第一篇:安監總局發布加強金屬非金屬地下礦山通風安全管理通知
安監總局發布加強金屬非金屬地下礦山通風安全管理通知
2010-06-09 19:06:32 來源: 新華網(廣州)跟貼 0 條 手機看新聞
據國家安監總局網站消息,國家安全監管總局日前發布《國家安全監管總局關于加強金屬非金屬地下礦山通風安全管理防范中毒窒息事故的通知》,全文如下:
國家安全監管總局關于
加強金屬非金屬地下礦山通風安全管理
防范中毒窒息事故的通知 安監總管一〔2010〕93號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局,有關中央企業: 為深刻吸取金屬非金屬地下礦山(以下簡稱地下礦山)中毒窒息事故教訓,有效防范和堅決遏制地下礦山中毒窒息事故發生,促進安全生產形勢持續穩定好轉,現就加強地下礦山通風安全管理工作、嚴密防范中毒窒息事故通知如下:
一、高度重視,切實加強組織領導
地下礦山通風是保證向井下連續輸送必要數量的新鮮空氣、稀釋并排除有毒有害氣體和礦塵,為礦工創造安全舒適工作環境的根本措施。礦井實行機械通風、合理設置通風構筑物、正確布置局部通風機及風筒是控制中毒窒息事故發生的前提。加強通風系統維護與運行管理是杜絕中毒窒息事故的保證。近年來,各級安全監管部門和礦山企業認真貫徹落實國家安全生產法律法規、《金屬非金屬礦山安全規程》(GB16423-2006)以及《金屬非金屬地下礦山通風技術規范》(AQ2013-2008)的有關規定,大力開展機械通風專項整治,在通風安全管理、預防中毒窒息事故等方面取得很大成效,促進了地下礦山安全生產形勢穩定好轉。但是,由于部分地下礦山企業存在通風系統不完善、通風安全管理措施不落實、應急管理工作不到位等問題,導致中毒窒息以及因盲目施救導致死亡人數增加的事故時有發生,造成人民群眾生命財產重大損失。各級安全監管部門和地下礦山企業要高度重視地下礦山通風安全管理工作,把加強機械通風作為通風安全管理工作的重中之重,擺上重要工作日程,切實加強組織領導。地方各級安全監管部門主要負責人要親自組織研究、部署地下礦山通風安全管理工作,分管領導要經常深入地下礦山企業調查研究和檢查指導,深入分析本地區地下礦山通風安全管理現狀,認真查找薄弱環節和重大隱患,細化工作方案,強化對策措施,建立有效機制。要落實責任,強化監管,嚴格執法;尤其要嚴肅查處中毒窒息事故,嚴厲追究相關責任人的責任。
二、嚴格落實通風安全管理各項工作措施
(一)嚴格落實通風安全管理責任和制度。地下礦山企業法定代表人對本企業通風安全管理工作全面負責,分管安全負責人具體負責,各部門安全負責人直接負責。要實行通風安全目標管理,層層分解指標,將通風安全管理納入安全生產經濟承包責任制中,并定期檢查考核。要建立健全各級領導、職能機構、崗位人員通風安全生產責任制,以及通風安全生產獎懲制度、通風安全管理制度、隱患排查治理制度和崗位操作規程等各項規章制度。
(二)建立健全通風安全管理組織機構。地下礦山企業必須設立通風安全管理機構,負責全礦日常通風安全管理以及通風檢測、粉塵測定工作。要按要求配備適應工作需要的專職通風技術人員和測風、測塵人員,并定期進行培訓。要配備一定數量的測風、測塵儀表和氣體測定分析儀器。從事井下局部通風機安裝、井下局部通風機和輔助通風機操作、礦井通風構筑物(風門、風橋、風窗和擋風墻等)操作及維護,以及從事井下防塵等作業的人員,必須經專門的培訓并考核合格,取得特種作業操作證,方可上崗作業。
(三)切實加強機械通風工作。地下礦山必須安裝主要通風機,建立和完善機械通風系統。正常生產情況下,主要通風機應連續運轉。當主要通風機發生故障或需要停機檢查時,應立即向調度室和主管礦長報告,并通知所有井下作業人員實施相應停風應對措施。每臺主要通風機應具有相同型號和規格的備用電動機,并應設有能迅速調換電動機的裝置。要有保證主要通風機在10分鐘內使礦井風流反向的措施。當利用軸流式風機反風時,其反風量應達到正常運轉時風量的60%以上。每年至少進行一次反風試驗,并測定主要風路反風后的風量。采用多級機站通風系統的礦山,主通風系統的每臺通風機都應滿足反風要求,以保證整個系統可以反風。主要通風機或通風系統反風,應按照事故應急預案執行。主要通風機風機房,應設有測量風壓、風量、電流、電壓和軸承溫度等的儀表。每班都應對通風機運轉情況進行檢查,并填寫運轉記錄。有自動監控和測試的主要通風機,每兩周應進行一次自控系統的檢查。不符合規定的,要立即停產整改,補充完善有關設備設施、工程及管理制度,經有關部門驗收合格后方可恢復生產。
(四)加強建設項目通風安全管理工作。采用坑探的地質勘探企業,必須編制勘探期間通風安全設計,按設計要求安裝局部通風機,嚴禁采用擴散通風方式和隨意停開局部通風機。新建、改建、擴建項目必須實行機械通風,并按設計要求進行施工。基建時期應采取有效的通風措施,確保井下作業場所獲得足夠的新鮮風量,在礦井通風系統形成前嚴禁投入生產。
(五)強化通風安全管理基礎工作。地下礦山企業要根據井下生產變化,及時調整完善礦井通風系統,并繪制全礦通風系統圖。要建立主要通風設備設施技術文件、通風系統圖、日常檢查維修記錄以及通風系統和設備設施檢測檢驗、隱患排查治理、通風管理安全措施投入、特殊工種培訓考核等記錄檔案資料。通風管理基礎資料不完善的,要立即停建、停產整改,補充完善后方可恢復建設、生產。
(六)加大通風系統隱患排查治理力度。地下礦山企業要對主要通風機、局部通風機的運轉及維護保養情況,風質、風量、風速檢測情況,炸藥庫、機電硐室通風情況,通風構筑物的建筑和維護情況,采空區、廢棄巷道密閉情況等進行全面排查。對排查出的安全隱患,要落實治理責任、措施、資金和整改期限。發現主要通風機、通風系統等存在重大安全隱患的,要立即停產進行整改。對由于隱患排查治理不徹底導致事故發生的,要嚴肅追究相關人員的責任。
(七)加大通風安全投入。地下礦山企業必須安排通風安全工程、通風設備設施更新和技措專項費用,并做到專款專用,不得挪用。應當依托科研院所、大專院校等技術力量進行通風安全科學技術研究,依靠科學技術進步,積極采用安全可靠、節能環保的技術和裝備,提高通風系統的科技含量。
三、嚴防重點區域、重點環節發生中毒窒息事故
(一)加強廢棄礦井的安全管理。各地安全監管部門要會同有關部門對轄區內廢棄礦井、采空區等有關情況進行徹底排查,建立檔案,落實安全監管責任,完善安全措施。地下礦山企業要嚴格按照有關規定和程序對所屬的資源枯竭礦井、廢棄井巷等實施閉坑、封堵;安全監管部門要嚴格按照關閉標準對關閉礦井進行驗收,確保關閉到位。對關閉和廢棄礦井井筒要封閉、填實,平整工業場地,四周設置明顯的永久性警示標志。嚴禁人員進入廢棄礦井和礦洞。
(二)加強采掘工作面和獨頭巷道、采空區通風安全管理。地下礦山企業掘進工作面和通風不良的采場,必須安裝局部通風設備,嚴禁采用擴散通風的方式。局部通風機風筒必須吊掛平直、牢固,接頭嚴密,避免車碰和炮崩,并應經常維護,杜絕漏風,降低阻力,嚴禁使用非阻燃材料的風筒。人員進入掘進工作面、采場進行作業前,必須用儀器進行檢測,確保風量和空氣質量滿足作業要求;人員進入獨頭工作面之前,應開動局部通風機進行通風,通風時間應不少于30分鐘,并確保空氣質量滿足作業要求;獨頭工作面有人作業時,局部通風機應連續運轉。暫時或永久停止作業并已撤除通風設備而又無貫穿風流的采場、獨頭上山、天井及獨頭巷道,應及時用柵欄封閉,并設置警示標志,防止人員進入;若需要重新進入,應先進行通風和空氣成分分析,確認安全后方準進入。采場回采完畢后,要將所有與采空區相通、影響正常通風的巷道及時密閉。
(三)加強爆破作業安全管理。爆破作業必須由具有相應資質的單位或工程技術人員編制爆破說明書和作業規程。爆破作業單位必須按爆破說明書和作業規程進行爆破作業。起爆前應認真檢查爆破作業地點的情況,確認作業通道和撤離路線安全暢通、爆破后能有效通風、現場其他人員已經全部撤離到安全地點后,方可實施爆破。爆破后必須先開動局部通風機排除有毒有害氣體,經檢測確保空氣質量滿足作業要求后,方可進入作業。作業前,要由技術人員認真檢查作業面有無盲炮、支護是否破壞等情況。井下炸藥庫應有獨立的回風道。爆炸物品的運輸、儲存、使用等必須符合《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規程》(GB6722-2003)的有關規定。
(四)加強防火安全管理。地下礦山企業必須按照有關規定設置地面和井下消防設施,并要有足夠可靠的消防用水;主要進風巷道、進風井筒及其井架和井口建筑物,主要扇風機房和壓入式輔助扇風機房,風硐及暖風道,井下電機硐室、機修硐室、變壓器室、變電所、電機車庫、炸藥庫和油庫等均應采用非可燃性材料建筑,硐室內應有醒目的防火標志和防火注意事項,并配備相應的滅火器材;井下各種油類必須單獨存放于安全地點,裝油的鐵桶必須有嚴密的封蓋;井下柴油設備或油壓設備一旦出現漏油,應及時處理。井下動力線、照明線、變壓器、電動設備等電器設備以及帶式輸送機必須使用阻燃材料,并經常檢查,及時更新。新建礦井井下嚴禁使用木質支護材料,生產礦井要逐步淘汰木質支護。嚴禁在井下吸煙,嚴禁在井下使用電爐、燈泡等進行防潮、烘烤、做飯和采暖。在井下進行切割、焊接等動火作業,必須制定安全措施,經企業主管負責人簽字批準后實施。
四、強化應急管理,嚴防因盲目施救導致事故擴大
(一)完善事故應急救援預案。地下礦山企業要制定停電、反風、中毒窒息、火災事故等情況下的應急救援預案,繪制井下避災路線圖。要按要求配備足夠數量的應急救援物資和設備,建立健全井下應急救援通訊聯絡系統,井口和采掘工作面必須配備一定數量的隔離式自救器,并經常檢查維護,及時更新。
(二)加強應急知識培訓和現場應急演練。地下礦山企業要對所有下井人員進行專門的預防中毒窒息和火災事故知識培訓,使下井人員了解通風安全管理基本知識,了解井下有毒有害氣體的產生、分布及防范措施,熟悉所在作業場所的逃生路線、基本救生逃生方法、事故處理措施,并定期組織現場應急演練,提高職工的現場應急處置能力,防止事故擴大和次生災害的發生。
(三)建立健全并認真落實各項施救制度。地下礦山企業要建立完善并強制執行事故報告制度、施救程序以及施救獎懲制度。發生中毒窒息事故時,要迅速報告礦調度室,有關區域人員要迅速撤離;在救援隊伍到達前,搶救人員要按照中毒窒息事故應急預案進行救援;進入危險區域必須佩戴防毒面具、自救器等防護用品,必須有專人負責檢測空氣質量、保持危險區域局部通風機正常開啟;嚴禁擅自進入危險區域盲目施救。對不佩戴防毒面具或自救器等防護用品擅自進入危險區域,以及違章指揮盲目進行施救的要從嚴進行處罰,造成事故擴大的要嚴肅追究責任。對制止盲目施救,沒有造成事故傷亡人數增加的人員要給予獎勵。
(四)加強救援能力建設。各類礦山企業都要建立專兼職應急救援隊伍或與專業救援隊伍簽定救援協議。同時,要加強裝備建設,配備必要的、先進的、專用的、特殊的救援裝備。一旦發生事故,要及時、有力、有效施救。
五、嚴格執法,強化安全監管
(一)嚴格執行行政許可制度。各級安全監管部門對新建、改建、擴建的金屬非金屬地下礦山企業履行“三同時”審查時,要依法依規對礦井機械通風系統的設計和建設情況嚴格審查。凡新建地下礦山初步設計中沒有設計機械通風系統的,掘進工作面以及無貫穿風流的回采工作面沒有局部通風設計的,沒有要求制定炮煙中毒窒息和火災事故應急救援預案的,一律不得通過安全專篇審查;安全設施竣工驗收時,沒有按初步設計安裝主要通風機、局部通風機等設備設施,或者規格型號不符合設計的,現場沒有配備通風檢測儀器儀表以及自救器等防護用品的,通風效果檢測檢驗不合格的,均不予通過驗收。未通過“三同時”審查驗收合格的項目不得投入生產運行。對未履行建設項目“三同時”審查的地下礦山企業不得頒發其安全生產許可證。
(二)嚴格現場檢查。各級安全監管部門要查清轄區內地下礦山機械通風的基本情況,督促企業完善通風管理制度,落實各項工作措施。要制定檢查計劃,突出檢查重點,科學作出安排。要重點檢查地下礦山通風管理機構、通風管理制度、操作規程的建立和執行情況,機械通風系統的建立、運行和管理情況,通風檢測儀器和自救器的配備情況及檢測記錄,通風設施的建設、運行、維護及隱患整改情況,應急救援預案的可操作性和職工應急演練及培訓記錄情況,發生中毒窒息事故的地下礦山企業吸取事故教訓、落實整改和防范措施情況等。對重點地區、重點企業、薄弱環節、重大隱患等要重點跟蹤,進行專項和定期督查。
(三)嚴格行政執法。對地下礦山企業通風安全管理機構不健全,管理制度、操作規程以及檢測記錄不完善,檢測儀器和自救器配備不符合要求,特種作業人員無證上崗,中毒窒息事故應急預案針對性不強的,要責令限期整改;對機械通風系統不完善,存在重大事故隱患以及未深刻吸取事故教訓、整改和防范措施落實不到位的,要暫扣安全生產許可證,責令停產整改并依法予以處罰;對拒不執行整改指令的,要提請地方人民政府依法予以關閉。要嚴肅調查處理每一起中毒窒息事故,對通風系統安全隱患排查治理工作不到位,造成事故發生的,要追究有關責任人的責任;對違章指揮施救,以及盲目施救導致事故擴大的有關責任人,要嚴厲追究責任。要監督指導地下礦山企業認真分析每起中毒窒息事故的技術和管理原因,及時修訂相關作業規程和工作制度,舉一反三,吸取教訓,嚴防同類事故重復發生。
國家安全生產監督管理總局
二 一 年六月八日
第二篇:加強金屬非金屬地下礦山通風安全管理
加強金屬非金屬地下礦山通風安全管理
一、高度重視,切實加強組織領導
地下礦山通風是保證向井下連續輸送必要數量的新鮮空氣、稀釋并排除有毒有害氣體和礦塵,為礦工創造安全舒適工作環境的根本措施。礦井實行機械通風、合理設置通風構筑物、正確布置局部通風機及風筒是控制中毒窒息事故發生的前提。加強通風系統維護與運行管理是杜絕中毒窒息事故的保證。近年來,各級安全監管部門和礦山企業認真貫徹落實國家安全生產法律法規、《金屬非金屬礦山安全規程》(GB16423-2006)以及《金屬非金屬地下礦山通風技術規范》(AQ2013-2008)的有關規定,大力開展機械通風專項整治,在通風安全管理、預防中毒窒息事故等方面取得很大成效,促進了地下礦山安全生產形勢穩定好轉。但是,由于部分地下礦山企業存在通風系統不完善、通風安全管理措施不落實、應急管理工作不到位等問題,導致中毒窒息以及因盲目施救導致死亡人數增加的事故時有發生,造成人民群眾生命財產重大損失。各級安全監管部門和地下礦山企業要高度重視地下礦山通風安全管理工作,把加強機械通風作為通風安全管理工作的重中之重,擺上重要工作日程,切實加強組織領導。地方各級安全監管部門主要負責人要親自組織研究、部署地下礦山通風安全管理工作,分管領導要經常深入地下礦山企業調查研究和檢查指導,深入分析本地區地下礦山通風安全管理現狀,認真查找薄弱環節和重大隱患,細化工作方案,強化對策措施,建立有效機制。要落實責任,強化監管,嚴格執法;尤其要嚴肅查處中毒窒息事故,嚴厲追究相關責任人的責任。
二、嚴格落實通風安全管理各項工作措施
(一)嚴格落實通風安全管理責任和制度。地下礦山企業法定代表人對本企業通風安全管理工作全面負責,分管安全負責人具體負責,各部門安全負責人直接負責。要實行通風安全目標管理,層層分解指標,將通風安全管理納入安全生產經濟承包責任制中,并定期檢查考核。要建立健全各級領導、職能機構、崗位人員通風安全生產責任制,以及通風安全生產獎懲制度、通風安全管理制度、隱患排查治理制度和崗位操作規程等各項規章制度。
(二)建立健全通風安全管理組織機構。地下礦山企業必須設立通風安全管理機構,負責全礦日常通風安全管理以及通風檢測、粉塵測定工作。要按要求配備適應工作需要的專職通風技術人員和測風、測塵人員,并定期進行培訓。要配備一定數量的測風、測塵儀表和氣體測定分析儀器。從事井下局部通風機安裝、井下局部通風機和輔助通風機操作、礦井通風構筑物(風門、風橋、風窗和擋風墻等)操作及維護,以及從事井下防塵等作業的人員,必須經專門的培訓并考核合格,取得特種作業操作證,方可上崗作業。
(三)切實加強機械通風工作。地下礦山必須安裝主要通風機,建立和完善機械通風系統。正常生產情況下,主要通風機應連續運轉。當主要通風機發生故障或需要停機檢查時,應立即向調度室和主管礦長報告,并通知所有井下作業人員實施相應停風應對措施。每臺主要通風機應具有相同型號和規格的備用電動機,并應設有能迅速調換電動機的裝置。要有保證主要通風機在10分鐘內使礦井風流反向的措施。當利用軸流式風機反風時,其反風量應達到正常運轉時風量的60%以上。每年至少進行一次反風試驗,并測定主要風路反風后的風量。采用多級機站通風系統的礦山,主通風系統的每臺通風機都應滿
足反風要求,以保證整個系統可以反風。主要通風機或通風系統反風,應按照事故應急預案執行。主要通風機風機房,應設有測量風壓、風量、電流、電壓和軸承溫度等的儀表。每班都應對通風機運轉情況進行檢查,并填寫運轉記錄。有自動監控和測試的主要通風機,每兩周應進行一次自控系統的檢查。不符合規定的,要立即停產整改,補充完善有關設備設施、工程及管理制度,經有關部門驗收合格后方可恢復生產。
(四)加強建設項目通風安全管理工作。采用坑探的地質勘探企業,必須編制勘探期間通風安全設計,按設計要求安裝局部通風機,嚴禁采用擴散通風方式和隨意停開局部通風機。新建、改建、擴建項目必須實行機械通風,并按設計要求進行施工。基建時期應采取有效的通風措施,確保井下作業場所獲得足夠的新鮮風量,在礦井通風系統形成前嚴禁投入生產。
(五)強化通風安全管理基礎工作。地下礦山企業要根據井下生產變化,及時調整完善礦井通風系統,并繪制全礦通風系統圖。要建立主要通風設備設施技術文件、通風系統圖、日常檢查維修記錄以及通風系統和設備設施檢測檢驗、隱患排查治理、通風管理安全措施投入、特殊工種培訓考核等記錄檔案資料。通風管理基礎資料不完善的,要立即停建、停產整改,補充完善后方可恢復建設、生產。
(六)加大通風系統隱患排查治理力度。地下礦山企業要對主要通風機、局部通風機的運轉及維護保養情況,風質、風量、風速檢測情況,炸藥庫、機電硐室通風情況,通風構筑物的建筑和維護情況,采空區、廢棄巷道密閉情況等進行全面排查。對排查出的安全隱患,要落實治理責任、措施、資金和整改期限。發現主要通風機、通風系
統等存在重大安全隱患的,要立即停產進行整改。對由于隱患排查治理不徹底導致事故發生的,要嚴肅追究相關人員的責任。
(七)加大通風安全投入。地下礦山企業必須安排通風安全工程、通風設備設施更新和技措專項費用,并做到專款專用,不得挪用。應當依托科研院所、大專院校等技術力量進行通風安全科學技術研究,依靠科學技術進步,積極采用安全可靠、節能環保的技術和裝備,提高通風系統的科技含量。
三、嚴防重點區域、重點環節發生中毒窒息事故
(一)加強廢棄礦井的安全管理。各地安全監管部門要會同有關部門對轄區內廢棄礦井、采空區等有關情況進行徹底排查,建立檔案,落實安全監管責任,完善安全措施。地下礦山企業要嚴格按照有關規定和程序對所屬的資源枯竭礦井、廢棄井巷等實施閉坑、封堵;安全監管部門要嚴格按照關閉標準對關閉礦井進行驗收,確保關閉到位。對關閉和廢棄礦井井筒要封閉、填實,平整工業場地,四周設置明顯的永久性警示標志。嚴禁人員進入廢棄礦井和礦洞。
(二)加強采掘工作面和獨頭巷道、采空區通風安全管理。地下礦山企業掘進工作面和通風不良的采場,必須安裝局部通風設備,嚴禁采用擴散通風的方式。局部通風機風筒必須吊掛平直、牢固,接頭嚴密,避免車碰和炮崩,并應經常維護,杜絕漏風,降低阻力,嚴禁使用非阻燃材料的風筒。人員進入掘進工作面、采場進行作業前,必須用儀器進行檢測,確保風量和空氣質量滿足作業要求;人員進入獨頭工作面之前,應開動局部通風機進行通風,通風時間應不少于30分鐘,并確保空氣質量滿足作業要求;獨頭工作面有人作業時,局部通風機應連續運轉。暫時或永久停止作業并已撤除通風設備而又無貫穿
風流的采場、獨頭上山、天井及獨頭巷道,應及時用柵欄封閉,并設置警示標志,防止人員進入;若需要重新進入,應先進行通風和空氣成分分析,確認安全后方準進入。采場回采完畢后,要將所有與采空區相通、影響正常通風的巷道及時密閉。
(三)加強爆破作業安全管理。爆破作業必須由具有相應資質的單位或工程技術人員編制爆破說明書和作業規程。爆破作業單位必須按爆破說明書和作業規程進行爆破作業。起爆前應認真檢查爆破作業地點的情況,確認作業通道和撤離路線安全暢通、爆破后能有效通風、現場其他人員已經全部撤離到安全地點后,方可實施爆破。爆破后必須先開動局部通風機排除有毒有害氣體,經檢測確保空氣質量滿足作業要求后,方可進入作業。作業前,要由技術人員認真檢查作業面有無盲炮、支護是否破壞等情況。井下炸藥庫應有獨立的回風道。爆炸物品的運輸、儲存、使用等必須符合《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規程》(GB6722-2003)的有關規定。
(四)加強防火安全管理。地下礦山企業必須按照有關規定設置地面和井下消防設施,并要有足夠可靠的消防用水;主要進風巷道、進風井筒及其井架和井口建筑物,主要扇風機房和壓入式輔助扇風機房,風硐及暖風道,井下電機硐室、機修硐室、變壓器室、變電所、電機車庫、炸藥庫和油庫等均應采用非可燃性材料建筑,硐室內應有醒目的防火標志和防火注意事項,并配備相應的滅火器材;井下各種油類必須單獨存放于安全地點,裝油的鐵桶必須有嚴密的封蓋;井下柴油設備或油壓設備一旦出現漏油,應及時處理。井下動力線、照明線、變壓器、電動設備等電器設備以及帶式輸送機必須使用阻燃材料,并經常檢查,及時更新。新建礦井井下嚴禁使用木質支護材料,生產礦井要逐步淘汰木質支護。嚴禁在井下吸煙,嚴禁在井下使用電爐、燈泡等進行防潮、烘烤、做飯和采暖。在井下進行切割、焊接等動火作業,必須制定安全措施,經企業主管負責人簽字批準后實施。
四、強化應急管理,嚴防因盲目施救導致事故擴大
(一)完善事故應急救援預案。地下礦山企業要制定停電、反風、中毒窒息、火災事故等情況下的應急救援預案,繪制井下避災路線圖。要按要求配備足夠數量的應急救援物資和設備,建立健全井下應急救援通訊聯絡系統,井口和采掘工作面必須配備一定數量的隔離式自救器,并經常檢查維護,及時更新。
(二)加強應急知識培訓和現場應急演練。地下礦山企業要對所有下井人員進行專門的預防中毒窒息和火災事故知識培訓,使下井人員了解通風安全管理基本知識,了解井下有毒有害氣體的產生、分布及防范措施,熟悉所在作業場所的逃生路線、基本救生逃生方法、事故處理措施,并定期組織現場應急演練,提高職工的現場應急處置能力,防止事故擴大和次生災害的發生。
(三)建立健全并認真落實各項施救制度。地下礦山企業要建立完善并強制執行事故報告制度、施救程序以及施救獎懲制度。發生中毒窒息事故時,要迅速報告礦調度室,有關區域人員要迅速撤離;在救援隊伍到達前,搶救人員要按照中毒窒息事故應急預案進行救援;進入危險區域必須佩戴防毒面具、自救器等防護用品,必須有專人負責檢測空氣質量、保持危險區域局部通風機正常開啟;嚴禁擅自進入危險區域盲目施救。對不佩戴防毒面具或自救器等防護用品擅自進入危險區域,以及違章指揮盲目進行施救的要從嚴進行處罰,造成事故
擴大的要嚴肅追究責任。對制止盲目施救,沒有造成事故傷亡人數增加的人員要給予獎勵。
(四)加強救援能力建設。各類礦山企業都要建立專兼職應急救援隊伍或與專業救援隊伍簽定救援協議。同時,要加強裝備建設,配備必要的、先進的、專用的、特殊的救援裝備。一旦發生事故,要及時、有力、有效施救。
五、嚴格執法,強化安全監管
(一)嚴格執行行政許可制度。各級安全監管部門對新建、改建、擴建的金屬非金屬地下礦山企業履行“三同時”審查時,要依法依規對礦井機械通風系統的設計和建設情況嚴格審查。凡新建地下礦山初步設計中沒有設計機械通風系統的,掘進工作面以及無貫穿風流的回采工作面沒有局部通風設計的,沒有要求制定炮煙中毒窒息和火災事故應急救援預案的,一律不得通過安全專篇審查;安全設施竣工驗收時,沒有按初步設計安裝主要通風機、局部通風機等設備設施,或者規格型號不符合設計的,現場沒有配備通風檢測儀器儀表以及自救器等防護用品的,通風效果檢測檢驗不合格的,均不予通過驗收。未通過“三同時”審查驗收合格的項目不得投入生產運行。對未履行建設項目“三同時”審查的地下礦山企業不得頒發其安全生產許可證。
(二)嚴格現場檢查。各級安全監管部門要查清轄區內地下礦山機械通風的基本情況,督促企業完善通風管理制度,落實各項工作措施。要制定檢查計劃,突出檢查重點,科學作出安排。要重點檢查地下礦山通風管理機構、通風管理制度、操作規程的建立和執行情況,機械通風系統的建立、運行和管理情況,通風檢測儀器和自救器的配
備情況及檢測記錄,通風設施的建設、運行、維護及隱患整改情況,應急救援預案的可操作性和職工應急演練及培訓記錄情況,發生中毒窒息事故的地下礦山企業吸取事故教訓、落實整改和防范措施情況等。對重點地區、重點企業、薄弱環節、重大隱患等要重點跟蹤,進行專項和定期督查。
(三)嚴格行政執法。對地下礦山企業通風安全管理機構不健全,管理制度、操作規程以及檢測記錄不完善,檢測儀器和自救器配備不符合要求,特種作業人員無證上崗,中毒窒息事故應急預案針對性不強的,要責令限期整改;對機械通風系統不完善,存在重大事故隱患以及未深刻吸取事故教訓、整改和防范措施落實不到位的,要暫扣安全生產許可證,責令停產整改并依法予以處罰;對拒不執行整改指令的,要提請地方人民政府依法予以關閉。要嚴肅調查處理每一起中毒窒息事故,對通風系統安全隱患排查治理工作不到位,造成事故發生的,要追究有關責任人的責任;對違章指揮施救,以及盲目施救導致事故擴大的有關責任人,要嚴厲追究責任。要監督指導地下礦山企業認真分析每起中毒窒息事故的技術和管理原因,及時修訂相關作業規程和工作制度,舉一反三,吸取教訓,嚴防同類事故重復發生。
第三篇:國家安全監管總局關于加強金屬非金屬地下礦山通風安全管理防范中毒
國家安全監管總局關于加強金屬非金屬地下礦山通風安全管理防范中毒.txt不要放棄自己!-------(媽媽曾經這樣對我說,轉身出門的一剎那,我淚流滿面,卻不想讓任何人看見!)看到這一句 小編也心有感觸,想起當初離家前往幾千里外的地方的時候,媽媽也說過類似的話,但是身為男兒,必須創出一片天,才能報答父母的養育之恩!
國家安全監管總局關于加強金屬非金屬地下礦山通風安全管理防范中毒窒息事故的通知
安監總管一〔2010〕93號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局,有關中央企業:
為深刻吸取金屬非金屬地下礦山(以下簡稱地下礦山)中毒窒息事故教訓,有效防范和堅決遏制地下礦山中毒窒息事故發生,促進安全生產形勢持續穩定好轉,現就加強地下礦山通風安全管理工作、嚴密防范中毒窒息事故通知如下:
一、高度重視,切實加強組織領導
地下礦山通風是保證向井下連續輸送必要數量的新鮮空氣、稀釋并排除有毒有害氣體和礦塵,為礦工創造安全舒適工作環境的根本措施。礦井實行機械通風、合理設置通風構筑物、正確布置局部通風機及風筒是控制中毒窒息事故發生的前提。加強通風系統維護與運行管理是杜絕中毒窒息事故的保證。近年來,各級安全監管部門和礦山企業認真貫徹落實國家安全生產法律法規、《金屬非金屬礦山安全規程》(GB16423-2006)以及《金屬非金屬地下礦山通風技術規范》(AQ2013-2008)的有關規定,大力開展機械通風專項整治,在通風安全管理、預防中毒窒息事故等方面取得很大成效,促進了地下礦山安全生產形勢穩定好轉。但是,由于部分地下礦山企業存在通風系統不完善、通風安全管理措施不落實、應急管理工作不到位等問題,導致中毒窒息以及因盲目施救導致死亡人數增加的事故時有發生,造成人民群眾生命財產重大損失。各級安全監管部門和地下礦山企業要高度重視地下礦山通風安全管理工作,把加強機械通風作為通風安全管理工作的重中之重,擺上重要工作日程,切實加強組織領導。地方各級安全監管部門主要負責人要親自組織研究、部署地下礦山通風安全管理工作,分管領導要經常深入地下礦山企業調查研究和檢查指導,深入分析本地區地下礦山通風安全管理現狀,認真查找薄弱環節和重大隱患,細化工作方案,強化對策措施,建立有效機制。要落實責任,強化監管,嚴格執法;尤其要嚴肅查處中毒窒息事故,嚴厲追究相關責任人的責任。
二、嚴格落實通風安全管理各項工作措施
(一)嚴格落實通風安全管理責任和制度。地下礦山企業法定代表人對本企業通風安全管理工作全面負責,分管安全負責人具體負責,各部門安全負責人直接負責。要實行通風安全目標管理,層層分解指標,將通風安全管理納入安全生產經濟承包責任制中,并定期檢查考核。要建立健全各級領導、職能機構、崗位人員通風安全生產責任制,以及通風安全生產獎懲制度、通風安全管理制度、隱患排查治理制度和崗位操作規程等各項規章制度。
(二)建立健全通風安全管理組織機構。地下礦山企業必須設立通風安全管理機構,負責全礦日常通風安全管理以及通風檢測、粉塵測定工作。要按要求配備適應工作需要的專職通風技術人員和測風、測塵人員,并定期進行培訓。要配備一定數量的測風、測塵儀表和氣體測定分析儀器。從事井下局部通風機安裝、井下局部通風機和輔助通風機操作、礦井通風構筑物(風門、風橋、風窗和擋風墻等)操作及維護,以及從事井下防塵等作業的人員,必須經專門的培訓并考核合格,取得特種作業操作證,方可上崗作業。
(三)切實加強機械通風工作。地下礦山必須安裝主要通風機,建立和完善機械通風系統。正常生產情況下,主要通風機應連續運轉。當主要通風機發生故障或需要停機檢查時,應立即向調度室和主管礦長報告,并通知所有井下作業人員實施相應停風應對措施。每臺主要通風機應具有相同型號和規格的備用電動機,并應設有能迅速調換電動機的裝置。要有保證主要通風機在10分鐘內使礦井風流反向的措施。當利用軸流式風機反風時,其反風量應達到正常運轉時風量的60%以上。每年至少進行一次反風試驗,并測定主要風路反風后的風量。采用多級機站通風系統的礦山,主通風系統的每臺通風機都應滿足反風要求,以保證整個系統可以反風。主要通風機或通風系統反風,應按照事故應急預案執行。主要通風機風機房,應設有測量風壓、風量、電流、電壓和軸承溫度等的儀表。每班都應對通風機運轉情況進行檢查,并填寫運轉記錄。有自動監控和測試的主要通風機,每兩周應進行一次自控系統的檢查。不符合規定的,要立即停產整改,補充完善有關設備設施、工程及管理制度,經有關部門驗收合格后方可恢復生產。
(四)加強建設項目通風安全管理工作。采用坑探的地質勘探企業,必須編制勘探期間通風安全設計,按設計要求安裝局部通風機,嚴禁采用擴散通風方式和隨意停開局部通風機。新建、改建、擴建項目必須實行機械通風,并按設計要求進行施工。基建時期應采取有效的通風措施,確保井下作業場所獲得足夠的新鮮風量,在礦井通風系統形成前嚴禁投入生產。
(五)強化通風安全管理基礎工作。地下礦山企業要根據井下生產變化,及時調整完善礦井通風系統,并繪制全礦通風系統圖。要建立主要通風設備設施技術文件、通風系統圖、日常檢查維修記錄以及通風系統和設備設施檢測檢驗、隱患排查治理、通風管理安全措施投入、特殊工種培訓考核等記錄檔案資料。通風管理基礎資料不完善的,要立即停建、停產整改,補充完善后方可恢復建設、生產。
(六)加大通風系統隱患排查治理力度。地下礦山企業要對主要通風機、局部通風機的運轉及維護保養情況,風質、風量、風速檢測情況,炸藥庫、機電硐室通風情況,通風構筑物的建筑和維護情況,采空區、廢棄巷道密閉情況等進行全面排查。對排查出的安全隱患,要落實治理責任、措施、資金和整改期限。發現主要通風機、通風系統等存在重大安全隱患的,要立即停產進行整改。對由于隱患排查治理不徹底導致事故發生的,要嚴肅追究相關人員的責任。
(七)加大通風安全投入。地下礦山企業必須安排通風安全工程、通風設備設施更新和技措專項費用,并做到專款專用,不得挪用。應當依托科研院所、大專院校等技術力量進行通風安全科學技術研究,依靠科學技術進步,積極采用安全可靠、節能環保的技術和裝備,提高通風系統的科技含量。
三、嚴防重點區域、重點環節發生中毒窒息事故
(一)加強廢棄礦井的安全管理。各地安全監管部門要會同有關部門對轄區內廢棄礦井、采空區等有關情況進行徹底排查,建立檔案,落實安全監管責任,完善安全措施。地下礦山企業要嚴格按照有關規定和程序對所屬的資源枯竭礦井、廢棄井巷等實施閉坑、封堵;安全監管部門要嚴格按照關閉標準對關閉礦井進行驗收,確保關閉到位。對關閉和廢棄礦井井筒要封閉、填實,平整工業場地,四周設置明顯的永久性警示標志。嚴禁人員進入廢棄礦井和礦洞。
(二)加強采掘工作面和獨頭巷道、采空區通風安全管理。地下礦山企業掘進工作面和通風不良的采場,必須安裝局部通風設備,嚴禁采用擴散通風的方式。局部通風機風筒必須吊掛平直、牢固,接頭嚴密,避免車碰和炮崩,并應經常維護,杜絕漏風,降低阻力,嚴禁使用非阻燃材料的風筒。人員進入掘進工作面、采場進行作業前,必須用儀器進行檢測,確保風量和空氣質量滿足作業要求;人員進入獨頭工作面之前,應開動局部通風機進行通風,通風時間應不少于30分鐘,并確保空氣質量滿足作業要求;獨頭工作面有人作業時,局部通風機應連續運轉。暫時或永久停止作業并已撤除通風設備而又無貫穿風流的采場、獨頭上山、天井及獨頭巷道,應及時用柵欄封閉,并設置警示標志,防止人員進入;若需要重新進入,應先進行通風和空氣成分分析,確認安全后方準進入。采場回采完畢后,要將所有與采空區相通、影響正常通風的巷道及時密閉。
(三)加強爆破作業安全管理。爆破作業必須由具有相應資質的單位或工程技術人員編制爆破說明書和作業規程。爆破作業單位必須按爆破說明書和作業規程進行爆破作業。起爆前應認真檢查爆破作業地點的情況,確認作業通道和撤離路線安全暢通、爆破后能有效通風、現場其他人員已經全部撤離到安全地點后,方可實施爆破。爆破后必須先開動局部通風機排除有毒有害氣體,經檢測確保空氣質量滿足作業要求后,方可進入作業。作業前,要由技術人員認真檢查作業面有無盲炮、支護是否破壞等情況。井下炸藥庫應有獨立的回風道。爆炸物品的運輸、儲存、使用等必須符合《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規程》(GB6722-2003)的有關規定。
(四)加強防火安全管理。地下礦山企業必須按照有關規定設置地面和井下消防設施,并要有足夠可靠的消防用水;主要進風巷道、進風井筒及其井架和井口建筑物,主要扇風機房和壓入式輔助扇風機房,風硐及暖風道,井下電機硐室、機修硐室、變壓器室、變電所、電機車庫、炸藥庫和油庫等均應采用非可燃性材料建筑,硐室內應有醒目的防火標志和防火注意事項,并配備相應的滅火器材;井下各種油類必須單獨存放于安全地點,裝油的鐵桶必須有嚴密的封蓋;井下柴油設備或油壓設備一旦出現漏油,應及時處理。井下動力線、照明線、變壓器、電動設備等電器設備以及帶式輸送機必須使用阻燃材料,并經常檢查,及時更新。新建礦井井下嚴禁使用木質支護材料,生產礦井要逐步淘汰木質支護。嚴禁在井下吸煙,嚴禁在井下使用電爐、燈泡等進行防潮、烘烤、做飯和采暖。在井下進行切割、焊接等動火作業,必須制定安全措施,經企業主管負責人簽字批準后實施。
四、強化應急管理,嚴防因盲目施救導致事故擴大
(一)完善事故應急救援預案。地下礦山企業要制定停電、反風、中毒窒息、火災事故等情況下的應急救援預案,繪制井下避災路線圖。要按要求配備足夠數量的應急救援物資和設備,建立健全井下應急救援通訊聯絡系統,井口和采掘工作面必須配備一定數量的隔離式自救器,并經常檢查維護,及時更新。
(二)加強應急知識培訓和現場應急演練。地下礦山企業要對所有下井人員進行專門的預防中毒窒息和火災事故知識培訓,使下井人員了解通風安全管理基本知識,了解井下有毒有害氣體的產生、分布及防范措施,熟悉所在作業場所的逃生路線、基本救生逃生方法、事故處理措施,并定期組織現場應急演練,提高職工的現場應急處置能力,防止事故擴大和次生災害的發生。
(三)建立健全并認真落實各項施救制度。地下礦山企業要建立完善并強制執行事故報告制度、施救程序以及施救獎懲制度。發生中毒窒息事故時,要迅速報告礦調度室,有關區域人員要迅速撤離;在救援隊伍到達前,搶救人員要按照中毒窒息事故應急預案進行救援;進入危險區域必須佩戴防毒面具、自救器等防護用品,必須有專人負責檢測空氣質量、保持危險區域局部通風機正常開啟;嚴禁擅自進入危險區域盲目施救。對不佩戴防毒面具或自救器等防護用品擅自進入危險區域,以及違章指揮盲目進行施救的要從嚴進行處罰,造成事故擴大的要嚴肅追究責任。對制止盲目施救,沒有造成事故傷亡人數增加的人員要給予獎勵。
(四)加強救援能力建設。各類礦山企業都要建立專兼職應急救援隊伍或與專業救援隊伍簽定救援協議。同時,要加強裝備建設,配備必要的、先進的、專用的、特殊的救援裝備。一旦發生事故,要及時、有力、有效施救。
五、嚴格執法,強化安全監管
(一)嚴格執行行政許可制度。各級安全監管部門對新建、改建、擴建的金屬非金屬地下礦山企業履行“三同時”審查時,要依法依規對礦井機械通風系統的設計和建設情況嚴格審查。凡新建地下礦山初步設計中沒有設計機械通風系統的,掘進工作面以及無貫穿風流的回采工作面沒有局部通風設計的,沒有要求制定炮煙中毒窒息和火災事故應急救援預案的,一律不得通過安全專篇審查;安全設施竣工驗收時,沒有按初步設計安裝主要通風機、局部通風機等設備設施,或者規格型號不符合設計的,現場沒有配備通風檢測儀器儀表以及自救器等防護用品的,通風效果檢測檢驗不合格的,均不予通過驗收。未通過“三同時”審查驗收合格的項目不得投入生產運行。對未履行建設項目“三同時”審查的地下礦山企業不得頒發其安全生產許可證。
(二)嚴格現場檢查。各級安全監管部門要查清轄區內地下礦山機械通風的基本情況,督促企業完善通風管理制度,落實各項工作措施。要制定檢查計劃,突出檢查重點,科學作出安排。要重點檢查地下礦山通風管理機構、通風管理制度、操作規程的建立和執行情況,機械通風系統的建立、運行和管理情況,通風檢測儀器和自救器的配備情況及檢測記錄,通風設施的建設、運行、維護及隱患整改情況,應急救援預案的可操作性和職工應急演練及培訓記錄情況,發生中毒窒息事故的地下礦山企業吸取事故教訓、落實整改和防范措施情況等。對重點地區、重點企業、薄弱環節、重大隱患等要重點跟蹤,進行專項和定期督查。
(三)嚴格行政執法。對地下礦山企業通風安全管理機構不健全,管理制度、操作規程以及檢測記錄不完善,檢測儀器和自救器配備不符合要求,特種作業人員無證上崗,中毒窒息事故應急預案針對性不強的,要責令限期整改;對機械通風系統不完善,存在重大事故隱患以及未深刻吸取事故教訓、整改和防范措施落實不到位的,要暫扣安全生產許可證,責令停產整改并依法予以處罰;對拒不執行整改指令的,要提請地方人民政府依法予以關閉。要嚴肅調查處理每一起中毒窒息事故,對通風系統安全隱患排查治理工作不到位,造成事故發生的,要追究有關責任人的責任;對違章指揮施救,以及盲目施救導致事故擴大的有關責任人,要嚴厲追究責任。要監督指導地下礦山企業認真分析每起中毒窒息事故的技術和管理原因,及時修訂相關作業規程和工作制度,舉一反三,吸取教訓,嚴防同類事故重復發生。
國家安全生產監督管理總局
二○一○年六月八日
第四篇:金屬非金屬地下礦山安全標準化總結
安全標準化工作總結
我公司自2010年1月份開展安全標準化創建工作以來,不斷加大安全投入,完善現場管理及相關內業資料,并于當年8月份由河北省安全生產監督管理局頒發的安全標準化三級企業證書。
2013年根據我公司實際情況,依照《金屬非金屬礦山安全標準化規范》和《尾礦庫安全標準化實施指南》標準要求,5月底又聘請河北匯正評價設計有限公司對我公司安全標準化做了評審指導,按照安全標準化新的評分標準重新打分,完善安全標準化體系建設,使我公司在安全生產管理上有了了很大程度的提高,主要體現在以下三方面:
一、公司安全管理基礎工作逐步走向制度化、標準化
1、全面進行安全教育與培訓,提高全員安全意識
人是安全生產主體,在綜合管理的人、機、環三大要素中,人是最活躍的要素。我公司堅持以人為本,重在治理,重在治人,不斷提高員工的安全意識和安全素質以及員工的技術能力,分階段、有針對性地開展安全教育,把合適的人用到合適的崗位上,同時通過發現違章的高危人群,來實現對安全生產最大危險點的控制。
2、經公司安委員會討論決定,2013年安全生產方針現制定為: 安全第一,以人為本,科學發展,持續改進。
3、經公司安委員會討論決定,確定2013年公司的安全目標為:
1、工亡、重傷、重大設備、重大交通、重大火災事故為0;
2、安全隱患整改率100%;
3、全員安全培訓率為100%;
4、特種作業人員培訓率100%;
5、特種作業人員持證上崗率100%;
6、特種設備設施檢測檢驗率100%;
4、簽訂了安全承諾書及責任書,明確安全生產職責
為了明確職責,對各單位進行更好的管理,2013年1月1日,公司與各單位、各處室及施工隊簽訂了安全承諾書及責任書,進一步明確法人代表、總經理、分管負責人、生產單位、職能處室、施工隊以及各個崗位員工的安全生產責任制,把安全生產責任分解落實到各部門和各崗位員工,形成健全、完善的安全生產責任制體系并定期組織考核。
5、深入開展7S管理工作,強化現場管理
2013年我公司對7S現場管理工作更加重視,由專人管理,制訂了《現場管理檢查考核辦法》和《現場環境達標標準》,要求7S管理工作更加規范化、標準化。安全處每周五進行7S大檢查,并要求每單位跟派一名專職檢查人員進行打分,并將每月成績匯總在簡報中展示,列入考核范圍。各單位在規定期限內積極認真整改。之后,安全處又對各整改項的落實情況進行復查,對仍未整改到位的,責令其繼續整改,直到整改措施落實到位。對整改情況達到要求的,督促生產單位按此標準保持下去,以實現生產單位及各處室現場管理的持續改進。
6、職業衛生管理具體化、制度化
(1)加強工作場所職業病危害因素檢測。每月對公司粉塵、噪聲、毒物等職業病危害因素進行日常檢測,今年8月份又聘請河北龍圖技術服務中心對我公司職業病危害因素進行現狀評價,通過檢測和評價,不斷的 1 改善崗位工作環境。
(2)規范管理,狠抓內業,使職業衛生檔案標準化。今年5月20日省安監局自下發“兩檔”(職業衛生檔案和職業健康監護檔案)標準化文件要求開始,安全處立即著手完善檔案標準化工作,強化軟件管理。為職業衛生全面管理打下良好基礎。
7、制定應急預案及現場處置方案,定期組織演練
應急救援工作制度化,應急演習將更加規范化,為最大程度的減少發生事故所帶來的危害提供有效保障。企業把事故預防和穩妥的應急相接合,不斷提高安全保障能力。按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006),結合企業實際,由安全處牽頭對《生產安全事故應急救援預案》等進行全面修訂,指導各單位制定了重點部位及重大危險源現場應急處置方案,完善了企業應急預案文件體系。共制定綜合預案1個、專項預案8個、現場處置方案14個,并向市安監局應急辦等相關部門備案。指導、督促各單位針對關鍵裝置重點部位及重大危險源進行應急演練及效果評價,提高全員風險意識和應急處置能力。
8、規范安全生產檔案管理
安全生產檔案整理更加規范,統一制式、編號,為安全生產檔案管理提供方便;安全技術材料、相關文件及時移交檔案室歸檔,為今后安全生產、事故管理提供基礎數據。
9、修訂完善三項制度匯編
對照《規范》及其他法律法規的要求,對企業安全規章制度進行了修訂、完善。補充完善了《安全生產責任制》、《事故管理制度》、《安全投入 2 和安全措施項目管理制度》,修訂了、《安全生產教育制度》、《安全生產檢查制度》、《特種作業人員管理制度》等,新制訂了《公司領導干部下井及帶班下井管理制度》、《乘罐管理制度》《出入井管理制度》、《未遂事故管理制度》、《對外承包工程管理制度》、《交接班管理制度》、《班前班后會管理制度》、《職業衛生管理制度》等,共計修訂、完善、制定安全規章制度65個,并在縣冶金公司及安監局備案,公司組織學習并且以文本的形式下發各單位貫徹執行。
10、完善了車間級風險評價組織體系
做到全員參與風險評價和風險管理。對常規活動,以崗位、工序為評價對象,在組織全員進行工作危害分析、辨識作業過程中的風險的基礎上,引入安全檢查表分析,對固定設施設備裝置進行危險性分析和風險評價,掌握風險控制措施,增強事故預防和處理能力。1至2月,組織開展風險辨識評審工作,總結提升風險控制水平。通過風險辨識評審,表明各項風險控制措施得到有效落實,大量危險源被消滅,不可容許風險的控制方案有效、充分,已降為一般風險。通過風險評價組評審,共辨識出危險源926項,經評價重大風險7項、不可容許風險3項,對不可容許風險制定了整改方案,落實了安全責任人,限期整改完成。
二、采區現場管理更加標準化
1、采礦車間專人負責檢查罐籠、鋼絲繩、罐道木、防墜器等,有隱患及時處理,定期做罐籠空載重載防墜器實驗記錄,確保提升安全。
2、鑿巖爆破、采礦、通風等在設計中說明,嚴格按照設計組織施工。
3、通風防塵工作得到徹底加強。完善了井下通風系統構筑物及通風設 3 施,定期監測礦井風量、風速、定期監測采區、選廠粉塵、噪聲等,并作好記錄,為及時掌握通風系統情況、防止塵毒危害事故發生奠定了基礎。
4、井下規范電纜吊掛,設置警示標志牌,電氣設備現場管理趨于標準,為安全生產提供了動力及照明上的保障。
5、防滅火系統,在配電硐室、重要設備等重點部分設立防火標志牌,滅火器等定置管理,能夠有效防止火災事故的發生或在最大程度上減少事故所帶來的損失。
三、尾礦庫安全管理更加規范化
對尾礦庫的監控,尾礦工每班進行一次檢查,公司、車間每月不定期檢查,雨季要加大檢查力度。
1、按照《尾礦庫安全監督管理規定》和《尾礦庫安全技術規程》要求,定期對尾礦庫進行安全評估,完善應急預案和管理制度,建立尾礦庫安全標準化檔案.加強安全檢查,提高了安全管理人員及尾礦工的責任意識和素質,管理達到規范化。
2、針對尾礦庫事故的特點,關注氣象變化,加強對汛期尾礦庫的管理,雨季前,公司對尾礦庫進行一次專項檢查,消除事故隱患。雨季期間,選礦車間及時掌握氣象信息,加強對尾礦庫的日常檢查;
3、對尾礦庫可能發生事故的危害性、預防知識、應急預案知識和緊急情況避險知識進行宣傳,通過多種形式和渠道,告知尾礦庫事故可能危及區域的群眾;并定期組織應急演練,并做好各項應急準備工作。
4、每月由專人負責對排水隧洞、外坡橫縱向排水溝等排洪系統及放礦、子壩堆筑等環節進行檢查,有隱患及時處理。
實現安全標準化能夠加強我公司的安全生產管理,改善安全生產條件,是建立安全生產長效機制的有效途徑。通過執行安全標準化,能夠全面提高公司安全管理水平,提高本質安全水平。
安全標準化是一項系統工程,是企業管理體系的重要組成部分,需要通過堅持不懈地努力,發揚持之以恒的精神,才能取得預期的效果。按照計劃、實施、檢查、總結提高的循環,認真開展安全標準化工作,使我們的安全生產管理不斷深入、不斷提高。我們將長久、持續地把安全標準化工作進行到底,將《規范》的要求作為日常工作的重要行為準則,完善安全管理管理、現場文明、清潔生產管理等有機結合起來,通過企業管理體系的有效運行,來實現安全標準化,最終達到降低職業風險,提高本質安全的目的。
xxxxxxx有限公司
二〇一四年一月一日
第五篇:AQ 2013.2 金屬非金屬地下礦山通風技術規范 局部通風
前言
本標準依據《中華人民共和圍安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》和有關法律、行政法規及參照有關行業技術標準、規范、規定制定。用于規范金屬非金屬地下礦山局部通風設計、研究、安全評價及建設和開采過程中對局部通風的技術要求,保障人民生命財產安全。
本標準為強制性標準。
本標準由國家安全生產監督管理總局提出。
本標準由全國安全生產標準化技術委員會非煤礦安全分技術委員會歸口。
本標準負責起草單位:中鋼集團馬鞍山研究院。
本標準參加起草單位:中國安全生產科學研究院。
本標準主要起草人:項宏海 陳宜華 張興凱 程厲生 吳冷峻 王云海 賈安民。
金屬非金屬地下礦山通風技術規范 局部通風
1范圍
本標準規定了金屬非金屬地下礦山(含伴生氡及其子體礦山)在安全評價、設計、建設和開采過程中對井下局部通風的技術要求。
本標準適用于金屬非金屬地下礦山(含伴生氡及其子體礦山)的安全評價、設計、建設和開采。亦適用于深凹露天礦采用地下井巷開拓的部分。
本標準不適用于放射性礦、煤礦、煤系硫鐵礦及其他與煤共生礦藏的開采。
本標準也不適用于石油、天然氣、礦泉水等液態或氣態礦藏的開采。
2規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用成為本標準的條款。凡是注明日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤內容)或修訂版均不適用于本標準。然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
GB16423金屬非金屬礦山安全規程
GB4792放射衛生防護基本標準
GB87 工業企業噪聲控制設計規范
GB50215煤炭工業礦井設計規范
YSJ019有色金屬礦山采礦設計規范
3術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1
金屬非金屬地下礦山
以平硐、斜井、斜坡道、豎井等作為出入口,深入地表以下,采出供建筑業、工業或加工業用的金屬或非金屬礦物的采礦場及其附屬設施。
3.2
礦井局部通風
利用局部通風機或主要通風機產生的風壓對井下獨頭巷道進行通風的方法。
3.3
壓入式局部通風
主風流上風側的新鮮空氣用局扇和風筒送入獨頭巷道工作面,并將作業產生的污濁空氣經獨頭巷道排出至主風流下風側的通風方式。
3.4
抽出式局部通風
主風流上風側的新鮮空氣經獨頭巷道進入掘進工作面,而產生的污濁空氣用局扇和風筒排出至主風流下風側或直接排至回風井巷怕通風方式。
3.5
混合式局部通風
主風流上風側的新鮮空氣用局扇和風筒送入獨頭巷道掘進工作面,而產生的污濁空氣經另一套局扁和風筒排出至主風流下風側或直接排至回風井巷的通風方式。
4局部通風
4.1獨頭采掘工作面和通風不良的采場,應安裝局部通風設備,局部扇風機應有完善的保護裝置。
如果獨頭工作面距進風巷不超過7m時,宜采用自然擴散。
4.2掘進長距離獨頭巷道,當一臺局扇提供的風量不足時宜采用局扇串聯通風。
4.3局部通風的風簡口與工作面的距離:壓入式通風應不超過lOm;抽出式通風應不超過5m;混合式通風,抽出式風筒的入口應滯后壓入式風筒的出口5m以上,且壓入式風筒出口吹出的風量應小于拙出式風筒入口吸入的風量。
4.4壓入式通風進風口應設在新鮮風流處,并防止產生循環風;抽出式通風出風口應設在主風流下風側處,入下風側風流會污染其他作業點,則應將抽出的污風用風筒直接引入最近的回風井巷內。
4.5局部通風風筒應吊掛平直、牢固,接頭嚴密,避免車碰和炮崩,并應經常維護,以減少漏風,降低阻力。
4.6采用支柱法掘進天井時,風筒口應伸出保護臺,并加保護罩,采用吊罐法掘進天井時,宜擴大中心孔加強通風(孔徑300mm以上),或使風筒隨吊罐上下移動。
4.7人員進入獨頭工作面之前,應開動局部通風設備,待空氣質量滿足作業要求后,人員方可進入。
獨頭工作面有人作業時,局扇應連續運轉。
4.8局扇應指定人員管理、維護,保證正常運轉。
4.9停止作業并已撤除通風設備而又無貫穿風流通風的采場和獨頭巷道,應設置柵欄和警示標志,防止人員進入。若需要進入,應進行通風和分析空氣成分,確認安全方可進入。