第一篇：《礦山救護隊資質認定管理規定》(國家安監總局第2號令)

第2號

《礦山救護隊資質認定管理規定》已經2005年7月8日國家安全生產監督管理總局局務會議審議通過,現予公布,自2005年9月1日起施行。

局長 李毅中 二○○五年八月二十三日

礦山救護隊資質認定管理規定

第一條為實施礦山救護隊資質認定和管理，提高礦山救護隊的戰斗力，保障和促進礦山事故救援工作，根據《安全生產法》和國務院關于設定行政許可的決定，制定本規定。

第二條煤礦和非煤礦礦山（石油、天然氣開采除外）礦山救護隊的資質認定和監督管理，適用本規定。

第三條礦山救護隊從事救援技術服務活動，必須進行資質認定，取得資質證書。

第四條礦山救護隊資質認定和管理工作，實行兩級發證、屬地監管。

第五條根據礦山救護隊的編制、人員構成與素質、技術裝備、訓練與培訓設施和救援業績等條件，礦山救護隊資質分為一級、二級、三級、四級。

礦山救護隊應當具備的相應資質條件見本規定的附件。

第六條國家安全生產監督管理總局（以下簡稱資質認定機關）負責一級、二級礦山救護隊的資質認定管理工作，國家安全生產監督管理總局礦山救援指揮機構負責一級、二級礦山救護隊資質認定的審查和管理工作。

省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門和省級煤礦安全監察機構（以下簡稱資質認定機關）按照職責分工，負責本行政區域內三級、四級礦山救護隊的資質認定管理工作，其礦山救援指揮機構負責三級、四級礦山救護隊的資質認定的審查和管理工作。

第七條一級、二級、三級礦山救護隊可以面向社會從事礦山及相關的救援技術服務活動。

一級、二級礦山救護隊可以根據國家安全生產監督管理總局的有關規定，承擔礦山救護隊員的培訓工作。

一級礦山救護隊可以參與或承擔有關國際交流合作工作。

第八條取得礦山救護隊資質，應由具有法人資格的礦山救護隊、礦山救護隊主管部門或者礦山救護隊所在企事業單位（以下統稱申請單位）向資質認定機關提出申請。

第九條申請單位應當向資質認定機關提供下列材料，并對其真實性負責：

（一)資質認定申請書（一式三份）；

（二)組織機構及隊伍的情況；

（三)參加重大事故搶救與處理的情況簡介；

（四)規章制度目錄清單（復印件）；

（五)管理機構和礦山救護管理人員配置的文件（復印件）；

（六)救護隊負責人培訓考核合格的證明材料（有效證書復印件）,救護隊隊員培訓考核的情況；

（七)礦山救護隊的資產、主要裝備清單、訓練場地及設施的情況；

（八)為救護隊從業人員辦理工傷保險和人身傷害保險的有關證明材料；

（九)經省級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構批復確認的質量標準化等級。

第十條資質認定機關收到申請單位提交的申請書及文件、資料后，應當按照下列規定辦理：

（一）經審查符合規定要求的，及時出具受理的書面憑證；

（二）申請材料不齊全或者不符合要求的，應當在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容；逾期不告知的，視為受理；

（三）申請單位按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理；

（四）自受理之日起30個工作日內，作出頒發或者不予頒發資質證書的決定。需要進行現場核查的，可以延長15個工作日，并告知申請單位。

第十一條經資質認定機關審查符合規定的，應當向申請單位頒發資質證書。決定頒發的，應當自決定之日起10個工作日內通知申請單位領取資質證書；不予頒發的，應當在10個工作日內書面通知申請單位，并說明理由。

第十二條礦山救護隊在資質證書有效期內符合下列條件的，可向資質認定機關提出資質晉級申請；經資質認定機關審查同意的，可以逐級晉級：

（一）取得資質證書2年以上的；

（二）圓滿完成各項應急救援工作的；

（三）取得資質證書后，加強日常礦山救護管理，及時更新和補充救護裝備，改善礦山救護演習訓練設施，達到晉升資質等級條件的。

第十三條資質證書分為正副本，具有同等法律效力；正本為懸掛式，副本為折頁式。資質證書由資質認定機關統一印制和編號。

礦山救護隊資質認定申請書、資質證書、晉級申請書、延期申請書、變更申請書等文書由資質認定機關規定統一格式。

第十四條礦山救護隊資質證書的有效期為3年。資質證書有效期滿需要延期的，應當于有效期屆滿60日前，向原資質認定機關提出延期申請，并提交相應的文件、資料和資質證書副本。申請延期的礦山救護隊符合下列條件的，資質證書有效期屆滿時，資質認定機關予以辦理延期手續：

（一）日常管理嚴格，能夠勝任相應資質職能的；

（二）接受資質認定機關及其礦山救援指揮機構監督檢查的；

（三）未發生因違章指揮、違章作業造成礦山救護隊員傷亡事故的。

第十五條礦山救護隊的主要負責人、隸屬關系、業務范圍和地址等其中之一發生變更的，應當在變更之日起15日內向資質認定機關提出變更申請。未經資質認定機關予以變更的，不得從事礦山救援技術服務活動。

第十六條任何人不得轉讓、買賣、出租、出借、偽造資質證書。

第十七條資質認定機關應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本規定實施資質認定工作。

資質認定機關應當加強對資質證書的管理，建立、健全資質證書檔案管理制度;定期公布取得資質證書的礦山救護隊的信息。

第十八條取得資質證書的礦山救護隊有下列行為之一的，由資質認定機關責令限期整改、暫扣資質證書或者降低資質等級：

（一）因違章指揮、違章作業造成礦山救護隊員傷亡事故的；

（二）不具備本規定的礦山救護隊資質條件的；

（三）實施礦山事故救援時，應召不到、畏縮不前、臨陣脫逃或者拒不執行救援命令的；

（四）在礦山事故救援中玩忽職守，貽誤時機，隱瞞事實真相，謊報災情，導致指揮失誤，造成嚴重后果的。

第十九條取得資質證書的礦山救護隊有下列行為之一的，由資質認定機關吊銷資質證書：

（一）轉讓買賣、出租、出借或者允許他人冒用資質證書的；

（二）提供虛假證明文件、資料或者采取其他欺騙手段取得資質證書的；

（三）暫扣資質證書后未按期整改或者逾期仍不具備本資質條件的。

第二十條未取得礦山救護隊資質，或者被吊銷資質證書，或者未經審查批準晉級、延期、變更而擅自從事礦山救援技術服務活動的，由資質認定機關依法取締。

第二十一條資質認定機關的工作人員有下列行為之一的，應當進行批評教育；情節嚴重的，給予相應的行政處分：

（一）向不符合本規定的礦山救護隊頒發資質證書的；

（二）發現未取得資質證書的礦山救護隊擅自從事救援技術服務，不依法處理的；

（三）發現取得資質證書的礦山救護隊不再具備資質條件，不依法處理的；

（四）接到對違反本規定行為的舉報后，不及時處理的；

（五）在資質審查、發證、管理和監督檢查工作中，索取或者接受申請單位和有關人員的財物，或者謀取其他利益的。

第二十二條本規定自2005年9月1日起施行。

附件：礦山救護隊資質條件

第二篇：礦山救護隊資質認定管理規定[范文]

【發布單位】國家安全生產監督管理總局 【發布文號】國家安全生產監督管理總局令第2號 【發布日期】2005-08-23 【生效日期】2005-09-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規

【文件來源】國家安全生產監督管理總局

礦山救護隊資質認定管理規定

(國家安全生產監督管理總局令第2號)

《礦山救護隊資質認定管理規定》已經2005年7月8日國家安全生產監督管理總局局務會議審議通過,現予公布,自2005年9月1日起施行。

局長 李毅中

二○○五年八月二十三日

礦山救護隊資質認定管理規定

第一條 為實施礦山救護隊資質認定和管理，提高礦山救護隊的戰斗力，保障和促進礦山事故救援工作，根據《 安全生產法》和國務院關于設定行政許可的決定，制定本規定。

第二條 煤礦和非煤礦礦山（石油、天然氣開采除外）礦山救護隊的資質認定和監督管理，適用本規定。

第三條 礦山救護隊從事救援技術服務活動，必須進行資質認定，取得資質證書。

第四條 礦山救護隊資質認定和管理工作，實行兩級發證、屬地監管。

第五條 根據礦山救護隊的編制、人員構成與素質、技術裝備、訓練與培訓設施和救援業績等條件，礦山救護隊資質分為一級、二級、三級、四級。

礦山救護隊應當具備的相應資質條件見本規定的附件。

第六條 國家安全生產監督管理總局（以下簡稱資質認定機關）負責一級、二級礦山救護隊的資質認定管理工作，國家安全生產監督管理總局礦山救援指揮機構負責一級、二級礦山救護隊資質認定的審查和管理工作。

省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門和省級煤礦安全監察機構（以下簡稱資質認定機關）按照職責分工，負責本行政區域內三級、四級礦山救護隊的資質認定管理工作，其礦山救援指揮機構負責三級、四級礦山救護隊的資質認定的審查和管理工作。

第七條 一級、二級、三級礦山救護隊可以面向社會從事礦山及相關的救援技術服務活動。

一級、二級礦山救護隊可以根據國家安全生產監督管理總局的有關規定，承擔礦山救護隊員的培訓工作。

一級礦山救護隊可以參與或承擔有關國際交流合作工作。

第八條 取得礦山救護隊資質，應由具有法人資格的礦山救護隊、礦山救護隊主管部門或者礦山救護隊所在企事業單位（以下統稱申請單位）向資質認定機關提出申請。

第九條 申請單位應當向資質認定機關提供下列材料，并對其真實性負責：

（一)資質認定申請書（一式三份）；

（二)組織機構及隊伍的情況；

（三)參加重大事故搶救與處理的情況簡介；

（四)規章制度目錄清單（復印件）；

（五)管理機構和礦山救護管理人員配置的文件（復印件）；

（六)救護隊負責人培訓考核合格的證明材料（有效證書復印件）,救護隊隊員培訓考核的情況；

（七)礦山救護隊的資產、主要裝備清單、訓練場地及設施的情況；

（八)為救護隊從業人員辦理工傷保險和人身傷害保險的有關證明材料；

（九)經省級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構批復確認的質量標準化等級。

第十條 資質認定機關收到申請單位提交的申請書及文件、資料后，應當按照下列規定辦理：

（一）經審查符合規定要求的，及時出具受理的書面憑證；

（二）申請材料不齊全或者不符合要求的，應當在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容；逾期不告知的，視為受理；

（三）申請單位按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理；

（四）自受理之日起30個工作日內，作出頒發或者不予頒發資質證書的決定。需要進行現場核查的，可以延長15個工作日，并告知申請單位。

第十一條 經資質認定機關審查符合規定的，應當向申請單位頒發資質證書。決定頒發的，應當自決定之日起10個工作日內通知申請單位領取資質證書；不予頒發的，應當在10個工作日內書面通知申請單位，并說明理由。

第十二條 礦山救護隊在資質證書有效期內符合下列條件的，可向資質認定機關提出資質晉級申請；經資質認定機關審查同意的，可以逐級晉級：

（一）取得資質證書2年以上的；

（二）圓滿完成各項應急救援工作的；

（三）取得資質證書后，加強日常礦山救護管理，及時更新和補充救護裝備，改善礦山救護演習訓練設施，達到晉升資質等級條件的。

第十三條 資質證書分為正副本，具有同等法律效力；正本為懸掛式，副本為折頁式。資質證書由資質認定機關統一印制和編號。

礦山救護隊資質認定申請書、資質證書、晉級申請書、延期申請書、變更申請書等文書由資質認定機關規定統一格式。

第十四條 礦山救護隊資質證書的有效期為3年。資質證書有效期滿需要延期的，應當于有效期屆滿60日前，向原資質認定機關提出延期申請，并提交相應的文件、資料和資質證書副本。申請延期的礦山救護隊符合下列條件的，資質證書有效期屆滿時，資質認定機關予以辦理延期手續：

（一）日常管理嚴格，能夠勝任相應資質職能的；

（二）接受資質認定機關及其礦山救援指揮機構監督檢查的；

（三）未發生因違章指揮、違章作業造成礦山救護隊員傷亡事故的。

第十五條 礦山救護隊的主要負責人、隸屬關系、業務范圍和地址等其中之一發生變更的，應當在變更之日起15日內向資質認定機關提出變更申請。未經資質認定機關予以變更的，不得從事礦山救援技術服務活動。

第十六條 任何人不得轉讓、買賣、出租、出借、偽造資質證書。

第十七條 資質認定機關應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本規定實施資質認定工作。

資質認定機關應當加強對資質證書的管理，建立、健全資質證書檔案管理制度;定期公布取得資質證書的礦山救護隊的信息。

第十八條 取得資質證書的礦山救護隊有下列行為之一的，由資質認定機關責令限期整改、暫扣資質證書或者降低資質等級：

（一）因違章指揮、違章作業造成礦山救護隊員傷亡事故的；

（二）不具備本規定的礦山救護隊資質條件的；

（三）實施礦山事故救援時，應召不到、畏縮不前、臨陣脫逃或者拒不執行救援命令的；

（四）在礦山事故救援中玩忽職守，貽誤時機，隱瞞事實真相，謊報災情，導致指揮失誤，造成嚴重后果的。

第十九條 取得資質證書的礦山救護隊有下列行為之一的，由資質認定機關吊銷資質證書：

（一）轉讓買賣、出租、出借或者允許他人冒用資質證書的；

（二）提供虛假證明文件、資料或者采取其他欺騙手段取得資質證書的；

（三）暫扣資質證書后未按期整改或者逾期仍不具備本資質條件的。

第二十條 未取得礦山救護隊資質，或者被吊銷資質證書，或者未經審查批準晉級、延期、變更而擅自從事礦山救援技術服務活動的，由資質認定機關依法取締。

第二十一條 資質認定機關的工作人員有下列行為之一的，應當進行批評教育；情節嚴重的，給予相應的行政處分：

（一）向不符合本規定的礦山救護隊頒發資質證書的；

（二）發現未取得資質證書的礦山救護隊擅自從事救援技術服務，不依法處理的；

（三）發現取得資質證書的礦山救護隊不再具備資質條件，不依法處理的；

（四）接到對違反本規定行為的舉報后，不及時處理的；

（五）在資質審查、發證、管理和監督檢查工作中，索取或者接受申請單位和有關人員的財物，或者謀取其他利益的。

第二十二條 本規定自2005年9月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：礦山救護隊資質認定管理規定實施細則

礦山救護隊資質認定管理規定實施細則

為規范礦山救護隊資質認定的申請、審查、受理、審核和日常監管等工作，保障和提高礦山救援隊伍素質，根據《礦山救護隊資質認定管理規定》，制定本細則。

一、煤礦和非煤礦山（石油、天然氣開采除外）礦山救護隊應當進行資質認定。取得資質證書后，方可與礦山企業簽訂救護協議或者面向社會從事有關救援技術服務。

二、礦山救護隊資質設四個級別：

取得四級資質以上的礦山救護隊可以獨立承擔本礦（場）救援工作。

取得三級資質以上的礦山救護隊可以面向社會從事礦山救援及相關救援服務活動。

取得二級資質以上的礦山救護隊可以根據國家安全生產監督管理總局的有關規定，承擔礦山救護隊員的培訓工作。

取得一級資質的礦山救護隊可以參與國際礦山救援培訓、技術考察、救援競賽等國際交流合作工作。

三、礦山救護隊資質認定實行國家安全生產監督管理總局、省級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構（以下統稱資質認定機關）兩級發證。

國家安全生產監督管理總局負責一級、二級礦山救護隊資質證書的頒發管理工作；國家安全生產監督管理總局礦山救援指揮中心具體負責一級、二級礦山救護隊資質認定的管理工作。

省級安全生產監督管理部門負責本行政區域內非煤礦山三級、四級礦山救護隊資質證書的頒發管理工作。省級煤礦安全監察機構負責轄區內煤礦三級、四級礦山救護隊資質證書的頒發管理工作；未設省級煤礦安全監察機構的省、自治區、直轄市, 由省級安全生產監督管理部門負責本行政區域內煤礦三級、四級礦山救護隊資質證書的頒發管理工作。

省級礦山救援指揮中心在省級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構的領導下，具體負責本行政區域內三級、四級礦山救護隊資質認定的管理工作。

四、礦山救護隊資質實行屬地監管。

省級安全生產監督管理部門負責本行政區域內非煤礦山企業礦山救護隊資質的監督管理。

省級煤礦安全監察機構負責轄區內煤礦礦山救護隊資質的監督管理；未設省級煤礦安全監察機構的，省級安全生產監督管理部門負責本行政區域內所有礦山救護隊資質的監督管理。

五、礦山救護隊申請資質認定，應當對照礦山救護隊資質條件進行自查，確定申請資質等級，提交以下申請材料，并對其真實性負責：

（一）礦山救護隊資質自查申報表；

（二）組織機構及在冊人員統計表；

（三）參加重大事故搶救與處理情況簡介；

（四）規章制度目錄清單；

（五）礦山救護隊負責人（包括隊長、副隊長、總工程師）及內設機構負責人的任命文件復印件；

（六）救護人員參加培訓、考核情況登記表及證書復印件；

（七）礦山救護隊的資產證明、經費主要來源說明，主要救護裝備清單、訓練場地及設施的現狀；

（八）救護隊從業人員辦理工傷保險和人身意外傷害保險登記表及保單復印件；

（九）經省級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構確認質量標準化等級批復文件復印件。

六、礦山救護隊應當按照下列規定申請資質認定：

具有法人資格的礦山救護隊申請資質認定，由礦山救護隊提交礦山救護隊資質認定申請書（附申請材料）。

不具有法人資格的礦山救護隊申請資質認定由其主管部門或者所在企事業單位提交礦山救護隊資質認定申請書（附申請材料）。

申請礦山救護隊三、四級資質的，將礦山救護隊資質認定申請書一式三份（附申請材料）報送省級資質認定機關。

申請礦山救護隊一、二級資質的，將礦山救護隊資質認定申請書一式三份（附申請材料）報送省級資質認定機關簽署意見后，報國家資質認定機關。

礦山救護隊資質認定申請可以通過信函、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。

七、礦山救護隊資質延期，需要填寫《礦山救護隊資質延期申請書》，報送原資質認定機關。

礦山救護隊資質變更，需要填寫《礦山救護隊資質變更申請書》，報送原資質認定機關。

礦山救護隊資質晉級，需要填寫《礦山救護隊資質晉級申請書》，報送相應的資質認定機關。

八、資質認定機關應當將法律、行政法規、規章規定的有關資質認定管理的事項、依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和礦山救護隊資質認定申請書等示范文本、表格等在辦公場所公示，并在國家安全生產監督管理總局網站公布。

九、資質認定機關應當按照下列規定對申請人提出的資質認定申請材料分別作出當場更正、補正材料和是否受理的決定：

（一）申請材料存在的錯誤可以當場更正的，應當允許申請單位當場更正；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內出具補正材料通知書，一次告知申請單位需要補正的全部內容；

（三）申請事項屬于本資質認定機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請單位按照本資質認定機關的要求提交全部補正申請材料的，應當作出受理的決定，并出具受理通知書，通知申請單位；不予受理的，應當出具不予受理通知書，并告知不予受理原因。

十、資質認定機關自受理之日起30個工作日內，作出頒發或者不予頒發資質證書的決定。經資質認定機關作出頒發資質證書決定的,應當自作出決定之日起10個工作日內通知申請單位領取資質證書；不予頒發的，應當在10個工作日內向申請單位發出不予頒發通知書，并說明理由。

需要進行現場核查的，可以延長15個工作日，并出具礦山救護隊資質認定現場核查通知書，告知申請單位。

十一、礦山救援指揮中心應當按照礦山救護隊資質認定審查書逐項審核。需要對申請材料的實質內容進行核實的，應當指派兩名以上工作人員進行核查。

對申請三、四級資質礦山救護隊的現場核查工作，由省級礦山救援指揮中心組織實施。

對申請一、二級資質礦山救護隊的現場核查工作，國家安全生產監督管理總局礦山救援指揮中心可以委派省級礦山救援指揮中心組織實施。

十二、資質認定機關應當堅持公開、公平、公正的原則開展資質認定工作。加強資質管理，建立、健全資質證書檔案分類、備案的管理制度。取得資質證書和資質延期、變更或晉級的礦山救護隊名單，在國家安全生產監督管理總局網站公布。

十三、資質證書分為正、副本，具有同等法律效力；正本為懸掛式，副本為折頁式。資質證書由國家安全生產監督管理總局統一印制和編號。

礦山救護隊資質認定、延期、變更、晉級申請書，礦山救護隊資質認定申請材料補正告知書、受理或不予受理通知書，礦山救護隊資質審查書、現場核查通知書，證書頒發或不予頒發通知書等文書，由國家安全生產監督管理總局統一規定格式。

十四、本細則自印發之日起施行。

第四篇：國家安監總局令 第9號

國家安全生產監督管理總局令

第9號

《安全生產標準制修訂工作細則》已經2006年9月26日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過,現予以公布,自2006年11月1日起施行。

局長 李毅中 二○○六年十月二十日

安全生產標準制修訂工作細則

第一章 總則

第一條為規范安全生產標準的制修訂工作，根據《標準化法》、《標準化法實施條例》、《安全生產行業標準管理規定》和《全國安全生產標準化技術委員會章程》等有關規定，制定本細則。

第二條本細則所稱的安全生產標準包括安全生產方面的國家標準（GB）、行業標準(AQ)。

第三條國家安全生產監督管理總局（以下統稱安全監管總局）、國家標準化管理委員會（以下統稱國家標準委）對安全生產標準制修訂工作實施管理。

全國安全生產標準化技術委員會(以下統稱安標委)負責安全生產標準制修訂工作。全國安全生產標準化技術委員會的煤礦安全、非煤礦山安全、化學品安全、煙花爆竹安全、粉塵防爆、涂裝作業、防塵防毒等分技術委員會（以下統稱分標委）負責其職責范圍內的安全生產標準制修訂工作。

第二章 立項和計劃

第四條安全監管總局根據安全生產工作的需要，組織制定安全生產標準工作規劃和計劃。

國家標準計劃項目由國家標準委下達和公布，行業標準計劃項目由安全監管總局下達和公布。

第五條具備下列條件之一的，企業、科研院所、協會、學會、中介機構等單位可以申請安全生產標準的立項：

（一）符合國家現行有關安全生產法律法規和標準化工作規定的；

（二）在安全生產標準范圍之內的；

（三）市場和企業急需，符合國家產業政策，對提高安全生產水平有促進作用的；

（四）對安全生產專項整治有推動作用的；

（五）規范安全生產監管監察和行政執法的；

（六）規范安全生產行政許可和市場準入的。

申請國家標準立項的，還需符合國家標準的有關規定。

第六條對符合本細則第五條規定的安全生產標準立項條件的，標準起草單位應當在每年10月31日前向相應的分標委秘書處提出制修訂安全生產標準的項目建議。

安全生產標準的項目建議應當包括下列內容：

（一）制定或者修訂的必要性；

（二）相關國家標準或者行業標準的情況；

（三）標準的主要內容；

（四）完成時限；

（五）其他有關情況。

第七條對向分標委提出的標準立項建議，經分標委會議通過或征詢全體委員意見并經主任委員同意后，報安標委秘書處。

對全部上報的標準立項建議，根據安全生產標準工作規劃和安全生產工作的需要，經安標委會議通過或征詢全體委員意見并經主任委員同意后，報安全監管總局審議。

第八條安全監管總局對安標委提出的安全生產標準項目建議進行審查。涉及行業標準的，由安全監管總局確定后下達安全生產行業標準制修訂計劃；涉及國家標準的，由安標委向國家標準委申報，按照有關規定審查后由國家標準委下達國家標準制修訂計劃。

第九條因安全生產工作急需，確需制訂或修訂有關安全生產標準的，按照本細則第六條、第七條、第八條的規定增加補充計劃。

第三章 起草

第十條安標委及分標委應當根據國家標準委、安全監管總局下達的標準計劃，組織計劃的實施，指導和督促標準起草單位開展標準的制修訂工作。

安標委及分標委應當及時掌握標準制修訂的進度。各分標委秘書處應當每季向安標委秘書處匯報一次標準制修訂的進度，安標委應當每半年向安全監管總局匯報一次標準制修訂情況，重要情況應當隨時匯報。

第十一條經安標委及分標委確認的標準起草單位應當制定標準工作計劃，成立標準起草小組，并確定專門人員負責標準的起草工作。

標準工作計劃和標準起草小組名單應當報安標委或分標委備案。

第十二條標準起草單位應當系統地收集和整理國內外有關標準及規范、規程、文獻等資料，及時掌握相關標準的現狀、發展趨勢和動態信息。

第十三條標準編寫的層次結構（章、條、款、項）、格式、用語、公式、表格和字體，應當遵循GB/T1.1～1.2的規定。

第十四條標準起草單位應當按照計劃，在調查研究、試驗驗證的基礎上，提出標準征求意見稿、編寫說明及有關附件，其內容一般包括：

（一）工作簡況，包括任務來源、協作單位、主要工作過程、標準主要起草人及其所做的工作等；

（二）標準編制原則和確定標準主要內容（如技術指標、參數、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規則等）的論據（包括試驗、統計數據）。修訂標準的，應增列新舊標準水平的對比；

（三）主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告，技術經濟論證，預期的經濟效果；

（四）采用國際標準和國外先進標準的程度，以及與國際、國外同類標準水平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機的有關數據對比情況；

（五）與現行有關法律、法規和標準的關系；

（六）重大分歧意見的處理經過和依據；

（七）標準作為強制性標準或推薦性標準的建議；

（八）貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術措施、過渡辦法等內容）；

（九）廢止現行有關標準的建議；

（十）其他應予說明的事項。

第四章 征求意見

第十五條標準起草單位在完成標準起草工作后，應當將標準征求意見稿、標準編制說明及有關附件送到分標委秘書處。分標委秘書處應當對標準的格式、內容等是否符合有關規定進行程序性審查；經審查同意后，起草單位將標準征求意見稿、標準編制說明及有關附件寄送給部分委員和相關單位專家征求意見。必要時，可通過適當方式向社會征求意見。

征求意見的專家應當涵蓋相關科研、生產、使用、檢測檢驗、培訓、監管監察等領域，且專家中委員的數量應不少于10人。

第十六條收到征求意見稿的專家應當在規定的時間內提出意見，且反饋意見的專家數量應當超過征求意見專家數量的三分之二。反饋意見期限為自對方收到至回函日止30天內。

第十七條對于專家反饋的意見，標準起草單位應當進行匯總、分析和處理，并對標準征求意見稿進行修訂，完成標準送審稿和意見匯總處理表。對不采納的意見，應當有充分的理由，并在意見匯總處理表中予以說明。

第五章 審查和報批

第十八條標準起草單位將完善后的標準送審稿、標準編制說明、意見匯總處理表和其他有關附件一式三份送分標委秘書處。

第十九條分標委秘書處將標準送審稿送主任委員初審同意后,提交全體委員審查。審查采用會議或者函審方式。

審查前，由標準起草單位提出審查專家名單和審查申請。秘書處應當在審查會議前一個月或函審表決前兩個月，將標準送審稿、編制說明及有關附件（函審還應包括函審單）提交給審查者。會議審查時，應當進行充分討論，盡量取得一致意見。需要表決時，必須有不少于出席會議代表人數的四分之三同意方為通過。函審時，也必須有四分之三的回函同意方為通過。會議代表的出席率和函審單的回函率應當不低于三分之二。

會議審查時未出席會議也未說明意見者，以及函審時未按規定時間投票者，均按棄權計票。

對有分歧意見的標準或條款，應有不同觀點的論證材料。

第二十條會議審查應當有會議紀要。會議紀要應當包括對本細則中第十四條第二項至第十項內容的審查結論，并附審查人員名單。函審時應當形成函審結論并附函審單。

審查標準的投票情況，應當以書面材料記錄在案，并作為標準審查意見說明的附件。

第二十一條對分標委審查過的標準，原則上，安標委不再進行審查；對于一些重要標準，安標委可組織進行專門審查。

通過審查的標準，經安全監管總局分管領導同意后，由安標委提請安全監管總局局長辦公會議審議。

第二十二條經局長辦公會議審議通過的標準送審稿，由標準起草單位根據審議意見進行修改，形成標準報批稿，連同標準編制說明、意見匯總處理表和其他有關附件一式三份送分標委秘書處。采用國際標準或者國外先進標準的，應附有該標準的原文或者譯文一式二份。

標準起草單位提供上述資料時，應當同時提供電子文稿。制定、修訂國家強制性標準的，還應當提供中文和英文通報單。

第二十三條標準報批稿經安標委秘書處復核和秘書長簽字后，送主任委員或其委托的副主任委員審查。經主任委員或其委托的副主任委員審查同意后，按標準的分級分別向安全監管總局、國家標準委報批。國家標準向國家標準委報批；行業標準向安全監管總局報批。

第六章 發布和備案

第二十四條國家標準由國家標準委統一編號、發布。行業標準由安全監管總局統一編號、發布。

第二十五條行業標準應當在發布后30日內依法報國家標準委備案。

第七章 附則

第二十六條安全標準不能歸入相應分標委的，標準起草單位可直接向安標委秘書處提出立項申請，依照本細則的規定執行。

第二十七條標準發布實施后，分標委或安標委應當按規定進行復審。復審周期不超過5年。復審不合格的，應當及時提請修訂或廢止。

第二十八條制定標準過程中形成的有關資料，應當按照《安全生產標準檔案管理規定》的要求，及時歸檔。

第二十九條煤炭行業標準（MT）的制修訂程序，依照本細則的規定執行。

第三十條本細則自二○○六年十一月一日起施行。

第五篇：(國家安監總局令第8號)相關單位匯報提綱[定稿]

依據《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（國家安監總局令第8號）相關單位匯報提綱

一、建設單位

1、單位基本情況介紹

名稱、地址、負責人，產品名稱、能力、用途、產值，職工總人數、技術人員總數及組成情況，安全管理機構設置情況。

2、項目基本情況介紹

（1）項目名稱、性質（新、改、擴），產品名稱及危險類別、設計能力、用途、投資金額（安全投入）；使用原料、危險性及生產工藝名稱；項目安全條件論證報告（以項目總平面圖介紹8號令第6條規定內容）；

（2）以工藝流程圖介紹生產工藝及主要危險環節（以設計單位介紹為主）；主要設備的制造、購買情況；選擇的設計單位、安全評價單位、施工單位；項目建設情況；規劃、消防、質檢（特種設備及壓力容器）、防雷防靜電等相關手續辦理情況；

（3）本項目崗位人員（安全管理機構人員）設置情況；試生產前的人員培訓及四大規程（生產工藝技術規程、安全技術規程、生產控制分析化驗規程和崗位安全操作法）制定情況；安全生產投入資金情況；試生產情況（起止時間、存在問題及解決情況）。

二、安全評價單位

1、建設項目設立安全評價報告包括下列主要內容（第8條）：

（1）建設項目概況；

（2）原料、中間產品、最終產品或者儲存的危險化學品的理化性能指標；

（3）危險化學品包裝、儲存、運輸的技術要求；

（4）建設項目的危險、有害因素和危險、有害程度，生產儲存單元、過程危險性分析；

（5）建設項目的安全條件（原國家安監局10號令規定的，責任制、安全投入、培訓、廠房設施、規劃及重大危險源等）；

（6）主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施及其安全可靠性；

（7）安全對策與建議。

2、建設項目竣工驗收安全評價報告包括下列主要內容（第21條）：

（1）危險、有害因素和固有的危險、有害程度，著重分析生產儲存單元；

（2）安全設施的施工、檢驗、檢測和調試情況；

（3）安全生產條件（原國家安監局10號令規定的，責任制、安全投入、培訓、廠房設施、規劃及重大危險源等）；

（4）可能發生的危險化學品事故及后果、對策；

（5）事故應急救援預案。

三、設計單位（8號令第13條）

建設項目安全設施設計專篇包括下列內容：

（1）建設項目概況（著重介紹設計依據、總平布置、生產工藝、控制方式）；

（2）建設項目、生產儲存單元涉及的危險、有害因素和危險、有害程度；

（3）建設項目設立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明；

（4）采用的安全設施和措施（消防、安全設施布置圖）；

（5）可能出現事故預防及應急救援措施；

（6）安全管理機構的設置及人員配備（按照山東省安全生產條例第12條）；

（7）安全設施投資概算；

（8）結論和建議。

四、施工單位（8號令第18條）

建設項目安全設施施工情況報告包括下列內容：

（1）建設項目概況；

（2）施工依據的有關法律、法規、規章和技術標準；

（3）安全設施及其原材料檢驗、檢測情況；

（4）主要裝置、設施的施工質量控制情況。

要求：

1、建設單位準備6份書面匯報材料。

2、準備總平面布置圖及主要裝置設備布置圖、工藝流程圖、安全（消防）設施布置圖。

3、盡量以多媒體演示。