第一篇：公務(wù)員漲工資 誰不痛快

公務(wù)員漲工資 誰不痛快? 國慶期間聚會，不時有朋友問我：你們什么時候漲工資，我問：哪來的消息？朋友說：財(cái)政部研官員早就說了：從今年開始公務(wù)員工資將逐步進(jìn)入上漲周期，恐怕只有你們公務(wù)員才在裝不著知道。我聽了心里不是滋味，鑒于是在節(jié)日期間，我沒有跟朋友過多理論。如今，每當(dāng)看到有關(guān)公務(wù)員漲工資的消息，尤其是別人問我能漲多少工資時？作為基層公務(wù)員的我,心里很不爽。我知道:多少人又在心里罵娘了。

一、公務(wù)員漲工資，多數(shù)是雷聲大雨點(diǎn)小。媒體炒了多年了，給公務(wù)員漲工資，漲到哪里去了，都是雷聲大雨點(diǎn)小，很多時候是光打雷不見雨，每當(dāng)這樣的消息一出，都會引來群眾對公務(wù)員的喲片噓聲，不是羨慕，是嫉妒、是恨，是對公務(wù)員的對立和仇視，二、公務(wù)員漲工資，難道不該？企業(yè)退休養(yǎng)老金已經(jīng)連續(xù)調(diào)整10年，可是公務(wù)員和事業(yè)單位的工資調(diào)整過嗎，沒有。事業(yè)單位的退休人員，大部分養(yǎng)老金已經(jīng)不及企業(yè)退休人員了，這是不爭的事實(shí)。按當(dāng)前物價水平，稍好一點(diǎn)一天三頓面條都得50元左右，作為一個基層公務(wù)員，每月2000多元的工資，除去房租和生活費(fèi)，難道還有結(jié)余嗎？是不是該漲一點(diǎn)？

三、炒作“公務(wù)員漲工資”，是在將公務(wù)員“妖魔化”。如今有一種現(xiàn)象，一提公務(wù)員，就有人把普通公務(wù)員與有權(quán)利的官員等同起來，把個別貪官、腐官作為公務(wù)員的代名詞，認(rèn)為公務(wù)員手中有多大權(quán)利，待遇有多好，三公消費(fèi)如何如何？一個單位，每個公務(wù)員都能“三公消費(fèi)”？據(jù)統(tǒng)計(jì)，國家公務(wù)員隊(duì)伍中，副縣級以上級別的只能占到8%左右，92%左右只能最高到科級，一個科級公務(wù)員工資最高不會超過3000元。現(xiàn)實(shí)生活中，公務(wù)員辭職現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，不能把當(dāng)前就業(yè)壓力大，報考公務(wù)員熱歸結(jié)為公務(wù)員待遇高的理由。

四、公務(wù)員面臨“三高”巨大壓力，這是不爭事實(shí)。局外人看公務(wù)員是“高地位、高穩(wěn)定、高收入”，可真實(shí)的事實(shí)是公務(wù)員面臨“生活高壓、工資高壓、輿論高壓”，為了完成年度考核指標(biāo)疲于奔命，英年早逝的現(xiàn)象時有發(fā)生。任何時候，社會都不可能做到絕對公平，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，公務(wù)員有多少高福利、高待遇？公務(wù)員頻頻下海，紛紛往企業(yè)跑，今天企業(yè)不景氣就反過來羨慕公務(wù)員，仇視公務(wù)員，這是一種極其不健康的心態(tài)，正人們有一句話，不能像男人尿尿擤鼻子，兩頭都逮著吧。俗話說：三十年河?xùn)|三十年河西，某一天這種現(xiàn)象就改變了。當(dāng)前，在全國大興節(jié)儉之風(fēng)，反腐力度一浪高過一浪，三公經(jīng)費(fèi)只減不爭的情況下，所有補(bǔ)貼都被取消了，公務(wù)員待遇還有多高？多好？還有有哪個官員還敢頂風(fēng)？

我奉勸那些不安分的人，不要無謂地炒作公務(wù)員漲工資了，即使?jié)q，也是正常的增長機(jī)制，該咋著咋著，靜悄悄的，無需炒作，一味炒作，只能會達(dá)到群眾敵視、仇視公務(wù)員的目的。

最后，我想再一次重申：別跟我提公務(wù)員漲工資，我聽了很不爽。

第二篇：公務(wù)員漲工資

公務(wù)員漲工資：重在公平

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員張鵬19日在媒體撰文分析了當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，涉及九個方面。他透露，1997年以后收入分配改革基本處于停滯狀態(tài);我國收入差距應(yīng)控制在40倍以內(nèi);從今年開始公務(wù)員工資將逐步進(jìn)入上漲周期。

張鵬的文章分析了物價、消費(fèi)、投資、進(jìn)出口貿(mào)易和投資、城鎮(zhèn)化、收入分配、房地產(chǎn)市場、金融市場等九個方面，但多家門戶網(wǎng)站紛紛聚焦收入分配，尤其是“公務(wù)員工資進(jìn)入上漲周期”這句話引發(fā)很多網(wǎng)友熱議。

公務(wù)員工資低要上漲，收入呢?

周期，算是一個科學(xué)用詞，意味著客觀、規(guī)律、必須、不得不。看來，公務(wù)員工資是一定要漲了。周期，就是公務(wù)員的定心丸，旁觀者的封口令。一詞之妙，勝過千言。

說到工資，確實(shí)不能冤枉公務(wù)員。這兩年流行曬工資，也有省部級、廳局級官員出來現(xiàn)身說法，以正視聽。不過幾千元，萬把塊，誰要說這算高，就有點(diǎn)“陶醉于與公務(wù)員對抗”的味道了。至于基層公務(wù)員，更是聞?wù)咂瑑扇г瞧毡榈摹?/p>

這么一說，我已經(jīng)恨不得舉雙手贊成公務(wù)員率先漲工資。不過，且慢。

好比帝王家也有三門窮親戚，以公務(wù)員數(shù)量之龐大，這年頭誰沒幾個公務(wù)員的相熟。可極少聽說有公務(wù)員因?yàn)楣べY太低買不起房看不起病孩子上不起學(xué)進(jìn)不起酒樓商廈。省級干部看病花費(fèi)300多萬，集資房價格只有不到市場價一半等新聞，倒不鮮見。至于吃喝煙酒之檔次，相信你都懶得聽了。形象的說法，是公務(wù)員有“從搖籃到墳?zāi)埂钡母＠?/p>

所以啊，對于曬工資哭窮的官員公務(wù)員，應(yīng)該誠懇地問一問，您有多少要自己花錢的地方嗎?那些公款給配的用的，那些讓人羨慕嫉妒恨的福利，是不叫工資，但能不能算作收入分配?收入分配改革，不是只看工資條吧。研究員只說工資進(jìn)入上漲周期，用詞之準(zhǔn)，真是煞費(fèi)苦心。

這些年，大學(xué)生為了“考公”可謂萬眾一心眾志成城，如果不是有年齡限制，保不定會出現(xiàn)“范進(jìn)中舉”現(xiàn)代版。他們當(dāng)然不是奔著高收入去的，但也不好意思說是奔著低工資全心全意為人民服務(wù)去的吧，就像梅西前兩天說的，“就算不給錢，我也會踢球”。還真有人在張研究員的文后跟帖說，就算不給工資，“考公”隊(duì)伍也會擠破頭。個中意味，聞?wù)咦悦鳌?/p>

張研究員在同一章節(jié)，講到了社保并軌，是這樣表述的：“首先是事業(yè)單位逐步從小社保體系進(jìn)入大社保體系，最終把公務(wù)員也納入大社保體系”。這是改革的經(jīng)驗(yàn)性路徑，先易后難。為什么覺悟最高的公務(wù)員改起來卻最難呢? 我并不反對為公務(wù)員漲工資，但，還是先把社保的軌并了吧，或者，來個齊頭并進(jìn)。

公務(wù)員漲工資更需要重視公平

工資收入尤其是公務(wù)員工資問題，總是一個很容易牽動人心的話題。這不僅是因?yàn)楣べY收入觸及的是一個最為基礎(chǔ)性的民生問題，同時也是因?yàn)椋瑢τ趶V大社會公眾來說，“公務(wù)員工資”實(shí)際上具有某種雙重性：不僅涉及一般的社會收入初次分配問題，而且也密切關(guān)乎政府公共財(cái)政上的二次分配問題。這意味著，面對公務(wù)員工資上漲問題，社會公眾其實(shí)也有雙重身份，既是旁觀的羨慕者(對大部分普通民眾來講，公務(wù)員的工資和福利都是遠(yuǎn)高于自己的)，也是有權(quán)參與的監(jiān)督者，因?yàn)樗麄儾粌H是與公務(wù)員一樣的勞動者，更是養(yǎng)活公務(wù)員的納稅人。

站在“公務(wù)員也是勞動者”角度，對公務(wù)員工資進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整上漲，當(dāng)然完全沒有問題。但若進(jìn)一步站在“公務(wù)員由納稅人養(yǎng)活”角度，公務(wù)員工資究竟應(yīng)如何“上漲”，如這種“上漲”與納稅人負(fù)擔(dān)如何保持合理平衡，又與“政府過緊日子”的理念如何充分兼容，顯然又需要進(jìn)一步認(rèn)真推敲斟酌。結(jié)合目前我國公務(wù)員工資收入分配，以及政府財(cái)政供養(yǎng)狀況，筆者以為，以下幾點(diǎn)或許至關(guān)重要。

其一，在內(nèi)部的分配結(jié)構(gòu)上，公務(wù)員工資上漲應(yīng)主要優(yōu)先側(cè)重于那些直接與民眾打交道的基層一線公務(wù)員，尤其是那些長期在艱苦崗位、行政級別很低、屬于“非領(lǐng)導(dǎo)”序列的普通基層一線公務(wù)員。眾所周知，長期以來，囿于高度官本位的分配體制，基層公務(wù)員實(shí)際上一直普遍存在著付出與待遇不相稱，“壓力大、收入低”的問題。因此，公務(wù)員工資上漲不能是簡單平均的“普漲”，而必須更有現(xiàn)實(shí)針對性。

其二，公務(wù)員工資上漲，應(yīng)同時與包括“三公”在內(nèi)的職務(wù)消費(fèi)的“只減不增”甚至大幅“下降”，密切掛鉤結(jié)合起來。當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部級別公務(wù)員在“職務(wù)消費(fèi)”方面究竟存在怎樣驚人的“黑洞”，最近媒體的相關(guān)報道無疑已提供了大量鮮活的例證，如“一個地市級副職每年職務(wù)消費(fèi)40萬甚至100萬元以上”、“配三輛公車”??顯然，如果能首先將如此奢侈鋪張的職務(wù)消費(fèi)“黑洞”有效堵住，從中節(jié)省行政成本，既能為公務(wù)員工資上漲提供資金來源，也不會額外增加財(cái)政支出。

其三，此外，公務(wù)員工資上漲，還應(yīng)與財(cái)政供養(yǎng)人員的“只減不增”密切掛鉤，也即，盡可能地通過精簡機(jī)構(gòu)、裁汰冗員的“減員增效”而不是簡單增加財(cái)政開支的方式，來實(shí)現(xiàn)公務(wù)員工資待遇的提升。眾所周知，盡管我國編制內(nèi)公務(wù)員總量并不算多，但是“財(cái)政供養(yǎng)”意義上的公職人員數(shù)量卻極為龐大，不僅包括千萬計(jì)的事業(yè)編制人員，還包括數(shù)量同樣驚人的大量編外“臨時工”，如人們熟悉的協(xié)管、協(xié)警等。如果這些臨時工也能有所精簡，如按人社部最近提出的“臨時工比例禁超10%”要求裁減，勢必同樣極大減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，并為公務(wù)員工資上漲提供資金，既能增加對公務(wù)員的激勵，又能充分彰顯“政府過緊日子”的理念、不加重納稅人負(fù)擔(dān)

“公務(wù)員工資進(jìn)入上漲周期”需有前提

公務(wù)員該不該漲工資，這是一個比較復(fù)雜的問題。GDP在增長，物價在上漲，社會人均收入在增長，公務(wù)員工資理應(yīng)上漲。但另一方面，公務(wù)員工資似乎并不低。比如，2010年中國人事科學(xué)研究院院長吳江就透露，公務(wù)員平均年薪比事業(yè)單位人員平均年薪高出一萬元，而企業(yè)人員平均年薪又低于事業(yè)單位人員。在今天，給公務(wù)員漲工資的前提，除了要看目前公務(wù)員工資處于什么水平，更應(yīng)該關(guān)注公務(wù)員工資是否透明、規(guī)范、公平等問題。

也就是說，比公務(wù)員漲工資更重要的是改革公務(wù)員工資制度。盡管幾年前多個省市推行“陽光工資”改革，但這一改革只是將公務(wù)員以前除基本工資以外的收入(如補(bǔ)貼、津貼之類)都納入到工資范疇內(nèi)統(tǒng)一核算，并沒有把公務(wù)員工資“曬”在陽光下。各部門不同崗位的公務(wù)員拿多少工資，局外人并不清楚。

在一個制度健全的社會，按理說，公務(wù)員工資是透明的。一是在公務(wù)員的財(cái)產(chǎn)公開信息中應(yīng)該能看到工資;二是財(cái)政預(yù)算案中也應(yīng)該能看到公務(wù)員工資。但遺憾的是，公眾看不到公務(wù)員工資信息。所以，應(yīng)先公開公務(wù)員工資，再說漲工資。尤其是在官員腐敗嚴(yán)峻的今天，公眾更關(guān)心公務(wù)員的灰色收入，只有公開工資和財(cái)產(chǎn)，才能給公務(wù)員理直氣壯漲工資。(華商晨報 馮海寧)公務(wù)員薪酬改革應(yīng)兼顧公平與效率

作為收入分配改革的關(guān)鍵一步，新一輪公務(wù)員薪酬改革正在籌備之中。人社部目前正在制定公務(wù)員薪酬體系改革方案，重心在于提高基層公務(wù)員待遇：一是規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度;二是完善職務(wù)和職級并行的薪酬制度。

公務(wù)員薪酬本應(yīng)該體現(xiàn)兩方面的功能：一是報酬功能，一是激勵功能。前者是指公務(wù)員付出勞動完成工作，可以得到相應(yīng)酬勞，后者是指工資還應(yīng)體現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣”，激勵公務(wù)員把工作做得更好。但目前的公務(wù)員薪酬制度，在這兩方面都有可議之處。

就報酬功能而言，當(dāng)前的公務(wù)員薪酬存在著較大的“不公平”。正如媒體報道中已經(jīng)指出的，從事相同工作的公務(wù)員，往往會因?yàn)樗诘貐^(qū)、部門、單位等不同，而在薪酬方面出現(xiàn)巨大差別。比如，人社部工資研究所的一份調(diào)查報告舉例說，目前省與省之間最高和最低津貼相差3~4倍，同一省內(nèi)不同地區(qū)也存在很大差距。此外，由于考核評估機(jī)制不夠健全等因素，縱然在同一個部門、單位，也常常出現(xiàn)“干好干壞一個樣”的情形，可以說，公務(wù)員薪酬體系基本上還是一個“大鍋飯”，往往既不體現(xiàn)“按勞分配”，也不體現(xiàn)“按績分配”。就激勵功能而言，公務(wù)員薪酬更存在著嚴(yán)重的“負(fù)激勵”現(xiàn)象。從內(nèi)部而言，公務(wù)員工資與職務(wù)級別嚴(yán)格掛鉤，但實(shí)際上，職務(wù)越高，工資的激勵效應(yīng)就越不明顯，甚至歸零。因?yàn)椋^高職務(wù)的公務(wù)員有條件獲得公務(wù)接待、公車使用等其他諸多待遇，絕對值并不高的工資對他們生存和生活的意義都大大減弱。換言之，現(xiàn)行薪酬體系有時并不足以產(chǎn)生鼓勵公務(wù)員更加努力工作多做貢獻(xiàn)的目的。

這些都是就公務(wù)員體制內(nèi)部而言。事實(shí)上，在外部公眾看來，公務(wù)員工資“旱澇保收”，不需要緊隨經(jīng)濟(jì)形勢和單位效益而起伏，特別是有些部門公務(wù)員的津貼、福利以及個別部門灰色收入很高，這也是嚴(yán)重的“不公平”。另外，規(guī)范的公務(wù)員薪酬比起效益好的企業(yè)來并無優(yōu)勢，其實(shí)并不足以吸引真正優(yōu)秀的人才，但還是出現(xiàn)所謂“公務(wù)員報考熱”，人們實(shí)際看中的還是公務(wù)員薪酬的“大鍋飯”特征。因此，現(xiàn)行公務(wù)員薪酬體系也造成了社會公眾的“公平感”，同時對社會人力資源流動來說也是“負(fù)激勵”。

公務(wù)員薪酬改革，不能只著眼于一些技術(shù)上的修修補(bǔ)補(bǔ)，而必須解決好報酬功能失衡、激勵功能不足這兩大問題。無論是規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度，還是完善職務(wù)和職級并行的薪酬制度，都更應(yīng)從這兩方面去考量。

特別是，公務(wù)員薪酬改革還必須與規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”等公務(wù)待遇、遏制灰色收入等密切結(jié)合起來，使得官員的消費(fèi)主要是依靠其正常的薪酬收入。這樣才能發(fā)揮工作薪酬正常的報酬功能和激勵功能，使官員們時刻牢記自己拿的是納稅人付的工資，必須為公眾熱心服務(wù)，必須通過做好工作才能獲得更多薪酬收入，必須廉潔從政。這樣的改革，也才符合社會大眾的期望，使公務(wù)員薪酬改革在整個收入分配體制改革中真正起到示范作用。(公務(wù)員薪酬制度改革的重點(diǎn)所在

作為收入分配制度改革的關(guān)鍵一步，公務(wù)員薪酬制度調(diào)整不僅關(guān)系到公務(wù)員群體的切身利益，而且一定程度上還具有為整個社會確定工資基準(zhǔn)的作用。

據(jù)報道，人力資源和社會保障部目前正在制定公務(wù)員薪酬體系改革方案。方案重心將放在提高基層公務(wù)員待遇上，最主要的兩個任務(wù)，一是規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度，縮小不同地區(qū)間的收入差距;二是完善職務(wù)和職級并行的薪酬制度，把激勵重心更多放在級別和專業(yè)技術(shù)職稱上來，實(shí)行級別與工資待遇掛鉤的政策。

作為收入分配制度改革的關(guān)鍵一步，公務(wù)員薪酬制度調(diào)整不僅關(guān)系到公務(wù)員群體的切身利益，而且一定程度上還具有為整個社會確定工資基準(zhǔn)的作用。因此，公務(wù)員薪酬制度改革不僅公務(wù)員群體關(guān)心，社會關(guān)注度也非常高。作為一名有近20年工齡和10年政府機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的正科級老公務(wù)員，我對這次公務(wù)員薪酬制度改革同樣高度關(guān)注，并想在此談點(diǎn)自己的想法。

首先我認(rèn)為，從廣義的角度看，現(xiàn)有的公務(wù)員薪酬制度是明顯不合理的。突出表現(xiàn)在六個方面：

一是“白色”薪酬即合法的收入偏低。以筆者為例，進(jìn)行各種扣除后，每個月拿到手的基本工資是700元左右(住房公積金約1100元，其中一半從自己工資中扣除)，各種津補(bǔ)貼約5600元，合計(jì)約6300元。這份收入雖然不是很低，但在我所在的某大城市生活，日常家用還是難免有點(diǎn)緊巴巴，一旦家庭內(nèi)略有風(fēng)吹草動，立即捉襟見肘，更不用說買房了。

有人可能會說，其他一些工薪階層的收入比你這份收入還低。我承認(rèn)這一點(diǎn)，但是我想說明，不能因?yàn)槠渌ば诫A層的收入比我們低，就認(rèn)為我們的收入不低。事實(shí)上，相對于整個社會的經(jīng)濟(jì)增長速度，大家的勞動收入都是偏低的，只是我們沒有低到其他一些工薪階層那么低。原因就在于政府、資方和勞動者之間的財(cái)富分配不公平。

二是“灰色”收入即由單位統(tǒng)一發(fā)放但不符合國家規(guī)定的收入偏亂。這方面，經(jīng)過前些年的清理整頓，比如在上海，是比較好的，特別是市級機(jī)關(guān)普遍比較規(guī)范。但在一些基層單位，特別是內(nèi)地許多地區(qū)，這塊收入仍然不少。前兩年全國統(tǒng)一清理“小金庫”，就查處了很多這類資金，這方面問題的嚴(yán)重性，從中可見一斑。同時，各種各樣的公務(wù)浪費(fèi)也相當(dāng)驚人，比如辦公用品浪費(fèi)等，“三公”經(jīng)費(fèi)只是其中的一部分。

三是級差幅度過大。經(jīng)過2006年的那輪改革，不同職務(wù)、不同級別公務(wù)員的工資差距被拉開，基本工資最高與最低的比例由原來6.6∶1擴(kuò)大到12∶1。這雖然有利于“打破制度內(nèi)的平均主義”，但是也產(chǎn)生了一些問題，對基層公務(wù)員的士氣造成了不小的影響。尤其嚴(yán)重的是，工資之外的各種津貼和福利，不同級別之間的差距往往更大。

四是地區(qū)差異考慮不周全。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為：“現(xiàn)在公務(wù)員津貼補(bǔ)貼都是地方自己制定，富裕地區(qū)補(bǔ)貼水平較高，中西部地區(qū)津貼補(bǔ)貼相對較低，造成了不同區(qū)域之間公務(wù)員薪酬差距拉大。”其實(shí)，據(jù)我與外地公務(wù)員日常工作交流中所了解，中西部一些地區(qū)的公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并不比東部發(fā)達(dá)地區(qū)低多少;如果考慮到物價特別是房價因素，這種差距就更小了，更不用說內(nèi)地很多地方公務(wù)員還通過種種方式變相搞福利分房。真正存在差距的，是中西部省級機(jī)關(guān)、省會等較發(fā)達(dá)城市的公務(wù)員，與一些財(cái)政困難的地、縣以下地區(qū)的公務(wù)員之間。后者雖然在制度上也規(guī)定有各種津補(bǔ)貼，但因?yàn)樨?cái)政困難，往往不能兌現(xiàn)，從而造成差距。

五是正常的調(diào)整機(jī)制缺乏。比如我所在的某大城市，公務(wù)員工資已連續(xù)七八年沒有調(diào)整過。而這七八年來，物價的增長幅度是眾所周知的。六是“黑色”收入即腐敗收入控制不力。大凡手中有點(diǎn)權(quán)力的公務(wù)員，都時刻面臨著腐敗的誘惑，事實(shí)上其中也確實(shí)有一些人通過腐敗獲得了豐厚的非法收入。一再曝光的腐敗案件證明了這一點(diǎn)，不必諱言。

因此，在我看來，公務(wù)員薪酬制度改革，重點(diǎn)是要在有效控制公共權(quán)力、防止腐敗、減少浪費(fèi)和摸清底數(shù)、規(guī)范收入的前提下，解決好“兩個公平”問題：

一是公務(wù)員群體內(nèi)部的收入公平問題。不僅要平衡好不同地區(qū)之間的差距，更要平衡好不同級別之間的差距;不僅要合理設(shè)定不同級別間的工資差距，更要合理縮小不同級別間的福利差距。特別是要壓縮中高級公務(wù)員明顯過高的福利，將這筆錢用到更應(yīng)該花的民生領(lǐng)域。

二是公務(wù)員與其他群體之間的收入公平問題。要在實(shí)質(zhì)性提高其他社會群體勞動收入的基礎(chǔ)上，根據(jù)合理的對比標(biāo)準(zhǔn)和物價變動情況，適時合理調(diào)整公務(wù)員工資水平。

要實(shí)現(xiàn)這“兩個公平”，關(guān)鍵是要改革公務(wù)員薪酬決策體制。首先，要把公務(wù)員薪酬調(diào)整的決定權(quán)從政府部門手里轉(zhuǎn)移到立法部門手里，由立法部門在公開透明的條件下審議公務(wù)員薪酬制度、標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整幅度。其次，要制定公務(wù)員工資正常調(diào)整機(jī)制，根據(jù)物價變動情況及時調(diào)整公務(wù)員工資。再次，具體到這次公務(wù)員薪酬制度改革，不僅要聽取級別較高的公務(wù)員和政府人事主管部門的意見，也要多聽聽普通公務(wù)員和社會公眾的意見，絕不能再像以前那樣關(guān)門搞改革。否則，本意在促進(jìn)收入分配公平的此項(xiàng)改革，很可能像前幾輪改革一樣，最終淪為進(jìn)一步擴(kuò)大不公平的推手。

第三篇：公務(wù)員 漲工資

兩位官員同時也表示，漲薪的重點(diǎn)是向基層公務(wù)員傾斜，對此也有聲音認(rèn)為，市縣的基層公務(wù)員的工資還是比當(dāng)?shù)毓ば绞杖敫撸谶@種狀況下公務(wù)員漲薪不是時候。在此，筆者想討論的是，公務(wù)員漲薪與養(yǎng)老金雙軌制改革之間的前后順序。

我們國家的公務(wù)員養(yǎng)老金與企業(yè)職工養(yǎng)老金制度完全不同。公務(wù)員實(shí)施退休金制度，不需要繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，由政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，養(yǎng)老金待遇按本人退休前工資的一定比例計(jì)發(fā)，目前的政策是：工作年限滿35年的按90%計(jì)發(fā)；工作年限滿30年不滿35年的85%計(jì)發(fā)；工作年限滿20年不滿30年的，按80%計(jì)發(fā)。

換句話說，就是公務(wù)員的退休金高度取決于其在職期間工資水平，即如果在職工資水平越高，退休后的養(yǎng)老金待遇越高。2012年社科院《社會保障綠皮書》指出，公務(wù)員退休金一般高于4000元。

與此相反，企業(yè)職工必須繳納養(yǎng)老保險費(fèi)才能獲得養(yǎng)老金，而且養(yǎng)老金待遇與其在職期間工資的關(guān)系不如公務(wù)員那么緊密。從絕對水平來看，目前大部分地區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老金待遇在2000元以下。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所的研究也揭示了同樣的事實(shí)：機(jī)關(guān)公務(wù)員退休人員養(yǎng)老金水平是企業(yè)的2.1倍。可見，在當(dāng)前養(yǎng)老金雙軌制下，如果公務(wù)員漲薪，其退休后養(yǎng)老金待遇還將進(jìn)一步提高，與企業(yè)職工養(yǎng)老金的差距也將繼續(xù)拉大。

事實(shí)上，公務(wù)員的工資與其退休金的待遇之間具有替代性，即可能公務(wù)員工資水平較低，但是退休后能獲得比工薪階層豐厚的養(yǎng)老金(事實(shí)上，公務(wù)員工資是不是低還有待討論)。這也是諸多公務(wù)員覺得工資低，但是又不愿意離開公務(wù)員隊(duì)伍的原因。

如果還沒有實(shí)施養(yǎng)老金并軌的改革，就開始給公務(wù)員漲工資，就意味著公務(wù)員不僅工作期間待遇的提高，退休后養(yǎng)老金也更加豐厚。因此，沒有實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金并軌的情況下，考慮增加公務(wù)員工資，其結(jié)果顯然與縮小公務(wù)員與企業(yè)職工養(yǎng)老金待遇差距的政策取向不相符。有一種聲音認(rèn)為，公務(wù)員當(dāng)前的工資水平較低，不利于公務(wù)員隊(duì)伍穩(wěn)定。如果這個邏輯成立的話，那么可以推論，如果養(yǎng)老金雙軌制不改革，而是給公務(wù)員漲工資，并增加其退休金水平，勢必導(dǎo)致公務(wù)員和企業(yè)職工之間的養(yǎng)老金差距進(jìn)一步擴(kuò)大，不利于社會的穩(wěn)定和諧，也違背公平正義。

因此，公務(wù)員漲工資，必須養(yǎng)老金雙軌制改革先行。

第四篇：公務(wù)員漲工資

公務(wù)員漲工資

新一輪公務(wù)員薪酬改革有四個基本目標(biāo)：調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，即要把公務(wù)員工資收入中過高的津貼補(bǔ)貼降下來，提高基本工資的占比；擴(kuò)展晉升空間，即打破現(xiàn)在公務(wù)員職務(wù)決定級別，級別決定工資的局限，使公務(wù)員不提升職務(wù)也能通過晉升級別來提高工資待遇；建立比較機(jī)制，即要求定期對公務(wù)員和企業(yè)管理人員的工資水平進(jìn)行調(diào)查比較；實(shí)施配套改革，即將薪酬改革納入到整個公務(wù)員體制改革，甚至是整個收入分配改革當(dāng)中。

此次改革，總體上看，是為了“限高”、“提低”，縮小公務(wù)員上下級之間、地區(qū)之間的收入差距。

調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，主要起“限高”作用，限制灰色收入，減少公務(wù)員工資中名目繁多的津貼補(bǔ)貼。光靠“限高”也不行，還需“提低”來配合，使收入分配向業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)多的基層公務(wù)員傾斜。實(shí)際上，公務(wù)員漲薪被提及最多的理由，正是面廣量大的基層一線普通公務(wù)員薪水偏低。

所以，此次改革提出了擴(kuò)展晉升空間的辦法，使公務(wù)員不提升職務(wù)也能通過晉升級別來提高工資待遇。某種程度上，可以看作是2006年出臺的《國務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知》的延續(xù)。根據(jù)該《通知》，每一職務(wù)層次包括若干個級別，每一級別又包括若干個工資檔次。在調(diào)整工資方面，只要公務(wù)員考核結(jié)果合格，一般每五年可在所任職務(wù)內(nèi)升一級，一般每兩年可在所任級別內(nèi)升一檔。順便可以指出的是，正是有這種工資晉升機(jī)制，所謂“公務(wù)員工資十年不漲”，不過是有意無意的誤導(dǎo)。

除了“限高”與“提低”，此次改革中的“建立比較機(jī)制”目標(biāo)，則更多地著眼于普遍性地提升公務(wù)員工資水平，使公務(wù)員的工資水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。不過，對于這方面的改革，非常重要的一個問題則是，如何獲取民眾的理解與支持，而這個問題，繞不過的則是老生常談的公務(wù)員薪酬與福利不透明。

公務(wù)員體系中，從最底層的司機(jī)到高階公務(wù)員，普遍存在大小不等的灰色福利。雖然，此次改革的“限高”，正是針對此類不正常現(xiàn)象，但如何做到，則是一個難題。

一般而言，公務(wù)員是政府的雇員，與政府之間是單純的雇傭與被雇傭關(guān)系。從政治結(jié)構(gòu)上看，是政治動力由上往下輸送過程中的管道。但在中國的語境中，公務(wù)員還有另外一重歷史定位，公務(wù)員的一個重要角色就是政府的基層根系，聚集并由下往上輸送原動力，支撐起政府。

第五篇：公務(wù)員漲工資看法？

自主招生面試題

你對于目前的公務(wù)員要求漲工資有什么看法?

（參考解析）

1、為何現(xiàn)在提出“漲工資：？ 因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的物價高漲，以及新政府上臺之后對“三公經(jīng)費(fèi)”的嚴(yán)格控制，公務(wù)員瞬間覺得自己的日子過的“緊”了，補(bǔ)貼福利減少了，所以各地都開始發(fā)生希望給公務(wù)員漲工資。對于公務(wù)員是否漲工資這個事情很多人都有不同的看法。就此我想談?wù)劚救说囊恍\薄的觀點(diǎn)。

2、首先，李克強(qiáng)在今年人代會閉幕的時候曾經(jīng)提到過“為官發(fā)財(cái)，應(yīng)當(dāng)兩道”，也就是在告誡我們的公務(wù)人員要樹立一個正確的金錢觀和權(quán)力觀，公務(wù)員這個崗位本身并不是一個發(fā)財(cái)?shù)膷徫唬郧f不要指著這個崗位去掙大錢，過好日子，作為公務(wù)員這一行業(yè)來說，本身有他的特殊性，就是公共服務(wù)，也就是做一些服務(wù)性質(zhì)的工作，這些工作雖然很繁瑣，但是卻關(guān)系著老百姓的切身利益，所以一旦動了這方面的歪腦筋，一走上犯罪的道路，損害百姓、損害政府、損害我黨的公信力。

3、其次，每個行業(yè)都隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而有一定工資的上調(diào)，所以公務(wù)員要求漲工資也是可以理解的，但是公務(wù)員漲工資和其他行業(yè)漲工資是不一樣的，其他行業(yè)都可以通過不同的渠道去創(chuàng)造價值，而公務(wù)員大多是為其他行業(yè)做服務(wù)的，另外他的工資是來源于納稅人的錢，所以對公務(wù)員漲工資這個事情我們一定要慎重，既要保持公務(wù)員生活的穩(wěn)定，也要適度的刺激其工作的積極性，同時也不能給老百姓和政府帶來太大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

4、最后，我認(rèn)為漲工資并不是不可以，而是要看怎么漲工資，我們中國的公務(wù)員有很多，但是并不是每個人都能恪盡職守的做好自己的本職工作，那么給這樣的人漲工資有什么好處呢?只是多樣一個寄生蟲了，另外也有一些奮斗在工作前線的公職人員，他們?yōu)榱死习傩盏睦娌晦o辛苦的工作，這樣的人是可以漲工資的，所以漲工資可以，關(guān)鍵是給誰漲、怎么漲的問題，那么我的建議就是殷日績效考核制度，打破公務(wù)員終身鐵飯碗的老觀念，給公務(wù)員的工資構(gòu)成中引入績效考核，做得好的給提高績效工資，做的不好的只能領(lǐng)到基本工資，這樣既可以保證不給政府過大的財(cái)政壓力，還可以調(diào)動公務(wù)員的工作積極性，最重要的是通過這工制度讓懶人、庸人下來，讓能干的人上去，也是一個優(yōu)勝劣汰的制度。

綜上所述，我認(rèn)為公務(wù)員到底要不要漲工資其實(shí)并不是一個問題，我們的政府應(yīng)該探索如何漲工資、給誰漲工資的問題，這些也是需要我們政府好好考慮的，希望通過新的制度改善當(dāng)前政府存在“慵懶散”的情況。

公務(wù)員該不該加薪，近期成了網(wǎng)上一個熱門的話題。

首先，作為一個職業(yè)，公務(wù)員有取得工資報酬的權(quán)力。其次，公務(wù)員工資正常增長是法律的要求。較一般職業(yè)而言，公務(wù)員又是個特殊職業(yè)，其特殊性就在于公務(wù)員的雇主是國家，并且履行的是管理國家公共事務(wù)。正因?yàn)楣珓?wù)員職業(yè)的特殊性，國家于2005年頒布了《公務(wù)員法》。《公務(wù)員法》明文規(guī)定，公務(wù)員享有“獲得工資報酬，享受福利、保險待遇”的權(quán)利（第13條），“國家建立公務(wù)員工資的正常增長機(jī)制”（第73條），“國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平提高公務(wù)員的福利待遇”（第76條）。可是，現(xiàn)行公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)還是2006年制定的，我在國家統(tǒng)計(jì)局的網(wǎng)站上查了下，2005年全國GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）是18.23萬億，2013年全國GDP是56.88萬,八年時間全國GDP增長了212%。這八年時間里，我們的物價、房價又增長了多少呢？這個我想不需查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，每個人心里都知道。可是，公務(wù)員的收入呢，與八年前相比，幾乎一動不動。所以，從這個角度說，公務(wù)員遲遲不加薪是違背《公務(wù)員法》要求的。

第三，“公務(wù)員熱”的真實(shí)原因是什么？“公務(wù)員熱”的確客觀存在，但有些人不探究“公務(wù)員熱”背后的真實(shí)原因，不去調(diào)查公務(wù)員真實(shí)工資福利狀態(tài)，就簡單地認(rèn)為“公務(wù)員熱”是因?yàn)楣珓?wù)員工資福利高，得出“公務(wù)員熱不降溫，公務(wù)員就不必加薪”的荒誕結(jié)論。他們看不到“公務(wù)員熱”的背后，一是因?yàn)槲覈小白x書做官”、“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)，可以說絕大部分公務(wù)員報考者并非奔“錢”而去，而是懷揣著從政報效國家、服務(wù)百姓的理想，當(dāng)然也有少數(shù)認(rèn)為公務(wù)員工作穩(wěn)定又風(fēng)光體面的。二來公務(wù)員考試規(guī)則透明、公平公正，而且條件限制少，一般沒有工作經(jīng)驗(yàn)的限制，于是許多大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生都抱著試試看的心理報名“公考”。三是如今大學(xué)生普遍就業(yè)壓力大，而公務(wù)員考試又報名集中，考試便利，于是就給人一個“公務(wù)員熱”長盛不衰的印象。有些人看不慣“公務(wù)員熱”，認(rèn)為公務(wù)員只需抄抄寫寫、唯唯諾諾，不需要精英人才，這么多大學(xué)畢業(yè)生奔著去考公務(wù)員不正常。他們不知道，在我國，各級黨政機(jī)關(guān)從普通辦事員科員到縣長、市長、省長、部長、書記以至國家領(lǐng)導(dǎo)人都是公務(wù)員，這些身居要職的高官也是從普通公務(wù)員逐步成長起來的，難道治理一個地方甚至治理一個國家的首長不需要精英人才嗎？依我看來，規(guī)則透明、公平公正是公務(wù)員考試參加者眾多的重要原因，如果“公考”暗箱操作，還有誰去陪著打醬油呢？“公務(wù)員熱”為治國理政提供了選拔優(yōu)秀人才的平臺，有什么不好呢？ 公務(wù)員工資太低是不爭之事情。所以，既反腐倡廉、反對浪費(fèi)、改進(jìn)作風(fēng)，又切實(shí)提高公務(wù)員的陽光工資福利，我想這既是法律的要求，也是廣大普通公務(wù)員的心聲。