第一篇：廣西壯族自治區地方稅務局公告[2012]第6號

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廣西壯族自治區地方稅務局

關于促進房價合理回歸助推房地產市場平穩健康發展稅收政策的公告

廣西壯族自治區地方稅務局公告[2012]第6號

為了利用差別化稅收政策，有效促進我區房價合理回歸，進一步助推房地產業健康穩定發展，根據《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》(國辦發[2011]1號）、《國家稅務總局關于房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》（國稅發[2006]187號）、《國家稅務總局關于加強土地增值稅征管工作的通知》（國稅發[2010]53號）和《國家稅務總局關于印發〈房地產開發經營業務企業所得稅處理辦法〉的通知》（國稅發[2009]31號）等有關規定，現將我區房地產開發企業有關稅收政策公告如下：

一、對房地產銷售價低于2011年同期市場均價或當年銷售價環比下降的房地產開發企業，主管地稅機關可按照《自治區地方稅務局關于調整土地增值稅預征率的通知》（桂地稅發[2010]18）和《自治區地方稅務局關于進一步加強房地產業稅收征管工作的通知》（桂地稅發[2010]65）規定的不同房屋類型的最低預征率預征土地增值稅。

二、對房地產開發項目依法進行土地增值稅清算時，其開發成本中的“前期工程費”、“建筑安裝工程費”、“基礎設施費”、“開發間接費用”等成本費用應按實際發生額據實扣除。有下列情形之一的，可按核定的項目金額標準扣除：

（一）無法按清算要求提供開發成本核算資料的；

（二）提供的開發成本資料不實的；

（三）發現《鑒證報告》內容有問題的；

（四）虛報房地產開發成本的。

成本費用的扣除標準按照房地產開發項目類型的單位面積分別核定。具體扣除標準核定辦法由設區的市地方稅務局參照當地建設工程造價管理部門公布或審定的建安造價定額資料，結合房屋類型、結構、地段等因素確定，并報經自治區地方稅務局批準后執行。

三、土地使用權直接轉讓必須清算土地增值稅。符合清算條件的房地產開發企業應按規定進行清算，但對在限定時間內不進行清算或者符合核定征收條件的房地產開發企業，可按不低于5%的核定征收率征收土地增值稅。具體核

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定征收辦法由設區的市地方稅務局根據房地產開發項目的類型（如普通住宅、非普通住宅、商鋪、車庫等）、地段等情況確定，并報經自治區地方稅務局批準后執行。

四、房地產開發企業銷售未完工開發產品的銷售平均價格與本企業2011年度銷售產品平均價格（含已完工和未完工產品）相比每降低一個百分點的，其計稅毛利率可按照《自治區地方稅務局自治區國家稅務局關于加強房地產開發經營業務企業所得稅征收管理問題的通知》（桂地稅發[2010]35號）的規定下調0.5%，但最低不得低于《國家稅務總局關于印發〈房地產開發經營業務企業所得稅處理辦法〉的通知》（國稅發[2009]31號）第八條規定的標準。

五、房地產開發企業因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經自治區地方稅務局批準，可以延期繳納稅款，但最長不得超過三個月。

六、各級地稅機關要加大稅收政策法規的宣傳力度，高度關注和正確引導社會輿情，不斷加強和優化納稅服務，簡化辦稅流程，提升辦稅效率，進一步降低納稅人的納稅成本，切實保障納稅人的合法權益，積極構建和諧的征納關系，維護社會的公平正義。

七、本公告執行時間自2012年6月1日起至2012年12月31日止。

特此公告。

2012-05-17

第二篇：廣西壯族自治區地方稅務局公告2012年第1號

廣西壯族自治區地方稅務局

關于印發《廣西壯族自治區地方稅務局印花稅征收管理辦法》的公告

廣西壯族自治區地方稅務局公告2012年第1號

現將《廣西壯族自治區地方稅務局印花稅征收管理辦法》予以公告，自2012年1月1日起施行。

特此公告。

二〇一二年一月十六日

廣西壯族自治區地方稅務局印花稅征收管理辦法

第一條 隨著市場經濟的迅速發展，經濟購銷活動頻繁，印花稅應稅憑證使用范圍不斷擴大，為了規范我區印花稅的征收管理，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《征管法》）、《中華人民共和國印花稅暫行條例》（以下簡稱《印花稅條例》）、《中華人民共和國印花稅暫行條例實施細則》（以下簡稱《印花稅細則》）以及《國家稅務總局關于進一步加強印花稅征收管理有關問題的通知》（國稅函[2004]150號）、《國家稅務總局關于印花稅若干問題的解釋和規定的通知》（國稅發[1991]155號）等有關行政法規的規定，結合我區具體情況，特制定本辦法。

第二條 納稅義務人，對書立、領受《印花稅條例》所列各類合同、賬冊、證照及具有合同性質的憑證（以下簡稱“合同”）和產權轉移書據的單位和個人，為印花稅的納稅義務人。

納稅義務人應統一設置《印花稅應稅憑證登記簿》（附件1），集中于財會部門登記。應稅憑證應按照《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下簡稱征管法實施細則）的規定保存十年；法律和行政法規另有規定者除外。

第三條 納稅申報，印花稅實行三自納稅（即自行計稅、購買和貼花）、申報納稅和委托代征的繳納辦法：

（一）申報納稅指納稅人自行申報和稅務機關核定征收兩種。

（二）委托代征指主管稅務機關依照法律、行政法規的規定，委托有關單位和人員代理稅務機關，依法征收應稅合同或權利許可證照的印花稅。

（三）印花稅采取何種繳納辦法，需由納稅人提出申請，經主管稅務機關（指縣<市>級局及以上）核準后確定。繳納辦法一經確定，未經稅務機關批準，納稅人不得自行變通（實行雙定征收的納稅人，亦按此辦理）。

（四）納稅人的納稅申報：

1.納稅人采用三自納稅辦法的，須按《印花稅條例》及《印花稅細則》的規定，自行計算應納稅額，使用貼花方式或繳款書、完稅證方式繳納稅款。

2.納稅人采用申報納稅辦法的，須按地方稅務機關確定的申報期限和內容辦理申報，報送《印花稅（核定征收）納稅申報表》（附件2）及《征管法》和《征管法實施細則》規定的有關納稅資料，使用貼花方式或繳款書、完稅證方式繳納稅款。

第四條 納稅期限

（一）納稅人采用三自納稅辦法的，應在合同的簽訂、書據的立據、帳簿的啟用和證照的領受時貼花；在國外簽訂使用于國內的合同，則在使用時貼花。

（二）納稅人采用納稅申報辦法的，可按月、季或年進行匯總申報繳納；匯總申報的期限，由各市具體規定。

納稅人應在確定的納稅期滿之日起十日內申報并繳納印花稅款。

第五條 代征管理

（一）根據強化印花稅源泉控管、方便納稅的原則，主管稅務機關可以：

1.委托金融、保險、建筑安裝等單位負責代售印花稅票、代征簽約另一方的借款合同、財產保險合同、建筑安裝工程承包合同、加工承攬合同的印花稅；

2.委托工商、房管、土地管理等部門代售印花稅票、代征應稅權利許可證的印花稅；

3.委托科技局、公證處、房地產交易中心等單位代售印花稅票、代征技術合同、產權轉移書據的印花稅。

（二）主管稅務機關應加強對印花稅委托代征的管理工作，建立健全與受托相關部門的委托代征工作制度：

1.主管稅務機關應與代售、代征單位簽訂《委托代征稅（費）款協議書》，明確稅款結報期限、存票的最高限額、代售或代征手續費支付比例和其他代售責任；

2.代售、代征單位應定期向主管稅務機關報送《印花稅票銷售結報單》以及主管稅務機關要求報送的其他資料，詳細提供領售印花稅票和代征稅款的情況；

3.代售單位領存的印花稅票及所售印花稅票的稅款，如有損失，應負責賠償。

第六條 核定征收的繳納方式

（一）納稅人有下列行為之一者，地方稅務機關可以核定納稅人的應納稅額并予以征收：

1.未按規定建立印花稅應稅憑證登記簿，或未如實登記和完整保存應稅憑證的；

2.凡訂立了應稅合同或合同性質的協議，而未載明數量金額的；或者雖載有數量金額但明顯與實際情況不符的；

3.納稅人未按地方稅務機關規定期限申報，或申報不實致使計稅依據明顯偏低的；或拒不提供應稅憑證的；

4.采用按期匯總繳納辦法的，未按地方稅務機關規定的期限報送匯總繳納印花稅情況報告，經地方稅務機關責令限期報告，逾期仍不報告的；或者地方稅務機關在大檢查中發現納稅人有未按規定匯總繳納印花稅情況的。

5.工業、商業、物資、外貿等部門以及企業集團內部在經銷和調撥商品物質時使用各種形式的憑證（表、證、單、書、卡等）凡屬于明確雙方供需關系，據以供貨和結算具有合同性質的憑證，應按規定征收印花稅。未按規定申報的，采用核定征收印花稅。

（二）地方稅務機關核定征收印花稅，應向納稅人發放《核定征收印花稅通知書》（附件3），并注明核定征收的計稅依據和規定的稅款繳納期限。

（三）對實行核定征收印花稅的納稅人，主管地方稅務機關根據不同性質的應稅合同或產權轉移書據，按下列固定比例核定計稅依據：

1.購銷合同：

工業、商業物資批發行業、商品批零兼營行業按購銷額80%的比例核定；

商品零售分別以下情況核定：

一般商品的購進部分按購進額的50%進行核定，銷售部分按銷售額的30%進行核定。

單件單價在1萬元及以上的大宗商品（汽車、摩托車、大型工程機械等）部分，按購銷額的80%進行核定。

房地產開發企業按商品房購銷額100%的比例核定；

其他購銷合同，按購銷額80%的比例核定。

2.加工承攬合同按加工或承攬收入80%的比例核定。

3.貨物運輸合同按運輸費用80%的比例核定。

4.建筑安裝工程承包合同按承包金額或工程造價100%比例核定。

5.財產租賃合同按租賃金額100% 比例核定。

6.建筑工程勘察設計合同按勘察、設計收取費用100%的比例核定。

7.倉儲保管合同按倉儲保管費用100%的比例核定。

8.借款合同按借款金額100%的比例核定。

9.財產保險合同按保險金額100%的比例核定。

10.技術轉讓合同按轉讓、咨詢、服務費100%的比例核定。

11.產權轉移書據按書據轉讓金額100%的比例核定。

（四）核定征收合同印花稅的計算公式為：

應納稅額＝計稅金額×核定比例×適用稅率

（五）上述固定比例為暫行比例。各級地方稅務機關在實際執行時，可根據當地合同的簽訂及實際使用情況進行監控和測算稅收負擔情況，以便在一定時期后做進一步的修訂。

（六）各級地方稅務機關應逐步建立印花稅納稅基礎資料庫，包括分行業印花稅納稅情況和分戶納稅資料等等，保證核定征收的及時、準確、公平和合理。

第七條 處罰

對納稅人違反印花稅有關規定的，應依照《征管法》和《國家稅務總局關于印花稅違章處罰有關問題的通知》（國稅發[2004]15號）的規定進行處罰。

第八條 本辦法由廣西壯族自治區地方稅務局負責解釋。

附件：1.1印花稅應稅憑證登記簿

2.2印花稅（核定征收）納稅申報表

3.3核定征收印花稅通知書

第三篇：河南省地方稅務局公告

河南省地方稅務局

公告

2010年第2號

關于發布

《委托代征稅款管理辦法》的公告

河南省地方稅務局

為了規范地方稅收委托代征管理工作，強化零星分散稅源控管，降低征納成本，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的有關規定，河南省地方稅務局制定了《委托代征稅款管理辦法》，現予發布，自2011年1月15日起施行。

特此公告。

附件：1.《委托代征稅款協議書》（式樣）；

2.《委托代征稅款證書》（式樣）； 3.《變更委托代征稅款協議通知書》（式樣）；

4.《終止委托代征稅款協議通知書》（式樣）。

二○一○年十一月三十日

委托代征稅款管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范和加強地方稅收委托代征工作的管理，強化零星分散稅源控管，降低征納成本，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下簡稱《稅收征管法》及其實施細則）的有關規定，結合我省地方稅收征管的實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的委托代征，是指按照雙方自愿、簡便征收、強化管理、依法委托的原則，由地稅機關（委托人）委托有關單位和組織（代征人），按照《委托代征稅款協議書》（附件1）的規定代委托人征收稅款(含有關規費，下同)的行為。

第三條 本辦法所稱委托人，是指有稅收管轄權且具體與代征人簽訂《委托代征稅款協議書》的縣（市）級以上地方稅務局。

本辦法所稱代征人，是指依法接受地稅機關委托，行使代征稅款權利并承擔《委托代征稅款協議書》規定義務的單位和組織。本辦法所稱主管稅務機關，是指對委托代征的稅收有管轄權，且日常直接負責征收管理的基層稅務機關。

第二章 委托代征范圍

第四條 符合下列條件的稅款可實行委托代征：

（一）農貿、建材、文化等專業市場的個體地方稅收；

（二）建筑安裝、交通運輸、房地產交易、私房租賃、礦產開采加工銷售、林業、小水電等行業的地方稅收；

（三）人民法院執行程序中，拍賣或變賣的財產依法應當繳納的地方稅收；

（四）拍賣行拍賣的財產依法應當繳納的地方稅收；

（五）國稅機關代開發票征收增值稅時納稅人依法應當繳納的地方稅收；

（六）實行核定征收稅款的小型企業的地方稅收；

（七）主管稅務機關根據實際情況，權衡稅源控管和征稅成本，認為確有必要實行委托代征的其他零星分散、難以征管的地方稅收。

第五條 由地稅機關征收的有關規費在法律、法規、規章規定范圍內可隨有關稅收一并委托代征。

第三章 委托代征的確定、變更和終止

第六條 代征人應當同時具備如下條件：

（一）與納稅人有行政管理、業務往來、以及其他合法管理或協作關系；具有一定的稅源控管手段，方便納稅，有能力完成代征稅款工作任務；

（二）有固定的辦公、經營場所及代征工作所必要的信息技術條件；

（三）開立銀行賬戶，能夠獨立承擔民事責任；

（四）有健全的財務制度、機構，并設置專人（或機構）負責具體代征工作；

（五）誠實守信且沒有違法犯罪記錄；

（六）主管稅務機關根據稅收征管要求和委托代征事項確定的其他條件。

各級地稅機關不得委托稅務師事務所或其他稅務中介機構和組織代征稅款。

第七條 稅務機關實施委托代征，由主管稅務機關提出委托代征事項報告，報上級機關即委托人。委托人對委托代征事項、代征人代征稅款的條件、能力進行資格審查。對符合規定條件的委托代征事項和代征人，經委托人內部征管科技部門會同稅政、法規、計財等部門共同審查、確認委托代征相關內容，報局長批準，由委托人會簽同級財政部門后，再與代征人簽訂《委托代征稅款協議書》。明確委托代征的稅種、范圍、計稅標準、代征期限、雙方的權利和義務、違約責任及其他有關事項等。并向代征人核發《委托代征稅款證書》（附件2）。

《委托代征稅款協議書》應當由雙方的法定代表人或負責人簽字并加蓋單位公章。

《委托代征稅款協議書》和《委托代征稅款證書》的有效期由委托人根據需要在2年內確定，但最長不得超過3年。有效期滿需要繼續進行委托的，重新簽訂《委托代征稅款協議書》，重新核發《委托代征稅款證書》。

委托人應當將委托代征情況在一定范圍內，以適當的方式予以公告。

第八條 代征人應指定專人負責代征稅款工作。委托人對代征人員應當進行崗前業務培訓和定期業務培訓，未經培訓的人員不得從事代征工作。

第九條 因稅收政策發生變化等原因，需要修訂《委托代征稅款協議書》有關內容的，委托人應會同同級財政部門向代征人發出《變更委托代征稅款協議通知書》（附件3），重新簽訂《委托代征稅款協議書》，涉及《委托代征稅款證書》內容發生變化的，應重新核發《委托代征稅款證書》。

第十條 有下列情形之一的，委托人應會同同級財政部門向代征人發出《終止委托代征稅款協議通知書》（附件4），終止委托代征稅款協議。

（一）委托代征稅款協議期滿的；

（二）代征人違反《委托代征稅款協議書》及本辦法規定的；

（三）代征人發生合并、分立等情況需終止委托代征稅款協議的；

（四）因稅收政策變化或雙方管轄權變更等原因需終止委托代征稅款協議的；

（五）因其他情況需終止委托代征稅款協議的。

第十一條 代征人不能單方停止履行協議，確需終止協議的，應提前一個月告知委托人并經委托人同意。

第十二條 委托代征稅款協議終止時，代征人應結清已代征稅款、滯納金，繳銷稅收票證，交回《委托代征稅款證書》等資料。

第四章 委托實施及管理 第十三條 委托代征主管稅務機關應當在委托代征前組織有關稅收管理員、代征人指定人員聯合對代征范圍內的納稅人進行全面的稅源清查，澄清代征范圍及戶數。

第十四條 代征人應全面掌握代征范圍內稅源分布及變動情況，及時向委托人報告并傳輸新辦、變更、停（復）業、失蹤納稅人的信息。同時，應督促代征范圍內新增的、變化的、與委托代征事項有關的納稅人及時到主管稅務機關申請辦理新辦、變更、停（復）業、注銷稅務登記手續等事項。不服從代征管理的，將有關信息及時報告委托人。

第十五條 主管稅務機關不得委托代征人發售、代開發票。

第十六條 代征人應按以下規定辦理代征稅款票證的領取、使用、保管和繳銷：

（一）應指定專人負責稅收票證的領取、使用、保管和繳銷；

（二）須憑《委托代征稅款證書》、《票款結報手冊》領取稅收票證；

（三）須配備稅收票證專用保險箱、柜，存放稅收票證；

（四）須每月按委托人要求報送紙質或電子檔《委托代征稅款報告表》。

代征人領取的稅收票證如發生丟失和損毀，必須立即向主管稅務機關報告，并按票證管理的有關規定進行業務和技術處理。

第十七條 代征人應按規定建立代征稅款賬簿，設立代征稅款明細賬，詳細記錄納稅人名稱、代征稅種、稅目、計稅依據、稅率、稅款金額及稅款所屬期等。

第十八條 代征人必須按照《委托代征稅款協議書》的規定，以委托人的名義依法征收稅款，不得違反規定多征、少征、不征稅款或延期緩期征收稅款，不得超越授權范圍行使其它屬于稅務機關的法定權力；納稅人拒絕繳納代征稅款的，代征人應當及時報告委托人。

第十九條 代征人征收稅款時，必須開具我省地方稅務機關統一制發的完稅憑證，不得使用其它憑證代征稅款。

第二十條 納稅人符合稅收優惠條件的，由納稅人按照法律、行政法規、規章和稅收規范性文件規定的程序向主管稅務機關申請辦理稅收減免事宜。代征人對已辦理了稅收優惠審批手續，享受有關稅收優惠待遇的納稅人，代征稅款時按規定予以抵減或免征稅款；凡沒有辦理稅收優惠審批手續的納稅人，代征人一律不得隨意為其減、免稅款。

第二十一條 代征人應按照委托人要求及時填報《委托代征稅款報告表》，按照《委托代征稅款協議書》確定的繳款辦法報送并解繳稅款；代征人不得以任何形式占壓、挪用所代征的稅款。

第二十二條 代征人應當按照《委托代征稅款協議書》的規定征收稅款，不得再委托其他任何單位或個人征收稅款。同時應為納稅人的納稅事宜保密。

第二十三條 代征人履行代征稅款義務時發現納稅人有違法違規行為，應及時報告委托人，由稅務機關按照有關法律法規和規章的規定進行處理，代征人不得實施屬稅務機關專有的稅務行政處罰或稅收保全、稅收強制執行等行政執法行為。

第二十四條 代征手續費的支付比例和支付方式由委托人和代征人在法律法規和規章及有關文件規定的范圍內商定，并在《委托代征稅款協議書》中明確。

代征人不得從代征稅款中直接扣除代征手續費。

第二十五條 代征人應積極配合委托人推行使用委托代征軟件。第二十六條 委托人、稅源主管稅務機關有權并應當定期或根據需要隨時對代征人的代征情況進行跟蹤抽查、檢查，監督、指導。

代征人應當與委托人建立并保持通暢的聯系渠道，接受委托人的監督檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得拒絕、隱瞞。

第五章 委托代征管理職責

第二十七條

委托人職責：

（一）負責代征人的資格審查和確定；

（二）負責確定委托代征稅收的具體范圍，簽訂、變更和終止《委托代征稅款協議書》，填制、發放、收回和繳銷《委托代征證書》；

（三）按有關規定確定代征手續費比率，按時辦理手續費支付手續；

（四）負責對本單位委托代征稅收的日常業務指導、檢查、監督、跟蹤管理及信息反饋，協調代征工作中存在的問題；

（五）及時處理代征人代征稅款中出現的突出問題，完善、規范征管辦法。

第二十八條 委托代征主管地稅機關職責：

（一）負責對代征人代征稅款業務的監督、管理、檢查及信息采集，包括基本信息、稅款征收信息、欠稅信息、發票和稅收票證管理情況、代征稅款專用賬戶等；

（二）審核代征人員的資格，輔導和培訓代征人員；

（三）研究解決或向上級稅務機關反映代征稅款中出現的問題或代征人反映的問題；

（四）負責代征人網上申報報解代征稅款的審核；

（五）督促代征人報送有關報表和資料；

（六）對計財部門反饋的結報稅款不準確，稅種、級次互串，超過期限積壓稅款等情況進行督促整改和跟蹤管理。

第二十九條 辦稅服務廳職責：

（一）負責對代征人輔導稅收票證管理規定，包括領取、使用、保管、結報有關票證的規定；

（二）負責代征人的代征稅款收繳工作；

應、驗舊、繳銷工作。

第三十條 計財部門職責： 保管情況；

（三）負責稅收票證的發放、結報管理和發票供

（一）負責檢查代征人的稅收票證開具、使用、（二）負責檢查代征人稅款繳庫“雙限”制度執行情況。對代征人存在的結報稅款不準確、超過期限積壓稅款問題，應當及時反饋給相關的稅收管理部門；

（三）負責審核并支付代征人有關代征手續費；

（四）負責對委托代征稅費的統計分析。第三十一條 稅政（工會經費、殘疾人保障金代征等）部門職責：

（一）負責審查《委托代征稅款協議書》中的代征范圍（代征的其他費、基金等）、稅種、稅目、稅率、計稅依據、繳稅期限等；

（二）因國家稅收法律、法規、規章等規定發生變化，需變更、終止原《委托代征稅款協議書》的，提出修訂、終止意見，報局長審批。

第三十二條 征管科技部門職責：

（一）負責擬訂《委托代征稅款協議書》；

（二）負責與同級財政部門會簽《委托代征稅款協議書》；

（三）負責擬訂并與同級財政部門會簽《變更委托代征稅款協議通知書》；

（四）負責發放、收回和保管、繳銷《委托代征證書》；

（五）負責檢查代征人日常發票管理、稅款代征情；

（六）負責推廣使用POS機刷卡代征稅款工作；

（七）協調委托代征有關工作。第三十三條 法規部門職責：

（一）負責對委托代征稅款管理的執法監督檢查；

（二）審查《委托代征稅款協議書》、《變更委托代征稅款協議通知書》等法律文書內容的合法性、規范性、嚴謹性。

第六章 法律責任

第三十四條 代征人在《委托代征稅款協議書》授權范圍內的行為引起納稅人的爭議或法律糾紛的，由委托人解決并承擔相應法律責任；代征人超出《委托代征稅款協議書》授權范圍的行為引起納稅人的爭議或法律糾紛的，由代征人負責并承擔相應法律責任。

第三十五條

代征人違反《委托代征稅款協議書》規定未征或少征稅款的，由委托人向納稅人追繳未繳或少繳的稅款及滯納金；代征人按照《委托代征稅款協議書》的約定承擔違約責任。

第三十六條 代征人違規多征稅款，由委托人責令其立即退還，并按相關法律法規和規章的規定時限查實辦理退稅；致使納稅人合法權益受到損失的，代征人必須依法承擔相應賠償責任。在委托代征稅款協議范圍內行使的代征權，按照協議中的違約條款，向代征人追償；超出協議范圍的，由代征人自行承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 代征人在規定期限內不繳或者少繳應解繳的稅款，由委托人按照《委托代征稅款協議書》約定的條款進行處理。

第三十八條 代征人違反稅收票證管理規定的，按照《委托代征稅款協議書》列明的違約處理條款進行處理。

第三十九條 納稅人對代征人征稅行為不服的，可以按規定向委托人的上一級地稅機關或委托人的本級人民政府申請行政復議。

第四十條 稅務機關工作人員玩忽職守，不按照規定對代征人進行及時、有效管理，給工作造成損害的，按規定追究相關人員的責任。

第七章 附 則

第四十一條 本辦法由河南省地方稅務局負責解釋。第四十二條 《委托代征稅款協議書》和《委托代征稅款證書》的內容和式樣，由河南省地方稅務局統一發布。

第四十三條 本辦法自2011年1月15日起施行。《河南省地方稅務局委托代征單位管理暫行辦法》（豫地稅發?2002?232號）同時廢止。

分送：各省轄市地方稅務局、省局直屬各單位，各擴權縣（市）地方稅務局。

河南省地方稅務局辦公室 2010

年12月6日印發

第四篇：喀什市地方稅務局公告

喀什市地方稅務局公告

（2011）第3號

關于《磚廠管理辦法（試行）》的

公

告

為進一步加強稅收管理，堵塞征管漏洞，規范磚廠稅收定期定額征收，公平稅負，根據地區地稅局下發的“對磚廠稅收定期定額征收管理的通知”要求，結合本局對磚廠典型調查的數據，特制定《喀什市地方稅務局磚廠管理辦法（試行）》，現予以公告。

二〇一一年十月二十五日

喀什市地方稅務局 磚廠管理辦法（試行）

為進一步加強稅收管理，堵塞征管漏洞，規范磚廠稅收定期定額征收，公平稅負，根據地區局下發的“對磚廠稅收定期定額征收管理的通知”要求，結合對磚廠典型調查的數據，制定本辦法。

一、認真執行“點火、熄火制”。

熄火登記（即停業登記）：磚廠申報辦理停業登記應當在熄火前（停業）向稅務機關申報辦理停業登記，如實填寫《停、復業登記表》，說明停業理由、停業期限、停業前納稅情況，并結清應納稅款、滯納金、罰款。納稅人未按規定向主管稅務機關申請熄火登記的（停業），一律視為未停止生產經營；納稅人在批準的熄火期間（停業）進行生產經營的，應按規定向主管稅務機關辦理納稅申報并交納稅款。未按規定辦理的，按照征管法的有關規定處理。

點火登記（即復業登記）：磚廠應當于恢復生產經營之前，向稅務機關申報辦理點火登記（復業），如實填寫《停、復業登記表》。納稅人停業期滿未按期復業又不延長停業的，稅務機關應當視為已點火恢復生產經營，實施正常的稅收管理。納稅人不申報辦理點火登記而復業的，主管稅務機關經查實，按照稅收征管法的有關規定處理。

二、加強磚廠日常管理。

（一）稅務所應當調查掌握磚廠經濟數據情況。

1．基本情況：經營規模、單位產量、總產量、出窯周期、全年生產周期、廢品損耗率、銷售單價及均價。

2．生產成本費用：直接生產成本情況：單位成本、人工支出、燃料、水電油、機械及輔助費用；間接費用：管理、經營、財務費用。

以調查數據各所自行設置臺帳，按規定記錄以上各項內容。

（二）加強對停業戶的日常巡查工作力度。

要按照《稅收管理員制度》的規定，切實解決“淡化責任，疏于管理”的問題，按月制定下戶巡查計劃，對停業戶每月實地巡查不少于2次，巡查人員一般不得少于2人，實地調查結果要提交工作報告并作為工作底稿歸檔。對巡查發現的假熄火戶（假停業）嚴格按照規定處理，并提交管理科進行公告。

以上巡查，必須登記巡查臺帳，在臺帳中詳細注明巡查情況。

三、磚廠核定辦法

喀什市管轄范圍內的所有磚廠，一律采用定期定額核定征收方式。

1.磚廠的稅款核定依據為按照磚廠的銷售額乘以適用稅率進行確定，分月進行繳納。

2.磚廠的稅款核定按照一把火和兩把火分別進行核定，一般情況下，一把火磚窯按照每門容量最低11000塊，最低出窯率每門每月3次（出窯次數），每次出成品塊1萬塊，殘磚1000塊，廢品損耗率5%-10%；兩把火最低出窯率每門每月按6次計算，其余指標與一把火磚窯相同。視不同的生產經情況進行確定營業額。3.對磚廠按照下列方法進行核定：

應稅銷售收入=（期初庫存產品數量+當期產品數量-期末庫存產品數量）×當期產品銷售單價

當期產品數量=窯門數×出窯次數×（容量數－殘磚數）出窯率（出窯次數）確定為：“一把火磚窯按照最低出窯率每門每月3次”、“兩把火磚窯按照最低出窯率每門每月6次”。

廢品損耗率5%-10%。

產品銷售單價比照當期市場價格確定，如果市場價格發生較大變動時（價格變動幅度超過20%），應及時調整稅負。

資源稅按照每立方米粘土生產660塊磚計算，即產量/660＝資源稅計稅依據。

四、稅收管理人員對磚廠的生產經營情況要做到隨時掌握，每季對各磚廠的生產經營情況至少核查2次，以便及時了解各磚廠的生產經營情況，發現生產經營情況發生變化時，核定稅款也應及時做出相應調整。

五、以上對磚廠管理執行“點火、熄火制”，是適用于燒制普通磚的現有普通磚廠或磚窯，采取其他方式制造建筑用磚的磚廠或磚窯如：加氣磚（塊）、礦渣磚等比照本辦法的要求加強日常管理。

關于《委托其他單位代開普通發票工作制度》及 《委托代征單位稅收票證及發票管理考核辦法》的

公

告

為加強稅收征管，強化稅源管理，提高納稅服務水平，規范委托代開發票行為，保障地方稅收收入，維護市場經濟秩序，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其細則和《中華人民共和國發票管理辦法》及細則（新修訂）和《自治區地稅系統稅收票證管理辦法》的有關規定，結合實際制定了《喀什市地方稅務局委托其他單位代開普通發票工作制度》及《喀什市地方稅務局委托代征單位稅收票證及發票管理考核辦法》，現予以公告。

二〇一一年九月十五日

第五篇：廣西壯族自治區地方稅務局公告[2012]第3號 廣西壯族自治區地方稅務局存量房評估辦法

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廣西壯族自治區地方稅務局

關于印發《廣西壯族自治區地方稅務局存量房評估辦法》的公告

廣西壯族自治區地方稅務局公告[2012]第3號

現將《廣西壯族自治區地方稅務局存量房評估辦法》予以公告，自2012年3月1日起施行。

特此公告。

二〇一二年二月二十日

廣西壯族自治區地方稅務局存量房評估辦法

第一條 為了加強存量房交易的稅收征管，保障國家稅款及時足額入庫，維護納稅人的合法權益，根據《財政部國家稅務總局關于開展應用房地產評稅技術核定交易環節計稅價格工作的通知》（財稅[2009]100號）、《國家稅務總局關于開展房地產模擬評稅工作的通知》（國稅發[2010]4號）、《財政部國家稅務總局關于推進應用房地產評估技術加強存量房交易稅收征管工作的通知》（財稅[2010]105號）和《財政部國家稅務總局關于推廣應用房地產估價技術加強存量房交易稅收征管工作的通知》（財稅[2011]61號）的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于廣西壯族自治區各級地方稅務機關應用房地產評估技術加強存量房交易稅收征管工作。

第三條 存量房評估應符合科學性、規范性、統一性和實用性的原則要求。

存量房評估應遵循下列原則：合法性原則,統一規范原則,估價時點原則,公平效率原則。

第四條 評估方式主要以市場比較法理論為基礎，以計算機手段為依托，采用批量評估為主，個案評估為補充的方式進行。

第五條 納稅人對存量房交易價格評估結果有爭議的，按《廣西壯族自治區地方稅務局存量房評估計稅價格爭議處理辦法（試行）》的規定進行處理。

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第六條 市場比較法的適用對象是在同一供求范圍內并在估價時點的近期、存在著較多類似的房地產交易實例的房地產。結合同一地區的房地產交易情況，已建成的居住用房適用市場法評估。

第七條 市場比較法是應用替代原理，通過市場上類似房地產的正常成交價格來推斷評估對象的評估價值的方法。整體評估房地產的價值，以房產與土地的結合價值為評估目標。

第八條 各市地方稅務局應成立存量房評估領導小組辦公室機構下的專家小組，建立評估專家聯席會議工作制度，指導、審議片區和小區的劃分、標準房、修正系數的論證選取等工作。

第九條 片區的劃分

每個設區的市經過調查，結合實際情況將本市范圍的縣（市、區）按地域和價格區間劃分為不同的片區。

片區按下列方法之一劃分：1.按稅收管轄權進行劃分，一般只考慮到縣（區）分局的管轄范圍；2.運用道路網絡進行區分，也就是邊界區分要求按有明確名稱的道路進行劃分；3.按經濟繁榮程度不同進行劃分；4.按地理位置相近原則進行劃分；5.每個片區應有2個或2個以上小區。

片區的劃分應做到無遺漏、無空白、不重疊。

第十條 小區的劃分

在片區的基礎上進行分區，每個片區劃分為2個以上小區。每個小區設置一個16位數字代碼，其中：前2位為地市代碼，3－4位為縣（區）代碼，5－8位為路段代碼，9－12位為片區代碼，13－16位為小區代碼。

同一小區要求房屋類型相差不大、經濟繁榮程度比較接近、地理位置分布相鄰。如有需要，可以單幢樓房作為一個小區。

第十一條 采集、選取和確定標準房

（一）每個小區選取相應數量標準房實例。標準房實例應符合以下條件：

1.與所在小區內的其他住房是相同房屋類別。2.與所在小區內的其他住房建筑結構相同。

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3.標準房實例的交易日期應在1年以內。

4.標準房實例的成交價格應是正常成交價格或能修正為正常成交價格。

沒有標準房實例的，選用按上述原則選取標準房價格。標準房案例信息的采集，由地方稅務部門自行采集，也可以通過政府采購方式委托有資質的中介機構進行。

（二）根據每幢住宅樓層數確定標準樓層。一般以樓層中間層為標準樓層。

（三）信息采集單位通過調查、數據信息采集、分析，在每個小區范圍內選擇標準房實例，進行計算分析，形成標準房及標準樓層價格和各樓層之間修正系數（或修正額）的意見。經過存量房評估領導小組辦公室審定后，用于市場比較法進行房屋價值評估。

第十二條 計算確定基準價

選取標準房實例之后，對這些標準房實例的成交價格進行修正系數換算處理，以單位平方米售價為小區房屋基準價，面積為建筑面積。

原則上基準價每半年調整一次。當存量房價格受市場影響波動較大時，應及時調整基準價。

第十三條 求取房地產評估價格

在計算房地產存量房交易評估價格時，采用修正系數連乘的形式，可直接確定為：

評估價格=（基準價＋樓層因素修正系數）×（1±交易日期因素修正系數）×（1±朝向因素修正系數）×（1±使用年限因素修正系數）×（1±景觀因素修正系數）×（1±商鋪因素修正系數）×（1±建筑類型因素修正系數）×（1±其它因素修正系數）

即：

評估價格V=（基準價＋S×N）×（1±T%）×（1±R %）×（1±L%）×（1±X%）×（1±F%）×（1±H%）×（1±Z%）

房地產評估值=評估價格×待估價對象的建筑面積=V×M V——單位面積評估價格

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S——樓層因素修正系數標準 N——與標準房的樓層差

T%——交易日期調整中從正常成交日期到存量房交易價格申報評估時點可比實例價格漲跌的百分率 R%——朝向因素修正系數 L%——使用年限因素修正系數 X%——面臨景觀因素修正系數 F%——商鋪因素修正系數 H%——建筑類型因素修正系數 Z%——其它因素修正系數 M——待估價對象的建筑面積

第十四條 增量房交易需進行評估計稅的，參照本辦法執行。

第十五條 本辦法自2012年3月1日起實施。