第一篇:廣西壯族自治區人大常委會公告
廣西壯族自治區人大常委會公告
(十屆第96號)
(2007年7月27日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過)
《廣西壯族自治區財政監督條例》已由廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議于2007年7月27日通過,現予公布,自2007年10月1日起施行。
廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會 2007年7月27日
廣西壯族自治區財政監督條例
第一條 為規范財政監督,維護財經秩序,提高財政資金使用效益,確保財政資金安全,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等法律、行政法規規定,結合本自治區實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于自治區行政區域內的財政監督工作。
自治區駐外的機構和企業事業單位的財政監督適用本條例。
第三條 本條例所稱財政監督,是指各級人民政府財政部門依照法律法規對國家機關、企業事業單位及其他組織或個人涉及財政收支、財務和會計事項進行的審查、稽核糾正、處理等活動。
第四條 財政部門主管本行政區域內的財政監督工作,其所屬的財政監督檢查機構負責具體組織實施。
政府各部門和有關單位應當配合財政部門依法履行監督職責。
第五條 財政監督應當與審計監督和其他形式的監督相結合,加強監督和加強管理相結合,遵循合法、客觀、公正、公開的原則。
第六條 財政部門應當向本級人民政府和上一級財政部門報告財政監督工作情況。
第七條 財政部門對下列事項實施監督:
(一)部門和單位預算、決算草案編制以及預算執行情況;
(二)部門和單位預算收入上繳情況;
(三)預算收入征收部門征收預算收入情況;
(四)部門和單位財政性資金的申請、撥付和使用以及政府采購執行情況;
(五)國庫辦理的本級地方預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出的撥付情況;
(六)政府非稅收入的征繳管理使用情況;
(七)政府債務管理以及債務資金使用情況;
(八)部門、單位依法合理有效使用國有資產及其收益、防止國有資產流失情況;
(九)財務會計制度執行情況;
(十)法律、法規、規章規定的其他財政監督事項。
第八條 財政、財務事項監督依照財政管理體制和財務隸屬關系實施,會計事項監督按照行政區劃在本級行政區域內實施。
上級財政部門可以對下級財政部門管轄的監督事項實施財政監督,可以將其管轄的監督事項委托下級財政部門實施財政監督。
下級財政部門可以將其管轄的監督事項提請上級財政部門實施財政監督,上級財政部門可以指定監督管轄。
對財政監督的管轄有爭議的,由共同的上一級財政部門決定。
第九條 財政部門依法實施監督檢查具有下列職權:
(一)查閱、復制和調取監督對象與財政、財務收支有關的文件和資料;
(二)核查監督對象的現金、有價證券、實物等資產情況;
(三)核實生產經營、業務活動和會計核算情況;
(四)向與檢查事項有關的單位和人員進行調查;
(五)查詢與監督對象有經濟往來單位的有關情況;
(六)查詢監督對象在金融機構的存款情況;
(七)對可能滅失或者以后難以取得的有關證據先行登記保存。
行使前款第(五)、(六)、(七)項職權,須經縣級以上財政部門主要負責人批準。
第十條 財政監督采取專項檢查、綜合檢查和個別審查等方式,加強源頭監管、過程跟蹤和績效評價。
第十一條 財政部門實施財政監督應當組成檢查組。檢查組實行組長負責制。
第十二條 檢查人員與監督對象或者監督事項有利害關系的,應當回避。
檢查人員的回避由財政部門負責人決定。
第十三條 財政部門實施檢查,一般應于三個工作日前向監督對象送達《財政檢查通知書》。財政部門認為事前下達《財政檢查通知書》對檢查可能有不利影響的,可持《財政檢查通知書》直接實施檢查。
第十四條 實施財政檢查,檢查人員不得少于二人,并應當向監督對象出示行政執法證件。
第十五條 檢查人員應當遵守國家有關保密規定,不得泄露檢查中知悉的國家秘密和商業秘密,不得將檢查中取得的材料用于與檢查工作無關的事項。
第十六條 檢查人員履行檢查職責時,應當恪守職業道德,客觀公正。
第十七條 檢查人員依法履行檢查職責,有關監督對象應當予以配合,如實提供相關資料,不得拒絕、阻撓。
第十八條 檢查組應當在檢查結束后二十日內向派出或者委托的財政部門提交檢查報告。檢查報告提交前應當征求監督對象的意見。監督對象收到檢查報告后應當在五個工作日內提出書面意見或者說明,在規定期限內沒有提出書面意見或者說明的,視為無異議。
財政部門收到檢查組提交的檢查報告后,應當依照法定權限作出書面檢查結論或者處理決定并送達監督對象。
第十九條 監督對象應當自處理決定文書送達之日起履行處理決定事項,并在履行期限屆滿后十五個工作日內將履行結果書面報告財政部門。
第二十條 財政部門可以通報或者公告監督對象的財政違法行為及處理、處罰、處分決定。
第二十一條 財政部門在監督過程中發現的影響財政稅收政策或者政府預算執行方面的重大問題,應當及時向本級人民政府和上級財政部門報告,并向有關部門通報。
第二十二條 審計、監察等監督檢查機關出具的調查、檢查結論,能夠滿足財政部門履行檢查職責需要的,財政部門應當利用;財政部門出具的調查、檢查結論,能夠滿足審計、監察等監督檢查機關履行職責需要的,該監督檢查機關應當利用。
第二十三條 任何單位和個人有權舉報財政違法行為。財政部門應當為舉報者保密,舉報的事項,經查證屬實的,對舉報者應當給予獎勵。
第二十四條 財政部門對監督對象正在進行的財政違法行為,應當責令停止;對拒不執行的,可以暫停財政撥款或者停止撥付與財政違法行為直接有關的款項,已經撥付的,責令其暫停使用。
第二十五條 違反本條例第十七條規定,拒絕、阻撓財政監督檢查或者不如實提供相關資料的,由財政部門責令其限期改正;拒不改正的,可以對單位處以三千元以上五萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處二千元以上二萬元以下罰款;屬于國家公務員的,財政部門還應當建議有關部門依法給予行政處分。
第二十六條 財政部門違法實施財政監督的,由本級人民政府或者上一級財政部門責令改正,予以通報批評,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十七條 財政監督人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 違反本條例規定,法律、行政法規已有處理、處罰規定的,從其規定。
第二十九條 本條例自2007年10月1日起施行。
第二篇:廣西壯族自治區環境保護條例(廣西壯族自治區人大常委會公告第78號)
【發布單位】廣西壯族自治區
【發布文號】廣西壯族自治區人大常委會公告第78號 【發布日期】2005-12-03 【生效日期】2006-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】廣西壯族自治區
廣西壯族自治區環境保護條例
(廣西壯族自治區人大常委會公告第78號)
《廣西壯族自治區環境保護條例》已由廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第十七次會議于2005年12月3日修訂通過,現將修訂后的《廣西壯族自治區環境保護條例》公布,自2006年2月1日起施行。
廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會
2005年12月3日
廣西壯族自治區環境保護條例
(1999年3月26日廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過,根據2004年6月3日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈廣西壯族自治區環境保護條例〉的決定》修正,2005年12月3日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第十七次會議修訂)
第一章 總 則
第一條第一條 為保護、改善生態環境與生活環境,防治污染和其他公害,保障人體健康和環境安全,促進經濟與社會的可持續發展,根據《 中華人民共和國環境保護法》和其他有關法律、行政法規,結合本自治區實際,制定本條例。
第二條第二條 本條例適用于自治區行政區域內的一切單位和個人。
第三條第三條 自治區實行環境保護目標責任制,各級人民政府對本轄區的環境質量負責,落實任期及環境保護目標和任務,加大環境保護資金的投入,使轄區的環境質量達到規定的標準。
第四條第四條 縣級以上人民政府在制定國民經濟和社會發展規劃及重大經濟、產業和技術政策,進行資源開發、區域國土整治、城鄉建設改造等活動時,應當進行環境與發展綜合決策。
第五條第五條 各級人民政府應當大力發展循環經濟,制定清潔生產、廢物資源化等方面的政策,鼓勵合理利用資源,構建資源節約型產業結構和消費結構,建設節約型社會。
第六條第六條 各級人民政府應當加強環境保護宣傳教育,普及環境保護科學知識,提高全社會環境保護意識,鼓勵公眾參與環境保護。
第七條第七條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本轄區的環境保護工作實施統一監督管理。其他有關部門按各自職責依法對環境污染的防治實施監督管理。
第八條第八條 任何單位和個人都有合理利用自然資源、保護生態與生活環境、防治污染的義務,有要求減輕、消除污染危害和舉報違反環境保護法律法規的行為的權利。
第二章 環境監督管理
第九條第九條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當會同同級發展和改革、經濟、城建、水利、衛生、國土資源、林業、農業、水產畜牧、海洋等有關行政主管部門,制定本轄區的環境保護規劃,報同級人民政府批準后實施。
縣級以上人民政府應當將環境保護規劃納入國民經濟和社會發展規劃、土地利用規劃、城市總體規劃和區域開發規劃,并組織環境保護規劃的實施。
第十條第十條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當根據國家環境質量標準,組織編制和調整本行政區域地表水水域、環境空氣、城市區域環境噪聲等環境功能區劃,報同級人民政府批準后公布實施。
各專業規劃、專項規劃和區域開發利用規劃應當符合環境功能區劃。
第十一條第十一條 縣級以上人民政府及其環境保護行政主管部門應當制定突發性環境污染事件的處置應急預案,規范環境突發事件的應急處置工作。發生突發性環境污染事件的,應當及時控制和消除危害,并向社會公告。
第十二條第十二條 縣級以上人民政府及其環境保護行政主管部門應當做好環境保護信訪工作,設立舉報電話,接受并及時處理公眾的舉報。
第十三條第十三條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門、其他依法行使環境監督管理權的部門在履行監督管理職責時,有權采取下列措施:
(一)對排污者進行實地檢查,現場監測,調查取證;
(二)查閱或者復制有關污染物排放的資料,采集樣品;
(三)責令排污者停止污染環境的違法行為。
第十四條第十四條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門的環境監測機構負責對本轄區污染源排污狀況進行監督性監測,監測數據是環境保護行政主管部門認定排污狀況的依據。
當事人對監測數據有異議的,可以在收到監測數據通知書之日起7日內,向上一級環境保護行政主管部門的環境監測機構申請復核。
第十五條第十五條 自治區、設區的市的環境保護行政主管部門應當每月向社會發布環境質量信息,每年向社會發布本轄區環境質量狀況公報以及污染防治和生態保護工作情況。縣級人民政府環境保護行政主管部門應當定期公布環境質量信息。
第十六條第十六條 各級環境保護、農業、林業、水利、海洋、水產畜牧、海關、出入境檢驗檢疫等部門,在物種引進、轉基因技術或者產品的生產和應用過程中,應當按照國家有關規定,做好生物技術環境安全工作。
自治區野生動植物行政主管部門應當將生物物種資源批準出境的資料信息抄送自治區環境保護行政主管部門。
第三章 保護生態和生活環境
第十七條第十七條 自治區、設區的市人民政府應當在本轄區內的江河源頭區、重要水源涵養區、水土保持重點預防保護區和重點監督區、重要漁業水域以及生物多樣性豐富區等重要生態功能區域建立生態功能保護區。
各類生態功能保護區的建立,由各級環境保護行政主管部門會同有關部門組成評審委員會評審,報同級人民政府批準。
環境保護、農業、林業、水利、國土資源等有關部門按照各自的職責,對生態功能保護區的管理、保護和建設進行監督。
第十八條第十八條 禁止在生態環境敏感區域進行外來物種試驗和種植放養活動。
轉基因生物環境釋放前應采取必要的隔離安全管理措施,設立標志。嚴格限制在野生生物原產地進行同類轉基因生物的環境釋放。
第十九條第十九條 城市人民政府應當建設城市污水、生活垃圾無害化處理和危險廢物集中處理設施,并納入當地社會發展計劃。小城鎮所在地人民政府應當在適當地點設置專門場所,集中處理垃圾等廢棄物,防止廢棄物的堆放造成嚴重環境污染。
各級人民政府及其有關部門應當加強農村基礎設施建設,保護和改善農村生活環境質量。
第二十條第二十條 在城市建成區范圍內,禁止下列行為:
(一)在午間和夜間進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業(搶修、搶險作業除外);
(二)高、中考期間,在考場周圍產生或者可能產生環境噪聲污染、影響考試環境的活動;
(三)將廢油和含油廢物(包括潲水油),排入下水道或者隨地傾倒;
(四)在居住區、機關、學校、醫院、療養院等環境敏感區域從事切割、敲打錘擊,露天裝卸或者堆放水泥、石灰、粉煤,露天噴漆或者屠宰、水產品加工、生物發酵等產生環境噪聲、粉塵、惡臭污染的營業活動。
對前款第(一)項確因生產工藝要求或者特殊情況需要連續施工作業的,應當提前5日向所在地的市、縣環境保護行政主管部門申報,持有所在地的市、縣環境保護行政主管部門的證明,并提前2日公告周圍居民。
第二十一條第二十一條 禁止在城市建成區內住宅樓、以居住為主的綜合樓內,新建、擴建、改建產生油煙污染的飲食業和產生環境噪聲、振動污染的娛樂業經營場所。
禁止在城市建成區內住宅樓、以居住為主的綜合樓內,在午間和夜間進行產生環境噪聲污染的室內裝飾、裝修施工。禁止在城市建成區內人口集中地區露天燒烤食品。
第二十二條第二十二條 禁止在人口集中區域、城市建成區內或者其他環境敏感區域內新建、改建、擴建甲殼素、骨膠、骨(魚)粉、塑料制品等產生惡臭污染的生產項目。
第二十三條第二十三條 禁止在下列區域內設置畜禽、水產養殖場:
(一)生活飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區及緩沖區;
(二)城市和城鎮中居民區、文教科研區、醫療區等人口集中地區;
(三)縣級以上人民政府依法劃定的禁養區域;
(四)法律、法規規定需要特殊保護的其他區域。
第二十四條第二十四條 禁止在自治區劃定的一、二類近岸海域環境功能區及沿岸新設排污口。
禁止在一、二類近岸海域環境功能區及沿岸新建、改建、擴建重污染項目或者排放有毒有害污染物的項目和設施。
第二十五條第二十五條 禁止利用溶洞排放、傾倒生產廢水和其他廢棄物。
第二十六條第二十六條 在集中使用的大型電磁輻射發射設施或者高頻設備周圍,按環境保護和城市規劃要求劃定的規劃限制區內,不得修建居民住房、幼兒園、學校和醫院等敏感建筑。
對已建成的大型電磁輻射設施或者高頻設備,經監測確實對周圍環境污染超過國家規定限值的,應當采取有效防護措施。經采取措施后仍達不到國家污染防治限值的,當地人民政府應當責令其遷出并按國家有關規定給予適當補償。
第四章 防治環境污染
第二十七條第二十七條 污染物排放實行總量控制。污染物排放總量控制計劃由自治區環境保護行政主管部門會同有關部門,根據國家規定的主要污染物排放總量指標和區域環境容量擬定,經自治區人民政府批準后,逐級分解下達執行。
縣級以上人民政府應當采取措施,將本行政區域的主要污染物排放總量控制在自治區人民政府規定的排放總量指標內。
第二十八條第二十八條 自治區實行排污許可證制度。排污者應當依法申請領取排污許可證,按照排污許可證規定的污染物排放總量控制指標、濃度、方式等排放污染物。
未按規定取得排污許可證或者被吊銷排污許可證的,不得排放污染物。
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門根據法律、法規規定和地方人民政府授權核發和管理排污許可證。
受理排污許可證申請的環境保護行政主管部門,應當自受理申請之日起20日內依法作出頒發或者不頒發排污許可證的決定,書面通知申請者。
第二十九條第二十九條 排污許可證的發放、變更、吊銷,應當予以公布,接受群眾的監督。
排污單位取得排污許可證,并不免除其治理污染的義務和法律規定的其他責任。
第三十條第三十條 排污企業應當按照國家和自治區的規定設置排污口,并安裝標志牌。排污口設置后不得隨意變動。不符合排污口設置技術規范、標準和要求的,應當在環境保護行政主管部門規定的期限內完成整改。
第三十一條第三十一條 排污單位應當按照污染防治設施的設計要求和排污許可證規定的排放要求,制定操作規程,并保證污染防治設施的正常運行。污染防治設施應當與產生污染物的主體設施同時運行使用。
已建成的防治污染設施不得擅自拆除或者閑置。確需拆除或者閑置的,應當提前10日向所在地的市、縣環境保護行政主管部門申請,說明理由,提出相應的污染防治措施。環境保護行政主管部門應當自接到申請之日起10日內作出行政許可決定并通知申請人。
第三十二條第三十二條 鼓勵企業自愿開展清潔生產審核,提出進一步節約資源、削減污染物排放量的目標。
有下列情形之一的企業,應當按國家規定公布主要污染物排放情況并實施清潔生產審核:
(一)污染物排放超過國家和地方排放標準,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的;
(二)使用國家《危險貨物品名表》、《危險化學品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學品名錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性(不包括核電設施和軍工核設施)、致癌、致畸等有毒有害物質作原材料進行生產或者在生產中排放上述有毒有害物質的。
第三十三條第三十三條 實行審批制的建設項目,建設單位應當在報送可行性研究報告前完成環境影響評價文件報批手續;實行核準制的建設項目,建設單位應當在提交項目申請報告前完成環境影響評價文件報批手續;實行備案制的建設項目,建設單位應當在辦理備案手續后和項目開工前完成環境影響評價文件報批手續。
第三十四條第三十四條 排放污染物超過國家和自治區污染物排放標準的,由各級人民政府責令限期治理。
限期治理期限最長不超過10個月。排污者因特殊原因無法完成治理任務的,應當在治理期限屆滿前1個月向有管轄權的環境保護部門提出延期申請,經同級人民政府批準可以延期1次,但延期時間不得超過3個月。
限期治理期間,排污者應當按照環境保護行政主管部門的要求,采取減產、限產或者其他措施,使其污染物排放符合限期治理決定中的要求。期限屆滿,環境保護行政主管部門應當及時對限期治理效果進行核查。
第三十五條第三十五條 環境受到污染,威脅群眾生活環境和生命財產安全的,所在地的縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當責令其停止排放污染物,并及時報告當地人民政府。
第五章 法律責任
第三十六條第三十六條 違反本條例第二十條規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令其改正,情節嚴重的,可并處1萬元以下罰款:
(一)在午間和夜間使用產生環境噪聲污染的建筑機械進行施工作業未按規定申報或者未持有證明文件的;
(二)在高、中考期間在考場周圍造成環境噪聲污染的;
(三)將廢油和其他含油廢物(包括潲水油)排入下水道或者隨意傾倒的;
(四)在環境敏感區域從事產生環境噪聲、粉塵、惡臭污染的營業活動的。
第三十七條第三十七條 違反本條例第二十一條第一款、第二十二條規定,違法建設產生油煙、噪聲、振動污染的飲食業、娛樂業經營場所和產生惡臭污染項目的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令其停止生產或者使用,可并處10萬元以下罰款。
第三十八條第三十八條 違反本條例第二十一條第二款規定,在室內違法進行產生環境噪聲污染的裝飾、裝修施工的,由公安機關給予警告,可并處1萬元以下罰款。
第三十九條第三十九條 違反本條例第二十一條第三款規定,違法露天燒烤食品的,由所在地的城市管理執法部門責令其改正,情節嚴重的,可并處500元以下罰款。
第四十條第四十條 違反本條例第二十三條規定,在畜禽、水產禁養區設置畜禽養殖場的,由縣級以上人民政府責令其限期搬遷或者關閉。
第四十一條第四十一條 違反本條例第二十四條規定,在一、二類近岸海域環境功能區及沿岸新設排污口或者在一、二類近岸海域環境功能區及沿岸建設禁止建設的項目、設施的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止使用和建設,可并處5000元以上10萬元以下罰款。
第四十二條第四十二條 違反本條例第二十五條規定,利用溶洞排放、傾倒生產廢水和其他廢棄物的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止使用,并處10萬元以下罰款。
第四十三條第四十三條 違反本條例第二十八條第一款規定,不按照排污許可證的規定排放污染物的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令其限期改正,可并處1萬元以上5萬元以下罰款;情節嚴重或者逾期不改正的,可以由頒發排污許可證的環境保護行政主管部門吊銷其排污許可證。
違反本條例第二十八條第二款規定,未取得排污許可證或者被吊銷排污許可證后排放污染物的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令其立即停止排放污染物,并處5萬元以上10萬元以下罰款;造成環境嚴重污染或者拒不停止排放污染物的,由縣級以上人民政府責令其停產停業。
第四十四條第四十四條 違反本條例第三十條規定,未按規定設置排污口的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正,情節嚴重的,可以并處1萬元以下罰款。
第四十五條第四十五條 違反本條例第三十四條規定,經限期治理逾期未完成治理任務的,除依照國家規定加收超標準排污費外,由有管轄權的環境保護行政主管部門處以10萬元以下罰款,或者由作出限期治理決定的人民政府責令其停業或者關閉。
在限期治理期間,不按規定排放污染物的,由作出限期治理決定的人民政府的環境保護行政主管部門處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十六條第四十六條 環境保護監督管理人員和其他有關國家工作人員在環境保護工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十七條第四十七條 本條例中下列用語的含義:
(一)午間,是指北京時間12時至14時30分;
(二)夜間,是指北京時間22時至次日早晨6時;
(三)轉基因生物環境釋放,是指轉基因生物在開放系統內進行研究、生產和應用的活動,包括田間試驗和商品化生產。
第四十八條第四十八條 本條例自2006年2月1日起施行。
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第三篇:云南省人大常委會公告
云南省人大常委會公告
(第10號)
《云南省職業病防治條例》已由云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議于2009年3月27日審議通過,現予公布,自2009年5月1日起施行。
云南省人民代表大會常務委員會
2009年3月27日
云南省職業病防治條例
(2009年3月27日云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過)
第一章總則
第一條為了預防、控制和消除職業病危害,防治職業病,保護勞動者身體健康及其相關權益,促進經濟社會發展,根據《中華人民共和國職業病防治法》等法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區域內的職業病防治活動。
本條例所稱職業病,是指企業、事業單位和個體經濟組織(以下簡稱用人單位)的勞動者在職業活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。
第三條職業病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針,建立政府領導、部門監管、用人單位負責、全社會共同參與的機制。
第四條縣級以上人民政府應當加強對職業病防治工作的領導,將職業病防治工作納入國民經濟和社會發展規劃,加強職業病防治機構建設,保障工作經費,建立部門聯席會議制度,制定職業病危害事故應急預案。
第五條省衛生行政部門統一負責全省職業病防治的監督管理工作;州(市)、縣(市、區)衛生行政部門負責本行政區域內職業病防治的監督管理工作。
安全生產監管、煤礦安全監管部門負責用人單位作業場所職業衛生的監督檢查工作。
人力資源社會保障部門應當加強對工傷保險的監督管理,落實參保職業病職工的工傷保險待遇。
發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、環境保護等部門(以下簡稱有關部門)在各自的職責范圍內負責職業病防治的有關監督管理工作。
工會應當督促和協調用人單位開展職業病防治工作,維護勞動者的合法權益。
第六條用人單位負責人是本單位職業病防治工作的第一責任人。
用人單位應當建立職業病防治責任制,依法參加工傷保險,加強職業病防治管理,使勞動者得到職業衛生保護。
第七條衛生、廣播電視、新聞出版、司法等部門應當做好職業病防治的法律、法規及標準、知識的宣傳。
廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當開展職業病防治知識的公益宣傳。每年4月25日至5月1日為全省職業病防治宣傳周。
第八條鼓勵單位和個人參與職業病防治工作。
縣級以上人民政府及有關部門應當對職業病防治工作做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。
第二章預防
第九條礦山、冶金、化工、建材、有機溶劑、放射及其他可能產生職業病危害的建設項目立項論證應當有衛生行政部門參加,衛生行政部門應當提出職業衛生防護意見。
第十條涉及國家職業病分類和目錄的新建、改建、擴建或者技術改造、技術引進建設項目(以下簡稱建設項目),有關部門在審批時,應當要求建設單位向衛生行政部門提交職業病危害預評價報告,并將批準的報告作為審批的條件。職業病的分類和目錄按照國家《職業病目錄》、《高毒物品目錄》和《職業病危害因素分類目錄》執行。
第十一條建設項目的職業病危害預評價報告,由省或者州(市)衛生行政部門審批,具體審批權限按照國家和省人民政府的規定辦理。
衛生行政部門應當自收到職業病危害預評價報告和專家評審意見材料之日起20日內作出審核決定。
第十二條職業病危害預評價報告中確定為職業病危害嚴重的建設項目,建設單位應當委托取得住房城鄉建設部門資質認證的設計單位進行職業病防護設施設計。
職業病防護設施設計應當經原審批職業病危害預評價報告的衛生行政部門進行審查,符合國家職業衛生標準和要求的方可施工。
第十三條建設項目在竣工驗收前未進行職業病危害控制效果評價,以及在竣工驗收時職業病防護設施未經原審批職業病危害預評價報告的衛生行政部門驗收或者驗收不合格的,不得投入生產和使用。
第十四條職業病危害預評價、職業病危害控制效果評價應當由建設單位委托取得國家和省衛生行政部門資質認證的職業衛生技術服務機構進行。
第十五條用人單位應當設臵職業病防護設施,建立職業衛生制度,采取有效防治措施,使作業場所職業危害因素的濃度和強度符合國家衛生標準。
第十六條用人單位與勞動者訂立勞動合同時,應當將可能產生的職業病危害及后果、職業病防護措施和工傷保險等待遇如實告知勞動者,并在勞動合同中載明,不得隱瞞或者欺騙。
第十七條用人單位負責人應當接受職業衛生管理培訓,遵守職業病防治法律、法規,依法組織本單位的職業病防治工作。
用人單位應當對勞動者進行上崗前和在崗期間的定期職業衛生培訓,普及職業衛生知識;督促勞動者遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程;配臵符合衛生防護要求的職業病防護設施并保證其有效運轉,發放符合衛生防護標準的職業病防護用品并監督勞動者使用。
勞動者應當參加用人單位組織的培訓,學習和掌握相關的職業衛生知識,遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程,正確使用、維護職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品,提高自我健康保護意識。
第十八條用人單位應當按照國家有關規定,定期委托取得資質的職業衛生技術服務機構對存在職業病危害的作業場所進行監測,其中職業病危害嚴重的作業場所的監測每年不得少于1次,涉及高毒物品作業場所的監測每個月不得少于1次。
第十九條放射、高毒作業人員應當經有關部門培訓并考試合格后,方可從事相應工作,其中放射作業人員應當取得省衛生行政部門核發的《放射工作人員證》。
第三章職業健康監護
第二十條用人單位應當掌握本單位的職業病危害狀況,建立職業健康監護制度,根據勞動者所接觸的職業病危害因素種類,組織勞動者到取得資質的職業健康檢查機構進行健康檢查。
職業健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗和應急時的健康檢查以及離崗后的醫學隨訪。
職業健康檢查的周期按照衛生部制定的《職業健康監護技術規范》進行。第二十一條用人單位安排勞動者接受職業健康檢查應當視為正常出勤,并承擔職業健康檢查、醫學觀察和醫學隨訪的費用。
勞動者應當參加用人單位組織的職業健康檢查。
第二十二條職業健康檢查機構進行健康檢查時,用人單位應當提供下列資料:
(一)本單位的基本情況;
(二)工作場所職業病危害因素種類、分布、接觸人數、監測的濃度或者強度等資料;
(三)產生職業病危害因素的生產技術、工藝及原輔材料、產品名稱等基本情況;
(四)職業病危害防護設施和應急救援方案及其他有關資料。
第二十三條用人單位應當及時將檢查結果如實告知勞動者本人,并對涉及勞動者的個人隱私予以保密。職業健康檢查機構發現健康損傷或者需要復查的,應當及時通知用人單位和勞動者本人。
勞動者有權向職業健康檢查機構或者用人單位索要檢查結果,職業健康檢查機構或者用人單位應當無償提供。
第二十四條用人單位對有職業禁忌或者身體健康狀況不適宜原崗位的勞動者,應當及時調離并妥善安臵;對需要復查或者醫學觀察的,應當按照職業健康檢查機構的要求安排復查和醫學觀察。
第二十五條用人單位應當建立健全職業衛生檔案和勞動者的職業健康監護檔案。職業健康監護檔案應當做到1人1檔。
第二十六條用人單位應當保障從事有職業病危害作業的各種用工形式的勞動者,享有同等職業病防治待遇。
第四章職業病防治服務
第二十七條提供職業病防治服務的職業衛生服務機構包括職業衛生技術服務機構、職業健康檢查機構和職業病診斷機構。
開展職業衛生服務應當取得省衛生行政部門頒發的《職業衛生技術服務資質證書》、《職業健康檢查機構批準證書》、《職業病診斷機構批準證書》,證書有效期為4年。職業衛生服務機構應當在批準的范圍和有效期內開展職業衛生服務,并對出具的技術報告負責。
鼓勵職業衛生服務機構根據我省職業病防治工作的需要開展科學研究和公益性職業衛生服務工作。
省衛生行政部門應當將職業衛生服務機構的有關信息向社會公告。
第二十八條職業衛生技術服務機構應當按照衛生部制定的評價規范,進行職業病危害預評價和職業病控制效果評價,并在接受建設單位委托后60日內出具評價報告,有特殊情況需要延長時間的,應當說明理由,并與建設單位協商確定。
評價報告應當科學、公正、客觀、真實。
職業衛生技術服務機構進行職業病危害預評價,應當組織5名以上專家對預評價報告進行技術審查,并將專家評審意見作為預評價報告的附件。
職業衛生技術服務機構應當依法對涉及建設單位的技術、商業秘密及勞動者個人隱私予以保密。
第二十九條職業健康檢查機構在進行職業健康檢查時,應當開展現場調查,了解用人單位存在的職業病危害因素種類等情況,依照衛生部制定的《職業健康監護技術規范》規定的項目進行檢查,不得缺項、漏項。
開展職業健康檢查應當使用由省衛生行政部門統一格式的《云南省職業健康檢查表》。
第三十條職業健康檢查機構應當自體檢結束之日起30日內向用人單位提供職業健康檢查總體報告、個人結果通知書和職業健康檢查表。有特殊情況需要延長時間的,應當說明理由,并告知用人單位。
職業健康檢查總體報告應當對檢查結果進行統計分析,并明確用人單位在職業病防治工作中存在的問題和改進建議。
第三十一條職業健康檢查機構應當按照統計匯總職業健康檢查結果,并將匯總資料和疑似患有職業禁忌癥的勞動者名單,報告所在地的縣級衛生行政部門。
健康檢查機構發現突增疑似職業病的情況,應當及時向所在地的縣級衛生行政部門報告。
第三十二條用人單位和勞動者向職業病診斷機構提出職業病診斷申請的,應當提供診斷所需資料。
職業病診斷機構應當依據職業病診斷標準,結合申請人的職業病危害因素接觸史、工作場所職業病危害因素檢測與評價、臨床表現與醫學檢查結果等資料進行綜合分析,并在30日內作出診斷。
第三十三條勞動者離開原崗位或者原用人單位后,兩年內出現疑似職業病癥狀的,可以向職業病診斷機構申請診斷,申請人應當提供診斷所需資料。
第三十四條職業病診斷機構對不能確診的疑似職業病病人,應當進行醫學檢查或者醫學觀察后再作出診斷。
第三十五條省﹑州(市)衛生行政部門應當自本條例公布之日起3個月內,指定并公布具備條件的機構作為職業病診斷鑒定機構,負責職業病診斷鑒定工作。
職業病診斷鑒定機構應當自接到診斷鑒定申請10個工作日內完成材料審核,并在60日內作出診斷鑒定。
第三十六條當事人對職業病診斷結論有異議的,在接到職業病診斷證明書之日起30日內,可以向作出診斷的職業病診斷機構所在地的州(市)衛生行政部門申請首次鑒定。當事人對首次鑒定結論不服的,自接到職業病診斷鑒定書之日起15日內可以向省衛生行政部門申請最終鑒定。當事人也可以在接到職業病診斷證明書之日起30日內直接向省衛生行政部門申請最終鑒定。
用人單位和勞動者向職業病診斷鑒定機構提出診斷鑒定申請的,應當提供診斷鑒定所需資料。
第三十七條經職業病診斷機構或者職業病診斷鑒定委員會診斷、鑒定為患有職業病的職工,應當認定為工傷,依法享有工傷保險和其他職業病待遇;用人單位沒有依法參加工傷保險的,其醫療和生活保障由用人單位承擔。
第三十八條職業衛生服務機構提供技術服務、健康檢查、診斷及鑒定的收費標準,由省衛生行政部門會同省價格主管部門制定。
第五章監督檢查
第三十九條縣級以上衛生行政部門依據職業病防治法律、法規和本條例的規定及國家職業衛生標準和衛生要求,按照職責劃分,對職業病防治工作及職業病危害檢測、評價、診斷、鑒定等活動進行監督檢查。
第四十條縣級以上衛生行政部門應當建立健全職業衛生監督制度,制定監督檢查計劃,對存在職業病危害的場所及用人單位開展定期檢查和不定期抽查。
衛生行政部門實施監督檢查,不得收取費用。
第四十一條衛生行政部門履行監督檢查職責時,有權進入用人單位和職業病危害現場,了解存在的職業病危害因素種類、崗位分布和接觸人員情況;用人單位應當及時提供本單位的生產工藝、布局、流程、崗位設臵、用工情況、職業衛生服務機構出具的技術報告等相關資料協助監督檢查。
第四十二條省衛生行政部門應當對取得職業衛生服務資質的機構進行日常監督檢查與考核,對日常監督檢查或者考核不合格的,責令限期改正,逾期不改或者檢查仍不合格的,注銷其資質。
第四十三條職業衛生監督執法人員應當依法經過資格認定,開展執法監督工作。
第六章法律責任
第四十四條建設單位違反本條例規定,有下列情形之一的,由衛生行政部門給予警告,責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下罰款;逾期不改正的,提請有關人民政府按照國務院規定權限責令停建、關閉:
(一)可能產生嚴重職業病危害的建設項目未按照《中華人民共和國職業病防治法》的規定進行危害預評價,或者預評價未經衛生行政部門審核同意,擅自開工的;
(二)職業病危害嚴重的建設項目的職業衛生防護設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的;
(三)職業病危害嚴重的建設項目的防護設施設計,未經衛生行政部門審查同意,擅自施工的;
(四)職業病危害嚴重的建設項目竣工前未進行危害控制效果評價,以及竣工驗收時未經衛生行政部門驗收或者驗收不合格,擅自投入生產和使用的。第四十五條用人單位違反本條例第二十五條、第二十六條規定的,由衛生行政部門責令限期改正;逾期不改正的,處2000元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停止產生職業病危害的作業。
用人單位違反本條例第三十二條第一款、第三十六條第二款規定的,由衛生行政部門責令限期提交有關材料;逾期不提交的,處2000元以上2萬元以下罰款。
第四十六條職業衛生服務機構違反國家有關法律、法規和本條例規定,以及違反國家技術規范、標準、程序進行職業衛生服務工作的,由衛生行政部門責令限期改正,處5000元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的,由省衛生行政部門吊銷其職業衛生服務資質。
第四十七條職業衛生評審專家和職業衛生服務人員,有下列行為之一的,由衛生行政部門責令限期改正,處2000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,由衛生行政部門取消其專家資格或者吊銷其服務資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)超出范圍從事職業衛生服務工作的;
(二)收受當事人的財物或者其他好處的;
(三)出具虛假證明文件的;
(四)其他違反國家有關法律、法規、技術規范、標準及程序進行職業衛生服務工作的。
第四十八條衛生以及其他有關部門違反本條例規定,由上級機關或者本級人民政府責令改正并通報批評。
國家機關工作人員有下列行為之一,導致職業病危害事故發生,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的處分:
(一)對不符合法定條件的建設項目,發給項目有關證明文件、資質證明文件或者予以批準的;
(二)對已經取得有關證明文件的建設項目不履行監督檢查職責的;
(三)發現用人單位存在職業病危害,可能造成職業病危害事故,不及時依法采取控制措施的;
(四)其他違反法律、法規的行為。
第七章附則
第四十九條本條例自2009年5月1日起施行。
第四篇:廣西壯族自治區消防條例(修正)(廣西壯族自治區人大常委會公告(十屆第44號))
廣西壯族自治區消防條例(修正)
廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會
廣西壯族自治區人大常委會公告(十屆第44號)
(2001年7月29日廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過
根據2004年6月3日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈廣西壯族自治區消防條例〉的決定》修正)
第一章
總則
第一條
為加強消防工作,預防和減少火災事故,保護公民人身、公共財產和公民財產的安全,根據《中華人民共和國消防法》,結合本自治區實際,制定本條例。
第二條
本條例適用于本自治區行政區域內的國家機關、社會團體、企業、事業單位以及其他組織和個人。法律、法規另有規定的除外。
第三條
消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,堅持專門機關和群眾相結合,實行防火安全責任制,推進消防工作社會化。
第四條
各級人民政府負責本行政區域內的消防工作,并應當將消防工作納入當地國民經濟和社會發展計劃,保障消防工作與當地經濟建設和社會發展相適應。
第五條
縣級以上人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理,并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。
第二章
消防職責
第六條
各級人民政府應當履行下列消防工作職責:
(一)貫徹消防法律、法規、規章;
(二)組織消防宣傳教育,提高公民的消防意識;
(三)定期組織消防安全檢查,及時協調解決消防工作中的重大問題;
(四)組織編制城市消防規劃,協調落實城市公共消防設施建設;
(五)加強消防組織建設,按國家規定的標準建立消防組織、配備消防裝備;
(六)將消防經費納入本級財政預算。
第七條
各有關單位應當履行下列消防安全職責:
(一)執行消防法律、法規、規章、技術規范和標準;
(二)制定消防安全制度、消防安全操作規程;
(三)把消防工作納入工作、生產、經營管理內容,實行防火安全責任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人;
(四)對職工進行消防宣傳教育;
(五)組織防火檢查,及時消除火災隱患;
(六)按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,保持完好有效;
(七)保障疏散通道、安全出口暢通,設置符合國家規定的消防安全疏散標志,配備應急照明設施;
(八)按照法律法規規定建立專職消防隊或者義務消防隊;
(九)完成當地人民政府和上級主管部門部署的消防工作。
第八條
消防安全重點單位除應當履行本條例第七條規定的職責外,還應當履行下列消防安全職責:
(一)建立防火檔案,確定消防安全重點部位,設置防火標志;
(二)實行每日防火巡查,建立巡查記錄;
(三)對職工進行消防安全培訓;
(四)制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練。
第九條
單位的法定代表人應當熟悉和掌握本單位消防工作情況,逐級落實各項防火安全責任制,保障消防工作所需經費的投入,促進本單位貫徹落實法律、法規及本條例規定的各項消防安全職責。
第十條
公民應當履行下列消防安全義務:
(一)遵守消防法律、法規和規章;
(二)遵守本單位各項消防安全制度、消防安全操作規程;
(三)安全用火、用電和使用易燃易爆危險物品;
(四)不亂堆亂放可燃物,不堵塞公共通道;
(五)愛護公共消防設施;
(六)對被監護人進行消防安全教育。
第十一條
公安消防機構應當履行下列職責:
(一)對有關單位和公民遵守執行消防法律、法規、規章、技術規范和標準的情況進行監督檢查;
(二)參與編制城市消防規劃,按照規劃確定的方案監督公共消防設施的建設、改善和維護;
(三)開展消防宣傳教育;
(四)負責建筑工程消防設計圖紙審核和建筑工程竣工的消防驗收;
(五)監督易燃易爆危險物品的生產、儲存、運輸、銷售、使用和銷毀;
(六)監督火災隱患的整改;
(七)監督消防產品的質量;
(八)指導專職消防隊和義務消防隊的建設和訓練;
(九)組織和指揮火災撲救,參加其他災害或者事故的搶險救援;
(十)調查、認定火災原因,核定火災損失,處理火災事故和消防違法行為;
(十一)法律、法規和規章規定的其他職責。
第三章
火災預防
第十二條
城市人民政府應當組織公安消防、城市規劃、發展和改革等部門編制包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等內容的消防規劃,納入城市總體規劃,并負責組織有關部門實施。
第十三條
公共消防設施應當與其他市政基礎設施統一規劃、設計、建設和驗收。城市新建道路、居住區、開發區以及舊城改造等必須按照國家有關規定同步建設公共消防設施。城市原有的公共消防設施不足或者不適應實際需要的,應當增建、改建、配置。
城市總體規劃確定的消防站和其他公共消防設施建設用地,非經法定程序,任何單位和個人不得占用。
公共消火栓被損壞時,城市供水部門應當及時修復。
第十四條
消防站、消防供水、消防車通道、消防通信的基本建設和消防裝備,屬于固定資產投資范圍的,納入地方固定資產投資計劃。城市建設維護費應當有一定比例用于公共消防設施和消防裝備的建設、配置和維護,具體比例由自治區人民政府確定。
鼓勵社會團體、企業、事業單位和其他組織以及個人資助公共消防設施和消防裝備建設。
第十五條
生產、儲存易燃易爆危險物品的工廠、倉庫必須避開居民密集的市區,布置在獨立安全地段。
已建的嚴重影響城市消防安全的工廠、倉庫等場所,應當采取限期遷移或者改變生產、使用性質等措施,消除安全隱患。
第十六條
新建、改建、擴建、建筑內部裝修和用途變更的建筑工程以及輸油、輸氣工程,設計單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計。
建設消防設施專項工程的,應當委托具有相應資質的設計單位進行設計。
建設單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及相關資料報送公安消防機構審核。建設單位和施工單位應當按照核準后的設計圖紙組織施工,未經原審核的公安消防機構核準,不得擅自變更,確需修改的設計圖紙,應當由原設計單位修改,并經公安消防機構核準。
施工單位應當對施工現場的消防安全負責,建立健全消防組織和消防安全管理制度,明確消防安全職責,配備必要的消防設施和器材。
第十七條
公安消防機構對送審的建筑工程消防設計圖紙,應當自收到消防設計圖紙及有關資料之日起,一般工程在十日內,國家、自治區重點工程以及設置自動消防設施的工程在二十日內,需要組織專家論證的工程可以延長至三十日出具審核意見。
第十八條
按照國家工程建筑消防技術標準進行消防設計的建筑工程竣工后,必須經原審核的公安消防機構進行消防驗收;未經公安消防機構驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
公安消防機構應當在受理建筑工程竣工消防驗收申請之日起,在十日內組織消防驗收,并在驗收后七日內出具驗收意見。
建筑工程竣工經消防驗收合格后,改變使用性質的,應當符合消防安全規定。
第十九條
含有下列建筑自動消防設施的建筑工程,在工程竣工后,施工安裝單位必須委托依法成立的檢測單位進行技術測試:
(一)消防供水和自動滅火系統;
(二)防煙、排煙和通風空調系統的防火設施;
(三)消防電源及其配電;
(四)火災應急照明、應急廣播和疏散指示標志;
(五)火災自動報警系統和消防控制室。
檢測單位進行技術檢測,應當向施工安裝單位出具建筑消防設施技術測試報告。
建設單位在向公安消防機構提出本條第一款所列建筑工程竣工消防驗收申請時,必須提交建筑消防設施技術測試報告。
第二十條
建筑工程經消防驗收后,建筑的所有者或者管理者應當對消防設施定期進行維護保養和檢測,確保消防設施的正常運行。
建筑內部和墻體設置防盜設施,必須符合消防安全規定,不得影響人員疏散。
第二十一條
建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準或者行業標準。
公共場所室內裝飾、裝修應當按照國家工程建筑消防技術標準的規定,使用不燃或者難燃的材料。裝飾、裝修不得破壞原有消防設施,不得擅自改變原有消防通道。
第二十二條
歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場、體育館等公眾聚集場所,必須在使用或者開業前,向當地公安消防機構申報消防安全檢查。申報單位在申報時應當提供下列文件:
(一)所用建筑的消防設計圖紙審核和消防驗收意見書;
(二)消防安全管理制度;
(三)滅火疏散預案;
(四)其他有關資料。
公安消防機構應當在接到申報之日起十日內完成消防安全檢查。
第二十三條
舉辦大型的集會、展覽(銷)會和焰火晚會、燈會、文化體育等群眾性活動,具有火災危險的,主辦單位應當制定滅火和應急疏散預案,落實消防安全措施,并在舉辦日二十日前向當地公安消防機構申報,經公安消防機構對活動現場進行消防安全檢查合格后,方可舉辦。
第二十四條
建筑物內部的消防安全管理,由所有權人負責;所有權人和使用人不一致的,在使用區域內由使用人負責,所有權人應當予以監督和協助。法律、法規另有規定的,從其規定。
在設有車間或者倉庫的建筑物內,不得設置員工集體宿舍。
第二十五條
生產、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的單位和個人,必須執行國家和自治區有關消防安全的規定。
禁止向城市下水道、地下工程、公共水域等傾倒易燃、易爆危險物品。
進入生產、儲存易燃易爆危險物品的場所,必須執行國家有關消防安全規定。
第二十六條
禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火或者吸煙。對因特殊情況需要使用明火作業的,有關單位內部應當建立嚴格的審批制度并事先辦理審批手續,明火作業應制定動火方案并存檔備查。作業人員在作業時應遵守有關消防安全規定,并采取相應的消防安全措施。
第二十七條
下列人員應當依照法律、行政法規和國務院的有關規定取得相應的資格證書或者經過必要的消防安全知識培訓:
(一)單位的專(兼)職消防安全管理人員;
(二)消防設施專項工程的設計人員;
(三)自動、固定消防系統的安裝、檢測、清洗、維修人員和自動消防系統的操作人員;
(四)消防產品的維修人員;
(五)易燃易爆物品倉庫的管理人員。
公安消防機構應當對消防安全重點單位的法定代表人或者主要負責人進行消防安全培訓。
有關部門對電工、焊工等從事具有火災危險的作業的特種作業人員進行上崗培訓時,應當將消防知識作為培訓內容。
第二十八條
消防產品的質量必須符合國家標準或者行業標準。禁止生產、銷售或者使用未經依照產品質量法的規定確定的檢測機構檢驗合格的消防產品。禁止使用不符合國家標準或者行業標準的配件或者滅火劑維修消防設施和器材。
第二十九條
任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占消火栓和占用防火間距,不得鎖閉安全出口、堵塞消防通道。
貨物、倉庫等火災危險場所以及機動車輛、船舶上,應當配置相應種類、數量的消防設施、器材。
第三十條
鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處應當定期組織村(居)民委員會向村(居)民家庭,開展宣傳活動,增強消防安全意識,監督和指導村(居)民消除火災隱患。
農村建筑應當符合有關消防安全規定,設置必要的防火滅火設施。已建成連接成片或者耐火等級比較低的建筑,應當采取增設防火間距、提高耐火等級等措施,逐步進行改造。
易燃建筑密集、鄉鎮企業集中的鄉(鎮),當地人民政府應當配備專職消防管理人員。
第三十一條
公安消防機構依法實施消防監督檢查時,有關單位和個人應當如實提供有關情況和資料。
公安消防機構發現火災隱患,應當及時通知有關單位或者個人采取措施,限期消除隱患。
第三十二條
公安消防機構人員依法進行監督檢查時必須持有行政執法證件,并應當向被檢查單位和個人出示。不出示行政執法證件的,被檢查單位和個人有權拒絕檢查。
第四章
消防組織
第三十三條
城市消防站應當按照四至七平方公里保護范圍和接警后消防車能在五分鐘內到達責任區邊緣的規定,布局建設。
設區的市應當設置特勤消防站。特勤消防站應當按照國家有關規定配備具有處置特殊火災、有毒氣體泄漏等滅火搶險功能的器材、裝備。
第三十四條
公安消防隊應當加強業務建設和技術訓練,保持消防器材、裝備的完好,隨時做好滅火準備,接到火災報警后應當迅速趕赴火場,撲救火災。
第三十五條
未設公安消防隊的縣(市),當地人民政府應當逐步建立專職消防隊,并按國家有關規定配置消防車輛和必需的滅火器材、裝備。
易發生火災、易燃建筑密集或者鄉鎮企業集中的鄉(鎮),應當建立專職消防隊或者義務消防隊,并配備必要的滅火器材、裝備,其他鄉(鎮)根據當地經濟發展和消防工作需要建立義務消防隊。
第三十六條
專職或者義務消防隊應當加強消防業務訓練,增強自防自救能力。
專職消防隊和義務消防隊應當接受公安消防機構的指導。專職消防隊的成立或者撤銷,應當向當地公安消防機構備案。
第五章
滅火救援
第三十七條
發現火災的,應當立即報警。任何單位和個人應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。禁止謊報火警。電信部門應當保持報警線路的暢通,接到火災報警后,應當優先傳遞,不得延誤。發生火災事故,有關單位或者個人應當及時報告當地公安消防機構,不得隱瞞。
第三十八條
城市應當建設火災報警和消防通信指揮中心。消防指揮中心應當配備火災受理、消防通信、自動消防設施監測等自動化系統。
消防指揮中心與各消防站以及供水、供電、供氣、交通管理、急救等部門或者單位之間應當設置火警調度通信專線。
第三十九條
消防車、艇趕赴火災現場和執行其他搶險救援時,其他車輛、船舶和行人必須避讓。對于阻礙消防車、艇通行的車輛、船舶和障礙物,公安消防機構可以采取強制讓道措施。
消防車、艇的養路、過路、過橋、過隧道、停車、泊岸等收費的減免,按國家和自治區的有關規定執行。
第四十條
公安消防機構負責統一組織和指揮火災撲救。火場總指揮員由到場的公安消防機構最高職務指揮員擔任。
第四十一條
公安消防隊撲救火災,不得向發生火災的單位、個人收取任何費用。
對參加撲救外單位火災的專職消防隊、義務消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等,經公安消防機構核準后,由起火單位予以補償。
對火災原因進行技術鑒定或者專家論證所需的費用,由起火單位按有關規定承擔。
第四十二條
對參加撲救火災受傷、致殘、死亡的人員,按照國家及自治區有關規定給予醫療、撫恤。
第四十三條
火災撲滅后,有關單位和個人應當妥善保護火災現場,接受事故調查,如實提供情況,不得隱瞞、掩飾起火原因,不得推卸火災事故責任,不得破壞或者偽造火災現場。未經公安消防機構批準,任何單位和個人不得清理火災現場。
第四十四條
火災撲滅后,公安消防機構應當及時對火災原因、損失情況迅速開展調查、核實,查明火災事故責任,并應當在火災撲滅后六十日內,向火災當事人出具火災原因認定書;需要進行技術鑒定或者組織專家論證的,應當在火災撲滅后的九十日內,發出火災原因認定書。
當事人對公安消防機構作出的火災原因認定不服的,可在接到認定通知之日起十五日內,向主管公安機關或者上一級公安消防機構申請重新認定。
第六章
法律責任
第四十五條
違反本條例規定,有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止施工、停止使用或者停產停業,情節較輕的,可以并處一千元以上一萬元以下罰款,情節較重的,可以并處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)建筑工程的消防設計圖紙未經公安消防機構審核或者審核不合格,擅自施工的;
(二)依法應當進行消防設計的建筑工程竣工時,未經消防驗收或者驗收不合格,擅自使用的;
(三)公眾聚集的場所未經消防安全檢查或者經檢查不合格,擅自使用或者開業的;
(四)擅自使用防火性能不符合國家標準或者行業標準的建筑構件和建筑材料或者不合格的裝飾、裝修材料施工的。
單位有前款行為的,依照前款的規定處罰,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者五百元以上三千元以下罰款。
第四十六條
違反本條例規定,擅自舉辦大型集會、展覽(銷)會、焰火晚會、燈會、文化體育等群眾性活動,具有火災危險的,公安消防機構應當責令當場改正;當場不能改正的,應當責令停止舉辦,可以并處五千元以上五萬元以下罰款。
單位有前款行為的,依照前款的規定處罰,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者五百元以上三千元以下罰款。
第四十七條
機關、團體、企業、事業單位違反本條例規定,未履行消防安全職責的,責令限期改正;逾期不改正的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者警告。
營業性場所有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停產停業,可以并處二千元以上二萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上五千元以下罰款:
(一)對火災隱患不及時消除的;
(二)不按照國家有關規定,配置消防設施和器材的;
(三)不能保障疏散通道、安全出口暢通的。
在設有車間或者倉庫的建筑物內設置員工集體宿舍的,依照本條第二款規定處罰。
第四十八條
維修、安裝、檢測消防設施、器材的單位,違反消防安全技術規定進行維修、安裝、檢測的,責令停止違法行為或者限期改正,可以并處一萬元以上三萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者一千元以上五千元以下罰款。
第四十九條
違反本條例規定,生產、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的,責令停止違法行為,可以處警告或者二千元以上二萬元以下罰款。
單位有前款行為的,依照前款規定處罰,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者五百元以上五千元以下罰款。
第五十條
違反本條例規定,有下列行為之一的,處警告或者三百元以上三千元以下罰款:
(一)違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的;
(二)違法使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所違反禁令,吸煙、使用明火的;
(三)阻攔報火警或者謊報火警的;
(四)故意阻礙消防車、艇趕赴火災現場或者擾亂火災現場秩序的;
(五)拒不執行火場指揮員指揮,影響滅火救災的。
第五十一條
違反本條例規定,有下列行為之一的,處警告或者三千元以上三萬元以下罰款:
(一)指使或者強令他人違反消防安全規定,冒險作業,尚未造成嚴重后果的;
(二)埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材的;
(三)有重大火災隱患,經公安消防機構通知逾期不改正的。
單位有前款行為的,依照前款規定處罰,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者五百元以上三千元以下罰款。
第五十二條
違反本條例規定,隱瞞、掩飾起火原因、推卸火災事故責任,故意破壞或者偽造火災現場的,處警告或者五百元以上三千元以下罰款。
單位有前款行為的,處警告或者三千元以上三萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規定處罰。
第七章
附則
第五十三條
本條例自2001年9月1日起施行。廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會關于修改《廣西壯族自治區消防條例》的決定(2004年6月3日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過
廣西壯族自治區人大常委會公告十屆第44號公布)廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議決定對《廣西壯族自治區消防條例》作如下修改:
一、第十一條第四項修改為:“負責建筑工程消防設計圖紙審核和建筑工程竣工的消防驗收。”
二、第十六條第二款修改為:“建設消防設施專項工程的,應當委托具有相應資質的設計單位進行設計。”
三、第十七條修改為:“公安消防機構對送審的建筑工程消防設計圖,應當自收到消防設計圖紙及有關資料之日起,一般工程在十日內,國家、自治區重點工程以及設置自動消防設施的工程在二十日內,需要組織專家論證的工程可以延長至三十日出具審核意見。”
四、第十八條第一款修改為:“按照國家工程建筑消防技術標準進行消防設計的建筑工程竣工后,必須經原審核的公安消防機構進行消防驗收;未經公安消防機構驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。”刪去該條第三款中的“并經公安消防機構審查同意”。
五、第十九條第一款中的“具有省級以上公安消防機構審查許可”修改為:“依法成立”。
六、第二十條第一款修改為:“建筑工程經消防驗收后,建筑的所有者或者管理者應當對消防設施定期進行維護保養和檢測,確保消防設施的正常運行。”
七、第二十二條第二款修改為:“公安消防機構應當在接到申報之日起十日內完成消防安全檢查。”
八、刪去第二十五條第二款。
九、刪去第二十六條。
十、第二十八條改為第二十七條,第一款修改為:“下列人員應當依照法律、行政法規和國務院的有關規定取得相應的資格證書或者經過必要的消防安全知識培訓:
(一)單位的專(兼)職消防安全管理人員;
(二)消防設施專項工程的設計人員;
(三)自動、固定消防系統的安裝、檢測、清洗、維修人員和自動消防系統的操作人
員;
(四)消防產品的維修人員;
(五)易燃易爆物品倉庫的管理人員。”
十一、第二十九條改為第二十八條,刪去第二款、第三款。
十二、刪去第三十四條。
十三、第四十七條改為第四十五條,第一款第一項中的“建筑工程的消防設計”修改為:“建筑工程的消防設計圖紙”。
十四、第五十條改為第四十八條,修改為:“維修、安裝、檢測消防設施、器材的單位,違反消防安全技術規定進行維修、安裝、檢測的,責令停止違法行為或者限期改正,可以并處一萬元以上三萬元以下罰款,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者一千元以上五千元以下罰款。”
十五、刪去第五十五條。
十六、刪去第五十六條。
此外,還作了一些文字修改,并根據本決定對條文順序作相應調整。
本決定自2004年7月1日起施行。
《廣西壯族自治區消防條例》根據本決定作相應修改,重新公布。
第五篇:淄博市周村區人大常委會公告
淄博市周村區人大常委會公告
(第40號)
淄博市周村區第十六屆人大常委會第三十一次會議,根據代表資格審查委員會關于周村區第十七屆人民代表大會代表資格的審查報告,于2011年12月20日確認188名當選代表的代表資格,名單公布如下(按姓名筆畫排列):
丁乃國于軍于秀榮(女)于嶺濤(女)于學民 于衍斌于清馬鴻基王元平王長杰 王玉珂王永慶王金貞(女)王茜(女)王思紅 王桂英(女)王愛軍(女)王繼秀王魯民(女)王鑒軍 見法貞仇艷紅(女)牛志芬(女)牛建華烏洪濤 鄧永榮尹斌石迎霞(女)左維貴盧立營 盧永財(藏族)盧鋒田均志田金波田家壘
田磊馮作江寧玉紅(女)邢振東鞏曰霜(女)成玉紅(女)畢于東畢令德畢立剛畢曉蓮(女)畢恩德匡旭東呂興勇曲明(女)朱宣軍 任淑華(女)劉子穩劉東升劉偉劉紅衛 劉克訓劉榮喜(回族)劉燕(女)劉冀中閆修寶 安偉許俊孫玉花(女)孫志斌孫杰 孫愛吉孫清華(女)杜衛東楊百梅(女)蘇軍 蘇瑞剛李玉萍(女)李本基李永凱李華 李向亮李軍生李麗(女)李克李志強 李作霖李際寶李金花(女)李波濤李保文
李俊英(女)李潔李晟李祥李濱 李慧(女)肖連德吳波吳學迅汪德江 張開俊張玉安張華(女)張麗紅(女)張國平張宗國張學武張茹(女)張秋華(女)張秋波 張勇張愛芹(女)張通張維淦張敬軍 張道軍張曙光陳安平陳志陳煒
陳思林陳曉東陳維杰陳輝邵玉芹(女)邵光明尚坤宗尚慎明國衛兵金興會
周剛周克達周勇周艷萍(女)周愛美(女)周福善鄭梅(女)房玉坤胡艷玲(女)趙長琳
趙剛趙秀國趙建棟趙俊雙(女)趙彩霞(女)趙新民宮成河姜明姚軍濱耿玉俊(女)耿峰袁瑩瑩(女)聶紅(女)聶慧君(女)賈述新 賈琴(女)徐紅偉(女)徐靈徐峰(女)徐德勝 郭立明郭匯昌郭加春高夙綈梅立波
曹司彪曹利萍曹培順曹培娜(女)常合玲(女)崔建華康仲新鹿勝梅(女)梁鳴來韓圣祥
韓宏生韓昆山韓春華(女)韓素環(女)韓桂芳(女)韓梅(女)董長龍景傳舜景麗紅(女)解金章 解翠紅(女)鮑濱蔡海英(女)翟愛娟(女)樊東仁 潘正芳(女)薛福河魏淑蕓(女)
2011年12月20日