第一篇:公務員真要大幅度漲工資嗎
公務員真要大幅度漲工資嗎
國家公務員工資改革最新方案出臺,受到底層公務員及其家屬和全社會的熱烈歡迎。筆者就這一方案走訪了不同群體。大家一致認為公務員工資改革是及時和必要的,是推動社會進步和文明的臺階,是引領社會前進的航標,是現代社會的標桿,是社會管理者的勇氣,是對當下社會制度的自信。公務員工資太低會使社會失去的正確的引導作用,失去了文明的方向,失去了奮斗的動力。一個高級教師的工資比不上一個裝卸工,一個博士生的工資比不上一個保姆,一個正科級公務員的工資比不上一個修剪工、一個農民工、一個建筑小工、,一個嫁接工、一個保安隊長。
一個在金錢面前彎下了腰的國家公務員,一個被生活壓的抬不起頭的國家公務員,一個在利益面前坐臥不寧的國家公務員,何談尊嚴,何談自信,何談清廉,何談文明。全體國民向往的事業,一個人為之奮斗的事業,被大家一致認可的事業,如果不能維持自己的尊嚴,不能獲得應有的尊重,不能被大家報之以掌聲,那么,他就會自發地尋找自己的價值和尊嚴,就會強烈反彈,就會用其他手段彌補自己的缺憾。有一些公務員上午上班,下午去干兼職,以便掙錢養家糊口,你能夠說什么呢?
一個社會要向上走,一個人要向上走,一個群體要向上走,一個民族要向上走。公務員工資越低,社會上反對公務員漲工資的呼聲就越高。公務員工資越低,人們越是看不起公務員。人們越是看不起公務員就越對社會制度不滿。公務員工資越低,那些底層公務員就會千方百計謀取個人利益,就會在一定程度上不顧個人尊嚴,不顧職業尊嚴,不顧制度尊嚴。比如,有的公務員去建筑工地搬磚,有的公務員收取幾百元的好處費就會亂辦事,并對給好處費的人千恩萬謝,有的公務員業余時間為企業老板打工。
普通公務員的經濟地位太低,得不到社會的應有尊重,人們普遍羨慕有實權的貪官污吏。社會對貪官污吏是既羨慕又憎恨,對那些沒有灰色收入的公務員是既可憐又鄙視。比如,某某村有一個大學本科生,今年52歲,仍然是鄉鎮一名副科級干部,生活很是寒酸,村里的鄉親們根本看不上人家,拿人家當笑話,認為他就是一個無能之輩。
普通公務員的經濟地位太低不敢抵御腐敗官員,不敢向腐敗官員較勁,不敢對腐敗官員說不。其實,在公務員隊伍中有腐敗的,但更多的是沒有腐敗的。腐敗的和不腐敗的是一對矛盾。如果提高了普通公務員的經濟地位,他們的底氣旺了,就會對腐敗官員鄙視,對腐敗分子形成一種無形的震懾和束縛。
如果有一半以上的底層公務員得不到社會尊重,沒有一定的經濟地位,被富人、老鄉、貪官鄙視,那么,這個社會制度一定得不到人們的尊重,得不到社會廣泛認可。記得六、七十年代前后,雖然國家一窮二白,但是一個公家干部每月30—60元的工資,卻被廣大國民羨慕、追求,他們多么希望自己的孩子將來為國家去做事兒,能夠每月拿到受人尊重的工資。那時候,幾乎沒有一個人說,你們國家干部為什么要比我們老百姓多拿工資啊,你們為什么老了能夠退休啊,你們為什么過得比我們好些啊!
大膽為底層公務員漲工資一定會受到意想不到的社會效果!國家公務員工資改革最新方案
一、基本工資
辦事員2800元;科員3000元;副科級3100元;正科級3300元;副處級3600元;正處級4000元;副廳級4400元;正廳級5000元;副部級5500元;正部級6000元。
二、工齡工資:
每年60元,以虛年計算,按月發放,三年一調。
三、獎勵工資:
每月300元,年度考核不合格者次年一月停發,直至考核的次年一月繼續發放,三年一調。
四、補助工資
1.車補,隨工資每月發放,標準=基本工資÷5.逢一進十。
2.取暖補助,一年發放一次,標準= 基本工資÷3,逢一進十。
3.出勤補助,正常上班每天30元無故不到每日扣30元,經單位領導批準的病假、事假和國家規定的節假日等0元,三年一調。
4.山區補助,農村和山區公務員享受山區補助,標準= 基本工資÷10.按月發放,三年一調。
5地區差別補助,各地根據實際情況確定地區差別工資。除養老、醫療補助按現行政策執行外。公積金、獨生子女費、等一切現行補助全部廢止。
五、新參加工作人員基本工資確定方法:高中、技校、中專以辦事員確定;大專以科員確定;本科以副科級確定;碩士以正科級確定。
六,退休公務員和參照公務員管理人員退休生活費= 退休前工資 x 80%。三年一調。
第二篇:公務員漲工資
公務員漲工資:重在公平
財政部財政科學研究所研究員張鵬19日在媒體撰文分析了當前國內經濟形勢,涉及九個方面。他透露,1997年以后收入分配改革基本處于停滯狀態;我國收入差距應控制在40倍以內;從今年開始公務員工資將逐步進入上漲周期。
張鵬的文章分析了物價、消費、投資、進出口貿易和投資、城鎮化、收入分配、房地產市場、金融市場等九個方面,但多家門戶網站紛紛聚焦收入分配,尤其是“公務員工資進入上漲周期”這句話引發很多網友熱議。
公務員工資低要上漲,收入呢?
周期,算是一個科學用詞,意味著客觀、規律、必須、不得不。看來,公務員工資是一定要漲了。周期,就是公務員的定心丸,旁觀者的封口令。一詞之妙,勝過千言。
說到工資,確實不能冤枉公務員。這兩年流行曬工資,也有省部級、廳局級官員出來現身說法,以正視聽。不過幾千元,萬把塊,誰要說這算高,就有點“陶醉于與公務員對抗”的味道了。至于基層公務員,更是聞者泣血,兩三千元是普遍的。
這么一說,我已經恨不得舉雙手贊成公務員率先漲工資。不過,且慢。
好比帝王家也有三門窮親戚,以公務員數量之龐大,這年頭誰沒幾個公務員的相熟。可極少聽說有公務員因為工資太低買不起房看不起病孩子上不起學進不起酒樓商廈。省級干部看病花費300多萬,集資房價格只有不到市場價一半等新聞,倒不鮮見。至于吃喝煙酒之檔次,相信你都懶得聽了。形象的說法,是公務員有“從搖籃到墳墓”的福利。
所以啊,對于曬工資哭窮的官員公務員,應該誠懇地問一問,您有多少要自己花錢的地方嗎?那些公款給配的用的,那些讓人羨慕嫉妒恨的福利,是不叫工資,但能不能算作收入分配?收入分配改革,不是只看工資條吧。研究員只說工資進入上漲周期,用詞之準,真是煞費苦心。
這些年,大學生為了“考公”可謂萬眾一心眾志成城,如果不是有年齡限制,保不定會出現“范進中舉”現代版。他們當然不是奔著高收入去的,但也不好意思說是奔著低工資全心全意為人民服務去的吧,就像梅西前兩天說的,“就算不給錢,我也會踢球”。還真有人在張研究員的文后跟帖說,就算不給工資,“考公”隊伍也會擠破頭。個中意味,聞者自明。
張研究員在同一章節,講到了社保并軌,是這樣表述的:“首先是事業單位逐步從小社保體系進入大社保體系,最終把公務員也納入大社保體系”。這是改革的經驗性路徑,先易后難。為什么覺悟最高的公務員改起來卻最難呢? 我并不反對為公務員漲工資,但,還是先把社保的軌并了吧,或者,來個齊頭并進。
公務員漲工資更需要重視公平
工資收入尤其是公務員工資問題,總是一個很容易牽動人心的話題。這不僅是因為工資收入觸及的是一個最為基礎性的民生問題,同時也是因為,對于廣大社會公眾來說,“公務員工資”實際上具有某種雙重性:不僅涉及一般的社會收入初次分配問題,而且也密切關乎政府公共財政上的二次分配問題。這意味著,面對公務員工資上漲問題,社會公眾其實也有雙重身份,既是旁觀的羨慕者(對大部分普通民眾來講,公務員的工資和福利都是遠高于自己的),也是有權參與的監督者,因為他們不僅是與公務員一樣的勞動者,更是養活公務員的納稅人。
站在“公務員也是勞動者”角度,對公務員工資進行適當的調整上漲,當然完全沒有問題。但若進一步站在“公務員由納稅人養活”角度,公務員工資究竟應如何“上漲”,如這種“上漲”與納稅人負擔如何保持合理平衡,又與“政府過緊日子”的理念如何充分兼容,顯然又需要進一步認真推敲斟酌。結合目前我國公務員工資收入分配,以及政府財政供養狀況,筆者以為,以下幾點或許至關重要。
其一,在內部的分配結構上,公務員工資上漲應主要優先側重于那些直接與民眾打交道的基層一線公務員,尤其是那些長期在艱苦崗位、行政級別很低、屬于“非領導”序列的普通基層一線公務員。眾所周知,長期以來,囿于高度官本位的分配體制,基層公務員實際上一直普遍存在著付出與待遇不相稱,“壓力大、收入低”的問題。因此,公務員工資上漲不能是簡單平均的“普漲”,而必須更有現實針對性。
其二,公務員工資上漲,應同時與包括“三公”在內的職務消費的“只減不增”甚至大幅“下降”,密切掛鉤結合起來。當前一些領導干部級別公務員在“職務消費”方面究竟存在怎樣驚人的“黑洞”,最近媒體的相關報道無疑已提供了大量鮮活的例證,如“一個地市級副職每年職務消費40萬甚至100萬元以上”、“配三輛公車”??顯然,如果能首先將如此奢侈鋪張的職務消費“黑洞”有效堵住,從中節省行政成本,既能為公務員工資上漲提供資金來源,也不會額外增加財政支出。
其三,此外,公務員工資上漲,還應與財政供養人員的“只減不增”密切掛鉤,也即,盡可能地通過精簡機構、裁汰冗員的“減員增效”而不是簡單增加財政開支的方式,來實現公務員工資待遇的提升。眾所周知,盡管我國編制內公務員總量并不算多,但是“財政供養”意義上的公職人員數量卻極為龐大,不僅包括千萬計的事業編制人員,還包括數量同樣驚人的大量編外“臨時工”,如人們熟悉的協管、協警等。如果這些臨時工也能有所精簡,如按人社部最近提出的“臨時工比例禁超10%”要求裁減,勢必同樣極大減輕財政負擔,并為公務員工資上漲提供資金,既能增加對公務員的激勵,又能充分彰顯“政府過緊日子”的理念、不加重納稅人負擔
“公務員工資進入上漲周期”需有前提
公務員該不該漲工資,這是一個比較復雜的問題。GDP在增長,物價在上漲,社會人均收入在增長,公務員工資理應上漲。但另一方面,公務員工資似乎并不低。比如,2010年中國人事科學研究院院長吳江就透露,公務員平均年薪比事業單位人員平均年薪高出一萬元,而企業人員平均年薪又低于事業單位人員。在今天,給公務員漲工資的前提,除了要看目前公務員工資處于什么水平,更應該關注公務員工資是否透明、規范、公平等問題。
也就是說,比公務員漲工資更重要的是改革公務員工資制度。盡管幾年前多個省市推行“陽光工資”改革,但這一改革只是將公務員以前除基本工資以外的收入(如補貼、津貼之類)都納入到工資范疇內統一核算,并沒有把公務員工資“曬”在陽光下。各部門不同崗位的公務員拿多少工資,局外人并不清楚。
在一個制度健全的社會,按理說,公務員工資是透明的。一是在公務員的財產公開信息中應該能看到工資;二是財政預算案中也應該能看到公務員工資。但遺憾的是,公眾看不到公務員工資信息。所以,應先公開公務員工資,再說漲工資。尤其是在官員腐敗嚴峻的今天,公眾更關心公務員的灰色收入,只有公開工資和財產,才能給公務員理直氣壯漲工資。(華商晨報 馮海寧)公務員薪酬改革應兼顧公平與效率
作為收入分配改革的關鍵一步,新一輪公務員薪酬改革正在籌備之中。人社部目前正在制定公務員薪酬體系改革方案,重心在于提高基層公務員待遇:一是規范公務員地區附加津貼制度;二是完善職務和職級并行的薪酬制度。
公務員薪酬本應該體現兩方面的功能:一是報酬功能,一是激勵功能。前者是指公務員付出勞動完成工作,可以得到相應酬勞,后者是指工資還應體現“獎優罰劣”,激勵公務員把工作做得更好。但目前的公務員薪酬制度,在這兩方面都有可議之處。
就報酬功能而言,當前的公務員薪酬存在著較大的“不公平”。正如媒體報道中已經指出的,從事相同工作的公務員,往往會因為所在地區、部門、單位等不同,而在薪酬方面出現巨大差別。比如,人社部工資研究所的一份調查報告舉例說,目前省與省之間最高和最低津貼相差3~4倍,同一省內不同地區也存在很大差距。此外,由于考核評估機制不夠健全等因素,縱然在同一個部門、單位,也常常出現“干好干壞一個樣”的情形,可以說,公務員薪酬體系基本上還是一個“大鍋飯”,往往既不體現“按勞分配”,也不體現“按績分配”。就激勵功能而言,公務員薪酬更存在著嚴重的“負激勵”現象。從內部而言,公務員工資與職務級別嚴格掛鉤,但實際上,職務越高,工資的激勵效應就越不明顯,甚至歸零。因為,較高職務的公務員有條件獲得公務接待、公車使用等其他諸多待遇,絕對值并不高的工資對他們生存和生活的意義都大大減弱。換言之,現行薪酬體系有時并不足以產生鼓勵公務員更加努力工作多做貢獻的目的。
這些都是就公務員體制內部而言。事實上,在外部公眾看來,公務員工資“旱澇保收”,不需要緊隨經濟形勢和單位效益而起伏,特別是有些部門公務員的津貼、福利以及個別部門灰色收入很高,這也是嚴重的“不公平”。另外,規范的公務員薪酬比起效益好的企業來并無優勢,其實并不足以吸引真正優秀的人才,但還是出現所謂“公務員報考熱”,人們實際看中的還是公務員薪酬的“大鍋飯”特征。因此,現行公務員薪酬體系也造成了社會公眾的“公平感”,同時對社會人力資源流動來說也是“負激勵”。
公務員薪酬改革,不能只著眼于一些技術上的修修補補,而必須解決好報酬功能失衡、激勵功能不足這兩大問題。無論是規范公務員地區附加津貼制度,還是完善職務和職級并行的薪酬制度,都更應從這兩方面去考量。
特別是,公務員薪酬改革還必須與規范“三公經費”等公務待遇、遏制灰色收入等密切結合起來,使得官員的消費主要是依靠其正常的薪酬收入。這樣才能發揮工作薪酬正常的報酬功能和激勵功能,使官員們時刻牢記自己拿的是納稅人付的工資,必須為公眾熱心服務,必須通過做好工作才能獲得更多薪酬收入,必須廉潔從政。這樣的改革,也才符合社會大眾的期望,使公務員薪酬改革在整個收入分配體制改革中真正起到示范作用。(公務員薪酬制度改革的重點所在
作為收入分配制度改革的關鍵一步,公務員薪酬制度調整不僅關系到公務員群體的切身利益,而且一定程度上還具有為整個社會確定工資基準的作用。
據報道,人力資源和社會保障部目前正在制定公務員薪酬體系改革方案。方案重心將放在提高基層公務員待遇上,最主要的兩個任務,一是規范公務員地區附加津貼制度,縮小不同地區間的收入差距;二是完善職務和職級并行的薪酬制度,把激勵重心更多放在級別和專業技術職稱上來,實行級別與工資待遇掛鉤的政策。
作為收入分配制度改革的關鍵一步,公務員薪酬制度調整不僅關系到公務員群體的切身利益,而且一定程度上還具有為整個社會確定工資基準的作用。因此,公務員薪酬制度改革不僅公務員群體關心,社會關注度也非常高。作為一名有近20年工齡和10年政府機關工作經驗的正科級老公務員,我對這次公務員薪酬制度改革同樣高度關注,并想在此談點自己的想法。
首先我認為,從廣義的角度看,現有的公務員薪酬制度是明顯不合理的。突出表現在六個方面:
一是“白色”薪酬即合法的收入偏低。以筆者為例,進行各種扣除后,每個月拿到手的基本工資是700元左右(住房公積金約1100元,其中一半從自己工資中扣除),各種津補貼約5600元,合計約6300元。這份收入雖然不是很低,但在我所在的某大城市生活,日常家用還是難免有點緊巴巴,一旦家庭內略有風吹草動,立即捉襟見肘,更不用說買房了。
有人可能會說,其他一些工薪階層的收入比你這份收入還低。我承認這一點,但是我想說明,不能因為其他工薪階層的收入比我們低,就認為我們的收入不低。事實上,相對于整個社會的經濟增長速度,大家的勞動收入都是偏低的,只是我們沒有低到其他一些工薪階層那么低。原因就在于政府、資方和勞動者之間的財富分配不公平。
二是“灰色”收入即由單位統一發放但不符合國家規定的收入偏亂。這方面,經過前些年的清理整頓,比如在上海,是比較好的,特別是市級機關普遍比較規范。但在一些基層單位,特別是內地許多地區,這塊收入仍然不少。前兩年全國統一清理“小金庫”,就查處了很多這類資金,這方面問題的嚴重性,從中可見一斑。同時,各種各樣的公務浪費也相當驚人,比如辦公用品浪費等,“三公”經費只是其中的一部分。
三是級差幅度過大。經過2006年的那輪改革,不同職務、不同級別公務員的工資差距被拉開,基本工資最高與最低的比例由原來6.6∶1擴大到12∶1。這雖然有利于“打破制度內的平均主義”,但是也產生了一些問題,對基層公務員的士氣造成了不小的影響。尤其嚴重的是,工資之外的各種津貼和福利,不同級別之間的差距往往更大。
四是地區差異考慮不周全。有一種觀點認為:“現在公務員津貼補貼都是地方自己制定,富裕地區補貼水平較高,中西部地區津貼補貼相對較低,造成了不同區域之間公務員薪酬差距拉大。”其實,據我與外地公務員日常工作交流中所了解,中西部一些地區的公務員津補貼標準并不比東部發達地區低多少;如果考慮到物價特別是房價因素,這種差距就更小了,更不用說內地很多地方公務員還通過種種方式變相搞福利分房。真正存在差距的,是中西部省級機關、省會等較發達城市的公務員,與一些財政困難的地、縣以下地區的公務員之間。后者雖然在制度上也規定有各種津補貼,但因為財政困難,往往不能兌現,從而造成差距。
五是正常的調整機制缺乏。比如我所在的某大城市,公務員工資已連續七八年沒有調整過。而這七八年來,物價的增長幅度是眾所周知的。六是“黑色”收入即腐敗收入控制不力。大凡手中有點權力的公務員,都時刻面臨著腐敗的誘惑,事實上其中也確實有一些人通過腐敗獲得了豐厚的非法收入。一再曝光的腐敗案件證明了這一點,不必諱言。
因此,在我看來,公務員薪酬制度改革,重點是要在有效控制公共權力、防止腐敗、減少浪費和摸清底數、規范收入的前提下,解決好“兩個公平”問題:
一是公務員群體內部的收入公平問題。不僅要平衡好不同地區之間的差距,更要平衡好不同級別之間的差距;不僅要合理設定不同級別間的工資差距,更要合理縮小不同級別間的福利差距。特別是要壓縮中高級公務員明顯過高的福利,將這筆錢用到更應該花的民生領域。
二是公務員與其他群體之間的收入公平問題。要在實質性提高其他社會群體勞動收入的基礎上,根據合理的對比標準和物價變動情況,適時合理調整公務員工資水平。
要實現這“兩個公平”,關鍵是要改革公務員薪酬決策體制。首先,要把公務員薪酬調整的決定權從政府部門手里轉移到立法部門手里,由立法部門在公開透明的條件下審議公務員薪酬制度、標準和調整幅度。其次,要制定公務員工資正常調整機制,根據物價變動情況及時調整公務員工資。再次,具體到這次公務員薪酬制度改革,不僅要聽取級別較高的公務員和政府人事主管部門的意見,也要多聽聽普通公務員和社會公眾的意見,絕不能再像以前那樣關門搞改革。否則,本意在促進收入分配公平的此項改革,很可能像前幾輪改革一樣,最終淪為進一步擴大不公平的推手。
第三篇:公務員 漲工資
兩位官員同時也表示,漲薪的重點是向基層公務員傾斜,對此也有聲音認為,市縣的基層公務員的工資還是比當地工薪收入高,在這種狀況下公務員漲薪不是時候。在此,筆者想討論的是,公務員漲薪與養老金雙軌制改革之間的前后順序。
我們國家的公務員養老金與企業職工養老金制度完全不同。公務員實施退休金制度,不需要繳納養老保險費,由政府財政負擔,養老金待遇按本人退休前工資的一定比例計發,目前的政策是:工作年限滿35年的按90%計發;工作年限滿30年不滿35年的85%計發;工作年限滿20年不滿30年的,按80%計發。
換句話說,就是公務員的退休金高度取決于其在職期間工資水平,即如果在職工資水平越高,退休后的養老金待遇越高。2012年社科院《社會保障綠皮書》指出,公務員退休金一般高于4000元。
與此相反,企業職工必須繳納養老保險費才能獲得養老金,而且養老金待遇與其在職期間工資的關系不如公務員那么緊密。從絕對水平來看,目前大部分地區企業職工養老金待遇在2000元以下。財政部財政科學研究所的研究也揭示了同樣的事實:機關公務員退休人員養老金水平是企業的2.1倍。可見,在當前養老金雙軌制下,如果公務員漲薪,其退休后養老金待遇還將進一步提高,與企業職工養老金的差距也將繼續拉大。
事實上,公務員的工資與其退休金的待遇之間具有替代性,即可能公務員工資水平較低,但是退休后能獲得比工薪階層豐厚的養老金(事實上,公務員工資是不是低還有待討論)。這也是諸多公務員覺得工資低,但是又不愿意離開公務員隊伍的原因。
如果還沒有實施養老金并軌的改革,就開始給公務員漲工資,就意味著公務員不僅工作期間待遇的提高,退休后養老金也更加豐厚。因此,沒有實現養老金并軌的情況下,考慮增加公務員工資,其結果顯然與縮小公務員與企業職工養老金待遇差距的政策取向不相符。有一種聲音認為,公務員當前的工資水平較低,不利于公務員隊伍穩定。如果這個邏輯成立的話,那么可以推論,如果養老金雙軌制不改革,而是給公務員漲工資,并增加其退休金水平,勢必導致公務員和企業職工之間的養老金差距進一步擴大,不利于社會的穩定和諧,也違背公平正義。
因此,公務員漲工資,必須養老金雙軌制改革先行。
第四篇:公務員漲工資
公務員漲工資
新一輪公務員薪酬改革有四個基本目標:調整工資結構,即要把公務員工資收入中過高的津貼補貼降下來,提高基本工資的占比;擴展晉升空間,即打破現在公務員職務決定級別,級別決定工資的局限,使公務員不提升職務也能通過晉升級別來提高工資待遇;建立比較機制,即要求定期對公務員和企業管理人員的工資水平進行調查比較;實施配套改革,即將薪酬改革納入到整個公務員體制改革,甚至是整個收入分配改革當中。
此次改革,總體上看,是為了“限高”、“提低”,縮小公務員上下級之間、地區之間的收入差距。
調整工資結構,主要起“限高”作用,限制灰色收入,減少公務員工資中名目繁多的津貼補貼。光靠“限高”也不行,還需“提低”來配合,使收入分配向業務能力強、承擔任務多的基層公務員傾斜。實際上,公務員漲薪被提及最多的理由,正是面廣量大的基層一線普通公務員薪水偏低。
所以,此次改革提出了擴展晉升空間的辦法,使公務員不提升職務也能通過晉升級別來提高工資待遇。某種程度上,可以看作是2006年出臺的《國務院關于改革公務員工資制度的通知》的延續。根據該《通知》,每一職務層次包括若干個級別,每一級別又包括若干個工資檔次。在調整工資方面,只要公務員考核結果合格,一般每五年可在所任職務內升一級,一般每兩年可在所任級別內升一檔。順便可以指出的是,正是有這種工資晉升機制,所謂“公務員工資十年不漲”,不過是有意無意的誤導。
除了“限高”與“提低”,此次改革中的“建立比較機制”目標,則更多地著眼于普遍性地提升公務員工資水平,使公務員的工資水平與經濟社會發展水平相適應。不過,對于這方面的改革,非常重要的一個問題則是,如何獲取民眾的理解與支持,而這個問題,繞不過的則是老生常談的公務員薪酬與福利不透明。
公務員體系中,從最底層的司機到高階公務員,普遍存在大小不等的灰色福利。雖然,此次改革的“限高”,正是針對此類不正常現象,但如何做到,則是一個難題。
一般而言,公務員是政府的雇員,與政府之間是單純的雇傭與被雇傭關系。從政治結構上看,是政治動力由上往下輸送過程中的管道。但在中國的語境中,公務員還有另外一重歷史定位,公務員的一個重要角色就是政府的基層根系,聚集并由下往上輸送原動力,支撐起政府。
第五篇:公務員漲工資看法?
自主招生面試題
你對于目前的公務員要求漲工資有什么看法?
(參考解析)
1、為何現在提出“漲工資:? 因為隨著經濟發展帶來的物價高漲,以及新政府上臺之后對“三公經費”的嚴格控制,公務員瞬間覺得自己的日子過的“緊”了,補貼福利減少了,所以各地都開始發生希望給公務員漲工資。對于公務員是否漲工資這個事情很多人都有不同的看法。就此我想談談本人的一些淺薄的觀點。
2、首先,李克強在今年人代會閉幕的時候曾經提到過“為官發財,應當兩道”,也就是在告誡我們的公務人員要樹立一個正確的金錢觀和權力觀,公務員這個崗位本身并不是一個發財的崗位,所以千萬不要指著這個崗位去掙大錢,過好日子,作為公務員這一行業來說,本身有他的特殊性,就是公共服務,也就是做一些服務性質的工作,這些工作雖然很繁瑣,但是卻關系著老百姓的切身利益,所以一旦動了這方面的歪腦筋,一走上犯罪的道路,損害百姓、損害政府、損害我黨的公信力。
3、其次,每個行業都隨著經濟發展而有一定工資的上調,所以公務員要求漲工資也是可以理解的,但是公務員漲工資和其他行業漲工資是不一樣的,其他行業都可以通過不同的渠道去創造價值,而公務員大多是為其他行業做服務的,另外他的工資是來源于納稅人的錢,所以對公務員漲工資這個事情我們一定要慎重,既要保持公務員生活的穩定,也要適度的刺激其工作的積極性,同時也不能給老百姓和政府帶來太大的經濟負擔。
4、最后,我認為漲工資并不是不可以,而是要看怎么漲工資,我們中國的公務員有很多,但是并不是每個人都能恪盡職守的做好自己的本職工作,那么給這樣的人漲工資有什么好處呢?只是多樣一個寄生蟲了,另外也有一些奮斗在工作前線的公職人員,他們為了老百姓的利益不辭辛苦的工作,這樣的人是可以漲工資的,所以漲工資可以,關鍵是給誰漲、怎么漲的問題,那么我的建議就是殷日績效考核制度,打破公務員終身鐵飯碗的老觀念,給公務員的工資構成中引入績效考核,做得好的給提高績效工資,做的不好的只能領到基本工資,這樣既可以保證不給政府過大的財政壓力,還可以調動公務員的工作積極性,最重要的是通過這工制度讓懶人、庸人下來,讓能干的人上去,也是一個優勝劣汰的制度。
綜上所述,我認為公務員到底要不要漲工資其實并不是一個問題,我們的政府應該探索如何漲工資、給誰漲工資的問題,這些也是需要我們政府好好考慮的,希望通過新的制度改善當前政府存在“慵懶散”的情況。
公務員該不該加薪,近期成了網上一個熱門的話題。
首先,作為一個職業,公務員有取得工資報酬的權力。其次,公務員工資正常增長是法律的要求。較一般職業而言,公務員又是個特殊職業,其特殊性就在于公務員的雇主是國家,并且履行的是管理國家公共事務。正因為公務員職業的特殊性,國家于2005年頒布了《公務員法》。《公務員法》明文規定,公務員享有“獲得工資報酬,享受福利、保險待遇”的權利(第13條),“國家建立公務員工資的正常增長機制”(第73條),“國家根據經濟社會發展水平提高公務員的福利待遇”(第76條)。可是,現行公務員工資標準還是2006年制定的,我在國家統計局的網站上查了下,2005年全國GDP(國內生產總值)是18.23萬億,2013年全國GDP是56.88萬,八年時間全國GDP增長了212%。這八年時間里,我們的物價、房價又增長了多少呢?這個我想不需查統計數據,每個人心里都知道。可是,公務員的收入呢,與八年前相比,幾乎一動不動。所以,從這個角度說,公務員遲遲不加薪是違背《公務員法》要求的。
第三,“公務員熱”的真實原因是什么?“公務員熱”的確客觀存在,但有些人不探究“公務員熱”背后的真實原因,不去調查公務員真實工資福利狀態,就簡單地認為“公務員熱”是因為公務員工資福利高,得出“公務員熱不降溫,公務員就不必加薪”的荒誕結論。他們看不到“公務員熱”的背后,一是因為我國有“讀書做官”、“學而優則仕”的傳統,可以說絕大部分公務員報考者并非奔“錢”而去,而是懷揣著從政報效國家、服務百姓的理想,當然也有少數認為公務員工作穩定又風光體面的。二來公務員考試規則透明、公平公正,而且條件限制少,一般沒有工作經驗的限制,于是許多大學應屆畢業生都抱著試試看的心理報名“公考”。三是如今大學生普遍就業壓力大,而公務員考試又報名集中,考試便利,于是就給人一個“公務員熱”長盛不衰的印象。有些人看不慣“公務員熱”,認為公務員只需抄抄寫寫、唯唯諾諾,不需要精英人才,這么多大學畢業生奔著去考公務員不正常。他們不知道,在我國,各級黨政機關從普通辦事員科員到縣長、市長、省長、部長、書記以至國家領導人都是公務員,這些身居要職的高官也是從普通公務員逐步成長起來的,難道治理一個地方甚至治理一個國家的首長不需要精英人才嗎?依我看來,規則透明、公平公正是公務員考試參加者眾多的重要原因,如果“公考”暗箱操作,還有誰去陪著打醬油呢?“公務員熱”為治國理政提供了選拔優秀人才的平臺,有什么不好呢? 公務員工資太低是不爭之事情。所以,既反腐倡廉、反對浪費、改進作風,又切實提高公務員的陽光工資福利,我想這既是法律的要求,也是廣大普通公務員的心聲。