第一篇：關于加強基層黨員干部作風建設的調研報告

關于加強基層黨員干部作風建設的調研報告 ――中共琚灣鎮委書記 余興軍

群眾路線教育是我們黨的生命線和根本工作路線，黨的根基在人民，力量在人民。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，以優良作風把人民群眾緊緊凝聚在一起，為實現黨的十八大確定的目標任務而努力奮斗。根據市委安排，我從3月10日開始，利用一周時間，深入全鎮35個村（社區）、部分企事業單位，開展了以為民、務實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調研活動，現將調研情況報告如下：

一、調研走訪基本情況

這次調研活動，采取個別走訪和座談交流相結合的方式，一是與全體黨政班子成員逐個交流思想；二是召開基層干部和黨員群眾座談會；三是走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶等，體察民情、了解民意。調研工作主要聚焦到作風建設上，全面查找我鎮在“四風”方面存在的問題，同時把調研專項工作和全鎮當前工作相結合，和全年重點工作相結合，以轉變作風、樹干部形象促社會發展。

調研期間，累計走訪科級領導15人、機關干部15人、基層干部35人，走訪貧困群眾53戶78人，走訪低保戶42戶52人，走訪基層黨組織12個，走訪企事業單位6個，召開座談會5次。

二、當前干部作風建設存在的問題

當前，我鎮干部作風主流是好的，大多數黨員干部能遵守黨章，以黨和人民群眾利益為重，牢記黨的宗旨，忠于職守，敢于擔當，勤奮敬業，深入基層，深入群眾，為民辦事，為民謀利，忘我奉獻，充分發揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾的肯定和好評。但是，在干部作風方面依然存在一些突出問題，給全鎮經濟社會發展帶來了負面影響。主要表現在：

（一）形而上學之風蔓延。不認真學習黨的理論和作好工作所需要的知識，學了也是為了應付場面，蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解，無心也無力在實踐中認真運用，照搬照抄書本上的經驗做法，不注重社會實踐，好高騖遠，基本功差，導致工作效果不佳。

（二）根本宗旨觀念弱化。聯系群眾不密切，脫離實際，脫離群眾，缺乏群眾感情，不愿了解群眾的困難和疾苦；不為群眾辦實事，門難進、臉難看，話難聽、事難辦，對群眾態度生、冷、硬、橫；在處理矛盾糾紛時，不能深入細致研判并及時合理地解決各方面訴求，不能貼近群眾，耐心地去與群眾溝通，工作方法簡單粗暴，甚至將簡單問題復雜化，使矛盾升級，小事釀成大事，影響了社會穩定。

（三）組織紀律遵守不嚴。干部存在“走讀”現象，上班遲到、早退，無故脫崗，上網聊天，玩游戲，工作日午間飲酒，帶彩打牌。

（四）落實措施力度不強。一些干部精神面貌萎靡，工作上敷衍塞責，推諉扯皮，得過且過；工作思路不清，“混日子”心態明顯，不求無功但求無過，對工作不熱心，不積極，無熱情，工作效率低下。

（五）廉潔自律意識淡化。一些干部追求物質享受，愛面子，喜攀比，講排場，比闊氣，貪圖享受，比吃比喝比玩，用公款消費，用公款滿足自己私欲，個別干部為群眾辦事甚至還存在吃、拿、卡、要現象。

三、原因分析

存在上述問題，有不良的社會風氣的影響，有個別干部自身素質不高和思想意識、認識偏差等問題，同時隨著改革的深化，政府職能的進一步轉變，社會管理的轉型，對干部素質提出了更高的要求，服務群眾的方式、服務內容都發生了較大的變化。究其原因，主要有以下幾個方面：

（一）自律意識較差，自我要求不嚴。在市場經濟快速發展的環境中，良莠不齊的各種思想觀念紛至沓來，部分黨員干部防腐拒變的能力不強，受一些庸俗價值觀和不良社會風氣的影響，對自身的位臵、責任和使命缺乏清醒的認識。

（二）監督制約機制不夠健全。目前，對黨員干部尤其是領導干部的監督制約機制，還存在上級監督太松，同級監督太軟，下級監督太難，群眾監督太遠，輿論監督太累等問題，監督合力還沒有形成，對八小時以外還缺乏有效的監督措施。

（三）教育培訓不到位。近幾年，在黨員干部隊伍作風教育上制定了許多制度，研究了許多措施，也取得了一定的成效，但實際效果還不夠理想。在教育對象劃分的層次性不強，沒有根據領導崗位的不同進行教育。沒有針對在理想、宗旨、紀律、作風、廉政等方面的突出問題進行有的放矢的教育，沒有能真正觸及思想和靈魂。

（四）激勵競爭機制不全。目前，鄉鎮管理體制是一種“壓力型”體制，“上面千條線，下面一根針”，縣里有多少個單位，鄉鎮就要承擔起多少項工作。農村干部處于最基層，工作生活條件比較艱苦，受鄉鎮財力因素的制約，干部待遇較低，人事管理方面又沒有形成一個合理有效的人才流動和擇優汰劣機制，一些干部深感前途渺茫，工作學習的積極性、主動性、創造性受到影響，工作不夠安心。

（五）干部考核評價機制不夠完善。如何評價干部，如何使用干部，對干部作風的形成和發展具有重要的導向作用。近年來，我們黨在干部的考核和選拔方面不斷改革，在培養和造就德才兼備人才隊伍方面取得了很大成效。但由于機制制度的可操作性及制度執行力不強等原因，使干部考核和選拔工作中仍存在著一些偏差，成為影響干部作風的一個重要原因。

四、對策與建議

（一）加強教育學習、提高能力素質。精心組織學習、堅持每周四干部集中學習制度，組織干部開展交流學習活動，提高自身素質，開展做好黨員干部作風教育，提高黨員的紀律性，同時將學習納入干部考核的指標。督促黨員干部的政治理論學習，樹立正確的人生觀，道德觀、價值觀，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨。

（二）開展專項整治，解決突出問題。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，由鎮紀委組成專班，通過明查暗訪，隨機抽查等方式，重點整治無組織、無紀律、干部在崗情況，上下班紀律、服務態度，工作效率，午間飲酒，帶彩打牌等群眾反映強烈的突出問題。同時，認真分析各種問題產生的根源，查找體制制度方面的漏洞，建章立制，形成長效機制。

（三）集中開展干部“五帶下鄉”活動。在全鎮深入開展干部“崗位在村（社區）、重在服務、責在連心”的“三在”工作機制，重點做到帶起居用品下鄉、帶信訪案件下鄉，帶群眾感情下鄉、帶政策法規下鄉、帶重點工作下鄉。要求每位包村黨政干部每周至少在村組住點2天，并保證在村組住一晚，利用黨小組會、村兩委會、群眾代表會等多種形式開展走訪、座談和調研活動，接地氣、知民意、解民憂，扎實踐行宗旨意識。

（四）深入開展“假如我是服務對象”討論活動。深入開展以“踐行宗旨，爭做好干部”為主題的“假如我是服務對象”大討論活動，并在全鎮黨員干部中開展爭做“人民滿意好干部”活動。以習總書記提出的好干部“五條標準”和市委倡導的“六個表率”為標準，推動“靈魂革命，聚集四風”，組織全鎮黨員干部深入到基層，深入到服務對象中，開展換位思考大活動。通過讓干部走出去、沉下來，體驗生活、換位思考，密切黨群、干群關系，切實解決好關系群眾切身利益的問題。

(五)建立科學完善考評機制。不斷健全完善管理制度，用制度管人，機關干部隊伍人心團結、充滿活力、充滿干勁。以“三萬”活動、“五帶下鄉”活動為抓手，密切與群眾的聯系，轉變干部工作作風。嚴格干部考勤、駐村制度，健全分級負責、層層負責、各負其責的工作機制，實行嚴格的目標管理、嚴格的績效評估、嚴格的責任追究，嚴肅處理“不作為、慢作為、亂作為”行為。施行三個考核制度，即黨政干部綜合考核制度、鎮直單位綜合考核制度、農村綜合目標考核制度，在年底根據百分制考核結果評定等次、評先評優，將各項工作都落到實處。

第二篇：基層領導干部作風建設調研報告

胡錦濤同志在中紀委七次全會上強調，要全面加強領導干部作風建設，大力倡導八個方面的良好風氣，這必將對區鄉兩級領導干部思想作風建設產生巨大的推動作用。近年來，麥積區堅持把思想作風建設作為加強領導班子建設的首要任務，積極探索，努力實踐，不斷創新，全區各級領導班子的凝聚力、戰斗力、號召力明顯增強。特別是去年區鄉兩級換屆以來，針對新班

子的新特點、新情況，采取了一系列行之有效的措施，著力加強領導干部思想作風建設，為區鄉兩級新班子帶來了新氣象，增添了新動力，在群眾中樹立起了真抓實干、團結拼搏的良好形象，為推動全區經濟社會持續提速發展，全力實施“打造經濟強區、構建和諧麥積”的宏偉藍圖提供了有力保障。

(一)強化學習意識，提高政治理論素養。堅持把理論教育作為干部作風建設的基礎工作，經常抓、長期抓，使區鄉兩級領導班子始終保持著勤奮學習、精神振奮、風正勁足的良好風氣。在區鄉兩級換屆中，一批德才兼備、年富力強的干部進入了新的領導班子，新班子成員都有著干好本職工作、爭創工作業績的強烈愿望，但一些新進班子成員受知識結構、工作經歷的限制，面對新的工作任務和崗位職責，顯得理論知識不夠、政策水平不高、領導經驗不足。為此，區委從提高領導干部的政治理論素養和駕馭實際工作的能力入手，進一步強化了全區各級領導班子成員的理論學習。一是改進中心組理論學習。區委班子每月一次的專題學習增加為每月兩次，并邀請有關方面的學者、教授進行輔導，每位班子成員交流心得、撰寫體會，有效提高了學習的質量和效果。二是認真落實領導干部任前培訓制度。對新進鄉鎮班子的成員，進行了為期半個月的崗前培訓，在突出理論學習的基礎上，邀請工作成績突出、工作思路好的鄉鎮、部門主要負責同志現身說法，使新進班子的成員深受教育，啟發很大，迅速進入了新的工作狀態。三是實行領導干部講學制度。區委、區政府班子成員和鄉鎮、部門“一把手”每年至少到區委黨校講學一次，既檢驗了領導干部的理論功底，又促進了領導干部的自身學習。通過這些有效的方式方法，使區鄉兩級領導班子成員的理論水平和政治素質有了很大提高。

(二)強化民主意識，提高科學決策水平。區鄉兩級換屆后，班子成員來自四面八方和不同的工作崗位，需要相互磨合、相互適應，各展其長、團結共事。對此，區委堅持把嚴格執行民主集中制作為加強領導班子思想作風建設的一個重要環節來抓。

一是開展經常性的民主集中制教育。教育和引導班子成員正確處理集體領導和分工負責的關系，在班子內部堅持做到大事講原則、小事講風格，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持，原則問題不讓步、非原則問題不爭論，形成了良好的工作氛圍。

二是及時修定《區委全委會議議事規則》、《區委常委會議議事規則》。結合開展黨務公開深化政務公開工作，建立健全了黨組織議事規則，規范完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的，始終堅持事先進行溝通，以便于提前統一認識，提高會議質量；凡是需要人大、政府依法做決定的事情，常委會只研究謀劃，不代行職權，不越俎代庖，確保了全區政治生活的健康有序；凡事關全局的發展規劃、重大經濟和社會問題，都堅持廣泛聽取社會各方面、各層次的意見，提高了決策的科學化、民主化水平。去年換屆前后，區委、區政府在集中民智的基礎上，提出了“搶抓西部大開發、天(水)寶(雞)高速公路建設、天水城市發展戰略重點東移三大機遇，實施‘工業強區、產業富民、商貿興埠、旅游拉動、城市帶動’五大戰略”的發展思路，完全符合區情實際，有力地推動了麥積經濟社會的持續全面提速發展。

(三)強化宗旨意識，切實改進工作作風。針對領導班子和領導干部工作作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題，緊緊圍繞掌好權、用好權這個根本問題，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，在全區深入開展了以“牢固樹立正確的權力觀”為主題的教育活動。近一段時間以來，圍繞貫徹落實和大力倡導胡錦濤同志關于全面加強領導干部作風建設的八個方面良好風氣的要求，進一步改進區鄉兩級領導班子領導作風和工作作風，重新研究制定了區鄉領導干部聯系貧困村制度、下基層調研制度、公開接訪制度以及困難群眾結對幫扶制度，明確要求區四大組織縣級領導干部及鄉鎮部門負責同志每年幫助群眾辦一些看得見、摸得著的實事好事，切實解決群眾的實際困難。春節前夕，區四大班子全體成員帶頭深入鄉村農戶走訪慰問，協調解決熱點難點問題，全區300多名縣科級干部對1200多戶貧困戶進行結對幫扶，把黨和政府的關懷與溫暖送到了千家萬戶，進一步密切了黨群干群關系。

(四)強化團結意識，提高班子凝聚力。團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力。團結是一個領導班子執政能力建設的根本，也是一個地方的福祉。區委一班人十分珍惜團結，區四大班子十分重視團結，區委在充分

發揮領導核心作用的過程中，全力保證各班子獨立行使職權，最大限度地調動各個班子的工作積極性和創造性，最大限度地支持和信任政府領導班子，使政府充分理解和實現區委的意圖，保證了黨政領導班子的和諧統一。作為領導核心，區委班子堅持做到在工作上總攬但不統攬，在重大問題解決上果斷而不武斷，大膽放手不撒手，寬容大度不無度，從而為政府、人大、政協有

效履行職責創造了良好的工作環境。針對取消書記辦公會議、增加區委委員人數的實際情況，進一步加強了個別醞釀溝通，常委會議議題由各常委按分工職責提出，重大事項決策全部通過全委會和常委會的討論決定來實現。實行常委分工負責制后，每個常委都獨立負責，敢于負責，創造性地開展工作，從而使各成員較好地發揮了主觀能動性和創造性。目前，區委、區政府班子心齊氣順、風正勁足，工作上互相配合、互相支持，顯現出強大的凝聚力和戰斗力。四大班子始終保持了思想上同心，目標上同向，行動上同步，呈現出“四大班子一條心、四個輪子一起轉”的良好格局。

(五)強化自律意識，促進黨風廉政建設。領導干部的廉潔自律意識強不強，直接關系著領導班子的作風和形象。近年來，我們按照主要領導負總責、誰分管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則，認真執行黨風廉政建設責任制。切實加強領導干部“官德”教育，把“德”作為選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上堅持公正、公開、公平、透明的原則，嚴格任用程序，注重民意，尊重公論，使一大批能干事、會干事、敢干事，政績突出、德才兼備、群眾公認的年輕干部得到提拔重用，在全區上下形成了良好的用人導向。不斷加強對干部生活作風的監督，明確提出領導干部生活作風“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止進入娛樂場所、禁止賭博和變相賭博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投訴、投資服務、績效考核“三位一體”的效能建設格局，近三年共受理各種效能咨詢、投訴案件345件，已辦結330件，給予效能告誡9人，通報批評17人，誡勉教育36人，效能處理科級干部11人，有效加強了干部監督工作。

第三篇：基層領導干部作風建設調研報告（推薦）

干部作風建設調研報告

柞水縣紅十字會

為進一步增強干部隊伍作風建設工作的針對性，探索新形勢下提高領導干部思想政治素質的對策路子，胡錦濤同志在中紀委七次全會上強調，要全面加強領導干部作風建設，大力倡導八個方面的良好風氣，這必將對基層領導干部思想作風建設產生巨大的推動作用。近年來，縣紅十字會堅持把思想作風建設作為加強隊伍建設的首要任務，積極探索，努力實踐，不斷創新，隊伍的凝聚力、戰斗力、號召力明顯增強。針對新特點、新情況，采取了一系列行之有效的措施，著力加強領導干部思想作風建設，為單位帶來了新氣象，增添了新動力，在群眾中樹立起了真抓實干、團結拼搏的良好形象，為推動全縣經濟社會持續提速發展，提供了有力保障。

(一)強化學習意識，提高政治理論素養。堅持把理論教育作為干部作風建設的基礎工作，經常抓、長期抓，使全局干警始終保持著勤奮學習、精神振奮、風正勁足的良好風氣。由于我會成立時間不長，一批德才兼備、年富力強的同志進入了我會隊伍，新成員都有著干好本職工作、爭創工作業績的強烈愿望，但一些新進成員受工作經歷的限制，面對新的工作任務和崗位職責，顯得理論知識不夠、政策水平不高、經驗不足。為此，會黨組從提高干部的政治理論素養和駕馭

實際工作的能力入手，進一步強化了理論學習。一是改進中心組理論學習。每位成員交流心得、撰寫體會，有效提高了學習的質量和效果。二是認真落實培訓制度。對新進隊伍的成員，進行了培訓，在突出理論學習的基礎上，邀請工作成績突出、工作思路好的同志現身說法，使新進隊伍的成員深受教育，啟發很大，迅速進入了新的工作狀態。三是實行干部學習制度。堅持自學和集中學習制度，促進了干部的自身學習。通過這些有效的方式方法，使全會干部的理論水平和政治素質有了很大提高。

(二)強化民主意識，提高科學決策水平。班子成員來自不同的工作崗位，需要相互磨合、相互適應，各展其長、團結共事。對此，會黨組堅持把嚴格執行民主集中制作為加強領導班子思想作風建設的一個重要環節來抓。

一是開展經常性的民主集中制教育。教育和引導班子成員正確處理集體領導和分工負責的關系，在班子內部堅持做到大事講原則、小事講風格，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持，原則問題不讓步、非原則問題不爭論，形成了良好的工作氛圍。

二是結合開展黨務公開深化政務公開工作，建立健全了黨組織議事規則，規范完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的，始終堅持事先進行溝通，以便于提前統一認識，提高會議質量；凡事關全局的發展規劃、重大經濟等問

題，都堅持廣泛聽取全體干部的意見，提高了決策的科學化、民主化水平。

(三)強化宗旨意識，切實改進工作作風。針對領導班子和領導干部工作作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題，緊緊圍繞掌好權、用好權這個根本問題，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，在全局深入開展了以“牢固樹立正確的權力觀”為主題的教育活動。近一段時間以來，圍繞貫徹落實和大力倡導胡錦濤同志關于全面加強領導干部作風建設的八個方面良好風氣的要求，進一步改進干部隊伍工作作風，重新研究制定了相關制度，明確要求干警每年幫助群眾辦一些看得見、摸得著的實事好事，切實解決群眾的實際困難。我局按上級要求對貧困戶進行結對幫扶，把黨和政府的關懷與溫暖送到了千家萬戶，進一步密切了黨群干群關系。

(四)強化團結意識，提高隊伍凝聚力。團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力。團結是一個隊伍執政能力建設的根本，也是一個地方的福祉。會黨組一班人十分珍惜團結，全體干部十分重視團結，會黨組在充分發揮領導核心作用的過程中，全力保證各班子成員獨立行使職權，最大限度地調動各個班子成員的工作積極性和創造性。目前，全體干部心齊氣順、風正勁足，工作上互相配合、互相支持，顯現出強大的凝聚力和戰斗力。

(五)強化自律意識，促進黨風廉政建設。領導干部的廉潔自律意識強不強，直接關系著領導班子的作風和形象。近年來，我們按照主要領導負總責、誰分管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則，認真執行黨風廉政建設責任制。不斷加強對干部生活作風的監督，明確要求嚴格執行縣紀委規定的“四不準”，確保隊伍的純潔性和先進性。

第四篇：黨員干部作風建設年活動調研報告

黨員干部作風建設年活動調研報告

按照團黨委在全團黨員干部中開展作風建設年活動的安排，我連領導班子用半個多月的時間，對我連營區進行了調研。我們主要采取召開座談會、問卷調查等形式來進行調研。通過調研，基層職工群眾對我連工作作風評價總體是好的，認為我連廣大黨員干部的綜合素質、服務意識、工作作風及工作效率等方面通過作風建設年活動的開展都較以前有了較大提高。

從7月20日到8月5日，我連全體黨員干部圍繞作風建設年活動這一主題，對所屬3個居民區進行了走訪調研。在調研過程中，我們邊進行調研，邊布置暑期安全生產工作。通過走訪，營區的黨員，職工群眾給我們提出了意見和建議：

⒈個別干部工作作風改變較慢、思想不夠解放，觀念更新不快，工作創新力度不夠，工作有畏難情緒，深入思考問題不夠，工作的主觀能動性有待提高。

⒉學習不夠系統全面，運用科學的世界觀解決問題的能力還有待提高。有些干部以工作忙而靜不下心來學習或學習流于形式，有自我滿足感，存在經驗主義。

建議和措施：

⒈加強學習教育，進一步提升黨員干部理論水平和素質。通過學習提高黨員干部的工作能力、領導能力、處理復雜問題和化解矛盾的能力。

⒉加強黨性教育，增強宗旨意識。結合學習實踐科學發展觀教育活動，進一步加強黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀的改造，引導廣大黨員干部牢固樹立人民利益至上的理念，提高服務質量和水平。

園二連指導員：

2011年8月7日

黨員干部作風建設年活動調研報告

按照團黨委在全團黨員干部中開展作風建設年活動的安排，我連領導班子用半個多月的時間，對我連營區進行了調研。我們主要采取召開座談會、問卷調查等形式來進行調研。通過調研，基層職工群眾對我連工作作風評價總體是好的，認為我連廣大黨員干部的綜合素質、服務意識、工作作風及工作效率等方面通過作風建設年活動的開展都較以前有了較大提高。

從7月20日到8月5日，我連全體黨員干部圍繞作風建設年活動這一主題，對所屬3個居民區進行了走訪調研。在調研過程中，我們邊進行調研，邊布置暑期安全生產工作。通過走訪，營區的黨員，職工群眾給我們提出了意見和建議：

⒈個別干部工作作風改變較慢、思想不夠解放，觀念更新不快，工作創新力度不夠，工作有畏難情緒，深入思考問題不夠，工作的主觀能動性有待提高。

⒉學習不夠系統全面，運用科學的世界觀解決問題的能力還有待提高。有些干部以工作忙而靜不下心來學習或學習流于形式，有自我滿足感，存在經驗主義。

建議和措施：

⒈加強學習教育，進一步提升黨員干部理論水平和素質。通過學習提高黨員干部的工作能力、領導能力、處理復雜問題和化解矛盾的能力。

⒉加強黨性教育，增強宗旨意識。結合學習實踐科學發展觀教育活動，進一步加強黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀的改造，引導廣大黨員干部牢固樹立人民利益至上的理念，提高服務質量和水平。

3．加強負責片區的田間管理工作，保證無病蟲害，無雜草、提高單產提高職工收入。年底能達到團有關部門和連隊黨支部的要求目標。

園二連副連長：

2011年8月7日

黨員干部作風建設年活動調研報告

按照團黨委在全團黨員干部中開展作風建設年活動的安排，我連領導班子用半個多月的時間，對我連營區進行了調研。我們主要采取召開座談會、問卷調查等形式來進行調研。通過調研，基層職工群眾對我連工作作風評價總體是好的，認為我連廣大黨員干部的綜合素質、服務意識、工作作風及工作效率等方面通過作風建設年活動的開展都較以前有了較大提高。

從7月20日到8月5日，我連全體黨員干部圍繞作風建設年活動這一主題，對所屬3個居民區進行了走訪調研。在調研過程中，我們邊進行調研，邊布置暑期安全生產工作。通過走訪，營區的黨員，職工群眾給我們提出了意見和建議：

⒈個別干部工作作風改變較慢、思想不夠解放，觀念更新不快，工作創新力度不夠，工作有畏難情緒，深入思考問題不夠，工作的主觀能動性有待提高。

⒉學習不夠系統全面，運用科學的世界觀解決問題的能力還有待提高。有些干部以工作忙而靜不下心來學習或學習流于形式，有自我滿足感，存在經驗主義。

建議和措施：

⒈加強學習教育，進一步提升黨員干部理論水平和素質。通過學習提高黨員干部的工作能力、領導能力、處理復雜問題和化解矛盾的能力。

⒉加強黨性教育，增強宗旨意識。加強對職工的教育，3．加強負責片區的田間管理工作，保證無病蟲害，無雜草、提高單產提高職工收入。年底能達到團有關部門和連隊黨支部的要求目標。

4.完成示范園各階段的天管工作，提高我們連職工的技術水平。

園二連副連長：

2011年8月7日

第五篇：干部作風建設調研報告

干部作風建設調研報告

干部作風建設調研報告

根據xxx市委組織部下達的課題任務，我部于四月下旬至五月上旬，認真開展了干部作風建設常態機制問題調查研究。部領導對這一調研課題非常重視，成立了領導班子，抽調精干力量，分成4個小組，分別深入全市各鄉鎮、辦事處、市直單位和非公企業等29家單位，走訪各級領導干部和一般干部、村支兩委和社區工作人員、企業主和私營業主、普通群眾等，采取面談、個別走訪、問卷調查、查閱資料、作風督查等形式，收集了大量材料?，F將調查的基本情況和有關意見、建議整理報告如下。

現狀：向好

本次集中調查共發放調查問卷268份，收回調查問卷265份，具體調查對象及比例如下（詳見表1）：

表1：干部作風建設狀況調查問卷發放及收回情況表調查對象發放份數百分比收回份數收回率普通群眾8029.9%80100%企業主、私營業主2710.1%27100%縣處級領導干部、市直單位領導干部、鄉鎮及街道辦事領導干部9133.9%8896.7%鄉鎮及街道辦事處一般干部、市直單位中層及一般干部，村支兩委同志、社區工作人員7026.1%70100%合 計268 26598.9%統計干部作風建設狀況問卷調查的結果，列表如下。

對我市干部作風建設情況的總體評價（詳見表2）：

表2：全市干部作風情況總體評價總數（份）好

（票）較好（票）一般（票）較差

（票）差

（票）a普通群眾805616800b企業主、私營業主271710000d鄉鎮及街道辦事處一般干部、直屬單位中層及一般干部，村支兩委同志、社區工作人員705316100a+b+d合計（票）***a+b+d百分比 71.2%23.7%5.1%00a+b合計（票）1077326800a+b百分比 68.2%24.3%7.5%00對本地干部作風突出問題的評價（詳見表3）：

表3：本地干部作風問題突出表現統計表選 項票 數百分比備 注思想懶散，因循守舊，發展意識不強3825.0%此項調查對象為縣處級領導、市直單位領導干部、鄉鎮及街道辦事處干部。有效票數152票。學風不濃，玩風較盛，貪圖安逸，缺乏事業心和責任心5838.2%不講民主，獨斷專行，好大喜功，急功近利10.6%弄虛作假，虛報浮夸，搞形式主義花架子2013.1%敷衍了事，推諉扯皮，效率低下，官僚主義嚴重1912.5%吃拿卡要，貪財占利，濫用權力，為小單位和個人謀私利85.3%大手大腳，奢侈浪費，貪污腐化，享樂主義嚴重85.3%對部門和單位工作人員工作作風的評價（詳見表4）：

表4：最難打交道的工作人員和最看不慣部門和單位工作作風統計表最看不慣一些部門和單位的哪些做法最氣憤的與干部作風有關的問題選 項票數百分比選 項票數百分比能解決的問題，遲遲不解決4050%官商勾結，充當黑惡勢力保護傘1518.75%標語口號多，辦實事少3037.5%關系大于法，沒有公平，沒有公正2632.5%上面撥下來的錢沒用老百姓身上1012.5%c、占著位置不做事，損害老百姓利益3948.75%其它00其他00對領導干部生活作風的評價（詳見表5）：

表5：領導干部生活作風主要問題統計表選 項票 數百分比備 注包二奶、傍大款 001、此項調查對象為普通群眾和鄉鎮及街道辦事處一般干部、市直單位中層及一般干部，村支兩委同志、社區工作人員；

2、共向兩類人員發放調查問卷150份，其中，有效88票，未填寫62份。出入高消費娛樂場所1011.4%賭博00公款吃喝、公車私用、公費旅游3944.3%搞封建迷信2022.7%其他1921.6%從調查統計結果來看，我市干部作風主流是好的，干部作風總體評價好的占71.2%，較好的占23.7%，一般的占5.1%，沒有較差和差的評價。這得益于市委、市政府領導的高度重視和科學決策，得益于我市出臺的一系優化干部作風的政策，也與各職能部門、各鄉鎮辦事處和有關單位的群策群力分不開。

1、領導重視。市委、市政府定期專題研究部署干部作風建設工作，成立了市作風辦，每年都開展干部作風建設主題月活動，一年一個主題，組織動員全市干部深入開展“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”、“百鄉千村萬戶”大走訪等活動。并將干部作風建設納入各單位目標管理考核，與各單位負責人簽訂黨風廉政責任狀等，構建了齊抓共管的工作機制。各鄉鎮辦事處也成立了“一把手”負總責的干部作風建設領導小組，建立了民情臺賬和聯系卡，經常性幫扶困難群眾，密切了干群關系，群眾對干部的滿意度大幅提升。

2、部門配合。每次干部作風建設主題活動，各單位都能積極配合，投入大量人力、物力和財力，為老百姓辦實事、解難題。如我市近年來開展的“百鄉千村萬戶大走訪”、干部參加勞動鍛煉、“幫扶困難家庭、聯系困難群眾”等活動，各有關部門都能真抓實干，特別是結合創先爭優活動，各服務部門和窗口單位大力開展“三亮三比三評三創”活動，提升了工作效能，轉變了工作作風，服務水平得到提升。在抓全市干部作風建設上，市委和政府督查室、市作風辦、市紀委、市委組織部等各部門能經常性聯合行動，不定期督查，形成了工作合力。

3、制度有力。我市先后出臺了“35條群眾工作規定”、《xxx市關于改進工作作風密切聯系群眾的實施辦法》，推行了“三有兩評群眾”工作法，對干部做群眾工作、轉變工作作風進行硬性規定。轉發了中央“八項規定”、省委“九條規定”和嚴明工作紀律改進作風“八條禁令”、xxx市委“十條規定”，著力整治慵懶散奢等不良作風，并多次在全市開展干部作風專項督查。建立了經濟發展環境公開測評制度，每年在全市開展兩次政風行風測評，強化測評結果的運用，對測評排在后三名的單位取消評優評先資格，進行專項整改，糾正了部門的不正之風。改革了干部考察辦法，對鄉鎮干部的考察延伸到其所駐村進行群眾滿意度測評，所駐村群眾滿意度達不到80%的，不予提拔重用，加大了對干部改進作風的剛性要求。

問題：堪憂

我市干部作風雖然總體向好，但調查存在的突出問題仍然不容忽視，概括起來，主要表現在以下幾個方面：

1、思想作風不純。調查反映，“思想懶散，因循守舊，發展意識不強”占25.0%。一些干部思想守舊、安于現狀，甘當太平官,缺乏創新意識和工作激情，真正干事創業的意識不強。一些干部心態浮躁，想問題、辦事情，急功近利思想較重，做工作主要考慮是否有利于自己出政績，是否有利于自己的提拔升遷，喜歡做表面文章，搞“形象工程”、“面子工程”。一些干部宗旨意識淡薄，官本位主義思想較重，不深入基層，不知道群眾所想所急所盼，工作只想討領導的歡心，對服務群眾有畏難情緒。

2、學習風氣不濃。經統計，38.2%的調查對象認為我市干部“學風不濃，玩風較盛，貪圖安逸，缺乏事業心和責任心”。表現為：一些領導干部忙于繁瑣事務，周旋于無聊的應酬，“無暇”學習；少數領導干部混跡于娛樂休閑場所，貪玩好耍，不想學習；部分干部存在“以干代學”的思想，認為學習不如實干來得快，滿足于既有的實踐經驗，不屑學習；有些干部學習淺嘗輒止，滿足于一知半解，缺乏真學、深鉆、細研精神，學習效果不佳，不能全面、準確地把握上級精神的實質，不能創造性應用于工作實踐，工作方法簡單，缺乏開創性和探索性。

3、工作作風不實。一些干部得過且過，只求過得去不求過得硬，有的“以會議貫徹會議，以文件傳達文件”；一些干部工作拈輕怕重，對上級領導重視、容易出名掛號的“大”事，爭抓搶干，對艱苦環境、急難險重任務等服務群眾的“小”事，敷衍了事；一些干部報喜藏憂、弄虛作假觀念沒有根除，講成績夸大其詞，講問題蜻蜓點水，“唱功”比“做功”好，“蹲功”比“跑功”差，滿足于“亮點工作”，缺乏深入實際、一抓到底的韌勁；有的為群眾辦事推三諉四，敷衍塞責，存在“避、拖、壓”的情況，使得一些能解決的問題，遲遲不解決。少數領導官僚主義比較嚴重，習慣于坐在機關聽匯報和發號施令，不善于深入基層調查研究和傾聽群眾意見，對基層存在的實際困難，對群眾反映的具體問題解決不夠及時有力；有的領導干部對別人要求嚴，對自己要求寬，表率作用不強，缺乏批評和自我批評的勇氣，有了問題和錯誤找借口推卸責任。

4、生活作風不良。一些領導干部的自律標準低，享樂主義思想有所抬頭，消費大手大腳，講究舒適體面，鋪張浪費。調查中，44.3%的調查對象認為我市“公款吃喝、公車私用、公費旅游”現象嚴重。少數干部信奉人情關系，熱衷“官場哲學”和“人情世故”，不講黨性講關系，不講正氣講“和氣”，不講同志關系講“哥們義氣”；一些干部明哲保身，不敢堅持原則，遇到問題繞著走，對歪風邪氣和違紀現象不敢說、不敢抓；少數干部喜好庸俗、放縱妄為，熱衷于休閑玩樂，打牌賭博或出入高級消費場所；個別干部甚至無視黨紀國法，以權謀私，利用職權，向服務對象吃、拿、卡、要，最終走向了違法犯罪的道路。去年，我市有5名干部因打牌賭博被免職，15人因吸毒被處分，3名鄉科級一把手因違法被移送司法。

成因：復雜

干部作風問題的成因復雜，既有主觀認識的不足，也有客觀環境的影響，既有歷史積弊的殘留，也有自由思潮的泛濫，既有個體自身因素，也有體制機制問題。

1、思想認識有偏差。一些干部理想信念缺失，缺乏對世界觀、人生觀和價值觀的正確認識，找不準自己的位置，認為端的是鐵飯碗，坐的是鐵交椅，淡化了為人民服務的宗旨意識、公仆意識，造成職業道德缺失；一些干部長期在機關工作，養尊處優，過慣了按部就班、老調重彈的穩當日子，養成了懶惰拖拉的工作作風，缺乏創新發展意識和工作激情；一些干部對科學發展理解不透，只顧部門利益，不顧全局利益，只顧當前利益，不顧長遠利益，過多地計較個人得失，致使亂作為和不作為。

2、客觀環境有影響。隨著我國全面對外開放，國外特別是西方各種思潮隨著經濟全球化的浪潮涌入國門，個人主義、自由主義、拜金主義等思想日益影響著我們的干部；另一方面，我國正處于社會轉型、經濟結構調整期，面對體制轉軌、思想多樣、利益多元的新形勢,特別是社會轉型期個別方面出現的一些不合理、不規范的地方，讓一些干部感到迷惘，心理失衡，以致作風漂浮，追求享樂，甚至盲目攀比，腐化墮落。

3、體制機制有缺陷。體制上，抓干部作風建設責任落實不到位。就縣市區來說，當前抓干部作風建設的部門較多，有市委和政府督查室、作風辦、市紀委、市委組織部等，各單位雖然工作側重點不同，但究竟誰牽頭抓總，并沒有明確，也沒有建立高效的部門間溝通協調和工作運行機制，責任落實不到位，出現“多龍治水”局面。制度上，對干部的教育、管理、監督的制度體系不完善，缺乏嚴謹科學的績效考評機制，干部“干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣”的現象依然存在，沒有真正對干部產生沖擊力和危機感。同時，干部人事制度改革不夠深入、徹底，干部選任與績效、作風考評結果結合不緊密，沒有真正形成“重德才、重實績”的用人導向，也是干部作風問題得不到根本解決的原因。

總之，干部作風問題產生的原因十分復雜，但從解決問題的需要分析，宗旨意識淡化和管理監督弱化，應是產生干部作風問題的兩大主要因素。

建議：嚴管

干部作風事關黨和政府形象，事關事業興衰成敗，事關人心向背，是執行路線、完成任務的根本保證，調查組認為，要從根本上優化我市干部作風，必須真抓嚴管，建立長效機制。為此，我們建議：

1、嚴格教育，加強思想武裝。思想是行動的先導，干部的作風是其思想修養和道德素質的外在反映，加強思想教育是正本清源之策。要緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系，加強干部的理想信念教育、思想品德教育和黨紀國法教育，引導干部自覺加強黨性修養，不斷增強宗旨意識、責任意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風。要堅持理論聯系實際，運用正面典型教育和反面警示教育，筑牢干部拒腐防變思想防線，力促廣大干部弘揚清風正氣。

2、嚴格要求，加強學風建設。要以“創建學習型機關，爭當學習型干部”為載體，引領干部學理論、學業務、學技術，克服本領恐慌，營造濃厚學習氛圍。要建立干部參學長效機制，定期分級分類組織干部進行培訓，經常性組織干部在線學習，并進行考勤，切實解決干部學習上的形式主義。要把干部學習納入目標管理考核內容，建立科學的干部學習考核評價機制，建立干部學習檔案，并將考學結果與干部的評優評先、提拔使用掛鉤，增強干部學習的內生動力。

3、嚴格標準，轉變工作作風。要以群眾滿意為最高標準，深入開展“百村千鄉萬戶大走訪”、“幫扶困難家庭、聯系困難群眾”等活動，動員干部下基層、解難題、辦實事、轉作風。要以讓黨滿意為標準，不折不扣地執行黨的惠民政策，讓群眾得到更多、更好的實惠，切實提高行政效能和政策執行力。要以務實高效為標準，建立健全科學、嚴密、規范的干部作風監督管理機制，把干部作風建設納入干部日常工作紀律，把干部置于群眾的有效監管之下，真正做到“干部好不好、群眾說了算”，增強干部轉作風的外在壓力。

4、嚴肅紀律，優化領導作風。要嚴格執行民主集中制，完善集體領導和個人分工負責相結合的具體制度和辦法，進一步健全和完善議事規則和決策程序，保證領導班子、領導干部作風民主和科學決策。要建立完善領導干部定期下基層調研、領導干部群眾接待日、領導干部幫扶蹲點等制度，推動領導干部深入基層，了解實情，轉變作風。要倡導領導干部率先垂范，帶頭接受監督管理，帶頭遵守各項規定，以自己的模范作用推動本單位作風建設持續開展。

5、嚴格監督，管好生活作風。要深入貫徹中央“八項規定”，堅持艱苦奮斗、反對享樂主義，倡導勤儉節約、反對奢侈浪費，倡導健康生活、抵制低級趣味，弘揚新風正氣。要完善監督網絡，拓寬監督渠道，通過設立舉報熱線、網上舉報信箱等方式，加強對干部的管理和監督，并將監督內容從“八小時內”的“工作圈”延伸到“八小時外”的“生活圈”、“社交圈”，特別要突出抓好對管錢、管人、管物等關鍵崗位干部的監督，建立干部管理監督檔案和不良作風記錄，強化結果運用，與干部考德掛鉤，切實改變“監督乏力，作風依舊”的狀況。同時，要經常性開展有益的精神文化活動，豐富干部業余生活，引導干部遠離低級趣味。如我市宣傳部經常性向干部發送短信提示，倡導干部讀書、參加健康文體活動等，激發了隊伍活力，深受干部歡迎。

6、嚴厲查處，建立長效機制。要健全干部作風建設運行機制。加強市作風辦，市紀檢監察部門，市委組織部等職能部門的溝通協調，建立定期聯席會議制度，形成抓作風建設的合力。聯席會議在同級黨委的領導下開展工作，其主要職責是對所屬部門和下級黨政領導班子成員的作風情況定期或不定期地開展督查檢查，及時通報全市干部作風建設情況，提出對違紀違規干部的懲處意見和建議。要完善各級黨組織民主生活會制度，以黨組織為單位，經常性開展批評和自我批評，及時發現和整改本單位干部作風問題。要建立科學的干部作風評議機制，運用定性分析與定量分析相結合、領導評價與群眾評議相結合、階段考評與平時考察相結合等方法，考真考準干部作風。要建立完善激勵和懲處機制，將干部作風考評結果納入干部選任指標，堅持用好的作風選人、選作風好的人，樹立正確用人導向；同時，及時調整、從嚴懲處不在狀態、不作為或亂作為的干部，依法從重打擊違法亂紀的干部，為干部作風建設提供堅強制度保障。）