第一篇：山東省金屬非金屬地下礦山安全生產條件規定(暫行)

山東省金屬非金屬地下礦山安全生產條件規定(暫行)

第一章 總則

第一條 為了規范和提升金屬非金屬地下礦山安全生產條件，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，根據安全生產有關法律、法規和標準，結合本省實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于本省行政區域內金礦、鐵礦、石膏礦、粘土礦等金屬非金屬地下礦山(以下簡稱礦山)。

礦山系指依法從事礦山資源開采活動的礦山企業及其所屬各獨立生產系統作業單位。

第三條 生產礦山應具有有效的工商營業執照、采礦許可證、安全生產許可證、爆破作業單位許可證。

新建、改建、擴建礦山工程和坑探探礦工程應取得相關的安全審批文件。

第四條 礦山應嚴格落實安全生產主體責任，不斷完善安全生產條件，建立健全以主要負責人(含法定代表人、實際控制人，下同)為首的安全生產行政管理體系和以總工程師（技術負責人）為首的技術管理體系，建立健全安全生產規章制度和操作規程。

第五條 礦山應全面開展以崗位達標、專業達標為支撐的安全生產標準化活動，并做到持續改進。

第六條 礦山應全面推進安全生產技術進步，積極采用新技術、新工藝、新材料、新裝備，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力低的安全防護設施、設備與技術，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。

第二章 組織保障

第七條 礦山應設立專門的安全生產管理機構，并按下列規定配備專職安全生產管理人員：

（一）從業人員(含勞務派遣及外來施工人員，下同)不足300人的，專職安全生產管理人員按不少于3名比例配備，其中至少有1名注冊安全工程師；

（二）從業人員在300人以上不足1000人的，專職安全生產管理人員按不低于從業人員5‰但最低不少于3名的比例配備，其中至少有2名注冊安全工程師；

（三）從業人員在1000人以上的，專職安全生產管理人員按不低于從業人員5‰的比例配備，其中至少應當有3名注冊安全工程師；

（四）從業人員在300人以上的，應設立安全生產委員會，并配備安全總監。

第八條 礦山主要負責人、安全生產管理人員應經安全生產培訓并經安全生產監督管理部門（下稱安監部門）考核合格，持證上崗。其中主要負責人（礦長）、分管安全生產的負責人（副礦長）、安全生產管理機構主要負責人、外包工程承包單位主要負責人應取得省安監局頒發的安全資格證。

特種作業人員應按有關規定經培訓并考核合格，取得特種作業操作資格證書。

第九條 礦山應配備總工程師（技術負責人），并至少配備具有中級以上職稱、本科以上文化水平且具有三年以上工作經驗的采礦、地測、機電專業技術人員各一名，并有任命文件或聘書。

第十條 礦山應每年制定培訓計劃，實施全員安全培訓,培訓計劃、培訓情況應存檔備查。從業人員必須經安全培訓并經考核合格后方可上崗作業。本單位無能力組織安全培訓的，可委托具備能力的其他單位進行安全培訓。安全培訓應遵循以下規定：

（一）所有從業人員，每年接受在職安全教育培訓時間不少于20小時；

（二）新招錄人員應具備初中及以上文化程度，接受上崗前安全培訓時間不少于72小時；

（三）新從事礦山井下工作和改變工種的井下從業人員，除應按規定參加崗前培訓外，還應由老工人帶領工作至少4個月，方可獨立上崗作業；

（四）采用新工藝、新技術、新材料、新設備時應對從業人員進行專門的安全培訓，掌握安全操作技能后方可上崗作業。

第三章 基礎管理

第十一條 礦山應建立健全安全生產責任制度，實行全員安全生產責任制，“一崗雙責”。崗位責任制應經職代會或職工大會審議通過，并在每個崗位張貼上墻。對崗位責任制落實情況，每月考核一次，并與主要負責人、分管負責人、管理人員和從業人員的工資收入掛鉤，安全績效工資占整個工資收入的比重不低于30%。

第十二條 礦山應依據有關法律法規和文件規定，制定符合礦山實際的安全生產管理制度和操作規程。安全生產管理制度應裝訂成冊，發放給每一個從業人員，并組織培訓學習，督促執行落實。重要制度應張貼上墻。

安全生產管理制度主要包括：安全檢查制度、安全例會制度、生產技術管理制度、機電設備安全管理制度、安全技術措施審批制度、職業危害預防制度、安全教育培訓制度、重大危險源監控制度、安全隱患排查治理制度、生產安全事故報告和應急救援制度、安全費用提取與使用制度、勞動防護用品發放使用管理制度、安全避險“六大系統”管理制度、領導帶班下井制度、出入井人員管理制度、安全生產獎懲制度、安全生產檔案管理制度等。

第十三條 礦山應按照有關規定，足額提取并合理使用安全生產費用。安全生產費用的提取、使用情況及原始記錄應歸檔備查。

第十四條 礦山應嚴格執行領導干部帶班下井制度。帶班下井制度、每月帶班下井計劃及帶班下井人員名單應在井口等顯著位置公示，帶班下井情況及帶班記錄應存檔備查。

第十五條 礦山應嚴格執行人員出入井登記和檢查制度，嚴格出入井人員管理，隨時準確掌握井下人數和分布情況，并將原始記錄存檔備查。

第十六條 礦山應嚴格執行非煤礦山外包工程安全生產管理有關規定，加強對礦山外包工程的安全生產監管，將其納入礦山日常安全生產管理范圍，實行統一部署、統一培訓、統一檢查、統一考核、統一獎懲。

第十七條 礦山應建立以礦長為第一責任人的安全生產事故隱患自查自糾機制，嚴格執行安全檢查制度，明確檢查的內容、范圍和方法。礦長每月組織一次全面系統的礦山隱患排查，對查出的事故隱患應登記，并落實整改措施、責任、資金、時限和預案。重大事故隱患，應按規定向安監部門或有關部門報告。一般事故隱患整改結束后，由礦長或委托分管副礦長、技術負責人組織驗收。重大事故隱患整改結束后，由礦長組織本單位技術人員或專家進行評估，符合安全生產條件的向安監部門或有關部門申請復核驗收。事故隱患整改過程中應采取必要的措施確保安全生產。檢查及整改情況應存檔備查。

第十八條 礦山每半年應由技術負責人負責組織實施對采掘、提升、運輸、通風、防排水、供配電等系統以及采空區進行一次安全可靠性評估并形成評估報告，根據評估報告采取相應的安全措施。評估和整改情況應存檔備查。

第十九條 礦山應每年組織相關專家對礦山所有系統進行一次“診斷式”檢查。檢查結束后，檢查人員應在檢查記錄上簽字。檢查發現的問題，應落實責任、人員、資金、時間、措施，限期整改。整改結束后責任人應簽字確認。檢查記錄及整改情況應存檔備查。

第二十條 礦山應建立危險源監控機制。對重大危險源應登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。重大危險源及有關安全措施、應急措施應按照國家有關規定報當地安監部門和有關部門備案。

第二十一條 礦山應有以下完備的基礎資料：

(一)有關部門備案的資源儲量、工程地質、水文地質等技術資料；(二)國土資源部門批準的礦產資源開發利用方案；(三)安監部門設立安全審查批準文件及相關安全評價報告；(四)有關部門核準、備案的立項證明；

(五)安監部門審查批準的礦山安全設施設計及批準文件；(六)建設項目初步設計；

(七)工程施工、監理和各種檢測檢驗報告等資料；(八)安全設施竣工驗收安全評價報告；(九)安全設施竣工驗收相關文件及資料；

(十)安全生產責任制、安全生產管理制度、操作規程；(十一)主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員證件及全員安全教育培訓檔案等；

(十二)安全例會、安全檢查等臺帳資料；(十三)安全規程、技術標準和上級有關文件；(十四)其它有關技術資料。第二十二條 礦山應有符合生產現狀的以下圖紙資料：礦區地形地質和水文地質圖、井上下對照圖、開拓系統縱投影圖、中段平面圖、充填系統圖、通風系統圖、提升運輸系統圖、防排水系統圖、井上下供配電系統圖、監測監控系統圖、人員定位系統圖、通訊聯絡系統圖、壓風自救系統圖、供水施救系統圖、緊急避險系統圖。上述圖紙資料應根據礦山生產活動的進展情況及時修改、填繪。每年年底前全面填繪出圖一次，并經礦山技術負責人審查簽字。

第四章 地面工業廣場

第二十三條 工業廣場布局合理、管理規范有序，地面整潔干凈，綠化率原則上不低于30%。生產區與生活區應分區設置，相對獨立。礦石堆存區應設置圍墻并與辦公、生活區及其他生產系統隔離。

設置固定的安全生產標語、宣傳欄，安全警示標志齊全。第二十四條 礦山辦公用房應是永久建筑，并與生產區保持一定距離。礦山各組織機構的辦公室應齊全并懸掛標志牌，單獨設立滿足需要的調度室（監控中心）、安全教育培訓室、安全生產檔案室等。

第二十五條 調度室（監控中心）面積不小于30平方米，設備、設施安全保護裝置齊全，運行日志等填寫規范，資料放置整齊，清潔衛生。

安全教育培訓室面積不小于40平方米，具備音像播放條件、配備礦山安全方面的書籍、影像資料等。第二十六條 提升豎井、斜井及斜坡道要在工業廣場圍墻封閉范圍內。提升人員的豎井井口應搭建井口房，配有防雨、防凍、防暑等功能的職工等候室，并保持整潔。進出井口的所有人員應記錄清晰、準確。信號房內信號、視頻監控等設備設施齊全、布設規范。第二十七條 地表提升機房、變配電所、空壓機房、機修車間等建筑物結構牢固、墻面門窗整潔，室內設備設施擺放整齊有序，標識清晰。

第二十八條 礦山應設置滿足當班生產人員需要的浴室、更衣室，原則上應與下井人員的豎井或斜坡道密閉連通。更衣室應有衣柜、衣架和通風設備，室溫不低于20oC，室內保持清潔衛生。

第二十九條 員工宿舍的選址應避開有山體滑坡、廢石堆滑塌、地表塌陷、洪水侵襲等危險區域，并與生產區域物理隔離，保持安全距離。宿舍房屋結構堅固、排列整齊，采光通風良好，配置必要的洗刷間、衛生間，并保持清潔衛生。

第三十條 地面設施的防火、用電、供水等應符合有關規定及設計要求。

第三十一條 通往礦區及礦區內的道路應進行路面硬化并保持暢通。

第五章 礦山建設

第三十二條 礦山建設項目安全設施應按照批準的設計組織施工。

第三十三條 礦山建設的外包工程項目應當由取得非煤礦山安全生產許可證和相應等級資質的承包單位承擔。

第三十四條 礦山建設單位主要負責人是礦山建設期間安全生產工作第一責任人，對安全生產全面負責。承包單位主要負責人是其承包工程施工現場安全生產第一責任人。礦山建設單位和承包單位應認真履行安全生產管理職責。

第三十五條 礦山建設單位應對建設項目進行統一協調管理，建立與施工、監理和設計單位信息暢通、控制有效的安全生產管理機制；建立安全生產管理機構，加強對建設項目施工安全的監督管理。

第三十六條 礦山建設單位應當與承包單位簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責。

第三十七條 建設項目實行總承包的，總承包單位對施工現場的安全生產負總責；分項承包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分項承包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

總承包單位依法將外包工程分包給其他單位的，其外包工程的主體部分應當由總承包單位自行完成。

禁止承包單位轉包其承攬的外包工程。禁止分項承包單位將其承攬的外包工程再次分包。

第三十八條 承包單位及其項目部應設置安全生產管理機構，明確安全、技術負責人，加強對施工項目部及施工過程的安全生產管理，并對工程質量負責。

第三十九條 承包單位及其項目部應建立健全安全生產責任制、安全生產規章制度、各工種操作規程、應急救援預案等。

施工項目部應配備滿足施工安全需要的裝備，專職安全生產管理人員，以及礦建、機電、通風、地測等工程技術人員和特種作業人員。

第四十條 承包單位應嚴格按照批準的安全設施設計進行施工，不得擅自變更。原設計的開拓方案、開采工藝，提升、運輸、通風、排水等主要生產系統等需要變更，或施工過程中發現設計存在重大安全缺陷、影響安全施工，需要變更設計的，應當立即停止施工，并書面報告建設單位，需變更設計的，按規定的程序進行變更、報批。

第四十一條 施工組織設計應當由建設單位（或項目總承包單位）負責組織編制，并經設計、施工、監理等相關單位會審。施工組織設計中應有保障安全施工的措施，確定的礦井工程施工順序應科學合理，符合有關規定。

第四十二條 礦山建設單位應當按照國家有關規定和合同約定及時、足額向承包單位提供保障施工作業安全所需的資金，明確安全投入項目和金額，并監督承包單位落實到位。

第四十三條 承包單位應當依照法律、法規、規章的規定以及承包合同和安全生產管理協議的約定，及時將發包單位投入的安全生產資金落實到位，不得挪作他用。

第四十四條 承包單位要建立安全生產事故隱患排查治理制度，加強現場安全管理，及時排查并消除事故隱患。發現重大事故隱患應當立即停止施工、從危險區域撤出作業人員并及時報告建設單位。

第四十五條 承包單位應建立設備設施檢查維修制度，定期進行檢查維護，并做好記錄。

第四十六條 項目監理單位應依法取得相應資質并在相應資質等級范圍內承攬業務。監理單位對施工質量和施工安全等承擔監理責任，應當公正、獨立、自主地開展監理工作，配備與建設項目監理工作相適應的監理人員及監理設備。

第四十七條 監理單位要按照建設工程監理合同、監理規范等規定，落實崗位職責，嚴格監理程序，認真審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，并監督落實。現場監理人員應當認真填寫監理日志并做好監理報告。

第四十八條 礦山建設項目在開鑿或延深豎井施工中，吊盤、保護盤以及鑿巖、抓巖、出碴等設備的設置、運行、維修、防止墜落等應有安全措施。井筒內應設有在提升設備發生故障時專供人員出井的安全設施。

鑿井吊桶提升應滿足以下要求：(一)設置可靠的吊桶防脫鉤裝置；(二)井架上應有防止吊桶過卷的裝置；

(三)嚴禁采用自動翻轉式或底開式吊桶升降人員；

(四)井蓋門應設置自動啟閉裝置，以便吊桶通過時及時打開和關閉。

(五)吊桶上的關鍵部位，每班應檢查一次。應制定保障通風的安全措施，對有毒有害氣體進行檢測，并采取相應的防治措施。

第四十九條 在以下特殊地點施工時，應制定專項安全保障措施，并經建設單位技術負責人批準后方可實施：

（一）有透水危險的；

（二）有沖擊地壓危險的；

（三）有斷層或破碎帶，可能發生冒頂事故的；

（四）有硫化氫等有害氣體涌出危險的；

（五）有其他危害，容易造成事故的。

第五十條 建設項目安全設施、設備要在規定的期限內與主體工程同時建成，確需延長建設期限的，按程序報批。礦山建設項目安全設施、設備等通過竣工驗收，取得安全生產許可證后，方可投入生產。

第六章 開拓、開采

第五十一條 礦山應在依法批準的范圍內從事開拓、開采活動。開拓、開采應與批準的安全設施設計相符合。

第五十二條 礦山井巷工程施工應編制施工組織設計。施工組織設計主要內容除施工方案、施工工藝等內容外，還應針對工程特點，詳細分析工程施工過程中可能存在的安全隱患，制定切實可行的安全施工措施。由負責安全、技術的相關部門會簽并經技術負責人批準后實施。工程施工前，應組織施工人員學習施工組織設計并簽字，嚴格按設計施工。

第五十三條 礦山應對豎井、天井、溜井、斜井、平巷等井巷進行定期檢查，重點檢查支護及裝備、設施等的完好情況。對檢查發現的問題，應及時處理，并作好記錄。

第五十四條 礦山要制定適合本礦實際的井巷維修管理制度，定期對井巷進行維修，及時整改存在的問題；維修前應編制維修方案和安全技術措施，并經技術負責人批準后實施。

第五十五條 對各類報廢井巷要及時進行封堵或填實處理，作業前應編制安全技術措施，由負責安全、技術的相關部門會簽并經主管礦長批準后實施。處理情況要填圖歸檔。

第五十六條 安全出口的設置與數量等應符合設計和規程要求。每個礦井至少應有兩個獨立的直達地面的安全出口，安全出口的間距應不小于30米。

每個生產水平（中段），均應有兩個便于行人的安全出口，并應與通往地面的安全出口相通。

每個采區(盤區、礦塊)均應有兩個便于行人的安全出口，并經上、下巷道與通往地面的安全出口相通。

裝有兩部在動力上互不依賴的罐籠設備、且提升機均為雙回路供電的豎井，可作為安全出口而不必設梯子間。其它豎井作為安全出口時，應有裝備完好的梯子間。

井巷的分道口應有路標，注明其所在地點及通往地面出口的方向。

第五十七條 井巷禁止采用木支護。第五十八條 開采

(一)礦體開采順序、采礦方法、回采工藝、頂板管理及采空區處理應符合批準的安全設施設計要求；

(二)回采礦塊(采場)均應編制開采作業規程，明確采礦方法、回采工藝、頂板管理、通風防塵、供電等內容，制定保證作業人員安全的技術措施和組織措施，由負責安全、技術的相關部門會簽并經技術負責人批準后實施；

(三)工程地質條件復雜、有嚴重地壓活動的，應設立專門機構或專職人員負責地壓管理，及時進行現場監測，做好預測、預報工作；

(四)石膏礦山開采應嚴格遵守《山東省石膏礦山安全規程》及相關規定；

(五)空場采礦法、崩落采礦法采場內禁止人工裝運作業；(六)禁止采用橫撐支柱采礦法。第五十九條 井下爆破

(一)井下爆破器材庫和爆破器材發放站設置及內部形式應符合設計和相關規定要求，井下爆破器材庫應有獨立的回風道及防爆門；

(二)爆破器材的存量應嚴格控制在設計范圍內；

(三)爆破器材管理人員應持證上崗，爆破器材的發放、領用、退回應做好記錄臺帳；

(四)井下爆破工應經專門培訓，取得資格證書，持證上崗；(五)禁止使用火雷管、導火索。第六十條 頂板管理和采空區處理

(一)礦山應建立頂板分級管理制度，明確排險、支護、監控和處理措施；

(二)填繪井上下對照圖，如實反映井下采空區的區域范圍、地表巖石移動范圍以及該范圍內的建構筑物；在地表巖石移動范圍周邊設置醒目的警示標志，對巖石移動范圍內的建構筑物應采取有效措施，防止傷亡事故發生；

(三)金屬礦山采空區應進行充填。充填站、充填料及制備工藝、充填體強度等在設計中予以明確。

第六十一條 石膏礦山采空區管理

（一）對存有大面積采空區的石膏礦山，必須設立采空區安全管理機構，配齊滿足工作需要的人員，健全采空區管理的安全生產責任制和安全管理制度，明確工作責任，及時進行現場監測，做好預測、預報工作。建立檢查記錄臺賬并及時歸檔；

（二）石膏礦山必須有符合現場實際的井上下對照圖，標注采空區分布、形成時間、移動范圍以及該范圍內的建構筑物，并根據采礦、掘進及采空區變化情況每月進行一次填圖，及時掌握采空區動態情況；

（三）對現存大面積采空區，企業應組織有關專家進行論證，具備放頂條件的，制定放頂方案和安全保障措施，組織實施強制性放頂。

對不具備放頂條件的，要由總工程師或技術負責人組織制定采空區的管理制度和監控措施，采空區安全管理人員要嚴格執行采空區管理制度和監控措施，定期對采空區進行檢查，填寫檢查記錄，報總工程師審查并簽字。每周由總工程師帶領有關技術人員對采空區進行一次會診性檢查，每月由主管礦長帶領有關部門和人員對采空區進行一次會診性檢查。建立、健全采空區監控管理臺帳、檔案；

（四）發現大面積地壓活動預兆，必須立即停止作業，將人員撤離至安全地點。

地表陷落區應設明顯標志或柵欄，通往陷落區的井巷應封閉，人員不準進入陷落區和采空區；

（五）改進開采方法，嚴格按設計開采，避免形成新的大面積采空區，從根本上消除安全隱患。

第六十二條 粘土礦山采空區管理

（一）采用崩落采礦法的粘土礦山，放頂工藝及采空區的管理應嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規程》中的相關要求執行，并符合安全設施設計的要求；

（二）采用空場采礦法的粘土礦山，按石膏礦山采空區管理規定及相關規定執行。

第七章 提升、運輸和壓風

第六十三條 提升、運輸和壓風設備應選用具有相關資質生產廠家生產的合格產品。禁止使用《金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄》中列舉的設備及工藝。

第六十四條 提升機房內應懸掛提升系統圖、提升機運行速度圖、提升機制動系統圖、電氣控制原理圖、液壓系統圖、潤滑部位圖、提升機的技術特征以及提升機崗位責任制和操作規程等相關圖紙資料；

第六十五條 提升機房應按設計要求進行設置，機房內設備與墻體、設備之間的距離符合規程要求，進行必要裝修并設有監控視頻設備。室內設備設施應整潔有序、標志清晰。提升機操作室應為相對獨立的空間，并應安裝必要的通風、降溫、取暖設施。

第六十六條 提升機的型號、規格應與批準的安全設施設計相符；設備設施的安裝與使用應滿足安全設施設計中有關參數要求。

卷筒上保留的鋼絲繩不能少于三圈，卷筒邊緣應高出最外一層鋼絲繩，其高差不得小于2.5倍鋼絲繩直徑；鋼絲繩在滾筒上的固定及與提升容器的連接、井架過卷開關、楔形罐道、擋罐梁及井底防過卷裝置的安裝位置應符合規程要求。

第六十七條 井筒內的各種設施布設、人行梯子間及井筒套架梁的安裝應滿足設計要求；井筒內的隔離板（網）固定要牢固，嚴禁使用非阻燃材料。

第六十八條 新鋼絲繩懸掛前，應對每根鋼絲做拉斷、彎曲和扭轉試驗；升降人員或升降人員和物料用的鋼絲繩，自懸掛之日起每隔六個月檢驗一次；有腐蝕氣體的，每隔三個月檢驗一次；對檢驗不合格的鋼絲繩立即停止使用。

多繩摩擦提升機的首繩液壓自動平衡裝置應保持完好，每周檢查一次首繩的張力，各繩張力反彈波時間差不超過10%。

礦山應配備鋼絲繩無損探傷檢測儀，定期對在用主鋼絲繩進行檢測并有記錄。

第六十九條 對提升機、提升裝置各部分、提升鋼絲繩和安全保護裝置、設施嚴格落實班檢、日檢、周檢、月檢制度。

第七十條 提升系統的各種安全保護裝置應齊全、動作靈敏可靠。罐籠門、井口及各提升中段的安全門、搖臺（托臺）、阻車器應與提升機信號實現聯鎖，提升信號應與提升機控制實現閉鎖。

井口及各提升中段馬頭門處的安全門、搖臺（托臺）、采用機械推車裝置的阻車器等操車設備的操作，積極采用自動化控制，各操車設備之間實現聯鎖，同時與罐籠的位置實現閉鎖。

積極采用光幕式智能松繩保護器、高精度的提升機盤形閘閘瓦磨損電子監控裝置等先進使用技術。

第七十一條 提升機操作人員應按規定持證上崗。非計算機自動控制的提升機在提升人員時，應嚴格執行一人操作一人監護制度。

第七十二條 提升機應按照規定的檢測周期經有資質的檢測檢驗機構進行檢測；對檢測發現的問題，應限期整改，整改完畢后由檢測機構復核并出具復核報告。

新安裝或大修后的防墜器、斷繩保險裝置，應進行防脫鉤試驗，在用豎井罐籠防墜器，每半年應進行一次清洗和不脫鉤試驗，每年進行一次脫鉤試驗，試驗不合格的禁止使用。每次試驗及日常檢查檢修記錄應歸檔備查。提升機主軸裝置、天輪主軸、罐籠懸掛主承力連接裝置每年進行一次無損探傷檢測，新更換后的罐籠懸掛連接承力部件應進行無損探傷檢測。檢測不合格的立即停止使用。

第七十三條 罐籠的最大載重量、每層罐籠允許乘罐人數、每班上下井時間表、信號標志及升降人員注意事項，應在井口及提升機房的明顯位置公布。在距井筒5米外設候罐區，乘罐人員應嚴格遵守乘罐制度，聽從信號工統一指揮。

第七十四條 提升人員的井口信號房、提升機房以及井口、馬頭門（調車場）等人員進出場所，應設視頻監控設施；井口提升機房、信號房應設有監控顯示終端，用于顯示井口、馬頭門（調車場）等場所的視頻監控圖像。視頻錄像存檔備查。

第七十五條 斜井提升應設有常閉式防跑車裝置，并保持完好。斜井上部和中間車場設置阻車器或擋車欄，阻車器或擋車欄在車輛通過時打開，車輛通過后關閉。

傾角大于10度的斜井，應設置軌道防滑裝置，軌枕下面的道碴厚度應不小于50毫米。

斜井提升應設置視頻監控系統和通訊系統。

第七十六條 斜井專用人車應裝有可靠的斷繩保險器，斷繩保險器應既能自動，也能手動。隨車安全員應坐在裝有斷繩保險器操縱桿的第一節車廂內。

斜井人車斷繩保險器定期進行落閘試驗，試驗日期滿足以下要求：(一)每日進行一次手動落閘試驗；(二)每月進行一次靜止松繩落閘試驗；(三)每年進行一次重載全速脫鉤試驗。

第七十七條 斜井提升應設有聲光兼備的提升信號裝置；運送人員斜井信號裝置應滿足以下要求：

(一)每節車廂均能在行車途中向提升司機發出緊急停車信號；(二)多水平運送時，各水平發出的信號應有區別，以便提升司機辨認；斜井與中段采用吊橋連接的，吊橋的起落應與提升信號閉鎖；

(三)所有收發信號地點，均應懸掛明顯的信號牌。第七十八條 串車提升的斜井各車場應設有信號硐室及躲避硐室，運送人員的斜井各車場應設有信號和候車硐室。

第七十九條 提升裝置，應備有下列技術資料：(一)提升機說明書；

(二)提升機總裝配圖和備件圖；(三)制動裝置的結構圖和制動系統圖；(四)電氣控制原理系統圖；(五)提升系統圖；(六)設備運轉記錄；

(七)檢驗和更換鋼絲繩的記錄；(八)大、中、小修記錄；(九)崗位責任制和操作規程；(十)司機班中檢查和交接班記錄；(十一)主要裝置(包括鋼絲繩、防墜器、天輪、提升容器、罐道等)的檢查記錄。

第八十條 運輸設備應達到下列安全條件：

(一)有軌運輸設備型號、線路參數、信號設施以及調度系統應符合安全設施設計要求；禁止使用《金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄》中列舉的設備；

(二)無軌運輸設備的規格型號、道路應符合安全設施設計要求，燃油車輛尾氣排放應符合有關規定，車輛應配備足夠數量的滅火器。

井下禁止使用普通運輸車輛、拖拉機；

(三)無軌車輛在斜坡道停止時，應采取可靠的擋車措施，不應熄火下滑；

(四)無軌運輸區間信號設施齊全、可靠，安全標志齊全。積極采用交通信號控制、指揮系統，實現區間閉鎖。

第八十一條 行人的水平運輸巷道應設人行道，其有效凈高應不小于1.9米，有效寬度應符合下列規定：

(一)人力運輸的巷道不小于O.7米；(二)機車運輸的巷道不小于O.8米；

(三)調車場及人員乘車場兩側均不小于1.O米；

(四)井底車場礦車摘掛鉤處應設兩側人行道，每側凈寬不小于1.0米；

(五)帶式輸送機運輸的巷道不小于1.0米。

第八十二條 行人的運輸斜井應設人行道，人行道應符合下列要求：(一)有效寬度不小于1.O米；(二)有效凈高不小于1.9米；

(三)斜井坡度為10度～15度時設人行踏步；15度～35度時設踏步及扶手；大于35度時設梯子；

(四)有軌運輸的斜井，車道與人行道之間宜設堅固的隔離設施；未設隔離設施的，提升時禁止人員通行。

第八十三條 無軌運輸的斜坡道，應設人行道或躲避硐室。行人的無軌運輸水平巷道應設人行道。

人行道的有效凈高應不小于1.9米，有效寬度不小于1.2米。

躲避硐室的間距在曲線段不超過15米，在直線段不超過30米。躲避硐室的高度不小于1.9米，深度和寬度均不小于1.0米。躲避硐室應有明顯的標志，并保持干凈、無障礙物。

第八十四條 斜坡道長度每隔300～400米，應設坡度不大于3％、長度不小于20米并能滿足錯車要求的緩坡段；主要斜坡道應有良好的混凝土或級配均勻的碎石路面。斜坡道內的消防、通訊設施和限速、鳴笛警示標志齊全。

第八十五條 由井底車場或平硐口到作業地點所經平巷長度超過1500米時，應設專用人車運送人員。

采用電機車牽引的專用人車應有金屬頂棚，從頂棚到車廂和車架應做好電氣連接，確保通過鋼軌接地。

電機車架空線的架設及軌道的電氣連接應滿足規程相關要求，鼓勵使用電機車架空線智能分段控制裝置。第八十六條 壓風系統

(一)壓風設備檢測記錄完備（含附屬設施）：儲氣罐、安全閥、壓力表、斷水（油）及超溫保護裝置等運行正常、可靠，定期檢測合格方能繼續使用；

(二)禁止使用曲軸連桿式壓縮機。

第八章 通風、防塵

第八十七條 礦山應建立完善的機械通風系統，通風系統應滿足生產安全需要，有效風量率不能低于60%，滿足排塵、排炮煙、排油煙和降溫需求。

應根據生產變化，及時調整礦井通風系統，并繪制符合井下實際的通風系統圖。通風系統圖應標明風流的方向和風量、與通風系統分離的區域、所有風機和通風構筑物的位置等。

第八十八條 采場未形成通風系統之前，不得進行回采作業。礦井主要進風風流不得通過采空區和塌陷區，需要通過時，應砌筑嚴密的通風假巷引流。

主要進風巷和回風巷，應經常維護，保持清潔和風流暢通，不應堆放材料和設備。主要回風井巷，不應用作人行道。

箕斗井不得兼作進風井。混合井作進風井時，應采取有效的凈化措施，保證風源質量。

第八十九條 正常生產情況下，主扇應連續運轉。當主扇發生故障或停機檢修時，應立即向調度室和主管礦長報告，撤出井下作業人員并立即組織維修。

每臺主扇應具有相同型號和規格的備用電動機，并有能迅速調換電動機的設施。

機械通風暫停使用后恢復作業前，應對礦井風質風量檢測，合格后方可恢復作業。

第九十條 主扇風機房，應設有測量風壓、風量、電流、電壓和軸承溫度等的儀表，每班都應對扇風機運轉情況進行檢查，并填寫運轉記錄。

所有通風機必須安裝開停傳感器。主要通風機必須安裝風壓傳感器。在回風道設置風速傳感器。

鼓勵大中型礦山采用主扇遠程自動控制。

第九十一條 主扇應有使礦井風流在lO分鐘內反向的措施。當利用軸流式風機反轉反風時，其反風量應達到正常運轉時風量的60％以上。

每年至少進行一次反風試驗，并測定主要風路反風后的風量。采用多級機站通風系統的，主通風系統的每一臺通風機都應滿足反風要求，以保證整個系統可以反風。

主扇或通風系統反風，應按照事故應急預案執行。

第九十二條 各采掘工作面之間，不得采用不符合《金屬非金屬礦山安全規程》要求的風流進行串聯通風。

井下破碎硐室、主溜井等處的污風，應引入回風道。井下所有機電硐室，都應供給新鮮風流。

井下爆破器材庫及儲存動力油的硐室應有獨立的回風道。采空區應及時密閉。采場開采結束后，應封閉所有與采空區相通的影響正常通風的巷道。

第九十三條 掘進工作面和通風不良的采場，應安裝局部通風設備。禁止使用非礦用局部通風機和非阻燃風筒，局部通風設備的安裝和使用應滿足《金屬非金屬礦山安全規程》的要求。

人員進入獨頭工作面之前，應開動局部通風設備通風，確保空氣質量滿足作業要求。獨頭工作面有人作業時，局扇應連續運轉。

停止作業并己撤除通風設備而又無貫穿風流通風的采場、獨頭上山或較長的獨頭巷道，應設柵欄和警示標志，防止人員進入。若需要重新進入，應進行通風和空氣質量檢測，確認安全方準進入。

第九十四條 進風井巷冬季的空氣溫度，應高于2 oC；低于2 oC時，應有暖風設施。進入礦井的空氣不應采用明火直接加熱。

第九十五條 礦山要按照規程規定定期對井下采掘作業地點的氣象條件、有害氣體、粉塵以及風速和風量進行檢測，不符合要求的要及時采取措施。所有檢測結果要留有記錄，存檔備查。

存有有毒、有害氣體涌出危害的礦山，應有切實可行的預防和治理措施。

應配備滿足以上檢測所需的設備、儀器、儀表，并定期進行維護、校驗，確保檢測結果準確。

第九十六條 主要通風設備、局部通風設備和通風構筑物要定期檢查維護，并做好日常檢查維護記錄。

第九十七條 礦山應建立通風管理機構或配備專職通風技術人員及測風、測塵人員，滿足日常通風管理及檢測工作要求。定期開展通風系統檢測。

第九章 防排水

第九十八條 礦山應備有完整的工程地質、水文地質資料，健全防治水、探放水制度并按規定配備探放水設備；水文地質條件復雜、水害嚴重的，應成立防治水專門機構，持續開展有關防治水方面的調查、監測和預測預報工作。資料應存檔備查。

第九十九條 礦山應按照安全設施設計要求，留設防水礦(巖)柱，在設計規定的保留期內須保持其完好。

調查核實礦區范圍內的小礦井、老井、老采空區，現有生產礦井中的積水區、含水層、巖溶帶、地質結構等情況，并填繪水文地質圖。

第一百條 礦床疏干及堵水措施應符合安全設施設計要求，并根據實際情況，加強對地表及相關區域的防護。

第一百零一條 防水門

(一)水文地質條件復雜的礦山，應在關鍵巷道內設置防水門；(二)防水門應按批準的設計組織施工并驗收合格；

(三)防水門應設置在巖石穩固的地點，由專人管理，定期維修，確保其始終處于良好的工作狀態。第一百零二條 對水文地質條件復雜的礦山或與水體有聯系的地段，應堅持“有疑必探、先探后掘、先探后采”的原則，井下探放水作業應有專門的施工組織設計及技術負責人批準的安全措施。

第一百零三條 地表和工業場地防洪設施應符合安全設施設計要求。豎井、斜井、平硐等井口的標高，應高于當地歷史最高洪水水位1米以上。

第一百零四條 排水系統

(一)井底主要泵房的出口應不少于兩個，一個用斜巷與井筒相通，斜巷上口應高出泵房地面標高7米以上；其余通往井底車場的每個出口應裝設防水門。泵房地面標高，應高出其入口處巷道底板標高0.5米（潛沒式泵房除外）；

水倉與泵房應相對獨立，并設置配水巷及配水閥門，有效控制從水倉進入配水巷的水量。主要排水泵房進口應裝設柵欄門和防水門；

(二)井下主要排水設備,至少應由同類型的3臺泵組成。工作水泵應能在20小時內排出一晝夜的正常涌水量；除檢修水泵外，其他水泵應能在20小時內排出一晝夜的最大涌水量；

(三)主排水泵的壓力表、真空表、閘閥、逆止閥等輔助設施的規格型號符合設計要求，安裝位置合理；

(四)井下主要排水泵房至少裝設規格型號相同的兩條排水管，其中一條工作，一條備用；

(五)主要水泵房內應懸掛排水系統圖、崗位責任制及操作規程等圖紙資料，嚴格執行巡回檢查制度，規范填寫水泵運行日志等各種記錄；

(六)主排水泵房應裝設視頻監控裝置，無人值守的自動化排水泵房柵欄門應上鎖，防止閑雜人員進入；

(七)主排水泵及主排水系統應由相應資質的中介機構每年進行一次檢測，并將檢測報告存檔。

第一百零五條 礦山應嚴格執行“逢大暴雨天氣停產撤人”和“礦山調度員十項應急處置權和3分鐘通知到井下所有人員”的規定。配備自動雨量測量儀，實現動態監測，24小時連續降雨量超過50毫米時應及時組織人員撤離。

第十章 供配電

第一百零六條 基本規定

(一)礦山下列設備應劃為一級負荷：

1、井下主排水泵及下山開采采區排水泵；

2、對人體健康有嚴重損害、危險環境礦井的主通風機；

3、礦井經常升降人員的豎井提升機；

4、根據國家或行業現行有關標準規定應視為一級負荷的其他設備。

(二)礦山供電電源和電源線路應符合下列規定：

1、有一級負荷的礦山應由雙重電源供電；

2、大型礦山宜由兩回路電源線路供電。第一百零七條 井下供配電系統

(一)井下各級配電標準電壓應符合下列規定：

1、井下電力網的高壓配電電壓不得大于10千伏，低壓配電電壓不應超過1140伏；

2、電機車牽引網絡電壓，采用交流電源時不超過380伏,采用直流電源時，應不超過550伏；

3、照明電壓，運輸巷道、井底車場應不超過220伏；采掘工作面、出礦巷道、天井和天井至回采工作面之間，應不超過36伏；行燈電壓應不超過36伏;

4、手持式電氣設備電壓，應不超過127伏。

(二)井下變(配)電所的供電電源及供電回路應符合下列規定： 由地面到井下中央變電所或主排水泵房的電源電纜，至少應敷設兩條獨立線路，并應引自地面主變電所的不同母線段。其中任何一條線路停止供電時，其余線路的供電能力應能擔負全部負荷；

(三)由地面向井下配電的線路和其他井下線路不得裝設自動重合閘裝置；

(四)井下電氣設備不應接零。井下應采用礦用變壓器，若用普通變壓器，其中性點嚴禁直接接地，變壓器二次側的中性點不應引出載流中性線(N線)。地面中性點直接接地的變壓器或發電機，禁止用于向井下供電；

(五)高壓電氣設備設施每年進行一次預防性試驗。

第一百零八條 井下供配電設備設施的安全保護(一)由地面架空線路引入井下變(配)電所的供電電纜，在架空線與電纜連接處及下井電纜終端處均要裝設避雷裝置；

(二)井下變(配)電所，高壓饋出線應裝設單相接地保護裝置；(三)從中央泵房或采區變電所引出的低壓饋出線應裝設帶有過電流保護的負荷斷路器，負荷斷路器的過電流值整定有效，動作靈敏可靠；

(四)井下低壓饋出線應裝設漏電保護裝置。漏電保護裝置應靈敏可靠，值班人員每天應對其運行情況進行一次檢查，不應任意取消；

(五)井下高、低壓線路應裝設相間短路和過負荷保護裝置；(六)引至采掘工作面的電源線，應裝設具有明顯斷開點的隔離電器。從采掘工作面的人工工作點至裝設隔離電器處，同一水平上的距離不宜大于50米；

(七)保護接地

1、井下所有電氣設備的金屬外殼及電纜的配件、金屬外皮等，均應接地。巷道中接近電纜線路的金屬構筑物等也應接地；

2、礦井電氣設備保護接地系統應形成接地網：井下各開采水平的主接地裝置和所有局部接地裝置應通過接地干線互相連接，構成一個開采水平的井下總接地網。

(1)所有需要接地的設備和局部接地極，均應與接地干線連接，接地干線應與主接地極連接；

(2)井下供配電電纜的四芯線在滿足接地干線截面積要求時，可作接地干線使用，否則，應另敷設接地干線；(3)移動式和攜帶式電氣設備，應采用橡套電纜的接地芯線接地，并與接地干線連接。橡套電纜的接地芯線，作為專用接地芯線，不能兼作其他用途；

(4)電氣設備設施的接地線及接地干線截面積及主接地極的選擇，應滿足規范要求。主接地極（體）應設在井下水倉或積水坑中，且應不少于兩組。局部接地極（體）可設于積水坑、排水溝或其他適當地點。當任一主接地極（體）斷開時，在其余主接地極（體）連成的接地網上任一點測得的總接地電阻，不應大于2歐姆；

(5)所有應接地的設備，應有單獨的接地連接線，不應將其接地連接線串聯連接；

(6)所有電纜的金屬外皮，均應有可靠的電氣連接和接地。無電纜金屬外皮可利用時，應另敷設接地干線和接地極（體）。第一百零九條 電氣線路

(一)井下各類場所供配電電纜選型應滿足規范及使用要求。禁止使用非阻燃電纜；

(二)電氣線路敷設方式、與各類工藝管路安全距離及要求應滿足規程要求；

(三)電纜通過防火墻、防水墻硐室部分應有金屬管或混凝土管保護，管孔應密封；

(四)不應將井下電纜懸掛在風、水管上，電纜上不應懸掛任何物件。電纜與風、水管平行敷設時，電纜應敷設在管路的上方，其凈距不應小于300毫米；高壓、低壓動力電纜之間及低壓動力電纜之間的敷設凈距離滿足規程要求；

(五)供給移動式機械(裝巖機、電鉆)電源的橡套電纜，靠近機械的部分可沿地面敷設，中間不應有接頭，電纜應安放適當，避免被運轉機械損壞；

(六)巷道內的電纜每隔一定距離和在分路點上，應懸掛注明編號、用途、電壓、型號、規格、起止地點等信息的標志牌。第一百一十條 變配電所及電氣設備硐室相關要求

(一)井下中央變(配)電所的地面標高，應比其入口處巷道底板標高高出0.5米；與水泵房毗鄰時，應高于水泵房地面0.3米。采區變電所應比其入口處的巷道底板標高高出0.5米。其他機電硐室的地面標高應高出其入口處的巷道底板標高0.2米以上；(二)長度超過6米的變配電硐室，應在兩端各設一個出口；當硐室長度大于30米時，應在中間增設一個出口。各出口均應裝有向外開的鐵柵欄門。與主排水泵房聯通的變配電硐室通往車場的出口都應設置防水門；

(三)井下主變配電所和電氣設備硐室應配備消防器材；井上下中央變(配)電所應裝設應急照明設施及通信裝置；

(四)井下中央變電所應裝設視頻監控裝置，無人值守的變配電所（硐室）應關門上鎖；

(五)變配電所應懸掛符合現狀實際的供配電系統圖，配電柜及電器開關應有用途標識；有以下記錄：交接班記錄，運行日志，檢查、檢修記錄，事故記錄簿等；(六)配電硐室入口應懸掛“非工作人員禁止入內”牌，硐室內有高壓電氣設備時，入口處和室內都應在明顯地點加掛“高壓危險”警示牌；

(七)井下高壓配電硐室內應合理存放經檢測檢驗合格、并在檢驗有效期內的絕緣用具（絕緣靴、絕緣手套、高壓驗電器、接地棒及令克棒等）。

第十一章 供水及消防

第一百一十一條 供水及消防設施

(一)供水水池與井下消防水池應滿足安全設施設計要求。同時要保證供水施救系統的用水需求，保證供水施救系統用水與主系統之間的管路要連通；

(二)管道的規格應滿足用水要求，按照安全設施設計要求配備。主要運輸巷道、井底車場硐室，均應設置消防水管。生產供水管兼作消防水管時，應每隔50-100米設支管和供水接頭。

第一百一十二條 井下各種油類，應單獨存放于安全地點。裝油的鐵桶應有嚴密的封蓋。儲存動力油的硐室其儲油量不應超過三晝夜的需用量。

第一百一十三條 井下不得使用電爐或燈泡防潮、烘烤和采暖。第一百一十四條 在井下重要場所進行動火作業，應制定防火措施并經主管礦長批準后方可。在井筒內進行焊接作業時，應派專人監護，在作業部位的下方設置收集火星、焊渣的設施，并派專人噴水淋濕和及時撲滅火星，焊接完畢應嚴格檢查清理。

第一百一十五條 主要進風巷道、進風井筒及其井架和井口建筑物，主要通風機房和壓入式輔助通風機房，風硐及暖風道，井下電機室、機修室、變壓器室、變電所、電機車庫、炸藥庫和油庫等，均應用非可燃性材料建筑，室內應有醒目的防火標志和防火注意事項，并配備相應的滅火器材。

第十二章 應急救援

第一百一十六條 礦山應建立應急救援體系。結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，制定相應的事故應急救援預案及演練計劃，每年至少組織一次應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置預案演練，汛期前組織一次停產撤人演練。應急救援預案應按規定向設區的市安監部門備案，有關應急預案、演練計劃和演練情況應存檔備查。

應建立專職應急救援隊伍，配備必要的應急救援器材、設備、設施；生產規模較小或無能力建立專職應急救援隊伍的，應建立兼職應急救援隊伍，定期組織訓練，并與鄰近的礦山救護隊簽訂救護協議。

第一百一十七條 安全避險“六大系統”應滿足《金屬非金屬礦山安全避險“六大系統”建設規范》要求。

監測監控、人員定位系統應具有礦用產品安全標志。其他納入安全標志管理的設備應取得礦用產品安全標志。

第一百一十八條 礦山應制定安全避險“六大系統”運行維護管理制度及崗位人員責任制，設置專人負責系統的日常檢查和維護，建立完善的圖紙資料、臺帳，實行24小時值班，確保系統處于良好工作狀態。

第一百一十九條 監測監控、人員定位系統主機安裝在地面，雙機備份，且應在調度室（監控中心）設置顯示終端，設備應有可靠的防雷和接地保護裝置。每3個月對監測監控數據進行備份，備份數據的保存時間不少于2年，視頻監控的圖像資料保存時間不少于1個月。顯示終端能夠準確及時顯示地表、井下視頻監控實時畫面和下井人員定位信息、井下風速、風質、有毒有害氣體監測數據、主扇風機運行狀況、雨量測量等重要信息，配備必要的井上下通訊聯絡設施和井下人員撤離警報發布設施，確保在井下發生突發事故時，能在第一時間撤離井下作業人員。

礦山主要負責人應與地表調度室（監控中心）值班調度人員簽訂授權書，確保井下一旦出現險情，值班調度人員有權直接下達某個生產區域或整個礦井立即停止生產、撤離作業人員的指令。

第一百二十條 人員定位識別卡應專人專用，按照不少于下井人員總數10%配備備用卡，并定期對識別卡進行功能狀態檢測，保持完好。

第一百二十一條 入井人員應配備并隨身攜帶符合要求的自救器，防護時間不少于30分鐘，按入井總人數的10%配備備用自救器。井下每個作業班組應配備便攜式氣體檢測報警儀。

第一百二十二條 通信聯絡系統中通信線纜應分兩條，從不同井筒進入井下配線設施。任何一條線纜發生故障時，另外一條線纜容量應能擔負井下通信終端的通信能力。

井下各采掘工作面、車場、主要機電硐室、井下變電所、泵房等要害部位應安裝電話。

井下應設語音廣播系統。

第一百二十三條 緊急避險硐室外應有清晰、醒目的標識牌，標識牌中應明確標注避險硐室的位置和規格。

第一百二十四條 礦山應根據井下生產變化情況，及時對安全避險“六大系統”進行拓展、調整，確保覆蓋整個作業區域。

第十三章 其他

第一百二十五條 相關內容未在本規定中涵蓋的，執行其他有關標準和規范等的要求。

第一百二十六條 本規定自發布之日起實施。

第二篇：加強金屬非金屬地下礦山通風安全管理

加強金屬非金屬地下礦山通風安全管理

一、高度重視，切實加強組織領導

地下礦山通風是保證向井下連續輸送必要數量的新鮮空氣、稀釋并排除有毒有害氣體和礦塵，為礦工創造安全舒適工作環境的根本措施。礦井實行機械通風、合理設置通風構筑物、正確布置局部通風機及風筒是控制中毒窒息事故發生的前提。加強通風系統維護與運行管理是杜絕中毒窒息事故的保證。近年來，各級安全監管部門和礦山企業認真貫徹落實國家安全生產法律法規、《金屬非金屬礦山安全規程》（GB16423-2006）以及《金屬非金屬地下礦山通風技術規范》（AQ2013-2008）的有關規定，大力開展機械通風專項整治，在通風安全管理、預防中毒窒息事故等方面取得很大成效，促進了地下礦山安全生產形勢穩定好轉。但是，由于部分地下礦山企業存在通風系統不完善、通風安全管理措施不落實、應急管理工作不到位等問題，導致中毒窒息以及因盲目施救導致死亡人數增加的事故時有發生，造成人民群眾生命財產重大損失。各級安全監管部門和地下礦山企業要高度重視地下礦山通風安全管理工作，把加強機械通風作為通風安全管理工作的重中之重，擺上重要工作日程，切實加強組織領導。地方各級安全監管部門主要負責人要親自組織研究、部署地下礦山通風安全管理工作，分管領導要經常深入地下礦山企業調查研究和檢查指導，深入分析本地區地下礦山通風安全管理現狀，認真查找薄弱環節和重大隱患，細化工作方案，強化對策措施，建立有效機制。要落實責任，強化監管，嚴格執法；尤其要嚴肅查處中毒窒息事故，嚴厲追究相關責任人的責任。

二、嚴格落實通風安全管理各項工作措施

（一）嚴格落實通風安全管理責任和制度。地下礦山企業法定代表人對本企業通風安全管理工作全面負責，分管安全負責人具體負責，各部門安全負責人直接負責。要實行通風安全目標管理，層層分解指標，將通風安全管理納入安全生產經濟承包責任制中，并定期檢查考核。要建立健全各級領導、職能機構、崗位人員通風安全生產責任制，以及通風安全生產獎懲制度、通風安全管理制度、隱患排查治理制度和崗位操作規程等各項規章制度。

（二）建立健全通風安全管理組織機構。地下礦山企業必須設立通風安全管理機構，負責全礦日常通風安全管理以及通風檢測、粉塵測定工作。要按要求配備適應工作需要的專職通風技術人員和測風、測塵人員，并定期進行培訓。要配備一定數量的測風、測塵儀表和氣體測定分析儀器。從事井下局部通風機安裝、井下局部通風機和輔助通風機操作、礦井通風構筑物（風門、風橋、風窗和擋風墻等）操作及維護，以及從事井下防塵等作業的人員，必須經專門的培訓并考核合格，取得特種作業操作證，方可上崗作業。

（三）切實加強機械通風工作。地下礦山必須安裝主要通風機，建立和完善機械通風系統。正常生產情況下，主要通風機應連續運轉。當主要通風機發生故障或需要停機檢查時，應立即向調度室和主管礦長報告，并通知所有井下作業人員實施相應停風應對措施。每臺主要通風機應具有相同型號和規格的備用電動機，并應設有能迅速調換電動機的裝置。要有保證主要通風機在10分鐘內使礦井風流反向的措施。當利用軸流式風機反風時，其反風量應達到正常運轉時風量的60％以上。每年至少進行一次反風試驗，并測定主要風路反風后的風量。采用多級機站通風系統的礦山，主通風系統的每臺通風機都應滿

足反風要求，以保證整個系統可以反風。主要通風機或通風系統反風，應按照事故應急預案執行。主要通風機風機房，應設有測量風壓、風量、電流、電壓和軸承溫度等的儀表。每班都應對通風機運轉情況進行檢查，并填寫運轉記錄。有自動監控和測試的主要通風機，每兩周應進行一次自控系統的檢查。不符合規定的，要立即停產整改，補充完善有關設備設施、工程及管理制度，經有關部門驗收合格后方可恢復生產。

（四）加強建設項目通風安全管理工作。采用坑探的地質勘探企業，必須編制勘探期間通風安全設計，按設計要求安裝局部通風機，嚴禁采用擴散通風方式和隨意停開局部通風機。新建、改建、擴建項目必須實行機械通風，并按設計要求進行施工。基建時期應采取有效的通風措施，確保井下作業場所獲得足夠的新鮮風量，在礦井通風系統形成前嚴禁投入生產。

（五）強化通風安全管理基礎工作。地下礦山企業要根據井下生產變化，及時調整完善礦井通風系統，并繪制全礦通風系統圖。要建立主要通風設備設施技術文件、通風系統圖、日常檢查維修記錄以及通風系統和設備設施檢測檢驗、隱患排查治理、通風管理安全措施投入、特殊工種培訓考核等記錄檔案資料。通風管理基礎資料不完善的，要立即停建、停產整改，補充完善后方可恢復建設、生產。

（六）加大通風系統隱患排查治理力度。地下礦山企業要對主要通風機、局部通風機的運轉及維護保養情況，風質、風量、風速檢測情況，炸藥庫、機電硐室通風情況，通風構筑物的建筑和維護情況，采空區、廢棄巷道密閉情況等進行全面排查。對排查出的安全隱患，要落實治理責任、措施、資金和整改期限。發現主要通風機、通風系

統等存在重大安全隱患的，要立即停產進行整改。對由于隱患排查治理不徹底導致事故發生的，要嚴肅追究相關人員的責任。

（七）加大通風安全投入。地下礦山企業必須安排通風安全工程、通風設備設施更新和技措專項費用，并做到專款專用，不得挪用。應當依托科研院所、大專院校等技術力量進行通風安全科學技術研究，依靠科學技術進步，積極采用安全可靠、節能環保的技術和裝備，提高通風系統的科技含量。

三、嚴防重點區域、重點環節發生中毒窒息事故

（一）加強廢棄礦井的安全管理。各地安全監管部門要會同有關部門對轄區內廢棄礦井、采空區等有關情況進行徹底排查，建立檔案，落實安全監管責任，完善安全措施。地下礦山企業要嚴格按照有關規定和程序對所屬的資源枯竭礦井、廢棄井巷等實施閉坑、封堵；安全監管部門要嚴格按照關閉標準對關閉礦井進行驗收，確保關閉到位。對關閉和廢棄礦井井筒要封閉、填實，平整工業場地，四周設置明顯的永久性警示標志。嚴禁人員進入廢棄礦井和礦洞。

（二）加強采掘工作面和獨頭巷道、采空區通風安全管理。地下礦山企業掘進工作面和通風不良的采場，必須安裝局部通風設備，嚴禁采用擴散通風的方式。局部通風機風筒必須吊掛平直、牢固，接頭嚴密，避免車碰和炮崩，并應經常維護，杜絕漏風，降低阻力，嚴禁使用非阻燃材料的風筒。人員進入掘進工作面、采場進行作業前，必須用儀器進行檢測，確保風量和空氣質量滿足作業要求；人員進入獨頭工作面之前，應開動局部通風機進行通風，通風時間應不少于30分鐘，并確保空氣質量滿足作業要求；獨頭工作面有人作業時，局部通風機應連續運轉。暫時或永久停止作業并已撤除通風設備而又無貫穿

風流的采場、獨頭上山、天井及獨頭巷道，應及時用柵欄封閉，并設置警示標志，防止人員進入；若需要重新進入，應先進行通風和空氣成分分析，確認安全后方準進入。采場回采完畢后，要將所有與采空區相通、影響正常通風的巷道及時密閉。

（三）加強爆破作業安全管理。爆破作業必須由具有相應資質的單位或工程技術人員編制爆破說明書和作業規程。爆破作業單位必須按爆破說明書和作業規程進行爆破作業。起爆前應認真檢查爆破作業地點的情況，確認作業通道和撤離路線安全暢通、爆破后能有效通風、現場其他人員已經全部撤離到安全地點后，方可實施爆破。爆破后必須先開動局部通風機排除有毒有害氣體，經檢測確保空氣質量滿足作業要求后，方可進入作業。作業前，要由技術人員認真檢查作業面有無盲炮、支護是否破壞等情況。井下炸藥庫應有獨立的回風道。爆炸物品的運輸、儲存、使用等必須符合《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規程》(GB6722-2003)的有關規定。

（四）加強防火安全管理。地下礦山企業必須按照有關規定設置地面和井下消防設施，并要有足夠可靠的消防用水；主要進風巷道、進風井筒及其井架和井口建筑物，主要扇風機房和壓入式輔助扇風機房，風硐及暖風道，井下電機硐室、機修硐室、變壓器室、變電所、電機車庫、炸藥庫和油庫等均應采用非可燃性材料建筑，硐室內應有醒目的防火標志和防火注意事項，并配備相應的滅火器材；井下各種油類必須單獨存放于安全地點，裝油的鐵桶必須有嚴密的封蓋；井下柴油設備或油壓設備一旦出現漏油，應及時處理。井下動力線、照明線、變壓器、電動設備等電器設備以及帶式輸送機必須使用阻燃材料，并經常檢查，及時更新。新建礦井井下嚴禁使用木質支護材料，生產礦井要逐步淘汰木質支護。嚴禁在井下吸煙，嚴禁在井下使用電爐、燈泡等進行防潮、烘烤、做飯和采暖。在井下進行切割、焊接等動火作業，必須制定安全措施，經企業主管負責人簽字批準后實施。

四、強化應急管理，嚴防因盲目施救導致事故擴大

（一）完善事故應急救援預案。地下礦山企業要制定停電、反風、中毒窒息、火災事故等情況下的應急救援預案，繪制井下避災路線圖。要按要求配備足夠數量的應急救援物資和設備，建立健全井下應急救援通訊聯絡系統，井口和采掘工作面必須配備一定數量的隔離式自救器，并經常檢查維護，及時更新。

（二）加強應急知識培訓和現場應急演練。地下礦山企業要對所有下井人員進行專門的預防中毒窒息和火災事故知識培訓，使下井人員了解通風安全管理基本知識，了解井下有毒有害氣體的產生、分布及防范措施，熟悉所在作業場所的逃生路線、基本救生逃生方法、事故處理措施，并定期組織現場應急演練，提高職工的現場應急處置能力，防止事故擴大和次生災害的發生。

（三）建立健全并認真落實各項施救制度。地下礦山企業要建立完善并強制執行事故報告制度、施救程序以及施救獎懲制度。發生中毒窒息事故時，要迅速報告礦調度室，有關區域人員要迅速撤離；在救援隊伍到達前，搶救人員要按照中毒窒息事故應急預案進行救援；進入危險區域必須佩戴防毒面具、自救器等防護用品，必須有專人負責檢測空氣質量、保持危險區域局部通風機正常開啟；嚴禁擅自進入危險區域盲目施救。對不佩戴防毒面具或自救器等防護用品擅自進入危險區域，以及違章指揮盲目進行施救的要從嚴進行處罰，造成事故

擴大的要嚴肅追究責任。對制止盲目施救，沒有造成事故傷亡人數增加的人員要給予獎勵。

（四）加強救援能力建設。各類礦山企業都要建立專兼職應急救援隊伍或與專業救援隊伍簽定救援協議。同時，要加強裝備建設，配備必要的、先進的、專用的、特殊的救援裝備。一旦發生事故，要及時、有力、有效施救。

五、嚴格執法，強化安全監管

（一）嚴格執行行政許可制度。各級安全監管部門對新建、改建、擴建的金屬非金屬地下礦山企業履行“三同時”審查時，要依法依規對礦井機械通風系統的設計和建設情況嚴格審查。凡新建地下礦山初步設計中沒有設計機械通風系統的，掘進工作面以及無貫穿風流的回采工作面沒有局部通風設計的，沒有要求制定炮煙中毒窒息和火災事故應急救援預案的，一律不得通過安全專篇審查；安全設施竣工驗收時，沒有按初步設計安裝主要通風機、局部通風機等設備設施，或者規格型號不符合設計的，現場沒有配備通風檢測儀器儀表以及自救器等防護用品的，通風效果檢測檢驗不合格的，均不予通過驗收。未通過“三同時”審查驗收合格的項目不得投入生產運行。對未履行建設項目“三同時”審查的地下礦山企業不得頒發其安全生產許可證。

（二）嚴格現場檢查。各級安全監管部門要查清轄區內地下礦山機械通風的基本情況，督促企業完善通風管理制度，落實各項工作措施。要制定檢查計劃，突出檢查重點，科學作出安排。要重點檢查地下礦山通風管理機構、通風管理制度、操作規程的建立和執行情況，機械通風系統的建立、運行和管理情況，通風檢測儀器和自救器的配

備情況及檢測記錄，通風設施的建設、運行、維護及隱患整改情況，應急救援預案的可操作性和職工應急演練及培訓記錄情況，發生中毒窒息事故的地下礦山企業吸取事故教訓、落實整改和防范措施情況等。對重點地區、重點企業、薄弱環節、重大隱患等要重點跟蹤，進行專項和定期督查。

（三）嚴格行政執法。對地下礦山企業通風安全管理機構不健全，管理制度、操作規程以及檢測記錄不完善，檢測儀器和自救器配備不符合要求，特種作業人員無證上崗，中毒窒息事故應急預案針對性不強的，要責令限期整改；對機械通風系統不完善，存在重大事故隱患以及未深刻吸取事故教訓、整改和防范措施落實不到位的，要暫扣安全生產許可證，責令停產整改并依法予以處罰；對拒不執行整改指令的，要提請地方人民政府依法予以關閉。要嚴肅調查處理每一起中毒窒息事故，對通風系統安全隱患排查治理工作不到位，造成事故發生的，要追究有關責任人的責任；對違章指揮施救，以及盲目施救導致事故擴大的有關責任人，要嚴厲追究責任。要監督指導地下礦山企業認真分析每起中毒窒息事故的技術和管理原因，及時修訂相關作業規程和工作制度，舉一反三，吸取教訓，嚴防同類事故重復發生。

第三篇：金屬非金屬地下礦山安全標準化總結

安全標準化工作總結

我公司自2010年1月份開展安全標準化創建工作以來，不斷加大安全投入，完善現場管理及相關內業資料，并于當年8月份由河北省安全生產監督管理局頒發的安全標準化三級企業證書。

2013年根據我公司實際情況，依照《金屬非金屬礦山安全標準化規范》和《尾礦庫安全標準化實施指南》標準要求，5月底又聘請河北匯正評價設計有限公司對我公司安全標準化做了評審指導，按照安全標準化新的評分標準重新打分，完善安全標準化體系建設，使我公司在安全生產管理上有了了很大程度的提高，主要體現在以下三方面：

一、公司安全管理基礎工作逐步走向制度化、標準化

1、全面進行安全教育與培訓，提高全員安全意識

人是安全生產主體，在綜合管理的人、機、環三大要素中，人是最活躍的要素。我公司堅持以人為本，重在治理，重在治人，不斷提高員工的安全意識和安全素質以及員工的技術能力，分階段、有針對性地開展安全教育，把合適的人用到合適的崗位上，同時通過發現違章的高危人群，來實現對安全生產最大危險點的控制。

2、經公司安委員會討論決定，2013年安全生產方針現制定為： 安全第一，以人為本，科學發展，持續改進。

3、經公司安委員會討論決定，確定2013年公司的安全目標為：

1、工亡、重傷、重大設備、重大交通、重大火災事故為0；

2、安全隱患整改率100%；

3、全員安全培訓率為100%；

4、特種作業人員培訓率100%；

5、特種作業人員持證上崗率100%；

6、特種設備設施檢測檢驗率100%；

4、簽訂了安全承諾書及責任書，明確安全生產職責

為了明確職責，對各單位進行更好的管理，2013年1月1日，公司與各單位、各處室及施工隊簽訂了安全承諾書及責任書，進一步明確法人代表、總經理、分管負責人、生產單位、職能處室、施工隊以及各個崗位員工的安全生產責任制，把安全生產責任分解落實到各部門和各崗位員工，形成健全、完善的安全生產責任制體系并定期組織考核。

5、深入開展7S管理工作，強化現場管理

2013年我公司對7S現場管理工作更加重視，由專人管理，制訂了《現場管理檢查考核辦法》和《現場環境達標標準》，要求7S管理工作更加規范化、標準化。安全處每周五進行7S大檢查，并要求每單位跟派一名專職檢查人員進行打分，并將每月成績匯總在簡報中展示，列入考核范圍。各單位在規定期限內積極認真整改。之后，安全處又對各整改項的落實情況進行復查，對仍未整改到位的，責令其繼續整改，直到整改措施落實到位。對整改情況達到要求的，督促生產單位按此標準保持下去，以實現生產單位及各處室現場管理的持續改進。

6、職業衛生管理具體化、制度化

（1）加強工作場所職業病危害因素檢測。每月對公司粉塵、噪聲、毒物等職業病危害因素進行日常檢測，今年8月份又聘請河北龍圖技術服務中心對我公司職業病危害因素進行現狀評價，通過檢測和評價，不斷的 1 改善崗位工作環境。

（2）規范管理，狠抓內業，使職業衛生檔案標準化。今年5月20日省安監局自下發“兩檔”（職業衛生檔案和職業健康監護檔案）標準化文件要求開始，安全處立即著手完善檔案標準化工作，強化軟件管理。為職業衛生全面管理打下良好基礎。

7、制定應急預案及現場處置方案，定期組織演練

應急救援工作制度化，應急演習將更加規范化，為最大程度的減少發生事故所帶來的危害提供有效保障。企業把事故預防和穩妥的應急相接合，不斷提高安全保障能力。按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006），結合企業實際，由安全處牽頭對《生產安全事故應急救援預案》等進行全面修訂，指導各單位制定了重點部位及重大危險源現場應急處置方案，完善了企業應急預案文件體系。共制定綜合預案1個、專項預案8個、現場處置方案14個，并向市安監局應急辦等相關部門備案。指導、督促各單位針對關鍵裝置重點部位及重大危險源進行應急演練及效果評價，提高全員風險意識和應急處置能力。

8、規范安全生產檔案管理

安全生產檔案整理更加規范，統一制式、編號，為安全生產檔案管理提供方便；安全技術材料、相關文件及時移交檔案室歸檔，為今后安全生產、事故管理提供基礎數據。

9、修訂完善三項制度匯編

對照《規范》及其他法律法規的要求，對企業安全規章制度進行了修訂、完善。補充完善了《安全生產責任制》、《事故管理制度》、《安全投入 2 和安全措施項目管理制度》，修訂了、《安全生產教育制度》、《安全生產檢查制度》、《特種作業人員管理制度》等，新制訂了《公司領導干部下井及帶班下井管理制度》、《乘罐管理制度》《出入井管理制度》、《未遂事故管理制度》、《對外承包工程管理制度》、《交接班管理制度》、《班前班后會管理制度》、《職業衛生管理制度》等，共計修訂、完善、制定安全規章制度65個，并在縣冶金公司及安監局備案，公司組織學習并且以文本的形式下發各單位貫徹執行。

10、完善了車間級風險評價組織體系

做到全員參與風險評價和風險管理。對常規活動，以崗位、工序為評價對象，在組織全員進行工作危害分析、辨識作業過程中的風險的基礎上，引入安全檢查表分析，對固定設施設備裝置進行危險性分析和風險評價，掌握風險控制措施，增強事故預防和處理能力。1至2月，組織開展風險辨識評審工作，總結提升風險控制水平。通過風險辨識評審，表明各項風險控制措施得到有效落實，大量危險源被消滅，不可容許風險的控制方案有效、充分，已降為一般風險。通過風險評價組評審，共辨識出危險源926項，經評價重大風險7項、不可容許風險3項，對不可容許風險制定了整改方案，落實了安全責任人，限期整改完成。

二、采區現場管理更加標準化

1、采礦車間專人負責檢查罐籠、鋼絲繩、罐道木、防墜器等，有隱患及時處理，定期做罐籠空載重載防墜器實驗記錄，確保提升安全。

2、鑿巖爆破、采礦、通風等在設計中說明，嚴格按照設計組織施工。

3、通風防塵工作得到徹底加強。完善了井下通風系統構筑物及通風設 3 施，定期監測礦井風量、風速、定期監測采區、選廠粉塵、噪聲等，并作好記錄，為及時掌握通風系統情況、防止塵毒危害事故發生奠定了基礎。

4、井下規范電纜吊掛，設置警示標志牌，電氣設備現場管理趨于標準，為安全生產提供了動力及照明上的保障。

5、防滅火系統，在配電硐室、重要設備等重點部分設立防火標志牌，滅火器等定置管理，能夠有效防止火災事故的發生或在最大程度上減少事故所帶來的損失。

三、尾礦庫安全管理更加規范化

對尾礦庫的監控，尾礦工每班進行一次檢查，公司、車間每月不定期檢查，雨季要加大檢查力度。

1、按照《尾礦庫安全監督管理規定》和《尾礦庫安全技術規程》要求，定期對尾礦庫進行安全評估，完善應急預案和管理制度，建立尾礦庫安全標準化檔案.加強安全檢查，提高了安全管理人員及尾礦工的責任意識和素質，管理達到規范化。

2、針對尾礦庫事故的特點，關注氣象變化，加強對汛期尾礦庫的管理，雨季前，公司對尾礦庫進行一次專項檢查，消除事故隱患。雨季期間，選礦車間及時掌握氣象信息，加強對尾礦庫的日常檢查；

3、對尾礦庫可能發生事故的危害性、預防知識、應急預案知識和緊急情況避險知識進行宣傳，通過多種形式和渠道，告知尾礦庫事故可能危及區域的群眾；并定期組織應急演練，并做好各項應急準備工作。

4、每月由專人負責對排水隧洞、外坡橫縱向排水溝等排洪系統及放礦、子壩堆筑等環節進行檢查，有隱患及時處理。

實現安全標準化能夠加強我公司的安全生產管理，改善安全生產條件，是建立安全生產長效機制的有效途徑。通過執行安全標準化，能夠全面提高公司安全管理水平，提高本質安全水平。

安全標準化是一項系統工程，是企業管理體系的重要組成部分，需要通過堅持不懈地努力，發揚持之以恒的精神，才能取得預期的效果。按照計劃、實施、檢查、總結提高的循環，認真開展安全標準化工作，使我們的安全生產管理不斷深入、不斷提高。我們將長久、持續地把安全標準化工作進行到底，將《規范》的要求作為日常工作的重要行為準則，完善安全管理管理、現場文明、清潔生產管理等有機結合起來，通過企業管理體系的有效運行，來實現安全標準化，最終達到降低職業風險，提高本質安全的目的。

xxxxxxx有限公司

二〇一四年一月一日

第四篇：山東省金屬非金屬地下礦山安全生產技術與管理規范

ICS 73.010 D 09

DB37 東

省

地

方

標

準

山

DB37/T 2762－2016 山東省金屬非金屬地下礦山安全生產技術

與管理規范

2016-04-29發布 2016-05-29實施

山東省質量技術監督局 發布

DB37/T 2762－2016

前 言

本標準按照GB/T 1.1－2009給出的規則起草。

本標準由山東省安全生產監督管理局提出，并組織實施。

本標準由山東安全生產標準化技術委員會金屬非金屬礦山安全技術委員會歸口。本標準起草單位：山東省冶金設計院股份有限公司。

本標準主要起草人：孫延瑞、彭兆峰、王希剛、葛洪祥、亓俊峰、張玉山、劉建永、宮開臣、侯君、閆海燕、張俠、仇元青、匡立軍、白勇、楊云亮。

本標準為首次發布。

I

DB37/T 2762－2016 山東省金屬非金屬地下礦山安全生產技術與管理規范 范圍

本標準規定了金屬非金屬地下礦山建設及生產過程中應具備的安全生產條件、組織保障及基礎管理等。

本標準適用于地下開采金屬非金屬礦山的設計、建設和生產。本標準以金屬非金屬地下礦山獨立生產系統為單位。本標準不適用煤礦、煤系硫鐵礦及其他與煤共生的礦藏。

本標準也不適用于石油天然氣礦泉水等液態或氣態礦藏的開采。2 規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB 6722－2014 爆破安全規程

GB 16423－2006 金屬非金屬礦山安全規程

AQ 2031－2011 金屬非金屬地下礦山監測監控系統建設規范 AQ 2032－2011 金屬非金屬地下礦山人員定位系統建設規范 AQ 2033－2011 金屬非金屬地下礦山緊急避險系統建設規范 AQ 2034－2011 金屬非金屬地下礦山壓風自救系統建設規范 AQ 2035－2011 金屬非金屬地下礦山供水施救系統建設規范 AQ 2036－2011 金屬非金屬地下礦山通信聯絡系統建設規范 3 術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。3.1

金屬非金屬地下礦山

以平峒、斜井、斜坡道、豎井等作為出入口，深入地表以下，采出供建筑業、工業或加工業用的金屬或非金屬礦物的采礦場及其附屬設施。3.2

礦山

依法從事礦產資源開采活動的礦山企業（含所屬各獨立生產系統作業單位）。4 基本要求

4.1 生產礦山應具有有效的工商營業執照、采礦許可證、安全生產許可證。從事爆破作業的，還應當具有有效的爆破作業單位許可證。新建、改建、擴建礦山工程和坑探探礦工程應取得相關的安全審批文DB37/T 2762－2016 件。

4.2 礦山應嚴格落實安全生產主體責任，不斷完善安全生產條件，建立健全以主要負責人（含法定代表人、實際控制人，下同）為首的安全生產行政管理體系和以總工程師（技術負責人，下同）為首的技術管理體系，建立健全安全生產規章制度和操作規程。

4.3 礦山應全面開展以崗位達標、專業達標為支撐的安全生產標準化活動，并做到持續改進。

4.4 礦山應全面推進安全生產技術進步，積極采用新技術、新工藝、新材料、新裝備，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力低的安全防護設施、設備與技術，不應使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備。4.5 礦山應嚴格按設計規模組織生產，不應超能力生產。5 組織保障

5.1 礦山應設立專門的安全生產管理機構，并按下列規定配備專職安全生產管理人員：

——從業人員（含勞務派遣及外包工程施工人員，下同）不足300人的，專職安全生產管理人員按不少于3名比例配備，其中至少有1名注冊安全工程師；

——從業人員在300人以上不足1000人的，專職安全生產管理人員按不低于從業人員5‰但最低不少于3名的比例配備，其中至少有2名注冊安全工程師；

——從業人員在1000人以上的，專職安全生產管理人員按不低于從業人員5‰的比例配備，其中至少應當有3名注冊安全工程師；

——從業人員在300人以上的，應設立安全生產委員會，并配備安全總監。

5.2 礦山主要負責人、安全生產管理人員應經安全生產培訓并由安全生產監督管理部門（以下簡稱安監部門）對其安全生產知識和管理能力考核合格。特種作業人員應按有關規定經培訓并考核合格，取得特種作業操作資格證書。

5.3 礦山應配備總工程師，并至少配備具有中級以上職稱或者本科以上文化水平且具有三年以上地下礦山工作經驗的采礦、地測、機電專業技術人員各一名，并有任命文件或聘書。

5.4 礦山應每年制定培訓計劃，實施全員安全培訓,培訓計劃、培訓情況應存檔備查。從業人員應當經安全培訓并經考核合格后方可上崗作業。本單位無能力組織安全培訓的，可委托具備能力的其他單位進行安全培訓。安全培訓應遵循以下規定：

——所有從業人員，每年接受在職安全教育培訓時間不少于20小時；

——新招錄人員應具備初中及以上文化程度，接受上崗前安全培訓時間不少于72小時；

——新從事礦山井下工作和改變工種的井下從業人員，除應按規定參加崗前培訓外，還應由技術熟練工人帶領工作至少6個月，特殊工種可延長到12個月，方可獨立上崗作業；

——采用新工藝、新技術、新材料、新設備時應對從業人員進行專門的安全培訓，掌握安全操作技能后方可上崗作業。6 基礎管理

6.1 礦山應建立健全安全生產責任制度，實行全員安全生產責任制。崗位責任制應經職代會或職工大會審議通過，并在固定崗位硐室或者班組活動室張貼上墻。對崗位責任制落實情況，每月考核一次，并與其工資收入掛鉤，安全績效工資占整個工資收入的比重不低于30 %。

6.2 礦山應依據有關法律法規和文件規定，制定符合礦山實際的安全生產管理制度和操作規程。安全生產管理制度應定期組織修訂，裝訂成冊，并組織培訓學習，督促執行落實。重要制度和操作規程應張貼上墻。安全生產管理制度主要包括：安全檢查制度、安全例會制度、生產技術管理制度、機電設備安全管理制度、安全技術措施審批制度、職業病危害預防制度、安全教育培訓制度、重大危險源監控制度、2

DB37/T 2762－2016 安全隱患排查治理制度、生產安全事故報告和應急救援制度、安全費用提取與使用制度、勞動防護用品發放使用管理制度、安全避險“六大系統”管理制度、領導帶班下井制度、出入井人員管理制度、安全生產獎懲制度、安全生產檔案管理制度等。

6.3 礦山應按照有關規定，足額提取并依規使用安全生產費用。安全生產費用的提取、使用情況及原始記錄應存檔備查。

6.4 礦山應嚴格執行領導干部帶班下井制度。上月領導干部帶班下井計劃完成情況、當月領導干部帶班下井計劃和當班帶班下井領導人員名單應在井口等顯著位置公示，帶班下井情況及帶班記錄應存檔備查。

6.5 礦山應嚴格執行人員出入井登記和檢查制度，嚴格出入井人員管理，隨時準確掌握井下人數和分布情況，并將原始記錄存檔備查。積極推廣應用礦山下井人員智能（虹膜）管理系統，準確掌控下井人員的信息。

6.6 礦山應嚴格執行非煤礦山外包工程安全生產管理有關規定，加強對礦山外包工程的安全生產監管，將其納入礦山日常安全生產管理范圍，實行統一部署、統一培訓、統一檢查、統一考核、統一獎懲。6.7 礦山應建立以礦長為第一責任人的安全生產事故隱患自查自糾機制，嚴格執行安全檢查制度，明確檢查的內容、范圍和方法。礦長每月組織一次全面系統的礦山隱患排查，對查出的事故隱患應登記，并落實整改責任、措施、資金、時限和預案。對于一般事故隱患，由礦長或者有關人員立即組織整改，整改結束后，由礦長或委托分管副礦長、總工程師組織驗收。對于重大事故隱患，由礦長組織制定并實施事故隱患治理方案，并及時向安監部門和有關部門報告。在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產停業或者停止使用。地方人民政府或者安監部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患，治理工作結束后，有條件的礦山應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估；其他礦山應當委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。經治理后符合安全生產條件的，礦山應當向安監部門和有關部門提出恢復生產的書面申請，經安監部門和有關部門確認合格后，方可恢復生產。申請報告應當包括治理方案的內容、項目、評估報告（或安全評價機構出具的評價報告）等。6.8 礦山每半年應由總工程師負責組織對采掘、提升、運輸、通風、防排水、供配電等系統以及采空區進行一次安全可靠性評估并形成評估報告，根據評估報告制定和落實安全措施，評估和整改情況應存檔備查。

6.9 礦山應每年組織相關專家對礦山所有系統進行一次“診斷式”檢查。檢查結束后，檢查人員應在檢查記錄上簽字。檢查發現的問題，應落實責任、措施、資金、時限和預案，限期整改。整改結束后責任人應簽字確認。檢查記錄及整改情況應存檔備查。

6.10 礦山應建立危險源監控機制。對重大危險源應登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。重大危險源及有關安全措施、應急措施應按照國家有關規定報當地安監部門和有關部門備案。6.11 礦山應有以下完備的基礎資料：

——有關部門備案的資源儲量以及具備相應資質單位編寫的工程地質、水文地質等技術資料； ——國土資源部門批準的礦產資源開發利用方案； ——建設項目設立安全評價報告； ——有關部門核準、備案的立項證明；

——安監部門審查批準的礦山安全設施設計及批準文件； ——建設項目初步設計；

——工程施工、監理和各種檢測檢驗報告等資料； ——安全設施竣工驗收安全評價報告； DB37/T 2762－2016 ——安全設施竣工驗收相關文件及資料；

——安全生產責任制、安全生產管理制度、操作規程；

——主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員證件及全員安全教育培訓檔案等； ——安全例會、安全檢查等臺帳資料； ——安全規程、技術標準和上級有關文件； ——其它有關技術資料。

6.12 礦山應有符合生產現狀的以下圖紙資料：礦區地形地質圖、水文地質圖、井上下對照圖、開拓系統縱投影圖、中段平面圖、充填系統圖、通風系統圖、提升運輸系統圖、防排水系統圖、井上下供配電系統圖和井下電氣設備布置圖、監測監控系統圖、人員定位系統圖、通訊聯絡系統圖、壓風自救系統圖、供水施救系統圖、緊急避險系統圖。上述圖紙資料應根據礦山生產活動的進展情況及時修改、填繪。每年年底前全面填繪出圖一次，并經礦山總工程師審查簽字。7 地面工業廣場

7.1 工業廣場布局合理、管理規范有序，地面整潔干凈，道路硬化。生產區與生活區應分區設置，相對獨立。礦石堆存區（廢石堆場）與辦公、生活區、礦井安全出口及重要的設備設施或場所之間應設置圍墻并保持安全防火距離。設置固定的安全文化及安全知識宣傳欄，安全警示標志齊全。

7.2 礦山辦公用房應是永久建筑，并與生產區保持安全防火距離。礦山各組織機構的辦公室應齊全并懸掛標志牌，單獨設立調度室（監控中心，下同）、安全教育培訓室、安全生產檔案室等。調度室面積不小于30平方米，設備、設施安全保護裝置齊全，運行日志等填寫規范，資料放置整齊，清潔衛生。安全教育培訓室面積不小于40平方米，具備音像播放條件，配備礦山安全方面的書籍、影像資料等。7.3 升豎井、斜井及斜坡道應設在工業廣場圍墻封閉范圍內。提升人員的豎井井口應選用防火材料搭建井口房，配有防雨、防凍、防暑等功能的職工等候室，并保持整潔。進出井口的所有人員應記錄清晰、準確。信號房內信號、視頻監控等設備設施齊全、布設規范。

7.4 地表提升機房、變配電所、空壓機房、機修車間等建筑物結構牢固、墻面門窗整潔，室內設備設施擺放整齊有序，標識清晰。

7.5 礦山應設置滿足當班生產人員需要的浴室、更衣室，原則上應與下井人員的豎井或斜坡道密閉連通。更衣室應有衣柜、衣架和通風設備，室溫不低于20℃，保持清潔衛生。

7.6 員工宿舍的選址應避開山體滑坡、廢石堆滑塌、地表塌陷、洪水侵襲等危險區域，并與生產區域物理隔離，保持安全距離。宿舍房屋結構堅固、排列整齊，采光通風良好，配置必要的洗刷間、衛生間，并保持清潔衛生。

7.7 地面設施的防火、用電、供水等應符合有關規定及設計要求。7.8 通往礦區及礦區內的道路應進行路面硬化并保持暢通。8 礦山建設

8.1 礦山建設項目安全設施應按照批準的設計組織施工。

8.2 礦山建設的外包工程項目應當由取得非煤礦山安全生產許可證和相應等級資質的承包單位承擔。8.3 礦山建設單位應當與承包單位簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責。

8.4 礦山建設單位應對建設項目進行統一協調管理，建立與施工、監理和設計單位信息暢通、控制有效的安全生產管理機制；建立安全生產管理機構，加強對建設項目施工安全的監督管理。

8.5 建設項目實行總承包的，總承包單位對施工現場的安全生產負總責；分項承包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分項承包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。總承包單4

DB37/T 2762－2016 位依法將外包工程分包給其他單位的，其外包工程的主體部分應當由總承包單位自行完成。禁止承包單位轉包其承攬的外包工程。禁止分項承包單位將其承攬的外包工程再次分包。

8.6 礦山分項發包單位，應當將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系，實行統一管理。8.7 承包單位及其項目部應設置安全生產管理機構，明確安全、技術負責人，加強對施工項目部及施工過程的安全生產管理，并對工程質量負責。

8.8 承包單位及其項目部應建立健全安全生產責任制、安全生產規章制度、各工種操作規程、應急救援預案等。施工項目部應配備滿足施工安全需要的裝備、專職安全生產管理人員以及礦建、機電、通風、地測等工程技術人員和特種作業人員。

8.9 承包單位應嚴格按照批準的安全設施設計進行施工，不得擅自變更。原設計的開拓方案、開采工藝和提升、運輸、通風、排水等主要生產系統等需要變更，或施工過程中發現設計存在重大安全缺陷、影響安全施工，需要變更設計的，應當立即停止施工，并書面報告建設單位，建設單位按規定程序進行變更、報批。

8.10 施工組織設計應當由施工單位組織編制，并經建設、設計、監理等相關單位會審。施工組織設計中應有保障安全施工的措施，礦井工程施工順序應科學合理，符合有關規定。8.11 礦山建設單位應當按照國家有關規定和合同約定及時、足額向承包單位提供保障施工作業安全所需的資金，明確安全投入項目和金額，并監督承包單位落實到位。

8.12 承包單位應當依照法律、法規、規章的規定以及承包合同和安全生產管理協議的約定，及時將發包單位投入的安全生產資金落實到位，不得挪作他用。8.13 承包單位應建立安全生產事故隱患排查治理制度，加強現場安全管理，及時排查并消除事故隱患。發現重大事故隱患應當立即停止施工、從危險區域撤出作業人員并及時報告建設單位。8.14 承包單位應建立設備設施檢查維修制度，定期進行檢查維護，并做好記錄。8.15 項目監理單位應依法取得相應資質并在相應資質等級范圍內承攬業務。監理單位應當公正、獨立、自主地開展監理工作，配備與建設項目監理工作相適應的監理人員及監理設備，對施工質量和施工安全等承擔監理責任。

8.16 監理單位應按照建設工程監理合同、監理規范等規定，落實崗位職責，嚴格監理程序，認真審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，并監督落實。現場監理人員應當認真填寫監理日志并做好監理報告。

8.17 礦山建設項目在開鑿或延深豎井施工過程中，吊盤、保護盤以及鑿巖、抓巖、出碴等設備的安裝、運行、維修等應有安全措施。井筒內應設有在提升設備發生故障時專供人員出井的安全設施。鑿井吊桶提升應滿足以下要求：

——設置可靠的吊桶防脫鉤裝置； ——井架上應有防止吊桶過卷的裝置；

——嚴禁采用自動翻轉式或底卸式吊桶升降人員；

——井蓋門應設置自動啟閉裝置，以便吊桶通過時及時打開和關閉； ——吊桶上的關鍵部位，每班應檢查一次。

——應制定保障通風的安全措施，對有毒有害氣體進行檢測，并采取相應的防治措施。

8.18 在以下特殊地點施工時，應制定專項安全保障措施，并經建設單位技術負責人批準后方可實施： ——有透水危險的； ——有沖擊地壓危險的；

——有斷層或破碎帶，可能發生冒頂事故的； ——有硫化氫等有害氣體涌出危險的； ——有其他危害，容易造成事故的。

8.19 建設項目安全設施、設備應在規定的期限內與主體工程同時建成，確需延長建設期限的，按規定DB37/T 2762－2016 程序報批。礦山建設項目安全設施、設備等通過竣工驗收，取得安全生產許可證后，方可投入生產和使用。開拓、開采

9.1 礦山應在依法批準的范圍內從事開拓、開采活動。開拓、開采應與批準的安全設施設計相符合。9.2 礦山井巷工程施工應編制施工組織設計。施工組織設計除施工方案、施工工藝等主要內容外，還應針對工程特點，詳細分析工程施工過程中可能存在的安全隱患，制定切實可行的安全施工措施，由負責安全、技術的相關部門會簽并經總工程師批準后實施。工程施工前，應組織施工人員學習施工組織設計并簽字，嚴格按設計施工。

9.3 礦山應對豎井、天井、溜井、斜井、平巷等井巷進行定期檢查，重點檢查支護及裝備、設施等的完好情況。對檢查發現的問題，應及時處理，并作好記錄。

9.4 礦山應制定適合本礦實際的井巷維修管理制度，定期對井巷進行維修，及時整改存在的問題；維修前應編制維修方案和安全技術措施，并經總工程師批準后實施。

9.5 對各類報廢井巷應及時進行封堵或填實處理，作業前應編制安全技術措施，由負責安全、技術的相關部門會簽并經主管礦長批準后實施。處理情況要填圖歸檔。

9.6 安全出口的設置與數量等應符合設計和規程要求。每個礦井至少應有兩個獨立的直達地面的安全出口，安全出口的間距應不小于30米。每個生產水平（中段），均應有兩個便于行人的安全出口，并應與通往地面的安全出口相通。每個采區（盤區、礦塊）均應有兩個便于行人的安全出口，并經上、下巷道與通往地面的安全出口相通。裝有兩部在動力上互不依賴的罐籠設備、且提升機均為雙回路供電的豎井，可作為安全出口而不必設梯子間。其它豎井作為安全出口時，應有裝備完好的梯子間。井巷的分道口應有路標，注明其所在地點及通往地面出口的方向和距離。9.7 除局部臨時支護外，其他井巷禁止采用木支護。9.8 礦山開采應符合以下要求: ——礦體開采順序、采礦方法、回采工藝、頂板管理及采空區處理應符合批準的安全設施設計要求； ——金屬礦山禁止采用崩落法、空場法（不含嗣后充填）采礦；

——回采礦塊（采場）應編制開采作業設計，明確采礦方法、回采工藝、頂板管理、通風防塵、供電等內容，制定保證作業人員安全的技術措施和組織措施，由負責安全、技術的相關部門會簽并經總工程師批準后實施；

——工程地質條件復雜、有嚴重地壓活動的，應設立專門機構或專職人員負責地壓管理，及時進行現場監測，做好預測、預報工作；

——石膏礦山開采應嚴格遵守《石膏礦山地下開采安全技術規范》、《山東省石膏礦山安全規程》等相關規定；

——空場采礦法（無底柱采礦法）采場內禁止人工裝運作業； ──禁止采用橫撐支柱采礦法。9.9 井下爆破應符合以下要求: ——井下爆破器材庫和爆破器材發放站設置及內部形式應符合設計和相關規定要求，井下爆破器材庫應有獨立的回風道及防爆門；

——井下爆破器材發放站應符合：存放的炸藥不應超過0.5 t，雷管不應超過1000發；炸藥與雷管應分開存放，并用磚或混凝土墻隔開，墻的厚度不小于0.25 m； ——爆破器材的存量應嚴格控制在設計范圍內；

——爆破器材管理人員應持證上崗，爆破器材的發放、領用、退回應做好記錄臺帳； ——井下爆破工應經專門培訓，取得資格證書，持證上崗；

DB37/T 2762－2016 ——禁止使用火雷管、導火索。

9.10 頂板管理和采空區處理應符合以下要求: ——礦山應根據工程地質條件及采礦工藝建立頂板管理制度，明確排險、支護、監控和處理措施； ——填繪井上下對照圖，如實反映井下采空區的區域范圍、地表巖石移動范圍以及該范圍內的建構筑物；在地表巖石移動范圍周邊設置醒目的警示標志，對巖石移動范圍內的建構筑物應采取有效保護措施；

——金屬礦山采空區應有治理方案，需要充填的，充填站、充填料及制備工藝、充填體強度等應在設計中予以明確。

9.11 石膏礦山采空區管理應符合以下要求: ——對存有采空區的石膏礦山，應當配備頂板監測儀器，對采空區頂板定期進行監測，并做好分析和預測預報工作；對存有連續大面積采空區的石膏礦山，必須設立采空區安全管理機構，配齊滿足工作需要的人員，健全采空區管理的安全生產責任制和安全管理制度，明確工作責任，及時進行現場監測，做好預測、預報工作。應建立采空區監測和檢查臺賬，準確記錄采空區下沉、位移等異常情況，至少保存三年備查；

——石膏礦山必須有符合現場實際的井上下對照圖，標注采空區分布、形成時間、移動范圍以及該范圍內的建構筑物，并根據采礦、掘進及采空區變化情況每月進行一次填圖，及時掌握采空區動態情況；

——對現存大面積采空區，企業應至少每年組織專家或委托專業技術服務機構進行一次安全穩定性論證（評估）。具備放頂條件的，制定放頂方案和安全保障措施，組織實施強制性放頂；對不具備放頂條件的，由總工程師組織制定采空區管理制度和監控措施。采空區安全管理人員要嚴格執行采空區管理制度和監控措施，定期對采空區進行檢查，填寫檢查記錄，報總工程師審查并簽字。每周由總工程師帶領有關技術人員對采空區進行一次會診性檢查，每月由主管礦長帶領有關部門和人員對采空區進行一次會診性檢查。建立、健全采空區監控管理臺帳、檔案； ——發現大面積地壓活動預兆，必須立即停止作業，將人員撤離至安全地點；

——地表陷落區應設明顯標志或柵欄，通往陷落區的井巷應封閉，人員不準進入陷落區和采空區； ——嚴格按設計開采，避免形成新的大面積采空區。9.12 粘土礦山采空區管理應符合以下要求: ——采用崩落采礦法的粘土礦山，放頂工藝及采空區的管理應嚴格執行《金屬非金屬礦山安全規程》相關要求，并符合安全設施設計；

——采用空場采礦法的粘土礦山，應執行石膏礦山采空區管理及相關規定。10 提升、運輸和壓風

10.1 提升、運輸和壓風設備設施應選用具有相關資質生產廠家生產的合格產品。

10.2 提升機房內應懸掛提升系統圖、提升機運行速度圖、提升機制動系統圖、電氣控制原理圖、液壓系統圖、潤滑部位圖、提升機的技術特征以及提升機崗位責任制和操作規程等相關圖紙資料；提升機房內應存有外來人員登記記錄，鋼絲繩檢查記錄，安全保護裝置試驗記錄以及班檢、日檢、周檢、月檢記錄，司機巡回檢查記錄，運行日記及交接班記錄和提升機主要裝置（天輪、井架、提升容器、防墜器、井筒裝置等）檢查記錄。

10.3 提升機房應按設計要求進行設置，進行必要裝修并設有監控視頻設備。機房內設備與墻體、設備之間的距離應符合標準要求，設備設施整潔有序、標志清晰。提升機操作室應為相對獨立的空間，并安裝必要的通風、降溫、取暖設施。10.4 新建或者改建、擴建礦山用于提升人員的豎井，應優先選用多繩摩擦式提升機，并作為“三同時”DB37/T 2762－2016 審查的重要內容。提升機。提升機的型號、規格及提升系統的輔助設施應與批準的安全設施設計相符；設備設施的安裝與使用應滿足安全設施設計中有關參數要求。卷筒上保留的鋼絲繩不能少于三圈，卷筒邊緣應高出最外一層鋼絲繩，其高差不得小于2.5倍鋼絲繩直徑；鋼絲繩在滾筒上的固定及與提升容器的連接、井架過卷開關、楔形罐道、擋罐梁及井底防過卷裝置的安裝位置應符合規程要求。10.5 井筒內的各種設施布設、人行梯子間及井筒套架梁的安裝應滿足設計要求；井筒內的隔離板（網）固定要牢固，嚴禁使用非阻燃材料。

10.6 新鋼絲繩懸掛前，應對每根鋼絲做拉斷、彎曲和扭轉試驗；升降人員或升降人員和物料用的單繩纏繞式提升鋼絲繩，自懸掛之日起每隔六個月檢驗一次；有腐蝕氣體的，每隔三個月檢驗一次；對檢驗不合格的鋼絲繩立即停止使用。多繩摩擦提升機的首繩液壓自動平衡裝置應保持完好，每周檢查一次首繩的張力，各繩張力反彈波時間差不超過10 %。首繩使用期限原則上不超過兩年，到期后斷絲、磨損等經檢測符合規程要求的，經總工程師批準，可再延長一年使用。采用鋼絲繩罐道的單繩提升系統，中間各中段應設穩罐裝置，兩根主提升鋼絲繩應選擇不旋轉的鋼絲繩；鋼絲繩罐道的選擇及懸掛應滿足設計要求。礦山應配備鋼絲繩無損探傷檢測儀，定期對在用主提升鋼絲繩進行檢測并做好記錄。

10.7 對提升機、提升裝置各部分、提升鋼絲繩和安全保護裝置、設施嚴格落實班檢、日檢、周檢、月檢制度。每天按照分點布控的方式專人負責對主提升鋼絲繩的直徑磨損、斷絲、銹蝕等變化情況進行檢查，并留有記錄。

10.8 提升系統的各種安全保護裝置應齊全、動作靈敏可靠。井口及各提升中段的安全門、搖臺（托臺）、阻車器應與提升機信號實現聯鎖，安全門的打開與罐籠的位置實現閉鎖，在提升過程中，以上各操車設備非法打開時，提升機應實現減速并實施安全制動。提升信號應與提升機控制實現閉鎖。井口及各提升中段馬頭門處的安全門、搖臺（托臺）、采用機械推車裝置的阻車器等操車設備的操作，積極采用自動化控制系統，各操車設備之間實現聯鎖，同時與罐籠的位置實現閉鎖。提升信號電源額定電壓不得超過127V,并設置獨立的信號電源變壓器或信號燈，信號裝置的直接供電線路上嚴禁分接其他負荷。計算機信號控制系統的屏蔽接地保護裝置應獨立設置，并滿足設計要求。積極采用光幕式智能松繩保護器、高精度的提升機盤形閘閘瓦磨損電子監控裝置等先進適用技術。10.9 提升機操作人員應按規定持證上崗。非計算機自動控制的提升機在提升人員時，應嚴格執行一人操作一人監護制度。提升系統在升降超長、超重及井筒內檢修等特殊提升運行時，應制定安全專項措施，經總工程師審批后方可實施。

10.10 提升機應按照規定的檢測周期經有資質的檢測檢驗機構進行檢測；對檢測發現的問題，應限期整改，整改完畢后由檢測機構復核并出具檢測報告。整改期間無法保證安全的，應停止使用。新安裝或大修后的防墜器、斷繩保險裝置，應進行防脫鉤試驗，在用豎井罐籠防墜器，每半年應進行一次清洗和不脫鉤試驗，每年進行一次脫鉤試驗，試驗不合格的禁止使用。每次試驗及日常檢查檢修記錄應存檔備查。提升機主軸裝置、天輪主軸、罐籠懸掛主承力連接裝置每年進行一次無損探傷檢測，新更換后的罐籠懸掛連接承力部件應進行無損探傷檢測，并出具檢測報告，檢測不合格的立即停止使用。

10.11 罐籠的最大載重量、每層罐籠允許乘罐人數、每班上下井時間表、信號標志及升降人員注意事項，應在井口及提升機房的明顯位置公布。在距井筒5米外設候罐區，乘罐人員應嚴格遵守乘罐制度，聽從信號工統一指揮。

10.12 提升人員的井口信號房、提升機房以及井口、馬頭門（調車場）等人員進出場所，應設視頻監控設施；井口提升機房、信號室應設有監控顯示終端，用于顯示井口、馬頭門（調車場）等場所的視頻監控圖像。視頻錄像存檔備查。

10.13 斜井提升應設有常閉式防跑車裝置，并保持完好。斜井上部和中間車場設置阻車器或擋車欄，斜井井筒內上、下部擋車欄或捕車網安裝地點距變坡點的距離應保持一個串車長度的1.5倍，根據斜井的長度每隔80-100米安裝一道擋車欄或捕車網。阻車器、擋車欄或捕車網在車輛通過時打開，車輛通過后關閉。傾角大于10度的斜井，應設置軌道防滑裝置，軌枕下面的道碴厚度應不小于50毫米。斜井8

DB37/T 2762－2016 提升應設置視頻監控系統和通訊系統。

10.14 斜井專用人車應裝有可靠的斷繩保險器，斷繩保險器應既能自動，也能手動。隨車安全員應坐在裝有斷繩保險器操縱桿的第一節車廂內。斜井人車斷繩保險器定期進行落閘試驗，試驗日期滿足以下要求：

——每日進行一次手動落閘試驗； ——每月進行一次靜止松繩落閘試驗； ——每年進行一次重載全速脫鉤試驗。

10.15 斜井提升應設有聲光兼備的提升信號裝置；運送人員斜井信號裝置應滿足以下要求： ——每節車廂均能在行車途中向提升司機發出緊急停車信號；

——多水平運送時，各水平發出的信號應有區別，以便提升司機辨認；斜井與中段采用吊橋連接的，吊橋的起落應與提升信號閉鎖；

——所有收發信號地點，均應懸掛明顯的信號牌。

10.16 串車提升的斜井各車場應設有信號硐室及躲避硐室，運送人員的斜井各車場應設有信號和候車硐室。

10.17 提升裝置應備有下列技術資料： ——提升機說明書；

——提升機總裝配圖和備件圖；

——制動裝置的結構圖和制動系統圖； ——電氣控制原理系統圖； ——提升系統圖； ——設備運轉記錄；

——檢驗和更換鋼絲繩的記錄； ——大、中、小修記錄； ——崗位責任制和操作規程； ——司機班中檢查和交接班記錄；

——主要裝置（包括鋼絲繩、防墜器、天輪、提升容器、罐道等）的檢查記錄。10.18 運輸設備應達到下列安全條件：

——有軌運輸設備型號、線路參數、信號設施以及調度系統應符合安全設施設計要求；

——無軌運輸設備的規格型號、道路應符合安全設施設計要求，燃油車輛尾氣排放應符合有關規定，車輛應配備足夠數量的滅火器；

——井下禁止使用非礦用安全標志的運輸車；

——無軌車輛在斜坡道停止時，應采取可靠的擋車措施，不應熄火下滑；

——無軌運輸區間信號設施齊全、可靠，安全標志齊全。積極采用交通信號控制、指揮系統，實現區間閉鎖；

——井下無軌運輸車輛嚴格執行班檢、日檢、周檢、月檢制度，并留有記錄，班檢及日檢記錄應保存在車上備查。

10.19 行人的水平運輸巷道應設人行道，其有效凈高應不小于1.9米，有效寬度應符合下列規定： ——人力運輸的巷道不小于O.7米； ——機車運輸的巷道不小于O.8米；

——調車場及人員乘車場兩側均不小于1.O米；

——井底車場礦車摘掛鉤處應設兩側人行道，每側凈寬不小于1.0米； ——帶式輸送機運輸的巷道不小于1.0米。

10.20 行人的運輸斜井應設人行道，人行道應符合下列要求： DB37/T 2762－2016 ——有效寬度不小于1.O米； ——有效凈高不小于1.9米；

——斜井坡度為10度～15度時應設人行踏步；15度～35度時應設踏步及扶手；大于35度時應設梯子；

——有軌運輸的斜井，人員通行時禁止提升。

10.21 無軌運輸的斜坡道，應設人行道或躲避硐室。行人的無軌運輸水平巷道應設人行道。人行道的有效凈高應不小于1.9米，有效寬度不小于1.2米。躲避硐室的間距在曲線段不超過15米，在直線段不超過30米。躲避硐室的高度不小于1.9米，深度和寬度均不小于1.0米。躲避硐室應有明顯的標志，并保持干凈、無障礙物。

10.22 斜坡道長度每隔300～400米，應設坡度不大于3 %、長度不小于20米并能滿足錯車要求的緩坡段；主要斜坡道應有良好的混凝土或級配均勻的碎石路面。斜坡道內的消防、通訊設施和限速、鳴笛警示標志齊全。

10.23 由井底車場或平硐口到作業地點所經平巷長度超過1500米時，應設專用人車運送人員。采用電機車牽引的專用人車應有金屬頂棚，從頂棚到車廂和車架應做好電氣連接，確保通過鋼軌接地。電機車架空線的架設及軌道的電氣連接應滿足規程相關要求。鼓勵使用電機車架空線智能分段控制裝置。10.24 壓風系統應符合以下要求: ——壓風設備（含附屬設施）應定期檢測，記錄完備，儲氣罐、安全閥、壓力表、斷水（油）及超溫保護裝置等運行正常、可靠；

——主供風和壓風自救設備禁止使用曲軸連桿式壓縮機。11 通風、防塵

11.1 礦山應建立完善的機械通風系統，通風系統應滿足生產安全需要，有效風量率應不低于60 %，滿足排塵、排炮煙、排油煙和降溫需求。礦山應根據生產現場變化情況及時調整礦井通風系統，并及時繪制符合井下實際的通風系統圖。通風系統圖應標明風流的方向和風量、與通風系統分離的區域、所有風機和通風構筑物的位置等。

11.2 采場未形成通風系統之前，不應進行回采作業。礦井主要進風風流不得通過采空區和塌陷區，需要通過時，應砌筑嚴密的通風假巷引流。主要進風巷和回風巷，應經常維護，保持清潔和風流暢通，不應堆放材料和設備。箕斗井不得兼作進風井。混合井作進風井時，應采取有效的凈化措施，保證風源質量。主要回風井巷，不應用作人行道。

11.3 采空區應及時密閉。采場開采結束后，應封閉所有與采空區相通影響正常通風的巷道。

11.4 通風構筑物（風門、風橋、風窗、擋風墻等）應有專人負責檢查、維修，保持完好嚴密狀態。主要運輸巷道應設兩道風門，其間距應大于一列車的長度。手動風門應與風流方向成80°-85°的夾角，并逆風開啟。

11.5 正常生產情況下，主扇應連續運轉。當主扇發生故障或停機檢修時，應立即向調度室和主管礦長報告，撤出井下作業人員并立即組織維修。每臺主扇應具有相同型號和規格的備用電動機，并有能迅速調換電動機的設施。當井下完全無人作業時，允許暫時停止機械通風；恢復作業前應對作業地點風質風量進行檢測，合格后方可進入。

11.6 主扇風機房，應設有測量風壓、風量、電流、電壓和軸承溫度等的儀表，每班應對扇風機運轉情況進行檢查，并填寫運轉記錄。主要通風機必須安裝開停傳感器和風壓傳感器。在回風道設置風速傳感器。大中型礦山應采用主扇遠程自動控制系統。

11.7 主扇應有使礦井風流在lO分鐘內反向的措施。當利用軸流式風機反轉反風時，其反風量應達到正常運轉時風量的60 %以上。每年至少進行一次反風試驗，并測定主要風路反風后的風量。采用多級10

DB37/T 2762－2016 機站通風系統的，主通風系統的每一臺通風機都應滿足反風要求，以保證整個系統可以反風。主扇或通風系統反風，應按照事故應急預案執行。11.8 各采掘工作面之間，不應采用不符合標準要求的風流進行串聯通風。井下炸藥庫應有獨立的回風道。充電硐室空氣中氫氣的含量應不超過0.5 %（按體積計算）。井下破碎硐室、主溜井等處的污風，應引入回風道。井下所有機電硐室，都應供給新鮮風流。11.9 掘進工作面和通風不良的采場，應安裝局部通風設備。禁止使用非礦用局部通風機和非阻燃風筒，局部通風設備的安裝和使用應滿足相關標準要求。人員進入獨頭工作面之前，應開啟局部通風設備，確保空氣質量滿足作業要求。獨頭工作面有人作業時，局扇應連續運轉。停止作業并己撤除通風設備而又無貫穿風流通風的采場、獨頭上山或較長的獨頭巷道，應設柵欄和警示標志，防止人員進入。若需要重新進入，應進行通風和空氣成分分析，確認安全后方準進入。

11.10 進風井巷冬季的空氣溫度，應高于2℃；低于2 ℃時，應有暖風設施。進入礦井的空氣不應采用明火直接加熱。

11.11 礦山要按照規程規定定期對井下采掘作業地點的氣象條件、有害氣體、粉塵以及風速和風量進行檢測，不符合要求的要及時采取措施。所有檢測結果要留有記錄，存檔備查。存有有毒、有害氣體涌出危害的礦山，應有切實可行的預防和治理措施。

11.12 主要通風設備、局部通風設備和通風構筑物要定期檢查維護，并做好日常檢查維護記錄。11.13 礦山應建立通風管理機構或配備專職通風技術人員及測風、測塵人員，滿足日常通風管理及檢測工作要求。定期開展通風系統檢測。12 防排水

12.1 礦山應備有完整的工程地質、水文地質資料，健全防治水、探放水制度；水文地質條件復雜、水害嚴重的，應成立防治水專門機構，持續開展有關防治水方面的調查、監測和預測預報工作。資料應存檔備查。

12.2 礦山應按照安全設施設計要求，留設防水礦（巖）柱，在設計規定的保留期內須保持完好。調查核實礦區范圍內的小礦井、老井、老采空區，現有生產礦井中的積水區、含水層、巖溶帶、地質結構等情況，并填繪水文地質圖。

12.3 礦床疏干及堵水措施應符合安全設施設計要求，并根據實際情況，加強對地表及相關區域的防護。12.4 地表和工業場地防洪設施應符合安全設施設計要求。豎井、斜井、平硐等井口的標高，應高于當地歷史最高洪水水位1米以上。

12.5 對水文地質條件復雜的礦山或與水體有聯系的地段，應堅持“有疑必探、先探后掘、先探后采”的原則，井下探放水作業應有專門的施工組織設計及總工程師批準的安全措施。12.6 水文地質條件復雜的礦山，應在關鍵巷道內設置防水門；防水門應按批準的設計施工并驗收合格；防水門應設置在巖石穩固的地點，由專人管理，定期維修，確保其始終處于良好的工作狀態。12.7 排水系統應符合以下要求: ——井底主要泵房的出口應不少于兩個，一個用斜巷與井筒相通，斜巷上口應高出泵房地面標高7米以上；其余通往井底車場的每個出口應裝設防水門和柵欄門。泵房地面標高，應高出其入口處巷道底板標高0.5米（不涉及主排水泵房配電的潛沒式泵房除外）；

——水倉與泵房應相對獨立，并設置配水巷及配水閥門，有效控制從水倉進入配水巷的水量；水倉應有兩個獨立的巷道系統組成，涌水量較大的礦井，每個水倉的容積應能容納2～4h的井下正常涌水量。一般礦井主要水倉總容積，應能容納6～8h的正常涌水量；

——井下主要排水設備,至少應由同類型的3臺泵組成。工作水泵應能在20小時內排出一晝夜的正常涌水量；除檢修水泵外，其他水泵應能在20小時內排出一晝夜的最大涌水量； DB37/T 2762－2016 ——主排水泵的壓力表、真空表、閘閥、逆止閥等輔助設施的規格型號應符合設計要求，安裝位置合理；

——井下主要排水泵房至少裝設規格型號相同的兩條排水管，其中一條工作，一條備用；

——主要水泵房內應懸掛排水系統圖、崗位責任制及操作規程等圖紙資料，嚴格執行巡回檢查制度，規范填寫水泵運行日志等各種記錄；

——主排水泵房應裝設視頻監控裝置，無人值守的自動化排水泵房柵欄門應上鎖，防止無關人員進入；

——主排水泵及主排水系統應委托有資質的中介機構每年進行一次檢測，并將檢測報告存檔。12.8 礦山應嚴格執行“逢大暴雨天氣停產撤人”和“礦山調度員十項應急處置權和3分鐘通知到井下所有人員”的規定。配備自動雨量測量儀，實現動態監測，24小時連續降雨量超過50毫米時應立即組織人員撤離。13 供配電 13.1 基本規定

13.1.1 礦山下列設備應劃為一級負荷：

——井下主排水泵及下山開采采區排水泵；

——對人體健康有嚴重損害、危險環境礦井的主通風機； ——礦井經常升降人員的豎井提升機；

——根據國家或行業現行有關標準規定應視為一級負荷的其他設備。13.1.2 礦山供電電源和電源線路應符合下列規定： ——有一級負荷的礦山應由雙重電源供電； ——大型礦山宜由兩回路電源線路供電。13.2 井下供配電系統

13.2.1 井下各級配電標準電壓應符合下列規定：

——井下電力網的高壓配電電壓不得大于10千伏，低壓配電電壓不應超過1140伏；

——電機車牽引網絡電壓，采用交流電源時不超過380伏,采用直流電源時，應不超過550伏； ——照明電壓，運輸巷道、井底車場應不超過220伏；采掘工作面、出礦巷道、天井和天井至回采工作面之間，應不超過36伏；行燈電壓應不超過36伏;——手持式電氣設備電壓，應不超過127伏。

13.2.2 井下變（配）電所的供電電源及供電回路應符合下列規定：

由地面到井下中央變電所或主排水泵房的電源電纜，至少應敷設兩條獨立線路，并應引自地面主變電所的不同母線段。其中任何一條線路停止供電時，其余線路的供電能力應能擔負全部負荷； 13.2.3 由地面向井下配電的線路和其他井下線路不得裝設自動重合閘裝置。

13.2.4 井下電氣設備不應接零。井下應采用礦用變壓器，若用普通變壓器，其中性點嚴禁直接接地，變壓器二次側的中性點不應引出載流中性線（N線）。地面中性點直接接地的變壓器或發電機，禁止用于向井下供電。

13.2.5 高壓電氣設備設施每年應委托有資質的機構進行一次預防性試驗，并出具合格的試驗報告。13.3 井下供配電設備設施的安全保護

13.3.1 由地面架空線路引入井下變（配）電所的供電電纜，在架空線與電纜連接處及下井電纜終端處12

DB37/T 2762－2016 均要裝設避雷裝置。

13.3.2 井下變（配）電所，高壓饋出線應裝設單相接地保護裝置。井下主變（配）電所和直接從地面受電的其他變（配）電所的電源進線、母線分段及饋出線應裝設斷路器。當變壓器的容量在315KVA以下時，其一次側可裝設隔離開關熔斷器。

13.3.3 從中央泵房或采區變電所引出的低壓饋出線應裝設帶有過電流保護的負荷斷路器，負荷斷路器的過電流值整定有效，動作靈敏可靠。

13.3.4 井下低壓饋出線應裝設漏電保護裝置。漏電保護裝置應靈敏可靠，值班人員每天應對其運行情況進行一次檢查。

13.3.5 井下高、低壓線路應裝設相間短路和過負荷保護裝置。13.3.6 引至采掘工作面的電源線，應裝設具有明顯斷開點的隔離電器。從采掘工作面的人工工作點至裝設隔離電器處，同一水平上的距離不宜大于50米。13.3.7 接地保護應符合以下要求：

——井下所有電氣設備的金屬外殼及電纜的配件、金屬外皮等，均應接地，巷道中接近電纜線路的金屬構筑物等也應接地；

——礦井電氣設備保護接地系統應形成接地網，井下各開采水平的主接地裝置和所有局部接地裝置應通過接地干線互相連接，構成一個開采水平的井下總接地網；

——所有需要接地的設備和局部接地極，均應與接地干線連接，接地干線應與主接地極連接； ——井下供配電電纜的四芯線在滿足接地干線截面積要求時，可作接地干線使用，否則，應另敷設接地干線；

——移動式和攜帶式電氣設備，應采用橡套電纜的接地芯線接地，并與接地干線連接。橡套電纜的接地芯線，作為專用接地芯線，不能兼作其他用途；

——電氣設備設施的接地線及接地干線截面積及主接地極的選擇，應滿足規范要求。主接地極（體）應設在井下水倉或積水坑中，且應不少于兩組。局部接地極（體）可設于積水坑、排水溝或其他適當地點。當任一主接地極（體）斷開時，在其余主接地極（體）連成的接地網上任一點測得的總接地電阻，不應大于2歐姆；

——所有應接地的設備，應有單獨的接地連接線，不應將其接地連接線串聯連接；

——所有電纜的金屬外皮，均應有可靠的電氣連接和接地。無電纜金屬外皮可利用時，應另敷設接地干線和接地極（體）。13.4 電氣線路

——井下各類場所供配電電纜選型應滿足規范及使用要求；

——電氣線路敷設方式、與各類工藝管路安全距離及要求應滿足規程要求；

——電纜通過防火墻、防水墻硐室部分應有金屬管或混凝土管保護，管孔應密封；

——不應將井下電纜懸掛在風、水管上，電纜上不應懸掛任何物件。電纜與風、水管平行敷設時，電纜應敷設在管路的上方，其凈距不應小于300毫米；高壓、低壓動力電纜之間及低壓動力電纜之間的敷設凈距離滿足規程要求；

——供給移動式機械（裝巖機、電鉆）電源的橡套電纜，靠近機械的部分可沿地面敷設，中間不應有接頭，電纜應安放適當，避免被運轉機械損壞；

——巷道內的電纜每隔一定距離和在分路點上，應懸掛注明編號、用途、電壓、型號、規格、起止地點等的標志牌。13.5 變配電所及電氣設備硐室相關要求

——井下中央變（配）電所的地面標高，應比其入口處巷道底板標高高出0.5米；與水泵房毗鄰時，DB37/T 2762－2016 應高于水泵房地面0.3米。采區變電所應比其入口處的巷道底板標高高出0.5米。其他機電硐室的地面標高應高出其入口處的巷道底板標高0.2米以上；

——長度超過6米的變配電硐室，應在兩端各設一個出口；當硐室長度大于30米時，應在中間增設一個出口。各出口均應裝有向外開的鐵柵欄門。與主排水泵房聯通的變配電硐室通往車場的出口都應設置防水門；

——井下主變配電所和電氣設備硐室應配備消防器材；井上下中央變（配）電所應裝設應急照明設施及通信裝置；

——井下中央變電所應裝設視頻監控裝置，無人值守的變配電所（硐室）應關門上鎖；

——變配電所應懸掛符合現狀實際的供配電系統圖，配電柜及電器開關應有用途標識；有交接班記錄，運行日志，檢查、檢修記錄，事故記錄簿等資料；

——配電硐室入口應懸掛“非工作人員禁止入內”牌，硐室內有高壓電氣設備時，入口處和室內都應在明顯地點加掛“高壓危險”警示牌；

——井下高壓配電硐室內應合理存放經檢測檢驗合格、并在檢驗有效期內的絕緣用具（絕緣靴、絕緣手套、高壓驗電器、接地棒及令克棒等）。14 供水及消防 14.1 供水及消防設施

——供水水池與井下消防水池應滿足安全設施設計要求。同時要保證供水施救系統的用水需求，保證供水施救系統用水與主系統之間的管路要連通；

——管道的規格應滿足用水要求，按照安全設施設計要求配備。主要運輸巷道、井底車場硐室，均應設置消防水管。生產供水管兼作消防水管時，應每隔50-100米設支管和供水接頭。

14.2 井下各種油類，應單獨存放于安全地點。裝油的鐵桶應有嚴密的封蓋。儲存動力油的硐室應有獨立回風道，其儲油量不應超過三晝夜的需用量。

14.3 井下不得使用電爐或燈泡防潮、烘烤和采暖。

14.4 在井下重要場所進行動火作業，應執行動火作業票審批制度。在井筒內進行焊接作業時，應派專人監護，在作業部位的下方設置收集火星、焊渣的設施，并派專人噴水淋濕和及時撲滅火星，焊接完畢應嚴格檢查清理。

14.5 主要進風巷道、進風井筒及其井架和井口建筑物，主要通風機房和壓入式輔助通風機房，風硐及暖風道，井下電機室、機修室、變壓器室、變電所、電機車庫、炸藥庫和油庫等，均應用非可燃性材料建筑，室內應有醒目的防火標志和防火注意事項，并配備相應的滅火器材。14.6 井下禁止使用非阻燃電纜、非阻燃風筒、非阻燃輸送帶。15 應急救援

15.1 礦山應建立應急救援體系。結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，制定相應的事故應急救援預案及演練計劃，每年至少組織一次應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置預案演練，汛期前組織一次停產撤人演練。應急救援預案應按規定向設區的市安監部門備案，有關應急預案、演練計劃和演練情況應存檔備查。礦山應建立專職應急救援隊伍，配備必要的應急救援器材、設備、設施；生產規模較小或無能力建立專職應急救援隊伍的，應建立兼職應急救援隊伍，定期組織訓練，并與鄰近的礦山救護隊簽訂救護協議。

15.2 安全避險“六大系統”應滿足《金屬非金屬礦山安全避險“六大系統”建設規范》要求。所有地14

DB37/T 2762－2016 下礦山都應建立完善人員定位系統。監測監控、人員定位系統應具有礦用產品安全標志。其他納入安全標志管理的設備應取得礦用產品安全標志。

15.3 礦山應制定安全避險“六大系統”運行維護管理制度及崗位人員責任制，設置專人負責“六大系統”的日常檢查和維護，建立完善的圖紙資料、臺帳，實行24小時值班，確保處于良好工作狀態。15.4 監測監控、人員定位系統主機安裝在地面，雙機備份，且應在調度室（監控中心）設置顯示終端，設備應有可靠的防雷和接地保護裝置。每3個月對監測監控數據進行備份，備份數據的保存時間不少于2年，視頻監控的圖像資料保存時間不少于1個月。顯示終端能夠準確及時顯示地表、井下視頻監控實時畫面和下井人員定位信息、井下風速、風質、有毒有害氣體監測數據、主扇風機運行狀況、雨量測量等重要信息，配備必要的井上下通訊聯絡設施和井下人員撤離警報發布設施，確保在發生突發事故時，迅速撤離井下作業人員。礦山主要負責人應與地表調度室（監控中心）值班調度人員簽訂授權書，確保井下一旦出現險情，值班調度人員有權直接下達某個生產區域或整個礦井立即停止生產、撤離作業人員的指令。

15.5 人員定位識別卡應專人專用，按照不少于下井人員總數10 %配備備用卡，并定期對識別卡功能狀態進行檢測，保持完好。

15.6 入井人員應配備并隨身攜帶符合要求的自救器，防護時間不少于30分鐘，按入井總人數的10 %配備備用自救器。井下每個作業班組應配備便攜式氣體檢測報警儀。

15.7 通信聯絡系統中通信線纜應分兩條，從不同井筒進入井下配線設施。任何一條線纜發生故障時，另外一條線纜容量應能擔負井下通信終端的通信能力。井下各生產中段（盤區）、主要機電硐室、井下變電所、泵房等要害部位應安裝電話。

15.8 緊急避險硐室外應有清晰、醒目的標識牌，標識牌中應明確標注避險硐室的位置和規格。

15.9 礦山應根據井下生產變化情況，及時對安全避險“六大系統”進行拓展、調整，確保覆蓋整個作業區域。16 其他

相關內容未在本標準中涵蓋的，執行其他有關標準和規范等的要求。

_________________________________

第五篇：金屬非金屬礦山安全生產法律法規

金屬非金屬礦山安全生產法律法規 第一章

安全生產方針

“安全第一、預防為主、綜合治理”（十六屆五中全會提出）

一、安全生產方針的含義:

方針是國家或政黨在一定歷史時期內，為達到一定目標而確定的指導思想和遵循原則。

“安全第一”是指在處理安全與生產及其他各項工作的關系時，要強調安全、突出安全，把安全放在一切工作的首要位置。當生產及其他工作與安全發生矛盾時，生產及其他工作要服從安全。

“預防為主”是在實現安全第一的前提條件。要實現安全第一，必須以預防為主。在事故預防與事故處理的關系上，只有以預防為主，才能防微杜漸，防患于未然，才能把事故消滅在萌芽之中。

預防為主”意味著必須依靠技術進步和科學管理，運用系統工程的原理和方法，采取有效措施，消除危及人身安全和健康的一切不良條件和行為。

“預防為主”要求對礦井自然災害因素和生產過程中的不安全因素事先辨識、分析和評價，從管理角度研究如何有效地預防、控制事故，制定相應的安全措施并予以實施，達到防止災變、控制事故發生的目的。

安全第一、預防為主，是目標原則和手段措施的關系。

“綜合治理”是指預防事故和危害的最佳方法。它是從系統工程的原理出發，全方位、多因素地研究事故的預防方法和根治措施。“綜合治理”意味著黨政工團齊抓共管；意味著發動群眾，群策群力；意味著一項一項抓落實，改善安全生產環境，創造安全生產條件。貫徹安全生產方針的基本原則

1．堅持管理、裝備和培訓并重原則 2．堅持礦山安全生產方針標準 3．堅持各項行之有效的措施（1）.強化安全法律觀念。（2）.建立健全安全責任制。

（3）.建立安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。（4）.認真組織安全生產檢查。（5）.加大礦山安全監察力度。（6）.加強安全技術教育培訓工作。（7）.關口前移，做好事故預防工作。（8）.做好事故調查和處理工作。（9）.加大對事故責任人的處罰力度。第二章

礦山安全法律法規

礦山安全生產法律體系是一個包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統，從法律規范的形式和特點來講，既包括作為整個安全生產法律法規基礎的憲法規范，也包括行政法律規范、技術性法律規范、程序性法律規范。什么是法： 廣義上講，就是指國家按照統治階級的利益和意志制定或者認可、并由國家強制力保證其實施的行為規范的總和。

狹義上講，就是指具體的法律規范，包括憲法、法令、法律、行政法規、地方性法規、行政規章、判例、習慣法等各種成文法和非成文法。

一、礦山安全生產主要法律

（一）刑法

刑法》于1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過，歷經七次修訂，其中，于2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過的《刑法修正案（6）》對刑法中有關安全生產事故犯罪，妨礙對公司、企業的管理秩序犯罪等規定，作了補充和修改，具體規定如下：

（1）強令他人冒險作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。

（二）安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

（三）安全事故發生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

（二）安全生產法

《安全生產法》于2002年6月29日有第九屆全國人民代表大會第28次會議通過，自2002年11月1日起施行。這是我國第一部規范安全生產的綜合性法律。《安全生產法》共7章97條，包括總則、生產經營單位安全生產保障、從業人員的權利和義務、安全生產的監督管理、生產安全事故的應急救援與調查處理、法律責任、附則。

《安全生產法》確立了五項基本原則

《安全生產法》確立了七項基本法律制度

《安全生產法》同時明確了生產經營單位主要負責人的六項安全責任。

（三）礦山安全法

《礦山安全法》于1992年11月7日由第七屆全國人名代表大會常務委員會第28次會議通過，自1993年5月1日起施行。這是建國以來第一部礦山安全法。該法共8章50條，包括總則、礦山建設的安全保障、礦山開采的安全保障、礦山企業的安全管理、礦山安全的監督和管理、礦山事故處理、法律責任、附則。《礦山安全法》主要內容包括：

（1）礦山建設工程安全設施必須和主體工程同時進行設計、同時施工、同時投入生產和使用（簡稱“三同時”）

（2）礦井的通風系統、供電系統、提升運輸系統、防排水系統、防滅火系統及防瓦斯和防塵系統，必須符合礦山安全規程和行業技術規范。

（3）礦山企業員工有權對危害安全的行為，提出批評、檢舉和控告。

（4）礦山企業必須對職工進行安全教育、培訓，未經安全教育培訓的，不得上崗作業。

（5）礦山企業安全生產特種作業人員必須接受專門培訓，經考核合格取得操作資格證書，方可上崗作業。

（四）礦產資源法

1986年3月19日第六屆全國人大常務委員會第十五次會議審議通過的《礦產資源法》經過十年的實施。修正后的《礦產資源法》于1996年8月29日，經第八屆全國人民代表大會常務委員會第21次會議審議通過，自1997年1月1日起施行。

《礦產資源法》共7章53條，包括總則，探、采礦資源的主要制度，礦產資源勘查，礦產支援的開采，鄉鎮集體、個體采礦，法律責任以及附則。

（五）職業病防治法

《職業病防治法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2001年10月27日通過，自2002年5月1日起施行。全法共7章79條，包括總則、前期預防、勞動過程中的防護與管理、職業病診斷與職業病病人保障、監督檢查、法律責任、附則。

二、礦山安全生產主要行政法規

（一）礦山安全法實施條例

《礦山安全法實施條例》于1996年10月11日經國務院批準，1996年10月30日由原勞動部發布，共8章59條，包括總則、礦山建設的安全保障、礦山開采的安全保障、礦山企業的安全管理、礦山安全的監督和管理、礦山事故處理、法律責任、附則。它是對《礦山安全法》有關規定更詳細的闡述，其相關章節與條文同《礦山安全法》基本對應，要求更加具體明確。

（二）生產安全事故報告和調查處理條例

2007年3月28日，國務院第172次常務會議通過《生產安全事故報告和調查處理條例》，制定《條例》的目的是為了規范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故。《條例》共有6章46條。包括總則、事故報告、事故調查、事故處理、法律責任和附則。

《條例》規定，事故發生后，從業人員應作如下事故報告：

（1）事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

（2）報告事故應當包括下列內容： 事故發生單位概況；

事故發生的時間、地點以及事故現場情況； 事故簡要經過；

事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失； 已經采取的措施； 其他應當報告的情況。

（三）工傷保險條例

2003年4月16日，國務院第5次常務會議討論通過《工傷保險條例》。制定《條例》的目的是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復，分散用人單位的工傷風險。《條例》公分8章64條。包括總則、工傷保險基金、工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇、監督管理、法律責任和附則。

三、礦山安全生產主要部門規章

（一）生產安全事故信息報告和處置辦法

《生產安全事故信息報告和處置辦法》于2009年6月16日以國家安全生產監督管理總局令第21號公布，自2009年7月1日起施行。共分5章28條，包括總則、事故信息的報告、事故信息的處置、罰則和附則。該辦法規定事故信息的報告應當及時、準確和完整，信息的處置應當遵循快速高效、協同配合、分級負責的原則。

（二）生產安全事故應急預案管理辦法

《生產安全事故應急預案管理辦法》已于2009年4月1日以國家安全生產監督管理總局令第17號公布，自2009年5月1日起施行。共7章39條，包括總則、應急預案編制、應急預案的評審、應急預案的備案、應急預案的實施、獎勵與處罰、附則。該辦法的制定是為了規范生產安全事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、時效性。

（三）作業場所職業健康監督管理暫行規定

《作業場所職業健康監督管理暫行規定》于2009年7月1日以國家安全生產監督管理總局令第23號公布，自2009年9月1日起施行。共分5章56條，包括總則、生產經營單位的職責、監督管理、罰則和附則。

（四）作業場所職業危害申報管理辦法

《作業場所職業危害申報管理辦法》與2009年8月24日以國家安全生產監督管理總局令第27號發布，自2009年11月1日起施行。共分5章56條，包括總則、生產經營單位的職責、監督管理、罰則和附則。該辦法規定，所稱的作業場所職業危害是指從業人員在從事職業活動中，由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。

（五）小型露天采石場安全生產暫行規定

《小型露天采石場安全生產暫行規定》于2004年12月28日以原國家安全生產監督管理局（國家煤礦安全監察局）令第19號發布，自2005年2月1日起施行。該暫行規定對小型露天采石場的定義、監督管理、安全生產責任、從業人員的資格認證和具體的安全生產作業規范等做出了明確的規定。

（六）尾礦庫安全監督管理規定

《尾礦庫安全監督管理規定》于2006年4月21日以國家安全生產監督管理總局令第6號發布，自2006年6月1日起施行，原國家經濟貿易委員會2000年頒布的《尾礦庫安全管理規定》同時廢止。全文共29條，對尾礦庫的建設、運行、閉庫和閉庫后再利用及其安全監督管理都作出了明確規定。

四、礦山安全生產主要標準

（一）金屬非金屬礦山安全標準化規范（AQ2007-2006）

2006年11月2日，《金屬非金屬礦山安全標準化規范》以安全生產行業標準向全社會發布，并于2007年7月1日起在全國范圍內實施。

（二）金屬非金屬礦山安全規程

《金屬非金屬礦山安全規程》于2006年6月22日由國家安全監督管理總局發布，并于2006年9月1日起施行。國家安全監督管理總局在全面總結近十年來我國金屬非金屬礦山安全生產工作經驗的基礎上，對原國家技術監督局1996年發布的《金屬非金屬露天礦山安全規程》（GB16423-1996）和《金屬非金屬地下礦山安全規程》（GB16424-1996）兩部國家標準進行修訂，并將其合而為一，更名為《金屬非金屬礦山安全規程》（GB16423-2006）

（三）尾礦庫安全技術規程

《尾礦庫安全技術規程》于2005年12月7日由國家安全生產監督管理總局發布，自2006年3月1日開始實行，是國家安全生產監督管理總局在原國家經貿委頒布的《尾礦庫安全管理規定》（原經貿委令第20號）的基礎上，針對近年來尾礦庫安全工作中出現的新情況、新問題，結合安全生產許可制度的實施制定并頒布的。第三章

礦山安全生產主要法律制度

一、安全生產監督管理制度

《安全生產法》確立了我國安全生產監督管理制度。安全生產的監督管理既包括政府及有關職能部門對安全生產的監管，也包括也包括社會力量的監管。

一是縣級以上地方各級人民政府的監督管理。

二是負有安全生產監督管理職責的部門的監督管理，包括嚴格依照法定條件和程序對生產經營單位涉及安全生產的事項進行審查批準和驗收，并及時進行監督檢查等。

三是監察機關的監督。

四是對安全生產社會中介機構的監督。

五是社會公眾的監督。

六是新聞媒體的監督。

二、安全生產保障制度

三、安全生產許可證制度

四、責任制與責任追究制度

五、事故報告與調查處理制度

六、隱患排查與整改制度

七、安全生產教育培訓與持證上崗制度

八、安全設施的“三同時”制度 第四章

礦山職工安全生產的權利和義務

一、職工安全生產的權利

1.要求獲得勞動保護的權利

2.知情權

3.民主管理、民主監督的權利

4.參加安全生產教育培訓的權利

5.獲得職業健康防治的權利

6.合法拒絕權

7.緊急避險權

8.工傷保險和民事索賠權

9.提請勞動爭議處理的權利

10.批評、檢舉和控告權

二、職工安全生產的義務

1.遵循安全生產規章制度和操作規程的義務

2.服從管理的義務

3.正確佩戴和使用勞動防護用品的義務

4.發現事故隱患及時報告的義務

5.接受安全生產培訓教育的義務 第五章

安全生產法律責任

法律責任是指違反法律規定的行為應當承擔的法律后果，也就是對違法者的制裁。法律責任是法律制度的重要組成部分。我們要實行依法治國的方針，就是要做到有法必依、執法必嚴、違法必究。違法必究就是必須追究違法者的法律責任。法律責任包括民事責任、行政責任和刑事責任三種。

一、民事責任

民事責任是指民事主體違反民事義務而依法應承擔的民事法律后果。承擔民事責任的方式主要有停止侵害、消除危害、返還財產、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉等。

二、行政責任

行政責任又稱行政制裁，是指由國家行政機關認定的、違反行政法律法規作應承擔的法律后果。根據違反的程度和實施行政制裁的主體與制裁對象的不同，行政責任又分行政處分和行政處罰兩大類。

三、刑事責任

刑事責任是指具有刑事責任能力的人實施了刑事法律法規所禁止的行為所必須承擔的刑事法律后果。刑事責任是最嚴厲的法律責任，它主要包括：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種主刑和罰金、剝奪政治權利、沒收財產三種附加刑。