第一篇：上海市房地產(chǎn)登記條例(2002)(上海市人大常委會(huì)公告第七十七號(hào))

【發(fā)布單位】上海市

【發(fā)布文號(hào)】上海市人大常委會(huì)公告第七十七號(hào) 【發(fā)布日期】2002-10-31 【生效日期】2003-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

上海市房地產(chǎn)登記條例（2002）

(上海市人大常委會(huì)公告第七十七號(hào))

《上海市房地產(chǎn)登記條例》已由上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次會(huì)議于2002年10月31日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年5月1日起施行。

上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2002年10月31日

上海市房地產(chǎn)登記條例

（2002年10月31日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總則

第一條第一條 為了規(guī)范本市房地產(chǎn)登記行為，保障房地產(chǎn)交易安全，維護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)土地管理法》、《 中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)登記。

第三條第三條 本條例所稱房地產(chǎn)登記，是指房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán)，對(duì)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利和其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆康禺a(chǎn)權(quán)利以及與此相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行記載、公示的行為。

本條例所稱房地產(chǎn)權(quán)利人，是指依法享有土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利等房地產(chǎn)權(quán)利的自然人、法人和其他組織。

第四條第四條 上海市房屋土地資源管理局（以下簡(jiǎn)稱市房地資源局）是本市房地產(chǎn)行政主管部門，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)登記管理工作。

市房地資源局所屬的上海市房地產(chǎn)登記處（以下簡(jiǎn)稱市登記處）負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)登記的日常工作。區(qū)、縣房地產(chǎn)登記處受市登記處委托，具體辦理房地產(chǎn)登記事務(wù)。

區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門協(xié)助市房地資源局對(duì)區(qū)、縣房地產(chǎn)登記工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條第五條 市房地資源局應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記冊(cè)和登記信息系統(tǒng)，制作統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書和登記證明，并制定房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范和登記信息系統(tǒng)的要求，對(duì)房地產(chǎn)登記冊(cè)進(jìn)行記載、公示。

房地產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)統(tǒng)一考核合格后，持證上崗。

第二章 一般規(guī)定

第六條第六條 因下列情形之一進(jìn)行房地產(chǎn)登記，有關(guān)當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)：

（一）買賣；

（二）交換；

（三）贈(zèng)與；

（四）抵押；

（五）設(shè)典；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第七條第七條 因下列情形之一進(jìn)行房地產(chǎn)登記，由房地產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)：

（一）以劃撥或者出讓、租賃等方式取得土地使用權(quán)；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)取得集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)；

（三）新建房屋；

（四）繼承、遺贈(zèng)；

（五）行政機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的土地使用權(quán)爭(zhēng)議處理決定；

（六）人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解；

（七）仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決、調(diào)解；

（八）本條例第三十二條所列情形；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第八條第八條 兩人以上共有房地產(chǎn)的登記，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)。

第九條第九條 當(dāng)事人委托代理人申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，代理人應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人的委托書。

第十條第十條 申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)定的申請(qǐng)登記文件。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記文件齊備的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)出具收件收據(jù)，申請(qǐng)日為受理日。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記文件尚未齊備的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知補(bǔ)正要求，申請(qǐng)登記文件補(bǔ)齊日為受理日。

第十一條第十一條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成對(duì)登記申請(qǐng)的審核。經(jīng)審核符合規(guī)定的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記冊(cè)，登記申請(qǐng)的受理日為登記日。

第十二條第十二條 申請(qǐng)人可以在房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將房地產(chǎn)登記內(nèi)容公示前，撤回登記申請(qǐng)。

第十三條第十三條 依法登記的房地產(chǎn)權(quán)利受法律保護(hù)。

未經(jīng)登記的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓。

同一房地產(chǎn)上設(shè)定兩個(gè)以上的房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利和其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆康禺a(chǎn)權(quán)利的，依房地產(chǎn)登記冊(cè)記載的登記日的先后確定其順位。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條第十四條 土地使用權(quán)未經(jīng)初始登記的，該土地范圍內(nèi)的其他房地產(chǎn)權(quán)利不予登記。

房屋所有權(quán)未經(jīng)初始登記的，與該房屋有關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)利不予登記，但依據(jù)本條例規(guī)定申請(qǐng)預(yù)告登記的情形除外。

有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：

（一）房地產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議尚未解決的；

（二）不能提供有效的房地產(chǎn)權(quán)屬證明的；

（三）非法占用土地的；

（四）屬違法建筑或者臨時(shí)建筑的；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的，或者不符合本條例規(guī)定的其他登記條件的。

第十五條第十五條 有下列情形之一的，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以將已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記：

（一）人民法院、行政機(jī)關(guān)對(duì)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)依法實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全等限制措施；

（二）行政機(jī)關(guān)依法作出征用集體所有土地、批準(zhǔn)建設(shè)用地、房屋拆遷許可、商品房預(yù)售許可等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的決定。

第十六條第十六條 房屋租賃合同等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的文件，當(dāng)事人可以向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記備案。

第十七條第十七條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人提交的申請(qǐng)登記文件或者行政機(jī)關(guān)、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，對(duì)房地產(chǎn)登記冊(cè)進(jìn)行記載，并永久保存。

房地產(chǎn)登記冊(cè)應(yīng)當(dāng)對(duì)房地產(chǎn)的坐落，房地產(chǎn)權(quán)利人姓名或者名稱，房屋和土地的面積，土地使用權(quán)取得的方式、期限和用途，房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利，房地產(chǎn)權(quán)利的限制等進(jìn)行記載。

房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載應(yīng)當(dāng)保持一致。房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載不一致的，以房地產(chǎn)登記冊(cè)為準(zhǔn)。

第十八條第十八條 房地產(chǎn)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載有誤的，可以申請(qǐng)更正。申請(qǐng)更正的事項(xiàng)涉及第三人房地產(chǎn)權(quán)利的，有關(guān)的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載有誤的，應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)的房地產(chǎn)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正手續(xù)；當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理更正手續(xù)的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)申請(qǐng)登記文件或者有效的法律文件對(duì)房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載予以更正，并書面通知當(dāng)事人。

第十九條第十九條 房地產(chǎn)權(quán)利的利害關(guān)系人認(rèn)為房地產(chǎn)登記冊(cè)記載的土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人與實(shí)際狀況不一致的，可以持與房地產(chǎn)權(quán)利相關(guān)的文件，提出登記異議。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理登記異議申請(qǐng)的當(dāng)日，將異議事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記冊(cè)以警示第三人，該登記滿三個(gè)月失效。

第二十條第二十條 土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的房地產(chǎn)權(quán)證，由市房地資源局頒發(fā)。房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利和其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆康禺a(chǎn)權(quán)利的登記證明，由市登記處頒發(fā)。

房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明是房地產(chǎn)登記的憑證，不得涂改。

房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明破損的，房地產(chǎn)權(quán)利人可以向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)換發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并收回原房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明。

房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明滅失的，房地產(chǎn)權(quán)利人可以向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，補(bǔ)發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明上應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。自補(bǔ)發(fā)之日起，原房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明作廢。

第二十一條第二十一條 房地產(chǎn)登記冊(cè)可以公開(kāi)查閱、抄錄和復(fù)印；申請(qǐng)登記文件可以供有關(guān)當(dāng)事人查閱、抄錄和復(fù)印。具體辦法由市人民政府規(guī)定。

第三章 土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記

第一節(jié) 初始登記

第二十二條第二十二條 以出讓、租賃方式取得土地使用權(quán)的，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)土地使用權(quán)初始登記，并提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）土地使用權(quán)出讓合同或者土地租賃合同；

（四）地籍圖；

（五）土地勘測(cè)報(bào)告。

以出讓方式取得土地使用權(quán)的，房地產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)土地使用權(quán)初始登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交已付清土地使用權(quán)出讓金的證明。

出讓、租賃土地使用權(quán)年限屆滿后，經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期的，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)重新辦理土地使用權(quán)初始登記。

第二十三條第二十三條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)或者依法取得集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)的，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)土地使用權(quán)初始登記，并提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

（四）地籍圖；

（五）土地勘測(cè)報(bào)告。

第二十四條第二十四條 符合下列條件的土地使用權(quán)初始登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是土地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件記載的土地使用人；

（二）申請(qǐng)登記的土地使用范圍、位置、面積、用途與土地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、地籍圖、土地勘測(cè)報(bào)告的記載一致；

（三）申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載不沖突；

（四）不屬于本條例第十四條第三款所列的情形。

第二十五條第二十五條 新建房屋竣工驗(yàn)收合格后，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記，并提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）記載土地使用權(quán)狀況的房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（五）竣工驗(yàn)收證明；

（六）記載房屋狀況的地籍圖；

（七）房屋勘測(cè)報(bào)告；

（八）根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

第二十六條第二十六條 符合下列條件的房屋所有權(quán)初始登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)登記冊(cè)記載的土地使用權(quán)人；

（二）申請(qǐng)初始登記的房屋坐落、用途、幢數(shù)、層數(shù)、建筑面積符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定并與記載房屋狀況的地籍圖、房屋勘測(cè)報(bào)告一致；

（三）申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載不沖突；

（四）不屬于本條例第十四條第三款所列的情形。

第二十七條第二十七條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理初始登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將初始登記事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記冊(cè)，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第二節(jié) 轉(zhuǎn)移登記

第二十八條第二十八條 經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記：

（一）買賣；

（二）交換；

（三）贈(zèng)與；

（四）繼承、遺贈(zèng)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十九條第二十九條 申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的文件；

（五）根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

第三十條第三十條 符合下列條件的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）轉(zhuǎn)讓人是房地產(chǎn)登記冊(cè)記載的權(quán)利人，受讓人是有關(guān)證明文件中載明的受讓人；

（二）申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載范圍內(nèi)；

（三）申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載不沖突。

第三十一條第三十一條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)移事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記冊(cè)，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第三節(jié) 變更登記

第三十二條第三十二條 經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)變更登記：

（一）房地產(chǎn)用途發(fā)生變化的；

（二）房地產(chǎn)權(quán)利人姓名或者名稱發(fā)生變化的；

（三）土地、房屋面積增加或者減少的；

（四）房地產(chǎn)分割、合并的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十三條第三十三條 申請(qǐng)房地產(chǎn)變更登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明發(fā)生變更事實(shí)的文件；

（五）根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

第三十四條第三十四條 符合下列條件的房地產(chǎn)變更登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)登記冊(cè)記載的權(quán)利人；

（二）申請(qǐng)變更登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載范圍內(nèi)；

（三）申請(qǐng)變更登記的內(nèi)容與有關(guān)文件證明的變更事實(shí)一致；

（四）申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載不沖突。

第三十五條第三十五條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)變更登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將變更事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記冊(cè)，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第四節(jié) 注銷登記

第三十六條第三十六條 房屋因倒塌、拆除等原因滅失的，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在滅失事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)注銷房地產(chǎn)登記，并提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）房屋滅失的證明。

第三十七條第三十七條 以出讓、租賃等方式取得的土地使用權(quán)依法終止的，原土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷房地產(chǎn)登記，并提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明土地使用權(quán)依法終止的文件。

第三十八條第三十八條 土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因拋棄而終止的，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷房地產(chǎn)登記，并提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書。

第三十九條第三十九條 符合下列條件的注銷房地產(chǎn)登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)登記冊(cè)記載的房地產(chǎn)權(quán)利人；

（二）申請(qǐng)注銷登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載范圍內(nèi)；

（三）申請(qǐng)注銷登記的事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載不沖突。

第四十條第四十條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理注銷房地產(chǎn)登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記冊(cè)，并書面通知申請(qǐng)人，原房地產(chǎn)權(quán)證書作廢；不符合規(guī)定條件的，不予注銷登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第四十一條第四十一條 房屋滅失或者土地使用權(quán)依法終止后，當(dāng)事人未申請(qǐng)注銷登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)有關(guān)部門提供的證明文件，將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記冊(cè)，原房地產(chǎn)權(quán)證書作廢。

第四十二條第四十二條 土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因行政機(jī)關(guān)、人民法院依法作出的征收、收回、沒(méi)收等行為終止的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)、人民法院持已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件辦理注銷房地產(chǎn)登記。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記冊(cè)，原房地產(chǎn)權(quán)證書作廢。

第四章 房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利登記

第四十三條第四十三條 有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記：

（一）抵押；

（二）設(shè)典；

（三）其他依照法律、行政法規(guī)設(shè)定的房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利。

第四十四條第四十四條 申請(qǐng)房地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)定登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（五）抵押合同。

第四十五條第四十五條 申請(qǐng)房地產(chǎn)典權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）設(shè)典合同。

第四十六條第四十六條 經(jīng)登記的房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者依法終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記，并提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利登記證明；

（四）證明房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者終止的文件。

第四十七條第四十七條 符合下列條件的房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利登記的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是設(shè)定房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的當(dāng)事人，且其中一方是房地產(chǎn)登記冊(cè)記載的房地產(chǎn)權(quán)利人；

（二）申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載范圍內(nèi)；

（三）申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載不沖突。

第四十八條第四十八條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利登記申請(qǐng)之日起七日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記冊(cè)，并通知房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利登記及其轉(zhuǎn)移、變更登記的權(quán)利人領(lǐng)取登記證明，或者書面通知房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利注銷登記的申請(qǐng)人原登記證明作廢；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第五章 預(yù)告登記

第四十九條第四十九條 房屋尚未建成時(shí)，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)預(yù)告登記：

（一）預(yù)購(gòu)商品房及其轉(zhuǎn)讓；

（二）以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（三）以房屋建設(shè)工程設(shè)定抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)的登記，一方當(dāng)事人未提出登記申請(qǐng)的，另一方當(dāng)事人可以單方申請(qǐng)預(yù)告登記。

經(jīng)預(yù)告登記后，當(dāng)事人取得土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)或者房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的優(yōu)先請(qǐng)求權(quán)。

本條第一款所列情形的預(yù)告登記，自房屋所有權(quán)初始登記之日起滿兩年，當(dāng)事人未申請(qǐng)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)或者房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利登記的，該預(yù)告登記失效；本條第二款規(guī)定的預(yù)告登記，自登記之日起滿兩年，當(dāng)事人未申請(qǐng)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)或者房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利登記的，該預(yù)告登記失效。

第五十條第五十條 申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）商品房預(yù)售合同。

預(yù)購(gòu)商品房發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，申請(qǐng)預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓合同。

第五十一條第五十一條 預(yù)購(gòu)商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，不予辦理預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓的預(yù)告登記。

已經(jīng)預(yù)告登記的預(yù)購(gòu)商品房不得重復(fù)辦理預(yù)告登記。

第五十二條第五十二條 申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）商品房預(yù)售合同；

（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（五）抵押合同。

預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，申請(qǐng)預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓合同。

第五十三條第五十三條 預(yù)購(gòu)商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，不予辦理預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)的預(yù)告登記。

第五十四條第五十四條 申請(qǐng)房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）記載土地使用權(quán)狀況的房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（五）房屋建設(shè)工程總承包合同或者施工總承包合同；

（六）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（七）抵押合同。

房屋建設(shè)工程抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，申請(qǐng)預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓合同。

第五十五條第五十五條 單方申請(qǐng)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）證明房地產(chǎn)權(quán)利變動(dòng)的法律關(guān)系已經(jīng)形成的文件。

第五十六條第五十六條 經(jīng)預(yù)告登記的房地產(chǎn)權(quán)利依法終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷預(yù)告登記，并提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）證明經(jīng)預(yù)告登記的房地產(chǎn)權(quán)利終止的文件。

第五十七條第五十七條 符合下列條件的預(yù)告登記及其注銷登記的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載范圍內(nèi)；

（二）申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記冊(cè)的記載不沖突；

（三）申請(qǐng)人符合本條第二款的規(guī)定。

預(yù)告登記及其注銷登記的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記的，申請(qǐng)人一方應(yīng)當(dāng)是商品房預(yù)售許可證記載的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，另一方應(yīng)當(dāng)是商品房預(yù)售合同載明的預(yù)購(gòu)人；

（二）申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓預(yù)告登記的，申請(qǐng)人一方應(yīng)當(dāng)是房地產(chǎn)登記冊(cè)記載的商品房預(yù)購(gòu)人，另一方應(yīng)當(dāng)是預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓合同載明的受讓人；

（三）申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是設(shè)定預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)的當(dāng)事人，且抵押人是房地產(chǎn)登記冊(cè)記載的商品房預(yù)購(gòu)人；

（四）申請(qǐng)房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是設(shè)定房屋建設(shè)工程抵押權(quán)的當(dāng)事人，且抵押人是房地產(chǎn)登記冊(cè)記載的土地使用權(quán)人；

（五）申請(qǐng)注銷預(yù)告登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是原預(yù)告登記的當(dāng)事人；

（六）單方申請(qǐng)預(yù)告登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是房地產(chǎn)權(quán)利變動(dòng)法律文件記載的一方當(dāng)事人。

第五十八條第五十八條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)告登記及其注銷登記申請(qǐng)之日起七日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記冊(cè)，并書面通知當(dāng)事人；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第五十九條第五十九條 新建商品房所有權(quán)初始登記后，商品房預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押的，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記后，其預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記。

第六十條第六十條 新建房屋所有權(quán)初始登記后，其房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記。

房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記時(shí)，其抵押物范圍不包括已經(jīng)辦理預(yù)告登記的預(yù)購(gòu)商品房。

第六章 法律責(zé)任

第六十一條第六十一條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，導(dǎo)致房地產(chǎn)登記錯(cuò)誤，給房地產(chǎn)權(quán)利人造成損失的，由市房地資源局或者市登記處承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六十二條第六十二條 房地產(chǎn)登記申請(qǐng)人提交錯(cuò)誤、虛假的申請(qǐng)登記文件或者申請(qǐng)登記異議不當(dāng)，給房地產(chǎn)權(quán)利人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六十三條第六十三條 當(dāng)事人偽造房地產(chǎn)權(quán)證書的，由市房地資源局依法沒(méi)收偽造的房地產(chǎn)權(quán)證書，并移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六十四條第六十四條 市房地資源局和市、區(qū)縣房地產(chǎn)登記處的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六十五條第六十五條 當(dāng)事人對(duì)市房地資源局、市登記處的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章 附則

第六十六條第六十六條 對(duì)本市房地產(chǎn)總登記時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀耐恋厥褂脵?quán)和房屋所有權(quán)，當(dāng)事人可以憑房地產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明，向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門核查，并將有關(guān)情況在本市主要報(bào)紙或者其他媒體上公告；公告六個(gè)月期滿無(wú)異議的，應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)當(dāng)事人的登記申請(qǐng)。

第六十七條第六十七條 本條例施行前依法頒發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)屬證書和登記證明繼續(xù)有效。

第六十八條第六十八條 本條例自2003年5月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：上海市房地產(chǎn)登記條例

上海市房地產(chǎn)登記條例

第一章 總則

第一條為了規(guī)范本市房地產(chǎn)登記行為，保障房地產(chǎn)交易安全，維護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)登記。

農(nóng)村宅基地及利用宅基地建造的村民住房的登記辦法另行規(guī)定。

第三條本條例所稱房地產(chǎn)登記，是指房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán)，對(duì)建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)和其他依法可以申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)權(quán)利以及與此相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行記載、公示的行為。

本條例所稱房地產(chǎn)權(quán)利人，是指依法享有建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)等房地產(chǎn)權(quán)利的自然人、法人和其他組織。

第四條房地產(chǎn)權(quán)利的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，自登記日起發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。

同一房地產(chǎn)上依法登記有兩個(gè)以上房地產(chǎn)權(quán)利的，依房地產(chǎn)登記簿記載的登記日的先后確定其順位。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條市房屋、土地行政管理部門負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)登記管理工作。

上海市房地產(chǎn)登記處（以下簡(jiǎn)稱市登記處）負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)登記的日常工作。區(qū)縣房地產(chǎn)登記處受市登記處委托，具體辦理房地產(chǎn)登記事務(wù)。

區(qū)縣房屋、土地行政管理部門協(xié)助市房屋、土地行政管理部門對(duì)區(qū)縣房地產(chǎn)登記工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條市房屋、土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記簿和房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)，制作統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書和登記證明，制定統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范并向社會(huì)公開(kāi)。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范和登記信息系統(tǒng)的要求，將登記事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿并公示。

第二章 一般規(guī)定

第七條房地產(chǎn)登記，一般按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)；

（二）受理；

（三）審核；

（四）核準(zhǔn)登記并記載于房地產(chǎn)登記簿；

（五）頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書或者登記證明。

第八條房地產(chǎn)登記的最小單位是土地、房屋的基本單元。土地的基本單元，是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間；房屋的基本單元，是指有固定維護(hù)結(jié)構(gòu)、具有規(guī)劃確定的完整功能、可以獨(dú)立使用，并且有明確、唯一編號(hào)的房屋或者特定空間。

第九條房地產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方申請(qǐng)，但下列情形的房地產(chǎn)登記，可以由有關(guān)當(dāng)事人單方申請(qǐng)：

（一）以劃撥或者出讓、租賃等方式設(shè)立國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)；

（二）在集體所有土地上依法設(shè)立非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)；

（三）新建房屋；

（四）繼承、遺贈(zèng)；

（五）行政機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的建設(shè)用地使用權(quán)爭(zhēng)議處理決定；

（六）人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的確定房地產(chǎn)權(quán)屬的判決、裁定、調(diào)解；

（七）仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的確定房地產(chǎn)權(quán)屬的裁決、調(diào)解；

（八）本條例第三十四條所列情形；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十條兩人以上共有房地產(chǎn)的登記，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)。按份共有的單個(gè)共有人可以就處分本人所擁有份額房地產(chǎn)的登記單獨(dú)提出申請(qǐng)，但應(yīng)當(dāng)提供其他按份共有人放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的證明。

第十一條當(dāng)事人委托代理人申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，代理人應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人的委托書。

當(dāng)事人的法定代理人代為申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)提交法定代理關(guān)系的證明文件。

第十二條申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)登記處提交本條例規(guī)定的申請(qǐng)登記文件。

第十三條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)人提供的權(quán)屬證明和其他必要材料，并就有關(guān)登記事項(xiàng)詢問(wèn)申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記文件齊備的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)出具收件收據(jù)，申請(qǐng)日為受理日。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記文件尚未齊備的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性書面告知補(bǔ)正要求，申請(qǐng)登記文件補(bǔ)齊日為受理日。

第十四條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本條例規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，完成對(duì)登記申請(qǐng)的審核。經(jīng)審核符合規(guī)定的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，記載之日為登記日。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)登記事項(xiàng)的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料，必要時(shí)可以實(shí)地查看。實(shí)地查看的期限不超過(guò)二十日。申請(qǐng)人補(bǔ)充材料、房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)實(shí)地查看的時(shí)間，不計(jì)入登記審核時(shí)限。

第十五條申請(qǐng)人可以在房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將房地產(chǎn)登記內(nèi)容記載于房地產(chǎn)登記簿并公示前，撤回登記申請(qǐng)。

第十六條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人提交的申請(qǐng)登記文件或者行政機(jī)關(guān)、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，對(duì)房地產(chǎn)登記簿進(jìn)行記載，并永久保存。

房地產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）房地產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱；

（二）土地的坐落、面積、宗地號(hào)、用途；

（三）土地的權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)取得方式和使用期限；

（四）房屋所有權(quán)來(lái)源、建筑類型、建筑結(jié)構(gòu)、坐落、面積、用途、層數(shù)、編號(hào)和竣工日期；

（五）房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)和房地產(chǎn)權(quán)利的限制等。

房地產(chǎn)登記簿是房地產(chǎn)權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。房地產(chǎn)權(quán)證書和登記證明是權(quán)利人享有該房地產(chǎn)權(quán)利的證明。房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明與房地產(chǎn)登記簿的記載應(yīng)當(dāng)保持一致，不一致的，以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。

第十七條建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的房地產(chǎn)權(quán)證書，由市房屋、土地行政管理部門頒發(fā)，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)和其他依法可以申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)權(quán)利的登記證明，由市登記處頒發(fā)。

房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明不得涂改。

第十八條房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明破損的，房地產(chǎn)權(quán)利人可以向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)換發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并收回原房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明。

房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明滅失、遺失，房地產(chǎn)權(quán)利人要求補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并通過(guò)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在市房屋、土地行政管理部門門戶網(wǎng)站上刊登滅失、遺失聲明。自刊登之日起滿三十日無(wú)異議或者異議不成立的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)權(quán)利人補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明。補(bǔ)發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明上應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。自補(bǔ)發(fā)之日起，原房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明作廢。

第十九條建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)初始登記后，該土地范圍內(nèi)的其他房地產(chǎn)權(quán)利方可登記。

房屋所有權(quán)經(jīng)初始登記后，與該房屋有關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)利方可登記，但依據(jù)本條例規(guī)定申請(qǐng)預(yù)告登記的情形除外。

第二十條有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：

（一）非法占用土地的；

（二）屬違法建筑、臨時(shí)建筑或者附有違法建筑的；

（三）不能提供有效的房地產(chǎn)權(quán)屬證明的；

（四）房地產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議在訴訟、仲裁或者行政處理中的；

（五）申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記簿的記載有沖突的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。

第二十一條有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿：

（一）人民法院、行政機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)依法實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全等限制措施；

（二）行政機(jī)關(guān)作出征收集體所有土地、征收房屋、收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、批準(zhǔn)建設(shè)用地、商品房預(yù)售許可等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的決定；

（三）行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)的認(rèn)定；

（四）行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)附有違法建筑的認(rèn)定。

對(duì)前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列情形已完成整改的，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具證明文件，由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載。

第二十二條房屋租賃合同等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的文件，當(dāng)事人可以向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記。

第二十三條房地產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢、復(fù)制房地產(chǎn)登記資料。具體辦法由市人民政府規(guī)定。

第三章 建設(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記

第一節(jié)初始登記

第二十四條以出讓、租賃方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者土地租賃合同；

（四）地籍圖；

（五）土地勘測(cè)報(bào)告。

以出讓方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)初始登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交已付清建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的證明和完稅憑證。

出讓、租賃建設(shè)用地使用權(quán)年限屆滿后，經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)重新辦理建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

第二十五條以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)或者在集體所有土地上依法設(shè)立非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

（四）地籍圖；

（五）土地勘測(cè)報(bào)告。

第二十六條符合下列條件的建設(shè)用地使用權(quán)初始登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件記載的土地使用人；

（二）申請(qǐng)登記的土地使用范圍、位臵、面積、用途與建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、地籍圖、土地勘測(cè)報(bào)告的記載一致；

（三）不屬于本條例第二十條所列的情形。

第二十七條新建房屋竣工驗(yàn)收合格后，房地產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）記載建設(shè)用地使用權(quán)狀況的房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖；

（五）竣工驗(yàn)收證明；

（六）記載房屋狀況的地籍圖；

（七）房屋勘測(cè)報(bào)告；

（八）根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)新建商品房所有權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)列明下列房地產(chǎn)的范圍并提供相關(guān)證明材料：

（一）經(jīng)房屋行政管理部門備案的銷售方案確定的本企業(yè)保留自有的房地產(chǎn)、用于銷售的商品房；

（二）依照法律、法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定確定的業(yè)主共有房地產(chǎn)和作為公益性公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)。

第二十八條符合下列條件的房屋所有權(quán)初始登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)登記簿記載的建設(shè)用地使用權(quán)人；

（二）申請(qǐng)初始登記的房屋坐落、建筑面積、用途、幢數(shù)、層數(shù)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定,并與記載房屋狀況的地籍圖、房屋勘測(cè)報(bào)告一致；

（三）不屬于本條例第二十條所列的情形。

第二十九條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理初始登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將初始登記事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書。不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

新建商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿上記載該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)保留自有的房地產(chǎn)和用于銷售的商品房，并分別頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證；初始登記范圍內(nèi)有業(yè)主共有房地產(chǎn)的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載，不另行頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿上注記作為公益性公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)，由相關(guān)當(dāng)事人按照法律、法規(guī)的規(guī)定或者約定另行辦理初始登記。

第二節(jié)轉(zhuǎn)移登記

第三十條經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記：

（一）買賣；

（二）交換；

（三）贈(zèng)與；

（四）繼承、遺贈(zèng)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十一條申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的文件；

（五）根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

有本條例第二十一條第一款第三項(xiàng)所列情形的，還應(yīng)當(dāng)提交行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)出具的已完成整改的證明文件。

第三十二條符合下列條件的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）轉(zhuǎn)讓人是房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人，受讓人是有關(guān)證明文件中載明的受讓人；

（二）申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本條例第二十條所列的情形。

第三十三條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)移事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第三節(jié)變更登記

第三十四條經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)變更登記：

（一）房地產(chǎn)用途發(fā)生變化的；

（二）房地產(chǎn)權(quán)利人姓名或者名稱發(fā)生變化的；

（三）土地、房屋面積增加或者減少的；

（四）土地、房屋分割或者合并的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十五條申請(qǐng)房地產(chǎn)變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明發(fā)生變更事實(shí)的文件；

（五）根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

第三十六條符合下列條件的房地產(chǎn)變更登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人；

（二）申請(qǐng)變更登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）申請(qǐng)變更登記的內(nèi)容與有關(guān)文件證明的變更事實(shí)一致；

（四）不屬于本條例第二十條第五項(xiàng)所列的情形。

第三十七條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)變更登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將變更事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第三十八條建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因行政機(jī)關(guān)、人民法院依法作出的征收、收回、沒(méi)收等行為發(fā)生變更的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)行政機(jī)關(guān)、人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件辦理房地產(chǎn)變更登記，將變更事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人換領(lǐng)房地產(chǎn)權(quán)證書。

第四節(jié)注銷登記

第三十九條房屋因倒塌、拆除等原因滅失的，房地產(chǎn)權(quán)利人在滅失事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)注銷房屋所有權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）房屋滅失的證明。

第四十條以出讓、租賃等方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)依法終止的，原建設(shè)用地使用權(quán)人申請(qǐng)注銷房地產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明建設(shè)用地使用權(quán)終止的文件。

第四十一條建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因拋棄而終止的，房地產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)注銷房地產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書。

第四十二條符合下列條件的注銷房地產(chǎn)登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)登記簿記載的房地產(chǎn)權(quán)利人；

（二）申請(qǐng)注銷登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本條例第二十條第五項(xiàng)所列的情形。

第四十三條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理注銷房地產(chǎn)登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知申請(qǐng)人；不符合規(guī)定條件的，不予注銷登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第四十四條房屋滅失或者建設(shè)用地使用權(quán)依法終止后，當(dāng)事人未申請(qǐng)注銷登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)房屋、土地、規(guī)劃等行政管理部門提供的證明文件辦理注銷房地產(chǎn)登記，將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。

第四十五條建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因行政機(jī)關(guān)、人民法院依法作出的征收、收回、沒(méi)收等行為終止的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)行政機(jī)關(guān)、人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件辦理注銷房地產(chǎn)登記，將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。

第四章 房地產(chǎn)抵押權(quán)和地役權(quán)登記

第四十六條申請(qǐng)房地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（五）設(shè)立抵押權(quán)的合同。

有本條例第二十一條第一款第三項(xiàng)所列情形的，還應(yīng)當(dāng)提交行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)出具的已完成整改的證明文件。

第四十七條申請(qǐng)地役權(quán)設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）設(shè)立地役權(quán)的合同。

第四十八條經(jīng)登記的房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更或者終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記，并提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)登記證明；

（四）證明房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更或者終止的文件。

第四十九條符合下列條件的房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、變更、消滅房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)的當(dāng)事人；

（二）申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本條例第二十條第五項(xiàng)所列的情形。

第五十條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)登記申請(qǐng)之日起七日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)的設(shè)立登記及其轉(zhuǎn)移、變更登記的權(quán)利人領(lǐng)取登記證明，或者書面通知房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)注銷登記的申請(qǐng)人原登記證明作廢；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第五章 預(yù)告登記

第五十一條有下列情形之一的，當(dāng)事人可以共同申請(qǐng)預(yù)告登記：

（一）預(yù)購(gòu)商品房以及按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)購(gòu)商品房的轉(zhuǎn)讓；

（二）以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)立抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（三）以房屋建設(shè)工程設(shè)立抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（四）設(shè)立、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)權(quán)利的其他情形。

當(dāng)事人為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)利，可以持預(yù)告登記的約定文件單方申請(qǐng)預(yù)告登記。

第五十二條建設(shè)用地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意處分該房地產(chǎn)的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予登記。

預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行房地產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效。

第五十三條申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）商品房預(yù)售合同。

預(yù)購(gòu)商品房發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者變更的，申請(qǐng)預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓或者變更的證明文件。

預(yù)購(gòu)商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，或者不符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓的，不予辦理預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓的預(yù)告登記。

已經(jīng)預(yù)告登記的預(yù)購(gòu)商品房不得重復(fù)辦理預(yù)告登記。

第五十四條申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）商品房預(yù)售合同；

（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（五）設(shè)立抵押權(quán)的合同。

預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者變更的，申請(qǐng)預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓或者變更的證明文件。

預(yù)購(gòu)商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，不予辦理預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)的預(yù)告登記。

第五十五條申請(qǐng)房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（四）房屋建設(shè)工程總承包合同或者施工總承包合同；

（五）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（六）設(shè)立抵押權(quán)的合同。

房屋建設(shè)工程抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者變更的，申請(qǐng)預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交房屋建設(shè)工程抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓或者變更的證明文件。

第五十六條經(jīng)預(yù)告登記的房地產(chǎn)權(quán)利依法終止或者預(yù)告登記失效的，當(dāng)事人申請(qǐng)注銷預(yù)告登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）經(jīng)預(yù)告登記的房地產(chǎn)權(quán)利依法終止或者預(yù)告登記失效的證明文件。

前款第三項(xiàng)規(guī)定的預(yù)告登記失效的證明文件，是指預(yù)告登記有關(guān)當(dāng)事人的書面約定或者法院判決、仲裁裁決。

第五十七條符合下列條件的預(yù)告登記、注銷預(yù)告登記的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)權(quán)利變動(dòng)法律文件記載的當(dāng)事人；

（二）申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本條例第二十條第五項(xiàng)所列的情形。

第五十八條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)告登記、注銷預(yù)告登記申請(qǐng)之日起七日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知當(dāng)事人；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第五十九條新建商品房所有權(quán)初始登記后，預(yù)告登記的商品房預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)共同申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

預(yù)購(gòu)商品房設(shè)立抵押的，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記后，其預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記。

第六十條新建房屋所有權(quán)初始登記后，其房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記。

房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記時(shí)，其抵押物范圍不包括以下房地產(chǎn)：

（一）已經(jīng)辦理預(yù)告登記的預(yù)購(gòu)商品房；

（二）房屋所有權(quán)初始登記時(shí)已明確的業(yè)主共有房地產(chǎn)；

（三）不屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所有的作為公益性公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)。

第六章 更正登記和異議登記

第六十一條房地產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房地產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)有錯(cuò)誤的，可以持有關(guān)證據(jù)申請(qǐng)更正登記。申請(qǐng)更正登記的事項(xiàng)涉及第三人房地產(chǎn)權(quán)利的，有關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理更正登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核，有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正，并書面通知有關(guān)當(dāng)事人：

（一）房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人書面同意更正，且房地產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的；

（二）房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正，但有行政機(jī)關(guān)、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件證明房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利歸屬確有錯(cuò)誤的。

第六十二條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)登記簿記載與原申請(qǐng)登記文件不一致的，應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)的房地產(chǎn)權(quán)利人辦理更正登記手續(xù)。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不辦理更正手續(xù)的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)原申請(qǐng)登記文件對(duì)房地產(chǎn)登記簿的記載予以更正，并書面通知當(dāng)事人。

第六十三條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理更正登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)中止辦理正在審核中的該房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請(qǐng)，并暫緩受理新的相關(guān)登記申請(qǐng)。

更正登記程序完成后，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)辦理相關(guān)房地產(chǎn)登記。

第六十四條行政機(jī)關(guān)作出撤銷房地產(chǎn)登記的行政復(fù)議決定或者人民法院作出撤銷房地產(chǎn)登記的判決的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議決定或者判決發(fā)生法律效力之日起三日內(nèi)恢復(fù)原登記。

第六十五條房地產(chǎn)權(quán)利的利害關(guān)系人認(rèn)為房地產(chǎn)登記簿記載的土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人等事項(xiàng)有錯(cuò)誤，房地產(chǎn)登記簿記載的房地產(chǎn)權(quán)利人不同意更正，且利害關(guān)系人不能提交行政機(jī)關(guān)、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件證明房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利歸屬等事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的，可以持權(quán)利歸屬等事項(xiàng)可能存在錯(cuò)誤的有關(guān)證據(jù)申請(qǐng)異議登記。

第六十六條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理異議登記申請(qǐng)的當(dāng)日，將異議事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)，不提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理的，異議登記失效，由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)予以注銷。

申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)，提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交有關(guān)受理通知書。訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理程序結(jié)束后，有關(guān)當(dāng)事人可以憑生效法律文書申請(qǐng)更正登記或者注銷異議登記。

異議登記被注銷后，原申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)異議登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予登記。

第六十七條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理異議登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)中止辦理正在審核中的該房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請(qǐng)，并暫緩受理新的相關(guān)登記申請(qǐng)。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到異議登記申請(qǐng)人提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理的受理通知書后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第二十條第四項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)中止辦理的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請(qǐng)，作出不予登記的決定。

異議登記被注銷后，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)辦理相關(guān)房地產(chǎn)登記。

第六十八條異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。

第七章 法律責(zé)任

第六十九條當(dāng)事人依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第二十八條至第三十條規(guī)定享有房地產(chǎn)權(quán)利但未及時(shí)申請(qǐng)登記，導(dǎo)致房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)仍依房地產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容辦理登記，造成其損害的，由當(dāng)事人承擔(dān)。

第七十條當(dāng)事人提交錯(cuò)誤、虛假材料，或者唆使他人冒充權(quán)利人申請(qǐng)登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七十一條當(dāng)事人偽造房地產(chǎn)權(quán)證書的，由市房屋、土地行政管理部門依法沒(méi)收偽造的房地產(chǎn)權(quán)證書，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七十二條因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)賠償后，可以向造成登記錯(cuò)誤的責(zé)任人追償。

第七十三條市房屋、土地行政管理部門和市、區(qū)縣房地產(chǎn)登記處的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七十四條當(dāng)事人對(duì)市房屋、土地行政管理部門或者市登記處的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第八章 附則

第七十五條對(duì)本市房地產(chǎn)總登記時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀慕ㄔO(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)，當(dāng)事人可以憑房地產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明，向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門核查，并將有關(guān)情況在本市主要報(bào)紙或者其他媒體上公告；公告六個(gè)月期滿無(wú)異議的，應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)當(dāng)事人的登記申請(qǐng)。

第七十六條本條例施行前依法頒發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)屬證書和登記證明繼續(xù)有效。

第七十七條本條例自2009年7月1日起施行。

第三篇：上海市房地產(chǎn)登記條例(公告第7號(hào))（定稿）

【發(fā)布單位】上海市人大常委會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】公告第7號(hào) 【發(fā)布日期】2008-12-25 【生效日期】2009-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦

上海市房地產(chǎn)登記條例

(公告第7號(hào))

（2008年12月25日上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 2008年12月25日上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號(hào)公布 自2009年7月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了規(guī)范本市房地產(chǎn)登記行為，保障房地產(chǎn)交易安全，維護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《 中華人民共和國(guó)土地管理法》、《 中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)登記。

農(nóng)村宅基地及利用宅基地建造的村民住房的登記辦法另行規(guī)定。

第三條第三條 本條例所稱房地產(chǎn)登記，是指房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán)，對(duì)建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)和其他依法可以申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)權(quán)利以及與此相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行記載、公示的行為。

本條例所稱房地產(chǎn)權(quán)利人，是指依法享有建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)等房地產(chǎn)權(quán)利的自然人、法人和其他組織。

第四條第四條 房地產(chǎn)權(quán)利的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，自登記日起發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。

同一房地產(chǎn)上依法登記有兩個(gè)以上房地產(chǎn)權(quán)利的，依房地產(chǎn)登記簿記載的登記日的先后確定其順位。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條第五條 市房屋、土地行政管理部門負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)登記管理工作。

上海市房地產(chǎn)登記處（以下簡(jiǎn)稱市登記處）負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)登記的日常工作。區(qū)縣房地產(chǎn)登記處受市登記處委托，具體辦理房地產(chǎn)登記事務(wù)。

區(qū)縣房屋、土地行政管理部門協(xié)助市房屋、土地行政管理部門對(duì)區(qū)縣房地產(chǎn)登記工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條第六條 市房屋、土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記簿和房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)，制作統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書和登記證明，制定統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范并向社會(huì)公開(kāi)。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范和登記信息系統(tǒng)的要求，將登記事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿并公示。

第二章 一般規(guī)定

第七條第七條 房地產(chǎn)登記，一般按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)；

（二）受理；

（三）審核；

（四）核準(zhǔn)登記并記載于房地產(chǎn)登記簿；

（五）頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書或者登記證明。

第八條第八條 房地產(chǎn)登記的最小單位是土地、房屋的基本單元。土地的基本單元，是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間；房屋的基本單元，是指有固定維護(hù)結(jié)構(gòu)、具有規(guī)劃確定的完整功能、可以獨(dú)立使用，并且有明確、唯一編號(hào)的房屋或者特定空間。

第九條第九條 房地產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方申請(qǐng)，但下列情形的房地產(chǎn)登記，可以由有關(guān)當(dāng)事人單方申請(qǐng)：

（一）以劃撥或者出讓、租賃等方式設(shè)立國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)；

（二）在集體所有土地上依法設(shè)立非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)；

（三）新建房屋；

（四）繼承、遺贈(zèng)；

（五）行政機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的建設(shè)用地使用權(quán)爭(zhēng)議處理決定；

（六）人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的確定房地產(chǎn)權(quán)屬的判決、裁定、調(diào)解；

（七）仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的確定房地產(chǎn)權(quán)屬的裁決、調(diào)解；

（八）本條例第三十四條所列情形；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十條第十條 兩人以上共有房地產(chǎn)的登記，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)。按份共有的單個(gè)共有人可以就處分本人所擁有份額房地產(chǎn)的登記單獨(dú)提出申請(qǐng)，但應(yīng)當(dāng)提供其他按份共有人放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的證明。

第十一條第十一條 當(dāng)事人委托代理人申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，代理人應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人的委托書。

當(dāng)事人的法定代理人代為申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)提交法定代理關(guān)系的證明文件。

第十二條第十二條 申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)登記處提交本條例規(guī)定的申請(qǐng)登記文件。

第十三條第十三條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)人提供的權(quán)屬證明和其他必要材料，并就有關(guān)登記事項(xiàng)詢問(wèn)申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記文件齊備的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)出具收件收據(jù)，申請(qǐng)日為受理日。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記文件尚未齊備的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性書面告知補(bǔ)正要求，申請(qǐng)登記文件補(bǔ)齊日為受理日。

第十四條第十四條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本條例規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，完成對(duì)登記申請(qǐng)的審核。經(jīng)審核符合規(guī)定的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，記載之日為登記日。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)登記事項(xiàng)的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料，必要時(shí)可以實(shí)地查看。實(shí)地查看的期限不超過(guò)二十日。申請(qǐng)人補(bǔ)充材料、房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)實(shí)地查看的時(shí)間，不計(jì)入登記審核時(shí)限。

第十五條第十五條 申請(qǐng)人可以在房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將房地產(chǎn)登記內(nèi)容記載于房地產(chǎn)登記簿并公示前，撤回登記申請(qǐng)。

第十六條第十六條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人提交的申請(qǐng)登記文件或者行政機(jī)關(guān)、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，對(duì)房地產(chǎn)登記簿進(jìn)行記載，并永久保存。

房地產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）房地產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱；

（二）土地的坐落、面積、宗地號(hào)、用途；

（三）土地的權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)取得方式和使用期限；

（四）房屋所有權(quán)來(lái)源、建筑類型、建筑結(jié)構(gòu)、坐落、面積、用途、層數(shù)、編號(hào)和竣工日期；

（五）房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)和房地產(chǎn)權(quán)利的限制等。

房地產(chǎn)登記簿是房地產(chǎn)權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。房地產(chǎn)權(quán)證書和登記證明是權(quán)利人享有該房地產(chǎn)權(quán)利的證明。房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明與房地產(chǎn)登記簿的記載應(yīng)當(dāng)保持一致，不一致的，以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。

第十七條第十七條 建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的房地產(chǎn)權(quán)證書，由市房屋、土地行政管理部門頒發(fā)，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)和其他依法可以申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)權(quán)利的登記證明，由市登記處頒發(fā)。

房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明不得涂改。

第十八條第十八條 房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明破損的，房地產(chǎn)權(quán)利人可以向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)換發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并收回原房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明。

房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明滅失、遺失，房地產(chǎn)權(quán)利人要求補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并通過(guò)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在市房屋、土地行政管理部門門戶網(wǎng)站上刊登滅失、遺失聲明。自刊登之日起滿三十日無(wú)異議或者異議不成立的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)權(quán)利人補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明。補(bǔ)發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明上應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。自補(bǔ)發(fā)之日起，原房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明作廢。

第十九條第十九條 建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)初始登記后，該土地范圍內(nèi)的其他房地產(chǎn)權(quán)利方可登記。

房屋所有權(quán)經(jīng)初始登記后，與該房屋有關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)利方可登記，但依據(jù)本條例規(guī)定申請(qǐng)預(yù)告登記的情形除外。

第二十條第二十條 有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：

（一）非法占用土地的；

（二）屬違法建筑、臨時(shí)建筑或者附有違法建筑的；

（三）不能提供有效的房地產(chǎn)權(quán)屬證明的；

（四）房地產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議在訴訟、仲裁或者行政處理中的；

（五）申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記簿的記載有沖突的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。

第二十一條第二十一條 有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿：

（一）人民法院、行政機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)依法實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全等限制措施；

（二）行政機(jī)關(guān)作出征收集體所有土地、征收房屋、收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、批準(zhǔn)建設(shè)用地、商品房預(yù)售許可等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的決定；

（三）行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)的認(rèn)定；

（四）行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)附有違法建筑的認(rèn)定。

對(duì)前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列情形已完成整改的，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具證明文件，由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載。

第二十二條第二十二條 房屋租賃合同等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的文件，當(dāng)事人可以向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記。

第二十三條第二十三條 房地產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢、復(fù)制房地產(chǎn)登記資料。具體辦法由市人民政府規(guī)定。

第三章 建設(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記

第一節(jié) 初始登記

第二十四條第二十四條 以出讓、租賃方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者土地租賃合同；

（四）地籍圖；

（五）土地勘測(cè)報(bào)告。

以出讓方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)初始登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交已付清建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的證明和完稅憑證。

出讓、租賃建設(shè)用地使用權(quán)年限屆滿后，經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)重新辦理建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

第二十五條第二十五條 以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)或者在集體所有土地上依法設(shè)立非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

（四）地籍圖；

（五）土地勘測(cè)報(bào)告。

第二十六條第二十六條 符合下列條件的建設(shè)用地使用權(quán)初始登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件記載的土地使用人；

（二）申請(qǐng)登記的土地使用范圍、位置、面積、用途與建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、地籍圖、土地勘測(cè)報(bào)告的記載一致；

（三）不屬于本條例第二十條所列的情形。

第二十七條第二十七條 新建房屋竣工驗(yàn)收合格后，房地產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）記載建設(shè)用地使用權(quán)狀況的房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖；

（五）竣工驗(yàn)收證明；

（六）記載房屋狀況的地籍圖；

（七）房屋勘測(cè)報(bào)告；

（八）根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)新建商品房所有權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)列明下列房地產(chǎn)的范圍并提供相關(guān)證明材料：

（一）經(jīng)房屋行政管理部門備案的銷售方案確定的本企業(yè)保留自有的房地產(chǎn)、用于銷售的商品房；

（二）依照法律、法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定確定的業(yè)主共有房地產(chǎn)和作為公益性公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)。

第二十八條第二十八條 符合下列條件的房屋所有權(quán)初始登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)登記簿記載的建設(shè)用地使用權(quán)人；

（二）申請(qǐng)初始登記的房屋坐落、建筑面積、用途、幢數(shù)、層數(shù)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定，并與記載房屋狀況的地籍圖、房屋勘測(cè)報(bào)告一致；

（三）不屬于本條例第二十條所列的情形。

第二十九條第二十九條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理初始登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將初始登記事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書。不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

新建商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿上記載該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)保留自有的房地產(chǎn)和用于銷售的商品房，并分別頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證；初始登記范圍內(nèi)有業(yè)主共有房地產(chǎn)的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載，不另行頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿上注記作為公益性公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)，由相關(guān)當(dāng)事人按照法律、法規(guī)的規(guī)定或者約定另行辦理初始登記。

第二節(jié) 轉(zhuǎn)移登記

第三十條第三十條 經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記：

（一）買賣；

（二）交換；

（三）贈(zèng)與；

（四）繼承、遺贈(zèng)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十一條第三十一條 申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的文件；

（五）根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

有本條例第二十一條第一款第三項(xiàng)所列情形的，還應(yīng)當(dāng)提交行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)出具的已完成整改的證明文件。

第三十二條第三十二條 符合下列條件的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）轉(zhuǎn)讓人是房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人，受讓人是有關(guān)證明文件中載明的受讓人；

（二）申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本條例第二十條所列的情形。

第三十三條第三十三條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)移事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第三節(jié) 變更登記

第三十四條第三十四條 經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)變更登記：

（一）房地產(chǎn)用途發(fā)生變化的；

（二）房地產(chǎn)權(quán)利人姓名或者名稱發(fā)生變化的；

（三）土地、房屋面積增加或者減少的；

（四）土地、房屋分割或者合并的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十五條第三十五條 申請(qǐng)房地產(chǎn)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明發(fā)生變更事實(shí)的文件；

（五）根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

第三十六條第三十六條 符合下列條件的房地產(chǎn)變更登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人；

（二）申請(qǐng)變更登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）申請(qǐng)變更登記的內(nèi)容與有關(guān)文件證明的變更事實(shí)一致；

（四）不屬于本條例第二十條第五項(xiàng)所列的情形。

第三十七條第三十七條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)變更登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將變更事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第三十八條第三十八條 建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因行政機(jī)關(guān)、人民法院依法作出的征收、收回、沒(méi)收等行為發(fā)生變更的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)行政機(jī)關(guān)、人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件辦理房地產(chǎn)變更登記，將變更事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人換領(lǐng)房地產(chǎn)權(quán)證書。

第四節(jié) 注銷登記

第三十九條第三十九條 房屋因倒塌、拆除等原因滅失的，房地產(chǎn)權(quán)利人在滅失事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)注銷房屋所有權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）房屋滅失的證明。

第四十條第四十條 以出讓、租賃等方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)依法終止的，原建設(shè)用地使用權(quán)人申請(qǐng)注銷房地產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明建設(shè)用地使用權(quán)終止的文件。

第四十一條第四十一條 建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因拋棄而終止的，房地產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)注銷房地產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書。

第四十二條第四十二條 符合下列條件的注銷房地產(chǎn)登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)登記簿記載的房地產(chǎn)權(quán)利人；

（二）申請(qǐng)注銷登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本條例第二十條第五項(xiàng)所列的情形。

第四十三條第四十三條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理注銷房地產(chǎn)登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知申請(qǐng)人；不符合規(guī)定條件的，不予注銷登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第四十四條第四十四條 房屋滅失或者建設(shè)用地使用權(quán)依法終止后，當(dāng)事人未申請(qǐng)注銷登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)房屋、土地、規(guī)劃等行政管理部門提供的證明文件辦理注銷房地產(chǎn)登記，將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。

第四十五條第四十五條 建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因行政機(jī)關(guān)、人民法院依法作出的征收、收回、沒(méi)收等行為終止的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)行政機(jī)關(guān)、人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件辦理注銷房地產(chǎn)登記，將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。

第四章 房地產(chǎn)抵押權(quán)和地役權(quán)登記

第四十六條第四十六條 申請(qǐng)房地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（五）設(shè)立抵押權(quán)的合同。

有本條例第二十一條第一款第三項(xiàng)所列情形的，還應(yīng)當(dāng)提交行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)出具的已完成整改的證明文件。

第四十七條第四十七條 申請(qǐng)地役權(quán)設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）設(shè)立地役權(quán)的合同。

第四十八條第四十八條 經(jīng)登記的房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更或者終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記，并提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)登記證明；

（四）證明房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更或者終止的文件。

第四十九條第四十九條 符合下列條件的房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、變更、消滅房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)的當(dāng)事人；

（二）申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本條例第二十條第五項(xiàng)所列的情形。

第五十條第五十條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)登記申請(qǐng)之日起七日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)的設(shè)立登記及其轉(zhuǎn)移、變更登記的權(quán)利人領(lǐng)取登記證明，或者書面通知房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)注銷登記的申請(qǐng)人原登記證明作廢；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第五章 預(yù)告登記

第十一條第十一條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以共同申請(qǐng)預(yù)告登記：

（一）預(yù)購(gòu)商品房以及按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)購(gòu)商品房的轉(zhuǎn)讓；

（二）以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)立抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（三）以房屋建設(shè)工程設(shè)立抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（四）設(shè)立、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)權(quán)利的其他情形。

當(dāng)事人為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)利，可以持預(yù)告登記的約定文件單方申請(qǐng)預(yù)告登記。

第五十二條第五十二條 建設(shè)用地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意處分該房地產(chǎn)的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予登記。

預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行房地產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效。

第五十三條第五十三條 申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）商品房預(yù)售合同。

預(yù)購(gòu)商品房發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者變更的，申請(qǐng)預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓或者變更的證明文件。

預(yù)購(gòu)商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，或者不符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓的，不予辦理預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓的預(yù)告登記。

已經(jīng)預(yù)告登記的預(yù)購(gòu)商品房不得重復(fù)辦理預(yù)告登記。

第五十四條第五十四條 申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）商品房預(yù)售合同；

（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（五）設(shè)立抵押權(quán)的合同。

預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者變更的，申請(qǐng)預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓或者變更的證明文件。

預(yù)購(gòu)商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，不予辦理預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)的預(yù)告登記。

第五十五條第五十五條 申請(qǐng)房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（四）房屋建設(shè)工程總承包合同或者施工總承包合同；

（五）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（六）設(shè)立抵押權(quán)的合同。

房屋建設(shè)工程抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者變更的，申請(qǐng)預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交房屋建設(shè)工程抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓或者變更的證明文件。

第五十六條第五十六條 經(jīng)預(yù)告登記的房地產(chǎn)權(quán)利依法終止或者預(yù)告登記失效的，當(dāng)事人申請(qǐng)注銷預(yù)告登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）經(jīng)預(yù)告登記的房地產(chǎn)權(quán)利依法終止或者預(yù)告登記失效的證明文件。

前款第三項(xiàng)規(guī)定的預(yù)告登記失效的證明文件，是指預(yù)告登記有關(guān)當(dāng)事人的書面約定或者法院判決、仲裁裁決。

第五十七條第五十七條 符合下列條件的預(yù)告登記、注銷預(yù)告登記的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)權(quán)利變動(dòng)法律文件記載的當(dāng)事人；

（二）申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本條例第二十條第五項(xiàng)所列的情形。

第五十八條第五十八條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)告登記、注銷預(yù)告登記申請(qǐng)之日起七日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知當(dāng)事人；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第五十九條第五十九條 新建商品房所有權(quán)初始登記后，預(yù)告登記的商品房預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)共同申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

預(yù)購(gòu)商品房設(shè)立抵押的，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記后，其預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記。

第六十條第六十條 新建房屋所有權(quán)初始登記后，其房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記。

房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記時(shí)，其抵押物范圍不包括以下房地產(chǎn)：

（一）已經(jīng)辦理預(yù)告登記的預(yù)購(gòu)商品房；

（二）房屋所有權(quán)初始登記時(shí)已明確的業(yè)主共有房地產(chǎn)；

（三）不屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所有的作為公益性公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)。

第六章 更正登記和異議登記

第六十一條第六十一條 房地產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房地產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)有錯(cuò)誤的，可以持有關(guān)證據(jù)申請(qǐng)更正登記。申請(qǐng)更正登記的事項(xiàng)涉及第三人房地產(chǎn)權(quán)利的，有關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理更正登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核，有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正，并書面通知有關(guān)當(dāng)事人：

（一）房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人書面同意更正，且房地產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的；

（二）房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正，但有行政機(jī)關(guān)、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件證明房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利歸屬確有錯(cuò)誤的。

第六十二條第六十二條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)登記簿記載與原申請(qǐng)登記文件不一致的，應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)的房地產(chǎn)權(quán)利人辦理更正登記手續(xù)。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不辦理更正手續(xù)的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)原申請(qǐng)登記文件對(duì)房地產(chǎn)登記簿的記載予以更正，并書面通知當(dāng)事人。

第六十三條第六十三條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理更正登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)中止辦理正在審核中的該房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請(qǐng)，并暫緩受理新的相關(guān)登記申請(qǐng)。

更正登記程序完成后，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)辦理相關(guān)房地產(chǎn)登記。

第六十四條第六十四條 行政機(jī)關(guān)作出撤銷房地產(chǎn)登記的行政復(fù)議決定或者人民法院作出撤銷房地產(chǎn)登記的判決的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議決定或者判決發(fā)生法律效力之日起三日內(nèi)恢復(fù)原登記。

第六十五條第六十五條 房地產(chǎn)權(quán)利的利害關(guān)系人認(rèn)為房地產(chǎn)登記簿記載的土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人等事項(xiàng)有錯(cuò)誤，房地產(chǎn)登記簿記載的房地產(chǎn)權(quán)利人不同意更正，且利害關(guān)系人不能提交行政機(jī)關(guān)、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件證明房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利歸屬等事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的，可以持權(quán)利歸屬等事項(xiàng)可能存在錯(cuò)誤的有關(guān)證據(jù)申請(qǐng)異議登記。

第六十六條第六十六條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理異議登記申請(qǐng)的當(dāng)日，將異議事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)，不提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理的，異議登記失效，由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)予以注銷。

申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)，提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交有關(guān)受理通知書。訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理程序結(jié)束后，有關(guān)當(dāng)事人可以憑生效法律文書申請(qǐng)更正登記或者注銷異議登記。

異議登記被注銷后，原申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)異議登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予登記。

第六十七條第六十七條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理異議登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)中止辦理正在審核中的該房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請(qǐng)，并暫緩受理新的相關(guān)登記申請(qǐng)。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到異議登記申請(qǐng)人提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理的受理通知書后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第二十條第四項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)中止辦理的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請(qǐng)，作出不予登記的決定。

異議登記被注銷后，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)辦理相關(guān)房地產(chǎn)登記。

第六十八條第六十八條 異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。

第七章 法律責(zé)任

第六十九條第六十九條 當(dāng)事人依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第二十八條至第三十條規(guī)定享有房地產(chǎn)權(quán)利但未及時(shí)申請(qǐng)登記，導(dǎo)致房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)仍依房地產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容辦理登記，造成其損害的，由當(dāng)事人承擔(dān)。

第七十條第七十條 當(dāng)事人提交錯(cuò)誤、虛假材料，或者唆使他人冒充權(quán)利人申請(qǐng)登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七十一條第七十一條 當(dāng)事人偽造房地產(chǎn)權(quán)證書的，由市房屋、土地行政管理部門依法沒(méi)收偽造的房地產(chǎn)權(quán)證書，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七十二條第七十二條 因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)賠償后，可以向造成登記錯(cuò)誤的責(zé)任人追償。

第七十三條第七十三條 市房屋、土地行政管理部門和市、區(qū)縣房地產(chǎn)登記處的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七十四條第七十四條 當(dāng)事人對(duì)市房屋、土地行政管理部門或者市登記處的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第八章 附則

第七十五條第七十五條 對(duì)本市房地產(chǎn)總登記時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀慕ㄔO(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)，當(dāng)事人可以憑房地產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明，向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門核查，并將有關(guān)情況在本市主要報(bào)紙或者其他媒體上公告；公告六個(gè)月期滿無(wú)異議的，應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)當(dāng)事人的登記申請(qǐng)。

第七十六條第七十六條 本條例施行前依法頒發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)屬證書和登記證明繼續(xù)有效。

第七十七條第七十七條 本條例自2009年7月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：上海市房地產(chǎn)登記條例(2008年)

上海市房地產(chǎn)登記條例（2008年）

（2008年12月25日上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范本市房地產(chǎn)登記行為，保障房地產(chǎn)交易安全，維護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)登記。

農(nóng)村宅基地及利用宅基地建造的村民住房的登記辦法另行規(guī)定。

第三條 本條例所稱房地產(chǎn)登記，是指房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán)，對(duì)建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)和其他依法可以申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)權(quán)利以及與此相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行記載、公示的行為。

本條例所稱房地產(chǎn)權(quán)利人，是指依法享有建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)等房地產(chǎn)權(quán)利的自然人、法人和其他組織。

第四條 房地產(chǎn)權(quán)利的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，自登記日起發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。

同一房地產(chǎn)上依法登記有兩個(gè)以上房地產(chǎn)權(quán)利的，依房地產(chǎn)登記簿記載的登記日的先后確定其順位。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條 市房屋、土地行政管理部門負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)登記管理工作。

上海市房地產(chǎn)登記處（以下簡(jiǎn)稱市登記處）負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)登記的日常工作。區(qū)縣房地產(chǎn)登記處受市登記處委托，具體辦理房地產(chǎn)登記事務(wù)。

區(qū)縣房屋、土地行政管理部門協(xié)助市房屋、土地行政管理部門對(duì)區(qū)縣房地產(chǎn)登記工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條 市房屋、土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記簿和房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)，制作統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書和登記證明，制定統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范并向社會(huì)公開(kāi)。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范和登記信息系統(tǒng)的要求，將登記事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿并公示。

第二章 一般規(guī)定

第七條 房地產(chǎn)登記，一般按照下列程序辦理：

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（一）申請(qǐng)；

（二）受理；

（三）審核；

（四）核準(zhǔn)登記并記載于房地產(chǎn)登記簿；

（五）頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書或者登記證明。

第八條 房地產(chǎn)登記的最小單位是土地、房屋的基本單元。土地的基本單元，是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間；房屋的基本單元，是指有固定維護(hù)結(jié)構(gòu)、具有規(guī)劃確定的完整功能、可以獨(dú)立使用，并且有明確、唯一編號(hào)的房屋或者特定空間。

第九條 房地產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方申請(qǐng)，但下列情形的房地產(chǎn)登記，可以由有關(guān)當(dāng)事人單方申請(qǐng)：

（一）以劃撥或者出讓、租賃等方式設(shè)立國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)；

（二）在集體所有土地上依法設(shè)立非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)；

（三）新建房屋；

（四）繼承、遺贈(zèng)；

（五）行政機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的建設(shè)用地使用權(quán)爭(zhēng)議處理決定；

（六）人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的確定房地產(chǎn)權(quán)屬的判決、裁定、調(diào)解；

（七）仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的確定房地產(chǎn)權(quán)屬的裁決、調(diào)解；

（八）本條例第三十四條所列情形；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十條 兩人以上共有房地產(chǎn)的登記，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)。按份共有的單個(gè)共有人可以就處分本人所擁有份額房地產(chǎn)的登記單獨(dú)提出申請(qǐng)，但應(yīng)當(dāng)提供其他按份共有人放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的證明。

第十一條 當(dāng)事人委托代理人申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，代理人應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人的委托書。

當(dāng)事人的法定代理人代為申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)提交法定代理關(guān)系的證明文件。

第十二條 申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)登記處提交本條例規(guī)定的申請(qǐng)登記文件。

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第十三條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)人提供的權(quán)屬證明和其他必要材料，并就有關(guān)登記事項(xiàng)詢問(wèn)申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記文件齊備的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)出具收件收據(jù)，申請(qǐng)日為受理日。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記文件尚未齊備的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性書面告知補(bǔ)正要求，申請(qǐng)登記文件補(bǔ)齊日為受理日。

第十四條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本條例規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，完成對(duì)登記申請(qǐng)的審核。經(jīng)審核符合規(guī)定的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，記載之日為登記日。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)登記事項(xiàng)的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料，必要時(shí)可以實(shí)地查看。實(shí)地查看的期限不超過(guò)二十日。申請(qǐng)人補(bǔ)充材料、房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)實(shí)地查看的時(shí)間，不計(jì)入登記審核時(shí)限。

第十五條 申請(qǐng)人可以在房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將房地產(chǎn)登記內(nèi)容記載于房地產(chǎn)登記簿并公示前，撤回登記申請(qǐng)。

第十六條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人提交的申請(qǐng)登記文件或者行政機(jī)關(guān)、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，對(duì)房地產(chǎn)登記簿進(jìn)行記載，并永久保存。

房地產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）房地產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱；

（二）土地的坐落、面積、宗地號(hào)、用途；

（三）土地的權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)取得方式和使用期限；

（四）房屋所有權(quán)來(lái)源、建筑類型、建筑結(jié)構(gòu)、坐落、面積、用途、層數(shù)、編號(hào)和竣工日期；

（五）房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)和房地產(chǎn)權(quán)利的限制等。

房地產(chǎn)登記簿是房地產(chǎn)權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。房地產(chǎn)權(quán)證書和登記證明是權(quán)利人享有該房地產(chǎn)權(quán)利的證明。房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明與房地產(chǎn)登記簿的記載應(yīng)當(dāng)保持一致，不一致的，以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。

第十七條 建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的房地產(chǎn)權(quán)證書，由市房屋、土地行政管理部門頒發(fā)，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)和其他依法可以申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)權(quán)利的登記證明，由市登記處頒發(fā)。

房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明不得涂改。

第十八條 房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明破損的，房地產(chǎn)權(quán)利人可以向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)換發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并收回原房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明。

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房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明滅失、遺失，房地產(chǎn)權(quán)利人要求補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并通過(guò)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在市房屋、土地行政管理部門門戶網(wǎng)站上刊登滅失、遺失聲明。自刊登之日起滿三十日無(wú)異議或者異議不成立的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)權(quán)利人補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明。補(bǔ)發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明上應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)“字樣。自補(bǔ)發(fā)之日起，原房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明作廢。

第十九條 建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)初始登記后，該土地范圍內(nèi)的其他房地產(chǎn)權(quán)利方可登記。

房屋所有權(quán)經(jīng)初始登記后，與該房屋有關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)利方可登記，但依據(jù)本條例規(guī)定申請(qǐng)預(yù)告登記的情形除外。

第二十條 有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：

（一）非法占用土地的；

（二）屬違法建筑、臨時(shí)建筑或者附有違法建筑的；

（三）不能提供有效的房地產(chǎn)權(quán)屬證明的；

（四）房地產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議在訴訟、仲裁或者行政處理中的；

（五）申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記簿的記載有沖突的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。

第二十一條 有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿：

（一）人民法院、行政機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)依法實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全等限制措施；

（二）行政機(jī)關(guān)作出征收集體所有土地、征收房屋、收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、批準(zhǔn)建設(shè)用地、商品房預(yù)售許可等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的決定；

（三）行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)的認(rèn)定；

（四）行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)附有違法建筑的認(rèn)定。

對(duì)前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列情形已完成整改的，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具證明文件，由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載。

第二十二條 房屋租賃合同等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的文件，當(dāng)事人可以向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記。

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第二十三條 房地產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢、復(fù)制房地產(chǎn)登記資料。具體辦法由市人民政府規(guī)定。

第三章 建設(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記

第一節(jié) 初始登記

第二十四條 以出讓、租賃方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者土地租賃合同；

（四）地籍圖；

（五）土地勘測(cè)報(bào)告。

以出讓方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)初始登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交已付清建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的證明和完稅憑證。

出讓、租賃建設(shè)用地使用權(quán)年限屆滿后，經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)重新辦理建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

第二十五條 以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)或者在集體所有土地上依法設(shè)立非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

（四）地籍圖；

（五）土地勘測(cè)報(bào)告。

第二十六條 符合下列條件的建設(shè)用地使用權(quán)初始登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件記載的土地使用人；

（二）申請(qǐng)登記的土地使用范圍、位置、面積、用途與建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合 5 / 19

同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、地籍圖、土地勘測(cè)報(bào)告的記載一致；

（三）不屬于本條例第二十條所列的情形。

第二十七條 新建房屋竣工驗(yàn)收合格后，房地產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）記載建設(shè)用地使用權(quán)狀況的房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖；

（五）竣工驗(yàn)收證明；

（六）記載房屋狀況的地籍圖；

（七）房屋勘測(cè)報(bào)告；

（八）根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)新建商品房所有權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)列明下列房地產(chǎn)的范圍并提供相關(guān)證明材料：

（一）經(jīng)房屋行政管理部門備案的銷售方案確定的本企業(yè)保留自有的房地產(chǎn)、用于銷售的商品房；

（二）依照法律、法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定確定的業(yè)主共有房地產(chǎn)和作為公益性公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)。

第二十八條 符合下列條件的房屋所有權(quán)初始登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)登記簿記載的建設(shè)用地使用權(quán)人；

（二）申請(qǐng)初始登記的房屋坐落、建筑面積、用途、幢數(shù)、層數(shù)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定，并與記載房屋狀況的地籍圖、房屋勘測(cè)報(bào)告一致；

（三）不屬于本條例第二十條所列的情形。

第二十九條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理初始登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件，應(yīng)當(dāng)將初始登記事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書。不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

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新建商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿上記載該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)保留自有的房地產(chǎn)和用于銷售的商品房，并分別頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證；初始登記范圍內(nèi)有業(yè)主共有房地產(chǎn)的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載，不另行頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿上注記作為公益性公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)，由相關(guān)當(dāng)事人按照法律、法規(guī)的規(guī)定或者約定另行辦理初始登記。

第二節(jié) 轉(zhuǎn)移登記

第三十條 經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記：

（一）買賣；

（二）交換；

（三）贈(zèng)與；

（四）繼承、遺贈(zèng)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十一條 申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的文件；

（五）根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

有本條例第二十一條第一款第三項(xiàng)所列情形的，還應(yīng)當(dāng)提交行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)出具的已完成整改的證明文件。

第三十二條 符合下列條件的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）轉(zhuǎn)讓人是房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人，受讓人是有關(guān)證明文件中載明的受讓人；

（二）申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本條例第二十條所列的情形。

第三十三條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合 7 / 19

規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)移事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第三節(jié) 變更登記

第三十四條 經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)變更登記：

（一）房地產(chǎn)用途發(fā)生變化的；

（二）房地產(chǎn)權(quán)利人姓名或者名稱發(fā)生變化的；

（三）土地、房屋面積增加或者減少的；

（四）土地、房屋分割或者合并的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十五條 申請(qǐng)房地產(chǎn)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明發(fā)生變更事實(shí)的文件；

（五）根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

第三十六條 符合下列條件的房地產(chǎn)變更登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人；

（二）申請(qǐng)變更登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）申請(qǐng)變更登記的內(nèi)容與有關(guān)文件證明的變更事實(shí)一致；

（四）不屬于本條例第二十條第五項(xiàng)所列的情形。

第三十七條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)變更登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將變更事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第三十八條 建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因行政機(jī)關(guān)、人民法院依法作出的征收、收回、沒(méi)

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收等行為發(fā)生變更的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)行政機(jī)關(guān)、人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件辦理房地產(chǎn)變更登記，將變更事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人換領(lǐng)房地產(chǎn)權(quán)證書。

第四節(jié) 注銷登記

第三十九條 房屋因倒塌、拆除等原因滅失的，房地產(chǎn)權(quán)利人在滅失事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)注銷房屋所有權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）房屋滅失的證明。

第四十條 以出讓、租賃等方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)依法終止的，原建設(shè)用地使用權(quán)人申請(qǐng)注銷房地產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明建設(shè)用地使用權(quán)終止的文件。

第四十一條 建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因拋棄而終止的，房地產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)注銷房地產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書。

第四十二條 符合下列條件的注銷房地產(chǎn)登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)登記簿記載的房地產(chǎn)權(quán)利人；

（二）申請(qǐng)注銷登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本條例第二十條第五項(xiàng)所列的情形。

第四十三條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理注銷房地產(chǎn)登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合 9 / 19

規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知申請(qǐng)人；不符合規(guī)定條件的，不予注銷登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第四十四條 房屋滅失或者建設(shè)用地使用權(quán)依法終止后，當(dāng)事人未申請(qǐng)注銷登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)房屋、土地、規(guī)劃等行政管理部門提供的證明文件辦理注銷房地產(chǎn)登記，將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。

第四十五條 建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因行政機(jī)關(guān)、人民法院依法作出的征收、收回、沒(méi)收等行為終止的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)行政機(jī)關(guān)、人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件辦理注銷房地產(chǎn)登記，將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。

第四章 房地產(chǎn)抵押權(quán)和地役權(quán)登記

第四十六條 申請(qǐng)房地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（五）設(shè)立抵押權(quán)的合同。

有本條例第二十一條第一款第三項(xiàng)所列情形的，還應(yīng)當(dāng)提交行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)出具的已完成整改的證明文件。

第四十七條 申請(qǐng)地役權(quán)設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）設(shè)立地役權(quán)的合同。

第四十八條 經(jīng)登記的房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更或者終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記，并提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

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（三）房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)登記證明；

（四）證明房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更或者終止的文件。

第四十九條 符合下列條件的房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、變更、消滅房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)的當(dāng)事人；

（二）申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本條例第二十條第五項(xiàng)所列的情形。

第五十條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)登記申請(qǐng)之日起七日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)的設(shè)立登記及其轉(zhuǎn)移、變更登記的權(quán)利人領(lǐng)取登記證明，或者書面通知房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)注銷登記的申請(qǐng)人原登記證明作廢；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第五章 預(yù)告登記

第五十一條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以共同申請(qǐng)預(yù)告登記：

（一）預(yù)購(gòu)商品房以及按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)購(gòu)商品房的轉(zhuǎn)讓；

（二）以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)立抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（三）以房屋建設(shè)工程設(shè)立抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（四）設(shè)立、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)權(quán)利的其他情形。

當(dāng)事人為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)利，可以持預(yù)告登記的約定文件單方申請(qǐng)預(yù)告登記。

第五十二條 建設(shè)用地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意處分該房地產(chǎn)的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予登記。

預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行房地產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效。

第五十三條 申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）商品房預(yù)售合同。

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預(yù)購(gòu)商品房發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者變更的，申請(qǐng)預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓或者變更的證明文件。

預(yù)購(gòu)商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，或者不符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓的，不予辦理預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓的預(yù)告登記。

已經(jīng)預(yù)告登記的預(yù)購(gòu)商品房不得重復(fù)辦理預(yù)告登記。

第五十四條 申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）商品房預(yù)售合同；

（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（五）設(shè)立抵押權(quán)的合同。

預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者變更的，申請(qǐng)預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓或者變更的證明文件。

預(yù)購(gòu)商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，不予辦理預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)的預(yù)告登記。

第五十五條 申請(qǐng)房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（四）房屋建設(shè)工程總承包合同或者施工總承包合同；

（五）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（六）設(shè)立抵押權(quán)的合同。

房屋建設(shè)工程抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者變更的，申請(qǐng)預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交房屋建設(shè)工程抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓或者變更的證明文件。

第五十六條 經(jīng)預(yù)告登記的房地產(chǎn)權(quán)利依法終止或者預(yù)告登記失效的，當(dāng)事人申請(qǐng)注銷預(yù)告登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

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（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）經(jīng)預(yù)告登記的房地產(chǎn)權(quán)利依法終止或者預(yù)告登記失效的證明文件。

前款第三項(xiàng)規(guī)定的預(yù)告登記失效的證明文件，是指預(yù)告登記有關(guān)當(dāng)事人的書面約定或者法院判決、仲裁裁決。

第五十七條 符合下列條件的預(yù)告登記、注銷預(yù)告登記的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)權(quán)利變動(dòng)法律文件記載的當(dāng)事人；

（二）申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本條例第二十條第五項(xiàng)所列的情形。

第五十八條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)告登記、注銷預(yù)告登記申請(qǐng)之日起七日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知當(dāng)事人；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第五十九條 新建商品房所有權(quán)初始登記后，預(yù)告登記的商品房預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)共同申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

預(yù)購(gòu)商品房設(shè)立抵押的，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記后，其預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記。

第六十條 新建房屋所有權(quán)初始登記后，其房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記。

房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記時(shí)，其抵押物范圍不包括以下房地產(chǎn)：

（一）已經(jīng)辦理預(yù)告登記的預(yù)購(gòu)商品房；

（二）房屋所有權(quán)初始登記時(shí)已明確的業(yè)主共有房地產(chǎn)；

（三）不屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所有的作為公益性公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)。

第六章 更正登記和異議登記

第六十一條 房地產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房地產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)有錯(cuò)誤的，可以持有關(guān)證據(jù)申請(qǐng)更正登記。申請(qǐng)更正登記的事項(xiàng)涉及第三人房地產(chǎn)權(quán)利的，有關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理更正登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核，有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正，并書面通知有關(guān)當(dāng)事人：

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（一）房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人書面同意更正，且房地產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的；

（二）房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正，但有行政機(jī)關(guān)、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件證明房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利歸屬確有錯(cuò)誤的。

第六十二條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)登記簿記載與原申請(qǐng)登記文件不一致的，應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)的房地產(chǎn)權(quán)利人辦理更正登記手續(xù)。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不辦理更正手續(xù)的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)原申請(qǐng)登記文件對(duì)房地產(chǎn)登記簿的記載予以更正，并書面通知當(dāng)事人。

第六十三條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理更正登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)中止辦理正在審核中的該房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請(qǐng)，并暫緩受理新的相關(guān)登記申請(qǐng)。

更正登記程序完成后，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)辦理相關(guān)房地產(chǎn)登記。

第六十四條 行政機(jī)關(guān)作出撤銷房地產(chǎn)登記的行政復(fù)議決定或者人民法院作出撤銷房地產(chǎn)登記的判決的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議決定或者判決發(fā)生法律效力之日起三日內(nèi)恢復(fù)原登記。

第六十五條 房地產(chǎn)權(quán)利的利害關(guān)系人認(rèn)為房地產(chǎn)登記簿記載的土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人等事項(xiàng)有錯(cuò)誤，房地產(chǎn)登記簿記載的房地產(chǎn)權(quán)利人不同意更正，且利害關(guān)系人不能提交行政機(jī)關(guān)、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件證明房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利歸屬等事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的，可以持權(quán)利歸屬等事項(xiàng)可能存在錯(cuò)誤的有關(guān)證據(jù)申請(qǐng)異議登記。

第六十六條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理異議登記申請(qǐng)的當(dāng)日，將異議事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)，不提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理的，異議登記失效，由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)予以注銷。

申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)，提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交有關(guān)受理通知書。訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理程序結(jié)束后，有關(guān)當(dāng)事人可以憑生效法律文書申請(qǐng)更正登記或者注銷異議登記。

異議登記被注銷后，原申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)異議登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予登記。

第六十七條 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理異議登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)中止辦理正在審核中的該房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請(qǐng)，并暫緩受理新的相關(guān)登記申請(qǐng)。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到異議登記申請(qǐng)人提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理的受理通知書后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第二十條第四項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)中止辦理的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請(qǐng)，作出不予登記的決定。

異議登記被注銷后，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)辦理相關(guān)房地產(chǎn)登記。

第六十八條 異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。

第七章 法律責(zé)任

第六十九條 當(dāng)事人依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第二十八條至第三十條規(guī)定享有房地產(chǎn)權(quán)

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利但未及時(shí)申請(qǐng)登記，導(dǎo)致房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)仍依房地產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容辦理登記，造成其損害的，由當(dāng)事人承擔(dān)。

第七十條 當(dāng)事人提交錯(cuò)誤、虛假材料，或者唆使他人冒充權(quán)利人申請(qǐng)登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七十一條 當(dāng)事人偽造房地產(chǎn)權(quán)證書的，由市房屋、土地行政管理部門依法沒(méi)收偽造的房地產(chǎn)權(quán)證書，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七十二條 因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)賠償后，可以向造成登記錯(cuò)誤的責(zé)任人追償。

第七十三條 市房屋、土地行政管理部門和市、區(qū)縣房地產(chǎn)登記處的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七十四條 當(dāng)事人對(duì)市房屋、土地行政管理部門或者市登記處的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第八章 附則

第七十五條 對(duì)本市房地產(chǎn)總登記時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀慕ㄔO(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)，當(dāng)事人可以憑房地產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明，向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門核查，并將有關(guān)情況在本市主要報(bào)紙或者其他媒體上公告；公告六個(gè)月期滿無(wú)異議的，應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)當(dāng)事人的登記申請(qǐng)。

第七十六條 本條例施行前依法頒發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)屬證書和登記證明繼續(xù)有效。

第七十七條 本條例自2009年7月1日起施行。

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《上海市房地產(chǎn)登記條例》解讀及案例分析

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》（以下簡(jiǎn)稱《物權(quán)法》）中對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)規(guī)定，上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2008年12月25日修訂通過(guò)了《上海市房地產(chǎn)登記條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），將于2009年7月1日起施行。新修訂的《條例》在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照物權(quán)法的規(guī)定，對(duì)原條例作了進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善，為解決以往房地產(chǎn)登記實(shí)踐中的一些新問(wèn)題提供了法律依據(jù)。

新修訂《條例》的主要內(nèi)容作如下解讀：

一、房地產(chǎn)登記日

相關(guān)條款：第十四條第一款

【解讀】

《物權(quán)法》第十四條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模杂涊d于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。原《條例》是以受理日為登記日。為與上位法保持一致，新《條例》明確規(guī)定，以房地產(chǎn)登記事項(xiàng)記載于登記簿的日期作為登記日。

【案例】

甲購(gòu)買登記在乙名下的一套住宅，甲、乙雙方于2009年6月25日簽訂房地產(chǎn)買賣合同。2009年7月1日，甲、乙共同至房屋所在地的房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記。申請(qǐng)人提交的材料齊全，登記機(jī)構(gòu)受理了該申請(qǐng)，并出具了收件收據(jù)。2009年7月17日，登記機(jī)構(gòu)完成審核，在登記簿中記載該房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)人為甲，至此該房屋的產(chǎn)權(quán)人由乙變?yōu)榧祝怯浫占礊?009年7月17日。登記日的法律意義在于明確不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的法定日期。

二、房地產(chǎn)登記的基本單元

相關(guān)條款：第八條

【解讀】

由于以往缺少對(duì)房地產(chǎn)登記基本單元的相關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)了開(kāi)發(fā)商采取劃線、打銅釘?shù)确绞綄⒃荚O(shè)計(jì)的商場(chǎng)、辦公樓等擅自分割成若干單位出售產(chǎn)權(quán)，以及私房產(chǎn)權(quán)人隨意分割私房產(chǎn)權(quán)，將一間房屋分割成若干個(gè)產(chǎn)權(quán)單位，并向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理登記的現(xiàn)象，由此引發(fā)矛盾。為了避免上述糾紛，本次條例經(jīng)修訂，明確了房地產(chǎn)登記以房屋、土地的最小單位為基本單元。

具體來(lái)說(shuō)：（1）土地以宗地為基本單元。（2）居住房屋原則上以套為基本單元；非成套的，已經(jīng)登記的維持原狀。（3）非居住房屋以規(guī)劃確定的完整功能、可以獨(dú)立使用，并且有明確、唯一編號(hào)的房屋或者特定空間為基本單元，比如獨(dú)幢的賓館、公寓式酒店以幢為基本單元，不得分層、分套出售。

【案例】

某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)建設(shè)一幢綜合樓，規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)一層為商場(chǎng)，建筑面積1000平方米。開(kāi)發(fā)商擅自將商場(chǎng)分割成若干個(gè)建筑面積30-40平方米的單元，并向社會(huì)做公開(kāi)出售廣告。

因?yàn)樵撋啼伈环蠗l例規(guī)定的基本單元的要求，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不能辦理該商鋪的房地產(chǎn)登記。所以，購(gòu)房者要理智購(gòu)房，對(duì)此類售房廣告應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待。

三、附有違法建筑的房地產(chǎn)不能辦理登記

相關(guān)條款：第二十條第二款、第二十一條第四款

【解讀】

附有違法搭建的房地產(chǎn)改變了登記簿記載的房屋的物理狀態(tài)以及土地的使用狀況。違法搭建的房屋本身具有違法性，當(dāng)事人不享有對(duì)這部分房屋的所有權(quán)。因此，新《條例》第二十條規(guī)定，附有違法建筑的房屋，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)作出不予登記的決定。

附有違法建筑的房屋，當(dāng)事人拆除了違法建筑、恢復(fù)原狀后，經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)核查并出具已完成整

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改的證明文件，且房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載后，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)方可辦理房地產(chǎn)登記。

【案例】

李女士欲購(gòu)買一幢花園別墅，經(jīng)實(shí)地查看，在別墅毗連一側(cè)有一間數(shù)十平方米的附屋。在與產(chǎn)權(quán)人簽訂房屋買賣合同后，雙方當(dāng)事人到房地產(chǎn)交易中心辦理過(guò)戶登記，卻被登記機(jī)構(gòu)告知，該別墅附有違法建筑，已由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)登記簿上進(jìn)行記載。根據(jù)新《條例》的規(guī)定，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理登記申請(qǐng)。只有在違法建筑拆除后，且持行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)出具的已完成整改的證明文件，才能申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記。因?yàn)檫`法的建筑是不受法律保護(hù)的。當(dāng)事人應(yīng)將違法建筑拆除后，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)出具已完成整改的證明文件，登記機(jī)構(gòu)方能辦理登記。

這個(gè)案例告訴購(gòu)房者，在實(shí)地看房時(shí)，要核對(duì)產(chǎn)權(quán)證中的附圖，如不一致的，要謹(jǐn)慎簽訂房屋買賣合同。

四、損壞承重結(jié)構(gòu)的房屋整改后方能辦理登記

相關(guān)條款：第二十一條第三款

【解讀】

當(dāng)事人損壞房屋承重結(jié)構(gòu)的行為雖然沒(méi)有改變當(dāng)事人對(duì)其不動(dòng)產(chǎn)擁有所有權(quán)，但存在安全隱患，是有質(zhì)量瑕疵的交付，應(yīng)當(dāng)予以制止。為此，新《條例》規(guī)定房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)的認(rèn)定載入登記簿加以公示。行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)督促當(dāng)事人整改。

當(dāng)事人已完成整改的，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具證明文件，由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載；當(dāng)事人在辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移、抵押登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)出具的已完成整改的證明文件。

【案例】

王先生購(gòu)買了一套新建商品房，房屋交付后遂開(kāi)始裝修，同時(shí)王先生和出售方共同向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)交易中心申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)證。在裝修期間，王先生將主臥室和陽(yáng)臺(tái)之間的承重墻打掉。物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)后經(jīng)勸阻、制止無(wú)效，遂向行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定屬損壞承重結(jié)構(gòu)的行為，并向王先生開(kāi)出了限期整改通知書，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)損壞承重結(jié)構(gòu)的認(rèn)定作了文件記載。幾天后，王先生去登記機(jī)構(gòu)詢問(wèn)產(chǎn)權(quán)證辦理進(jìn)展，被告知王先生須將損壞的承重結(jié)構(gòu)整改完畢后，并由行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)出具已完成整改的證明文件，方可取得房地產(chǎn)權(quán)證。于是，王先生請(qǐng)裝修施工人員重砌了承重墻，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后，向王先生出具了已完成整改的證明文件，并將證明文件向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)作了登記。數(shù)日后，王先生順利地拿到了產(chǎn)權(quán)證。

這個(gè)案例告訴人們，不要損壞房屋的承重結(jié)構(gòu)，否則對(duì)己對(duì)他人都將產(chǎn)生不利的后果。

五、更正登記

相關(guān)條款：第六十一條、第六十二條、第六十三條 【解讀】

新《條例》在以下幾方面有新的規(guī)定：（1）房地產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房地產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)有錯(cuò)誤，且登記簿記載的事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的，在房地產(chǎn)權(quán)利人書面同意更正的情況下，可以共同申請(qǐng)更正登記。（2）如房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正，但有行政機(jī)關(guān)、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件證明房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利歸屬確有錯(cuò)誤的，利害關(guān)系人可以直接申請(qǐng)更正登記。（3）房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理了更正申請(qǐng)后，對(duì)正在審核中的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請(qǐng)必須中止辦理，同時(shí)暫緩受理新的相關(guān)登記申請(qǐng)，一旦更正登記程序完成后，登記機(jī)構(gòu)才可恢復(fù)受理有關(guān)房地產(chǎn)登記。

【案例】

某房地產(chǎn)權(quán)利人為張三，張三死亡，公證機(jī)構(gòu)出具了繼承權(quán)公證書，證明該房屋由張三的兩個(gè)兒子張甲、張乙法定繼承，登記機(jī)構(gòu)依據(jù)公證機(jī)構(gòu)的公證文書辦理了繼承的轉(zhuǎn)移登記，將房屋所有

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權(quán)人記載為張甲、張乙。張三的另一個(gè)兒子張丙知道后，向公證機(jī)構(gòu)反映公證失實(shí)，要求糾正，公證機(jī)構(gòu)撤銷了公證書。此時(shí)，張丙可以征得張甲、張乙的同意，重新辦理公證，并一同前往登記機(jī)構(gòu)將登記的權(quán)利人更正為張甲、張乙、張丙三人；如果張甲、張乙不同意，張丙也應(yīng)當(dāng)向人民法院提起請(qǐng)求確認(rèn)房屋歸屬的民事訴訟，憑法院生效的判決書向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更正登記。

六、異議登記

相關(guān)條款：第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條

【解讀】

《條例》在以下幾方面有新的規(guī)定：（1）不能直接進(jìn)行更正登記的，利害關(guān)系人可以持權(quán)利歸屬等事項(xiàng)可能存在錯(cuò)誤的有關(guān)證據(jù)申請(qǐng)異議登記。（2）申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)，未提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理的，異議登記失效；提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提交有關(guān)受理通知書，異議登記效力繼續(xù)保持。（3）權(quán)屬爭(zhēng)議處理完畢后，如果異議申請(qǐng)人確為房地產(chǎn)權(quán)利人，可憑生效法律文書申請(qǐng)更正登記。如果申請(qǐng)人不是房地產(chǎn)權(quán)利人，房地產(chǎn)登記簿記載的房地產(chǎn)權(quán)利人可以憑生效的法律文書申請(qǐng)注銷異議登記。（4）異議登記后，登記機(jī)構(gòu)需中止辦理正在審核中的該房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請(qǐng)，并暫緩受理該房地產(chǎn)新的相關(guān)登記；（5）為了避免申請(qǐng)人惡意重復(fù)異議登記，損害房地產(chǎn)權(quán)利人的合法利益，原申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)不能重復(fù)申請(qǐng)異議登記。

【案例】

在前面關(guān)于更正登記的例子中，如果張甲、張乙不同意張丙的更正要求，不愿與張丙一起去登記機(jī)構(gòu)辦理更正登記，張丙只得向法院提起訴訟，但又擔(dān)心張甲、張乙搶在法院受理訴訟之前將房屋賣給他人。此時(shí)，張丙可以持公證機(jī)構(gòu)撤銷張甲、張乙繼承權(quán)公證書的文件，以及自己是張三繼承人之一的證明文件（如戶口簿、戶籍證明等），先到登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理異議登記。張丙在異議登記申請(qǐng)之日起的15日內(nèi)向法院提起房屋權(quán)屬爭(zhēng)議的訴訟。當(dāng)法院受理訴訟后，張丙及時(shí)將受理通知書提交給了登記機(jī)構(gòu)，此時(shí)異議登記繼續(xù)有效。登記機(jī)構(gòu)也不受理張甲、張乙的轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)。訴訟結(jié)束后，法院支持張丙，張丙憑法院判決生效的法律文書向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)了更正登記。

七、預(yù)告登記

相關(guān)條款：第五十一條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條

【解讀】

《條例》在以下幾方面有新的規(guī)定：（1）預(yù)告登記可以雙方共同申請(qǐng)，當(dāng)事人單方申請(qǐng)預(yù)告登記的，必須持雙方當(dāng)事人對(duì)預(yù)告登記的約定文件辦理。（2）期房和現(xiàn)房的交易合同均可辦理預(yù)告登記。（3）未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意處分該房地產(chǎn)的，不予登記。（4）預(yù)告登記失效日期，為債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行登記之日起三個(gè)月。（5）商品房初始登記后，開(kāi)發(fā)企業(yè)與預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。（6）在建工程抵押預(yù)告登記轉(zhuǎn)為現(xiàn)房抵押登記時(shí)，抵押物范圍應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)辦理預(yù)告登記的預(yù)購(gòu)商品房、業(yè)主共有的房地產(chǎn)、不屬于開(kāi)發(fā)企業(yè)所有的公益性公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)。（7）預(yù)告登記失效后，當(dāng)事人申請(qǐng)注銷預(yù)告登記的，應(yīng)提交預(yù)告登記有關(guān)當(dāng)事人的書面約定或法院判決、仲裁裁決的文件。

【案例】

甲在市中心有一套公寓，打算出售給乙，雙方簽訂了買賣合同。一方面乙暫時(shí)未能籌措到足夠的資金，另一方面甲新購(gòu)的住房因裝修尚未完成無(wú)法搬遷，而且甲現(xiàn)在的公寓地段較好，也希望盡可能多使用一段時(shí)間，于是雙方一致同意先不辦理過(guò)戶登記手續(xù)，待半年后乙付清款項(xiàng)再過(guò)戶。但乙擔(dān)心甲日后變卦，將該公寓賣給出價(jià)更高的其它買家并搶先登記，要求先辦理預(yù)告登記，甲同意，于是甲乙雙方共同到登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。登記機(jī)構(gòu)予以預(yù)告登記后，乙對(duì)該公寓的優(yōu)先權(quán)就得到了保障。過(guò)了一段時(shí)間，丙欲以更高的價(jià)格向甲購(gòu)買該公寓，雙方簽訂合同后共同到登記機(jī)

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構(gòu)申請(qǐng)登記。但由于乙已經(jīng)預(yù)告登記，通過(guò)預(yù)告登記維護(hù)了自己的優(yōu)先權(quán)，登記機(jī)構(gòu)對(duì)丙不予登記。半年后，乙按照約定提出正式轉(zhuǎn)移房地產(chǎn)權(quán)利的過(guò)戶登記申請(qǐng)，成為了該房地產(chǎn)真正的產(chǎn)權(quán)人。

八、房地產(chǎn)權(quán)證的補(bǔ)辦

相關(guān)條款：第十八條第二款

【解讀】

房地產(chǎn)權(quán)證書是合法擁有房地產(chǎn)權(quán)利的憑證，權(quán)利人要認(rèn)真妥善保管。一旦滅失或遺失，可申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。為避免利用補(bǔ)證進(jìn)行欺詐的行為，新《條例》對(duì)補(bǔ)辦房地產(chǎn)權(quán)證書的，增加了在市房屋、土地行政管理部門門戶網(wǎng)站上刊登滅失、遺失聲明的程序，期限為三十日，期滿無(wú)異議或者異議不成立的，才可補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證書上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。自補(bǔ)發(fā)之日起，原房地產(chǎn)權(quán)證書作廢。

【案例】

甲是某處房地產(chǎn)登記權(quán)利人，因經(jīng)營(yíng)需要，擬將該房地產(chǎn)向銀行抵押貸款，在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)證不知何時(shí)丟失了。甲向登記機(jī)構(gòu)查詢后發(fā)現(xiàn)，其房地產(chǎn)還沒(méi)有被騙取登記在別人名下。甲依據(jù)《上海市房地產(chǎn)登記條例》第十八條第二款之規(guī)定，向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)證申請(qǐng)，同時(shí)通過(guò)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在市房屋、土地行政管理部門門戶網(wǎng)站刊登遺失聲明。自刊登之日起滿三十日無(wú)異議，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向其補(bǔ)發(fā)了房地產(chǎn)權(quán)證。其補(bǔ)發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證被注明“補(bǔ)發(fā)”字樣，登記機(jī)構(gòu)同時(shí)告知甲，其原房地產(chǎn)權(quán)證作廢。

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第五篇：上海市房地產(chǎn)登記條例

上海市房地產(chǎn)登記條例 第一章 總 則

第一條為了規(guī)范本市房地產(chǎn)登記行為，保障房地產(chǎn)交易安全，維護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)登記。

農(nóng)村宅基地及利用宅基地建造的村民住房的登記辦法另行規(guī)定。

第三條本條例所稱房地產(chǎn)登記，是指房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán)，對(duì)建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)和其他依法可以申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)權(quán)利以及與此相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行記載、公示的行為。

本條例所稱房地產(chǎn)權(quán)利人，是指依法享有建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)等房地產(chǎn)權(quán)利的自然人、法人和其他組織。

第四條房地產(chǎn)權(quán)利的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，自登記日起發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。

同一房地產(chǎn)上依法登記有兩個(gè)以上房地產(chǎn)權(quán)利的，依房地產(chǎn)登記簿記載的登記日的先后確定其順位。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條市房屋、土地行政管理部門負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)登記管理工作。

上海市房地產(chǎn)登記處（以下簡(jiǎn)稱市登記處）負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)登記的日常工作。區(qū)縣房地產(chǎn)登記處受市登記處委托，具體辦理房地產(chǎn)登記事務(wù)。

區(qū)縣房屋、土地行政管理部門協(xié)助市房屋、土地行政管理部門對(duì)區(qū)縣房地產(chǎn)登記工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條市房屋、土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記簿和房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)，制作統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書和登記證明，制定統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范并向社會(huì)公開(kāi)。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范和登記信息系統(tǒng)的要求，將登記事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿并公示。第二章 一般規(guī)定

第七條房地產(chǎn)登記，一般按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)；

（二）受理；

（三）審核；

（四）核準(zhǔn)登記并記載于房地產(chǎn)登記簿；

（五）頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書或者登記證明。

第八條房地產(chǎn)登記的最小單位是土地、房屋的基本單元。土地的基本單元，是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間；房屋的基本單元，是指有固定維護(hù)結(jié)構(gòu)、具有規(guī)劃確定的完整功能、可以獨(dú)立使用，并且有明確、唯一編號(hào)的房屋或者特定空間。

第九條房地產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方申請(qǐng)，但下列情形的房地產(chǎn)登記，可以由有關(guān)當(dāng)事人單方申請(qǐng)：

（一）以劃撥或者出讓、租賃等方式設(shè)立國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)；

（二）在集體所有土地上依法設(shè)立非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)；

（三）新建房屋；

（四）繼承、遺贈(zèng)；

（五）行政機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的建設(shè)用地使用權(quán)爭(zhēng)議處理決定；

（六）人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的確定房地產(chǎn)權(quán)屬的判決、裁定、調(diào)解；

（七）仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的確定房地產(chǎn)權(quán)屬的裁決、調(diào)解；

（八）本條例第三十四條所列情形；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十條兩人以上共有房地產(chǎn)的登記，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)。按份共有的單個(gè)共有人可以就處分本人所擁有份額房地產(chǎn)的登記單獨(dú)提出申請(qǐng)，但應(yīng)當(dāng)提供其他按份共有人放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的證明。

第十一條當(dāng)事人委托代理人申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，代理人應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人的委托書。

當(dāng)事人的法定代理人代為申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)提交法定代理關(guān)系的證明文件。

第十二條申請(qǐng)房地產(chǎn)登記的，當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)登記處提交本條例規(guī)定的申請(qǐng)登記文件。

第十三條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)人提供的權(quán)屬證明和其他必要材料，并就有關(guān)登記事項(xiàng)詢問(wèn)申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記文件齊備的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)出具收件收據(jù)，申請(qǐng)日為受理日。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記文件尚未齊備的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性書面告知補(bǔ)正要求，申請(qǐng)登記文件補(bǔ)齊日為受理日。

第十四條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本條例規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，完成對(duì)登記申請(qǐng)的審核。經(jīng)審核符合規(guī)定的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，記載之日為登記日。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)登記事項(xiàng)的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料，必要時(shí)可以實(shí)地查看。實(shí)地查看的期限不超過(guò)二十日。申請(qǐng)人補(bǔ)充材料、房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)實(shí)地查看的時(shí)間，不計(jì)入登記審核時(shí)限。

第十五條申請(qǐng)人可以在房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將房地產(chǎn)登記內(nèi)容記載于房地產(chǎn)登記簿并公示前，撤回登記申請(qǐng)。

第十六條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人提交的申請(qǐng)登記文件或者行政機(jī)關(guān)、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，對(duì)房地產(chǎn)登記簿進(jìn)行記載，并永久保存。

房地產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）房地產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱；

（二）土地的坐落、面積、宗地號(hào)、用途；

（三）土地的權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)取得方式和使用期限；

（四）房屋所有權(quán)來(lái)源、建筑類型、建筑結(jié)構(gòu)、坐落、面積、用途、層數(shù)、編號(hào)和竣工日期；

（五）房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)和房地產(chǎn)權(quán)利的限制等。

房地產(chǎn)登記簿是房地產(chǎn)權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。房地產(chǎn)權(quán)證書和登記證明是權(quán)利人享有該房地產(chǎn)權(quán)利的證明。房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明與房地產(chǎn)登記簿的記載應(yīng)當(dāng)保持一致，不一致的，以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。

第十七條建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的房地產(chǎn)權(quán)證書，由市房屋、土地行政管理部門頒發(fā)，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)和其他依法可以申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)權(quán)利的登記證明，由市登記處頒發(fā)。

房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明不得涂改。

第十八條房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明破損的，房地產(chǎn)權(quán)利人可以向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)換發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并收回原房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明。

房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明滅失、遺失，房地產(chǎn)權(quán)利人要求補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并通過(guò)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在市房屋、土地行政管理部門門戶網(wǎng)站上刊登滅失、遺失聲明。自刊登之日起滿三十日無(wú)異議或者異議不成立的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)權(quán)利人補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明。補(bǔ)發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明上應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。自補(bǔ)發(fā)之日起，原房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明作廢。

第十九條建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)初始登記后，該土地范圍內(nèi)的其他房地產(chǎn)權(quán)利方可登記。

房屋所有權(quán)經(jīng)初始登記后，與該房屋有關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)利方可登記，但依據(jù)本條例規(guī)定申請(qǐng)預(yù)告登記的情形除外。

第二十條有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：

（一）非法占用土地的；

（二）屬違法建筑、臨時(shí)建筑或者附有違法建筑的；

（三）不能提供有效的房地產(chǎn)權(quán)屬證明的；

（四）房地產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議在訴訟、仲裁或者行政處理中的；

（五）申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房地產(chǎn)登記簿的記載有沖突的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。

第二十一條有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿：

（一）人民法院、行政機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)依法實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全等限制措施；

（二）行政機(jī)關(guān)作出征收集體所有土地、征收房屋、收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、批準(zhǔn)建設(shè)用地、商品房預(yù)售許可等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的決定；

（三）行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)的認(rèn)定；

（四）行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)附有違法建筑的認(rèn)定。

對(duì)前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列情形已完成整改的，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具證明文件，由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載。

第二十二條房屋租賃合同等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的文件，當(dāng)事人可以向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記。

第二十三條房地產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢、復(fù)制房地產(chǎn)登記資料。具體辦法由市人民政府規(guī)定。第三章 建設(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記 第一節(jié)初始登記

第二十四條以出讓、租賃方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者土地租賃合同；

（四）地籍圖；

（五）土地勘測(cè)報(bào)告。

以出讓方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)初始登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交已付清建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的證明和完稅憑證。

出讓、租賃建設(shè)用地使用權(quán)年限屆滿后，經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)重新辦理建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

第二十五條以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)或者在集體所有土地上依法設(shè)立非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

（四）地籍圖；

（五）土地勘測(cè)報(bào)告。

第二十六條符合下列條件的建設(shè)用地使用權(quán)初始登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件記載的土地使用人；

（二）申請(qǐng)登記的土地使用范圍、位置、面積、用途與建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、地籍圖、土地勘測(cè)報(bào)告的記載一致；

（三）不屬于本條例第二十條所列的情形。

第二十七條新建房屋竣工驗(yàn)收合格后，房地產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）記載建設(shè)用地使用權(quán)狀況的房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖；

（五）竣工驗(yàn)收證明；

（六）記載房屋狀況的地籍圖；

（七）房屋勘測(cè)報(bào)告；

（八）根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)新建商品房所有權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)列明下列房地產(chǎn)的范圍并提供相關(guān)證明材料：

（一）經(jīng)房屋行政管理部門備案的銷售方案確定的本企業(yè)保留自有的房地產(chǎn)、用于銷售的商品房；

（二）依照法律、法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定確定的業(yè)主共有房地產(chǎn)和作為公益性公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)。

第二十八條符合下列條件的房屋所有權(quán)初始登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)登記簿記載的建設(shè)用地使用權(quán)人；

（二）申請(qǐng)初始登記的房屋坐落、建筑面積、用途、幢數(shù)、層數(shù)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定，并與記載房屋狀況的地籍圖、房屋勘測(cè)報(bào)告一致；

（三）不屬于本條例第二十條所列的情形。

第二十九條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理初始登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將初始登記事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書。不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

新建商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿上記載該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)保留自有的房地產(chǎn)和用于銷售的商品房，并分別頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證；初始登記范圍內(nèi)有業(yè)主共有房地產(chǎn)的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載，不另行頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿上注記作為公益性公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)，由相關(guān)當(dāng)事人按照法律、法規(guī)的規(guī)定或者約定另行辦理初始登記。第二節(jié)轉(zhuǎn)移登記

第三十條經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記：

（一）買賣；

（二）交換；

（三）贈(zèng)與；

（四）繼承、遺贈(zèng)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十一條申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的文件；

（五）根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

有本條例第二十一條第一款第三項(xiàng)所列情形的，還應(yīng)當(dāng)提交行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)出具的已完成整改的證明文件。

第三十二條符合下列條件的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）轉(zhuǎn)讓人是房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人，受讓人是有關(guān)證明文件中載明的受讓人；

（二）申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本條例第二十條所列的情形。

第三十三條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)移事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。第三節(jié)變更登記

第三十四條經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)變更登記：

（一）房地產(chǎn)用途發(fā)生變化的；

（二）房地產(chǎn)權(quán)利人姓名或者名稱發(fā)生變化的；

（三）土地、房屋面積增加或者減少的；

（四）土地、房屋分割或者合并的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十五條申請(qǐng)房地產(chǎn)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明發(fā)生變更事實(shí)的文件；

（五）根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

第三十六條符合下列條件的房地產(chǎn)變更登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人；

（二）申請(qǐng)變更登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）申請(qǐng)變更登記的內(nèi)容與有關(guān)文件證明的變更事實(shí)一致；

（四）不屬于本條例第二十條第五項(xiàng)所列的情形。

第三十七條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)變更登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將變更事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第三十八條建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因行政機(jī)關(guān)、人民法院依法作出的征收、收回、沒(méi)收等行為發(fā)生變更的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)行政機(jī)關(guān)、人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件辦理房地產(chǎn)變更登記，將變更事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人換領(lǐng)房地產(chǎn)權(quán)證書。第四節(jié)注銷登記

第三十九條房屋因倒塌、拆除等原因滅失的，房地產(chǎn)權(quán)利人在滅失事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)注銷房屋所有權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）房屋滅失的證明。

第四十條以出讓、租賃等方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)依法終止的，原建設(shè)用地使用權(quán)人申請(qǐng)注銷房地產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）證明建設(shè)用地使用權(quán)終止的文件。

第四十一條建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因拋棄而終止的，房地產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)注銷房地產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書。

第四十二條符合下列條件的注銷房地產(chǎn)登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)登記簿記載的房地產(chǎn)權(quán)利人；

（二）申請(qǐng)注銷登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本條例第二十條第五項(xiàng)所列的情形。

第四十三條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理注銷房地產(chǎn)登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知申請(qǐng)人；不符合規(guī)定條件的，不予注銷登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第四十四條房屋滅失或者建設(shè)用地使用權(quán)依法終止后，當(dāng)事人未申請(qǐng)注銷登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)房屋、土地、規(guī)劃等行政管理部門提供的證明文件辦理注銷房地產(chǎn)登記，將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。

第四十五條建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因行政機(jī)關(guān)、人民法院依法作出的征收、收回、沒(méi)收等行為終止的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)行政機(jī)關(guān)、人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件辦理注銷房地產(chǎn)登記，將注銷事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。第四章 房地產(chǎn)抵押權(quán)和地役權(quán)登記

第四十六條申請(qǐng)房地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（五）設(shè)立抵押權(quán)的合同。

有本條例第二十一條第一款第三項(xiàng)所列情形的，還應(yīng)當(dāng)提交行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)出具的已完成整改的證明文件。

第四十七條申請(qǐng)地役權(quán)設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；

（四）設(shè)立地役權(quán)的合同。

第四十八條經(jīng)登記的房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更或者終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記，并提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)登記證明；

（四）證明房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更或者終止的文件。

第四十九條符合下列條件的房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、變更、消滅房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)的當(dāng)事人；

（二）申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本條例第二十條第五項(xiàng)所列的情形。

第五十條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)登記申請(qǐng)之日起七日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)的設(shè)立登記及其轉(zhuǎn)移、變更登記的權(quán)利人領(lǐng)取登記證明，或者書面通知房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)注銷登記的申請(qǐng)人原登記證明作廢；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。第五章 預(yù)告登記

第五十一條有下列情形之一的，當(dāng)事人可以共同申請(qǐng)預(yù)告登記：

（一）預(yù)購(gòu)商品房以及按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)購(gòu)商品房的轉(zhuǎn)讓；

（二）以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)立抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（三）以房屋建設(shè)工程設(shè)立抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

（四）設(shè)立、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)權(quán)利的其他情形。

當(dāng)事人為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)利，可以持預(yù)告登記的約定文件單方申請(qǐng)預(yù)告登記。

第五十二條建設(shè)用地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意處分該房地產(chǎn)的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予登記。

預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行房地產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效。

第五十三條申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）商品房預(yù)售合同。

預(yù)購(gòu)商品房發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者變更的，申請(qǐng)預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓或者變更的證明文件。

預(yù)購(gòu)商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，或者不符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓的，不予辦理預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓的預(yù)告登記。

已經(jīng)預(yù)告登記的預(yù)購(gòu)商品房不得重復(fù)辦理預(yù)告登記。

第五十四條申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）商品房預(yù)售合同；

（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（五）設(shè)立抵押權(quán)的合同。

預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者變更的，申請(qǐng)預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓或者變更的證明文件。

預(yù)購(gòu)商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，不予辦理預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)的預(yù)告登記。

第五十五條申請(qǐng)房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（四）房屋建設(shè)工程總承包合同或者施工總承包合同；

（五）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（六）設(shè)立抵押權(quán)的合同。

房屋建設(shè)工程抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者變更的，申請(qǐng)預(yù)告登記時(shí)，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交房屋建設(shè)工程抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓或者變更的證明文件。

第五十六條經(jīng)預(yù)告登記的房地產(chǎn)權(quán)利依法終止或者預(yù)告登記失效的，當(dāng)事人申請(qǐng)注銷預(yù)告登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書；

（二）身份證明；

（三）經(jīng)預(yù)告登記的房地產(chǎn)權(quán)利依法終止或者預(yù)告登記失效的證明文件。

前款第三項(xiàng)規(guī)定的預(yù)告登記失效的證明文件，是指預(yù)告登記有關(guān)當(dāng)事人的書面約定或者法院判決、仲裁裁決。

第五十七條符合下列條件的預(yù)告登記、注銷預(yù)告登記的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

（一）申請(qǐng)人是房地產(chǎn)權(quán)利變動(dòng)法律文件記載的當(dāng)事人；

（二）申請(qǐng)登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi)；

（三）不屬于本條例第二十條第五項(xiàng)所列的情形。

第五十八條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)告登記、注銷預(yù)告登記申請(qǐng)之日起七日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知當(dāng)事人；不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人。

第五十九條新建商品房所有權(quán)初始登記后，預(yù)告登記的商品房預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)共同申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

預(yù)購(gòu)商品房設(shè)立抵押的，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記后，其預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記。

第六十條新建房屋所有權(quán)初始登記后，其房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記。

房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記時(shí)，其抵押物范圍不包括以下房地產(chǎn)：

（一）已經(jīng)辦理預(yù)告登記的預(yù)購(gòu)商品房；

（二）房屋所有權(quán)初始登記時(shí)已明確的業(yè)主共有房地產(chǎn)；

（三）不屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所有的作為公益性公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)。

第六章 更正登記和異議登記

第六十一條房地產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房地產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)有錯(cuò)誤的，可以持有關(guān)證據(jù)申請(qǐng)更正登記。申請(qǐng)更正登記的事項(xiàng)涉及第三人房地產(chǎn)權(quán)利的，有關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理更正登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核，有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正，并書面通知有關(guān)當(dāng)事人：

（一）房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人書面同意更正，且房地產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的；

（二）房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正，但有行政機(jī)關(guān)、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件證明房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利歸屬確有錯(cuò)誤的。

第六十二條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)登記簿記載與原申請(qǐng)登記文件不一致的，應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)的房地產(chǎn)權(quán)利人辦理更正登記手續(xù)。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不辦理更正手續(xù)的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)原申請(qǐng)登記文件對(duì)房地產(chǎn)登記簿的記載予以更正，并書面通知當(dāng)事人。

第六十三條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理更正登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)中止辦理正在審核中的該房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請(qǐng)，并暫緩受理新的相關(guān)登記申請(qǐng)。

更正登記程序完成后，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)辦理相關(guān)房地產(chǎn)登記。

第六十四條行政機(jī)關(guān)作出撤銷房地產(chǎn)登記的行政復(fù)議決定或者人民法院作出撤銷房地產(chǎn)登記的判決的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議決定或者判決發(fā)生法律效力之日起三日內(nèi)恢復(fù)原登記。

第六十五條房地產(chǎn)權(quán)利的利害關(guān)系人認(rèn)為房地產(chǎn)登記簿記載的土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人等事項(xiàng)有錯(cuò)誤，房地產(chǎn)登記簿記載的房地產(chǎn)權(quán)利人不同意更正，且利害關(guān)系人不能提交行政機(jī)關(guān)、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件證明房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利歸屬等事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的，可以持權(quán)利歸屬等事項(xiàng)可能存在錯(cuò)誤的有關(guān)證據(jù)申請(qǐng)異議登記。

第六十六條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理異議登記申請(qǐng)的當(dāng)日，將異議事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)，不提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理的，異議登記失效，由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)予以注銷。

申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)，提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交有關(guān)受理通知書。訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理程序結(jié)束后，有關(guān)當(dāng)事人可以憑生效法律文書申請(qǐng)更正登記或者注銷異議登記。

異議登記被注銷后，原申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)異議登記的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予登記。

第六十七條房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理異議登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)中止辦理正在審核中的該房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請(qǐng)，并暫緩受理新的相關(guān)登記申請(qǐng)。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到異議登記申請(qǐng)人提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理的受理通知書后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第二十條第四項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)中止辦理的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請(qǐng)，作出不予登記的決定。

異議登記被注銷后，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)辦理相關(guān)房地產(chǎn)登記。

第六十八條異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。第七章 法律責(zé)任

第六十九條當(dāng)事人依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第二十八條至第三十條規(guī)定享有房地產(chǎn)權(quán)利但未及時(shí)申請(qǐng)登記，導(dǎo)致房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)仍依房地產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容辦理登記，造成其損害的，由當(dāng)事人承擔(dān)。

第七十條當(dāng)事人提交錯(cuò)誤、虛假材料，或者唆使他人冒充權(quán)利人申請(qǐng)登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七十一條當(dāng)事人偽造房地產(chǎn)權(quán)證書的，由市房屋、土地行政管理部門依法沒(méi)收偽造的房地產(chǎn)權(quán)證書，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七十二條因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)賠償后，可以向造成登記錯(cuò)誤的責(zé)任人追償。

第七十三條市房屋、土地行政管理部門和市、區(qū)縣房地產(chǎn)登記處的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七十四條當(dāng)事人對(duì)市房屋、土地行政管理部門或者市登記處的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第八章 附 則 第七十五條對(duì)本市房地產(chǎn)總登記時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀慕ㄔO(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)，當(dāng)事人可以憑房地產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明，向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。

房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門核查，并將有關(guān)情況在本市主要報(bào)紙或者其他媒體上公告；公告六個(gè)月期滿無(wú)異議的，應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)當(dāng)事人的登記申請(qǐng)。

第七十六條本條例施行前依法頒發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)屬證書和登記證明繼續(xù)有效。

第七十七條本條例自2009年7月1日起施行。

上海市住房保障和房屋管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)新《條例》的主要內(nèi)容作了如下解讀：

一、房地產(chǎn)登記日

相關(guān)條款：

第十四條第一款 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本條例規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，完成對(duì)登記申請(qǐng)的審核。經(jīng)審核符合規(guī)定的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿，記載之日為登記日。

解讀：

《物權(quán)法》第十四條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模杂涊d于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。原《條例》是以受理日為登記日。為與上位法保持一致，新《條例》明確規(guī)定，以房地產(chǎn)登記事項(xiàng)記載于登記簿的日期作為登記日。

案例：

甲購(gòu)買登記在乙名下的一套住宅，甲、乙雙方于2009年6月25日簽訂房地產(chǎn)買賣合同。2009年7月1日，甲、乙共同至房屋所在地的房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記。申請(qǐng)人提交的材料齊全，登記機(jī)構(gòu)受理了該申請(qǐng)，并出具了收件收據(jù)。2009年7月17日，登記機(jī)構(gòu)完成審核，在登記簿中記載該房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)人為甲，至此該房屋的產(chǎn)權(quán)人由乙變?yōu)榧祝怯浫占礊?009年7月17日。登記日的法律意義在于明確不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的法定日期。

二、房地產(chǎn)登記的基本單元

相關(guān)條款：

第八條 房地產(chǎn)登記的最小單位是土地、房屋的基本單元。土地的基本單元，是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間；房屋的基本單元，是指有固定維護(hù)結(jié)構(gòu)、具有規(guī)劃確定的完整功能、可以獨(dú)立使用，并且有明確、唯一編號(hào)的房屋或者特定空間。

解讀：

由于以往缺少對(duì)房地產(chǎn)登記基本單元的相關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)了開(kāi)發(fā)商采取劃線、打銅釘?shù)确绞綄⒃荚O(shè)計(jì)的商場(chǎng)、辦公樓等擅自分割成若干單位出售產(chǎn)權(quán)，以及私房產(chǎn)權(quán)人隨意分割私房產(chǎn)權(quán)，將一間房屋分割成若干個(gè)產(chǎn)權(quán)單位，并向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理登記的現(xiàn)象，由此引發(fā)矛盾。為了避免上述糾紛，本次條例經(jīng)修訂，明確了房地產(chǎn)登記以房屋、土地的最小單位為基本單元。

具體來(lái)說(shuō)：（1）土地以宗地為基本單元。（2）居住房屋原則上以套為基本單元；非成套的，已經(jīng)登記的維持原狀。（3）非居住房屋以規(guī)劃確定的完整功能、可以獨(dú)立使用，并且有明確、唯一編號(hào)的房屋或者特定空間為基本單元，比如獨(dú)幢的賓館、公寓式酒店以幢為基本單元，不得分層、分套出售。

案例：

某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)建設(shè)一幢綜合樓，規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)一層為商場(chǎng)，建筑面積1000平方米。開(kāi)發(fā)商擅自將商場(chǎng)分割成若干個(gè)建筑面積30-40平方米的單元，并向社會(huì)做公開(kāi)出售廣告。

因?yàn)樵撋啼伈环蠗l例規(guī)定的基本單元的要求，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不能辦理該商鋪的房地產(chǎn)登記。所以，購(gòu)房者要理智購(gòu)房，對(duì)此類售房廣告應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待。

三、附有違法建筑的房地產(chǎn)不能辦理登記

相關(guān)條款：

第二十條 有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：

（二）屬附有違法建筑的；

第二十一條 有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿：

（四）行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)附有違法建筑的認(rèn)定。

對(duì)前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列情形已完成整改的，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具證明文件，由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載。

解讀：

附有違法搭建的房地產(chǎn)改變了登記簿記載的房屋的物理狀態(tài)以及土地的使用狀況。違法搭建的房屋本身具有違法性，當(dāng)事人不享有對(duì)這部分房屋的所有權(quán)。因此，新《條例》第二十條規(guī)定，附有違法建筑的房屋，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)作出不予登記的決定。

附有違法建筑的房屋，當(dāng)事人拆除了違法建筑、恢復(fù)原狀后，經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)核查并出具已完成整改的證明文件，且房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載后，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)方可辦理房地產(chǎn)登記。

案例：

李女士欲購(gòu)買一幢花園別墅，經(jīng)實(shí)地查看，在別墅毗連一側(cè)有一間數(shù)十平方米的附屋。在與產(chǎn)權(quán)人簽訂房屋買賣合同后，雙方當(dāng)事人到房地產(chǎn)交易中心辦理過(guò)戶登記，卻被登記機(jī)構(gòu)告知，該別墅附有違法建筑，已由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)登記簿上進(jìn)行記載。根據(jù)新《條例》的規(guī)定，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理登記申請(qǐng)。只有在違法建筑拆除后，且持行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)出具的已完成整改的證明文件，才能申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記。因?yàn)檫`法的建筑是不受法律保護(hù)的。當(dāng)事人應(yīng)將違法建筑拆除后，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)出具已完成整改的證明文件，登記機(jī)構(gòu)方能辦理登記。

這個(gè)案例告訴購(gòu)房者，在實(shí)地看房時(shí)，要核對(duì)產(chǎn)權(quán)證中的附圖，如不一致的，要謹(jǐn)慎簽訂房屋買賣合同。

四、損壞承重結(jié)構(gòu)的房屋整改后方能辦理登

相關(guān)條款：

第二十一條 有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，將有關(guān)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿：

（三）行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)的認(rèn)定；

對(duì)前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列情形已完成整改的，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具證明文件，由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載。

解讀：

當(dāng)事人損壞房屋承重結(jié)構(gòu)的行為雖然沒(méi)有改變當(dāng)事人對(duì)其不動(dòng)產(chǎn)擁有所有權(quán)，但存在安全隱患，是有質(zhì)量瑕疵的交付，應(yīng)當(dāng)予以制止。為此，新《條例》規(guī)定房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)的認(rèn)定載入登記簿加以公示。行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)督促當(dāng)事人整改。

當(dāng)事人已完成整改的，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具證明文件，由房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載；當(dāng)事人在辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移、抵押登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)出具的已完成整改的證明文件。

案例：

王先生購(gòu)買了一套新建商品房，房屋交付后遂開(kāi)始裝修，同時(shí)王先生和出售方共同向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)交易中心申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)證。在裝修期間，王先生將主臥室和陽(yáng)臺(tái)之間的承重墻打掉。物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)后經(jīng)勸阻、制止無(wú)效，遂向行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定屬損壞承重結(jié)構(gòu)的行為，并向王先生開(kāi)出了限期整改通知書，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)損壞承重結(jié)構(gòu)的認(rèn)定作了文件記載。幾天后，王先生去登記機(jī)構(gòu)詢問(wèn)產(chǎn)權(quán)證辦理進(jìn)展，被告知王先生須將損壞的承重結(jié)構(gòu)整改完畢后，并由行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)出具已完成整改的證明文件，方可取得房地產(chǎn)權(quán)證。于是，王先生請(qǐng)裝修施工人員重砌了承重墻，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后，向王先生出具了已完成整改的證明文件，并將證明文件向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)作了登記。數(shù)日后，王先生順利地拿到了產(chǎn)權(quán)證。

這個(gè)案例告訴人們，不要損壞房屋的承重結(jié)構(gòu)，否則對(duì)己對(duì)他人都將產(chǎn)生不利的后果。

五、更正登記

相關(guān)條款：

第六十一條、第六十二條、第六十三條

解讀：

新《條例》在以下幾方面有新的規(guī)定：（1）房地產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房地產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)有錯(cuò)誤，且登記簿記載的事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的，在房地產(chǎn)權(quán)利人書面同意更正的情況下，可以共同申請(qǐng)更正登記。（2）如房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正，但有行政機(jī)關(guān)、人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件證明房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利歸屬確有錯(cuò)誤的，利害關(guān)系人可以直接申請(qǐng)更正登記。（3）房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理了更正申請(qǐng)后，對(duì)正在審核中的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請(qǐng)必須中止辦理，同時(shí)暫緩受理新的相關(guān)登記申請(qǐng)，一旦更正登記程序完成后，登記機(jī)構(gòu)才可恢復(fù)受理有關(guān)房地產(chǎn)登記。

案例：

某房地產(chǎn)權(quán)利人為張三，張三死亡，公證機(jī)構(gòu)出具了繼承權(quán)公證書，證明該房屋由張三的兩個(gè)兒子張甲、張乙法定繼承，登記機(jī)構(gòu)依據(jù)公證機(jī)構(gòu)的公證文書辦理了繼承的轉(zhuǎn)移登記，將房屋所有權(quán)人記載為張甲、張乙。張三的另一個(gè)兒子張丙知道后，向公證機(jī)構(gòu)反映公證失實(shí)，要求糾正，公證機(jī)構(gòu)撤銷了公證書。此時(shí)，張丙可以征得張甲、張乙的同意，重新辦理公證，并一同前往登記機(jī)構(gòu)將登記的權(quán)利人更正為張甲、張乙、張丙三人；如果張甲、張乙不同意，張丙也應(yīng)當(dāng)向人民法院提起請(qǐng)求確認(rèn)房屋歸屬的民事訴訟，憑法院生效的判決書向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更正登記。

六、異議登記

相關(guān)條款：

第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條

解讀：

《條例》在以下幾方面有新的規(guī)定：（1）不能直接進(jìn)行更正登記的，利害關(guān)系人可以持權(quán)利歸屬等事項(xiàng)可能存在錯(cuò)誤的有關(guān)證據(jù)申請(qǐng)異議登記。（2）申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)，未提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理的，異議登記失效；提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提交有關(guān)受理通知書，異議登記效力繼續(xù)保持。（3）權(quán)屬爭(zhēng)議處理完畢后，如果異議申請(qǐng)人確為房地產(chǎn)權(quán)利人，可憑生效法律文書申請(qǐng)更正登記。如果申請(qǐng)人不是房地產(chǎn)權(quán)利人，房地產(chǎn)登記簿記載的房地產(chǎn)權(quán)利人可以憑生效的法律文書申請(qǐng)注銷異議登記。（4）異議登記后，登記機(jī)構(gòu)需中止辦理正在審核中的該房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請(qǐng)，并暫緩受理該房地產(chǎn)新的相關(guān)登記；（5）為了避免申請(qǐng)人惡意重復(fù)異議登記，損害房地產(chǎn)權(quán)利人的合法利益，原申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)不能重復(fù)申請(qǐng)異議登記。? 案例：

在前面關(guān)于更正登記的例子中，如果張甲、張乙不同意張丙的更正要求，不愿與張丙一起去登記機(jī)構(gòu)辦理更正登記，張丙只得向法院提起訴訟，但又擔(dān)心張甲、張乙搶在法院受理訴訟之前將房屋賣給他人。此時(shí)，張丙可以持公證機(jī)構(gòu)撤銷張甲、張乙繼承權(quán)公證書的文件，以及自己是張三繼承人之一的證明文件（如戶口簿、戶籍證明等），先到登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理異議登記。張丙在異議登記申請(qǐng)之日起的15日內(nèi)向法院提起房屋權(quán)屬爭(zhēng)議的訴訟。當(dāng)法院受理訴訟后，張丙及時(shí)將受理通知書提交給了登記機(jī)構(gòu)，此時(shí)異議登記繼續(xù)有效。登記機(jī)構(gòu)也不受理張甲、張乙的轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)。訴訟結(jié)束后，法院支持張丙，張丙憑法院判決生效的法律文書向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)了更正登記。

七、預(yù)告登記

相關(guān)條款

第五十一條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條

解讀：

《條例》在以下幾方面有新的規(guī)定：（1）預(yù)告登記可以雙方共同申請(qǐng)，當(dāng)事人單方申請(qǐng)預(yù)告登記的，必須持雙方當(dāng)事人對(duì)預(yù)告登記的約定文件辦理。（2）期房和現(xiàn)房的交易合同均可辦理預(yù)告登記。（3）未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意處分該房地產(chǎn)的，不予登記。（4）預(yù)告登記失效日期，為債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行登記之日起三個(gè)月。（5）商品房初始登記后，開(kāi)發(fā)企業(yè)與預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。（6）在建工程抵押預(yù)告登記轉(zhuǎn)為現(xiàn)房抵押登記時(shí)，抵押物范圍應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)辦理預(yù)告登記的預(yù)購(gòu)商品房、業(yè)主共有的房地產(chǎn)、不屬于開(kāi)發(fā)企業(yè)所有的公益性公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)。（7）預(yù)告登記失效后，當(dāng)事人申請(qǐng)注銷預(yù)告登記的，應(yīng)提交預(yù)告登記有關(guān)當(dāng)事人的書面約定或法院判決、仲裁裁決的文件。

案例：

甲在市中心有一套公寓，打算出售給乙，雙方簽訂了買賣合同。一方面乙暫時(shí)未能籌措到足夠的資金，另一方面甲新購(gòu)的住房因裝修尚未完成無(wú)法搬遷，而且甲現(xiàn)在的公寓地段較好，也希望盡可能多使用一段時(shí)間，于是雙方一致同意先不辦理過(guò)戶登記手續(xù)，待半年后乙付清款項(xiàng)再過(guò)戶。但乙擔(dān)心甲日后變卦，將該公寓賣給出價(jià)更高的其它買家并搶先登記，要求先辦理預(yù)告登記，甲同意，于是甲乙雙方共同到登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。登記機(jī)構(gòu)予以預(yù)告登記后，乙對(duì)該公寓的優(yōu)先權(quán)就得到了保障。過(guò)了一段時(shí)間，丙欲以更高的價(jià)格向甲購(gòu)買該公寓，雙方簽訂合同后共同到登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。但由于乙已經(jīng)預(yù)告登記，通過(guò)預(yù)告登記維護(hù)了自己的優(yōu)先權(quán)，登記機(jī)構(gòu)對(duì)丙不予登記。半年后，乙按照約定提出正式轉(zhuǎn)移房地產(chǎn)權(quán)利的過(guò)戶登記申請(qǐng)，成為了該房地產(chǎn)真正的產(chǎn)權(quán)人。

八、房地產(chǎn)權(quán)證的補(bǔ)辦

相關(guān)條款

第十八條第二款 房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明滅失、遺失，房地產(chǎn)權(quán)利人要求補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并通過(guò)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在市房屋、土地行政管理部門門戶網(wǎng)站上刊登滅失、遺失聲明。自刊登之日起滿三十日無(wú)異議或者異議不成立的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)權(quán)利人補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明。補(bǔ)發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明上應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。自補(bǔ)發(fā)之日起，原房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明作廢。

解讀：

房地產(chǎn)權(quán)證書是合法擁有房地產(chǎn)權(quán)利的憑證，權(quán)利人要認(rèn)真妥善保管。一旦滅失或遺失，可申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。為避免利用補(bǔ)證進(jìn)行欺詐的行為，新《條例》對(duì)補(bǔ)辦房地產(chǎn)權(quán)證書的，增加了在市房屋、土地行政管理部門門戶網(wǎng)站上刊登滅失、遺失聲明的程序，期限為三十日，期滿無(wú)異議或者異議不成立的，才可補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證書上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。自補(bǔ)發(fā)之日起，原房地產(chǎn)權(quán)證書作廢。

案例：

甲是某處房地產(chǎn)登記權(quán)利人，因經(jīng)營(yíng)需要，擬將該房地產(chǎn)向銀行抵押貸款，在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)證不知何時(shí)丟失了。甲向登記機(jī)構(gòu)查詢后發(fā)現(xiàn)，其房地產(chǎn)還沒(méi)有被騙取登記在別人名下。甲依據(jù)《上海市房地產(chǎn)登記條例》第十八條第二款之規(guī)定，向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)證申請(qǐng)，同時(shí)通過(guò)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在市房屋、土地行政管理部門門戶網(wǎng)站刊登遺失聲明。自刊登之日起滿三十日無(wú)異議，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向其補(bǔ)發(fā)了房地產(chǎn)權(quán)證。其補(bǔ)發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證被注明“補(bǔ)發(fā)”字樣，登記機(jī)構(gòu)同時(shí)告知甲，其原房地產(chǎn)權(quán)證作廢。