第一篇：企業(yè)如何做好職工代表提案工作

企業(yè)如何做好職工代表提案工作

（作者：金川集團公司選礦廠工會 董云發(fā)）

職工代表提案是職工代表就企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、職工生活等方面提出的提請職工代表大會討論的方案、意見和建議。職工代表提案是職工參與企業(yè)民主管理的主要方式之一，通過代表提案，向企業(yè)獻計獻策，將廣大職工的聰明才智集中到企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營管理中來，是職工當家作主的主人翁地位的具體體現(xiàn)。企業(yè)通過征集和落實職工代表提案，掌握企業(yè)狀況，了解職工心聲，提高經(jīng)營管理水平，解決職工關(guān)心的具體問題，增進職工對企業(yè)的關(guān)心度，樹立職工當家作主的信念，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，促進企業(yè)發(fā)展。

企業(yè)要搞好民主管理，做好提案工作尤為重要。隨著社會的發(fā)展，科學技術(shù)和人們的思想觀念和需求都在飛速的發(fā)展變化，企業(yè)要適應(yīng)這種發(fā)展，要實現(xiàn)科學決策、科學管理，單靠企業(yè)領(lǐng)導的智力和信息是遠遠不夠的，必須緊緊依靠廣大職工，廣泛征求廣大職工的意見和建議，集中廣大群眾的智慧。職工代表提案來自群眾，來自基層的方方面面，信息覆蓋面廣而且信息量大，具有廣泛的代表性，能夠為企業(yè)決策提供可靠依據(jù)。因此，企業(yè)應(yīng)把做好提案工作，提高到實踐科學發(fā)展觀的高度來認識，做好提案工作，是企業(yè)領(lǐng)導和各個管理職能部門落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。按照職工代表提案的辦理程序，提案工作要經(jīng)過征集、審查、立項、分理、轉(zhuǎn)辦、落實、反饋等過程。

提案征集工作是提案工作的重要環(huán)節(jié)之一。提案的征集工作，一般在職工代表大會召開之前進行。應(yīng)將職工代表大會的任務(wù)和中心議題向職工廣泛宣傳，使廣大職工了解企業(yè)發(fā)展的形勢，明確當前的主要任務(wù)，了解企業(yè)存在的主要問題和面臨的困難，在此基礎(chǔ)上征集廣大職工的意見和建議，讓職工為企業(yè)出謀劃策。征集提案的過程實際上是調(diào)查研究的過程，是提問題、找差距、擺矛盾的過程。提案工作應(yīng)該是抓大事、議決策的工作，但由于職工和職工代表所處的崗位不同，看問題的角度不同，文化素質(zhì)水平不同，所提提案的層次可能不同。對各種意見和建議，提案征集人員都要認真對待，認真登記，特別是來自基層代表的意見和批評性的意見，必須重視。

當提案較多時，說明職工提案熱情高，關(guān)心企業(yè)的發(fā)展。應(yīng)分析提案的類型，注意引導職工不但提工作生活方面的提案，更要多提經(jīng)營管理、發(fā)展企業(yè)、提高效益的提案；既提原則性的建議，更要多提具體的方案。提案越多，反映的問題越廣泛，越容易看到主要矛盾和問題，越是有利于企業(yè)的管理和決策。提案較多，也可能是問題較多，職工意見多，應(yīng)當分清兩種情況區(qū)別對待，做到心中有數(shù)。當提案較少時，更應(yīng)冷靜分析其原因，如果是基層組織沒有廣泛宣傳發(fā)動，職工不了解情況，那就要進一步宣傳發(fā)動，采取積極措施引導和鼓勵職工代表對提案工作產(chǎn)生熱情，促使大家多提提案。如果因為以往對提案不重視，處理不力，或好的建議沒有被采納，或提案沒有回音等原因，挫傷了職工的積極性，或職工對企業(yè)的經(jīng)營決策有意見，對領(lǐng)導班子不信任，認為提不提都一樣，提了提案也解決不了。企業(yè)領(lǐng)導和提案工作人員就要采取相應(yīng)的具體措施，改進工作作風和工作方法，糾正錯誤決策，誠心接受職工代表的批評和監(jiān)督，重新取得職工信任。千萬不能認為沒有人提意見就是沒有意見，就是一切工作做得好。

經(jīng)過對所征集提案的全面審查，分類整理，從中找出普遍性的意見，從而抓住主要問題，這些就是企業(yè)必須關(guān)注和認真解決的問題，也是應(yīng)該立案的內(nèi)容。對提案立案的原則，一要符合政策，立案不能違背法律法規(guī)；二要符合大多數(shù)職工的意見和利益，不能違背民意；三要切合實際，職工特別關(guān)注，企業(yè)有條件辦理，企業(yè)力所能及的事，可以立項，企業(yè)職權(quán)和能力范圍以外的事，不能立案；四要立實案，就是辦具體的看得見的實事，不能立無形案，無形的提案只能作為意見處理；五是對內(nèi)容相同和相近的提案，合并立案，便于集中辦理。立案后，應(yīng)由提案委員會將提案分門別類地分轉(zhuǎn)給分管部門去辦理，同時提出具體的辦理要求和時限。對于一些好的意見和建議也同時分轉(zhuǎn)給有關(guān)領(lǐng)導或部門參考，采納實施。對于批評意見，也要轉(zhuǎn)給有關(guān)部門，對相關(guān)問題進行處理和解釋。對比較容易做出解釋和答復的，應(yīng)在代表大會期間，進行解釋和答復；對批評意見應(yīng)盡快做出接受批評的姿態(tài)，并盡快糾正錯誤，以期得到提案人的諒解。對于涉及面廣、群眾特別關(guān)注、職工呼聲強烈的問題，可作為重要議案，在職工代表大會期間進行討論或?qū)徸h，使之在大會期間得到圓滿的解決。如果職工關(guān)心的熱點問題解決不好，會影響代表大會的質(zhì)量，容易被熱點沖擊了代表會議主題，影響了商討企業(yè)大計的氣氛，甚至會使會議失敗。對于一般的提案，則可在代表大會以后進行辦理落實。落實提案是提案工作的落腳點，是征集提案的目的，辦理提案的過程是解決問題的過程。接受承辦提案的部門必須高度重視，按照要求，認真辦理，力求好事辦好、實事辦實，使該解決的問題得到解決，達到提案人的滿意。

企業(yè)領(lǐng)導重視，是處理好提案的關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導者必須站在廣大職工群眾的立場，代表大家的利益，處理職工所提的提案。重視提案就是重視職工的意見，職工的意見得到企業(yè)的重視，解決了職工關(guān)心的問題，才能代表群眾的利益。職工認為他們的權(quán)利得到真正的尊重，可以穩(wěn)定職工情緒，調(diào)動廣大職工的工作熱情，從而提高工作效率，提高企業(yè)效益。反之，如果企業(yè)領(lǐng)導不重視提案，提案的辦理就可能被動，職工提的問題難以得到解決，職工的利益得不到保障，職工情緒就不會穩(wěn)定，從而影響生產(chǎn)和管理，影響企業(yè)的發(fā)展。因此，要把提案工作和職工思想政治工作緊密結(jié)合起來，像重視思想政治工作一樣重視提案工作。

提案工作人員重視是做好提案工作的基礎(chǔ)。具體負責處理提案工作的人員，也要提高對提案工作重要性的認識。只有工作人員認認真真，把基礎(chǔ)工作做細，把提案的各個環(huán)節(jié)的情況掌握清楚，才有利于領(lǐng)導對提案做出正確的決策。

辦理提案要細致，提案的登記、分類、立項、分理、轉(zhuǎn)辦等都要詳細記錄，防止遺漏。處理提案屬于程序化的工作，一定要按規(guī)定程序辦理，防止工作的簡單化和草率行事。辦理提案必須有耐心，提案工作人員和承辦提案的人員都應(yīng)有耐心，對一些“小提案”、小問題也不能輕視，對批評意見也要耐心收集，不能因為事小而臵之不理。以謙虛謹慎的態(tài)度處理這些“小提案”，可以及時發(fā)現(xiàn)間題苗頭，使一些間題及早得到解決，化解矛盾，理順職工的情緒。對提案辦理過程中的問題和結(jié)果要及時反饋，提案的落實結(jié)果應(yīng)及時反饋到提案人，這既是工作程序，也是對提案人的尊重。反饋的辦法，一是通報，直接面向廣大職工通報辦理情況；二是直接與提案人見面，向提案人說明情況；三是對不方便直接見面的可書面反饋。情況反饋要實事求是，防止虛假；向提案人通報情況時要同時收集提案人對處理結(jié)果的意見，如果對辦理結(jié)果不滿意，應(yīng)返回重辦；重新辦理達不到提案人要求的，應(yīng)由有關(guān)領(lǐng)導或部門做出解釋，直到提案人滿意為止。

總之，提案工作關(guān)系重大，辦理得好可以理順職工情緒，調(diào)動積極性，促進企業(yè)的發(fā)展；如果辦理得不好，職工就會有意見，會影響廣大職工的情緒，甚至會激化矛盾，影響企業(yè)的工作，使企業(yè)陷人被動。所以，不論是企業(yè)領(lǐng)導者、提案工作人員，還是提案的承辦單位，都必須高度重視提案工作，認認真真進行提案的征集和辦理，通過做好提案工作，使廣大職工當家作主、參與管理，充分體現(xiàn)其主人翁地位，充分調(diào)動大家的工作積極性。

第二篇：職工代表提案工作

職工代表提案工作

職工代表提案是職工代表就企業(yè)的改革和發(fā)展及職工普遍關(guān)心的問題，在廣泛征集職工意見、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定的程序，在規(guī)定的時間內(nèi)向職代會提出，經(jīng)提案審查委員會審查立案后，由企業(yè)職能部門或相關(guān)單位承辦落實的書面意見和建議。

然而，一些企業(yè)在征集處理職工代表提案的過程中，存在著這樣或那樣的問題。主要表現(xiàn)在：

一是只征集不完善。職工代表的素質(zhì)和水平不一樣，有的提案質(zhì)量很好，有的提案難免差強人意。有的企業(yè)不管提案質(zhì)量如何，照單全收，以求得提案數(shù)量，缺乏對職工代表提案初審后提出修改、完善建議的過程，導致一些具有一定閃光點的提案因不具備提案的相關(guān)要素而不被立案。

二是重征集輕處理。提案征集后處理不及時，有的時隔半年才匆匆忙忙審查、報批、遞交承辦，承辦部門稍不注意就拖到年底，直到臨近下一次職代會召開前夕才給提案人回復。

三是重交辦輕督辦。有的企業(yè)把提案交給承辦部門后不再過問，如何承辦、承辦質(zhì)量和效率如何，完全依賴承辦部門的自覺，導致總體上承辦提案質(zhì)量參差不齊，不同承辦部門承辦質(zhì)量相差很大。由于輕督辦，還會導致有的提案在流轉(zhuǎn)承辦過程中丟失，無法向提案人回復。

第三篇：職工代表提案

興隆四小教職工代表大會提案

提案一：亟待解決我們學校的生源問題。

（1）、案由分析：市里和管理中心極力打造興隆四小為興隆臺西部典型的小學教育基地，我校教職員工也全力以赴，群策群力，為開創(chuàng)四小的新局面而努力奮斗。我們利用多功能一體機建立公共瀏覽器賬戶、家校聯(lián)系群，下載優(yōu)酷視頻客戶端進行資源整合與共享，把我校的教育科研和少先隊活動做得有聲有色，家長對學校的滿意度也大大提高，我校的新形象、新風貌逐漸豎立起來。盡管如此，由于歷史原因，加上我校介于油地之間，地方的孩子占多數(shù)，一些油田職工認為自家孩子會受到地方孩子的負面影響，形成了一種錯誤的定式，寧可花錢找關(guān)系進油田學校，也不愿把孩子送到我校就讀。我校的生源一直沒有達到合理狀態(tài)。新教室閑置，附近學校教室反而人滿為患。

（2）、建議、辦法和要求：

正所謂積重難返。所以，非常需要管理中心和市教育局共同制定學生擇校就讀新舉措。聽聞已有“劃片就讀”的新方案，但是否已經(jīng)開始實施，翹首以盼。我們認為，真正限制學苗流失，保證合理安排各學校資源配備和學生有效學習最有效的辦法是：

? 限制學生隨意轉(zhuǎn)學、入學，如果不在規(guī)定的城區(qū)內(nèi)就近入學，市里或管理中心，不予以辦理學籍變更和錄入。

? 各校的班級學生人數(shù)，超過規(guī)定不予接納。

希望這樣的舉措盡快實施起來。

提案二：亟待解決我校教師老齡化的問題。

（1）、案由分析：

我校教職工的平均年齡在49歲左右。面對朝氣蓬勃的孩子，這樣的教師隊伍往往力不從心，也容易失掉家長和孩子們的喜愛和信任。

（2）、建議、辦法和要求：

為我校適當調(diào)配年輕教師，補充新鮮血液。

提案三：亟待解決我校教師學科空缺的問題。

（1）、案由分析：

? 我校只有一名音樂老師，另一名現(xiàn)由政教處王主任兼任。王主任還負責少先隊工作，有時候分身乏術(shù)。

? 我校沒有專業(yè)的微機教師，微機課一直由兩名校長兼任。一旦兩位領(lǐng)導開會或有其他事宜，只能停課，這難保會引起學生和家長的不滿，對我校的良好形象產(chǎn)生負面影響。

（2）、建議、辦法和要求：

希望上級部門能給我校調(diào)配專業(yè)的計算機老師。

第四篇：職工代表提案制度

XXXXXXXX職工代表提案制度

第一章 總 則

第一條 為充分反映職工的意見, 發(fā)揮職工參與民主管理、實行民主監(jiān)督的作用，推動企業(yè)決策科學化、民主化，做好代表提案工作，根據(jù)《XXXXXXXXX職工代表大會暫行條例》的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 職工代表大會（以下簡稱職代會）的提案工作在市局（公司）黨組的領(lǐng)導下開展。

第三條 職代會全委會組織、督查教代會提案工作。職代會全委會設(shè)立提案工作專門機構(gòu)，具體負責代表提案的征集和整理。

第二章提案工作機構(gòu)

第四條 職代會設(shè)立的民主管理委員會，承擔提案工作專門機構(gòu)的職責。

第五條 民主管理委員會設(shè)主任1人，副主任1人，委員若干人。

第六條 民主管理委員會提案工作的職責：

（一）制定提案工作計劃；

（二）整理代表提案，確定提案承辦單位。對于重大提案，擬訂提案承辦的初步意見，報職代會全委會審定；

（三）根據(jù)職代會全委會的安排，檢查和督促提案承辦單位的辦理工作；

（四）職代會全委會確定的其他職責。

第三章 提案的征集

第七條 代表提案應(yīng)當重視調(diào)查研究，提案內(nèi)容應(yīng)尊重客觀事實，提案形式應(yīng)符合統(tǒng)一要求。

第八條 提案由教代會正式代表3人以上聯(lián)合簽名提出，其中1人為主提案人，其余為附議人。

第九條 代表提案可針對以下事項提出：

（一）公司在貫徹執(zhí)行法規(guī)和政策方面的建議或方案；

（二）公司改革和發(fā)展方面的建議或方案；

（三）公司在經(jīng)營、財務(wù)、基本建設(shè)、后勤服務(wù)、對外聯(lián)席交流等事務(wù)的建議或方案；

（四）公司改進職工生活福利待遇的建議或方案；

（五）其他事項。

第十條 代表提案有下列內(nèi)容之一的，只作為意見轉(zhuǎn)送相關(guān)單位，不予立案辦理：

（一）超越職代會規(guī)定職權(quán)范圍的建議或方案；

（二）超越公司管理權(quán)限范圍的建議或方案；

（三）經(jīng)職代會全委會認定不符合立案辦理條件的提案。

第十一條 代表提案必須一事一案，并采用統(tǒng)一的文書格式。代表提案的文書格式，由提案工作機構(gòu)制作、公布。

第十二條 代表提案的征集至遲應(yīng)于職代會召開前15日完成。

職代會代表應(yīng)當按照每次教代會召開前確定的提案提交日期提交提案。逾期提交，不作為當期提案立案辦理。

第四章 提案的整理

第十三條 提案工作機構(gòu)按照前章的規(guī)定對代表提案進行整理。

第十四條 符合立案條件的提案，統(tǒng)一編制提案號，確定承辦單位。對涉及兩個以上單位承辦的提案，應(yīng)明確主辦單位和協(xié)辦單位；不符合立案條件的提案，由職代會全委會轉(zhuǎn)送相關(guān)單位處理。

第十五條 代表提案的整理結(jié)果，提案工作機構(gòu)應(yīng)及時報告職代會全委會。職代會全委會應(yīng)按規(guī)定報告公司黨政領(lǐng)導，并回復提案人。

第五章 提案的辦理

第十六條 承辦單位收到職代會全委會送達的提案后，應(yīng)逐件清點、簽收。

第十七條 承辦單位辦理提案，應(yīng)做到件件有落實、案案有答復。對涉及兩個以上單位協(xié)同辦理的提案，協(xié)辦單位應(yīng)主動參與、積極配合。

第十八條 承辦單位應(yīng)自提案送達之日起30個工作日內(nèi)完成辦理。

因提案內(nèi)容復雜、涉及面廣，客觀上難以在前款規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)的，承辦單位應(yīng)及時回復職代會全委會，但是，不得因此終止提案的辦理。

職代會全委會自收到回復意見之日起5個工作日內(nèi)告知主提案人。

第十九條 承辦單位辦結(jié)提案后，應(yīng)將處理意見簽署在提案辦理文書上，并隨同提案交回職代會全委會。

職代會全委會自收到提案辦理文書之日起5個工作日內(nèi)，將復制件送交主提案人，征求提案人意見。提案人自收到提案辦理文書復制件和回復通知之日起5個工作日內(nèi)，有權(quán)向職代會全委會反饋書面意見。

第二十條 對于重大提案，經(jīng)職代會全委會決定，可以舉行座談、會商等交流活動。

第二十一條 提案辦理期間屆滿后職代會全委會應(yīng)在15個工作日內(nèi)將提案辦理情況和提案人反饋意見制作成書面材料，按規(guī)定報告公司黨政領(lǐng)導。

第二十二條 職代會全委會應(yīng)向下一次教代會提交提案工作書面報告。

第二十三條 職代會全委會應(yīng)按規(guī)定將提案和提案辦理文書等資料存檔。

第六章 附則

第二十四條 本辦法由職代會全委會負責解釋。

第二十五條 本辦法自二ΟΟ八年一月一日起施行。

第五篇：職工代表提案管理制度

職代會安全生產(chǎn)提案管理制度 范

圍

適用于公司職工代表提案管理工作。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本文件的引用而成為本標準的條款。《中華人民共和國勞動法》 《中華人民共和國勞動合同法》 《中華人民共和國工會法》。

術(shù)語和定義

3.1 職代會提案：是職代會正式代表在廣泛征集職工意見和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就企業(yè)安全生產(chǎn)管理、勞動安全防護、權(quán)益保障等職工普遍關(guān)心的問題及“金點子”，按照規(guī)定的程序和形式，在規(guī)定的時間內(nèi)向職代會提交的書面意見和建議。

3.2 提案工作：是職代會相關(guān)機構(gòu)按規(guī)定程序，對提案進行征集整理、審查立案、轉(zhuǎn)交督辦、落實反饋、辦結(jié)歸檔的全過程。4 職

責

4.1 工會委員會：負責收集委員會職代會提案并對已立案的職代會提案進行檢查催辦。管理內(nèi)容

5.1 提案審查督辦機構(gòu) 提案審查督辦工作組是職代會設(shè)立的專門機構(gòu)。提案審查督辦工作組成員為本屆職代會代表，經(jīng)職代會提名通過，實行常任制，可以連選連任。提案審查督辦工作組辦公室設(shè)在公司工會。提案審查督辦工作組組成：

組長1名，由工會主席擔任； 副組長1名，分別由工會委員擔任； 組員3名，由工會委員、行政部門、職工代表、工會專責擔任。

5.1.2 提案審查督辦工作組職責

1）根據(jù)職代會的通知要求，組織、征集提案；

2）對征集到的提案進行接收登記、歸類匯總、審查、立案，提出承辦建議；

3）轉(zhuǎn)辦提案，對提案辦理情況進行檢查、督辦、反饋和歸檔；

4）對需要協(xié)商、協(xié)調(diào)的事項，召集和組織溝通、協(xié)商事宜； 5）向職代會報告有關(guān)提案的征集、立案和處理情況。5.2 提案征集

5.3 職代會代表必須以嚴肅負責的態(tài)度行使提案權(quán)。擬定提案前應(yīng)認真進行調(diào)查研究，聽取職工意見，保證提案質(zhì)量。提案必須由職代會正式代表或以代表團（組）名義提出和附議。

5.4 提案應(yīng)當具有科學性、可行性，堅持實事求是，服務(wù)發(fā)展，反映大事要事，案由簡潔清晰，分析客觀準確，措施建議具體；

5.5 提案須一事一案，使用統(tǒng)一格式提案表，按提案工作要求具書和提交。提案必須包括以下三個部分：

5.6 案名：提出要求解決的問題；

5.7 案由：提出提案的原因或依據(jù)，并進行分析； 5.8 措施建議：提出解決問題的具體辦法和主張。

5.9 職代會提案為職代會代表提案。職代會代表提案必須由1名正式代表作為提案發(fā)起人，至少有3名正式代表作為提案附議人，提案發(fā)起人和附議人應(yīng)親自簽名。

5.10 提案征集時間：一般在職代會召開前1個月開始進行提案征集，并限定截止日期。

5.11 提案征集基本程序

5.12 提案審查督辦工作組根據(jù)職代會籌備工作安排，發(fā)出提案征集通知，通知中應(yīng)載明截止日期；

5.13 提案發(fā)起人應(yīng)先將已具書完整的代表提案進行初步審議，簽署初審意見后，于截止日期前遞交提案審查督辦工作組進行審理。5.14 提案審查與立案

5.15 提案審查督辦工作組應(yīng)本著尊重和維護提案人的民主權(quán)利、保證提案質(zhì)量的原則，對征集的提案進行歸類、審理，并簽署如下審查原則意見后報我公司領(lǐng)導閱批：

5.16 擬立案，并提出承辦建議；

5.17 作為一般性意見和建議，并提出處理建議；

5.18 作為參考，并轉(zhuǎn)有關(guān)單位閱知；

5.19 不予受理，退回提案人，并署簡要說明。

5.20 經(jīng)審查擬立案或作為一般意見和建議的提案，提案審查督辦工作組應(yīng)根據(jù)提案的內(nèi)容和有關(guān)單位的職責分工確定承辦單位。凡涉及兩個或兩個以上承辦單位的，應(yīng)按職責主次確定主辦單位和協(xié)辦單位或者分別辦理單位。

5.21 擬立案的重大提案應(yīng)提交本公司領(lǐng)導集體研究，提出處理意見；擬立案的一般提案由分管領(lǐng)導簽署意見。

5.22 對涉及企業(yè)經(jīng)營方針、安全生產(chǎn)管理、勞動安全保護、改革方案等公司性重大問題的提案，報本公司領(lǐng)導集體研究決定，可以提請職代會列入議程審議、表決。

5.23 有下列情形之一的，不予立案：

5.24 與黨和國家方針政策、法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定有抵觸的；

5.25 涉及國家和企業(yè)機密的；

5.26 對組織、人事安排等方面有意見的； 5.27 屬部門職責并可自行解決的；

5.28 進入司法、行政訴訟、紀檢監(jiān)察以及仲裁程序的； 5.29 屬于學術(shù)研討的；

5.30 屬個人具體問題或涉及個人隱私的；

本制度自公布之日起執(zhí)行！

二〇一六年八月十二日