據業務需要、項目進度向縣財政部門提出用款申請計劃,經縣財政部門審核批復后,由部門(單位)按相關程序辦理支出業務。
第九條 年初預算已經確定到項目但未批復到部門(單位)的項目預算,實行分類執行:
1、預備費:主要用于應對重大自然災害、處理突發事件和其他特殊事項。確需動用預備費的,由部門(單位)提出申請,縣財政部門在調查核實的基礎上提出動支預備費方案,經縣人民政府常務副縣長初審并報縣長審批同意后,按相關程序辦理支出業務。
2、維護性支出資金:包括會議費、修繕費、設備購置費、考察調研費等,原則上由各部門(單位)在縣人大通過的部門預算中列支。確因特殊情況需要追加支出的,由部門(單位)提出申請,縣財政部門在調查核實的基礎上,按照程序報批。20萬元(含20萬元)以下由縣人民政府常務副縣長審批;20萬元以上的由分管縣領導審查,經縣人民政府常務副縣長審核,報縣長同意后辦理批準手續。
3、專項資金:工業發展資金、農業發展資金、商業發展資金、旅游發展資金等專項資金由縣財政部門會同相關職能部門提出細化方案,部門(單位)提出資金使用計劃,報縣人民政府分管副縣長審批,由縣財政部門按方案核實后撥付資金。對暫未能細化方案的項目前期經費、維穩經費等專項資金由部門(單位)提交項目資金使用方案報告,按照以下程序審批:20萬元(含20萬元)以下由縣人民政府常務副縣長審批;20萬元以上的由分管縣領導審查,經縣人民政府常務副縣長審核,報縣長同意后辦理批準手續;數額較大的、確需集體研究的重要支出報縣人民政府常務會議審批。
第十條 上級專項轉移支付和公共安全、教育、社會保障等一般轉移支付資金,明確到具體項目和單位的,由縣財政部門按規定審批,并定期向縣人民政府分管副縣長報告。未明確到具體項目和單位且金額較小的,由縣財政部門按規定進行審批;金額較大的,由縣財政部門商相關職能部門提出分配方案,由縣人民政府分管副縣長審核,報常務副縣長審批;對事關全局的重大轉移支付,報縣長或縣人民政府常務會議審批。第四章 財政管理和監督 第十一條 申請資金報告管理
1、縣直預算單位(含二、三級預算單位)需申請縣財政資金的,應由一級預算單位提出申請;縣直企業需申請縣以上財政扶持(貼息)資金的,應由縣行業主管部門審核后提出申請;鄉鎮政府、村委會(社區)需申請縣以上財政資金的,應以所在鄉鎮正式文件向縣財政局提出申請。
2、凡是申請縣以上財政資金的報告,原則上統一歸口縣財政局受理,實行統一登記,經核實確需解決資金的,由縣財政局按程序統一申請報批,資金申請部門協助做好爭資工作。
第十二條 會議經費的管理,嚴格按照《鳳凰縣人民政府辦公室關于印發鳳凰縣縣直行政單位會議經費管理暫行辦法的通知》(鳳政辦發〔2009〕17號)的規定執行。第十三條 “三公”經費管理
1、因公出國(境)經費。出國(境)經費應從嚴控制,當年撥付的出國出境經費總額,不得超過年初預算安排的金額,未安排預算經費的,不得出國出境。縣直部門(單位)有關人員確需因公出國出境的,按有關程序審批后,由縣財政部門在專項經費中列支。
2、公務用車經費。嚴格按照上級公務用車管理使用規定,從嚴管理縣直各部門(單位)公務用車編制和購置標準。各部門(單位)公務用車運轉經費納入年初部門(單位)公用經費預算。
3、公務接待經費。嚴格執行上級和縣委、縣人民政府的有關規定,嚴格公務接待標準,接待經費在各部門(單位)年初預算經費及追加安排的專項經費中解決。
4、各部門(單位)“三公”經費當年安排支出數不得超過上三公經費支出決算數。第十四條 縣財政部門要嚴格財政供養人員的經費管理,建立財政供養人員工資檔案,完善財政供養人員基礎信息。各部門(單位)人員工資變動時,持組織、編制、人社部門出具的有關手續,于每月10日前到縣財政部門辦理工資調整事宜。縣直各機關事業單位財政供養人員亡故后,所在單位須在一個月內,持有關證件到組織、人社、編制等部門辦理核減手續,經縣財政部門核實后,按規定發放一次性撫恤金。
第十五條 縣財政、國資部門要加強對縣屬國有獨資及國有控股企業的支出和負債管理。500萬元以上的支出和負債,須經企業主管部門會同縣財政、國資部門審核并報縣人民政府審批后按程序辦理。第十六條 縣財政、縣審計部門要完善財政項目資金績效評價、投資評審和竣工決算審計機制,加強對財政資金的跟蹤檢查問效,對未用到項目上的資金要予以扣回。由縣本級財政資金安排的項目,應經縣財政評審或預算審計后方可組織招投標,違反程序開工建設的,縣財政不予安排資金。第十七條 嚴格控制財政性工程投資規模。嚴格控制超預算投資,項目投資超概在規定范圍內的必須報財政、審計部門核準,投資超概5%以上的項目或小型項目投資超概10萬元以上的,必須報招投標管理領導小組研究,擅自違規超概的,由項目實施單位自行兌付超概部分資金,并追究相關責任人責任。
第十八條 各部門(單位)要嚴格執行預算,加強資金管理,努力提高資金使用效益。財政、審計部門要加強對行政事業單位財務支出的監督檢查。一經發現違法、違紀問題,按有關規定嚴肅處理。第五章 附 則
第十九條 本辦法試行一年,自印發之日起執行。
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第四篇:上海本級國有資本經營預算支出管理辦法
上海市市本級國有資本經營預算支出管理辦法
第一條
為規范市本級國有資本經營預算支出管理,提高國有資本經營預算管理的科學化、規范化和精細化,根據《上海市市本級國有資本經營預算管理辦法》的有關規定,制定本辦法。
第二條
市本級國有資本經營預算支出,是指經市人民代表大會批準的市本級國有資本經營預算安排的支出,包括資本性支出、費用性支出和其他國有資本經營預算支出(以下簡稱“其他支出”)。
資本性支出是指根據產業發展規劃、國有經濟布局和結構調整、國有企業發展要求,以及本市經濟發展的需要安排的支出。
費用性支出是指用于處置國有企業歷史遺留問題、彌補國有企業改革成本、推動國資國企改革、支持國有企業發展等方面的補助性支出。
其他支出是指依據國家和本市宏觀經濟政策以及不同時期國有企業改革發展的任務等,統籌安排確定的國資監管、國資預算管理相關的支出以及調入一般公共預算用于補充社保基金等支出。
市本級國有資本經營預算的支出方向和重點,應當根據本市經濟發展需要以及不同時期國有企業改革發展任務適時進行調整。
第三條
市本級國有資本經營預算的支出項目,由預算單位根據市政府對本市產業發展、國資國企改革發展以及國資監管等要求和相關工作需要,在編制國有資本經營預算建議草案時提出國有資本經營預算支出項目計劃,對于經市委、市政府批準同意的支出項目,或因收入規模限制,上一年國有資本經營預算未足額安排的支出項目,預算單位在安排當年國有資本預算支出時應予以優先安排。
第四條
市財政局統籌當年可安排的市本級國有資本經營預算收入,以及預算單位編制的國有資本經營預算建議草案安排的支出項目,確定資本性支出、費用性支出和其他支出的具體內容,形成市本級國有資本經營預算的支出安排。
第五條
市本級國有資本經營預算支出,應嚴格按照市人民代表大會批準的市本級國有資本經營預算確定的支出內容執行,遵循先收后支的原則,區別輕重緩急,分階段撥付。
第六條
各預算單位應嚴格按照市財政局下達的市本級國有資本經營預算批復的明細支出項目,組織所監管企業具體實施。
第七條
市本級國有資本經營預算的資本性項目支出,在具體執行時,由各預算單位向市財政局提出書面申請,并根據《市政府辦公廳轉發市國資委關于對部分市屬經營性國資實施委托監管意見的通知》(滬府辦發?2009?45號)的要求,明確項目的具體出資人以及資金到位的具體時間要求。
第八條
資本性項目支出在具體辦理資金撥付時,市財政局 2 根據預算單位的書面申請,并經審核后,直接撥付到市政府明確的履行出資人職責的單位,由其撥付項目具體投資人或項目投資受款單位。
第九條
市本級國有資本經營預算費用性項目支出,在具體執行時,由各預算單位向市財政局提出書面申請,并明確費用性支出的具體項目和受款單位。
第十條
費用性項目支出在具體辦理資金撥付時,市財政局根據預算單位的書面申請,并經審核后,按國庫直撥的辦法,直接撥付到受款單位。
第十一條
市本級國有資本經營預算的其他支出,在具體執行時,屬于調入一般公共預算的部分,由市財政局直接辦理預算劃轉手續。屬于國資監管、國資預算管理相關的其他支出的具體執行參照費用性支出的相關規定進行。
第十二條
費用性支出和其他支出中屬于政府采購規定的內容,應按照《政府采購法》及相關規定實行政府采購。
第十三條
市財政局應在接到預算單位有關預算執行申請后10個工作日內,完成預算支出申請審核和資金撥付工作,并將辦理結果告知預算單位。
第十四條
經市人民代表大會批準的支出預算,原則上不予調整。各預算單位執行市財政局批復的市本級國有資本經營預算支出項目過程中,出現需調整支出的情況,應提出預算調整申請并按程序上報批準。未經批準不得擅自變更支出項目。
第十五條
對于預算執行中,已批復預算總額內的支出項目調整,各預算單位應按照市財政局印發的《關于市本級國有資本經營預算執行動態調整有關事項的通知》明確的有關規定,提出預算調整建議,按照規定程序報請審批后,根據市財政局下達的預算調整批復,執行調整后的預算支出。
第十六條
對于預算執行中,由于出現超收收入或欠收收入,需要增加或減少預算總支出規模的,或者遇到國家和本市相關政策調整,需要調減預算安排的重點支出數額的情況,各預算單位應提出預算支出調整建議方案,由市財政局綜合國有資本經營預算的執行情況和實際需要,提出預算調整方案,經市政府審定并按照規定程序報送市人民代表大會常務委員會審批后,根據市財政局下達的預算調整批復,執行調整后的預算支出。
第十七條
各預算單位應對已撥付的市本級國有資本經營預算的各項支出進行定期跟蹤檢查,掌握資金的使用進度和效果情況,監督預算資金的規范、合理使用。
第十八條
市財政局會同市國資委按照國家和本市的有關規定,適時組織或委托社會中介機構,開展市本級國有資本經營預算執行情況的專項檢查和績效管理,不斷規范預算資金的使用,提升資金的使用績效。對違反國家有關法律、法規和財務規章制度的,依法進行處理。
第十九條
市本級國有資本經營預算的各項支出內容,接受市審計局等職能部門的審查和監督。
第二十條
本辦法自發布之日起實施,此前有規定與本辦法規定不一致的,以本辦法為準。
第五篇:研發支出管理辦法(范文模版)
研發支出管理辦法﹙試行﹚
第一章
總則
第一條:為更明確公司高新技術企業資質維護工作要求,提高公司對研發費稅收優惠政策應用效益,同時也為了強化對公司研發工作管理的需要特制定本辦法。
第二條:本辦法所稱的“研發支出”是指符合《企業會計準則第6號-無形資產》中對研究和開發的界定、《高新技術企業認定管理辦法》及其“工作指引”和《企業研究開發費用稅前扣除管理辦公﹙試行﹚》的相關規定。
第三條:企劃部、財務部、研發基礎單位協調配合負責研發業務的規劃指導和執行、管理和監督核算工作。
第四條:名詞注解:
﹙1﹚研發基礎單位是指研發項目實施的場地單位。
第二章
實施
第五條:立項備案。每年1月1日前企劃部提供公司研發項目決議到財務部備案,研發項目決議備案信息含包括如下內容:
﹙1﹚項目名稱。
﹙2﹚項目實施起止時間。
﹙3﹚項目的人員配置。
﹙4﹚依《高新技術企業認定管理辦法工作指引》第“
四、研究開發活動確認及研究開發費用歸集”要求進行按項分類的費用預算。
﹙5﹚研發基礎單位各實驗單元研發實施布署清單。
第六條:項目實施支出歸集。財務部負責指導日常研發支出業務數據采集系統的運行,研發部負責研發支出業務的確認由財務部對研發支出歸集效果負責。
﹙1﹚歸集主要單據:研發支出證明單、研發業務入倉單、研發業務出倉單、科研人員工資統計表。
﹙2﹚當月發生的研發支出業務于次月5日前由企劃部主管提交到財務部。﹙3﹚財務部按高新技術企業認定要求核算研發支出專賬,企劃部對研發費額度負責。
第三章
附則
第七條:本辦法自核準日起生效,之前類似業務遵照執行。
第八條:本辦法由財務部負責解釋與修訂。
第九條:本辦法試行一年,試行期后納入ISO體系。
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