第一篇：電力體制改革形勢下營銷風險管控措施

電力體制改革形勢下營銷風險管控措施

摘要：隨著電力體制改革的逐步推進，現有的經營模式受到較大的沖擊，售電側放開，售電公司直接進入到售電端，形成多買家多賣家的電力市場。電網企業將面臨市場、人才、客戶流失的風險，市場競爭越來越激烈。原來營銷風險管控體系僅限于規避業務本身風險，已經不適應新形勢下的需求。如何在新的市場格局下規避營銷風險，防范因市場、人才、客戶流失給企業帶來的不利影響，形成有效的營銷風險管控措施勢在必行。

關鍵詞：改革；營銷風險；管控體系

一、電網企業面臨的營銷風險

1.隨著電力體制改革的不斷深入，按照管住中間、放開兩頭的體制架構，結合輸配電價改革和電力市場建設，有序放開配電網業務，鼓勵社會資本投資、建設、運營增量配電網。增量配電網原則上指110千伏及以下電壓等級電網和220（330）千伏及以下電壓等級工業園區（經濟開發區）等局域電網，不涉及220千伏及以上輸電網建設。除電網企業存量資產外，其他企業投資、建設和運營的存量配電網均屬于新增配電網。電網企業面臨著新增園區市場流失的風險。

2.從售電側放開的內涵來看，其重點在于售電環節引入競爭，賦予用戶自由選擇權。包括放開用戶自由選擇權，允許用戶自由選擇售電公司，以及培育多家售電主體，允許所有符合準入條件的企業逐步從事售電業務，形成多家售電格局。電力體制改革讓廣大售電公司應運而生，售電公司就是一個替用戶承擔風險并獲得相應收益的角色。而降低企業電費成本是客戶的必然需要，因此，電網企業將面臨客戶重新選擇售電公司的問題。

3.售電公司在成立之初面臨的首要問題就是人員配置不足的問題。能夠勝任售電公司工作的人，是具備一定工作經驗的電力營銷人員，因此，電網企業成了售電公司天然的人才儲備庫。根據相關調查，目前山東已經成立了800余家售電公司，按每家售電公司50人的規模，需要4萬余人，電網企業無疑將面臨不小的人才流失問題。

二、營銷風險的管控措施

1.轉變營銷觀念，強化市場服務意識。在市場經濟發展的今天，我們應該充分認識到市場才是我們經營與發展的核心。目前，電力營銷市場主要表現為買方市場，因此，這就要求電力營銷企業應該將消費者放到最高位置，轉變傳統盈利的經營觀念。強化以消費者需求為中心的營銷組合，傳統的電力營銷只是被動地等客戶，要變“等客戶”為“主動出擊”，搶占市場，防范市場流失風險。

（1）積極服務電力直接交易。充分發揮大用戶直接交易在電力改革中的重要作用，積極支持擴大直接交易規模，主動配合政府部門做好政策研究、市場準入等工作。對于符合直接交易條件的用戶進行上門走訪，宣傳參與直接交易的政策，主動服務、積極引導符合市場準入條件的用戶直接上平臺交易，最大限度地釋放改革?t利，降低客戶用電成本。

（2）積極參與售電市場競爭。利用現有模式開展市場化售電業務，探索建立適應售電側改革的營銷機制。進一步轉變服務理念，變“被動”為“主動”，變“坐等”為“上門”，綜合公司內部資源，優化服務舉措，創新服務手段，提升市場競爭能力。發揮公司技術、資源、服務優勢，加強與政府、發電企業、大客戶對接，主動響應客戶需求，確保存量客戶不流失。

2.秉承“你用電，我用心”理念，堅持以市場為導向，以客戶為中心，完善供電服務體系，推動營銷服務創新，提高市場響應速度和綜合服務能力，防范服務風險，認真做好普遍服務和保底服務，以優質的服務贏得市場、贏得客戶。

（1）持續提升供電服務品質。強化營業窗口運營管理，嚴格落實“一口對外、首問負責、一次性告知、限時辦結”等服務要求，提升營業窗口規范化服務水平。加強業擴報裝過程管控，嚴格執行收費標準，拓展信息公開渠道，確保信息公開透明，業務進程清晰可查，嚴禁客戶受電工程“三指定”、亂收費行為，保障客戶合法權益。

（2）實施優質客戶差異化服務策略。完善優質客戶信息庫動態管理，推行大客戶經理制，實現優質客戶“一對一”定向服務，提供用電安全評估、設備狀態監測、節能服務咨詢、優先應急處置等增值服務，提升客戶服務體驗，提高客戶忠誠度。

（3）常態化開展供電服務品質評價。組織開展供電服務第三方滿意度調查，深入了解客戶期望和供電服務存在的不足，找差距，定措施，促進服務能力提升。開展供電服務品質內部評價，從服務渠道、服務項目、服務投入、服務培訓、獎懲制度等多角度評價服務支撐效果，根據評價結果落實改進措施，促進服務品質不斷提升。

（4）大力拓展“互聯網+營銷服務”新應用，完善95598網站、手機APP、微信公眾號等電子化渠道服務功能，擴大業擴報裝、故障報修等線上功能應用覆蓋范圍，拓展“電e寶”掃碼支付、代扣代充、企業用戶“電e寶”線上交費功能，為客戶提供便捷高效的服務。

（5）引入“客戶分級”概念，劃分客戶群，對高價值優質客戶提供“保姆式”個性化服務；對重點客戶重要項目提供“跟蹤式”全方位服務；對普通客戶提供“換位式”貼心服務，讓客戶感知到電網企業的貼心服務，提高忠誠度。

3.倡導人人皆可成才的價值觀，進一步建立任人唯賢、任人唯才的人才管理機制，減少限制性條件，增加公平性機會。利用馬斯洛需求理論分析員工需求，發揮應有的價值。

（1）提高關鍵崗位人員待遇。在當前的形勢下，為應對電力市場化改革，進一步激活員工隊伍，進一步體現崗位價值，應加大向關鍵崗位、貢獻突出的員工的收入傾斜力度，讓干事的人、貢獻多的人得到應有的待遇，營造一種積極向上、努力干事的局面，以進一步保證關鍵崗位員工隊伍的穩定。

（2）提升員工工作歸屬感。人的最高層次的需要是自我實現，也是每個人通過刻苦努力，使自己達到理想中的目標。公司在制定規劃的過程中，應根據其發展戰略，為員工制定對應的職業發展規劃，對于促進員工努力工作，激發員工創新熱情有著重要的意義。使員工在自我提升的過程中，得到公司以及他人的尊重，從而增強責任感以及成就感。

第二篇：安全風險管控措施

安全風險管控措施

根據安全生產標準化要求及安全風險預控管理手冊中將危險源分布情況分別制定管理標準和管控措施，明確責任崗位，確保技術、人員有保障。為保證該工作有效開展，制定安全風險控制領導小組。

一、安全風險控制領導小組及職責

組 長：區長 支書

副組長：各副區長、工會主席、技術主管、技術員

成 員：各隊隊長、班長、驗收員及機電工長

領導小組職責：

1、負責制定風險管控措施及規范。

2、負責落實風險管控措施及規范。

3、負責組織風險管控措施及規范方面的培訓。

4、負責組織風險管控措施及規范進行動態更新。

二、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的科學方針，牢固樹立以人為本，安全發展的理念，以治理隱患，防止大事故為目標，以落實責任為重點，全面排查治理隱患，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，實現對安全生產風險超前預控，規范安全風險，有效防范和遏制事故的發生。

三、目標任務

通過危險源安全風險評估、預警防控，使安全隱患始終處于受控狀態，減少一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重大事故。

四、安全風險管控措施

（一）名稱：瓦斯

管理標準：根據井下條件變化，不斷改進和加強瓦斯治理

防范措施：

1、工作面要有足夠的風量，保證風筒接口嚴密不漏風，風筒距掘進工作面的距離符合《煤礦安全規程》規定。愛護通防設施、做好一通三防工作。

2、實現“雙風機雙電源”和自動切換功能，巷道內瓦斯探頭，實現風電閉鎖和瓦斯電閉鎖，禁止任何人隨意停、開局部通風機。

3、杜絕無計劃停電停風。

4、井下電氣設備杜絕失爆；

5、井下任何地點發現瓦斯超限或積存時，必須做到先停止工作、撤出人員、切斷電源、進行處理，并匯報調度室和通風區值班人員，嚴禁瓦斯超限作業；

6、井下所有爆破地點都必須嚴格執行“一炮三檢制”“三人連鎖爆破制”及三人連鎖發爆器使用制度；

7、嚴格執行“雙四位一體綜合防突措施”。

（二）名稱：頂板

管理標準：巷道施工應符合設計要求；地質條件變化時有補充措施；支護設施可靠有效。

防范措施：

1、掘進工作面按標準化進行頂板管理，現場嚴格按照設計循環進度施工，堅持正規循環作業，每次爆破后及時找頂，使用好臨時支護，必須緊跟迎頭，永久支護合格。最大空頂距符合作業規程規定，嚴禁空頂作業。

2、兩幫及時支護，滯后符合規程要求，錨索距迎頭的距離符合規程規定，嚴禁滯后。

3、錨網支護巷道的錨桿（索）規格、間排距、角度、錨固力定期檢查，支護材料符合設計要求。

4、堅定執行礦壓觀測、分析、預報制度。當頂板下沉、壓力較大及變形嚴重時，根據頂板離層儀監測數據的變化情況及時分析原因，并采取措施進行處理。

5、施工過程中嚴格執行“審幫問頂”制度，做好頂板檢查。

6、加強后路巷道日常找頂及維修工作，對后路頂幫情況經常檢查，發現巷道有失修、變形、底鼓等現象及時進行維修。

（三）名稱：爆破

管理標準：爆破材料合格；存放地點周圍有明顯標志；防爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶。

防范措施 ：

1、放炮工作由專職爆破工擔任，必須持證上崗，嚴格執行“一炮三檢制”、“三人連鎖爆破制”和三人連鎖發爆器使用制度。必須認真執行爆破匯報制度。由帶班班隊長向礦調度室報告瓦斯、煤塵、支護、切電等情況，經同意后方可進行爆破，嚴禁擅自爆破。

2、放炮前必須由放炮員親自裝配引藥，做引藥必須在頂板完好的地點進行操作，要避開電氣設備和導體，嚴禁坐炮箱。

3、裝藥前爆破工要檢查工作面的通風，瓦斯、煤塵、防塵噴霧，灑水等情況，如有瓦斯積聚，煤塵增大，通風不良等隱患，不得裝藥。

4、放炮施工前，將施工地點前、后各10m范圍內，所有管路、風筒用舊皮帶掩蓋好。電纜、信號線落地用半圓鐵管接茬掩蓋嚴實或采用舊皮帶包裹掩護，防止放炮崩壞。

5、每次放炮前，班長必須親自派專人到距放炮地點300m以外反向風門外全風壓通風的新鮮風流中的安全地點站崗、警戒，站崗、警戒位置由放炮員指定，班長懸掛好放炮撤人站崗警戒牌及安裝通訊電話。

6、每次爆破前必須切斷該工作面及回風系統中和有作業人員地點的所有非本質安全型電氣設備電源。由當班修理工負責停電，班長負責撤人站崗。通風區爆破工、瓦斯檢查工必須進行監督驗電。并關閉各通路反向風門及防風流逆轉裝置。

7、放炮后，爆破工和班組長必須巡視放炮地點，檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板、支架、拒爆、殘爆等情況，如果有危險情況，必須立即處理。檢查完畢后爆破工通知組長，班組長再親自安排人員將站崗人員撤回，在未接到撤崗命令以前，站崗人員嚴禁私自撤崗。

（四）名稱：小巷運輸

管理標準：運輸設備安全設施靈活可靠，車場、硐室相對空間應滿足安裝、檢修、維護到人、車運行的要求。

防范措施 ：

1、小絞車司機、把勾工必須專門培訓，由取得合格證的人員擔任。開車前詳細檢查絞車零部件是否齊全完好，絞車地錨是否牢固，絞車繩是否完好，以及聲光信號是否靈活可靠,巷道是否陰陽，是否平直順，對檢查出的問題要首先處理，否則絞車不準使用。

2、絞車司機必須在得到準確的開回信號時，才準開回罐。開罐過程中，司機要精神集中，并注意絞車繩的排列情況，出現負荷突然增大時，要立即停車，嚴禁強行牽引，待把勾工查明原因后再作處理。

3、斜坡上下把勾工要與絞車司機配合好，認真傳遞開回罐信號，堅持執行“行人不開車，開車不行人、不作業”的制度。由開車司機及把勾工負責嚴格執行,把好關口。

4、修理工每班要認真檢查鋼絲繩斷絲情況，鋼絲繩在一個捻距內斷絲斷面積或磨損減少的斷面積，超過原鋼絲繩截面積10%時，必須更換，否則嚴禁開車。

5、在推罐時必須時刻注意罐的前方，在開始推罐，停罐、掉道，發現前方有人或障礙物，從坡度較大的地方往下推罐及接近道岔、彎道、巷道口、風門、峒室出口時，推罐人都必須發出警號。

6、平巷車場兩端必須安裝阻車器，推罐運輸時打開，其他時間處于常閉狀態。

第三篇：安全風險管控措施

桐梓縣強博煤礦有限責任公司

煤 礦 安 全 風 險 管 控 措 施

2018年1月7日

桐梓縣強博煤礦有限責任公司

煤礦安全風險管控措施

根據安全生產標準化要求及安全風險預控管理手冊中將危險源分布情況分別制定管理標準和管控措施，明確責任崗位，確保技術、人員有保障。為保證該工作有效開展，制定安全風險控制領導小組。

一、安全風險控制領導小組及職責 組

長：夏合平副組長：曾令海

成 員：梁正元、趙華祿、梁正龍、楊可文、殷正友、梁正光、魏家魚。

領導小組職責：

1、負責制定風險管控措施及規范。

2、負責落實風險管控措施及規范。

3、負責組織風險管控措施及規范方面的培訓。

4、負責組織風險管控措施及規范進行動態更新。

二、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的科學方針，牢固樹立以人為本，安全發展的理念，以治理隱患，防止大事故為目標，以落實責任為重點，全面排查治理隱患，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，實現對安全生產風險超前預控，規范安全風險，有效防范和遏制事故的發生。

三、目標任務 通過危險源安全風險評估、預警防控，使安全隱患始終處于受控狀態，減少一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重大事故。

四、安全風險管控措施成果應用

（1）工作面初次放頂需制定專項安全技術措施，合理確定支護形式，采用小進尺多循環作業方式，加快工作面推進度。

（2）20503高檔普采工作面遇地質構造前必須制定專項措施，充分利用鉆探、物探勘探手段，查明采掘前方的有害氣體、積水等情況并消除。

（3）20503高檔普采工作面遇地質構造前，必須首先制定安全技術措施，實行超前支護，采用π型長鋼梁支護，接頂排扛嚴實，嚴禁空頂作業，確保支護質量；對于頂板已冒落地點，需在采煤機通過該地點前采取措施及時維護頂板。

（4）20505運輸掘進工作面遇地質構造前，必須首先制定安全技術措施，臨時支護必須實行前探梁支護，永久支護實行11#礦工鋼架棚支護，支護間距必須保證0.8m，幫閉接頂排扛嚴實，嚴禁空頂作業，確保支護質量，確保安全。

（5）20503采煤工作面回風巷尾巷。隨著采煤工作面的推進，導致巷道跨度增長，頂板壓力集中，制定安全技術措施，及時回撤支架，保證安全出口距離，按規定加固安全出口支護，確保上安全出口與采面回風巷安全行人、通風，保證采面回風巷暢通無阻。

2（6）按需配足采煤工作面風量，確保采煤工作面風量供給，適當降低采煤機割煤速度，減少采空區浮煤，確保高檔普采工作面上隅角瓦斯濃度不超限；井下抽放主管路采用抗阻燃、抗靜電抽放管，并采取可靠防靜電措施。

（7）采取綜合防塵措施，工作面必須實施濕式作業，各下煤點、轉載點必須安設防塵噴霧裝置，膠帶運輸順槽入口和接近采煤工作面入口處，分別設置1道全斷面自動控制風流凈化水幕，煤倉保持不放空，煤倉放煤口設灑水降塵裝置，井下各地點按規定設置隔爆水棚。

（8）20503工作面刮板輸送機必須打好機頭、機尾壓柱，安設好緊急停止閉鎖保護裝置，隨時檢查維護刮板機運輸設備；順槽膠運輸機帶定期檢查，及時更換失效托輥，裝設防打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保護裝置，及時清理膠帶輸送機回煤及雜物。

（9）過地質構造時，適當降低20503高檔普采工作面推進速度，保證安全生產；20503高檔普采工作面開采技術條件較好，可適當增加產量。

（10）20505掘進工作面風量供給不足引起瓦斯事故，必須加強通風管理，按規定配足工作面所需風量，嚴格瓦斯檢查，嚴格執行“一炮三檢”、“三人聯鎖”、放炮請示制度，嚴禁無風、微風、循環風、不按規定的串聯通風、瓦斯超限作業。

（11）20503采煤工作面、20505運輸巷掘進工作面遇地質構造時，必須制定安全技術措施，加強防治水工作管理，嚴格按照探放水設計、措施執行，必須實行鉆探與物探相結合，實行物探先行、鉆探驗證，嚴格按照“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則執行，加強防治水工作管理，保證安全生產。

（12）20503采煤工作面刮板運輸機，膠帶運輸順槽。刮板運輸機機頭機尾壓柱未打牢固、斷鏈、機械發生故障；膠帶可能跑偏。必須制定安全技術措施，刮板運輸機機頭機尾壓柱必須按規定打設牢固，防止斷鏈、隨時檢查和維護刮板機輸送系統，及時安設刮板輸送機緊急停止閉鎖裝置；定期檢查和維護帶式輸送機，及時更換失效托輥，裝設打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保護裝置，及時清理膠帶輸送機回煤及雜物。

（13）+920m材料輔助運輸系統發生故障、鋼繩斷裂跑車、阻車器、擋車攔失靈導致跑車。制定安全技術措施，及時檢查和維護提升運輸系統設施設備，保證系統完好、靈敏可靠，加強提升運輸設備管理，嚴格執行“行人不行車、行車不行人”的規定，確保安全正常運行。

（一）名稱：瓦斯

管理標準：根據井下條件變化，不斷改進和加強瓦斯治理 防范措施：

1、工作面要有足夠的風量，保證風筒接口嚴密不漏風，風筒距掘進工作面的距離符合《煤礦安全規程》規定。愛護通防設施、做好一通三防工作。

2、實現“雙風機雙電源”和自動切換功能，巷道內瓦斯探頭，實現風電閉鎖和瓦斯電閉鎖，禁止任何人隨意停、開局部通風機。

3、杜絕無計劃停電停風。

4、井下電氣設備杜絕失爆；

5、井下任何地點發現瓦斯超限或積存時，必須做到先停止工作、撤出人員、切斷電源、進行處理，并匯報調度室和通風區值班人員，嚴禁瓦斯超限作業；

6、井下所有爆破地點都必須嚴格執行“一炮三檢”、“三人聯鎖”和放炮請示制度；

（二）名稱：頂板

管理標準：巷道施工應符合設計要求；地質條件變化時有補充措施；支護設施可靠有效。

防范措施：

1、掘進工作面按標準化進行頂板管理，現場嚴格按照設計循環進度施工，堅持正規循環作業，每次爆破后及時找頂，使用好臨時支護，必須緊跟迎頭，永久支護合格。最大空頂距符合作業規程規定，嚴禁空頂作業。

2、兩幫及時支護，滯后符合規程要求，錨索距迎頭的距離符合規程規定，嚴禁滯后。

3、錨網支護巷道的錨桿（索）規格、間排距、角度、錨固力定期檢查，支護材料符合設計要求。

4、堅定執行礦壓觀測、分析、預報制度。當頂板下沉、壓力較大及變形嚴重時，根據頂板離層儀監測數據的變化情況及時分析原因，并采取措施進行處理。

5、施工過程中嚴格執行“敲幫問頂”制度，嚴禁空頂作業，做好 頂板檢查，嚴格加強頂板管理。

6、加強后路巷道日常找頂及維修工作，對后路頂幫情況經常檢查，發現巷道有失修、變形、底鼓等現象及時進行維修。

（三）名稱：爆破

管理標準：爆破材料合格；存放地點周圍有明顯標志；防爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶。

防范措施 ：

1、放炮工作由專職爆破工擔任，必須持證上崗，嚴格執行“一炮三檢制”、“三人連鎖爆破制”和三人連鎖發爆器使用制度。必須認真執行爆破匯報制度。由帶班班隊長向礦調度室報告瓦斯、煤塵、支護、切電等情況，經同意后方可進行爆破，嚴禁擅自爆破。

2、放炮前必須由放炮員親自裝配引藥，做引藥必須在頂板完好的地點進行操作，要避開電氣設備和導體，嚴禁坐炮箱。

3、裝藥前爆破工要檢查工作面的通風，瓦斯、煤塵、防塵噴霧，灑水等情況，如有瓦斯積聚，煤塵增大，通風不良等隱患，不得裝藥。

4、放炮施工前，將施工地點前、后各10m 范圍內，所有管路、風筒用舊皮帶掩蓋好。電纜、信號線落地用半圓鐵管接茬掩蓋嚴實或采用舊皮帶包裹掩護，防止放炮崩壞。

5、每次放炮前，班長必須親自派專人到距放炮地點300m 以外反向風門外全風壓通風的新鮮風流中的安全地點站崗、警戒，站崗、警戒位置由放炮員指定，班長懸掛好放炮撤人站崗警戒牌及安裝通訊電話。

6、每次爆破前必須切斷該工作面及回風系統中和有作業人員地點的所有非本質安全型電氣設備電源。由當班修理工負責停電，班長負責撤人站崗。通風區爆破工、瓦斯檢查工必須進行監督驗電。并關閉各通路反向風門及防風流逆轉裝置。

7、放炮后，爆破工和班組長必須巡視放炮地點，檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板、支架、拒爆、殘爆等情況，如果有危險情況，必須立即處理。檢查完畢后爆破工通知組長，班組長再親自安排人員將站崗人員撤回，在未接到撤崗命令以前，站崗人員嚴禁私自撤崗。

（四）名稱：巷道運輸

管理標準：運輸設備安全設施靈活可靠，車場、硐室相對空間應滿足安裝、檢修、維護到人、車運行的要求。

防范措施 ：

1、絞車司機、把鉤工必須專門培訓，由取得合格證的人員擔任。開車前詳細檢查絞車零部件是否齊全完好，絞車地錨是否牢固，絞車鋼繩是否完好，以及聲光信號是否靈活可靠, 巷道是否平直順，對檢查出的問題要首先處理，否則絞車不準使用。

2、絞車司機必須在得到準確的開回信號時，才準起動。起動過程中，司機要精神集中，并注意絞車鋼繩的排列情況，出現負荷突然增大時，要立即停車，嚴禁強行牽引，待把鉤工查明原因后再作處理。

3、嚴格執行“行人不開車，行車不行人”的制度。由絞車司機及把勾工負責嚴格執行, 把好關口。

4、修理工每班要認真檢查鋼絲繩斷絲情況，鋼絲繩在一個捻距 內斷絲斷面積或磨損減少的斷面積，超過原鋼絲繩截面積10%時，必須更換，否則嚴禁開車。

5、平巷車場兩端必須安裝阻車器，推罐運輸時打開，其他時間處于常閉狀態。

第四篇：電力營銷全過程電費風險管控論析

摘要：供電企業的銷售收入是電費，從某種程度上來說，電力營銷工作最后成果的體現也是電費。業擴管理風險要素、電費安全風險要素、現場服務風險要素以及自動化系統風險要素等構成電費風險要素。建立電費風險內部控制體系、完善電費風險控制措施與控制評價，能夠最大限度有效防范電費風險，促進供電企業實現又好又快發展。

關鍵詞：電力營銷;風險評估;電費風險管控;風險控制

一、電力營銷概述

電力營銷的基礎是為用戶提供穩定優質的電力，供電企業要想獲得健康持續發展，就必須成功實現電費的回籠，進而取得一定的經濟收益。但是在實際生活中，拖欠電費的現象非常嚴重，隨著我國經濟社會快速發展，這種由于拖欠電費給供電企業所造成的電費風險日益增大。就供電企業而言，雖然近幾年日益重視電費風險的控制，但是總體上還沒有建立一個較為完善的風險管理體系。就電力企業外部環境來說，雖然我國企業誠信意識普遍提高，然而很多企業將拖欠電費作為其營銷的一種有效策略，不誠信的行為普遍存在，尤其是一些高能耗的企業。本研究以電力營銷為切入點，探討電力營銷全過程電費風險管控，從一定方面來說具有很強的理論與實際意義。

二、電力營銷全過程電費風險分析

1.風險分析方法

總的來說，供電企業電費風險較為單一，然而其風險源比較多。電費損失的多少直接決定著電費風險對供電企業的風險，但同樣的電費損失出現在不同的用戶上，其影響的程度是有區別的，所以在評估電費風險時，要針對電力營銷全過程與整個客戶群，而不是將重點放在一個用戶所形成的電費風險。一般來說，風險分析的方法主要包括風險圖分析法、模糊綜合評價法、層次分析法、ISM模型分析法以及情景分析法等。

2.構成電費風險的要素

電力營銷全過程電費風險要素一般來說，主要由業擴管理風險要素、電費安全風險要素、現場服務風險要素以及自動化系統風險要素等構成。

業擴管理風險包括用電項目審核、業擴資料管理以及供用電合同簽訂等風險。對供電企業而言，有責任審核申請用電的項目，對一些手續不合法或者主管部門明令限制的用電項目，供電企業要果斷拒絕其申請。然而在實際的操作過程中，假如供電企業沒有對用戶的用電資質進行嚴格的把關，將會造成無形的電費風險。另外用戶所提供的相關資料必須與其申請主體要一致，避免將來出現不必要的電費糾紛。業擴資料管理風險主要是指由于管理用戶業擴資料不當，所形成的簽訂供用電合同、現場勘察及裝表接等資料的不完善，假如供電企業與用戶發生糾紛，供電企業將會由于原始資料不足而發生電費結算錯誤，造成不必要的損失。供用電合同簽訂風險主要是指供電企業與用戶沒有簽訂供用電合同，或者雖然簽訂供用電合同，但是沒有詳細的附件，供電企業與用戶發生糾紛后所導致的諸如電費回收困難等風險。在實際操作的過程中，供電企業要拒絕與非法企業簽訂供用電合同，盡可能地將合同中的條款進行具體化，在合同中明確雙方的責任，避免糾紛發生所帶來的不必要損失。

電費安全風險主要包括抄表風險、核算風險、收費風險、欠費風險以及專業管理風險等。抄表風險主要是指供電企業工作人員在抄表過程中所出現的差錯或者系統在倒入數據時所發生的差錯，用戶以實際用電量和抄表電量不一致為由而拒絕繳納電費所帶來的風險。核算風險是指供電企業沒有根據國家相關規定及時調整電價，計算的規則與國家相關規定有出入，用戶以電費計算有誤為理由而拒絕繳納電費所帶來的風險。收費風險是指供電企業由于沒有依據法定的程序及時通知繳費或者催收，電費不能及時收回所帶來的風險。欠費風險是指由于用電企業由于不可抗因素所導致的破產、重組及關閉，形成支付電費的能力下降，而導致電費欠收，或者因有些企業繳費意識薄弱，故意拖欠電費而造成電費未能及時足額收取所帶來的風險。專業管理風險是指供電企業人員在電費計算、壞賬處理、電費退補及違約金收取等方面，利用職務之便私自牟利所帶來的風險現場服務風險主要包括人員管理、裝置裝拆、裝置試驗檢驗及故障處置等風險。自動化系統風險包括系統故障、網絡安全、應用程序、應用數據以及運行管理等風險。如今電力企業營銷工作基本上實現了信息化與網絡化，自動化系統所帶來的風險相比傳統風險更需要引起供電企業的重

視，如果未能及時加強對這一風險的管控，業務數據被纂改或者被刪除將會給供電企業造成無法挽回的損失。

三、電力營銷全過程電費風險控制

1.電費風險控制的基本策略與風險控制手段

電費風險管理活動的一個關鍵性環節就是風險控制，風險管理者需要采取有效的風險控制策略將電費風險所帶來的損失降低到最低。首先要努力降低電費風險事故所發生的可能性;其次要努力降低電費風險事故所產生的損失;最后在不能夠降低電費風險發生的可能性與損失條件下，要制定風險轉移策略。一般來說，風險控制策略主要包括風險避免、風險轉移以及損失控制等策略。隨著社會的發展與技術的進步，電費風險控制的手段已經呈現多樣化。比如電費超比風險采用應用遠程抄表系統及集中抄表系統等風險避免策略，采用加強抄表人員業務技能培訓、考核及輪換抄表區域等損失控制策略;電費抄表風險控制采用成立抄表公司、分包抄表業務等風險轉移策略;自動化風險控制采用應用性能較好的軟硬件設備、建立容災系統等風險避免策略，采用完善人員管理制度、加強監督管理等損失控制策略。

2.構建電力營銷全過程電費風險內部控制體系

在電力營銷全過程電費風險內部控制體系中，首要的問題是誰來管理風險，在這一體系中人是能動性的因素，在特定的情境下，人的判斷與行為活動是非常重要的。其次要保證所收集到信息的準確性與完整性，進而成為風險管理者決策的依據。最后電力營全過程電費風險管控離不開一定的技術與業務運作，怎樣將這些先進的網絡技術與計算機技術和風險管理結合起來是一個重要的環節。總的來說一個有效的風險控制體系涵蓋到員工、技術、業務運作及準確的數據等要素。

(1)構建風險控制組織架構與制定內部風險控制措施。為了最大限度管控電費風險，供電企業應當構建風險防線，將相關職能部門與業務單位作為首要防線，將風險管理職能部門下設的風險管理委員會作為第二道防線，將內部審計部門與審計委員會作為最后一道防線。供電企業的總經理作為高層管理者應當制定風險政策，組建一個能夠有效應對電費風險的管理體系，業務管理層應當負責控制每一筆業務的風險，此外在這一管理體系中，注重各部門之間的配合協作。一般來說，電費風險內部控制措施主要包括建立電費內控批準制度與內控報告制度、建立電費內控責任制度與內控審計檢查制度、建立電費內控考核評價制度與電費欠費風險預警制度以及建立電費重要崗位權力制衡制度與電費內控崗位授權制度等。

(2)準確收集風險管理原始數據與建立電費風險控制信息系統。電力營銷全過程電費風險管控需要不斷地收集和風險管理相關的內外部原始信息，且將這一原始信息的收集落實到各職能部門。建立風險信息報表制度是一個管理電費風險原始數據收集的有力的手段，準確收集且強化原始(免費活動tang)風險數據能夠在很大程度上改變目前電費風險管理工作中所存在的沒有歷史數據的支撐，難以制定風險管理目標與改進措施，沒有歷史數據的支撐，難以做到對人員與運營資金有的放矢，以及沒有歷史數據支撐難以找到風險源與其相互關系等問題。電費風險控制信息系統應當覆蓋內部控制系統與風險管理基本流程的每一個環節，能夠對各種風險進行有效定量與計量分析，進而實現信息在各業務單位、各職業部門之間的共享，滿足風險管理的綜合要求。

(3)電費風險控制的評價。建立電費風險控制評價報告制度可能在一定程度上檢驗風險管控的效果，通常情況下，電費風險控制評價報告應當包括風險控制目標、風險控制目標完成情況與分析以及風險因素變化趨勢及風險控制改進措施等。電費風險控制評價結果的有效程度一般取決于風險識別的全面性與風險的量化、風險控制目標的科學性與風險歷史數據的完善程度以及風險信息點和風險目標的關聯程度等。

四、結論

總之，業擴管理風險要素、電費安全風險要素、現場服務風險要素以及自動化系統風險要素等構成電力營銷全過程電費風險要素。風險避免、風險轉移以及損失控制是電費風險控制的基本策略，在一個有效的風險控制體系中，人應當是第一位的，其次要發揮技術、業務運作及準確的數據等要素的配合協作，建立電費風險內部控制體系、完善電費風險控制措施與控制評價，能夠最大限度有效防范電費風險，實現電力營銷全過程風險管控的科學性與有效性，最終實現電費及時全額回籠，實現其經濟效益。

第五篇：風險管控措施

XXXX煤礦風險分級管控措施

一、成立組織機構

為保證該項工作有效開展，并落到實處，特成立風險分級管控工作小組。組 長： 礦長 副組長：機電副礦長 成 員：部室負責人

領導小組下設辦公室在安監站，安監站站長任辦公室主任，技術員負責日常具體工作。

二、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的科學方針，牢固樹立以人為本，安全發展的理念，以治理隱患、防止大事故為目標，以落實責任為重點，全面排查治理隱患，建立健全隱患排查治理。

三、目標任務

通過危險源安全風險評估、預警防控，使安全隱患始終處于受控狀態，減少煤礦一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重特大事故。

四、工作內容

1、建立安全風險分級管控管理體系，以排查治理隱患為主，加強對一通三防排查工作，防范較大隱患事故的發生。

2、煤礦隱患整改臺帳和小結情況。對檢查出來的安全隱患按“五定”原則，落實整改措施和責任人及驗收人。

五、工作開展：

1、、制訂方案，進行動員部署。按照工作內容的要求，各有關責任人要認真進行“一通三防”大檢查隱患排查治理專項整治工作，礦每月定期組織全礦地面、井下范圍內安全隱患排查治理整治工作，組織全礦井下范圍內“一通三防”大檢查。

2、突出工作重點，認真開展此項活動。按工作內容的要求，各有關責任人員要認真進行“一通三防”大檢查隱患排查、治理工作，并制訂整改方案，認真進行整改。XXXXX煤礦 2017年7月