第一篇：對統計基層基礎建設的幾點思考

對統計基層基礎建設的幾點思考

這些年，隨著統計改革穩步推進和整體統計工作水平的提高。各級政府以及統計部門對統計基層基礎建設工作也十分重視。但基層統計基礎薄弱問題仍然存在,下面結合海南的實際情況，就我州的統計基層基礎建設工作談幾點粗淺認識。

一、多渠道提升基層統計工作地位

基層統計作為統計數據、信息收集加工的“第一車間”，在重大決策部署、產業結構調整、宏觀經濟調控等方面發揮著十分重要的作用。“加強統計基層基礎建設”已經喊了好多年、抓了好多年，但基層統計工作的開展仍然舉步維艱。據了解，縣級統計工作者到鄉鎮、企業調查，不僅數難要、表難填，更苦于的是無門可投。這種種的“難”歸根結底源于基層統計得不到基層領導的重視和社會各界的支持。統計基層基礎建設還僅僅停留在改善辦公條件、完善規章制度、規范檔案管理等層面上。基層政府對基層統計工作重要性的認識、統計工作的考核、統計人員待遇等方面未給予合理定位，沒有從根本上提高統計工作在基層的地位。

1、提高認識程度，做好“大統計”文章。基層統計要樹立統計“主人翁”態勢，要加強與各部門的溝通協調。建立以統計部門牽頭，相關部門各司其職、各負其責、協調聯動的大統計體系；健全統計數據評估機制，切實加強對行業及部門統計的指導，積極推進地方統計工作的深入開展。一方面要建立縣級統計聯席會議制度，發揮統計部門在統計聯席會議中的牽頭作用；另一方面要與具有行政執法職能和監督職能的部門加強配合，構建地方統計工作的執法監督體系，定期進行統計執法檢查。

2、明確權利責任，發揮統計的考核職能。這些年，社會經濟建設各項指標的完成情況受到政府的高度重視，省、州、縣各級考核指標的依據多來自基層統計機構，可見基層統計在社會經濟建設中的地位是多么重要。所以，基層統計機構應積極參與地方的經濟考核，實事求是地公開考核數據，發揮統計數據應有的作用。統計工作作為地方經濟發展過程中的重要環節之一，也應該一并納入地方工作年終考核范圍內，使基層統計工作在進一步規范和提高質量的同時，得到應有的重視和支持。

二、寬領域打造基層統計工作支撐

統計工作作為一項系統性較強的工作，離不開方方面面的支持，因此，作為基層統計工作機構，必須正確處理好“三種關系”。首先，密切與地方政府的聯系。密切聯系不是一味的順從或盲目地服從。近幾年，領導者通過數字來體現地方經濟增速，突顯政績的行為并不少見。作為基層統計人員很難違背地方領導指令，導致統計數據違背客觀事實，降低了統計數據的真實性，這樣，就不利于統計工作地位的提升和后續工作的有效開展。所以，基層統計機構在密切與地方聯系的同時，要敢于說“不”！想方設法、下大氣力提升主要領導對統計的認知程度，積極爭取地方主要領導的支持，保障相對獨立的統計調查權力。其次，要處理好與相關部門的關系。基層統計工作與發改、經濟、商務及鄉鎮有著千絲萬縷的聯系，在實際工作中需要各個部門的大力支持。要積極抓住主動權，敢于和相關部門叫板，絕不能做有關部門的“報數器”，堅決改變被“牽著鼻子走”的被動局面。三是基層統計機構開展工作，離不開上級統計機構的支持，應與上級步調一致，時刻保持緊密聯系，多爭取上級理解與支持。加強與兄弟統計部門的溝通，互通有無，取長補短，及時學習各地成功做法，互增共進。

三、全方位推進基層統計工作改革

基層統計機構力量薄弱是不爭的事實。縣鄉兩級承擔了大量的統計數據收集、審核、匯總、上報等工作，而縣統計機構編制一般多在十幾人左右，實際從事具體統計專業工作的只有幾個人，每個人身上承擔著多個專業的工作。遇有大型的普查任務，專業人員工作更是不堪重負。從運行實際情況看，鄉鎮雖配備1-2名統計人員，但其身兼數職，統計工作基本成為鄉鎮統計人員的“副業”，鄉鎮統計有時處于名存實亡的尷尬境地。為此，在體制上，要進一步壯大基層統計隊伍、保證統計數據質量、加強統計基層基礎建設，不斷充實基層統計機構的人、財、物方面的力量。作為基層統計工作要積極探索鄉（鎮）統計管理新路子，大力推進基層統計體制配套改革新步伐。通過不斷完善各項調查、報表制度，科學有效地提高統計服務質量。在方式方法上，基于現有統計基層基礎條件，應盡可能減輕基層統計調查任務，能抽樣調查的就避免全面調查，對其他部門統計范圍內的統計和數據調查，盡量避免重復統計。

四、健全完善統計網絡，強化基層基礎建設。現有的統計制度統計方法，是自上而下的布置任務，自下而上的報送數據。州縣兩級多數是為了完成任務而疲于奔波，許多數據的獲得讓基層耗費大量人力物力。近年，海南州局在推進硬件設施建設的基礎上，循序漸進地推動州-縣-鄉（鎮）三級聯網工作。建立起縣、鄉上下緊密聯系的統計網絡，全方位武裝統計機構和統計人員，使統計網絡穩定健康運行。總之，加強統計基層基礎建設是一項長期的目標和任務，是一項復雜、龐大和艱巨的系統工程。我們各級政府要以四大工程建設、企業“一套表”試點為契機，做好統計基層基礎建設工作，提高基層統計工作效率，減輕基層統計人員負擔。并在統計工作中繼續不斷探索，積極借鑒和學習先進經驗，進一步加強統計基層基礎建設，努力促進我州統計工作再上新臺階。

第二篇：對統計基層基礎建設的幾點思考

對統計基層基礎建設的幾點思考

這些年，隨著統計改革穩步推進和整體統計工作水平的提高。各級政府以及統計部門對統計基層基礎建設工作也十分重視。但基層統計基礎薄弱問題仍然存在,下面結合實際情況，統計基層基礎建設工作談幾點粗淺認識。

一、多渠道提升基層統計工作地位

基層統計作為統計數據、信息收集加工的“第一車間”，在重大決策部署、產業結構調整、宏觀經濟調控等方面發揮著十分重要的作用。“加強統計基層基礎建設”已經喊了好多年、抓了好多年，但基層統計工作的開展仍然舉步維艱。據了解，縣級統計工作者到鄉鎮、企業調查，不僅數難要、表難填，更苦于的是無門可投。這種種的“難”歸根結底源于基層統計得不到基層領導的重視和社會各界的支持。統計基層基礎建設還僅僅停留在改善辦公條件、完善規章制度、規范檔案管理等層面上。基層政府對基層統計工作重要性的認識、統計工作的考核、統計人員待遇等方面未給予合理定位，沒有從根本上提高統計工作在基層的地位。

1、提高認識程度，做好“大統計”文章。基層統計要樹立統計“主人翁”態勢，要加強與各部門的溝通協調。建立以統計部門牽頭，相關部門各司其職、各負其責、協調聯動的大統計體系；健全統計數據評估機制，切實加強對行業及部門統計的指導，積極推進地方統計工作的深入開展。一方面要建立旗級統計聯席會議制度，發揮統計部門在統計聯席會議中的牽頭作用；另一方面要與具有行政執法職能和監督職能的部門加強配合，構建地方統計工作的執法監督體系，定期進行統計執法檢查。

2、明確權利責任，發揮統計的考核職能。這些年，社會經濟建設各項指標的完成情況受到政府的高度重視，各級考核指標的依據多來自基層統計機構，可見基層統計在社會經濟建設中的地位是多么重要。所以，基層統計機構應積極參與地方的經濟考核，實事求是地公開考核數據，發揮統計數據應有的作用。統計工作作為地方經濟發展過程中的重要環節之一，也應該一并納入地方工作年終考核范圍內，使基層統計工作在進一步規范和提高質量的同時，得到應有的重視和支持。

二、寬領域打造基層統計工作支撐

統計工作作為一項系統性較強的工作，離不開方方面面的支持，因此，作為基層統計工作機構，必須正確處理好“三種關系”。首先，密切與地方政府的聯系。密切聯系不是一味的順從或盲目地服從。近幾年，領導者通過數字來體現地方經濟增速，突顯政績的行為并不少見。作為基層統計人員很難違背地方領導指令，導致統計數據違背客觀事實，降低了統計數據的真實性，這樣，就不利于統計工作地位的提升和后續工作的有效開展。所以，基層統計機構在密切與地方聯系的同時，要敢于說“不”！想方設法、下大氣力提升主要領導對統計的認知程度，積極爭取地方主要領導的支持，保障相對獨立的統計調查權力。其次，要處理好與相關部門的關系。基層統計工作與發改、經濟、商務及鄉鎮有著千絲萬縷的聯系，在實際工作中需要各個部門的大力支持。要積極抓住主動權，敢于和相關部門叫板，絕不能做有關部門的“報數器”，堅決改變被“牽著鼻子走”的被動局面。三是基層統計機構開展工作，離不開上級統計機構的支持，應與上級步調一致，時刻保持緊密聯系，多爭取上級理解與支持。加強與兄弟統計部門的溝通，互通有無，取長補短，及時學習各地成功做法，互增共進。

三、全方位推進基層統計工作改革

基層統計機構力量薄弱是不爭的事實。旗鄉兩級承擔了大量的統計數據收集、審核、匯總、上報等工作，而旗統計機構編制一般多在十幾人左右，實際從事具體統計專業工作的只有幾個人，每個人身上承擔著多個專業的工作。遇有大型的普查任務，專業人員工作更是不堪重負。從運行實際情況看，鄉鎮雖配備1名統計人員，但其身兼數職，統計工作基本成為鄉鎮統計人員的“副業”，鄉鎮統計有時處于名存實亡的尷尬境地。為此，在體制上，要進一步壯大基層統計隊伍、保證統計數據質量、加強統計基層基礎建設，不斷充實基層統計機構的人、財、物方面的力量。作為基層統計工作要積極探索鄉（鎮）統計管理新路子，大力推進基層統計體制配套改革新步伐。通過不斷完善各項調查、報表制度，科學有效地提高統計服務質量。在方式方法上，基于現有統計基層基礎條件，應盡可能減輕基層統計調查任務，能抽樣調查的就避免全面調查，對其他部門統計范圍內的統計和數據調查，盡量避免重復統計。

四、健全完善統計網絡，強化基層基礎建設。現有的統計制度統計方法，是自上而下的布置任務，自下而上的報送數據。市旗兩級多數是為了完成任務而疲于奔波，許多數據的獲得讓基層耗費大量人力物力。建立起旗、鄉上下緊密聯系的統計網絡，全方位武裝統計機構和統計人員，使統計網絡穩定健康運行。

總之，加強統計基層基礎建設是一項長期的目標和任務，是一項復雜、龐大和艱巨的系統工程。我們各級政府要以四大工程建設、企業“一套表”改革為契機，做好統計基層基礎建設工作，提高基層統計工作效率，減輕基層統計人員負擔。并在統計工作中繼續不斷探索，積極借鑒和學習先進經驗，進一步加強統計基層基礎建設，努力促進統計工作再上新臺階。

王延軍 2013.5.25

第三篇：切實加強統計基層基礎建設

多措并舉 創新思路 切實加強統計基層基礎建設

統計基層基礎工作是整個統計工作的基石，而鎮級統計工作則是統計基層基礎建設的重中之重，是統計事業發展的根基，其源頭數據的質量直接影響著整個統計數據的質量，也直接關系著統計部門能否為黨政領導決策和社會提供更好的服務。近年來，**市統計局在市委、市政府的正確領導下，嚴格按照省局要求，搶抓機遇、克難求進，特別是借助推進“四大工程”和實施企業一套表聯網直報的有利契機，全市鎮級統計機構在機構、人員、經費、制度、辦公條件等諸多方面有了較大改觀，切實為全市統計的科學發展提供了基礎保障。

一、主要做法

（一）加強組織領導，爭取政府支持。

多年來，**市政府一貫重視統計基層基礎建設，市政府為推進統計基層基礎建設，出臺了一系列文件，就統計基礎工作作出了很多原則性的規定。2007年，**市政府印發了《關于近一步加強統計基礎建設的意見》

（徐政發?2007?91號），從提高思想認識、健全統計體系、改善基礎條件、強化隊伍建設、完善制度方法、加強組織領導六個方面對各級統計基礎建設提出了指導性規定。2012年6月，**市政府又下發了《市政府關于進一步加強統計工作的意見》（徐政發?2012?88號），明確要求鎮政府（街道辦事處）必須設立或明確實體型統計機構，實現集中統一的統計管理，履行綜合統計工作職能，配備與經濟總量、人口規模相適應的專職統計人員，縣級政府所在鎮統計人員配備不少于7名，中心鎮（重點街道）統計人員配備不少于5名，其他鎮（街道）統計人員配備不少于3名。要求各地要積極探索在城關鎮、中心鎮和市區分片區設立統計派出機構；探索設立鎮（街道）首席統計員，按社區、行政村配備統計協管員，并給予相應補貼的勞動報酬制度，為“十二五”期間我市鎮級統計基礎建設指明了工作方向。

（二）狠抓制度建設，規范工作機制。

為進一步加強統計基層基礎建設，2010年，**市局制定《**市鄉鎮(街道)統計工作規范化建設標準（試行）》，印發了鄉鎮（街道）統計工作制度、鄉鎮（街道）統計工作記載簿（范本），規范全市鄉鎮（街道）統計工作；2011年，印發《**市鎮級統計工作規范化建設考評辦法（試行）》，對鎮級統計機構、統計人員建設情況、辦公設施建設、統計制度建設、統計信息化建設、統計業務建設、統計資料檔案管理建設、統計服務情況等內容予以考核；2012年，制定了《**市鄉鎮（街道）統計基礎建設實施方案》，確保通過2年時間“雙基”工程的實施，實現鄉鎮（街道）統計工作規范化建設全部達標，建立統計雙基建設的長效機制。

（三）借助典型示范，發揮帶動作用。

2011年，**市局下發了《關于建立統計工作規范化建設示范點的通知》，建立了11個鎮級統計工作規范化建設示范點。要求各示范鎮（街道）分別按照《**市鄉鎮(街道)統計工作規范化建設標準（試行）》，扎實做好統計基礎建設各項工作，發揮示范點的典型帶動作 3

用，努力提高統計能力，提升基層統計數據質量。市局對示范點規范化建設進行定期指導和考核驗收，推動全市鎮級統計規范化建設再上新臺階。今年，市局將組織對各示范點統計工作的驗收，并對各縣（市）區鎮級統計基礎建設推進情況進行督查，確保創建工作取得實效。

（四）強化業務培訓，提高業務素質。

我局一貫重視加強鎮級統計人員的業務素質，堅持“長期抓”和“抓長期”，通過統計持證上崗考試、統計從業資格繼續教育、年定報會議等多種形式，開展對鎮級統計人員的培訓。經過多年努力，我市除新招錄人員以外，全部鎮級統計人員均持有統計從業資格證書，有近40%的人員有初、中級職稱。近年來，市局每年都組織對鎮級統計人員進行培訓，由市局具有高級職稱的業務處長授課，分別就各專業業務知識和統計法規進行培訓。今年我局還組織開展了全市統計業務知識有獎競賽，重點面向市、縣（區）、鎮（街道）、村（居）、4

企業單位等統計人員，通過競賽提高統計人員業務素質與崗位技能。

（五）加強工作調度，組織學習交流。

2011年以來，**市局按季度定期調度鎮級統計基礎建設情況，并建立了市局領導分片包干落實各地鎮級統計基礎建設的工作制度。2012年3月，**市局組織各縣（市）區統計局一行18人赴淮安漣水學習調研統計代理工作。市局一行參觀了漣城鎮統計事務所，漣水縣統計局詳細介紹了實施統計代理工作的做法，并聽取了漣城鎮統計代理工作的匯報，雙方就統計代理工作進行廣泛深入的座談與交流。2012年5月，**市局專門召開了全市鄉鎮（街道）統計工作規范化建設推進會議，與會人員分組觀摩了銅山區柳新鎮、鼓樓區豐財街道、泉山區七里溝街道和云龍區彭城街道的統計工作規范化建設情況。趙軍局長就加強統計基層基礎建設作了重要講話，要求各地要進一步提高認識，突出重點、分類推進、強化管理，確保按時完成達標任務，全面促進統計基層基礎建設再上新臺階。2012年7月，由**市統 5

計局局長帶隊，市局一行10人到山東省臨沂市統計局學習交流統計工作。雙方就雙基建設工作進行了座談交流，并參觀考察了蘭山區銀雀山統計站。目前，我市睢寧、新沂、豐縣等地區正在積極探索縣（市）區基層統計垂直管理和“統計代理”工作，睢寧建立了全省首個鎮級統計分局，配備了7名專職統計人員，鎮級統計模式探索邁出了可喜步伐。

二、取得成效

近年來，特別是自《**市鄉鎮（街道）統計工作規范化建設標準》和《**市鎮級統計工作規范化建設考評辦法》施行以來，我市把加強鎮級統計基礎建設擺上了更加重要的位置，做了大量卓有成效的工作，通過對比2008年、2010年、2012年開展的三次鎮（街道）統計工作情況調查結果，全市鎮級統計基礎工作取得了明顯的成效：

一是統計機構、統計隊伍得到進一步加強。截止2012年1月，全市164個鄉鎮街道（含開發區、農場等），建立統計機構（含實體型和合署辦公型）131個，6

占全部鎮（街）的80%；統計人員398人，平均每個鎮（街）2.4人。

二是統計工作經費有所增加。各鄉鎮（街道）每年都能為統計工作安排相應的經費，對重大專項普查、抽樣調查等工作，市、縣、區財政也都安排專項資金支出，做到了及時足額劃撥，確保了各項統計任務的落實。

三是統計信息化程度進一步提高。鎮級統計機構共有統計專用計算機300臺，平均每個鎮街1.8臺，全部連接了互聯網，其中實現統計系統內部五級聯網的鎮街121家，聯網率73%，大大提高了統計工作效率。

四是統計工作制度進一步健全。全部鎮級統計機構都根據市局制定的鄉鎮（街道）統計工作記錄簿和鎮級統計工作8項制度，建立健全了鎮級統計工作制度。

五是辦公條件進一步改善。鎮級統計辦公用房面積、檔案柜、專用電話、傳真機、打印機、空調等設備不斷增加。

三、存在的問題和不足

經過多年努力，我市鄉鎮（街道）統計基礎得到加 7

強，統計工作規范化程度不斷提高。但是與全省平均水平相比，與推進企業一套表聯網直報統計改革的要求相比，還存在一定差距：

一是統計機構不健全。全市鄉鎮（街道）設置獨立統計（實體型）機構占比為53.7%，比蘇北五市平均水平低5.9個百分點，比全省平均水平低1.5個百分點，處于全省相對落后的水平。

二是人員配備不足。全市鄉鎮（街道）平均統計人員數（2.4人/每鎮），比全省平均數3.3人低0.9人；專職統計人員331人，平均每個鄉鎮2.0人，比全省平均數2.7人低0.7人。

三是工作經費缺少保障。從全市來看，統計工作經費列入鄉鎮財政預算的只有32.3%，有2/3的鄉鎮工作經費沒有固定來源，距全省平均數52.9%和蘇北五市平均數45%，分別低20.6個百分點和12.7個百分點。

四是辦公條件較差。市區街道和經濟較發達的鄉鎮統計機構辦公條件相對較好，偏遠地區鄉鎮和經濟相對薄弱地區辦公條件較差；雖然80%的鄉鎮有獨立統計辦8

公場所，但較全省91.5%的平均數仍低11個百分點。平均每個鄉鎮（街道）1.8臺的電腦數，也低于全省2.74臺的平均數。

五是人員流動性大。在專職統計人員中，市區街道統計人員相對穩定，鄉鎮統計人員流動性較大。

四、下一步工作打算

今年是我市統計基層基礎建設重點推進年，**市局制定了《**市鄉鎮（街道）統計基礎規范化建設實施方案》（徐統發［2012］13號）和《2012年全市統計基層基礎建設工作計劃》（徐統發［2012］44號），明確了今年全市鎮級雙基建設主要任務，即各縣（市）區要至少50%的鄉鎮（街道）統計工作規范化建設達標。針對當前鎮級統計工作存在的問題，我們將從以下幾個方面開展工作：

（一）加強組織領導。市局和各縣（市）區局要“一把手”親自抓，分管領導具體抓，明確具體的部門和人員，做到責任明確，目標清晰。8月底前，各縣（市）區局要根據年初制定的達標工作方案，對已達標的鄉鎮 9

（街道）并進行監督指導，對未達標的鄉鎮（街道）查漏補缺，并組織對考評不達標的鄉鎮（街道）再次驗收。

（二）強化督促力度。要采取執法檢查、調研指導、互查互評、進度通報等多種形式強力推進規范化建設，爭取把統計基礎建設納入鄉鎮（街道）綜合考評內容中。9月底前，市局要對規范化建設示范點和各地申報的先進單位進行驗收，同時對各地考核驗收情況進行督查，并將結果通報縣（市）區政府。

（三）開展專項檢查。結合當前全省統一開展的聯網直報專項統計執法檢查，重點檢查鎮（街道）政府貫徹落實省、市政府《關于進一步加強統計工作的意見》文件要求和執行《**市鄉鎮(街道)統計工作規范化建設標準》情況，查處違反“四條紅線”的統計違法案件，為企業一套表實施和鎮級統計工作開展營造良好的法制環境。

（四）創新工作模式。在認真學習有關成功經驗的基礎上，積極探索適應本地區發展特點和需要的基層統計工作模式。我市睢寧縣睢城鎮成立了統計分局，為我10

們開了一個好頭，**市局將積極探索政府統計調查委托民間統計機構組織實施的工作模式，穩步推進由民間統計機構加工和采集部分政府統計數據，充分調動基層統計工作者的積極性，努力為加強鎮級統計基礎工作找到新辦法，闖出新路子，積累新經驗。

（五）加大宣傳力度。鎮級統計基礎建設中的人員調配、經費投入、辦公條件改善、網絡信息化建設、統計法規制度的落實等方面，都必須緊緊依靠黨委政府的大力支持，因此必須積極主動向各級領導和有關部門大力宣傳統計基礎建設的重要性和緊迫性，要進一步抓好《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》的貫徹施行，加大統計法律法規宣傳的力度，努力營造依法統計的良好氛圍。

第四篇：統計基層基礎建設工作總結（區縣）

統計基層基礎建設工作總結統計基層基礎建設工作總結（區縣）

統計工作是了解國情國力、指導國民經濟和社會發展的重要基礎工作。統計數據源自千家萬戶，統計基層基礎關乎統計數據質量和服務提供。黨的十九屆五中全會提出要推進統計現代化改革，為進一步做好新發展階段的統計基層基礎建設指明了方向。

一、我縣加強統計基層基礎建設的主要做法

（一）突出制度保障，建立健全基層基礎制度體系

一是明確工作重點。

縣委、縣政府出臺《關于進一步深入推進統計基層基礎建設實施意見》，組織召開統計基層基礎建設工作會議，明確了推進統計基層基礎建設的各項政策和重點工作。二是加強專項考核。在xxxx年縣委、縣政府績效考核單列統計工作考核分值基礎上，xxxx年又專門制定出臺《統計基層基礎提升工作考核辦法》，激勵鄉鎮（街道）、部門夯實統計基層基礎，提升基層統計規范化水平。三是落實獎勵政策。制定《關于開展企業統計人員崗位評價的通知》和關于《xx縣企業統計人員崗位評價獎勵辦法（試行）》的補充說明，對“四上”及xxx萬元以上投資項目企業（單位）統計人員實行“以獎代補”政策，對考核合格者予以每人每月xxx元工作獎勵，對市級考核優秀者每人每月再獎勵xxx元。目前已下發《關于下撥統計人員崗位獎勵經費的通知》，要求各鄉鎮（街道）、高新園區和經開區及時安排落實本級資金，確保獎勵經費于財政局下撥之日七xx日內發放到位。

（二）優化機構配置，配齊配強統計工作人員隊伍

一是增加工作力量。

結合機構改革，積極向上爭取增加人員編制，充實工作力量，xxxx年xx統計局新增中層副職職數x個，新增事業編制x名。二是完善機構設置。鄉鎮（街道）均設立專門的統計工作辦公室，并明確x名統計分管領導，統計工作辦公室負責人由經發辦主任擔任，負責履行綜合統計的管理職能。三是夯實基層隊伍。根據所屬區域基本單位數量，要求在xxx家以下的鄉鎮（街道）專職統計人員不少于x人，xxx-xxxx家的不少于x人，xxxx家以上的不少于x人。其中省級以上中心鎮應增配兼職統計人員x名。目前，xx個鄉鎮（街道）共配備統計人員xx人，其中專職統計人員xx人，兼職統計人員xx人。

（三）加強培訓指導，全面提升統計業務工作能力

一是加大專題培訓。

大力推進“培訓服務年”計劃，分月份分專業安排不同的培訓方式和項目。xxxx年舉辦業務培訓xx次，培訓近xxxx人次，業務知識季度測試x次，參加測試xxx余人次。二是推廣線上培訓。積極推進新媒體技術在教育培訓工作中的應用，開展各企事業單位統計人員在線繼續教育，xxxx年共有xxx人報名參加在線培訓，xxx人通過考試。三是巡查指導培訓。以助力企業復工復產、“三駐三服務”、“三促三下沉”等活動為載體，結合統計工作巡查檢查，以查代訓，強化統計人員現場業務指導，有效解決統計人員在統計工作中遇到的實際問題。xxxx已累計檢查指導單位xxx家次。

（四）規范數據管控，有效有力提升統計數據質量

一是全方位加大法規宣傳。

對各級領導干部開展《統計法》普法宣傳，對統計人員開展統計專項法規培訓，對大眾利用新媒體廣泛開展統計工作常識宣傳，全面提升社會依法統計、依法治統的意識。二是全流程嚴把數據質量。強化統計數據源頭管理，完善原始資料臺賬，做到數出有據。規范數據上報流程，做到即錄即審，加強異常數據審核，確保及時性、邏輯性、準確性有機統一。三是多層面開展執法檢查。每制定統計法治工作要點和統計執法檢查工作計劃，嚴格“雙隨機”執法檢查，加大統計違法案件查處力度。xxxx年開展執法檢查xx家，涉及統計系統“雙隨機”執法檢查xx家，跨部門“雙隨機”聯合執法檢查x家，查處統計違法案件x件。

二、當前統計基層基礎建設存在的問題

（一）基層統計人員力量依然薄弱

我縣xx個鄉鎮（街道）專職統計人員僅占比xx.x%，遠低于兼職統計人員比例。同時，鄉鎮（街道）統計人員崗位變動頻繁，身兼數職，精力比較分散，統計人員流動大、兼職多對當前統計數據質量有一定影響。

（二）統計人員的業務能力有待提升

一些企業統計人員素質不高，多為兼職，對統計業務理解不深入。鄉鎮（街道）xx名統計人員統計專業畢業為零，數字相關專業畢業x名，統計人員學歷專業與統計工作不匹配，高學歷不多，對統計數據的深入思考和調查研究不夠。統計人員的培訓內容相對滯后，不夠豐富，課程偏少，系統性、針對性不強。培訓的方式以傳統上大課為主，缺乏小班化、互動式培訓，操作性不強。

（三）重視統計工作的氛圍還不夠濃厚

一些企業單位對統計工作了解不夠、認識不足，基礎資料不健全，原始記錄不完整，統計臺賬不規范。一些群眾認為統計工作與自身無關，對統計工作缺乏理解支持與配合。一些基層領導只重結果不看過程，統計工作保障還不夠有力，對統計數據質量缺乏足夠重視。部分統計業務人員法制意識不夠，對依法統計依法治統認識不清。

三、加強統計基層基礎建設的幾點建議

按照“制度完善、行為規范、保障有力、管理科學”的要求，扎實推進統計基層基礎各個環節的建設，多措并舉提高工作整體效能，為推進統計現代化改革夯實基礎，確保統計數據真實可靠，推動新發展階段統計工作健康有序高質量發展。

（一）完善統計工作體制機制，進一步落實基層統計工作保障

全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，進一步提高對新時期統計工作重要性的認識，把做好基層基礎統計改革工作作為破解統計發展難題、提高統計數據質量和服務水平的有力舉措，列入重要議事日程。建立完善統計工作聯席會議制度，定期研究和解決基層統計工作中存在的實際困難，在人員配備、業務經費、數據管控等方面給予必要的投入和保障。繼續完善統計工作專項考核辦法，加強對部門、鄉鎮（街道）的監督考評。

（二）充實和加強統計工作力量，進一步夯實基層統計組織體系

嚴格按照省、市有關要求設置部門、鄉鎮（街道）、企事業單位統計機構，配齊專、兼職統計人員。創新基層統計層級管理模式，積極應用新技術手段，層層推進鄉鎮（街道）、村（社區）和企業單位統計工作網格化管理。加強村（社區）統計網絡建設，明確村（社區）統計人員。增設基層統計人員崗位補貼，確保統計人員專編專人專用。創新培訓方式，開展分級分層精準培訓，培訓實施“學時制”管理，做到綜合能力培訓、網絡在線培訓、專項業務培訓、新任入門培訓相結合，切實提升培訓效果。

（三）改進統計工作方式方法，進一步強化基層統計業務規范

加強重點領域統計數據質量監管，以統計臺賬倒逼統計數據質量提升。繼續加大統計工作巡查檢查，以查代訓，現場指導規范數據檔案臺賬。鄉鎮（街道）、園區應按照誰培育誰為主和屬地為輔的原則，規范所有統計調查對象依法設置統計原始記錄和統計臺賬。加大統計數據監督檢查力度，建立統計執法“雙隨機、一公開”長效機制，及時發現并嚴肅查處統計違法行為，以法治手段推動統計數據質量提升。

第五篇：加強統計基層基礎建設的幾點建議

鄒平縣統計局

加強基層基礎建設的幾點建議

加強統計基層基礎工作建設是做好各項統計工作的根本，我縣統計局在這些方面雖然做了些建設性的工作，但對于新時代中國特色社會主義發展的要求，我們還需要更加努力奮斗。針對我縣基層基礎建設工作提出以下幾點建議：

1、繼續加強部門統計協作配合。嚴格執行山東省部門統計工作規范化管理辦法。一是規范部門統計工作，堅持“誰主管、誰負責”的統計原則，嚴格執行統計數據采集、報送、發布等制度，保證上報統計數據指標的一致性。二是積極推進部門統計信息共享。將聯網直報系統向部門統計調查項目延伸，逐步把部門調查、抽樣調查等調查對象納入平臺管理，逐步實現調查對象和調查人員通過聯網直報平臺直接報送原始數據、部門統計機構在線同步共享的工作模式。

2、以文化聚力，全面提升統計人“精氣神”。用統一的文化理念凝聚力量，增強鎮（街）統計人員歸屬感，構建“大統計”隊伍。可以定制手機和固話彩鈴。開展培訓育人行動。堅持“請進來”和“走出去”相結合，可以與一些高校建立合作機制，每年選派局和鎮“街”業務骨干參加國家培訓班輪訓，促進統計干部業務素質提升。將每周五下午確定為黨建活動日，開展豐富的活動。開展“書香統計”活動，交流讀書心得，評選“讀書之星競賽”；走進企業、項目現場，深入調研增長見識；突出“人文關懷”，為每個科室和統計站配備各種健身器材和綠色植物，定期舉辦健身比賽，積極為統計隊伍釋負。

3、從提高素質上加大培訓力度。一是增加培訓的時間，建立季度培訓制度，每個季度抽出2-3天的時間由市局或者聘請專業人士對鄉鎮統計人員和大企業集團進行培訓。二是擴展培訓的內容，不僅僅是簡單的業務培訓，還要讓鄉鎮統計人員學習統計的邊緣知識和了解掌握國家的各項方針政策。加強職業道德教育。針對基層統計人員流動性大，不愿意長期從事統計工作的情況，應增強責任心和事業心，提高他們愛崗敬業的精神。三是保證培訓質量。定期對鄉鎮統計人員進行培訓測試，成績好的給予物質上的獎勵，對成績差的進行補課。這樣才能使鄉鎮統計人員素質達到真實有效的提高。

4、健全統計法制建設。一是加大統計普法力度。將《統計法》和《統計法實施條例》列入黨校培訓課程，利用網絡平臺針對不同群體按時推送統計法宣傳內容等手段，開展多形式宣傳活動。二是加強統計執法力度。處理曝光一批統計違法案件，起到處理一案，警醒一片的震懾作用。