第一篇：黨群共建創先爭優實施方案

電氣系黨總支

黨群共建創先爭優活動實施方案

黨群共建創先爭優活動是深化黨內創先爭優活動的重要舉措，是新形勢下充分發揮群眾組織作用的有益探索，對于推動創先爭優活動向深度和廣度發展、形成推動科學發展、促進社會和諧的強大合力，具有重要意義。

一、指導思想

黨群共建創先爭優活動以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，充分發揮系分工會、共青團等群團組織的自身優勢，團結帶領廣大師生踴躍參與創先爭優活動，以良好的精神面貌、扎實的工作作風，影響群眾、感染群眾、帶動群眾，努力在全校形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，為實現我系的科學發展提供堅強的組織保障。

二、目標要求

以建設學習型、服務型黨員教師隊伍為目標，帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。緊密聯系實際，突出實踐特色，創新活動載體，使廣大教職工、團員青年教師的理論水平和政治覺悟明顯提高，群團組織的先進性和凝聚力明顯增強，覆蓋面明顯擴大。

工會組織要達到組織健全、制度完善、活動經常、作用明顯的要求。堅持黨與工會聯席會議制度，黨總支研究決定重大問題，要有分工會主席參加；開展豐富多彩的教學技能競賽，增強教職工主人翁意識，不斷提高教職工的教育教學水平；健全和完善維權工作機制，落實崗位責任，保障職工合法權益不受侵害。

要把團的組織建設納入黨的基層組織建設的整體格局，做到基層黨團組織建設同研究、同部署，健全團的組織網絡，配齊配強團干部，不斷擴大共青團組織的有效覆蓋；在基層黨組織的領導下開展好貼近青年的主題活動，服務青少年成長成才。通過加強黨建帶團建，實現“五好”目標，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。

三、活動內容

以“德教雙馨、全面發展、建設優秀系部”為主題，不斷鞏固黨群一體化工作，著力形成黨群共建互促、優勢互補的工作模式。

1.認真抓好四個結合。在活動開展中力求做到“四個結合”，即把開展“創先爭優”活動與學習討論活動相結合，與開展黨員承諾制活動相結合，與建立功能性黨小組相結合，與師德師風建設活動相結合，切實做到不斷提升班子效能，不斷提升黨員干部思想政治素質，不斷提升服務水平，不斷提高教育教學質量。發揮黨支部的戰斗堡壘作用，鼓勵共產黨員發揮先鋒模范作用，著力在推動學校科學發展、促進校園和諧、服務師生員工、加強基層黨組織的實踐中建功立業。

2、大力實施“五大工程”。以“創先爭優”活動為抓手，深入實施“五大工程”。一是骨干教師培養工程。制定骨干教師培養計劃，建立系本研究、青年教師專業成長和多元評價機制，引領、幫助優秀教師向骨干教師師方向發展。二是教學質量提升工程。加強教學常規管理和教研工作，有計劃，有步驟地開展教學研究工作；制定《教師考核評價方案》，對教師的日常教學工作實行量化等級制，考核結果直接與教師晉升職稱、評優評掛鉤。三是精品課程建設工程。加強課程教學研究，注重課堂教學質量，開展課堂教學觀摩活動，鼓勵教師互評互學，共同對課程進行研究，打造精品課程，提升教師的自身素質，促進教師教育教研水平的提高。四是校企牽手共育工程。本著“優勢互補，互相協作，共同提高”的原則，充分發揮優質學校的力量，整合優質資源，以弱帶強，積極探索資源共享、優勢互補、區域協作、共同發展的“校企共育新模式”，努力落實“共享、共建、共贏”六字目標。五是強系創建工程。實施教學精細化管理模式，將“高效”、“自主”貫穿課堂教學始終，堅持走“以教帶研，以研促教”的路子，大膽創新探索課堂教學的新途徑，在教學質量和風格上求突破；深入挖掘學校文化潛力，樹立以文化特色強校的理念，加強校園文化建設，促進我系教育教學質量持續提升。

四、組織領導

開展創先爭優活動是加強黨的建設的重要任務，全系要加強領導，精心組織，切實把黨群共建創先爭優活動抓緊抓好，推動創先爭優活動取得更大成效。

1、落實工作責任。要把黨群共建創先爭優活動列入重要議事日程，與黨組織創先爭優活動同部署、同推動、同落實，使黨組織與群眾組織創先爭優緊密結合、協調推進。

2、加強輿論引導。要充分發揮新聞媒體和網絡平臺的作用，大力宣傳先進個人的典型事跡，宣傳開展創先爭優活動中的新鮮經驗，營造學習先進、爭當先進的社會氛圍。

3、注重取得實效。要把作風建設作為開展創先爭優活動的重要內容，扎實開展主題實踐活動，要處理好創先爭優活動與推動工作的關系，統籌兼顧，協調推進，確保活動取得扎實成效。

電氣系黨總支

2010年10月8日

第二篇：黨群共建創先爭優活動實施方案

黨群共建創先爭優活動實施方案

為進一步深化和拓展創先爭優活動，加強群團組織建設，增強群團組織的生機與活力，構建黨建工作和群團工作“共建互促、優勢互補”的工作格局，結合我校實際，特制定開展黨群共建創先爭優活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持黨建帶工建、工建促黨建，黨建帶團建、團建服務黨建，以黨群共建創先爭優為契機，切實增強學校群團組織吸引力、凝聚力和戰斗力，以黨組織的創先爭優活動帶動群團組織創建先進集體、爭當先進個人，在學校形成齊爭共創良好局面。

二、基本原則

1、圍繞中心工作開展創先爭優。黨支部要圍繞學校中心工作明確爭創主題，把創先爭優內化為推進教育改革、搞好教書育人和科研工作的動力。要從實際出發設計爭創載體，根據學校的發展目標確定爭創目標和內容，根據黨組織和黨員的實際情況確定爭創形式，活動載體要上下銜接。創先爭優活動師生受益是重要目標，師生滿意是重要標準。群團組織要充分發揮橋梁紐帶作用和密切聯系群眾的優勢，主動傾聽師生呼聲，及時反映師生訴求，組織搞好結對幫扶、走訪慰問活動，合力為師生排憂解難，真正讓師生得到實惠。

2、依靠黨群共建推進創先爭優。黨群共建創先爭優活動是加強基層組織的重要契機，要堅持黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建，把工青婦基層組織建設納入黨建工作規劃和考核體系，以黨的基層組織建設帶動工青婦基層組織建設，做到共建組織、共建隊伍、共建陣地，進一步健全組織體系，強化組織功能，推進黨在基層的組織和工作全覆蓋，鞏固黨執政的組織基礎、階級基礎和群眾基礎。

3、立足本職崗位積極創先爭優。黨支部和廣大黨員要作出表率，在推動科學發展、促進校園和諧、服務廣大師生等方面為群團組織和廣大群眾當好榜樣。工青婦組織要緊緊圍繞學校中心工作，立足本職崗位，以爭當師德模范、文明教師、教學能手、巾幗標兵為載體，引導廣大教職工、青年和婦女群眾積極投身各種形式的業務競賽、崗位練兵、雙學雙比、巾幗建功等活動，提升自身素質，爭創一流業績。

4、學習先進典型激勵創先爭優。要按照教育局相關通知要求，以豐富的形式扎實開展向先進教師學習活動，學習她們愛崗敬業、關愛學生的崇高品德，學習她們腳踏實地、任勞任怨的優良作風，學習她們服從大局、淡泊名利的高尚情懷。通過學習先進典型，進一步激發廣大教職工開展創先爭優的積極性。

三、主要任務

1、健全基層組織。要以學校黨支部建設帶動學校群團組織建設，創新工作模式，積極推進學習型、創新型、服務型組織建設，按照黨組織“五個好”的標準，爭創“先進基層工會”、“五四紅旗團組織”、“三八紅旗集體”、“優秀婦代會”等，努力增強群團組織的凝聚力、影響力、戰斗力和工作活力。

2、強化隊伍建設。工會組織要以“創建工人先鋒號、爭做新型勞動者”等活動，推動教職工創先爭優，打造科學發展的“主力軍”；共青團組織要把創先爭優與學校育人、學校德育工作等主題教育相結合，加強青少年思想道德建設，引導廣大團員不斷增強發展意識，爭做時代的青年先鋒，爭當“優秀共青團員”，推動團員青年創先爭優，力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年；婦代會組織要大力實施“巾幗建新功、崗位爭一流”活動，激發廣大婦女干事創業的活力。要加大推優力度，使工會、共青團、婦代會推優成為發展黨員、選拔干部的重要渠道。

四、工作重點

學校工會、婦代會、共青團組織要按照上級文件規定的實施步驟創造性地開展創先爭優活動，重點開展好以下工作。

1、制定方案。學校群團組織要在黨組織領導下，結合學校實際，制定黨群共建創先爭優活動實施方案、階段目標、計劃和工作措施，健全包括群團組織在內的創先爭優活動領導小組。

2、動員部署。學校要及時召開黨群共建創先爭優活動動員大會，搞好思想發動，以各種形式組織群團組織認真學習創先爭優活動文件，宣傳其重要意義、目標要求和活動內容。

3、公開承諾。學校要做好群團組織和干部、群眾的公開承諾工作，要在公開欄、宣傳欄及時向社會公布學校工會、婦代會、團組織開展創先爭優活動的實施方案及公開承諾，接受群眾監督。

4、評議考核。評議包括領導點評和群眾評議。領導點評是指上級群團組織和同級黨組織要定期對基層群團組織開展活動情況進行跟蹤檢查，肯定取得的成績，指出存在的問題和努力的方向，原則上每半年進行1次。群眾評議采取在述職大會上集中評議和隨機抽樣評議相結合的方式進行，評議結果在一定范圍內通報。

五、活動要求

1、提高認識，強化對黨群共建創先爭優的組織領導。不斷擴大黨組織和群團組織工作覆蓋面，加強黨對工會、共青團的領導，對不同群體開展創先爭優活動進行分類指導。堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，帶動全校創先爭優。

2、勇于創新，發揮黨組織創先爭優的示范引領作用。發揮黨組織和黨員的示范引領作用，通過黨組織和黨員的帶頭創新，引領群團組織的創新。推進組織建設創新、作風建設創新、制度建設創新，健全組織體系，強化組織功能，積極探索發揮戰斗堡壘作用的有效途徑和方式。

3、強化指導，為群團組織創先爭優提供有力的保證。堅持黨組織與群團組織各項活動同步謀劃、同步安排、同步推進，整合群團工作資源，帶動工會、團委建設，為群團組織創先爭優提供有力支持和保證。

芳溪中學黨支部

第三篇：黨群共建 創先爭優活動實施方案22

中共阿克蘇職業技術學院委員會開展“黨群共建創先爭優”活動實施方案

為進一步鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，深化和拓展學院基層黨組織和黨員創先爭優活動，加強和改進學院群團組織建設、增強群團組織的生機和活力，提高基層黨組織的創造力、影響力和戰斗力，團結和凝聚最廣大群眾推動科學發展、加強民族團結、構建黨建工作和群團工作“共建互促、優勢互補、黨群工作一體化”的工作格局。按照黨中央、自治區和地區開展黨群共建創先爭優活動的有關要求，阿克蘇學院黨群共建創先爭優活動領導小組特制定阿克蘇職業技術學院“黨群共建創先爭優”活動實施方案。

一、指導思想

“黨群共建創先爭優”活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和中央新疆工作座談會精神，全面落實好自治區黨委七屆九次全會(擴大)會議各項部署，緊緊圍繞地區教育改革和發展中心工作，堅持黨建帶群建，群建服務黨建，黨群共建創先爭優。要進一步發揮學校工會、團組織、學生社團的優勢和作用，把各自所聯系的群眾組織引導到創先爭優活動中來，以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動群團組織開展創建先進集體、爭當先進個人，在各系部、處室形成齊爭共創的良好局面。要緊緊圍繞中心工作推進創先爭優，堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨建帶團建、團建服務黨建、黨建帶婦建、婦建服務黨建”，切實加強基層黨組織建設，把一切有利于學院科學跨越發展的因素充分激發出來，把一切有益于長治久安的力量充分調動起來，全力把學校教育事業可持續發展搞上去，把校園長治久安工作搞扎實,為創建自治區級示范高職院校做好本職工作。要以黨群共建創先爭優為契機，繼續堅持服務學生、改善辦學這個重點，以公開承諾為抓手，廣泛推廣志愿服務行動，努力把創先爭優活動辦成社會滿意工程，積極為廣大教職工、學生和家長多辦實事好事，讓廣大師生員工在創先爭優活動中得到實惠。要大力宣傳創先爭優先進典型，特別是平凡崗位上的優秀黨員、模范教職工、先進青年團員，讓先進和優秀成為大家學習的榜樣和追求的目標。

二、黨群共建工作具體措施

(一)統籌規劃 積極動員

各系部（黨總支）、處室（黨支部）要在要在全面調研、廣泛征求意見的基礎上，根據各自實際情況，制訂出詳細的實施計劃。并通過召開黨群共建工作動員大會，進行深入發動，使之做到認識到位，要求明確，措施落實，責任到人，穩步推進。

（二）健全機制 狠抓落實

重點要加強制度建設，逐步形成一套既相互配合又職責分明的切實可行的工作機制，從而使黨群共建工作逐步走上規范化、制度化軌道。主要負責人要定期的督察制度的落實執行情況，及時發現問題，并出臺相應的解決方案。

（三）選樹典型 營造氛圍

黨群共建工作領導小組要通過校園網絡、宣傳櫥窗、校園廣播、宣傳橫幅等宣傳工具，及時報道黨群共建工作中出現的好經驗、好典型，為我院黨群共建工作營造良好的輿論氛圍。在校園網和宣傳櫥窗中開辟“黨群共建”專欄。信息員隊伍切實做好宣傳工作，要及時發覺報道黨群共建的典型事跡，舉辦的各種活動。由黨群共建活動領導小組辦公室具體負責。同時，要注重與地區新聞媒體的聯系與溝通，及時報道我校在黨群共建方面的重要信息和特色內容，提高我校的社會知名度。

（四）強化監督 落實考核

黨群共建工作領導小組要定期召開會議，聽取各群團組織的工作匯報；定期開展專項檢查工作，并對黨群共建工作中出現的問題及時進行研究和解決。學院黨總支將在年終期末對各系部（黨總支）、處室（黨支部）的黨群共建工作進行考核驗收，考核結果納入目標考核，并將作為獎懲的重要依據。

三、黨群共建工作具體要求

（一）提高認識 強化領導

各系部（黨總支）、處室（黨支部）、團委要高度重視，把黨群共建創先爭優納入重要議事日程，不斷擴大黨組織和群團組織工作覆蓋面，加強群團工作干部隊伍建設，整合群團工作資源，創造有利工作條件，為群團組織創建先進集體、爭當先進個人提供堅強保證。各群團組織之間也要相互協調、相互支持、相互促進。一是組織領導到位。學校專門成立黨群共建工作領導小組，統籌領導學校黨群共建工作。各級黨組織要加強對工會、共青團、學生社團的領導，設立創先爭優工作機構和專門力量來集體抓落實工作，并做好分類指導，對不同對象開展創先爭優活動提出具體要求，進行指導。二是學習認識到位。通過專題學習，明確黨群工作的新形勢和新要求，研究黨群共建工作的新情況、新問題，作出我院在黨群組織中實施黨群共建工作的決定。通過不斷學習，努力提高思想政治素質。各級黨組織要在認真抓好自身創先爭優活動的同時，把基層黨組織爭先進與整個學院爭先進，黨員爭優秀與帶動群眾爭優秀結合起來，堅持黨員帶教職工、黨內帶黨外，帶動全院創先爭優，為基層群團組織作出表率；三是運行機制到位。實行每學期兩次的黨群共建工作聯席會議制度，每月一次的學院黨群共建工作領導小組例會制度和黨總支委員的聯系點制度，分別聯系黨、工、團、學組織，使學校黨群共建工作逐步走上規范化、制度化軌道。要把以往工作中開展的爭創先進的有效載體與黨群共建創先爭優緊密銜接，并賦予新的內容，采取更用力的措施，擴大成果，創出品牌。

（二）明確職責 完善制度

要建立完善的黨群共建工作的責任體系。在學校黨總支及黨群組織共建工作領導小組的統一部署下，學校各基層黨組織和群團組織的負責人要切實擔負起本組織的主管責任，即切實做好計劃、組織、指導、督查和考核等工作；學校黨總支及黨群組織共建工作領導小組要定期聽取各群團組織的工作匯報，認真研究實際工作中遇到的新情況和新問題，作出新的部署，以確保各群團組織能較好地開展活動。各基層黨組織和群團組織要對下屬組織提出相應的工作職責，建立相應的考核制度，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的工作機制，確保黨群共建工作能夠收到實實在在的成效。

（三）搭建載體 豐富活動

群團組織開展創先爭優活動要緊緊圍繞實現推動學校跨越式發展和創建自治區示范高職院校的戰略選擇和重點工作，圍繞中心、服務大局，切實做到主題突出、特色鮮明。緊密結合工會、團委、婦女、學生社團的工作實際，突出創先爭優活動工作的重點。工會組織要深入開展“學習勞模、比學趕超”建功立業活動；把爭當優秀共產黨員、黨員示范崗與爭當教學能手結合起來，充分調動廣大教職工創先爭優的積極性。同時，要深入開展“創建學習型組織、爭做知識型教職工”活動，為工會組織創先爭優活動深入開展儲備力量。共青團組織要緊密結合自治區團委確定的“三項重點工作”，把黨群共建創先爭優活動不斷引向深入。一是要開展好“手拉手、結對子”、“愛國歌曲大PK”等多種形式的民族團結教育主題實踐活動，引導教育廣大團員青年學生旗幟鮮明地與民主分裂主義作斗爭，成為維護民族團結、維護社會穩定的中堅力量。二是要深化主題教育實踐活動，進一步開展法制宣傳教育，廣泛開展“青年志愿者行動”等活動，使團組織和各族團員青年在打造繁榮富裕和諧穩定阿克蘇的實踐中貢獻力量。三是學院團委，要根據青年學生喜歡的溝通、交流、聯絡和聚集的方式，創新團的組織設置，增強團組織的凝聚力；增強團組織的活力，幫助團員青年培育奉獻精神，提高學習和工作效率、增強服務本領；通過團組織和團員青年的熱情參與，推動團的基層組織建設和工作不斷創新和發展。各系部（黨總支）、處室（黨支部）要扎實認真開展創先爭優活動，抓好學習典型、培養典型、選樹典型工作。要通過學習最近三年的“十佳教師”、“十佳教育工作者”、“十佳班主任”的先進事跡，不斷營造“趕學比超”的良好活動氣氛。引導廣大教職工、團員、婦女群眾在創先爭優活動中學先進、趕先進、做貢獻、當表率、立新功，使創先爭優活動真正形成黨內帶黨外，黨員帶群眾，黨群共創建的良好局面，從而把創先爭優活動不斷引向深入。

阿克蘇職業技術學院黨群共建工作領導小組

組 長：郭中華（黨委書記、副院長）副組長：鞠 利（黨委副書記、院長）

成 員： 任）

任）

李 健（黨委副書記、副院長）黃松林（黨委委員、紀委書記）汪克禮（常務）（黨委委員、組織人事處處長）

徐永希（黨政辦公室主任）王新萍（組織科科長）

田建蘇（學工部部長）王 東（總務處處長）王群峰（教務處副處長）阿依先木古麗·熱木提拉（團委副書記）

買尼沙木· 牙生（醫學系主吾買爾·托乎尼亞孜（基礎部副書記、副主原玉榮（經管系黨總支副書記、副主任）買買提依明（機電系黨總支副書記）馬云軍（植科系黨總支副書記）阿娜古麗·阿不拉（計算機系副主任）

王思遠（“兩課”部黨支部書記）

第四篇：黨群共建創先爭優實施方案

關于深入推進黨群共建創先爭優的

實施辦法

根據信陽市浉河區委創先爭優活動領導小組所下達的文件要求，為充分發揮工會、共青團、婦聯組織的橋梁和紐帶作用，廣泛吸引群眾參與創先爭優活動，通過黨內帶黨外、黨員帶群眾，推動整個創先爭優活動深入扎實開展、取得實效。現結合我團實際，就深入推進黨群共建創先爭優工作提出如下實施辦法。

一、指導思想

堅持黨建帶群建，群建服務黨建，黨群共建創先爭優是落實中央要求，推動創先爭優活動全面深入開展的重要抓手；是充分發揮群團組織作用，形成推動科學發展、促進社會和諧強大合力，進一步增強創先爭優活動實際成效的有力抓手。全團各單位黨支部和工會、共青團、婦聯組織要充分認識黨群共建創先爭優的重要意義，切實增強責任感和使命感，把開展黨群共建創先爭優作為當前一項重要政治任務抓緊抓好，讓創先爭優成為全社會的價值取向，推動形成人人學習先進、爭當先 1 進、趕超先進的良好風氣，不斷推動團場各項工作健康有序發展。

二、總體目標

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求，全團各級工青婦組織要立足自身特點和優勢，積極探索新形勢下黨的群眾工作規律，把黨群共建、創先爭優融入到組織、引導、服務群眾和維護群眾利益的具體實踐中，進一步提高群眾工作科學化水平。通過黨群共建、創先爭優，把廣大職工、青年、婦女更加緊密地團結在黨的周圍，進一步增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位。

三、具體要求

1、圍繞中心，服務大局。突出實踐特色，把創先爭優作為推動科學發展的經常性動力。

2、創新載體，構建聯系群眾紐帶。各單位工青婦組織要發揮自身優勢，精心設計活動載體，廣泛吸引職工群眾、凝聚職工群眾創先爭優。廣泛開展“和諧小康家庭”創建活動，推動工會組織創先爭優；在企業圍繞創建“工人先鋒號”和“紅旗班組”、“爭創先進班組、爭當優秀班組長”目標，廣泛開展技能培訓、社會主義 勞動競賽、崗位練兵、職工技能大比武等活動，引導廣大職工不斷提高業務水平和綜合素質。廣泛開展爭創“五四紅旗團組織”活動，推動共青團組織創先爭優；深入開展創建“青年文明號”、評比“青年崗位能手”、“雙創雙促雙提高”等活動，激勵廣大青年健康成長、崗位成才；開展“團員集中宣誓”、“團干公開承諾”等活動，強化團員青年的組織意識、先進意識、表率意識，從而形成聲勢，擴大創先爭優活動的影響力。廣泛開展創建“堅強陣地”和“溫暖之家”活動，推動婦聯組織創先爭優；深入開展“雙學雙比”、“巾幗建功”、“巾幗文明崗”創建活動，深化女性創業行動、婦女維權行動、婦女文明行動、婦女關愛行動“四項行動”，開展結對幫扶，引導廣大婦女積極融入到創先爭優活動中。

3、踐行宗旨，爭當服務先鋒。工會、共青團、婦聯組織緊貼基層實際，貼近職工群眾需求，利用在政策、人才、項目、信息、技術、文化等方面的優勢，廣泛組織開展送文化、送科技、送衛生、送政策、送法律等各具特色的便民服務活動。完善與職工群眾溝通聯系機制，通過建立幫扶聯系卡，開通服務電話，設置便民服務箱等措施，為基層和群眾做好事、辦實事。組織發動 廣大職工、團員青年和婦女廣泛開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，幫助普通職工群眾解決生產生活中的實際問題，努力提高職工群眾滿意度。要充分發揮維護職工群眾合法權益的作用，完善維權工作機制，實現好、維護好、發展好職工群眾的切身利益。要依法組織職工、青年、婦女參與單位和社會事務管理，特別要引導基層組織積極參與“三議兩公開”、連務公開、黨務公開、社區民主管理等民主實踐，為促進人民群眾生活安定、社會和諧發揮積極作用。

4、強化組織，筑就堅強堡壘。各單位要加強群團組織的班子、陣地、活動、制度的規范化建設，強化組織功能，發揮組織作用，健全完善考核激勵保障機制，切實調動工青婦基層干部和群眾的積極性、創造性，進一步激發基層組織的生機與活力。通過創先爭優，把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發揮黨員和骨干的帶頭作用，帶領群眾一起進步。社區采取切實措施，集中時間重點做好非公有制經濟組織和社會組織中基層群團組織組建工作，做到組建情況清，未建原因清，推進組建工作清，切實把組建工作放在突出位置來抓好落實，力爭做到群團組建全覆蓋。加強學習型職工、學習型青年、學習型婦女隊伍建設。

5、建章立制，創先爭優抓長效。各單位黨組織和工青婦組織要立足實際，邊實踐、邊總結、邊完善，按照簡便易行、務實管用的原則，探索完善有利于推進黨群共建的組織設置形式、班子建設形式、隊伍建設形式，建立健全幫帶機制、評價機制、激勵機制等創先爭優體制機制，努力做到“體系完善、隊伍精干、功能互補、相互促進、覆蓋全面”，實現黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作的常態化、規范化。同時，還應將基層在實踐中創造的好經驗、好做法及時總結提煉，并上升到制度層面，以指導實際工作。

四、加強組織領導和分類指導

1、加強組織領導。根據創先爭優活動各職能部門分工協作，分領域實施，分類別推進，分行業指導的工作機制，要分別成立系統指導小組，團工會、團委、團婦聯負責督促、指導、調度全團各單位工會、共青團、婦聯組織開展創先爭優活動。各單位黨組織和工青婦組織要高度重視黨群共建創先爭優工作，切實擔負領導責任，明確職責任務，結合工青婦組織的特點和中心工作，精心設計職工群眾喜聞樂見、易于參與的活動載體，擴 大創先爭優的社會參與面。各單位要把工會、共青團、婦聯吸收進創先爭優活動領導小組，并成立系統指導小組，加強分類指導和具體指導。

2、加強分類指導。團工會、共青團、婦聯組織領導班子要建立活動聯系點，深入基層調研指導，搞好督促檢查。要堅持因地制宜，突出分類指導，根據自身工作特點和工作任務，設計不同的爭創載體和爭創目標。針對各單位特點，分別提出具體的目標要求和載體，找準開展活動的著力點，確保群團組織創先爭優活動各具特色，取得實效。

3、加強輿論宣傳。大力宣傳黨群共建創先爭優意義，要確保干部熟悉，群眾了解，形成濃厚的輿論氛圍。要注重及時發現、培育、總結和推廣黨群共建創先爭優的典型做法和經驗，大力宣傳各行各業涌現出的先進組織、先進事跡，通過媒體宣傳、經驗交流、實地觀摩、宣講報告等形式，充分發揮典型的示范、導向和輻射作用，激發基層黨組織、廣大黨員和群團組織創先爭優的內生動力，努力形成黨組織和黨員帶動、群團組織和群眾積極參與的齊爭共創局面。

第五篇：XXX區黨群共建創先爭優實施方案

XXX區深入推進黨群共建 創先爭優的實施方案

為深入貫徹落實全省黨群共建創先爭優活動電視電話會議精神，按照省、市委創先爭優活動總體部署和要求，堅持黨員帶群眾、黨內帶黨外，以黨組織和黨員創先爭優帶動全社會創先爭優，進一步發揮工、青、婦等群團組織的橋梁紐帶作用，充分調動全區廣大職工、青年和婦女的積極性、主動性和創造性，努力形成全區齊爭共創的良好局面。現結合實際，制定如下方案：

一、指導思想

認真貫徹落實黨十七屆四中、五中全會和區十九屆七次全會精神，深入學習科學發展觀，以構建資源共享、優勢互補、相互促進、協調發展的黨建帶群建工作新格局，進一步加強和完善黨對群團組織的領導，不斷提高群團組織的學習能力、服務能力、實踐能力和創新能力，切實增強群團組織吸引力、凝聚力和戰斗力，從而進一步提升全區基層黨建帶群建整體水平，為金山屯區科學發展提供堅實的組織保證。

二、主要目標

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“XX立區、產業興區、創業富民”戰略目標，堅持突出特色，緊扣“黨建 帶群建，群建促黨建，黨群共同進步”的發展理念，在全區群團組織中深入開展“創建先進集體、爭當先進個人”創先爭優活動，進一步凝聚全區廣大職工、青年、婦女的熱情、智慧和力量，充分發揮工人階級的主力軍作用、青年突擊隊作用和婦女的“半邊天”作用。工會組織要充分調動廣大職工投身于“創業富民”發展大局，進一步擴大工會組織覆蓋面，發揮工會組織在協調勞動關系、維護職工合法權益中的重要作用，增強工會組織的凝聚力、影響力和戰斗力。團組織要切實加強團的基層組織建設和基層工作，團結帶領廣大團員青年圍繞中心工作立足本職崗位貢獻青春和力量。婦聯組織要深入開展“學習型、服務型、創新型”組織創建，努力建設一支高素質的婦女隊伍，力爭在工作上有新舉措、實踐中有新摸索、成效上有新提高。

三、主要措施及內容

全區各級黨組織要充分發揮引領帶動作用，找準工作著力點，指導推動工會、共青團、婦聯組織廣泛開展各具特色的創先爭優活動，形成資源共享、優勢互補、相互促進、協調發展的黨群共建創先爭優工作格局。

1、堅持在圍繞中心、服務大局中推進創先爭優。把創先爭優融入中心工作，組織廣大職工、青年、婦女緊跟中心、服務大局，積極投身全區經濟社會建設主戰場，在生態建設、項目建設、招商引資、北緯45°金山小鎮 建設、民生工程等重點任務中，充分發揮主力軍、生力軍和半邊天作用。把推動我區當前棚改進程、改善民生，加速XXX小鎮建設，促進經濟社會又好又快發展作為重點，積極開展業務練兵、技能大賽和創建“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等活動。引導全區廣大職工、青年、婦女學習踐行社會主義核心價值體系，積極參與和諧XX、和諧社區、和諧企業、和諧單位、和諧家庭等和諧創建活動，在促進社會和諧進步中做出積極貢獻。

2、努力抓好群團干部隊伍建設，提升創先爭優活動水平。要切實加強群團組織領導班子建設，進一步選優配強群團組織領導班子，真正把政治上靠得住、工作上有能力、熟悉群團工作情況、熱愛群團工作的優秀干部選撥到群團組織領導班子中，改善結構、形成梯次、增強合力。切實加強教育培訓，把工會、共青團、婦聯干部納入黨政干部培訓計劃中來，通過各種形式，提高群團干部做好本職工作的能力。注重優秀群團干部的發現、培養和推薦工作，營造群團干部脫穎而出的良好環境。加大推優力度，提高推優質量，形成推優機制，使工會、共青團、婦聯推優真正成為發展黨員、選撥干部的重要渠道，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。

3、堅持在服務群眾、贏得群眾中推進創先爭優。充分發揮工會、共青團、婦聯組織的橋梁紐帶作用，主動 傾聽群眾呼聲，及時反映群眾訴求，積極為群眾排憂解難，切實維護廣大職工、青年、婦女的合法權益。把創先爭優融入群團組織具體工作之中，深入實施“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計劃”，積極開展送文化、送科技、送衛生、送法律等便民服務和各種志愿服務，組織搞好結對幫扶、走訪慰問活動，真正讓全區職工群眾得到實惠。建立落實公開承諾、群眾評議等制度，增強群團組織創先爭優、服務群眾的動力，進一步提高服務質量和水平。

4、堅持在創新載體、突出特色中推進創先爭優。工會組織要以“創建模范職工之家、創建工人先鋒號，爭做新型勞動者”為載體，加強基層工會組織建設，加強維權機制建設，實施素質提升工程，增強工會組織的凝聚力、影響力和戰斗力，充分發揮工會組織在“推動發展、服務職工、凝聚人心、促進和諧”等方面的積極作用。共青團組織要以“創建五四紅旗團組織，爭當優秀共青團員”為載體，積極探索擴大組織覆蓋、增強組織活力，增強團員意識，大力實施“青少年勵志成才行動、青少年創業創新行動、青年文化建設行動、青年志愿者服務行動、青少年關愛行動、青少年平安行動”等六大重點服務項目，扎實推進服務型團組織建設，力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年。婦聯組織要以建設“堅強陣地”、“溫暖 之家”和“巾幗建新功、崗位爭一流”為載體，組織、引領、服務廣大婦女在創先爭優中塑造“自尊、自信、自立、自強、聰慧、寬容、勤勉、時尚”的金山魅力女性新形象。

5、充分發揮示范引領作用，營造創先爭優活動氛圍。按照區委創建工作總體部署，各群團組織要結合黨建示范點創建標準，認真制定示范群團組織創建的具體標準和要求，努力把黨建示范點打造成群團組織示范陣地，充分發揮示范群團組織在服務大局、服務群眾、服務社會等方面的示范引領作用。同時大力開展先進典型挖掘、選樹活動，在全區廣大職工、青年和婦女中樹立一批“先進團隊”和“先進個人”，努力營造黨群共建創先爭優良好氛圍。

四、組織領導

全區各級黨組織和群團組織要加強領導，精心組織，結合各自特點，切實把黨群共建創先爭優抓實抓好，全力推動創先爭優活動取得更大成效，真正成為群眾滿意工程。

1、加強領導，落實責任。要把黨群共建創先爭優活動列入重要議事日程，納入黨的建設工作總體布局，與黨組織創先爭優活動同部署、同推動、同落實，使黨組織與群團組織創先爭優緊密結合、協調推進。在區委的統一領導下，組織、宣傳部門履行牽頭抓總的責任，工 會、共青團、婦聯等部門要積極發揮職能作用，狠抓工作落實。

2、加強協調，形成合力。建立組織、宣傳部門和工會、共青團、婦聯等單位參與的黨群共建創先爭優聯席會議制度，及時分析創先爭優活動情況，研究推進辦法和措施。要采取召開推進會、經常性檢查等方式，總結推廣經驗，把黨群共建創先爭優的各項任務落到實處。工會、共青團、婦聯要制定群團組織分類開展創先爭優實施方案，加強具體指導，切實抓好本系統的創先爭優活動。

3、強化宣傳，選樹典型。要充分運用多種宣傳手段，大力宣傳黨群共建創先爭優的成功做法和新鮮經驗，注重選樹群眾看得見、摸得著的先進典型，用身邊事教育身邊人，充分發揮典型的示范帶動作用，引導全區廣大職工、團員、婦女人人爭當先進，創造優秀。

4、注重工作實效。堅持求真務實，力戒形式主義，把創先爭優的著力點放在解決問題、推動工作、促進發展上。認真開展調查研究，摸清工作底子，找準突出問題，逐個加以突破，務求取得實效。全區工會、共青團、婦聯組織要大膽探索創新，打造品牌特色，增強黨群共建創先爭優的實效性。

主題詞：黨群共建 創先爭優 方案 通知

中共XXX區委組織部 2011年3月17日 共印5份。