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廣東省防震減災(zāi)條例(廣東省人大常委會(huì)公告第21號(hào))

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第一篇:廣東省防震減災(zāi)條例(廣東省人大常委會(huì)公告第21號(hào))

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號(hào)】廣東省人大常委會(huì)公告第21號(hào) 【發(fā)布日期】2003-11-27 【生效日期】2004-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

廣東省防震減災(zāi)條例

(廣東省人大常委會(huì)公告第21號(hào))

《廣東省防震減災(zāi)條例》已由廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2003年11月27日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年3月1日起施行。

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2003年11月27日

廣東省防震減災(zāi)條例

(2003年11月27日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò) 2003年11月27日公布 自2004年3月1日起施行)

第一條第一條 為防御與減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)與重建等防震減災(zāi)活動(dòng),適用本條例。

第三條第三條 省負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱省地震工作部門(mén))根據(jù)省人民政府授權(quán),負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)防震減災(zāi)行政管理工作。

市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市、縣地震工作部門(mén))在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)防震減災(zāi)工作。

縣級(jí)以上人民政府主管計(jì)劃的部門(mén)和建設(shè)、規(guī)劃、民政、公安部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好防震減災(zāi)工作。

第四條第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把防震減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,組織制定有利于防震減災(zāi)的經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)措施,使防震減災(zāi)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

第五條第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作。

每年六月第一周為全省防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周。

第六條第六條 本省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)為防震減災(zāi)工作的重點(diǎn)地區(qū)。

地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震災(zāi)害預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)震情、震害預(yù)測(cè)結(jié)果和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,組織制定防震減災(zāi)規(guī)劃,保證防震減災(zāi)資金和物資的落實(shí)。

第七條第七條 省地震工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案,按照統(tǒng)一規(guī)劃和分級(jí)、分類原則,制定本省行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案,并組織實(shí)施。

第八條第八條 國(guó)家和省投資建設(shè)的省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),由省地震工作部門(mén)負(fù)責(zé)管理。

市、縣地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),由所在市、縣人民政府投資建設(shè),同級(jí)人民政府地震工作部門(mén)負(fù)責(zé)管理,并接受上級(jí)人民政府地震工作部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

大型水庫(kù)、核電站、大型企業(yè)等投資建設(shè)的為本單位服務(wù)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站,應(yīng)當(dāng)接受所在地人民政府地震工作部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第九條第九條 下列新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)根據(jù)防震減災(zāi)的需要,設(shè)置建筑結(jié)構(gòu)強(qiáng)地震動(dòng)反應(yīng)觀測(cè)系統(tǒng),所需資金列入工程項(xiàng)目預(yù)算:

(一)特大橋梁、大型水庫(kù);

(二)一百米以上的超高層建筑物;

(三)核電站和其它核設(shè)施;

(四)結(jié)構(gòu)特殊,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有重要影響的工程設(shè)施。

強(qiáng)地震動(dòng)反應(yīng)觀測(cè)系統(tǒng),由工程設(shè)施業(yè)主或者使用單位負(fù)責(zé)管理,省地震工作部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,觀測(cè)資料由上述單位共享。

第十條第十條 省地震工作部門(mén)負(fù)責(zé)提出本行政區(qū)域內(nèi)的破壞性地震的長(zhǎng)期、中期、短期、臨震預(yù)報(bào)意見(jiàn),由省人民政府發(fā)布。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

新聞媒體刊登或者播發(fā)地震預(yù)報(bào)消息,應(yīng)當(dāng)以國(guó)務(wù)院或者省人民政府發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。

對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的地震誤傳或者謠言,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,妥善處置。

第十一條第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持有條件的單位和個(gè)人依法開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)的科學(xué)技術(shù)活動(dòng),地震工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予必要的技術(shù)指導(dǎo)。

任何單位或者個(gè)人的地震預(yù)測(cè)意見(jiàn),或者發(fā)現(xiàn)與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府或者地震工作部門(mén)報(bào)告,不得擅自向社會(huì)散布。

第十二條第十二條 縣級(jí)以上地震工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將新建、改建、擴(kuò)建或者已建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的技術(shù)性能及觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍,向同級(jí)人民政府建設(shè)、規(guī)劃和公安部門(mén)通報(bào)。地震監(jiān)測(cè)設(shè)施所在地人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取措施,保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境。

第十三條第十三條 在地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程或者進(jìn)行采石取土等改變地形地貌活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及觀測(cè)環(huán)境造成妨害。確實(shí)無(wú)法避免而又必須建設(shè)的,建設(shè)單位或者采礦權(quán)人等應(yīng)當(dāng)事先征得當(dāng)?shù)厝嗣裾卣鸸ぷ鞑块T(mén)同意,并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估。建設(shè)單位或者采礦權(quán)人等應(yīng)當(dāng)承擔(dān)增建相關(guān)抗干擾工程或者拆遷、重建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的全部費(fèi)用。

第十四條第十四條 各級(jí)人民政府制定城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)考慮地震地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境。建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地震活動(dòng)斷層。

有地震活動(dòng)斷層通過(guò)的城市和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),應(yīng)當(dāng)開(kāi)展探測(cè)和安全性評(píng)價(jià)工作,為建設(shè)規(guī)劃提供依據(jù)。

第十五條第十五條 一般建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防。

下列建設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并根據(jù)其結(jié)果,確定抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。

(一)位于地震基本烈度Ⅵ度以上(含Ⅵ度)分界線附近八公里范圍內(nèi),或者位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖峰值加速度分區(qū)界線兩側(cè)各四公里地區(qū)內(nèi)占地范圍跨越不同構(gòu)造和工程地質(zhì)單元的建設(shè)工程;

(二)對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值和重大影響的交通、能源、通信、市政等工程以及其他重大建設(shè)工程;

(三)核電站和其他核設(shè)施,以及易燃、易爆和劇毒物質(zhì)的生產(chǎn)、貯存工廠及倉(cāng)庫(kù)、水庫(kù)大壩、堤防等可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。

必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府規(guī)定。

第十六條第十六條 位于地震基本烈度Ⅵ度以上(含Ⅵ度分界線附近八公里范圍內(nèi)),或者位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖峰值加速度分區(qū)界線兩側(cè)各四公里地區(qū)的城市、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),應(yīng)當(dāng)開(kāi)展地震影響小區(qū)劃工作。

在已完成地震影響小區(qū)劃的區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建一般建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照地震影響小區(qū)劃結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

第十七條第十七條 從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù),并對(duì)所承擔(dān)的地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。禁止無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。

承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位應(yīng)當(dāng)向工程項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上地震工作部門(mén)備案并接受其管理和監(jiān)督。

地震安全性評(píng)價(jià)工作,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十八條第十八條 地震安全性評(píng)價(jià)單位資質(zhì)的核準(zhǔn),按以下程序進(jìn)行:

(一)申請(qǐng)人向省地震工作部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng);

(二)省地震工作部門(mén)委托省地震安全性評(píng)定組織,按照國(guó)家地震行政主管部門(mén)規(guī)定的條件,對(duì)申請(qǐng)人的資質(zhì)申請(qǐng)進(jìn)行審查;

(三)省地震工作部門(mén)根據(jù)省地震安全性評(píng)定組織的審查意見(jiàn),對(duì)符合申報(bào)甲、乙級(jí)資質(zhì)的,提出審核意見(jiàn)并報(bào)國(guó)務(wù)院地震行政主管部門(mén)審批;對(duì)符合申報(bào)丙級(jí)資質(zhì)的,頒發(fā)地震安全性評(píng)價(jià)丙級(jí)資質(zhì)證書(shū)并向社會(huì)公布;對(duì)不符合資質(zhì)條件的,以書(shū)面形式通知申請(qǐng)單位。

省地震工作部門(mén)的審核工作,應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后三十日內(nèi)完成。

第十九條第十九條 省地震工作部門(mén)負(fù)責(zé)的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的核準(zhǔn),按以下程序進(jìn)行:

(一)建設(shè)單位或者由其委托的地震安全性評(píng)價(jià)單位向省地震工作部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng);

(二)省地震工作部門(mén)委托省地震安全性評(píng)定組織,對(duì)申請(qǐng)單位提交的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審;

(三)省地震工作部門(mén)根據(jù)省地震安全性評(píng)定組織的評(píng)審意見(jiàn),結(jié)合建設(shè)工程特性確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求,出具審定意見(jiàn)書(shū),并通知申請(qǐng)單位和建設(shè)工程所在地的市、縣地震工作部門(mén)。

國(guó)家對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告核準(zhǔn)程序另有規(guī)定的,從其規(guī)定。未經(jīng)核準(zhǔn)的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果,不得作為抗震設(shè)防的依據(jù)。

第二十條第二十條 本條例第十五條規(guī)定的建設(shè)工程,建設(shè)單位在項(xiàng)目報(bào)批時(shí),應(yīng)當(dāng)提供省地震工作部門(mén)出具的審定意見(jiàn)書(shū)。主管計(jì)劃的部門(mén)和建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審定意見(jiàn)書(shū)作為工程項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)和施工審批的必備內(nèi)容。

對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)或者未經(jīng)省地震工作部門(mén)出具審定意見(jiàn)書(shū)的建設(shè)工程項(xiàng)目,主管計(jì)劃的部門(mén)和建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)不予批準(zhǔn)。

工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家地震行政主管部門(mén)和省地震工作部門(mén)出具的審定意見(jiàn)書(shū),進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防納入監(jiān)理范圍。

第二十一條第二十一條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)部門(mén)對(duì)已經(jīng)建成而未采取抗震設(shè)防措施的重要建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主采取措施對(duì)其進(jìn)行抗震性能鑒定和抗震加固。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民自建住房抗震設(shè)防的指導(dǎo),引導(dǎo)居民建造符合抗震設(shè)防要求的住房。

第二十二條第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)開(kāi)展地區(qū)間聯(lián)防協(xié)作,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)震情信息交流與會(huì)商,協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)防震減災(zāi)的各項(xiàng)工作。

第二十三條第二十三條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的大中城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開(kāi)展震害預(yù)測(cè)和地震活動(dòng)斷層調(diào)查工作,并依據(jù)調(diào)查結(jié)果,制定相應(yīng)的防震減災(zāi)規(guī)劃,建立相應(yīng)的地震災(zāi)害快速評(píng)估系統(tǒng)。

城市震害預(yù)測(cè)及地震活動(dòng)斷層調(diào)查工作,由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排,省地震工作部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織實(shí)施,各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位有義務(wù)提供所需信息和資料。

第二十四條第二十四條 省地震工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本省的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。各地級(jí)以上市及地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級(jí)地震工作部門(mén),應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)人民政府地震工作部門(mén)備案。

省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,制定本部門(mén)或者本系統(tǒng)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)省地震工作部門(mén)備案。

第二十五條第二十五條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的交通、能源、通信、水利以及城市供電、供水、供氣等重要市政工程和易產(chǎn)生次生災(zāi)害工程的管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,并采取相應(yīng)的防御措施。

大中城市人口密集區(qū)域、城市生活小區(qū),應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)置發(fā)生地震時(shí)用于居民避難的場(chǎng)所,并設(shè)立明顯標(biāo)志。

學(xué)校、醫(yī)院、大型車站、機(jī)場(chǎng)、港口、大型商場(chǎng)、影劇院等人群集中的公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,并設(shè)置緊急疏散通道和明顯標(biāo)志。

第二十六條第二十六條 地級(jí)以上市及地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善地震應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),建立由公安、地震、醫(yī)療救護(hù)、供水、供電、供氣、交通、通信等部門(mén)參與的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,完善應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度。

第二十七條第二十七條 破壞性地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后,預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的要求,動(dòng)員組織社會(huì)力量,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。

第二十八條第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震震情、災(zāi)情信息報(bào)告制度。

破壞性地震發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)以上地震工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院地震行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告震情、災(zāi)情等信息,并同時(shí)向上一級(jí)人民政府和省地震工作部門(mén)報(bào)告。地震災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)以上人民政府及省地震工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省人民政府和國(guó)務(wù)院地震行政主管部門(mén)報(bào)告震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息。省人民政府按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告震情和災(zāi)情。

第二十九條第二十九條 破壞性地震發(fā)生后,有關(guān)的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的要求,成立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展緊急救援行動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(一)省地震工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)震情監(jiān)視,及時(shí)提出地震趨勢(shì)意見(jiàn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估;

(二)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén),統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金和物資,做好轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民工作,妥善安排災(zāi)民生活;

(三)衛(wèi)生、醫(yī)藥及其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)迅速開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作;

(四)交通、通信、建設(shè)、市政等部門(mén),應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被破壞的交通、通信、供水、供電等設(shè)施,并對(duì)次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施;

(五)公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加強(qiáng)消防、治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序。

第三十條第三十條 地震災(zāi)區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照震后重新審定的抗震設(shè)防要求,統(tǒng)一規(guī)劃,部署災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作。

地震災(zāi)區(qū)縣級(jí)以上人民政府組織恢復(fù)重建工作,應(yīng)當(dāng)保護(hù)有科學(xué)研究?jī)r(jià)值的典型地震遺址、遺跡。

典型地震遺址、遺跡的確定和保護(hù)范圍,由省地震工作部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)省人民政府確定,并列入災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃。

第三十一條第三十一條 違反本條例規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條第三十二條 國(guó)家工作人員在防震減災(zāi)工作中濫用職權(quán),玩忽職守,循私舞弊,由所在單位或者有關(guān)行政主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條第三十三條 本條例自2004年3月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇:廣東省防震減災(zāi)條例(2012年修正本)

廣東省防震減災(zāi)條例(2012年修正本)

(2003年11月27日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第7次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2012年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第35次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省民營(yíng)科技企業(yè)管理?xiàng)l例〉等二十三項(xiàng)法規(guī)的決定》修正 2012年11月29日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第38次會(huì)議修訂 2012年11月29日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第92號(hào)公布 自2013年1月1日起施行)

第一章 總則

第一條 為了防御和減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建等防震減災(zāi)活動(dòng)。

第三條 防震減災(zāi)工作,實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),將防震減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)相適應(yīng)。

縣級(jí)以上人民政府的防震減災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施,并與本地區(qū)的土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援等防震減災(zāi)工作體系,建立和完善防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任制,組織有關(guān)部門(mén)和單位做好防震減災(zāi)工作。

縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)和發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、民政、衛(wèi)生、公安、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、教育、環(huán)保、氣象、應(yīng)急等有關(guān)部門(mén),按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好防震減災(zāi)工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作,其日常工作由本級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)承擔(dān)。

第七條 任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí),提高公民的防震避震和自救互救能力。

第八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

第九條 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)密度應(yīng)當(dāng)滿足地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的需要。

省人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)總體規(guī)劃和省防震減災(zāi)規(guī)劃,制定本省行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)備案。市、縣人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃,制定本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)備案。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的地震烈度速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)納入同級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃,支持全省地震烈度速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。

第十條 地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),實(shí)行分級(jí)、分類管理。

國(guó)家和省投資建設(shè)的省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)由省人民政府地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。

市、縣地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)由所在市、縣人民政府投資建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),同級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理,并接受上級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十一條 下列重大建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站):

(一)核電站和受地震破壞后可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的其他核設(shè)施;

(二)存在發(fā)震構(gòu)造,且可能誘發(fā)五級(jí)以上地震的大型水庫(kù);

(三)受地震破壞后可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的礦山、石油化工、燃?xì)獾却笮徒ㄔO(shè)工程。

專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),并接受省、市人民政府地震工作主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)也可以委托當(dāng)?shù)厝嗣裾卣鸸ぷ髦鞴懿块T(mén)管理,其運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十二條 下列新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,所需建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān):

(一)核電站和其他核設(shè)施;

(二)特大橋梁;

(三)大型水庫(kù)大壩。

一百二十米以上的超高層建(構(gòu))筑物或者結(jié)構(gòu)特殊、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有重要影響的建設(shè)工程或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施。

強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施由建設(shè)單位或者使用單位負(fù)責(zé)管理,并接受省、市人民政府地震工作主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

省人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)制定需要設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)工程的地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 省人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全地震監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),實(shí)行信息共享,為社會(huì)提供服務(wù)。

專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)和強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的地震監(jiān)測(cè)信息應(yīng)當(dāng)納入全省地震監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。

第十四條 沿海縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)、海洋主管部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立海洋地震信息速報(bào)制度。海域地震發(fā)生后,縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海洋主管部門(mén)和當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)通報(bào)情況;海域地震可能影響海域作業(yè)安全或者引發(fā)海嘯的,地震工作主管部門(mén)還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)統(tǒng)一由省人民政府發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)及其評(píng)審結(jié)果。

對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的地震傳言或者謠言,各級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布正確信息,采取有效措施予以澄清,應(yīng)急、通信、公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。新聞媒體應(yīng)當(dāng)配合各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)宣傳正確信息。

第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持有條件的單位和個(gè)人依法開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)等防震減災(zāi)相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動(dòng),地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予必要的技術(shù)指導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立異常信息處理制度,及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)所收到的可能與地震有關(guān)的異常信息,并視情況公開(kāi)核實(shí)結(jié)果。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)劃定地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍。

各級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將新建、改建、擴(kuò)建或者已建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的技術(shù)性能及觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畤?guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃和公安等有關(guān)部門(mén)。地震監(jiān)測(cè)設(shè)施所在地人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取措施,保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境。

第三章 地震災(zāi)害預(yù)防

第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地震活動(dòng)斷層調(diào)查,地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的市、縣人民政府還應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展震害預(yù)測(cè),為編制、修訂土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃提供依據(jù)。

重大工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和地震地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域。

城市震害預(yù)測(cè)及地震活動(dòng)斷層調(diào)查工作,由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排,并組織實(shí)施。省人民政府地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和個(gè)人有義務(wù)提供所需的信息和資料。

第十九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)采用地震烈度區(qū)劃圖、地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖或者地震小區(qū)劃圖的結(jié)果,確保規(guī)劃符合防震減災(zāi)的總體要求。第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)防震減災(zāi)的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)震情信息交流與會(huì)商,開(kāi)展地區(qū)間聯(lián)防協(xié)作。

第二十一條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。

下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并按照經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防:

(一)核電站和其他核設(shè)施,易燃、易爆和劇毒物質(zhì)的生產(chǎn)、貯存及輸送管道(網(wǎng))等可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;

(二)公路、城市道路、鐵路干線的單孔跨徑超過(guò)一百五十米的特大橋梁和大型隧道,Ⅰ級(jí)鐵路干線的重要車站與鐵路樞紐的主要建筑工程,城市軌道交通工程,Ⅱ類以上機(jī)場(chǎng),年吞吐量二百萬(wàn)噸以上的大型港口;

(三)大型水庫(kù)的大壩和城市上游的Ⅰ級(jí)擋水壩,裝機(jī)容量一百萬(wàn)千瓦以上的熱電廠、三十萬(wàn)千瓦以上的水電廠及其變電站,五百千伏以上的樞紐變電站;

(四)省、市二百千瓦以上大功率廣播發(fā)射臺(tái)和電視臺(tái),通信樞紐的程控機(jī)主樓;

(五)大中城市主要供電、供水、供氣、輸油管(網(wǎng))的調(diào)度控制工程;

(六)大型工礦企業(yè),大型糧油加工廠,大中型化工廠、煉油廠,大型海洋平臺(tái),二萬(wàn)噸以上大型船塢項(xiàng)目,高度超過(guò)一百米(地震基本烈度Ⅶ度和Ⅷ度區(qū)中軟、軟弱場(chǎng)地高度超過(guò)八十米)的建設(shè)工程;

(七)位于地震基本烈度Ⅵ度以上(含Ⅵ度)分界線兩側(cè)各八公里范圍內(nèi)或者位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖峰值加速度分區(qū)分界線兩側(cè)各四公里地區(qū)內(nèi),占地范圍跨越不同地質(zhì)構(gòu)造和工程地質(zhì)單元的建設(shè)工程;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府確定的其他需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的工程。

前款規(guī)定之外的一般建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

第二十二條 學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、體育場(chǎng)館、大型娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。

教育建筑中,幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的教學(xué)用房以及學(xué)生宿舍和食堂,抗震設(shè)防類別應(yīng)當(dāng)不低于重點(diǎn)設(shè)防類。

第二十三條 從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),向評(píng)價(jià)項(xiàng)目所在地地震工作主管部門(mén)備案并接受其管理和監(jiān)督。

第二十四條 省人民政府地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定,按照以下程序進(jìn)行:

(一)建設(shè)單位或者其委托的地震安全性評(píng)價(jià)單位向省人民政府地震工作主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng);

(二)省人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織地震行業(yè)及有關(guān)行業(yè)的技術(shù)、管理專家,對(duì)申請(qǐng)單位提交的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審;

(三)省人民政府地震工作主管部門(mén)根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn),結(jié)合建設(shè)工程特性確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求,在受理申請(qǐng)后十五個(gè)工作日內(nèi)出具抗震設(shè)防要求審定文件,并通知申請(qǐng)單位和建設(shè)工程所在地的市、縣人民政府地震工作主管部門(mén)。

國(guó)家對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告審定程序另有規(guī)定的,從其規(guī)定。未經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果,不得作為抗震設(shè)防的依據(jù)。第二十五條 下列區(qū)域所在地的人民政府應(yīng)當(dāng)制定地震小區(qū)劃圖:

(一)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū);

(二)位于復(fù)雜地質(zhì)條件區(qū)域內(nèi)的新建開(kāi)發(fā)區(qū);

(三)位于地震基本烈度Ⅵ度以上(含Ⅵ度分界線兩側(cè)各八公里范圍內(nèi)),或者位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖峰值加速度分區(qū)界線兩側(cè)各四公里地區(qū)內(nèi)的城市、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);

(四)地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差的重點(diǎn)地區(qū)。

省人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)地震小區(qū)劃圖進(jìn)行初步審查,并在受理申請(qǐng)后十五個(gè)工作日內(nèi)將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)審定。經(jīng)審定的地震小區(qū)劃圖應(yīng)當(dāng)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃和區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的依據(jù)。

第二十六條 本條例第二十一條規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,建設(shè)單位在項(xiàng)目報(bào)批時(shí),應(yīng)當(dāng)提供國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省人民政府地震工作主管部門(mén)出具的抗震設(shè)防要求審定文件。各級(jí)發(fā)展改革和建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求審定文件作為工程項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)審查的必備內(nèi)容。

對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省人民政府地震工作主管部門(mén)出具抗震設(shè)防要求審定文件的建設(shè)工程項(xiàng)目,各有關(guān)主管部門(mén)不予審批。

工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省人民政府地震工作主管部門(mén)審定的抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防納入監(jiān)理范圍。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本條例第二十一條第二款規(guī)定的建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況進(jìn)行審核監(jiān)督。第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的建設(shè)工程進(jìn)行抗震性能普查。

《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第三十九條規(guī)定的建設(shè)工程,未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施。

建設(shè)工程抗震性能鑒定應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、檢測(cè)單位承擔(dān)。

抗震加固工程應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程報(bào)建的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建(構(gòu))筑物使用說(shuō)明書(shū)中說(shuō)明建筑抗震設(shè)施與減震、隔震裝置。

對(duì)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施進(jìn)行裝修、維修、改建時(shí),不得擅自破壞主體結(jié)構(gòu)、增加荷載,不得破壞抗震設(shè)施與減震、隔震裝置。

第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村住宅和公共設(shè)施抗震設(shè)防管理,增加資金投入,建設(shè)抗震設(shè)防示范工程,引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)具有抗震性能的房屋。

縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)和建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展農(nóng)村住宅實(shí)用抗震技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),制定農(nóng)村住宅建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展地震環(huán)境和場(chǎng)地條件勘察,提供地震環(huán)境、建房選址技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù),編制農(nóng)村住宅抗震設(shè)計(jì)圖集和施工技術(shù)指南,并向建房村民免費(fèi)提供。

縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)人力資源社會(huì)保障等部門(mén)組織開(kāi)展農(nóng)村建筑從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)包括防震減災(zāi)內(nèi)容。

第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定宣傳活動(dòng)計(jì)劃,組織開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作,普及防震減災(zāi)知識(shí)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識(shí)列入各級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)教育內(nèi)容。

幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識(shí)和避險(xiǎn)逃生、自救、互救技能納入公共安全教學(xué)內(nèi)容,每學(xué)年組織一次以上地震應(yīng)急救援和疏散演練;醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織地震應(yīng)急救援和疏散演練,增強(qiáng)安全避險(xiǎn)和自救互救能力。地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)地震應(yīng)急救援和疏散演練給予指導(dǎo)。

每年五月開(kāi)展全省防震減災(zāi)宣傳周活動(dòng)。

第四章 地震應(yīng)急與救援

第三十二條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗震救災(zāi)指揮體系建設(shè),建立和完善相關(guān)制度,明確職責(zé)分工,組織聯(lián)合演練,健全指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享、社會(huì)動(dòng)員等工作機(jī)制,提高地震應(yīng)急救援、災(zāi)后安置組織指揮和應(yīng)變能力。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)備案。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的地震應(yīng)急預(yù)案,制定本部門(mén)或者本系統(tǒng)的地震應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)同級(jí)地震工作主管部門(mén)備案。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的地震應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案。

第三十四條 交通、能源、通信、水利、電力、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、大型車站、機(jī)場(chǎng)、港口、大型商場(chǎng)、影劇院等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所在地人民政府地震工作主管部門(mén)備案。第三十五條 省人民政府和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善地震應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),建立由公安、地震、衛(wèi)生、建設(shè)、國(guó)土資源、氣象等部門(mén)參與的地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。

地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立應(yīng)急啟動(dòng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的裝備、器材,開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高地震災(zāi)害緊急救援能力。

第三十六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以建立地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍。

地震災(zāi)害救援志愿服務(wù)包括以下內(nèi)容:

(一)開(kāi)展防震減災(zāi)、地震應(yīng)急知識(shí)科普宣傳;

(二)進(jìn)行地震宏觀異常觀測(cè)活動(dòng)和震時(shí)的災(zāi)情速報(bào);

(三)地震發(fā)生后,組織開(kāi)展自救互救、人員緊急疏導(dǎo);

(四)協(xié)助災(zāi)區(qū)政府和專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)物資發(fā)放、平息地震謠言、安定民心等工作。

地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地震應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)與演練,使志愿者掌握必要的地震應(yīng)急救援技能,增強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急救援能力。

第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)編制應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃,并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施,利用廣場(chǎng)、綠地、公園、體育場(chǎng)館、人防工程等公共場(chǎng)所與設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)具備安全避險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)等功能的地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的位置應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。學(xué)校、住宅區(qū)、醫(yī)院、劇場(chǎng)劇院、大型商場(chǎng)、大型酒店、體育場(chǎng)館、車站等人員密集場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生、避險(xiǎn)設(shè)施。應(yīng)急疏散通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。

第三十八條 地震應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),啟用時(shí)應(yīng)當(dāng)配置以下基本設(shè)施:

(一)應(yīng)急篷宿區(qū)設(shè)施;

(二)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫設(shè)施;

(三)應(yīng)急供水、供電、通信設(shè)施;

(四)排污、垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施;

(五)應(yīng)急通道;

(六)臨時(shí)流動(dòng)公廁。

第三十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備儲(chǔ)備制度,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備所有人登記工作。

地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)地震應(yīng)急與救援工作需要,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢砸婪ㄕ饔梦镔Y、設(shè)備或者占用場(chǎng)地。征用物資、設(shè)備或者占用場(chǎng)地的,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;無(wú)法歸還的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織開(kāi)展地震應(yīng)急檢查工作,督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)地震應(yīng)急保障措施。

第四十一條 地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后,預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案的要求,動(dòng)員組織社會(huì)力量,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。第四十二條 地震災(zāi)害發(fā)生后,所在地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即按照地震應(yīng)急預(yù)案的要求,成立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展緊急救援行動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi);有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好以下工作:

(一)地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)震情監(jiān)視,及時(shí)提出地震趨勢(shì)意見(jiàn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估;

(二)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén),統(tǒng)籌安排自然災(zāi)害救助物資,協(xié)調(diào)做好轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民工作,開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所,妥善安排災(zāi)民基本生活;

(三)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排災(zāi)害救助資金;

(四)衛(wèi)生、醫(yī)藥及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫和心理援助工作;

(五)公安、交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)保持通往災(zāi)區(qū)應(yīng)急專用通道的暢通,為參加災(zāi)區(qū)救援的車輛核發(fā)專用通行標(biāo)志;

(六)通信部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)應(yīng)急專用信道,保證災(zāi)區(qū)通信暢通;

(七)建設(shè)、市政、交通運(yùn)輸、水務(wù)、供電、通信、環(huán)保、房管等部門(mén),應(yīng)當(dāng)對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,并盡快恢復(fù)被破壞的交通、通信、供水、供電等設(shè)施,對(duì)次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施;

(八)公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速組織力量開(kāi)展救援工作,并及時(shí)采取措施,加強(qiáng)消防、治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序;

(九)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)地震引發(fā)或者可能引發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查評(píng)估并做好應(yīng)急防范和處置工作。

第四十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震震情、災(zāi)情信息報(bào)告制度。地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告震情、災(zāi)情等信息,并同時(shí)向上一級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)報(bào)告。地震災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。

地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息由抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。

第五章 法律責(zé)任

第四十四條 違反本條例規(guī)定,一般建設(shè)工程未按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,或者在地震小區(qū)劃范圍內(nèi)而未按照地震小區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,由縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)責(zé)令限期改正。

第四十五條 違反本條例規(guī)定,未按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所,保持疏散通道完好與暢通和設(shè)置明顯標(biāo)志的,或者未制定地震應(yīng)急預(yù)案、不開(kāi)展相應(yīng)地震應(yīng)急疏散演練的,由縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十六條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)以及其他部門(mén)及其工作人員違反本條例,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十七條 本條例自2013年1月1日起施行。

第三篇:廣東省防震減災(zāi)科普教育基地管理辦法(試行)

粵震?2007?59號(hào)

關(guān)于印發(fā)《廣東省防震減災(zāi)科普教育 基地管理辦法(試行)》的通知

各市地震局(辦):

現(xiàn)將《廣東省防震減災(zāi)科普教育基地管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○七年六月八日

主題詞:防震減災(zāi)

科普

基地

管理

通知

廣東省地震局辦公室 2007年6月11日印發(fā)

-1- 廣東省防震減災(zāi)科普教育基地

管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為了鼓勵(lì)企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織主動(dòng)承擔(dān)和開(kāi)展防震減災(zāi)科普教育和宣傳工作,積極推進(jìn)廣東省防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》、《國(guó)家防震減災(zāi)科普教育基地申報(bào)和認(rèn)定管理辦法》,制定本辦法。

第二條 廣東省防震減災(zāi)科普教育基地以普及科學(xué)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神為宗旨。堅(jiān)持社會(huì)性、群眾性、經(jīng)常性和公益性的原則。貫徹主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效的防震減災(zāi)宣傳教育工作的方針。

第三條 建設(shè)廣東省防震減災(zāi)科普教育基地,應(yīng)當(dāng)選擇具有明顯的示范作用和能夠發(fā)揮較大影響作用的場(chǎng)所,如科教文化場(chǎng)館、科教名人紀(jì)念館、文化旅游景區(qū)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、地震遺跡遺址、地震觀測(cè)臺(tái)站、現(xiàn)代化地震監(jiān)測(cè)中心和地震應(yīng)急指揮中心、防震減災(zāi)科普教育場(chǎng)所等單位或機(jī)構(gòu)。

第四條 廣東省地震局負(fù)責(zé)廣東省防震減災(zāi)科普教育基地的組織認(rèn)定和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。地級(jí)以上市地震工作主管部門(mén)協(xié)助省地震局對(duì)廣東省防震減災(zāi)科普教育基地的認(rèn)定審核工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的廣東省防震減災(zāi)科普教育基地的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

-2-

第二章 申報(bào)條件

第五條 有固定的科普宣傳及示范防震減災(zāi)科學(xué)內(nèi)容的場(chǎng)所,具有普及與防震減災(zāi)相關(guān)科學(xué)知識(shí)內(nèi)容的條件、設(shè)施和器材,配備書(shū)籍、展板、圖片、多媒體等宣傳材料。

第六條 有專(兼)職講解員、有負(fù)責(zé)接待和輔導(dǎo)的并具備一定組織管理能力的工作人員。

第七條 有穩(wěn)定的能夠維持工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的科普教育工作經(jīng)費(fèi)投入。

第八條 愿意接受省、市地震工作部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三章 組織要求

第九條 所屬主管單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視科普工作,能及時(shí)解決科普工作中遇到的問(wèn)題,并將科普工作納入單位工作目標(biāo)考核、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第十條 有科普工作的長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃,能根據(jù)計(jì)劃或防震減災(zāi)科普工作需要及時(shí)更新有關(guān)科普內(nèi)容。

第四章 工作要求

第十一條 有比較全面豐富的科普教育資料和內(nèi)容,防震減災(zāi)特色突出,針對(duì)性強(qiáng)、易被公眾接受。

第十二條 制定了科普教育工作規(guī)劃和科普教育工作計(jì)劃,并能認(rèn)真落實(shí)。

第十三條 科技、文化、博物館類場(chǎng)館和旅游、青少年活動(dòng)場(chǎng)所等,每年向社會(huì)開(kāi)放天數(shù)不少于180天。

高等院校、科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)向公眾開(kāi)放的場(chǎng)館、實(shí)

-3- 驗(yàn)室、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和地震遺跡遺址、地震觀測(cè)臺(tái)站、防震減災(zāi)科普教育場(chǎng)所等基地,要根據(jù)公眾需求和自身工作安排,定期或不定期地向公眾開(kāi)放,每年開(kāi)放天數(shù)不少于20天。

第十四條 在每年的 “防震減災(zāi)宣傳周”、“7.28唐山地震紀(jì)念日”、“科技活動(dòng)周”、“國(guó)際減災(zāi)日”、“世界地球日”期間必須開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。

第十五條 應(yīng)與當(dāng)?shù)貙W(xué)校建立聯(lián)系,合作開(kāi)展相應(yīng)的校外科普活動(dòng)。設(shè)有收費(fèi)項(xiàng)目外,對(duì)學(xué)生團(tuán)體參觀應(yīng)實(shí)行至少半價(jià)優(yōu)惠。

第十六條 廣泛利用社會(huì)力量,積極發(fā)展科普志愿者參與基地的科普工作。

第十七條 要公布開(kāi)放時(shí)間和活動(dòng)內(nèi)容,主動(dòng)吸引公眾到基地參加科普教育活動(dòng)。

第五章 申報(bào)與認(rèn)定的程序和辦法

第十八條 申請(qǐng)認(rèn)定廣東省防震減災(zāi)科普教育基地,應(yīng)提供以下材料:

(一)申報(bào)單位或機(jī)構(gòu)的報(bào)告;

(二)廣東省防震減災(zāi)科普教育基地申報(bào)表(見(jiàn)附件);

(三)申請(qǐng)單位或機(jī)構(gòu)的法人資格材料;

(四)其它證明符合認(rèn)定條件的有關(guān)材料。

第十九條 廣東省防震減災(zāi)科普教育基地申報(bào)與認(rèn)定程序:

(一)申請(qǐng)單位向地級(jí)以上市地震工作主管部門(mén)提交申報(bào)材料;

(二)地級(jí)以上市地震工作主管部門(mén)核實(shí)申報(bào)材料內(nèi)容,報(bào) -4- 廣東省地震局;

(三)申報(bào)時(shí)間:每年1月1日至2月28日;

(四)申報(bào)受理部門(mén):省地震局地方地震工作處(廣州市先烈中路81號(hào)大院1號(hào),510070);

(五)廣東省地震局組織審定。

第二十條 省地震局每年3月份組織對(duì)防震減災(zāi)科普教育基地的評(píng)審和認(rèn)定。

經(jīng)審定批準(zhǔn)的廣東省防震減災(zāi)科普教育基地,由廣東省地震局頒發(fā)《廣東省防震減災(zāi)科普教育基地證書(shū)》,授予“廣東省防震減災(zāi)科普教育基地”牌匾。

對(duì)符合國(guó)家防震減災(zāi)科普教育基地申報(bào)條件的,由省地震局初審后,組織推薦。

第六章 附 則

第二十一條 廣東省防震減災(zāi)科普教育基地每年應(yīng)向廣東省地震局報(bào)送防震減災(zāi)科普教育工作總結(jié)和計(jì)劃。

第二十二條 廣東省防震減災(zāi)科普教育基地條件發(fā)生變化,或未按照本管理辦法基本要求運(yùn)行的,取消廣東省防震減災(zāi)科普教育基地資格,收回證書(shū)和牌匾。

第二十三條 本辦法由廣東省地震局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

-5-

第四篇:廣東省職業(yè)介紹管理?xiàng)l例(廣東省人大常委會(huì)公告第11-85號(hào))

廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告(第85號(hào))

《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<廣東省民營(yíng)科技企業(yè)管理?xiàng)l例>等二十三項(xiàng)法規(guī)的決定》已由廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議于2012年7月26日通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2012年7月26日

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于修改《廣東省民營(yíng)科技企業(yè)管理?xiàng)l例》

等二十三項(xiàng)法規(guī)的決定

(2012年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò) 2012年7月26日公布 自公布之日起施行)

廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議決定對(duì)《廣東省民營(yíng)科技企業(yè)管理?xiàng)l例》等二十三項(xiàng)法規(guī)作如下修改:

????

八、廣東省職業(yè)介紹管理?xiàng)l例

1.將第二十二條第一款修改為:“職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)舉辦勞動(dòng)力交流會(huì)實(shí)行備案管理。具體辦法由省人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)制定。”

2.刪除第三十六條。????

此外,根據(jù)本決定對(duì)上述二十三項(xiàng)法規(guī)中部分條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。本決定自公布之日起施行。

《廣東省民營(yíng)科技企業(yè)管理?xiàng)l例》等二十三項(xiàng)法規(guī)根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

廣東省職業(yè)介紹管理?xiàng)l例(2000年3月30日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2003年9月26日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于提請(qǐng)修改〈廣東省職業(yè)介紹管理?xiàng)l例〉有關(guān)條款的議案》第一次修正 根據(jù)2012年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省民營(yíng)科技企業(yè)管理?xiàng)l例〉等二十三項(xiàng)法規(guī)的決定》第二次修正)

第一章 總 則

第一條 為保護(hù)用人單位和求職勞動(dòng)者的合法權(quán)益,規(guī)范職業(yè)介紹行為,促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事職業(yè)介紹、通過(guò)職業(yè)介紹進(jìn)行求職或者招用勞動(dòng)者,適用本條例。

第三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)包括公益性職業(yè)介紹和經(jīng)營(yíng)性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)保障行政部門(mén)設(shè)立的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是政府向社會(huì)提供就業(yè)服務(wù)的公益性事業(yè)單位。非勞動(dòng)保障行政部門(mén)設(shè)立的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的向社會(huì)提供就業(yè)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)。

第四條 職業(yè)介紹必須遵循合法、公正、公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)的原則,促進(jìn)用人單位和求職者依法建立勞動(dòng)關(guān)系。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,采取有效措施,辦好職業(yè)介紹事業(yè),培育和建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),其經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第六條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)介紹工作。工商、物價(jià)等有關(guān)行政部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)職業(yè)介紹活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章 機(jī) 構(gòu)

第七條 從事職業(yè)介紹活動(dòng),必須依法設(shè)立專門(mén)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有機(jī)構(gòu)名稱和組織章程;

(二)有三名以上取得廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證的從業(yè)人員;

(三)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)施;

(四)有不少于十萬(wàn)元的開(kāi)辦資金;

(五)有相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算制度;

(六)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)提交下列文件、證件:

(一)申請(qǐng)報(bào)告;

(二)組織章程;

(三)資金信用證明;

(四)辦公場(chǎng)所證明;

(五)主要負(fù)責(zé)人的基本情況證明;

(六)從業(yè)人員的廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

第十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的設(shè)立須經(jīng)所在地縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批。第十一條 經(jīng)審核批準(zhǔn)設(shè)立的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),由勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)給職業(yè)介紹許可證。公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)憑有關(guān)批準(zhǔn)文件和職業(yè)介紹許可證到同級(jí)政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)后方可開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng);經(jīng)營(yíng)性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)憑職業(yè)介紹許可證到同級(jí)工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)后方可營(yíng)業(yè)。

工商行政管理部門(mén)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后十日內(nèi),應(yīng)書(shū)面通知同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)。

第三章 職 責(zé)

第十二條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展下列職業(yè)介紹服務(wù):

(一)為求職者和用人單位進(jìn)行求職和招聘登記;

(二)為求職者和用人單位提供求職、招聘信息;

(三)為求職者和用人單位提供勞動(dòng)政策咨詢和就業(yè)指導(dǎo);

(四)安排求職者和用人單位見(jiàn)面洽談,促進(jìn)雙方建立勞動(dòng)關(guān)系。第十三條 公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)除本條例第十二條規(guī)定的職業(yè)介紹服務(wù)外,還可以開(kāi)展以下服務(wù):

(一)為求職者提供職業(yè)能力、擇業(yè)方向的測(cè)試;

(二)為用人單位和求職者辦理檔案掛靠,代辦社會(huì)保險(xiǎn)、用工手續(xù)、勞動(dòng)合同鑒證等勞動(dòng)保障事務(wù)代理業(yè)務(wù);

(三)組織地區(qū)、省際勞動(dòng)力交流活動(dòng)。

第十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事介紹國(guó)內(nèi)人員到國(guó)外和香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱港、澳、臺(tái))就業(yè),由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核后報(bào)國(guó)家勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批。

職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事介紹國(guó)外和港、澳、臺(tái)人員入粵就業(yè),由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批。

未經(jīng)批準(zhǔn),職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得從事本條第一款、第二款所列業(yè)務(wù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十五條 用人單位和求職者應(yīng)當(dāng)向職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提交證明其身份和情況的合法證件和有關(guān)材料,未提交合法證件和有關(guān)材料的,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得向其提供職業(yè)介紹服務(wù)。

用人單位招聘人員,不得向應(yīng)聘者收取任何費(fèi)用。

第十六條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、用人單位、求職者提供招聘、求職信息必須真實(shí)、有效。

委托招聘、委托求職應(yīng)簽訂協(xié)議書(shū),協(xié)議書(shū)的格式和內(nèi)容由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)制定。

第十七條 公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事本條例第十二條規(guī)定所列職業(yè)介紹服務(wù),不得收取服務(wù)費(fèi)。經(jīng)營(yíng)性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可按規(guī)定收取職業(yè)介紹服務(wù)費(fèi)。

職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的收費(fèi)辦法和公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)核撥辦法由省人民政府制定。

第十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在委托招聘、委托求職協(xié)議生效后三十日內(nèi),未能為用人單位找到符合協(xié)議要求的求職者,或未能為求職者找到符合協(xié)議要求的就業(yè)崗位的,必須退還按規(guī)定應(yīng)退的費(fèi)用。

第十九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先為殘疾人、退出現(xiàn)役的軍人和取得職業(yè)資格證書(shū)的求職人員介紹職業(yè)。

第四章 管 理

第二十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得以委托、掛靠、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包或與其他單位、個(gè)人合作等方式經(jīng)營(yíng)。

第二十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向勞動(dòng)保障行政部門(mén)報(bào)告工作情況,提交統(tǒng)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料,并接受勞動(dòng)保障行政部門(mén)的監(jiān)督。

第二十二條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)舉辦勞動(dòng)力交流會(huì)實(shí)行備案管理。具體辦法由省人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)制定。

國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得為沒(méi)有外出人員就業(yè)登記卡或廣東省流動(dòng)人員就業(yè)證的流動(dòng)人員介紹職業(yè)。

第二十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得介紹未取得職業(yè)資格證書(shū)的人員到國(guó)家規(guī)定的就業(yè)準(zhǔn)入工種(崗位)就業(yè)。

第二十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得為未滿十六周歲的未成年人介紹職業(yè)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得介紹婦女和年滿十六周歲不滿十八周歲的勞動(dòng)者從事國(guó)家規(guī)定禁忌從事的職業(yè)。

第二十六條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)必須在其辦公場(chǎng)所明顯處懸掛職業(yè)介紹許可證和有關(guān)證照,經(jīng)營(yíng)性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照和收費(fèi)許可證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)佩戴省勞動(dòng)保障行政部門(mén)統(tǒng)一印制的上崗證。

第二十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)地址,應(yīng)在變更前向原審批的勞動(dòng)保障行政部門(mén)報(bào)告,辦理變更登記手續(xù);不辦理變更登記手續(xù)的,職業(yè)介紹許可證視為無(wú)效。

勞動(dòng)保障行政部門(mén)接到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提交的變更申請(qǐng)后,應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

第二十八條 職業(yè)介紹從業(yè)人員實(shí)行崗位資格證制度。經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)專門(mén)培訓(xùn)、考核合格,取得廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證的人員,方可從事職業(yè)介紹活動(dòng)。廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)統(tǒng)一制定,在全省范圍內(nèi)有效。

第二十九條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)職業(yè)介紹許可證和廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證實(shí)行年審制度。沒(méi)有辦理年審手續(xù)的職業(yè)介紹許可證和廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證,自上一次年審期滿之日起自動(dòng)失效。

第五章 罰 則

第三十條 違反本條例第七條、第十條規(guī)定,擅自設(shè)立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或從事職業(yè)介紹活動(dòng)的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)予以取締,沒(méi)收其違法所得,責(zé)令當(dāng)事人賠償受害者的經(jīng)濟(jì)損失,并處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第三十一條 違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)沒(méi)收其違法所得,吊銷其職業(yè)介紹許可證,并可按每介紹一人處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第三十二條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定的,向求職者收取費(fèi)用的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令其限期退回收取的費(fèi)用,并處以違法所得金額一至三倍的罰款。

第三十三條 違反本條例第十七條規(guī)定的,由物價(jià)行政部門(mén)沒(méi)收其違法所得,并處以違法所得金額三至五倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令其停業(yè)整頓或吊銷其職業(yè)介紹許可證。

第三十四條 違反本條例第十八條規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令其退還按規(guī)定應(yīng)退的費(fèi)用,并按應(yīng)退金額處以二倍罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)吊銷其職業(yè)介紹許可證。

第三十五條 違反本條例第二十條規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令其停業(yè)整頓。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其職業(yè)介紹許可證。

第三十六條 違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按每介紹一人處以五百元罰款。違反本條例第二十五條規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按每介紹一人處以三千元以上六千元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停業(yè)整頓或吊銷其職業(yè)介紹許可證。

第三十七條 違反本條例第二十六條規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)予以警告,責(zé)令改正;逾期不改的,對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)處以五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停業(yè)整頓,并可吊銷其從業(yè)人員的廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證。

第三十八條 違反本條例第二十八條規(guī)定,聘用的從業(yè)人員未領(lǐng)取廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期清退,并可對(duì)該職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按未領(lǐng)證人數(shù)每人處以一千元以上二千元以下的罰款。

第三十九條 當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)保障、物價(jià)、工商等行政部門(mén)的行政處罰不服的,可在接到處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴,又拒絕執(zhí)行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附 則

第四十條 本條例自2000年9月1日起施行。

第五篇:安徽省防震減災(zāi)條例(安徽省人大常委會(huì)公告第11-46號(hào))

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第四十六號(hào)

《安徽省防震減災(zāi)條例》已經(jīng)2012年8月17日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議修訂,現(xiàn)將修訂后的《安徽省防震減災(zāi)條例》公布,自2012年10月1日起施行。

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2012年8月20日

安徽省防震減災(zāi)條例

(1995年12月30日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2000年12月28日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈安徽省防震減災(zāi)條例〉的決定》修正 根據(jù)2002年4月4日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈安徽省防震減災(zāi)條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2006年6月29日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈安徽省防震減災(zāi)條例〉的決定》第三次修正 2012年8月17日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議修訂)

第一章 總 則

第一條 為了防御和減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),完善防震減災(zāi)工作體系,建立健全防震減災(zāi)工作管理責(zé)任制,提高防震減災(zāi)工作能力。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排防震減災(zāi)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于地震監(jiān)測(cè)、群測(cè)群防、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育以及地震安全示范社區(qū)、農(nóng)村住宅抗震示范工程、地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、防震減災(zāi)裝備建設(shè),提高防震減災(zāi)信息化建設(shè)水平等。第三條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)主管本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工共同做好防震減災(zāi)工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)上一級(jí)防震減災(zāi)規(guī)劃和本地區(qū)震情、震害預(yù)測(cè)結(jié)果,組織編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃。防震減災(zāi)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相互銜接。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好防震減災(zāi)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)估。第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育和救援演練,支持開(kāi)展地震群測(cè)群防活動(dòng),鼓勵(lì)、引導(dǎo)志愿者參加防震減災(zāi)活動(dòng),提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。

每年5月12日所在周為全省防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究投入,鼓勵(lì)防震減災(zāi)科學(xué)研究和科技創(chuàng)新,推廣和應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,提高防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)水平。

鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展地震群測(cè)群防、參與地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)、參加抗震救災(zāi)志愿服務(wù)等防震減災(zāi)活動(dòng)。

縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立多學(xué)科地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和地震監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái),合理布設(shè)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),滿足地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作需要,逐步提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。

本省地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)由省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和市、縣級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)組成,其建設(shè)、改造資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,分級(jí)承擔(dān)。

省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)市、縣級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的人員和業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督。

第八條 水庫(kù)大壩、特大橋梁、廣播電視發(fā)射塔等重大建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施。

強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理由建設(shè)單位負(fù)責(zé),所需資金由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)情況報(bào)省人民政府地震工作主管部門(mén)備案,并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。

縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍,設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明保護(hù)要求。

任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施,不得危害地震觀測(cè)環(huán)境。

第十條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家有關(guān)測(cè)震、電磁、形變、流體等地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害。

第十一條 地震監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專業(yè)臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的地震群測(cè)群防隊(duì)伍,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)防震減災(zāi)助理員制度,落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),提高依靠社會(huì)力量收集、分析地震短期與臨震宏觀異常的能力。

縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立通訊、互聯(lián)網(wǎng)等信息共享平臺(tái)。任何單位或者個(gè)人觀測(cè)到可能與地震有關(guān)的異常自然現(xiàn)象,可以及時(shí)向所在地縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)報(bào)告。地震工作主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即登記、組織調(diào)查核實(shí),并予以回復(fù)。

第十二條 省人民政府地震工作主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家確定的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和地震活動(dòng)趨勢(shì),提出確定本省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見(jiàn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和郯廬斷裂帶沿線地區(qū)的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位制定短期與臨震預(yù)報(bào)方案,建立震情跟蹤會(huì)商制度,加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和群測(cè)群防工作,推進(jìn)地震活動(dòng)斷層探測(cè)和震害預(yù)測(cè),編制地震小區(qū)劃圖,開(kāi)展建設(shè)工程抗震性能普查和鑒定,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備,提高防震減災(zāi)能力。

地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和郯廬斷裂帶沿線地區(qū)防震減災(zāi)具體辦法由省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。第十三條 省人民政府地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)提出本省行政區(qū)域內(nèi)地震長(zhǎng)期、中期、短期和臨震預(yù)報(bào)意見(jiàn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,由省人民政府統(tǒng)一發(fā)布。

任何單位或者個(gè)人不得擅自發(fā)布地震預(yù)報(bào)信息。與地震預(yù)報(bào)有關(guān)的宣傳報(bào)道,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

禁止制造、散布和傳播地震謠言。發(fā)生地震謠傳、誤傳事件時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取措施,利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等形式,統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第三章 地震災(zāi)害預(yù)防

第十四條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并按照經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程包括:

(一)對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者重大影響的醫(yī)療、教育、體育、廣播電視、通信、交通、水利、電力、供水、供氣、供熱、供油等工程;

(二)受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸或者劇毒、輻射、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;

(三)核設(shè)施建設(shè)工程;

(四)位于地震動(dòng)參數(shù)分界線兩側(cè)各八公里內(nèi)的新建大中型工程;

(五)占地范圍較大、跨不同地質(zhì)條件區(qū)域的城市新區(qū)、新建開(kāi)發(fā)區(qū)和大型廠礦企業(yè);

(六)法律、法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的其他工程。

其他建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖或者地震小區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、大型商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定在當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ拐鹪O(shè)防要求的基礎(chǔ)上提高一檔進(jìn)行抗震設(shè)防。

第十五條 重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目可行性研究或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)工作,并接受所在地縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)將其承擔(dān)的地震安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目報(bào)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)備案。

其他建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目可行性研究或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告階段向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)申請(qǐng)核定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求,地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖或者地震小區(qū)劃圖予以核定。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)管理程序。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)審定的抗震設(shè)防要求作為建設(shè)工程可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者工程設(shè)計(jì)文件的審查內(nèi)容。未包含經(jīng)審定的抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程,不得審批、核準(zhǔn)或者備案。

對(duì)不符合抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程,縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出糾正意見(jiàn),并書(shū)面通知同級(jí)有關(guān)項(xiàng)目審批部門(mén)及有關(guān)部門(mén),項(xiàng)目審批部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位予以糾正。

第十七條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工的全過(guò)程負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)包括抗震設(shè)防要求;抗震設(shè)防不符合要求的,建設(shè)工程不得投入使用。

第十八條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,有計(jì)劃地組織有關(guān)部門(mén)對(duì)已經(jīng)建成的建設(shè)工程進(jìn)行抗震性能檢查。下列建設(shè)工程未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的時(shí)間內(nèi)采取必要的抗震加固措施:

(一)重大建設(shè)工程;

(二)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;

(三)具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程和文化遺產(chǎn);

(四)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、大型商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所和居民小區(qū)的建設(shè)工程。

其他已經(jīng)建成的建設(shè)工程,未達(dá)到抗震設(shè)防要求的,鼓勵(lì)并支持其采取必要的抗震加固措施。因?yàn)?zāi)害等原因受損的現(xiàn)有建筑物,可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)采取修復(fù)措施,并達(dá)到規(guī)定的抗震設(shè)防要求。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防作為城鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制的重要內(nèi)容。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防指導(dǎo)和管理,增加資金投入,建設(shè)抗震設(shè)防示范工程,引導(dǎo)和扶持農(nóng)村村民建設(shè)具有抗震性能的房屋。

農(nóng)村實(shí)施合村并居、村莊搬遷、危舊房改造以及災(zāi)后恢復(fù)重建工程,應(yīng)當(dāng)符合地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖或者地震小區(qū)劃圖確定的抗震設(shè)防要求。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織為農(nóng)村村民住宅建設(shè)提供下列抗震技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù):

(一)開(kāi)展農(nóng)村住宅實(shí)用抗震技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),制定農(nóng)村住宅建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制適合不同地區(qū)、不同需求的農(nóng)村住宅抗震設(shè)計(jì)圖集和施工技術(shù)指南,并向建房農(nóng)民免費(fèi)提供;

(二)開(kāi)展地震環(huán)境和場(chǎng)地條件勘察,提供地震環(huán)境、建房選址技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù),為農(nóng)村住宅建設(shè)選址、確定抗震設(shè)防要求提供依據(jù);

(三)開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠建筑抗震基礎(chǔ)知識(shí)、房屋結(jié)構(gòu)抗震方法、房屋抗震加固等施工技術(shù)培訓(xùn);

(四)開(kāi)展農(nóng)村村民住宅抗震性能調(diào)查研究和防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及。第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急避難的需要,將應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并按照平災(zāi)結(jié)合、綜合利用、分期實(shí)施的原則,利用廣場(chǎng)、公園、綠地、體育場(chǎng)館、學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等公共場(chǎng)所,規(guī)劃和建設(shè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的位置應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、大型商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所和居民小區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生、避險(xiǎn)設(shè)施,并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的維護(hù)和管理給予技術(shù)指導(dǎo)。

第二十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)把防震減災(zāi)知識(shí)納入國(guó)民素質(zhì)教育體系的重要內(nèi)容,推進(jìn)地震安全社區(qū)、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校和教育基地等建設(shè),利用防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周開(kāi)展多種形式宣傳教育和應(yīng)急演練活動(dòng),增強(qiáng)公民防震減災(zāi)意識(shí),提高公民應(yīng)急救助能力。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和村(居)民委員會(huì)等基層組織,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)和地震應(yīng)急救援演練。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)把防震減災(zāi)宣傳教育納入教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)和地震應(yīng)急知識(shí)教育,每學(xué)年至少組織一次地震應(yīng)急疏散演練,培養(yǎng)學(xué)生的安全避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識(shí)的公益宣傳,擴(kuò)大防震減災(zāi)宣傳教育覆蓋面。

縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助和督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育和救援演練等工作。

第四章 地震應(yīng)急救援

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)地震災(zāi)害損失快速評(píng)估、災(zāi)情實(shí)時(shí)獲取和快速上報(bào)系統(tǒng)建設(shè),建立健全地震應(yīng)急指揮管理和應(yīng)急檢查等制度,完善地震應(yīng)急救援協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好地震應(yīng)急救援工作。

第二十四條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)以及其他單位,應(yīng)當(dāng)依法制定地震應(yīng)急預(yù)案。

縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立地震應(yīng)急預(yù)案管理制度,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位地震應(yīng)急預(yù)案制定工作的指導(dǎo)和檢查。

第二十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)防震減災(zāi)工作需要,建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍可以依托公安消防、礦山搶險(xiǎn)、醫(yī)療救治等現(xiàn)有隊(duì)伍組建。地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備救援器材和防護(hù)裝備,組織開(kāi)展救援技能培訓(xùn)和演練,提高救援能力。

第二十六條 地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)發(fā)布后,省人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情,可以宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,采取下列緊急措施:

(一)加強(qiáng)震情監(jiān)視,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)震情變化;

(二)責(zé)成交通、鐵路、水利、電力、通信以及供水、供氣、供熱、供油等基礎(chǔ)設(shè)施和核設(shè)施、堤壩、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位立即采取緊急防護(hù)措施;

(三)責(zé)令地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài);

(四)適時(shí)組織群眾疏散;

(五)依法維持社會(huì)秩序;

(六)加強(qiáng)地震應(yīng)急知識(shí)和避險(xiǎn)技能宣傳;

(七)督促落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、大型商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所和居民小區(qū)的工作人員,應(yīng)當(dāng)積極履行人員疏散和救護(hù)職責(zé)。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。

地震災(zāi)害發(fā)生后,所在地的縣級(jí)以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門(mén)和單位迅速查清受災(zāi)情況,提出地震應(yīng)急救援力量的配置方案,除按照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》規(guī)定采取的緊急措施外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取以下緊急措施:

(一)撤離危險(xiǎn)地區(qū)居民;

(二)組織調(diào)配志愿者隊(duì)伍和有專長(zhǎng)的公民有序參加抗震救災(zāi)活動(dòng);

(三)組織有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急救援物資,組織、協(xié)調(diào)社會(huì)力量提供援助;

(四)組織、協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位,優(yōu)先運(yùn)送抗震救災(zāi)所需物資、設(shè)備、應(yīng)急救援人員和災(zāi)區(qū)傷病人員,并為應(yīng)急車輛提供免費(fèi)通行服務(wù);

(五)組織電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)及地震、民政、衛(wèi)生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)的通信暢通;

(六)及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布震情、災(zāi)情和應(yīng)急救援等相關(guān)信息。

地震災(zāi)區(qū)人民政府根據(jù)地震應(yīng)急與救援的需要,可以依法征用物資、設(shè)備或者場(chǎng)地,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成毀損或者滅失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第五章 地震災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建

第二十八條 地震災(zāi)害發(fā)生后,省人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織地震工作主管部門(mén)和財(cái)政、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、民政、衛(wèi)生、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén),按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定開(kāi)展地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估工作,為地震應(yīng)急救援、災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建提供依據(jù)。

地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府地震工作主管部門(mén)組織評(píng)審后,向省人民政府報(bào)告。

第二十九條 地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)做好受災(zāi)群眾的過(guò)渡性安置工作,并采取相應(yīng)的防災(zāi)、防疫措施,配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,確保受災(zāi)群眾的安全和基本生活需要。

第三十條 地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和村(居)民委員會(huì)等基層組織以及志愿者,做好救助、救治、康復(fù)、保險(xiǎn)理賠、財(cái)產(chǎn)確認(rèn)、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置、心理援助、法律服務(wù)、公共文化服務(wù)等工作。

第三十一條 特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,省人民政府應(yīng)當(dāng)配合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),及時(shí)編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。重大、較大及一般地震災(zāi)害發(fā)生后,省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和地震災(zāi)區(qū)的市、縣人民政府,按照國(guó)家規(guī)定編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施。

第三十二條 省人民政府地震工作主管部門(mén)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、水利、交通等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家開(kāi)展地震活動(dòng)對(duì)相關(guān)建設(shè)工程破壞機(jī)理的調(diào)查評(píng)估,為建設(shè)工程采取有效抗震設(shè)防措施提供科學(xué)依據(jù)。

第六章 監(jiān)督管理

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查機(jī)制,并組織有關(guān)部門(mén)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查:

(一)防震減災(zāi)規(guī)劃和地震應(yīng)急預(yù)案的編制與實(shí)施;

(二)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行與地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù);

(三)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

(四)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和郯廬斷裂帶沿線地區(qū)強(qiáng)化防震減災(zāi)工作措施;

(五)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃、設(shè)置與管理;

(六)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍的建設(shè)、培訓(xùn)和演練;

(七)抗震救災(zāi)物資儲(chǔ)備;

(八)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育;

(九)災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建;

(十)其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求、地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、鐵路、水利、電力、通信等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依據(jù)抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理。

第三十五條 禁止侵占、截留、挪用地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建的資金、物資。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、民政、監(jiān)察等部門(mén),應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建的資金、物資以及社會(huì)捐贈(zèng)款物的籌集、使用情況的監(jiān)督管理,并接受社會(huì)監(jiān)督。

單位、個(gè)人捐贈(zèng)和慈善機(jī)構(gòu)等組織募集的抗震救災(zāi)款物的使用情況,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建的資金、物資的籌集、分配、撥付、使用的審計(jì),并及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果。

第三十六條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)所需的食品、藥品、建筑材料等物資的質(zhì)量、價(jià)格的監(jiān)督檢查。

第七章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén),在防震減災(zāi)工作中有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

(一)未按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)的;

(二)接到與地震有關(guān)的異常自然現(xiàn)象的報(bào)告,未立即登記、組織調(diào)查核實(shí)的;

(三)擅自發(fā)布地震預(yù)報(bào)信息的;

(四)未依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的;

(五)未在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)本條例第十八條第一款規(guī)定的建設(shè)工程采取必要的抗震加固措施的;

(六)未按照規(guī)定制定地震應(yīng)急預(yù)案的;

(七)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)地震震情和災(zāi)情的;

(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。

第三十八條 違反本條例第九條第三款規(guī)定,侵占、損毀、拆除、擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施,或者危害地震觀測(cè)環(huán)境的,由縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

單位有前款所列違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;個(gè)人有前款所列違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上二千元以下的罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

第三十九條 違反本條例第十三條第三款規(guī)定,制造、散布和傳播地震謠言,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

第四十條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定,未依法進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)或者未按照地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,由縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例第十四條第四款規(guī)定,未按照地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖或者地震小區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,由縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、大型商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程,未在當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ拐鹪O(shè)防要求的基礎(chǔ)上提高一檔進(jìn)行抗震設(shè)防的,由縣級(jí)以上人民政府地震工作部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法予以處分。

第四十一條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定,承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位未辦理項(xiàng)目備案手續(xù)的,由縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門(mén)責(zé)令限期改正。

第八章 附 則

第四十二條 本條例自2012年10月1日起施行。

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