第一篇:我國水資源的基本情況
我國水資源的基本情況
我國多年平均降水總量為60000億m3,占全球陸地降水總量的4.7%,折合降水深為629mm,小于全球陸面降水平均值(834mm)。其中消耗于蒸發的散發的降水占56%,約有44%的降水形成徑流,據統計,全國大小河流有6000多條,河流總長度為43萬多km,多年平均年徑流總量為26 500億m3,占世界河川徑流總量的5%以上,在世界各國中居第六位(包括原蘇聯)。全國地下水總補給量為7700億m3,其中有6200億m3補給河流,長江流域及其南方地區地下水約4 800億m3,北方地區約2900億m3。
(二)我國水資源開發利用所面臨的問題
1.總量多,人均少
按人均計算,我國平均每人每年占有水資源量不足2600m3,只相當于全世界人均占有量10800m3的1/4,是水資源量低的國家之一。居世界各國中的第87位。按耕地每畝平均占有水資源量計算只有1 750m3,相當于世界平均數2400m3的2/3左右。
2.地區分布不均,水土資源分布不平衡
我國陸地水資源的總的分布趨勢是東南多,西北少,由東南向西北逐漸遞減。全國淡水資源中,黑龍江、遼河、海灤河、黃河、淮河及內陸諸河等北方七片總計5493億m3,長江流域為9600億m3,珠江流域為4739億m3,浙閩臺諸河為2714億m3,西南諸河為4648億m3。南方四片合計為4701億m3。南方多數地區年降水量大于800mm,北方及西北地區中大多數地方降水量少于400mm,新疆的塔里木盆地、吐魯番盆地和青海的柴達木盆地中部,年降水量不足25mm。
水土資源配置很不平衡。全國平均每公頃耕地徑流量為2.8萬m3。長江流域為全國平均1.4倍,珠江流域為全國平均值的2.42倍,黃淮流域為全國平均的20%,遼河流域為全國平均值的29.8%,海灤河流域為全國平均值的13.4%。黃、淮、海灤河流域的耕地占全國的36.5%,徑流量僅為全國的7.5%:長江及其以南地區耕地只占全國的36%,而水資源總量卻占全國的81%,占全國國土50%的北方,地下水只占全國的31%。
3.年內、年際變化大
我國降水受季風氣候影響,年內變化很大,一般長江以南(3~6月份或4~7月份)的降水量約占全年的60%,長江以北地區6~9月的降水量常常占全年的80%,冬春缺少雨雪。北方干旱、半干旱地區的降水量往往集中在一二次歷時很短的暴雨中降落。由于降水量過于集中,大量降水得不到利用,使可用水資源量大大減少。
我國年際降水變化也很大,僅新中國成立以來就發生數次全國范圍的特大洪水災害。有些地方還出現連續的枯水年。這給水資源的充分利用和合理利用帶來很大困難,加重了一些地區的水資源危機。
4.水污染問題嚴重
以1996年為例,全國工業廢水排放量為205.9億t,預計生活污水的排放量150億t左右,由于污水處理進展緩慢,達標排放率不高,我國的江河湖庫水域普遍受到不同程度的污染,除少數水系支流和部分內陸河流外,水污染總體上呈加重趨勢,城市河段中78%不適宜作飲用水源,五類水質以下的占58%;50%的城市地下水受到污染,湖泊普遍受到總磷、總
圖3-12-3 河水污染導致魚類大量死亡
氮和有機污染,富營養化、耗氧有機物污染問題嚴重。南方城市中有60%是因為水源污染造成缺水。最令人難忘的是1995—1996年淮河流域由于水污染造成的數百萬人飲水困難的事件。水污染進一步減少了可用水資源量。
5.河流含沙量大
我國平均每年被河流帶走的泥沙約35億t,年平均輸沙量大于1000萬t的河流有115 條,其中以黃河為最。黃河多年平均輸沙量為16億t,黃河水平均含沙量為37.6kg/m3,居世界之冠,長江水含沙量也有增無減,以至有人警告要保護長江流域植被,否則長江有成為第二條黃河的危險,河流含沙量大會造成湖庫淤積,河道淤塞,使水利設施壽命降低,洪災頻繁,泥沙也加重水污染。1998年長江洪災原因中就有上游植被破壞、水土流失和中游河道、湖泊泥沙淤積等因素。
6.水資源利用效率低,浪費嚴重
目前全國水的利用系數僅0.3左右,水的重復利用率約50%,農業用水由于灌溉工程的老化以及灌溉技術落后等原因,利用率不到40%,與發達國家的80%相比差距太大,研究表明,黃河近年來的嚴重斷流問題除了流域降水量偏少外,更重要的原因就是沿黃河地區春灌用量大幅度增加,用水浪費所致。
7.地下水開采過量
由于地下水具有水質好、溫差小、提取易、費用低等特點,以及用水增加等原因,人們常會超量抽取地下水,以致抽取的水量遠遠大于它的自然補給量,造成地下含水層衰竭、地面沉降以及海水入侵、地下水污染等惡果。如我國蘇州市區近30年內最大沉降量達到1.02m,上海、天津等城市也都發生了地面下沉問題。有些地方還造成了建筑物的嚴重損毀問題。
地下水過量開采往往形成惡性循環,過度開采破壞地下水層,使地下水層供水能力下降,人們為了滿足需要還要進一步加大開采量,從而使開采量與可供水量之間的差距進一步加大,破壞進一步加劇,最終引起嚴重的生態退化,如美國得克薩斯州西部一些地區因抽水過量含水層衰竭,成為了經常遭受干旱和沙塵暴襲擊的地區。
第二篇:我國水資源情況
據水利部統計,中國669座城市中有400座供水不足,110座嚴重缺水;在32個百萬人口以上的特大城市中,有30個長期受缺水困擾。在46個重點城市中,45.6%水質較差,14個沿海開放城市中有9個嚴重缺水。北京、天津、青島、大連等城市缺水最為嚴重。水危機已經是全球性的事實。無數有識之士為此憂心忡忡。
早在1977年聯合國就召開水會議,向全世界發出嚴正警告:水不久將成為一個深刻的社會危機,繼石油危機之后的下一個危機便是水。把水看成取之不盡、用之不竭的時代已經過去,把水當成寶貴資源的時代已經到來。1993年1月18日,聯合國大會通過決議,將每年的3月22日定為“世界水日”,用以開展廣泛的宣傳教育,提高公眾對開發和保護水資源的認識。每次世界水日,都有一個特定的主題。[1]
據分析,家庭只要注意改掉不良的習慣,就能節水70%左右。與浪費水有關的習慣很多,比如:用抽水馬桶沖掉煙頭和零碎廢物;為了接一杯涼水,而白白放掉許多水;先洗土豆、胡蘿卜后削皮,或沖洗之后再摘蔬菜;用水時的間斷(開門接客人,接電話,改變電視機頻道時),未關水龍頭;停水期間,忘記關水龍頭;洗手、洗臉、刷牙時,讓水總是流著;睡覺之前、出門之前,不檢查水龍頭;設備漏水,不及時修好。
用節水器具
家庭節水除了注意養成良好的用水習慣以外,采用節水器具很重要,也最有效。有的人寧可放任自流,也不肯更換節水器具,其實,這么多交水費長期下來是不劃算的。節水器具種類繁多,有節水型水箱、節水龍頭、節水馬桶等。從原理來說,有機械式(扳手、按鈕的)和全自動(電、磁感應和紅外線遙控)兩類。
洗澡節水
用噴頭洗淋?。海?)學會調節溫度。(2)不要將噴頭的水自始至終地開著,更不應敞開著。(3)盡可能先從頭到腳淋濕一下,就全身涂肥皂搓洗,最后一次沖洗干凈。不要單獨洗頭、洗上身、洗下身和腳。(4)洗澡要專心致志,抓緊時間,不要悠然自得,或邊聊邊洗。更不要在浴室里和好朋友大打水仗。要記?。簳r間就是水?。?)不要利用洗澡的機會“順便”洗衣服、鞋子。在澡盆洗澡,要注意:放水不要滿,1/3-1/4盆足夠用了。(6)洗澡時最好用一個臉盆接著,這個水可以沖廁所滴 廁所馬桶節水
(1)如果覺得廁所的馬桶水箱過大,可以在水箱里豎放一塊磚頭或一只裝滿水的大飲料瓶,以減少每一次的沖水量。但須注意,磚頭或飲料瓶放在不妨礙水箱部件的運動的地方。(2)水箱漏水總是最多,進水止水橡皮不嚴,灌水不止,水滿了以后就從溢流孔流走;出水口止
水橡皮不嚴,就不斷流走水,進水管不停地進水。(3)垃圾不論大小、粗細,都應從垃圾通道清除,而不要為了方便用馬桶沖垃圾。
一水多用
(1)洗臉水用后可以洗腳,然后沖廁所;(2)家中應預備一個收集污水的大桶,它完全可以保證沖廁所需要的水量;(3)淘米水、煮過面條的水,用來洗碗筷,去油又干凈,也可以洗菜;(4)養魚的水澆花,能促進花木生長。
第三篇:我國水資源現狀
我國能源現狀
高二(1)班李皓
我國如今的水資源現狀是不容樂觀的,我國雖有水量2.8萬億立方米,但人均水資源僅2300立方米,相當于世界人均的1/4,被列為世界上最貧水的13個國家之一。1998年我國人均水量為2251立方米,預測到2030年我國人口增至16 億時,人均水資源量將降到1760立方米。專家預言,2010年后我國將進入嚴重缺水期,2030年我國缺水將達400億立方米到期500億立方米。供水量不足,給城市生產、生活造成極大影響。我國部分山區、草原、濱海和海島還有6000萬人口和4500萬頭牲畜飲水本分困難。每年的農業收成和工業產值都因缺水造成重大損失。水資源的總量嚴重短缺。
從水資源的空間分布來看,南北差異較大。由于我國降雨分布由東南向西北遞減的總趨勢,形成南方水多、北方水少的局面。長江以南的南方地區河川徑流量約占全國總徑流量的83%,而北方地區的河川徑流量僅占全國總徑流量的17%。按流域面積平均,北方各大流域的水資源量均低于全國平均水平,如海灤河片僅達到全國平均值的1/2,黃河片還不到全國平均值的1/3。
水資源分布與需求的極端不一致也是我國水資源的一大特點。我國的水土資源分布情況是南方水多地少,北方水少地多。南方單位耕地面積所占的河川年徑流量為45000m3/hm2,為全國平均水平的117倍;北方單位耕地面積所占的水資源量為45103m3/hm2,為全國平均水平的17%;南北差異達10倍。其中最高的浙閩片為全國平均水平的2143倍,最低的海河流域單位耕地面積所占的水資源量只有全國平均水平的11%,兩者差距達22倍之多。按人口平均,長江流域以北的北方片人均水資源占有量僅為南方片的1/3,其中最高的珠江流域為最低的海河流域的1219倍。由于南北方水資源供需狀況不同,使南北方水資源供需矛盾呈現不同的特點,南方水資源供需矛盾主要屬于工程型、污染型或管理型缺水,北方則以資源型缺水為主,部分地區存在浪費型缺水。
我國屬于缺水國之列,人均淡水資源僅為世界人均量的1/4,居世界第109位。中國已被列入全世界人均水資源13個貧水國家之一。而且分布不均,大量淡水資源集中在南方,北方淡水資源只有南方水資源的1/4。據統計,全國600多個城市中有一半以上城市不同程度缺水,沿海城市也不例外,甚至更為嚴重。目前我國城市供水以地表水或地下水為主,或者兩種水源混合使用,有些城市因地下水過度開采,造成地下水位下降,有的城市形成了幾百平方公里的大漏斗,使海水倒灌數十公里。由于工業廢水的肆意排放,導致80%以上的地表水、地下水被污染。
專家們警告:“20年后中國將找不到可飲用的水資源”。美國民間有影響的智囊機構———世界觀察研究所發表的一份報告中稱:“由于中國城市地區和工業地區對水需求量迅速增大,中國將長期陷入缺水狀況?!敝袊狞S河在過去的10多年年年斷流,其中1997年斷流226天。流經中國一些人口稠密集地區的淮河去年也斷流了90天。根據衛星拍攝的照片,數百個湖泊正在干涸,一些地方性的河流也在消失。目前全國600多座城市中,有300多座城市缺水,其中嚴重缺水的有108個。其中北京市的人均占有水量為全世界人均占有水量的1/13,連一些干旱的阿拉伯國家都不如。
但是廣大老百姓能感受到我們如此的窘境嗎?沒有。
就生產用水來說,在寧夏的一些地方,每畝水稻一年大約需要澆2000多立方米水,一畝小麥得1200多立方米水。中國農村普遍的水資源利用率只有40%左右。在寧夏,每公斤大米耗水超過兩噸。大水漫灌如果真的對莊稼有好處,倒也罷了,但事實上這種做法是引起土地鹽堿化的最根本原因。
工業用水方面,我國煉鋼等生產過程的單位耗水量比國外先進水平高幾倍甚至幾十倍。水的重復利用率不到發達國家的1/3。
如此缺水又如此揮霍,那么我們靠什么維持這種虛假的富有呢?
以河北省為例,據《望》周刊的報道,這個人均水資源比以色列還少的地區,靠大量超采地下水,掩蓋著極度缺水這一重要事實。全省累計超采地下水600億立方米,其中深層地下水300億立方已無法補充。再有15年,石家莊的地下水就能采完。現在,華北平原已擁有全世界面積最大的地下復合漏斗區,達四五萬平方公里。西部的許多地區,因地下水超采嚴重,大片已成活多年的樹木枯死。
專家說:我們是用慘重的代價維持茍安,虛假的綠色使我們依然悠然自得。內情與外觀的反差之大不禁讓人擔憂。
以色列的自然條件比我國西部的許多地方更為惡劣,但以色列不但居家過日子極重節水———馬桶上都有兩個按鈕,小便用小水、大便用大水。在生產中,享譽世界的節水農業不但使世界上最缺水國家之一的以色列成為世界農產品出口大國,同時,它出口節水農業技術與設備的收入更超過出口農產品的收入。我國近年來安排大量的西部省區領導人去以色列訪問,但除了進口一些以色列的節水設備以外并無大的收益。據說主要原因在于我國水價過低,使節水技術和設備的使用無利可圖。
我國目前城市自來水水價偏低,成本和水價偏離,政府實行虧損補貼。在農村,一噸水電力提灌價4至9分,自流灌溉價每噸4厘至6厘,300噸黃河水的價格頂不上一瓶礦泉水。低水價實際上鼓勵了水資源的高消費。
水費漲價,刻不容緩,這是利國利民利后代的大事。另一方面,太有必要通過各種方式,給全國人民上一堂扎扎實實的節水課。
如此缺水又如此揮霍,那么我們靠什么維持這種虛假的富有呢?
以河北省為例,據《望》周刊的報道,這個人均水資源比以色列還少的地區,靠大量超采地下水,掩蓋著極度缺水這一重要事實。全省累計超采地下水600億立方米,其中深層地下水300億立方已無法補充。再有15年,石家莊的地下水就能采完。現在,華北平原已擁有全世界面積最大的地下復合漏斗區,達四五萬平方公里。西部的許多地區,因地下水超采嚴重,大片已成活多年的樹木枯死。
專家說:我們是用慘重的代價維持茍安,虛假的綠色使我們依然悠然自得。內情與外觀的反差之大不禁讓人擔憂。
以色列的自然條件比我國西部的許多地方更為惡劣,但以色列不但居家過日子極重節水———馬桶上都有兩個按鈕,小便用小水、大便用大水。在生產中,享譽世界的節水農業不但使世界上最缺水國家之一的以色列成為世界農產品出口大國,同時,它出口節水農業技術與設備的收入更超過出口農產品的收入。我國近年來安排大量的西部省區領導人去以色列訪問,但除了進口一些以色列的節水設備以外并無大的收益。據說主要原因在于我國水價過低,使節水技術和設備的使用無利可圖。
我國目前城市自來水水價偏低,成本和水價偏離,政府實行虧損補貼。在農村,一噸水電力提灌價4至9分,自流灌溉價每噸4厘至6厘,300噸黃河水的價格頂不上一瓶礦泉水。低水價實際上鼓勵了水資源的高消費。
水費漲價,刻不容緩,這是利國利民利后代的大事。另一方面,太有必要通過各種方式,給全國人民上一堂扎扎實實的節水課。
現在,讓更多人擁有節水意識是節水措施的重中之重。在生活節水方面,目前全國所有城市和絕大部分市鎮,都基本做到了計量安裝水表收費,基本取消了居民生活用水包費制。在工業節水方面,目前全國用水重復利用率普遍比80年代初提高了40%以上,萬元產值取用水量比80年代減少5成,1983年到1995年累計節水量近200億立方米,減少排污量近150億立方米,沿海城市利用海水量近65億立方米。
在農業節水方面,近些年在全國建設了300個節水增產重點縣,209個高標準節水增效示范區,并對99個大型灌區及40個中型灌區進行以節水灌溉為中心的續建配套和更新改造,建設了一批國家級節水示范區。1998年底,全國節水灌溉工程面積達2.285億畝,其中噴、滴灌和微噴灌面積2600萬畝,管道輸水灌溉面積7800萬畝,渠道防滲節水灌溉面積1.3億畝。另外,推廣非工程措施節水面積2.24億畝。
在節水產業發展方面,節水設備、器具研制、生產、銷售、推廣、服務從無到有,從小到大,正逐漸形成規模,已成為我國經濟新的增長點。
作為中學生的我們,是有權利也有義務注意節水的。下面列出幾條建議:
一、刷牙 用口杯接水。
二、衣物集中洗滌,減少洗衣次數;小件、少量衣物提倡手洗;洗滌劑投放適量。
三、洗浴:間斷放水淋浴,搓洗時及時關水,避免過長時間沖淋。盆浴后的水可用于
洗衣、洗車、沖洗廁所、拖地等。
四、炊事:先用紙擦除炊具、食具上的油污,再洗滌;控制水龍頭流量,改不間斷沖
洗為間斷沖洗。
五、洗車:用水桶盛水洗車;使用洗滌水、洗衣水洗車;使用節水噴霧水槍沖洗;利
用機械自動洗車。洗車水處理后循環使用。
總之,節約水資源還有很長的路要走,我們要注意生活中的點點滴滴,做到從小事,從我做起。
第四篇:我國水資源現狀
我國水資源現狀
水是一切生物賴以生存的重要物質,同時又是工農業生產不可替代的自然資源,對于經濟發展和環境改善都具有極其重要的作用。盡管地球上的水極為豐富,達13.86×108 km3,但地球上的淡水量僅占地球總水量的很少一部分,約為0.35×108 km3。長期以來,如何合理、有效地利用淡水資源一直備受關注。然而隨著人口增長、工業發展和農業灌溉面積的擴大,水資源危機已日益嚴峻,逐漸成為全球關注的焦點。
我國水資源總量極為豐富,但由于人口眾多,人均量非常低。水資源的時空分布呈現南多北少的趨勢,全國大部分耕地基本集中在水資源較少的北方,這就造成水資源分配的不均,嚴重制約了人民生活水平的提高和國民經濟的發展,我國有50%的土地處于干旱、半干旱地區。由于降水受季風影響,時空分布不均,差異懸殊,干濕周期長短不一:我國秦嶺山脈和淮河以南地區,年雨量多大于1000mm,為水量充足區,終年少見霜期,一年可以三熟。南方雖然降雨充沛,但由于降雨時間分配與作物生長季節的田間需水時間不協調,經常遭受不同程度的春旱和秋旱。半干旱的華北平原、東北平原、淮北平原以及內蒙古東部地區,年降雨量基本在800mm以下,雖然可以部分滿足作物需求,但由于年變差和年內分配不均,因而常出現在干旱年份季節。新疆、甘肅、寧夏、陜西北部、內蒙古西部、青藏和云貴高原的南部地區,年降雨量只有100~200mm,年蒸發量卻高達1500~2000mm,超過降雨量的幾倍甚至幾十倍。
第五篇:淺析我國水資源管理
淺析我國水資源管理
【摘要】隨著我國經濟的快速發展,水資源緊張問題變得越來越嚴重。本文從我國水資源管理現狀和特點出發,以我國水資源的現狀和開發利用為指引,指出了我國水資源管理在發展水平、體制、政策和實施上存在的問題, 分析目前我國水資源管理中存在的問題,通過倡導新的生態經濟管理思想、建立國家統一的水資源管理體系、以市場為導向提出加強水資源管理、深化改革的可持續發展措施與建議,建設節水型社會和采用先進技術等辦法。
【關鍵詞】水資源;管理機制;管理對策
我國是一個水資源短缺的國家,隨著經濟的快速發展,水資源供應不足的問題變得越來越嚴重,也逐漸影響到了我國經濟、社會的可持續發展。同時,在有限的水資源管理、利用過程中,還存在著許多問題。雖然近年來已經加大了水資源管理的力度,也取得了一定的成績,有力地保障和支持了經濟社會的發展。但是,由于受到思想觀念和認識水平的限制,以及科技能力和經濟發展水平的制約,使得我國在可持續發展水資源管理的理論措施和創新等方面,還存在一些亟待解決的問題。
一、我國水資源分布特點
我國地域遼闊,地處亞歐大陸東側,跨高中低三個緯度區,受季風與自然地理特征的影響,南北、東西氣候差異很大,致使我國水資源的時空分布極不均衡,呈現出這樣幾個特點:
1、人均水資源量少,時空分布不均勻。我國水資源總量2.8萬億立方米,但水資源可利用量僅8,140億立方米,人均和單位面積水資源量均低于世界平均水平。同時,由于受季風氣候的影響,我國降水和徑流在年內分配上很不均勻,年際變化大,枯水年和豐水年持續出現。降水的年際變化隨季風出現的次數、季風的強弱及其夾帶的水汽量在各年有所不同。年際間的降水量變化大,導致年徑流量變化大,而且時常出現連續幾年多水段和連續幾年的少水段。一般來說,我國南方屬于低緯度濕潤地區,降雨量較多,雨季降雨集中,氣溫高,蒸發量大,水文循環強烈;我國北方則屬于高緯度地區,冰雪覆蓋期長,氣溫低,水文循環弱;而我國西北干旱地區降水稀少,蒸發能力大,但實際蒸發量小,水文循環也較弱。
另外,對于我國絕大部分河流來說,徑流的年內分配主要取決于降水的季節分配。冬季我國大部分地區少雨雪,各河流均為枯水季。春季隨著氣溫回升,徑流量也開始增加。我國降雨量和徑流量在年內分配上的不均勻以及年際變化大導致了水資源在時空分配上不均勻。
2、水量在地區上分布不均衡。我國南方地區,特別是廣東、福建、浙江、湖南、廣西、云南和西藏東南部等地區水系發達,水量豐沛,其水資源量占全國水資源總量的80%以上。而我國北方地區,如內蒙古、甘肅、寧夏、新疆西部和北部、東北西部等地區干旱少水,水資源嚴重缺乏,其水資源量僅占全國水資源總量的14%左右,人均水資源占有量僅為900立方米左右。此外,我國水資源分布與降水分布基本相似,呈東南多、西北少,由東南沿海地區向西北內陸遞減,分布很不均勻。
二、我國水資源管理中的主要問題
1、水資源管理水平落后。雖然我國水資源總量在世界各國中并不算少,但我國水資源的有效利用程度卻并不理想,無論是農業用水或工業用水,都存在很大的浪費。農業用水是用水中的最大戶,但我國農業用水利用方法還比較落后,灌溉基本上還是一種浪費型的漫灌,大部分水量被蒸發掉。在工業用水方面與發達國家也有很大差距,目前我國城市工業用水重復利用率雖然已提高到50%以上,但比先進國家的水平還是低許多。
2、體制和政策上存在弊端。水資源的國家級管理體制上存在兩個問題:一是未建立以經濟手段為核心的管理體制和形成一系列的政策措施;二是我國水資源管理目前處于分散的,沒有形成一個有權威的中央統一水管理體系。這種對水資源的分散管理體制存在許多弊病,水的開發是國家投資,用水卻是無政府狀
態,造成了用水浪費、水體污染、產業布局不合理等現象。
3、忽視節水方針的實施。我國用水量在逐年迅速增長,預計2011年底將達到6,000億立方米,2020年將達到6,500億立方米。這種用水迅速的增加,使我國不少城市和地區出現了用水和供水之間的矛盾,為了滿足社會經濟發展和居民生活對水的需求,長期以來國家基本上執行了開源與節流并行的方針,但實際上是重視了開發新的水源,卻忽視了節水方針的貫徹。
三、強化水資源管理的對策
1、加強管理,改變水資源管理的無序狀態。建立健全相應的法規與制度,提高用水的科學管理水平,為可持發展提供水資源保證。在統一管理的前提下,建立三個補償機制:誰耗費水量誰補償、誰污染水質誰補償、誰破壞水生態環境誰補償;同時,利用補償建立三個恢復機制:保證水量的供需平衡、保證水質達到需求標準、保證水環境與生態達到要求;另一方面,加強工業企業生產管理,注意設備的維護和更新,避免跑、冒、滴、漏現象的出現,杜絕浪費。
2、以市場為導向進行水資源管理。由于目前開發利用水資源不按經濟規律辦事,因而造成了許多不良的后果。一是難以籌集資金,使水資源工程建設無法順利進行。二是水價太低,使節約用水難以開展下去。收水費是運用價格杠桿作動力,促進全民節水,價格太低,反映不出供水的實際價值,則這種動力作用就會無效或低效。另外,節水需要節水設施,需要投資,水費太低,節水設施建設的成本則會很高,因而難以投資。三是現有供排水及污水處理設施日益老化,難以更新,而且無法穩定水資源開發管理人員隊伍,水資源開發、利用的科學研究和技術開發以及全民節水防污宣傳也難以順利進行。
3、深化水價改革,建立節水型社會。在我國,水資源短缺已成事實,然而另一方面是水資源的嚴重浪費,造成這一現象的主要原因是長期以來我國沒有建立符合社會主義市場經濟體制要求的水價形成機制和管理體制。深化水價改革是建立節水型社會、實施可持續發展戰略的需要。加強節約用水,建立節水型社會是我國經濟和社會發展的必由之路。深化水價改革是建立社會主義市場經濟體制的需要,是加強水利工程經營管理,實現水管單位良性運作的需要。
水價改革必須按照市場經濟的要求進行,使水價達到一個合理的水平,使供水、生產正常耗損得到合理補償,使水利投資有合理的投資回報。充分發揮價格調節供求關系的杠桿作用,促進水資源合理配置和節約用水,將水價改革與供水管理體制改革結合起來,促進水務一體化和水資源統一管理。改革目前我國政府定價的水價模式,使之適應市場經濟的要求。首先,在水價政策上,既要發揮政府宏觀調控的作用,又要改變水價權過于集中的狀況,下放水價審批權;其次,確定合理的用水定額,強化定額管理,積極推進兩部制水價。主動爭取綜合經濟管理部門的支持,創造有利于水價改革的政策環境;最后,建立水價改革工作網絡,確保國家對水價改革指示精神的傳達貫徹,確保水價改革的貫徹落實。
四、結語
我國是一個水資源短缺的國家,同時我國水資源管理工作又起步較晚,因此開展水資源系統的優化配置及策略研究,改變水資源開發利用過程中出現的不合理狀況,從根本上解決所面臨的水源緊張、水資源污染等問題已迫在眉睫。我們應該認真總結長期以來在水資源管理實踐中的經驗和教訓,吸收國外先進的管理理論、方法和成功經驗,結合我國水資源的具體特點,盡快建立起我國的水資源管理科學體系,為發揮水資源在人類生存、社會生產及優化環境等方面的重要作用做出積極的貢獻。
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