第一篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好2007年內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域展覽會(huì)支持工作的通知(商改字[2007]6號(hào))

【發(fā)布單位】商務(wù)部辦公廳 【發(fā)布文號(hào)】商改字[2007]6號(hào) 【發(fā)布日期】2007-01-06 【生效日期】2007-01-06 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】商務(wù)部

商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好2007年內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域展覽會(huì)支持工作的通知

(商改字[2007]6號(hào))

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的有關(guān)精神，進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域展覽會(huì)的專(zhuān)業(yè)化和品牌化發(fā)展，充分發(fā)揮重點(diǎn)展會(huì)在開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)中的積極作用，2007年商務(wù)部將繼續(xù)做好內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域大型展覽會(huì)的支持工作。在有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)推薦的基礎(chǔ)上，我們選擇了14個(gè)具有規(guī)模和影響力的大型專(zhuān)業(yè)展覽項(xiàng)目作為2007年商務(wù)部?jī)?nèi)貿(mào)領(lǐng)域重點(diǎn)支持的展覽會(huì)（名單附后）。

各地商務(wù)主管部門(mén)要在職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助主辦單位做好展覽會(huì)組織工作，協(xié)助解決辦展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)展覽會(huì)的安全管理；主辦單位要認(rèn)真做好展覽會(huì)的組織工作，主動(dòng)接受舉辦地商務(wù)主管部門(mén)和商務(wù)部駐當(dāng)?shù)靥嘏蓡T辦事處的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，不斷提高服務(wù)水平，根據(jù)我部要求把2007年內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域重點(diǎn)支持的展覽會(huì)辦好，為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、促進(jìn)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

展覽會(huì)結(jié)束后，各主辦單位要及時(shí)將展會(huì)基本情況和詳細(xì)總結(jié)材料報(bào)我部（商業(yè)改革司），并對(duì)展覽會(huì)支持工作和展覽業(yè)管理提出建議。

聯(lián)系人：趙濤 電話: 85226546 傳真：65135992

附件：商務(wù)部2007年內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域重點(diǎn)支持展覽會(huì)名單

商務(wù)部辦公廳

二

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《商務(wù)部舉辦展覽會(huì)內(nèi)部管理辦法(試行)》的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《商務(wù)部舉辦展覽會(huì)內(nèi)部管理辦法（試行）》的通知

（商貿(mào)字〔2006〕180號(hào)）

本部各直屬單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我部舉辦（包括主辦、參與主辦和支持）展覽會(huì)工作的管理，切實(shí)發(fā)揮展覽會(huì)的效益和作用，我部制定了《商務(wù)部舉辦展覽會(huì)內(nèi)部管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)送外貿(mào)司。第一部分 總 則

一、為加強(qiáng)對(duì)商務(wù)部舉辦展覽會(huì)工作的統(tǒng)一規(guī)范管理和組織協(xié)調(diào)，根據(jù)科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的原則，特制定本辦法。

二、商務(wù)部舉辦展覽會(huì)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，整合優(yōu)勢(shì)資源，完善管理規(guī)則和運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流與合作，擴(kuò)大商品流通與消費(fèi)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、本辦法所稱(chēng)展覽會(huì)是指在境內(nèi)舉辦的經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易及投資領(lǐng)域的博覽會(huì)、展覽會(huì)、洽談會(huì)、交易會(huì)、采購(gòu)會(huì)等。

本辦法所稱(chēng)商務(wù)部舉辦展覽會(huì)工作是指需要以商務(wù)部名義作為主辦、參與主辦、協(xié)辦或支持單位的內(nèi)部審批、管理和評(píng)估工作。

四、商務(wù)部舉辦的展覽會(huì)應(yīng)符合商務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和商務(wù)部工作重點(diǎn)方向。

五、商務(wù)部根據(jù)集中資源、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展和市場(chǎng)化導(dǎo)向的原則，按照展覽會(huì)對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作的重要程度，對(duì)展覽會(huì)實(shí)行分類(lèi)管理。

六、除采取申辦制的展覽會(huì)外，商務(wù)部在同一省、自治區(qū)、直轄市及副省級(jí)市舉辦的展覽會(huì)不超過(guò)一個(gè)，已有商務(wù)部舉辦展覽會(huì)的省 1 市不再新增；

商務(wù)部新增舉辦展覽會(huì)的審批在同等條件下向中西部、東北老工業(yè)基地傾斜；

新增展覽會(huì)在時(shí)間和內(nèi)容安排上與商務(wù)部現(xiàn)有舉辦展覽會(huì)沒(méi)有重疊。

七、商務(wù)部舉辦展覽會(huì)工作由對(duì)外貿(mào)易司和商業(yè)改革司分別歸口管理，對(duì)外貿(mào)易司負(fù)責(zé)涉外領(lǐng)域的展覽會(huì)，商業(yè)改革司負(fù)責(zé)非涉外領(lǐng)域的展覽會(huì)（以下統(tǒng)稱(chēng)歸口管理單位）；相關(guān)司局按各自職能分別牽頭組織實(shí)施（以下統(tǒng)稱(chēng)牽頭主辦單位）。第二部分 展覽會(huì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

八、重點(diǎn)發(fā)展類(lèi)展覽會(huì)是指由商務(wù)部單獨(dú)主辦或作為第一主辦單位的，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作發(fā)展有重大影響的全國(guó)性展覽會(huì)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大作用和意義、配合國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施或配合外交外貿(mào)多雙邊工作的需要；

（二）具有全國(guó)性、綜合性或較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性，國(guó)內(nèi)參展商來(lái)自全國(guó)一半以上省（區(qū)、市），且展位比例達(dá)到30以上；綜合性展覽會(huì)參展的主要行業(yè)在3個(gè)以上，專(zhuān)業(yè)觀眾總?cè)舜尾簧儆谟^眾總?cè)舜蔚?0；專(zhuān)業(yè)性展覽會(huì)專(zhuān)業(yè)觀眾總?cè)舜尾簧儆谟^眾總?cè)舜蔚?0；涉外領(lǐng)域展覽會(huì)境外觀眾人次不少于觀眾總?cè)舜蔚?0；

（三）綜合性展覽會(huì)展覽面積不少于30000平方米；專(zhuān)業(yè)性展覽會(huì)展覽面積不少于20000平方米；特殊裝修展位面積比例不少于40；

（四）如非商務(wù)部發(fā)起舉辦的展覽會(huì)，應(yīng)已連續(xù)舉辦3屆以上。

九、參與主辦類(lèi)展覽會(huì)是指對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作發(fā)展有重要影響的全國(guó)或區(qū)域性展覽會(huì)，涉外領(lǐng)域的展覽會(huì)以省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或其他副部級(jí)以上單位為主舉辦，商務(wù)部作為共同主辦單位；非涉外領(lǐng)域的展覽會(huì)以省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、其 2 他副部級(jí)以上單位和全國(guó)性行業(yè)組織或民間組織為主舉辦，商務(wù)部作為共同主辦單位。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對(duì)全國(guó)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用和意義；

（二）在展覽會(huì)總體方案中，應(yīng)有按照市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作的規(guī)劃；

（三）國(guó)內(nèi)參展商來(lái)自全國(guó)三分之一以上省（區(qū)、市），且展位比例達(dá)到20以上；綜合性展覽會(huì)參展的主要行業(yè)在3個(gè)以上，專(zhuān)業(yè)觀眾總?cè)舜尾簧儆谟^眾總?cè)舜蔚?0；專(zhuān)業(yè)性展覽會(huì)專(zhuān)業(yè)觀眾總?cè)舜尾簧儆谟^眾總?cè)舜蔚?0；涉外領(lǐng)域展覽會(huì)境外觀眾人次不少于觀眾總?cè)舜蔚?0；

（四）展覽會(huì)展覽面積不少于20000平方米；特殊裝修展位面積比例不少于30。

十、支持引導(dǎo)類(lèi)展覽會(huì)主要是指對(duì)主要行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極作用、發(fā)展?jié)摿^大的行業(yè)性和地方性展覽會(huì)，涉外領(lǐng)域的展覽會(huì)以省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或其他副部級(jí)以上單位為主舉辦，商務(wù)部作為協(xié)辦或支持單位；非涉外領(lǐng)域的展覽會(huì)以省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、其他副部級(jí)以上單位和全國(guó)性行業(yè)組織或民間組織為主舉辦，商務(wù)部作為協(xié)辦或支持單位。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）有利于擴(kuò)大消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)及在業(yè)內(nèi)具有重大影響、成長(zhǎng)性好，對(duì)主要行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極作用；

（二）涉外領(lǐng)域展覽會(huì)專(zhuān)業(yè)觀眾人次與觀眾總?cè)舜蔚谋戎挡簧儆?0，境外觀眾人次不少于觀眾總?cè)舜蔚?；

（三）展覽會(huì)展覽面積不少于10000平方米；特殊裝修展位面積比例不少于20。第三部分 審批與舉辦

十一、除對(duì)舉辦時(shí)間長(zhǎng)、組織辦展模式成熟、國(guó)內(nèi)外影響大的展 3 覽會(huì)繼續(xù)沿用原有舉辦方式外，對(duì)適合采取申辦制的或兩個(gè)以上申請(qǐng)單位提出舉辦相近內(nèi)容的重點(diǎn)發(fā)展類(lèi)展覽會(huì)，可實(shí)行申辦制。

十二、新增展覽會(huì)申請(qǐng)單位應(yīng)提前一年向商務(wù)部提出舉辦申請(qǐng)。

十三、舉辦地相關(guān)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，市場(chǎng)份額比重較高。

十四、展覽會(huì)申請(qǐng)單位具備成功舉辦國(guó)際性或全國(guó)性大型會(huì)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，具有組織協(xié)調(diào)商務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，具有舉辦商務(wù)活動(dòng)所需的廣告宣傳、招商招展、接待服務(wù)等經(jīng)費(fèi)保障；舉辦地具備滿足參展人員的住宿接待、安全保衛(wèi)和交通設(shè)施等能力。

十五、對(duì)展覽會(huì)的可行性有充分論證，并征求國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)、行業(yè)商協(xié)會(huì)的意見(jiàn)；與境外機(jī)構(gòu)或國(guó)際組織聯(lián)合舉辦的展覽會(huì)事先征求相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。

十六、展覽會(huì)申請(qǐng)單位需提供的材料：

（一）申請(qǐng)舉辦函

（二）展覽會(huì)可行性研究報(bào)告

（三）展覽會(huì)總體工作方案

（四）展覽會(huì)招商招展方案

（五）展覽會(huì)緊急情況應(yīng)急方案

（六）展品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方案

（七）國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)、行業(yè)商協(xié)會(huì)的意見(jiàn)

（八）與境外機(jī)構(gòu)或國(guó)際組織聯(lián)合主辦的展覽會(huì)需提供相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）駐外經(jīng)商（參）處的意見(jiàn)

（九）上屆展覽會(huì)總結(jié)

（十）上屆展覽會(huì)會(huì)刊

如為首屆舉辦，可不提供第（九）、（十）項(xiàng)材料。

十七、商務(wù)部收到上述材料后，由歸口管理單位會(huì)同有關(guān)司局研究評(píng)估，確定舉辦單位；對(duì)符合舉辦條件的展覽會(huì)，依據(jù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)，并依據(jù)展覽會(huì)性質(zhì)確定牽頭主辦司局，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

十八、對(duì)在中西部和東北老工業(yè)基地地區(qū)舉辦的重點(diǎn)發(fā)展類(lèi)展覽會(huì)，商務(wù)部可在展覽會(huì)宣傳、招商招展工作等方面給予一定的支持。

十九、對(duì)參與主辦類(lèi)展覽會(huì)，商務(wù)部在連續(xù)參與主辦三到五屆后，可退出主辦。如需商務(wù)部繼續(xù)支持，可由商務(wù)部所屬商務(wù)促進(jìn)機(jī)構(gòu)代為主辦、協(xié)辦或支持單位。

二十、對(duì)其他地方性、商業(yè)性以及不涉及商務(wù)部業(yè)務(wù)的展覽會(huì)，商務(wù)部原則上不再作為舉辦單位，特殊情況需要納入的，由歸口管理單位會(huì)同有關(guān)司局研究報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

對(duì)與境外機(jī)構(gòu)或國(guó)際組織聯(lián)合舉辦的展覽會(huì)，商務(wù)部原則上不作為舉辦單位。

二十一、重點(diǎn)發(fā)展類(lèi)展覽會(huì)的部?jī)?nèi)分工：

（一）歸口管理單位每年統(tǒng)一向各地商務(wù)主管部門(mén)和有關(guān)單位下發(fā)通知，提出本商務(wù)部舉辦展覽會(huì)的計(jì)劃和相關(guān)要求；

（二）牽頭主辦單位負(fù)責(zé)根據(jù)展覽會(huì)工作方案組織協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)司局指導(dǎo)展覽會(huì)的具體籌備、舉辦工作；

（三）會(huì)期相對(duì)較長(zhǎng)、部領(lǐng)導(dǎo)全程出席的展覽會(huì)，由辦公廳（部值班室）負(fù)責(zé)會(huì)議政務(wù)值班，并會(huì)同牽頭主辦單位負(fù)責(zé)部領(lǐng)導(dǎo)接待工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；

（四）牽頭主辦單位會(huì)同部新聞辦制定展覽會(huì)宣傳方案，新聞辦會(huì)同牽頭主辦單位共同指導(dǎo)承辦單位開(kāi)展新聞宣傳工作；

（五）信息化司負(fù)責(zé)在商務(wù)部政府網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄進(jìn)行宣傳推介、邀請(qǐng)客商；

（六）各地區(qū)司負(fù)責(zé)指導(dǎo)駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)在駐在國(guó)的宣傳并協(xié)助邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)客商；

（七）牽頭主辦單位會(huì)同政研室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備部領(lǐng)導(dǎo)講話，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)參會(huì)部領(lǐng)導(dǎo)的接待工作；

（八）外事司負(fù)責(zé)參會(huì)的部領(lǐng)導(dǎo)外事活動(dòng)安排的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；

（九）財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)根據(jù)資金使用方案安排資金支持。二

十二、參與主辦類(lèi)展覽會(huì)的部?jī)?nèi)分工：

（一）牽頭主辦單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)展覽會(huì)方案的制定和部?jī)?nèi)司局的組織協(xié)調(diào)；

（二）各地區(qū)司負(fù)責(zé)通知駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)在駐在國(guó)的宣傳并協(xié)助邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)客商；

（三）牽頭主辦單位會(huì)同辦公廳（部值班室）負(fù)責(zé)參會(huì)的部領(lǐng)導(dǎo)接待工作的指導(dǎo)。

二十三、支持引導(dǎo)類(lèi)展覽會(huì)由牽頭主辦單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)展覽會(huì)方案的制定和部?jī)?nèi)司局的組織協(xié)調(diào)。第四部分 評(píng)價(jià)與監(jiān)督

二十四、牽頭主辦單位應(yīng)在展覽會(huì)結(jié)束1個(gè)月內(nèi)將詳細(xì)的展覽會(huì)總結(jié)報(bào)告，包括展覽會(huì)規(guī)模、展商數(shù)量、主要參展單位和人員、展覽會(huì)成效等報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)，抄歸口管理單位。

二十五、歸口管理單位會(huì)同有關(guān)司局根據(jù)《商務(wù)部舉辦展覽會(huì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)展覽會(huì)提出總體成效評(píng)估意見(jiàn)。

二十六、歸口管理單位在每末對(duì)商務(wù)部全年舉辦展覽會(huì)情況進(jìn)行總結(jié)。

二十七、部紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)舉辦展覽會(huì)的有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督。

二

十八、展覽會(huì)安全工作實(shí)行屬地管轄的原則，共同主辦地人民政府為安全工作第一責(zé)任人，部?jī)?nèi)展覽會(huì)牽頭主辦單位及人事司負(fù)責(zé)聯(lián)系展覽會(huì)地方主辦單位安保部門(mén)，對(duì)展覽會(huì)安全工作實(shí)施具體指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第五部分 部領(lǐng)導(dǎo)任職與出席

二十九、與外國(guó)政府機(jī)構(gòu)共同舉辦的展覽會(huì)活動(dòng)，根據(jù)外事對(duì)等原則，視外方任職情況可建議部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

有黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)任職的展覽會(huì)活動(dòng)，可建議由部領(lǐng)導(dǎo)出任 6 組委會(huì)相關(guān)職務(wù)。

除重點(diǎn)發(fā)展類(lèi)展覽會(huì)外，其他展覽會(huì)部領(lǐng)導(dǎo)原則上不出任組委會(huì)相關(guān)職務(wù)，如確有需要，可視情由一位分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)職務(wù)，由牽頭主辦單位提出意見(jiàn)會(huì)簽辦公廳、歸口管理單位后報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

三

十、對(duì)重點(diǎn)發(fā)展類(lèi)展覽會(huì)，商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)可以出席相關(guān)活動(dòng)；對(duì)參與主辦類(lèi)展覽會(huì)，商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)視情出席相關(guān)活動(dòng)。除此之外原則上不出席其他展覽會(huì)活動(dòng)。如確需部領(lǐng)導(dǎo)出席應(yīng)由牽頭主辦單位提出意見(jiàn)會(huì)簽辦公廳、歸口管理單位后報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第六部分

其 他

三

十一、商務(wù)部機(jī)關(guān)各司局不得以本司局名義舉辦或參與各類(lèi)展覽會(huì)。

三

十二、商務(wù)部各直屬單位（含商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)）不得自行以商務(wù)部名義舉辦各類(lèi)展覽會(huì)。

三

十三、本辦法自頒布之日起施行。

第三篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好司法拍賣(mài)改革相關(guān)工作的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好司法拍賣(mài)改革相關(guān)

工作的通知

商辦流通函[2012]487號(hào)

近期，最高人民法院先后發(fā)布了《關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣(mài)工作若干規(guī)定》（法釋[2011]21號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）和《關(guān)于實(shí)施<最高人民法院關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣(mài)工作的若干規(guī)定>有關(guān)問(wèn)題的通知》（法[2011]30號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對(duì)推進(jìn)司法拍賣(mài)改革，規(guī)范司法委托拍賣(mài)工作作出了具體規(guī)定。為配合做好司法拍賣(mài)改革工作，引導(dǎo)拍賣(mài)企業(yè)積極落實(shí)最高人民法院有關(guān)文件要求，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步提高對(duì)司法拍賣(mài)改革的認(rèn)識(shí)

深化司法拍賣(mài)改革是完善人民法院工作機(jī)制的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化監(jiān)督制約、維護(hù)司法廉潔、提升司法公信力的有效途徑，也是規(guī)范交易秩序，最大限度地實(shí)現(xiàn)訴訟資產(chǎn)價(jià)值和當(dāng)事人合法權(quán)益的有效手段。各地商務(wù)主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)司法拍賣(mài)制度改革的重要意義，積極配合司法部門(mén)推進(jìn)司法拍賣(mài)改革，主動(dòng)與各地高級(jí)人民法院加強(qiáng)溝通，指導(dǎo)拍賣(mài)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、公開(kāi)、透明的司法拍賣(mài)機(jī)制。

二、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步做好司法委托拍賣(mài)工作

引導(dǎo)拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)一步提高服務(wù)水平，做好司法委托拍賣(mài)資產(chǎn)潛在購(gòu)買(mǎi)者的組織競(jìng)拍工作。加大工作力度，創(chuàng)新拍賣(mài)組織方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)與網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)結(jié)合等方式，提高司法委托拍賣(mài)成交率，促進(jìn)涉訴資產(chǎn)保值增值。做到公開(kāi)、公平、公正，以誠(chéng)信為本，嚴(yán)格按照有關(guān)程序操作，杜絕假拍、串通等違法行為。

三、積極做好司法拍賣(mài)改革的銜接工作

認(rèn)真做好拍賣(mài)信息發(fā)布工作，盡快實(shí)現(xiàn)涉訴拍賣(mài)信息在指定網(wǎng)站上的發(fā)布。積極研究推進(jìn)在各級(jí)商務(wù)部門(mén)網(wǎng)站和有關(guān)協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布司法委托拍賣(mài)資產(chǎn)的信息，擴(kuò)大司法委托拍賣(mài)資產(chǎn)信息的傳播范圍。加快做好拍賣(mài)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)評(píng)估工作，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真按照《拍賣(mài)企業(yè)的等級(jí)評(píng)估與等級(jí)劃分》（GB/T 27968-2011）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為人民法院的司法委托拍賣(mài)工作篩選合格的拍賣(mài)企業(yè)。對(duì)評(píng)選出的具備資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提高拍賣(mài)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和為司法委托服務(wù)的水平。

四、積極開(kāi)展公共資源拍賣(mài)平臺(tái)建設(shè)

各地商務(wù)主管部門(mén)要適應(yīng)司法拍賣(mài)改革的要求，結(jié)合本地實(shí)際，積極組織開(kāi)展公共資源拍賣(mài)平臺(tái)建設(shè)，包括公共拍賣(mài)交易場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)平臺(tái)的各項(xiàng)軟硬件設(shè)施建設(shè)。研究制定公共資源平臺(tái)的相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)行規(guī)則。在推動(dòng)公共平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，要注意現(xiàn)有平臺(tái)資源的改造、利用，充分發(fā)揮各地拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)骨干拍賣(mài)企業(yè)參與建設(shè)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)胤ㄔ骸?guó)資、海關(guān)、公安和工商等部門(mén)的支持。在做好司法委托拍賣(mài)的基礎(chǔ)上，逐步將平臺(tái)的服務(wù)范圍從司法委托拍賣(mài)領(lǐng)域向其他公共資源拍賣(mài)領(lǐng)域延伸。目前，北京、上海、廣西等地在公共資源拍賣(mài)平臺(tái)建設(shè)方面取得了初步成效，各地應(yīng)互相學(xué)習(xí)借鑒并積極探索適合本地特點(diǎn)的建設(shè)方式。

五、進(jìn)一步做好涉國(guó)有和上市證券類(lèi)資產(chǎn)司法委托拍賣(mài)工作

根據(jù)《通知》第五條規(guī)定，司法委托拍賣(mài)標(biāo)的為國(guó)有控股企業(yè)的資產(chǎn)及其權(quán)益，人民法院委托商務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的合格拍賣(mài)機(jī)構(gòu)后，拍賣(mài)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，選擇合適的公共資源交易平臺(tái)，做好發(fā)布司法拍賣(mài)公告、組織競(jìng)買(mǎi)者參與、收取競(jìng)買(mǎi)保證金、舉辦拍賣(mài)會(huì)、出具成交確認(rèn)書(shū)、收取拍賣(mài)傭金等拍賣(mài)工作，確保司法拍賣(mài)活動(dòng)規(guī)范有序開(kāi)展。涉及上市證券類(lèi)資產(chǎn)的，相關(guān)拍賣(mài)企業(yè)要認(rèn)真做好有關(guān)工作。各地商務(wù)主管部門(mén)要積極會(huì)同人民法院研究出臺(tái)關(guān)于司法拍賣(mài)的具體操作程序，在最高人民法院規(guī)范司法委托拍賣(mài)一系列文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)做好司法拍賣(mài)業(yè)務(wù)，特別是涉國(guó)有資產(chǎn)的司法委托拍賣(mài)工作。

六、建立健全司法委托拍賣(mài)監(jiān)督管理機(jī)制

各地商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法委托拍賣(mài)活動(dòng)的監(jiān)督管理，建立多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。各地現(xiàn)行司法委托拍賣(mài)做法，與最高人民法院《規(guī)定》和《通知》不符的，應(yīng)積極商法院等部門(mén)進(jìn)行糾正。會(huì)同工商部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)拍賣(mài)主體的監(jiān)管，對(duì)于不具備拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)卻又直接或變相從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的企業(yè)、實(shí)體，按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，依法維護(hù)拍賣(mài)法規(guī)的嚴(yán)肅性。會(huì)同法院、工商、紀(jì)檢、國(guó)資等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)司法委托拍賣(mài)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)司法拍賣(mài)過(guò)程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處。指導(dǎo)各級(jí)拍賣(mài)協(xié)會(huì)認(rèn)真落實(shí)行業(yè)自律的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)做好行業(yè)監(jiān)管工作。

各地商務(wù)主管部門(mén)在開(kāi)展司法拍賣(mài)工作中的問(wèn)題與建議，請(qǐng)及時(shí)與商務(wù)部（流通發(fā)展司）聯(lián)系。

商務(wù)部辦公廳

二〇一二年六月七日

第四篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好2012年家政服務(wù)體系建設(shè)工作的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好2012年家政服務(wù)體系建

設(shè)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)：為加快推進(jìn)家政服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于2012年開(kāi)展家政服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)辦建[2012]14號(hào)）精神，2012年,商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部繼續(xù)在部分城市推進(jìn)家政服務(wù)體系建設(shè)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、主要任務(wù)

在各省（自治區(qū)）自主選擇一個(gè)未承擔(dān)過(guò)建設(shè)任務(wù)的地級(jí)城市開(kāi)展家政服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)，在各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展家政服務(wù)人員培訓(xùn)。

（一）建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，著力解決供需不對(duì)接的矛盾。

按照《家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)規(guī)范》（附件1）的要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，重點(diǎn)支持第三方企業(yè)采用現(xiàn)代信息和三網(wǎng)融合技術(shù)建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)中心，整合家政服務(wù)資源，豐富服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)管理，提升服務(wù)質(zhì)量，為市民、企業(yè)提供供需對(duì)接服務(wù)。由各省（自治區(qū)）選擇承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的城市，試點(diǎn)城市應(yīng)家政服務(wù)需求大、工作基礎(chǔ)好，至少有一家可培育的大型家政服務(wù)企業(yè)，且自2009年以來(lái)未承擔(dān)過(guò)財(cái)政部、商務(wù)部城市家政服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)及家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)任務(wù)。試點(diǎn)城市要重點(diǎn)做好以下工作：一要強(qiáng)化信息對(duì)接。積極運(yùn)用現(xiàn)代語(yǔ)音呼叫和網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，加快硬件系統(tǒng)改造升級(jí)，擴(kuò)大信息容量和網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提高網(wǎng)絡(luò)中心的便利化水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)中心的信息集聚和對(duì)接功能，準(zhǔn)確獲取居民需求信息，整合各

方面服務(wù)資源，根據(jù)用戶需求迅速、高效地匹配服務(wù)企業(yè)，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

二要完善服務(wù)功能。進(jìn)一步增加網(wǎng)絡(luò)中心的加盟企業(yè)數(shù)量，保障多樣化、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)供給。在強(qiáng)化基本家政服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，適應(yīng)需求變化，豐富服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)展服務(wù)范圍，推動(dòng)服務(wù)內(nèi)容向相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域拓展。健全服務(wù)質(zhì)量回訪、企業(yè)信用公示和加盟企業(yè)動(dòng)態(tài)管理制度，完善服務(wù)監(jiān)督功能，規(guī)范企業(yè)服務(wù)行為。

三要保障持續(xù)運(yùn)營(yíng)。要在公正運(yùn)營(yíng)、保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，積極探索網(wǎng)絡(luò)中心市場(chǎng)化運(yùn)作和創(chuàng)新發(fā)展的新途徑，通過(guò)開(kāi)展相關(guān)商品配送、廣告宣傳業(yè)務(wù)等社會(huì)化服務(wù)，增強(qiáng)自我發(fā)展和持續(xù)發(fā)展能力，保障家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心長(zhǎng)期良好運(yùn)營(yíng)。

（二）培育大型家政服務(wù)企業(yè)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

各省（自治區(qū)）重點(diǎn)培育2-3家大型家政服務(wù)企業(yè)。按照《大型龍頭家政服務(wù)企業(yè)建設(shè)規(guī)范》（附件2）的要求，加快推進(jìn)企業(yè)連鎖化、規(guī)模化和規(guī)范化發(fā)展。重點(diǎn)引導(dǎo)、支持企業(yè)進(jìn)行連鎖門(mén)店建設(shè)或改造，指導(dǎo)每家企業(yè)建設(shè)20家以上的連鎖經(jīng)營(yíng)門(mén)店，并統(tǒng)一門(mén)店標(biāo)識(shí)和裝修風(fēng)格；加強(qiáng)企業(yè)及連鎖店的信息化管理系統(tǒng)，以及培訓(xùn)實(shí)際操作教室、保潔設(shè)備、烹飪?cè)O(shè)備等服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)；積極引導(dǎo)企業(yè)完善管理制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批社會(huì)影響較大、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的區(qū)域性家政服務(wù)品牌。培育大型家政服務(wù)企業(yè)的選擇范圍為：試點(diǎn)城市選擇；財(cái)政部、商務(wù)部已支持建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，但沒(méi)有支持培育大型家政服務(wù)企業(yè)的城市。

（三）扶持中小企業(yè)健康發(fā)展。

根據(jù)《中小專(zhuān)業(yè)型家政服務(wù)企業(yè)建設(shè)規(guī)范》（附件3）的要求，支持一批中小專(zhuān)業(yè)型月嫂、嬰幼兒護(hù)理、早教和居家養(yǎng)老型家政服務(wù)企業(yè)加快門(mén)店和員工暫住室改造，加強(qiáng)辦公系統(tǒng)及服務(wù)質(zhì)量系統(tǒng)建設(shè)，添置必要的辦公設(shè)備等。要引導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)深入到社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站點(diǎn)，走專(zhuān)業(yè)化、差異化發(fā)展道路。要指導(dǎo)中小家政企業(yè)加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)連鎖門(mén)店管理信息化和服務(wù)員求職報(bào)名、崗前培訓(xùn)、簽訂合同、跟蹤回訪、工資結(jié)算、服務(wù)評(píng)價(jià)、績(jī)效考評(píng)等全過(guò)程信息管理。

（四）培訓(xùn)家政服務(wù)人員。

按照《商務(wù)部 財(cái)政部 全國(guó)總工會(huì)關(guān)于實(shí)施“家政服務(wù)工程”的通知》（商商貿(mào)發(fā)[2009]276號(hào)）和《家政服務(wù)員培訓(xùn)大綱》（附件4），嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，改善培訓(xùn)設(shè)施，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

一是依托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)不具備自主培訓(xùn)能力的中小企業(yè)，將用工需求報(bào)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén)（或其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)）并簽訂承諾安排就業(yè)的相關(guān)協(xié)議后，委托地方相關(guān)部門(mén)組織人員招募，由符合條件的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有較強(qiáng)實(shí)力、信譽(yù)好、家政服務(wù)培訓(xùn)體系健全。基本條件是：（1）有法定的辦學(xué)資質(zhì)，有1年以上的家政服務(wù)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)；（2）有3名以上具有專(zhuān)業(yè)資格的教師，不少于1000㎡的培訓(xùn)場(chǎng)地和培訓(xùn)所需的設(shè)備設(shè)施，年培訓(xùn)能力在500人以上；（3）有多媒體教學(xué)設(shè)備、自動(dòng)化辦公設(shè)備；（4）能為學(xué)員建立詳細(xì)檔案，并能為家政服務(wù)員提供后續(xù)跟蹤服務(wù)。二是支持大型家政服務(wù)企業(yè)自主培訓(xùn)。大型家政服務(wù)企業(yè)按照市場(chǎng)需求自主招收員工，到當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)登記備案，依托自身資源組織培訓(xùn)。開(kāi)展自主培訓(xùn)的大型家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)具有較強(qiáng)實(shí)力，培訓(xùn)體系健全，培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)豐富。

基本條件是：（1）具有獨(dú)立法人資格，能夠自主招收員工；（2）有實(shí)施培訓(xùn)師資、場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施，有不少于1000人次的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)；（3）能夠?yàn)樗嘤?xùn)人員安排就業(yè)，有全程跟蹤家政服務(wù)員服務(wù)情況的能力；（4）能與家政服務(wù)員簽訂《勞動(dòng)合同》或《勞務(wù)合同》，建立專(zhuān)門(mén)檔案。

承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)要積極改善教學(xué)設(shè)備、設(shè)施，完善教學(xué)條件，添置教具、建立實(shí)際操作間。同時(shí)因地制宜，結(jié)合本地特點(diǎn)，根據(jù)本地市場(chǎng)需要及企業(yè)訂單將家政服務(wù)員培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。要提高培訓(xùn)質(zhì)量，做到教學(xué)大綱、課程設(shè)置、培訓(xùn)教材、師資標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)考核的統(tǒng)一。培訓(xùn)內(nèi)容要注重基礎(chǔ)性和專(zhuān)業(yè)性相結(jié)合，優(yōu)先培訓(xùn)市場(chǎng)緊缺業(yè)態(tài)的家政服務(wù)從業(yè)人員。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，積極開(kāi)展訂單式培訓(xùn)、基地式培訓(xùn)、滾動(dòng)式培訓(xùn)、合作式培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)、教學(xué)培訓(xùn)與實(shí)際操作培訓(xùn)的緊密銜接。在注重基礎(chǔ)家政服務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，要增加特殊專(zhuān)業(yè)性家政服務(wù)培訓(xùn)，以適應(yīng)家政服務(wù)消費(fèi)多樣化、個(gè)性化、高端化發(fā)展。要開(kāi)展學(xué)員到戶實(shí)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)豐富的家政服務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)操作引導(dǎo)相結(jié)合的崗前見(jiàn)習(xí)。要堅(jiān)持采取教師面授理論知識(shí)與實(shí)際操作相結(jié)合的培訓(xùn)方式，在培訓(xùn)中大量使用多媒體教學(xué)手段，提高學(xué)員實(shí)際操作能力。

二、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)按照有關(guān)文件要求，根據(jù)實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施家政服務(wù)體系建設(shè)。同時(shí)，指導(dǎo)有關(guān)城市商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政等部門(mén)組成工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，并充分調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)組織和社會(huì)各界的積極性，合力做好家政服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)工作。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。各地商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)，充分發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)，加強(qiáng)整合，集中將資金用于見(jiàn)效快的大型企業(yè)，切實(shí)保障效果。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和全程監(jiān)控，及時(shí)掌握建設(shè)進(jìn)展情況，解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心和家政服務(wù)企業(yè)建設(shè)任務(wù)如期保質(zhì)完成。項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格履行程序，認(rèn)真評(píng)審，從嚴(yán)把關(guān)。

（三）嚴(yán)格資金管理。要按照有關(guān)資金管理辦法和使用程序，切實(shí)管好用好資金，項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收合格不得撥付資金；對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象審核、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)必須公開(kāi)透明、加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕改變資金使用方向、挪用和擠占項(xiàng)目資金，以及冒領(lǐng)、重復(fù)或多頭領(lǐng)取項(xiàng)目補(bǔ)貼資金等行為。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要與商務(wù)部簽訂《家政服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》，并與試點(diǎn)城市人民政府簽訂責(zé)任書(shū)。要研究制定績(jī)效評(píng)價(jià)方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，強(qiáng)化追蹤問(wèn)效，確保資金安全和使用效果。

（四）積極配套政策。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在做好地方財(cái)政資金配套的同時(shí)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陧?xiàng)目建設(shè)的用地、選址、網(wǎng)點(diǎn)布局、稅收、融資等方面配套出臺(tái)系列支持政策。

（五）擴(kuò)大社會(huì)影響。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心和品牌家政企業(yè)的宣傳，提高社會(huì)各界對(duì)網(wǎng)絡(luò)中心服務(wù)功能、運(yùn)作模式、服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目的了解和認(rèn)知度，引導(dǎo)居民放心消費(fèi),為家政服務(wù)體系建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。

附件：

1、家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)規(guī)范

2、大型龍頭家政服務(wù)企業(yè)建設(shè)規(guī)范

3、中小專(zhuān)業(yè)型家政服務(wù)企業(yè)建設(shè)規(guī)范

4、家政服務(wù)員培訓(xùn)大綱商務(wù)部辦公廳二〇一二年 月 日

第五篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的通知

商辦運(yùn)函〔2011〕1179號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)：

按照2011年10月10日國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展安全大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電<2011>9號(hào)）要求，商務(wù)部決定在全國(guó)商貿(mào)領(lǐng)域深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查目的

根據(jù)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，通過(guò)全面、深入開(kāi)展商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查工作，查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力保持商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、檢查內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)工作布置情況。貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、商務(wù)部以及國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)一系列的工作部署情況。

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。督促商貿(mào)企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任;督促商貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的安全管理，落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作細(xì)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警、預(yù)防、管理、監(jiān)控能力建設(shè)。

（三）安全隱患排查整治情況。督促商貿(mào)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程和重點(diǎn)崗位持證上崗等制度，正確使用設(shè)備工具、防護(hù)器具和消防用具，認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)環(huán)境安全防范措施;加強(qiáng)對(duì)人員密集經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的電器設(shè)備、消防設(shè)施、消防通道的隱患排查整治。

（四）應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。督促商貿(mào)企業(yè)建立健全安全預(yù)警機(jī)制、完善應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練、強(qiáng)化突發(fā)事件處理和報(bào)告機(jī)制等。

（五）安全生產(chǎn)教育情況。督促商貿(mào)企業(yè)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、班前培訓(xùn)等。

三、檢查時(shí)間和方式

此次檢查自11月23日至11月底結(jié)束。采取商貿(mào)企業(yè)自查、商務(wù)主管部門(mén)檢查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行，以商貿(mào)企業(yè)自查為主。

商貿(mào)企業(yè)要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底自查。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，對(duì)本地區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。在各地檢查的基礎(chǔ)上，商務(wù)部將組織人員進(jìn)行抽查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，創(chuàng)新方式方法，一把手親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要針對(duì)第四季度天氣多變、氣溫起伏大的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)企業(yè)的檢查指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。對(duì)問(wèn)題突出的地區(qū)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉訪談、警示通報(bào)、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)管不嚴(yán)而釀成大禍。

（三）突出工作重點(diǎn)。要根據(jù)商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)，將重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所作為檢查重點(diǎn)，尤其是要對(duì)商超市場(chǎng)等人員密集經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生豬屠宰加工企業(yè)、商貿(mào)領(lǐng)域各類(lèi)展銷(xiāo)促銷(xiāo)活動(dòng)場(chǎng)所等加大監(jiān)督檢查力度，切實(shí)消除隱患。

（四）加強(qiáng)輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體的作用，加大商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的宣傳和輿論監(jiān)督力度，教育引導(dǎo)廣大商貿(mào)企業(yè)和員工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，為開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

二0一一年十一月二十二日